X市公安局局长在开展树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

X市公安局局长在开展树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全局动员部署大会，主要任务是深入学习贯彻党中央关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大决策部署，全面落实上级党委的工作要求，对我局深入开展学习教育进行动员安排。这次学习教育，是党中央在“十五五”规划开局起步之年作出的重大战略安排，是贯彻落实党的二十届四中X会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求，是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措，是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径，更是激励全警实干担当、推动新时代公安工作高质量发展的坚强保障。全市公安机关务必以最高的政治站位、最严的工作标准、最实的方法举措，抓紧抓实抓好这次学习教育，确保取得实实在在的成效。下面，我讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的极端重要性和现实紧迫性

政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在干事创业中的集中反映，直接关系到党的事业兴衰成败，关系到公安机关的职责使命能否忠实履行。党的十八大以来，总书记围绕树立和践行正确政绩观发表了一系列重要论述，近期又在多个场合反复强调，这些论述立意高远、内涵丰富、思想深刻，系统阐明了“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的重大问题，为我们准确把握正确政绩观的科学内涵、精神实质和实践要义，扎实开展好这次学习教育，指明了前进方向，提供了根本遵循。

（一）开展学习教育，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验。公安机关是党和人民掌握的“刀把子”，政治属性是第一属性，对党忠诚是第一要求。党中央部署开展这次学习教育，是一项重大政治任务。我们要深刻认识到，树立和践行正确政绩观，首先看的就是政治立场、政治方向。是不是真正同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，是不是不折不扣贯彻落实党中央的决策部署，最终要体现在我们创造的业绩是否有利于巩固党的长期执政地位、是否有利于维护国家政治安全和社会稳定、是否有利于增强人民群众的获得感幸福感安全感上。开展学习教育，就是要引导全警特别是各级领导干部，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保公安工作始终沿着正确方向前进，以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

（二）开展学习教育，是履行好新时代公安机关使命任务的迫切需要。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，维护国家安全和社会稳定面临诸多新的风险挑战。公安机关肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的重大责任。政绩观端正与否，直接决定着我们能否有效应对风险挑战、能否圆满完成使命任务。如果政绩观出现偏差，热衷于搞“形象工程”、“面子工程”，或者为了短期“显绩”而忽视打基础、利长远的工作，甚至弄虚作假、欺上瞒下，不仅会严重损害公安队伍形象、侵蚀党的执政根基，更可能在关键时刻掉链子、出问题，给党和人民事业造成不可估量的损失。开展学习教育，就是要教育引导全体干警牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，把全部心思和精力用在防风险、保安全、护稳定、促发展上，创造经得起实践、人民、历史检验的过硬业绩。

（三）开展学习教育，是锻造高素质过硬公安铁军的内在要求。推动公安工作高质量发展，关键在人，关键在有一支忠诚干净担当的高素质专业化公安队伍。正确的政绩观是干部成长成才的“方向盘”。现实中，少数领导干部还存在急功近利、好大喜功，不愿做铺垫性、打基础工作；有的脱离实际、盲目蛮干，不顾客观条件和群众意愿乱作为；有的甚至搞权钱交易、执法犯法，从根本上扭曲了政绩观。这些问题虽然发生在少数人身上，但危害极大，必须坚决纠治。开展学习教育，就是要坚持问题导向，勇于自我革命，教育引导广大干警特别是领导干部，时刻拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，加强党性修养，锤炼过硬作风，练就担当作为的真本领，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆公安队伍的先进性和纯洁性。

（四）开展学习教育，是坚持以人民为中心、践行党的根本宗旨的生动实践。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民公安来自人民、植根人民。衡量公安工作的成败得失，最终要看人民是否满意、群众是否认可。正确的政绩观，本质上是“为民造福”的政绩观。开展学习教育，就是要推动全警牢固树立和自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持“开门搞教育”，主动问需于民、问计于民、问效于民，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切公安工作的出发点和落脚点，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，不断厚植党执政的群众根基。

二、把握核心要义，准确理解树立和践行正确政绩观的深刻内涵和实践要求

总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们认识和实践提供了科学指引。我们要在学习教育中深学细悟、融会贯通，准确把握其核心要义。

（一）必须牢牢把握“为谁创造政绩”的根本立场。这是政绩观的方向问题。正确的政绩观，必须始终坚持“立党为公、执政为民”。我们创造的所有业绩，归根结底是为了党和人民的事业，为了国家的长治久安，为了人民的幸福安康。任何脱离群众、违背民意的所谓“政绩”，都是无源之水、无本之木，甚至可能成为损害党和人民利益的“负资产”。公安机关作为人民民主专政的重要工具，更要时刻牢记“公安姓党”的根本政治属性，牢记“人民公安为人民”的根本宗旨，想问题、作决策、办事情都要以是否符合最广大人民根本利益为最高标准，决不能为了个人升迁、小团体利益而搞劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”。

（二）必须牢牢把握“创造什么样的政绩”的价值取向。这是政绩观的内容问题。正确的政绩观，追求的是实实在在、利在长远的“潜绩”，而不是华而不实、急功近利的“显绩”。具体到公安工作，就是要聚焦主责主业，创造维护安全稳定的实绩。这包括：坚决捍卫国家政治安全的实绩，有效防范化解重大风险隐患的实绩，依法严厉打击各类违法犯罪的实绩，创新完善社会治安防控体系的实绩，深化公安改革提升警务效能的实绩，严格规范公正文明执法提升法治公安水平的实绩，以及优化营商环境服务高质量发展的实绩。这些工作很多是“地平线以下”的工作，不容易出彩，但却是社会稳定的基石，我们必须有“甘坐冷板凳”、“勇当铺路石”的精神，扎扎实实去做。

（三）必须牢牢把握“怎样创造政绩”的科学方法。这是政绩观的路径问题。正确的政绩观，必然要求“真抓实干、务求实效”。要坚持实事求是，一切从实际出发，尊重客观规律，不提不切实际的口号，不定超越阶段的目标，不搞寅吃卯粮的工程。要坚持系统观念，统筹发展和安全，统筹当前和长远，善于“十个指头弹钢琴”。要坚持依法办事，运用法治思维和法治方式履行职责、推动工作。要坚持群众路线，密切联系群众，从群众实践中汲取智慧和力量。要发扬斗争精神，增强斗争本领，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，敢于同一切危害国家安全和社会稳定的行为作坚决斗争，也敢于同自身队伍中的不正之风和腐败问题作坚决斗争。

（四）必须牢牢把握“由谁评价政绩”的衡量标准。这是政绩观的检验问题。政绩好不好，最终要由实践、人民和历史来评判。我们既要看显性的指标、眼前的效果，更要看基础是否夯实、隐患是否消除、机制是否健全、群众是否满意、发展是否可持续。要坚持“实践标准”，看我们的工作是否经得起实践的反复检验；要坚持“人民标准”，把人民群众的满意度、安全感作为衡量公安工作成效的根本标尺；要坚持“历史标准”，我们的工作要能对历史负责，经得起时间的考验。要建立健全科学的考核评价体系，坚决防止简单以数字论英雄、以材料评优劣，引导全警创造真正有益于党和人民事业的业绩。

三、聚焦重点任务，高标准高质量推进学习教育各项要求落地见效

这次学习教育，总的要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”，具体到树立和践行正确政绩观上，就是要全面落实“立党为公、为民造福、真抓实干”的要求。我们要坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，坚持学查改一体推进，确保学习教育不虚、不空、不偏。

（一）在“深学细悟”上下功夫，筑牢思想根基。理论学习是前提，必须摆在首位、贯穿始终。要组织全体干警，特别是党员领导干部，原原本本、逐字逐句学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，学习党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，学习党章党规党纪。要采取党委理论学习中心组学习、举办读书班、专题研讨、“三会一课”、主题党日等多种形式，读原著、学原文、悟原理。要紧密结合公安工作实际和正反两方面典型案例，深入开展学习研讨，深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求，搞清楚“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，从思想深处解决好“入党为什么、当干部做什么、身后留什么”的问题，切实增强树立和践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉、行动自觉。学习教育要入脑入心，防止浅尝辄止、学用脱节。

（二）在“细查深照”上下功夫，精准检视问题。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。要以刀刃向内的自我革命精神，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入开展党性分析。要对照总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，对照党中央的要求，对照人民群众的新期待，对照先进典型和身边榜样，深入查摆在政绩观方面存在的偏差和问题。重点要查一查：是否存在贯彻上级决策部署做选择、搞变通、打折扣，搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”落实的问题；是否存在不顾客观实际和群众意愿，盲目举债、铺摊子、上项目，搞“形象工程”、“政绩工程”的问题；是否存在急功近利、好大喜功，热衷于搞“短平快”的显绩，对打基础、利长远的工作不上心、不用力的问题；是否存在为了所谓“排名”、“指标”，搞数据造假、欺上瞒下，甚至执法不公、执法不严、选择性执法的问题；是否存在宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，对群众急难愁盼问题漠不关心、推诿扯皮的问题；是否存在为了个人升迁或局部利益，搞“小圈子”、做“老好人”，甚至以权谋私、贪污腐败的问题。查摆问题要具体实在，见人见事见思想，不能大而化之、避重就轻。

（三）在“真改实治”上下功夫，破解突出难题。发现问题是起点，解决问题才是关键。对查摆出来的问题，要制定详细的整改计划，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改目标、整改时限、整改责任人。要坚持分类施策，能够立即改的，要立行立改、马上就办；需要一段时间解决的，要明确阶段目标，持续跟进，定期“回头看”；对复杂疑难问题，要组织力量攻坚，必要时上报市局党委协调解决。整改整治要动真碰硬，敢于啃“硬骨头”，坚决防止“纸上整改”、“口头整改”。要聚焦政绩观偏差可能引发的执法突出问题、队伍管理风险、服务群众短板等，开展专项治理。要把“当下改”与“长久立”结合起来，对反复出现、普遍发生的问题，要注重从制度机制上找原因、堵漏洞，通过建章立制固化整改成果，形成防范纠治政绩观偏差的长效机制。

（四）在“开门教育”上下功夫，凝聚各方合力。树立和践行正确政绩观，成效要由群众评判。要坚持“开门搞教育”，走好新时代群众路线。要畅通渠道，通过警民恳谈、警营开放、网络问政、信访接待、12389举报平台等多种方式，主动听取人大代表、政协委员、特邀监督员、服务对象和基层群众的意见建议。要自觉接受群众监督，整改措施和成效要通过适当方式向群众公开，让群众知情、请群众评议、受群众监督。要把学习教育的成果体现在为民办实事、解难题上，聚焦群众反映强烈的突出治安问题、执法司法突出问题、窗口服务堵点痛点问题，推出一批惠民利民便民的真招实招，持续优化公安营商环境，特别是要深入推进公安政务服务“减时限、减材料、减跑动次数、减环节、减费用”，让数据多跑路、群众少跑腿，不断提升人民群众的获得感和满意度。让群众感受到学习教育带来的新变化、新气象，使学习教育更接地气、更具实效。

（五）在“推动发展”上下功夫，彰显实干担当。开展学习教育的最终目的，是为了推动工作、促进发展。要坚持两手抓、两促进，把学习教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同履行好新时代公安机关使命任务结合起来，同推动本单位本部门中心工作结合起来，以学习教育的实际成效推动公安工作高质量发展。要引导广大干警把学习焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的火热实践中担当作为、建功立业。要以学习教育为契机，进一步加强公安机关自身建设，引导广大干警练胆魄、磨意志、长才干，不断提升适应新时代要求的专业素养和实战本领。要进一步凝聚求真务实、真抓实干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决纠治“文山会海”、过度留痕、检查考核过多过滥等加重基层负担的问题，让基层有更多时间和精力抓落实。要把树立和践行正确政绩观的情况，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，大力选拔使用那些坚持原则、敢于斗争、善于作为、实绩突出的干部，形成“以实干论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。

四、加强组织领导，确保学习教育取得扎实成效

开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年全局党的建设和政治工作的一项重要任务。各单位、各部门必须高度重视，精心组织，周密安排，确保学习教育各项任务落到实处、取得实效。

（一）压实政治责任。市局党委成立学习教育领导小组，我担任组长，其他党委成员任副组长，相关部门主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调、督促指导。各单位党委（党组）要切实担负起主体责任，主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。班子成员要认真履行“一岗双责”，加强对分管领域、分管部门的指导督促。各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实，形成“头雁效应”。

（二）精心组织实施。市局政治部要牵头制定详实可行的实施方案，明确时间表、路线图和任务书。各单位要结合实际，制定具体落实措施，既要完成“规定动作”，也要创新“自选动作”，增强学习教育的针对性和感染力。要区分不同层级、不同警种、不同岗位的特点，加强分类指导，不搞“一刀切”。要充分利用公安内网、宣传栏、新媒体平台等载体，宣传学习教育的重大意义、目标要求和进展成效，宣传先进典型和成功经验，营造浓厚氛围。

（三）加强督促指导。市局将组建督导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈、列席会议等方式，对各单位学习教育开展情况进行督促检查。重点看学习研讨是否深入、查摆问题是否精准、整改整治是否到位、建章立制是否管用、推动发展是否有力。对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提醒纠正；对搞形式、走过场的，要严肃批评、责令整改；对问题较多、群众意见大的，要重点督导、跟踪问效。要把学习教育开展情况纳入党建工作考核和领导干部年度考核的重要内容。

（四）注重统筹兼顾。今年公安工作任务异常繁重艰巨，维护安全稳定面临的压力挑战前所未有。要善于“十个指头弹钢琴”，把开展学习教育同做好当前各项公安重点工作紧密结合起来。要把学习教育的成效体现在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的实际行动上，体现在圆满完成各项重大安保维稳任务上，体现在深化公安改革、提升执法公信力上，体现在锻造“三个绝对”“四个铁一般”过硬公安铁军上。要以维护安全稳定的新业绩、服务人民群众的新成效、队伍精神面貌的新提升，来检验学习教育的成果，切实做到学习教育和公安工作两手抓、两促进、两不误。

同志们，树立和践行正确政绩观，事关全局、事关长远、事关根本。让我们更加紧密地团结起来，以高度的政治责任感、饱满的精神状态和务实的工作作风，扎实开展好这次学习教育，引导全警进一步强化宗旨意识、站稳人民立场、提升能力本领、弘扬实干作风，切实把学习教育成果转化为推动公安工作现代化和高质量发展的强大动力，转化为建设更高水平平安、法治的实际成效，为护航“十五五”规划顺利实施、为我市在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献！