(5篇)树立和践行正确政绩观重要论述学习研讨发言
关于树立和践行正确政绩观的重要论述研讨发言材料
同志们:
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,这是党中央着眼强国建设、民族复兴伟业,推动全面从严治党向纵深发展,确保“十五五”开好局起好步作出的重大部署。总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述,深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等根本性问题,为我们干事创业、履职尽责提供了根本遵循。深入学习领会、坚决贯彻落实《通知》精神和总书记重要论述,对于引导广大党员干部特别是领导干部牢记初心使命、坚持实事求是、强化担当作为,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。我们必须紧密结合本地区本部门本单位实际,深刻把握核心要义和实践要求,将树立和践行正确政绩观贯穿于推动高质量发展的全过程各方面。
一、筑牢思想根基,深刻把握正确政绩观的核心要义与实践要求
思想是行动的先导。树立和践行正确政绩观,首要在于从思想上正本清源、固本培元,深刻理解其丰富内涵、精神实质和实践指向。
(一)坚持立党为公、执政为民,把牢政绩观的“出发点”和“落脚点”。
一是要始终牢记“为民造福是最大政绩”。必须清醒认识到,我们追求的一切政绩,最终都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要自觉把人民放在心中最高位置,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准。二是要深刻践行“以人民为中心”的发展思想。作决策、定政策、抓工作,都要充分考虑人民群众的实际需求和切身感受,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题,努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是要坚决反对任何脱离实际、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。必须时刻警惕为了个人升迁、局部利益而损害全局和长远发展的行为,确保各项工作都符合客观规律、符合人民意愿。
(二)坚持实事求是、尊重规律,夯实政绩观的“方法论”和“基准线”。
一是要大兴调查研究之风。正确政绩观来源于对客观实际的准确把握。必须坚持一切从实际出发,深入基层、深入群众、深入一线,掌握真实情况,发现真问题,听取真意见,使各项决策和工作部署建立在扎实的调研基础之上。二是要遵循经济社会发展客观规律。推动发展、创造政绩,必须尊重自然规律、经济规律、社会规律,不蛮干、不盲动,不搞“竭泽而渔”“寅吃卯粮”,追求实实在在、没有水分的发展,实现速度、结构、质量、效益、安全的有机统一。三是要保持历史耐心和战略定力。树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,多做打基础、利长远、惠民生的事,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,不贪一时之功、不图一时之名,创造出真正对历史负责、对人民负责的业绩。
(三)坚持系统观念、统筹兼顾,把握政绩观的“全局观”和“协同性”。
一是要自觉服从服务于党和国家工作大局。必须胸怀“国之大者”,善于把本地区本部门的工作融入党和国家事业全局来思考和谋划,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处,在服务全局中体现自身价值、创造过硬政绩。二是要完整、准确、全面贯彻新发展理念。将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为一个整体贯穿于政绩创造全过程,不能畸轻畸重,不能以牺牲环境、浪费资源、损害社会公平为代价换取经济增长。三是要注重工作的整体性和关联性。处理好当前与长远、局部与全局、发展与安全、重点与一般等重大关系,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
二、聚焦突出问题,深入查摆在政绩观上存在的偏差与不足
对照《通知》要求和总书记重要论述,我们必须坚持问题导向,发扬自我革命精神,深入查摆本地区本部门本单位在政绩观方面可能存在的偏差和深层次问题。
(一)深入查摆是否存在“出发点”偏移的问题。
一是查摆是否真正把人民利益摆在首位。审视在制定政策、推进项目、分配资源时,是否存在考虑部门利益、地方利益多于群众利益的情况;是否存在对群众反映强烈的突出问题回应不及时、解决不到位的问题。二是查摆是否牢固树立了“功成不必在我”的精神境界。审视是否存在急于求成、急功近利的心态;是否存在“新官不理旧账”、只顾眼前不顾长远的行为;是否愿意投入精力去解决那些周期长、难度大、见效慢但关乎长远发展的基础性工作。三是查摆是否存在脱离实际、主观臆断的倾向。审视决策是否充分调研论证,是否符合本地发展实际和群众承受能力;是否存在“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的现象。
(二)深入查摆是否存在“方法论”错位的问题。
一是查摆是否坚持了实事求是的思想路线。审视工作中是否存在数据造假、虚报浮夸,搞“数字政绩”“虚假政绩”;是否存在掩盖矛盾、报喜不报忧的问题。二是查摆是否遵循了客观规律。审视在推动经济发展、城市建设、乡村振兴等方面,是否存在违背自然规律搞破坏性开发、违背市场规律搞行政命令“拉郎配”、违背社会规律搞“一刀切”式管理等问题。三是查摆是否做到了真抓实干、务求实效。审视是否存在以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义;是否存在“把说了当做了、把做了当做好了”的官僚主义;是否存在重显绩轻潜绩、重场面轻效果的问题。
(三)深入查摆是否存在“保障机制”弱化的问题。
一是查摆考核评价体系是否科学完善。审视现有的政绩考核指标是否真正体现了新发展理念和高质量发展要求,是否有效引导干部树立正确政绩观,是否存在简单以GDP增长率论英雄的倾向。二是查摆监督问责是否严格到位。审视对政绩观偏差行为的发现、纠正、问责机制是否健全有力,是否存在失之于宽、失之于软的情况。三是查摆选人用人导向是否鲜明正确。审视干部选拔任用是否把树立和践行正确政绩观作为重要标准,是否让那些坚持原则、敢于担当、踏实干事、不事张扬的干部得到重用。
三、强化整改落实,以务实行动确保正确政绩观落地生根
发现问题是为了解决问题。必须坚持学查改一体推进,将整改整治贯穿学习教育始终,以钉钉子精神推动问题解决,建立健全长效机制。
(一)强化理论武装与党性锤炼,从思想深处拧紧“总开关”。
一是持续深化学习研讨。将总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为党委(党组)理论学习中心组学习、干部教育培训、党支部“三会一课”的必修内容,反复学、深入学、联系实际学,真正做到入脑入心、见行见效。二是加强典型案例教育。既深入学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型“心中装着人民、唯独没有自己”的政绩观,也深刻剖析反面典型案例,开展警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是严肃党内政治生活。把树立和践行正确政绩观情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,深入开展批评和自我批评,洗涤思想灰尘,增强党性修养。
(二)完善制度机制与考核导向,为践行正确政绩观提供“硬约束”。
一是优化政绩考核评价体系。加快建立体现新发展理念和高质量发展要求的综合考核评价办法,加大民生改善、生态环保、风险防控、基层治理等指标的权重,强化对打基础、利长远工作的考核,引导干部追求实实在在的政绩。二是健全科学决策机制。完善重大决策调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,严格落实民主集中制,防止个人专断和盲目决策。三是强化监督问责力度。整合各类监督力量,加强对权力运行的制约和监督,对搞“形象工程”“政绩工程”以及因政绩观偏差造成严重后果的,严肃追责问责,形成有力震慑。
(三)坚持实干为民与开门整改,以群众获得感检验政绩“含金量”。
一是牢固树立“民生为大”理念。紧密结合“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等工作,聚焦就业、教育、医疗、养老、住房、社会保障等民生领域,用心用情用力解决一批群众反映强烈的突出问题,组织实施好民生实事项目,让群众可感可及。二是坚持开门搞教育、开门抓整改。查摆问题要广泛听取群众意见,整改整治要主动接受群众监督,检验成效要自觉接受群众评判。通过民意调查、信访接待、网络问政等多种渠道,倾听群众呼声,回应群众关切。三是弘扬求真务实作风。大力倡导“深、实、细、准、效”的调研之风和“钉钉子”精神,引导干部把心思和精力用在察实情、出实招、办实事、求实效上,力戒形式主义、官僚主义,以真抓实干的行动创造真绩实效。
同志们,树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的政治任务。我们要以此次学习教育为契机,进一步提高政治站位,强化责任担当,将正确政绩观内化于心、外化于行,团结带领广大干部群众,真抓实干、锐意进取,奋力谱写高质量发展新篇章,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献!
以上发言,是我学习《通知》精神和总书记重要论述的一些初步体会和思考,结合工作实际提出的落实方向,可能存在理解不深、把握不准之处,恳请各位同志批评指正。
谢谢大家。
局领导关于树立和践行正确政绩观的重要论述研讨发言材料
同志们:
近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,这是党中央着眼推进强国建设、民族复兴伟业,推动全面从严治党向纵深发展,确保“十五五”开好局起好步作出的重大战略部署。总书记围绕树立和践行正确政绩观发表的一系列重要论述,深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等根本性问题,为我们干事创业、履职尽责提供了根本遵循和行动指南。作为国家经济管理和税收执法部门,税务系统肩负着为国聚财、为民收税的神圣使命,我们的政绩观直接关系到税收现代化服务中国式现代化的成效,关系到党和政府在人民群众心目中的形象。深入学习领会、坚决贯彻落实《通知》精神和总书记重要论述,对于引导全市税务系统广大党员干部特别是领导干部筑牢初心使命、坚持实事求是、强化担当作为,创造经得起实践、人民、历史检验的税收实绩,具有极端重要性和现实紧迫性。我们必须紧密结合税收工作实际,深刻把握核心要义,将正确政绩观内化于心、外化于行,贯穿于税收改革发展的全过程、各方面。
一、深学细悟铸魂,准确把握正确政绩观的精髓要义与税收实践要求
思想是行动的先导,理论是实践的指南。树立和践行正确政绩观,首先必须从思想深处解决好“政绩观”这个总开关问题,深刻理解其丰富内涵、精神实质和对税收工作的特殊要求。
(一)坚持税收为民宗旨,把牢“为谁树政绩”的政治方向。一是要始终牢记“为国聚财、为民收税”的神圣职责。必须清醒认识到,税收取之于民、用之于民,我们追求的一切税收工作政绩,最终都是为了服务经济社会发展大局、增进人民福祉。要自觉将税收工作置于党和国家事业发展全局中谋划推进,确保党中央、国务院关于税收工作的各项决策部署不折不扣落地生根。二是要深刻践行以纳税人缴费人为中心的服务理念。作决策、定政策、优服务、严执法,都要充分考虑纳税人缴费人的合理诉求和切身感受,持续深化“放管服”改革,着力解决办税缴费中的堵点、难点、痛点问题,努力营造更加公平、透明、可预期的税收营商环境,不断提升纳税人缴费人的满意度和获得感。三是要坚决反对脱离实际、加重负担的“数字政绩”“形象工程”。必须警惕为了追求收入指标、排名位次而收“过头税费”、搞“突击征收”等损害税法权威、侵害群众利益的行为,确保组织收入工作建立在经济发展和税源增长的真实基础之上,实现税收收入量增质优。
(二)坚持依法治税原则,夯实“树什么样政绩”的法治基石。一是要牢固树立“法无授权不可为,法定职责必须为”的法治思维。正确政绩观必须建立在依法行政的基础之上。必须坚持依法依规组织税费收入,应收尽收,坚决不收“过头税费”,落实落细各项税费优惠政策,应享尽享。要将法治要求贯穿于税收执法、服务、监管全过程,规范执法行为,防范执法风险。二是要遵循经济税收发展客观规律。税收增长与经济发展密切相关,必须尊重规律、实事求是,不搞“竭泽而渔”,不搞“寅吃卯粮”。要深化税收经济分析,准确把握税源变化趋势,提高组织收入工作的预见性和科学性,实现税收与经济协调增长。三是要追求实实在在、没有水分的税收业绩。税收政绩要经得起检验,必须靠扎实的工作、规范的管理、优质的服务来取得。要坚决反对数据造假、虚收空转,确保每一项收入数据真实准确,每一笔退税款及时足额,每一次执法行为规范公正。
(三)坚持服务大局站位,把握“靠什么树政绩”的系统方法。一是要自觉将税收工作融入国家治理体系和治理能力现代化大局。必须胸怀“国之大者”,充分发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。不仅要完成好收入任务,更要通过税收政策调节、税收数据分析等手段,积极服务宏观经济决策、区域协调发展、创新驱动战略等,在服务大局中展现税务担当、创造税务价值。二是要完整、准确、全面贯彻新发展理念。将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念融入税收政策制定、征管改革、纳税服务等各环节。例如,通过落实研发费用加计扣除等政策激励创新,通过资源税、环境保护税等促进绿色发展,通过优化国际税收服务支持高水平对外开放。三是要注重税收工作的整体效能和长远发展。处理好组织收入与落实减税降费、严格执法与优化服务、改革创新与巩固基础、当前任务与长远目标等重大关系。加强税收现代化建设的系统性、整体性、协同性,既要完成好年度目标任务,也要为税收事业长远发展打下坚实基础。
二、对标对表检视,深入查摆税收工作中政绩观可能存在的偏差与隐忧
对照《通知》要求和总书记重要论述,结合税收工作实际,我们必须坚持问题导向,勇于刀刃向内,深入查摆本系统、本单位在政绩观方面可能存在的认识误区和行为偏差。
(一)深入查摆宗旨意识是否牢固,是否存在“偏离为民”的倾向。一是查摆在落实减税降费政策时,是否存在“重收入、轻政策”的思维定式,对政策宣传辅导不够深入、精准,导致部分纳税人缴费人应享未享或享受不充分;在组织收入压力较大时,是否存在落实优惠政策打折扣、搞变通的风险。二是查摆在优化纳税服务时,是否存在“重形式、轻实效”的问题,例如追求“指尖上”的创新却忽视线下服务的便捷,追求宣传报道的亮点却忽视解决实际问题的效率,导致纳税人缴费人“获得感”不强。三是查摆在处理涉税诉求时,是否存在“重程序、轻解决”的官僚主义作风,对纳税人缴费人的合理诉求响应不及时、解决不彻底,甚至推诿扯皮。
(二)深入查摆法治思维是否扎实,是否存在“偏离法治”的风险。一是查摆在税收执法过程中,是否存在选择性执法、随意性执法、“一刀切”式执法等问题,损害税法公平和执法公信力;是否存在为了完成收入任务而收“过头税费”、提前征收、延缓退税等违法违规行为。二是查摆在税收监管方面,是否存在“以查代管”“以罚代管”的倾向,简单粗暴,未能做到宽严相济、法理相融;是否存在滥用自由裁量权,处罚畸轻畸重的情况。三是查摆在内部管理上,是否存在制度执行打折扣、风险防控流于形式的问题,对可能引发政绩观偏差的机制漏洞排查不深、整改不力。
(三)深入查摆工作导向是否科学,是否存在“偏离实绩”的误区。一是查摆政绩考核评价体系是否科学。审视现有的考核指标是否过于偏重收入规模和增速,是否充分体现了依法治税、纳税服务、政策落实、队伍建设、风险管理等多维度高质量发展要求,是否存在简单以“数字论英雄”的导向。二是查摆工作推进中是否存在“重显绩、轻潜绩”的倾向。是否愿意投入精力去夯实征管基础、优化制度设计、培养专业人才等周期长、见效慢但利长远的工作;是否热衷于搞“亮点工程”“创新盆景”,而对日常性、基础性工作抓得不紧不实。三是查摆是否存在“新官不理旧账”、工作缺乏连续性的问题。是否能够一以贯之地推进既定改革任务,妥善解决历史遗留问题。
三、笃行实干增效,以正确政绩观引领税收现代化服务中国式现代化
发现问题、剖析根源,最终是为了整改落实、推动发展。必须坚持学查改一体推进,将树立和践行正确政绩观转化为推动税收工作高质量发展的实际行动和务实成效。
(一)强化理论武装与党性锻炼,从思想根源上校准“航向标”。一是持续深化学习研讨。将总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,与关于经济税收工作的重要指示批示精神一体学习、贯通领会。纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训、支部“三会一课”的核心内容,开展专题研讨,引导干部深刻领悟其核心要义和实践要求。二是加强正反典型教育。深入学习税务系统先进模范牢记宗旨、忠诚担当的感人事迹,同时用好系统内外违纪违法典型案例“活教材”,开展警示教育,引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是严肃党内政治生活。将政绩观情况作为民主生活会、组织生活会对照检查的重要内容,深入开展批评与自我批评,打扫思想灰尘,永葆政治本色。
(二)完善制度机制与考核导向,在工作实践中树牢“指挥棒”。一是优化完善绩效考评和干部考核体系。加快构建覆盖“抓好党务、干好税务、带好队伍”全领域,体现高质量发展要求的综合考核评价办法。加大依法治税、纳税人满意度、政策落实精准度、税收风险防控、队伍建设等指标的权重,引导各级税务机关和领导干部追求实实在在、利长远、惠民生的政绩。二是健全科学民主决策机制。完善重大税收政策调整、重要改革方案、重点执法事项的调查研究、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序,确保各项决策符合法律法规、符合经济发展规律、符合人民群众期待。三是强化监督执纪问责。整合督察内审、纪检、巡察等监督力量,加强对组织收入原则落实、减税降费政策执行、税收执法权运行等重点环节的监督。对政绩观偏差造成不良影响或严重后果的,严肃追责问责。
(三)坚持求真务实与服务大局,在履职尽责中检验“含金量”。一是依法依规组织税费收入。坚持组织收入原则,严守依法征税底线,加强收入质量监控,确保税收收入增长与经济发展相协调,为经济社会发展提供坚实财力保障。不折不扣落实各项税费支持政策,确保政策红利精准高效直达市场主体,激发经营主体活力。二是持续深化税收征管改革。以《关于进一步深化税收征管改革的意见》为引领,扎实推进智慧税务建设,强化精准监管,优化税务执法方式,不断提升税法遵从度和社会满意度。三是全力服务国家发展大局。充分发挥税收大数据优势,深化税收经济分析,为宏观决策和地方经济发展提供高质量涉税建议。不折不扣落实服务国家区域协调发展战略、创新驱动发展战略、绿色低碳发展等方面的税收政策,更好发挥税收职能作用。四是倾力优化税收营商环境。以纳税人缴费人需求为导向,持续拓展“非接触式”办税缴费范围,优化线下服务体验,切实解决办税缴费堵点难点。坚持“民生为大”,关注中小微企业、个体工商户等群体的涉税诉求,为群众办实事、解难题。
同志们,树立和践行正确政绩观,是永恒的课题,更是现实的考验。全市税务系统要以此次学习教育为契机,进一步提高政治站位,强化使命担当,将正确政绩观融入血脉、铸入灵魂,转化为服务“国之大者”、践行“税之要事”的强大动力和实际行动。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加优异的成绩,奋力谱写税收现代化服务中国式现代化新篇章,为强国建设、民族复兴伟业贡献更大的税务力量!
以上发言,是我学习《通知》精神和总书记重要论述,结合税收工作实际的一些初步体会和思考,可能存在理解不深、把握不准之处,恳请各位同志批评指正。
谢谢大家。
在党委理论学习中心组专题学习树立和践行正确政绩观的研讨发言
同志们:
今天我们围绕“树立和践行正确政绩观”进行专题学习研讨。这既是理论武装的必然要求,更是推动我们事业高质量发展的现实需要。政绩观是关于政绩的总看法、总认识,是党员干部世界观、人生观、价值观在事业观、工作观、权力观上的集中体现。树立和践行什么样的政绩观,不仅关系到个人的成长进步,更关系到党的事业兴衰成败,关系到一方百姓的福祉安康。结合近期的学习和工作思考,我谈几点认识和体会。
一、深刻领会核心要义,把握正确政绩观的丰富内涵和实践要求
正确的政绩观,核心在于坚持以人民为中心的发展思想。总书记多次强调,“江山就是人民,人民就是江山”,这深刻揭示了党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们创造的政绩,归根结底是为了不断满足人民对美好生活的向往。因此,衡量政绩观正确与否的根本标准,就是看是否做到了发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
具体而言,树立和践行正确政绩观,要求我们必须把握好以下几个方面的关系:
一要处理好“显绩”与“潜绩”的关系。既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。不能急功近利、杀鸡取卵,追求立竿见影的“显绩”,而忽视了打基础、利长远的“潜绩”。“潜”是“显”的基础,“显”是“潜”的结果。我们要有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。
二要处理好“局部”与“全局”的关系。任何工作都不能脱离大局、各自为政。要自觉把本地区、本部门的工作放到党和国家事业发展全局中去思考、去谋划、去推进。坚决反对地方保护主义、本位主义,防止搞“上有政策、下有对策”,确保党中央的决策部署不折不扣落到实处,以一域之光为全局添彩。
三要处理好“当前”与“长远”的关系。发展是解决一切问题的基础和关键,但发展必须是高质量、可持续的发展。要立足当前实际,解决突出问题,更要着眼长远发展,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局。不能竭泽而渔、寅吃卯粮,不能以牺牲环境、透支未来为代价换取一时的经济增长。
四要处理好“速度”与“质量”的关系。在推动发展中,要保持一定的增长速度,但绝不能唯GDP论英雄。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
二、坚持问题导向,深刻检视政绩观方面存在的偏差和不足
对照正确政绩观的要求,我们必须清醒地认识到,在实际工作中,一些党员干部在政绩观上还存在这样那样的问题,需要我们高度重视、深刻反思、切实加以纠正。
一要检视否存在“急功近利”的倾向。有的干部热衷于搞“短平快”项目,喜欢做“显山露水”的事,对周期长、见效慢的基础性工作缺乏耐心和恒心,甚至搞“形象工程”、“政绩工程”,追求表面的轰轰烈烈,不顾实际效果和群众感受。
二要检视是否存在“重硬轻软”的倾向。有的干部把主要精力放在看得见、摸得着的硬件建设上,对优化营商环境、提升治理效能、涵养文明风尚等“软实力”建设重视不够、投入不足,导致发展不平衡、不协调。
三要检视是否存在“重上轻下”的倾向。有的干部只注重对上负责,看上级眼色行事,热衷于搞“亮点”、出“经验”,希望得到上级的肯定和表扬,而对群众的急难愁盼问题关心不够、解决不力,甚至脱离实际、脱离群众。
四要检视是否存在“因循守旧”的倾向。有的干部思想不够解放,习惯于按部就班、墨守成规,缺乏改革创新、攻坚克难的锐气和担当,面对新形势新任务新要求,办法不多、措施不实,工作打不开局面。
五要检视是否存在“统计造假”的倾向。有的干部为了追求所谓的“政绩”,在数据上动脑筋、做文章,虚报浮夸、弄虚作假,不仅误导决策,更严重损害了党和政府的公信力。
这些问题虽然发生在少数人身上,但影响极坏,必须坚决予以纠正。作为一名党员领导干部,我们要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻检视反思,有则改之,无则加勉。
三、强化责任担当,以正确政绩观引领推动高质量发展
树立和践行正确政绩观,最终要落脚到推动高质量发展、服务人民群众的实际行动上。我们要以这次学习研讨为契机,进一步统一思想、提高认识,把正确政绩观贯穿到工作的各方面、全过程。
一要坚持实事求是,一切从实际出发。想问题、作决策、办事情,都要立足国情省情市情县情,尊重客观规律,符合本地实际。要深入开展调查研究,摸清实情、找准问题、精准施策。坚决反对脱离实际、盲目攀比、好高骛远。制定的发展目标要切实可行,采取的工作措施要务实管用。
二要厚植为民情怀,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。要始终把人民放在心中最高位置,把群众的安危冷暖放在心上。持续加大民生投入,补齐民生短板,办好民生实事。要畅通群众诉求表达渠道,认真倾听群众呼声,及时回应群众关切。要把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验政绩的根本标准。
三要勇于攻坚克难,发扬钉钉子精神狠抓落实。实现高质量发展,必然会遇到各种困难挑战。要发扬斗争精神,增强斗争本领,敢于直面问题,敢于动真碰硬。对定下来的事情,要一抓到底、久久为功,确保干一件成一件。要力戒形式主义、官僚主义,腾出更多时间和精力抓落实、求实效。
四要深化改革创新,不断激发发展动力和活力。要解放思想、与时俱进,用改革的思路、创新的办法破解发展难题。要持续优化营商环境,激发市场主体活力。要鼓励基层大胆探索、先行先试,营造干事创业的良好氛围。
五要加强党性修养,树立清正廉洁的良好形象。正确的政绩观源于坚强的党性。要不断加强理论学习,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩,清清白白做人、干干净净做事。要自觉接受各方面监督,习惯在监督下开展工作。
树立和践行正确政绩观,是一项长期而艰巨的任务。我将以此次专题学习为新的起点,持续深化认识,自觉校正偏差,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,脚踏实地,埋头苦干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为谱写高质量发展新篇章作出我们应有的贡献!
我的发言完毕,谢谢大家。
在市委理论学习中心组树立和践行正确政绩观专题学习研讨会议上的交流发言
同志们:
根据本次专题学习研讨安排,下面,我围绕树立和践行正确政绩观,结合我市工作实际,谈几点认识和体会。
一、深刻领悟正确政绩观的精髓要义,始终把牢高质量发展政治方向
政绩观是世界观、人生观、价值观在干事创业中的具体体现,反映干部的党性修养、政治立场和格局境界。党的十八大以来,总书记就树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述,深刻回答了“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”等重大理论和实践问题,为广大党员干部立身处世、干事创业提供了根本遵循。进入新发展阶段,我市正处在融入郑州都市圈、加快建设社会主义现代化我市的关键时期,肩负着推动高质量发展、打造新时代文化高地、实现市域治理现代化等历史重任。面对区域竞争日趋激烈、发展任务艰巨繁重的形势,全市各级领导干部必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性,自觉将其内化于心、外化于行,确保全市各项工作始终沿着总书记指引的方向前进,确保我市的发展航船行稳致远,为服务全省发展大局贡献更大力量。
二、坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握政绩观的根本出发点
总书记强调,“要树牢造福人民的政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。这深刻揭示了正确政绩观的本质属性,要求我们必须把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量一切工作得失的根本标准。
(一)必须始终站稳人民立场。创造政绩的根本目的是为了造福人民。当前我市发展面临一系列挑战,一是发展不平衡不充分问题依然突出,城乡区域发展和收入分配差距依然存在。二是民生领域还存在短板,优质教育、医疗、养老、托育等公共服务供给与人民群众的期盼还有差距。三是部分重点群体就业压力较大,基层社会治理能力和水平有待提升。如果政绩观发生偏差,热衷于搞“花架子”、做表面文章,或者只顾当前、不顾长远,最终损害的将是人民群众的根本利益,透支的是我市的发展未来。必须时刻牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,把为民造福作为最大政绩,把增进民生福祉、促进社会公平正义作为一切工作的出发点和落脚点。
(二)必须聚焦解决急难愁盼。检验政绩观是否正确,关键要看为群众办了多少实事、解决了多少难题。我们要一是健全完善“民呼我为”“接诉即办”工作机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,把群众的“问题清单”转化为干部的“履职清单”。二是聚力抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,每年滚动实施一批重点民生实事项目,在稳定和扩大就业、办好人民满意教育、深化健康我市建设、健全社会保障体系等方面持续用力。三是扎实推进共同富裕,着力在缩小城乡差距、区域差距、收入差距上取得实质性进展,特别要关心关爱城乡困难群众、低收入群体,让发展成果更多更公平惠及全市人民。
(三)必须以群众获得感为标尺。工作做得好不好,最终要由人民群众来评判。要一是完善以群众满意度为核心的政策评估和绩效考核机制,将群众评价意见作为检验工作成效的重要依据。二是大力推行“一线工作法”,深入基层、深入群众,问需于民、问计于民、问效于民,使各项决策部署和工作举措更接地气、更合民意。三是在城市建设、乡村振兴、环境治理、文化发展等各项工作中,都要坚持“开门决策”,充分听取群众意见建议,努力使各项工作更好地体现人民意愿、满足人民需求,真正创造出经得起群众检验的实绩。
三、坚持显功与潜功相统一,切实夯实我市长远发展的坚实根基
总书记要求,“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”。这科学阐明了“显绩”与“潜绩”的辩证关系。推动我市高质量发展,既要拿出“显功”的魄力,干出立竿见影的成效,提振信心、鼓舞士气;更要有“潜功”的定力,甘于做打基础、利长远的工作,为未来发展蓄势储能。
(一)科学认识“显”与“潜”的辩证关系。当前,我市发展面临“显”与“潜”的双重压力与要求。一方面,我们必须确保完成年度经济增长、财政收入、有效投资、居民收入等预期目标,这是稳住经济基本盘、保障民生改善的现实需要,是“显功”的直接体现。另一方面,我市产业结构优化升级任务依然繁重,科技创新策源能力有待增强,城市综合承载力和精细化管理水平需持续提升,生态环境质量改善基础尚不稳固,文旅文创融合发展的体制机制需进一步突破,这些都是需要久久为功的“潜绩”。如果只重“显绩”、不顾“潜绩”,就可能陷入“竭泽而渔”“寅吃卯粮”的困境,导致发展后劲不足;如果只谈“潜绩”、忽视必要的“显绩”,发展就难有起色,群众获得感也无法及时体现。必须坚持系统思维,统筹兼顾,做到“显功”“潜功”协同发力。
(二)在抓好“显功”上攻坚突破。要围绕“开门红”“双过半”“全年红”等关键节点,聚焦经济社会发展主要目标任务,狠抓落实。一是着力扩大有效投资,聚焦基础设施、产业发展、社会民生等重点领域,强力推进重点项目建设,形成更多实物工作量。二是着力激发消费潜能,创新消费场景,优化消费环境,促进传统消费升级和新兴消费扩容。三是着力稳定市场主体,落实落细各项惠企纾困政策,持续优化营商环境,激发各类经营主体内生动力和创新活力。四是着力推动文旅复苏,抢抓机遇,创新业态,擦亮“大宋中国年”“清明文化节”等品牌,推动文旅市场持续火爆。确保各项既定“显绩”目标圆满完成,为长远发展赢得主动、创造条件。
(三)在培育“潜功”上久久为功。要拿出“功成不必在我、功成必定有我”的历史担当,多做打基础、利长远的实事。一是深入实施创新驱动发展战略,建好用好中原科技城我市片区、大学我市研究院等创新平台,强化企业科技创新主体地位,培育壮大创新型企业集群,为高质量发展注入强劲动能。二是加快建设现代化产业体系,聚焦新能源汽车及零部件、高端化工、农副产品深加工、文化旅游等主导产业,延链补链强链,前瞻布局未来产业,筑牢实体经济根基。三是扎实推进郑开同城化,在规划对接、产业协同、生态共保、交通互联、公共服务共享等方面持续深化,提升我市在郑州都市圈中的功能地位。四是持续深化改革开放,推进要素市场化配置改革,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,激发发展内生动力。五是全面推进乡村振兴,扛稳粮食安全重任,发展乡村特色产业,建设宜居宜业和美乡村。六是加强生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战,推进绿色低碳转型,让我市天更蓝、地更绿、水更清。这些工作投入大、周期长、见效慢,但都是关系我市未来竞争力、可持续性的根本大计,必须一张蓝图绘到底,一任接着一任干,夯实我市长远发展的深厚根基。
四、坚持真抓实干、务求实效,以过硬作风创造经得起检验的业绩
总书记强调,“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩”。树立和践行正确政绩观,最终要落脚到“干”上。当前,我市的发展蓝图已经绘就,目标任务已经明确,关键在于以“钉钉子”精神狠抓落实,以“时时放心不下”的责任感履职尽责,把宏伟蓝图变为美好现实。
(一)大兴调查研究,做到科学决策。实干不是盲干,首先要吃透实情。要坚持把调查研究作为谋事之基、成事之道,一是聚焦事关我市发展的战略性、前瞻性、关键性问题,聚焦工作中遇到的新情况、新问题,深入基层一线,掌握第一手资料。二是运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,使提出的思路、政策、举措符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。三是力戒形式主义、官僚主义,不搞“作秀式”“盆景式”调研,真正把功夫下到察实情、出实招、求实效上,为科学决策、精准施策提供可靠依据。
(二)强化担当作为,勇于攻坚克难。我市的发展正处于爬坡过坎、转型升级的关键阶段,必然会遇到许多“硬骨头”“拦路虎”。广大党员干部一是要保持奋发有为的精神状态,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任。二是要大力弘扬焦裕禄精神,学习他“敢教日月换新天”的奋斗精神,在产业发展、项目建设、招商引资、城市更新、乡村振兴、风险防范等主战场冲锋在前、建功立业。三是要围绕落实“十四五”规划和“十五五”谋篇布局,聚焦打造“国际文化旅游名城、黄河流域水治理生态城、区域一体化高质量发展示范城、品质宜居幸福城”等战略定位,找准工作的切入点和着力点,以重点突破带动全局提升。
(三)健全落实机制,确保工作成效。要坚持“实”字当头、“干”字为先。一是完善闭环管理工作机制,对定下的事情、部署的任务,要建立台账、明确责任、限时办结,加强跟踪督办,确保事事有着落、件件有回音。二是树立鲜明实绩导向,完善考核评价体系,把抓落实的成效作为衡量干部政绩、选拔任用的重要标准,让想干事、能干事、干成事的干部有舞台、有奔头。三是坚持用结果说话,以项目建设的速度、企业发展的热度、民生改善的进度、群众满意的程度来检验工作实效,坚决反对口号式、表态式、包装式落实的做法,推动形成重实干、务实功、求实效的良好氛围。
五、坚持锤炼坚强党性,筑牢树立和践行正确政绩观的思想政治根基
总书记指出,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差,创造出党和人民需要的真正政绩。
(一)加强理论武装,筑牢思想防线。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,一是深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,特别是关于树立和践行正确政绩观的重要论述,掌握贯穿其中的立场观点方法。二是持续巩固拓展主题教育成效,教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是自觉用党的理想信念宗旨滋养初心、引领使命,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,从思想深处杜绝“形象工程”“政绩工程”的念头,把为党尽责、为民造福作为最大追求。
(二)严明纪律规矩,规范从政行为。要一是把纪律和规矩挺在前面,严格执行党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。二是坚持民主集中制,健全科学民主依法决策机制,防止个人专断、好大喜功。三是强化对权力运行的制约和监督,聚焦政策制定、项目审批、资金安排、工程建设等重点领域和关键环节,扎紧制度笼子。四是坚决反对和纠治任何形式的劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,对搞“数据政绩”“虚假政绩”的,发现一起、查处一起,确保各项工作都符合客观实际和发展规律,符合人民群众根本利益。
(三)健全考评机制,强化正确导向。考核评价是指挥棒。要一是完善高质量发展综合绩效评价体系,更加注重考核民生改善、生态效益、创新驱动、风险防控等指标,引导干部追求实实在在、没有水分的发展。二是落实“三个区分开来”要求,健全容错纠错机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激发干部干事创业的内生动力。三是加强对干部政绩的综合分析研判,既看显绩也看潜绩,既看当前也看长远,既看发展成果也看发展成本,引导干部创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
同志们,征程万里风正劲,重任千钧再出发。树立和践行正确政绩观,既是一堂深刻的党性教育课,也是一场持久的能力作风检验。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,以正确的政绩观引领发展实践,以“人一之、我十之”的拼抢劲头,锚定目标、笃行实干,为加快建设社会主义现代化我市、谱写新时代中原更加出彩的我市绚丽篇章而努力奋斗!
在全市学习贯彻“树立和践行正确政绩观”重要论述会议上的讲话
春节刚过,我们召开这次会议,既是一次思想的再充电、理论的再武装,更是一次党性的再淬炼、行动的再出发。主要任务是,深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,认真落实中央和省委决策部署,动员全市上下以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实开展好这次学习教育,引导广大党员干部真正把正确政绩观融入血脉、铸入灵魂、见诸行动,为奋力谱写中国式现代化XX新篇章提供坚强保障。下面,我讲四个方面的意见,概括起来就是“四个深刻把握、四个坚决做到”。
一、深刻把握“政绩为谁而树”的根本立场,坚决做到心中有民、一心为民,在站稳人民立场中践行正确政绩观
“政绩为谁而树”,是检验一个党员干部党性修养、宗旨意识的“试金石”,是树立和践行正确政绩观的首要问题。总书记深刻指出:“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩,把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”这一重要论述,犹如一盏明灯,照亮了我们追求政绩的方向;犹如一面镜子,映照出我们工作的出发点和落脚点。我们必须深刻认识到,人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。离开了人民,我们的任何政绩都将成为无源之水、无本之木;背离了人民,我们的任何努力都将失去意义、遭到唾弃。
(一)要常怀忧民之心,把群众呼声作为“第一信号”。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”人民群众生活在基层,对问题的感受最直接,对政绩的评价最客观。他们的呼声,就是我们工作的“风向标”;他们的期盼,就是我们奋斗的“动力源”。然而,现实中一些干部习惯于“坐在办公室看材料、听汇报”,满足于“隔着玻璃看、围着桌子转”,对群众的急难愁盼问题视而不见、听而不闻,甚至对群众的合理诉求推诿扯皮、敷衍塞责。这种现象,说到底还是群众观念淡薄、宗旨意识弱化。我们要通过这次学习教育,引导广大党员干部真正沉下身子、迈开步子,多到田间地头走一走,多到工厂车间看一看,多到社区小巷转一转,与群众坐在一条板凳上拉家常、听意见,把群众的所思所想所盼摸清楚、弄明白。要把群众的“吐槽点”作为改进工作的“着力点”,把群众的“好差评”作为衡量工作的“刻度尺”,真正做到想群众之所想、急群众之所急、解群众之所难。
(二)要常谋富民之策,把群众需求作为“第一选择”。“民之所望,政之所向。”人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。随着经济社会的发展,人民群众的需求也在不断升级,从过去的“有没有”转向现在的“好不好”,从追求物质富足转向追求精神富有、生态宜居、社会公平等多方面需求。这就要求我们,在谋划发展、制定政策时,必须把群众需求作为第一选择,而不能凭主观臆断“拍脑袋决策”,更不能为了追求所谓的“政绩”搞那些中看不中用的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”。我们要紧扣群众关心的就业、教育、医疗、住房、养老、托育等“急难愁盼”问题,持续加大民生投入,补齐民生短板,让发展成果更多更公平惠及全体人民。比如,在城市建设中,是热衷于建大广场、修宽马路,还是把更多资金投入到老旧小区改造、背街小巷整治、便民设施完善上?在产业发展中,是盲目追求“高大上”项目,还是立足本地实际发展一些能吸纳就业、带动百姓增收的特色产业?答案不言自明。正确的选择只有一个,那就是看群众需不需要、满不满意。
(三)要常行惠民之举,把群众满意作为“第一标准”。“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”我们的工作干得好不好、政绩实不实,最终要由群众来评判。有的干部热衷于“数字出政绩”,搞虚假浮夸;有的干部热衷于“盆景出政绩”,搞表面文章。这些做法,或许能在一时蒙混过关,但终究逃不过群众的“火眼金睛”,经不起实践的检验和历史的考验。真正的政绩,应该是让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,是为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。我们要把群众满意作为检验政绩的最高标准,建立健全群众评议评价机制,定期开展民生实事满意度调查,让群众来“打分”、让群众来“阅卷”。对群众满意的,要再接再厉、持续深化;对群众不满意的,要深刻反思、坚决纠正。要坚决杜绝那种“干部干、群众看”的现象,努力形成“干部带头干、群众跟着干、大家一起干”的生动局面。
二、深刻把握“树什么样的政绩”的时代要求,坚决做到发展为要、质量为先,在推动高质量发展中践行正确政绩观
“树什么样的政绩”,是树立和践行正确政绩观的核心问题。总书记强调:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”这一重大论断,深刻阐明了新时代新征程上我们必须追求什么样的发展、创造什么样的政绩。过去一个时期,一些地方和干部存在“速度情结”和“路径依赖”,片面追求GDP增速,甚至不惜以牺牲环境、透支未来为代价换取一时的增长。这种“竭泽而渔”的做法,带来的不是真正的政绩,而是发展的隐患和包袱。进入新发展阶段,我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把高质量发展的要求贯穿到经济社会发展的全过程各领域,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(一)要坚持创新驱动,打造动能转换的“新引擎”。创新是引领发展的第一动力,是推动高质量发展的核心关键。当前,我市正处在转型升级的关键时期,传统产业占比偏高、新兴产业支撑不足、科技创新能力不强等问题仍然比较突出。如果固守传统发展模式,走“资源依赖、规模扩张”的老路,不仅难以实现高质量发展,还会陷入“增长的瓶颈”。我们要把创新摆在发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略,加快建设高水平创新型城市。要大力培育创新主体,支持企业加大研发投入,鼓励高校院所开展协同创新,让创新的“源头活水”充分涌流。要加快产业优化升级,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型,培育壮大战略性新兴产业,布局建设未来产业,让发展的“引擎”更加强劲。要优化创新生态,完善人才引进、培养、使用机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。我们要清醒地认识到,抓创新可能短期内看不到明显的GDP增长,甚至需要大量的投入,但这正是打基础、利长远的“潜绩”,是未来发展的“硬核支撑”。
(二)要坚持协调共进,绘就城乡区域的“和美图”。协调是高质量发展的内在要求,是解决发展不平衡问题的治本之策。我市地域广阔,城乡之间、区域之间发展不平衡的问题依然存在。一些地方城市繁荣、乡村凋敝,一些地方“一枝独秀”、周边“默默无闻”,这种不协调的发展,不仅影响整体发展水平,也容易引发社会矛盾。我们要牢固树立“一盘棋”思想,深入实施区域协调发展战略、乡村振兴战略,促进城乡融合发展、区域协同共进。要大力推进以人为核心的新型城镇化,提升中心城区的辐射带动能力,培育壮大县域经济,建设一批特色小镇,让城镇体系更加完善、功能更加优化。要全面推进乡村振兴,学习借鉴“千万工程”经验,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,让农业更强、农村更美、农民更富。要加强区域协作,推动资源要素优化配置,支持欠发达地区加快发展,努力缩小地区差距,让发展的“红利”惠及每一个角落。
(三)要坚持绿色低碳,守护绿水青山的“生态绿”。绿色发展是高质量发展的底色,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。总书记反复强调:“绿水青山就是金山银山。”保护生态环境,就是保护生产力;改善生态环境,就是发展生产力。过去那种“先污染后治理”的老路,不仅付出了沉重的环境代价,也留下了巨大的治理成本。我们必须像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要深入打好污染防治攻坚战,持续改善空气、水、土壤环境质量,让天更蓝、山更绿、水更清。要加快推动产业结构、能源结构、运输结构优化调整,大力发展绿色低碳产业,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让绿色成为高质量发展的鲜明底色。要健全生态保护补偿机制,加强生态系统保护修复,筑牢生态安全屏障。我们要深刻认识到,保护生态环境,可能意味着要舍弃一些眼前的经济利益,甚至要忍受一时的“阵痛”,但这正是为了换取更长远的可持续发展,为了给子孙后代留下宝贵的生态财富,这是最大的“潜绩”,也是最值得骄傲的“显绩”。
(四)要坚持开放赋能,拓展合作共赢的“朋友圈”。开放是高质量发展的必由之路,是拓展发展空间、增强发展活力的重要途径。在全球化深入发展的今天,封闭没有出路,开放才是王道。我市虽然不沿海、不沿边,但也要积极融入国家开放大局,以开放促改革、促创新、促发展。要积极对接国家重大区域战略,深度融入共建“一带一路”,主动承接产业转移,吸引更多优质资源要素集聚。要持续优化营商环境,对标国际国内一流水平,深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境,让各类市场主体近悦远来、茁壮成长。要大力开展招商引资,创新招商方式,注重招商质量,引进一批投资规模大、带动能力强、符合高质量发展要求的大项目好项目。要鼓励企业“走出去”,参与国际竞争与合作,在开放中提升自身实力。
(五)要坚持共享根本,提升人民群众的“幸福感”。共享是高质量发展的本质要求,体现了社会主义制度的优越性。发展的最终目的是为了人民,如果发展成果不能惠及广大人民群众,发展就失去了意义。我们要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,扎实推进共同富裕。要持续增加城乡居民收入,健全工资合理增长机制,拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道,让群众的“钱袋子”鼓起来。要健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,让群众在家门口就能享受到优质的教育、医疗、养老等服务。要健全多层次社会保障体系,兜牢民生底线,让困难群众基本生活有保障。要加强和创新基层社会治理,维护社会公平正义,建设更高水平的平安XX、法治XX,让群众生活更安全、更舒心。
三、深刻把握“靠什么树政绩”的实践路径,坚决做到求真务实、担当作为,在弘扬优良作风中践行正确政绩观
“靠什么树政绩”,是树立和践行正确政绩观的关键问题。总书记强调:“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。”正确的政绩,绝不是靠“盆景”装点出来的,也不是靠“数字”堆砌出来的,更不是靠“口号”喊出来的,而是靠一步一个脚印的实干苦干、担当作为得来的。我们必须大力弘扬求真务实、担当作为的优良作风,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,创造出经得起历史和人民检验的实绩。
(一)要下足调查研究的“真功夫”,把情况摸透。调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。正确的决策,来自对实际情况的全面掌握和深刻洞察。当前,一些干部存在“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的现象,根本原因就在于调查研究不深入、不扎实。我们要大兴调查研究之风,扑下身子、沉到一线,到基层去、到群众中去、到困难和矛盾集中的地方去,掌握第一手资料,听取各方面意见,把情况摸清、把问题找准、把对策提实。要力戒形式主义、官僚主义,不搞“作秀式”调研、“盆景式”调研,真正沉下心来、扎下根去,了解真实情况,解决实际问题。要通过深入细致的调查研究,使我们的决策更加符合实际、更加符合规律、更加符合群众期盼。
(二)要锤炼真抓实干的“硬本领”,把工作干实。“空谈误国,实干兴邦。”再好的蓝图,如果不付诸实践,也只是镜中花、水中月。树立和践行正确政绩观,最终要落脚到真抓实干上。要发扬钉钉子精神,对定下来的事情,要一锤接着一锤敲,一茬接着一茬干,一张蓝图绘到底,决不能朝令夕改、半途而废。要敢于啃硬骨头,勇于涉险滩,对改革发展中的难点堵点问题,对历史遗留的“老大难”问题,要迎难而上、攻坚克难,决不能绕道走、推诿扯皮。要注重工作实效,坚决反对形式主义、官僚主义,不做表面文章,不搞花架子,把工作的着力点放在解决实际问题、推动实际工作上。要以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲,以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,把各项工作抓紧抓实抓出成效。
(三)要涵养“功成不必在我”的“大格局”,把基础打牢。“功成不必在我”,是一种境界、一种胸怀、一种格局。它体现的是对党的事业高度负责的态度,是对历史负责、对人民负责的精神。任何一项伟大的事业,都不可能一蹴而就,往往需要几代人甚至十几代人的接续奋斗。如果每任干部都只想在自己任期内“出彩”,只做“显山露水”的事,不愿做打基础、利长远的事,那么事业就无法持续发展。我们要正确处理好“显绩”与“潜绩”的关系,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。要甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,不计较个人得失,不追求轰动效应,默默无闻地奉献,为长远发展奠定坚实基础。要有“新官要理旧账”的担当,对前任留下的合理规划、未完工程,要一抓到底、善作善成,决不能另起炉灶、推倒重来。
(四)要发扬敢于斗争的“精气神”,把难关攻克。敢于斗争是我们党的鲜明品格。当前,改革发展进入攻坚期和深水区,面临的矛盾风险挑战之多前所未有。如果没有斗争精神,遇到矛盾绕着走、碰到难题往下推,就不可能开创事业发展新局面。树立和践行正确政绩观,必须发扬斗争精神,增强斗争本领。要敢于直面矛盾,对改革发展中的深层次矛盾和问题,不回避、不退缩,迎难而上、主动作为。要敢于较真碰硬,对歪风邪气敢于亮剑、坚决斗争,对错误思想和行为敢于批评、坚决纠正。要敢于承担责任,对工作中出现的失误和问题,不推诿、不卸责,主动承担、认真反思、及时改进。要通过顽强斗争,攻克一个个难关,战胜一个个挑战,不断夺取新的胜利。
四、深刻把握“如何树好政绩”的保障机制,坚决做到常态长效、标本兼治,在健全制度体系中践行正确政绩观
树立和践行正确政绩观,是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸。必须坚持问题导向,强化系统思维,既从思想上纠偏,也从制度上发力,建立健全有效防范和纠治政绩观偏差的长效机制,推动正确政绩观真正落地生根、开花结果。
(一)要筑牢思想根基的“压舱石”,在深化学习教育上持续用力。理论上清醒,政治上才能坚定。要把学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,纳入党委(党组)理论学习中心组学习、党校(行政学院)培训、基层党组织“三会一课”的重要内容,推动学习往深里走、往实里走、往心里走。要坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要创新学习方式,采取专题研讨、辅导讲座、案例教学、现场体验等多种形式,增强学习的吸引力和感染力。要用好正反两方面典型案例,组织学习先进典型事迹,深刻剖析反面案例教训,让广大党员干部在对照反思中受警醒、明底线、知敬畏。要把学习教育融入日常、抓在经常,推动党员干部在持续学习中不断深化认识、提升境界。
(二)要用好考核评价的“指挥棒”,在树立鲜明导向上持续用力。考核是指挥棒,也是风向标。有什么样的考核导向,就有什么样的政绩追求。要健全完善推动高质量发展的政绩考核评价机制,科学设置考核指标,既看经济指标,也看民生指标、生态指标、安全指标;既看发展速度,也看发展质量和发展效益;既看显绩,也看潜绩;既看客观条件,也看主观努力。要改进考核方式方法,注重深入基层、深入群众,多到现场看、多听群众说,全面、历史、辩证地评价干部的政绩。要强化考核结果运用,把考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束等结合起来,对牢固树立正确政绩观、实绩突出的干部,要大张旗鼓地表彰奖励、提拔重用;对那些搞虚假政绩、形象工程的干部,要坚决调整,情节严重的要严肃问责,形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良好局面。
(三)要织密日常管理的“防护网”,在强化监督约束上持续用力。好干部是选出来的,更是管出来的。要把政绩观问题纳入干部日常管理监督的重要内容,抓早抓小、防微杜渐。组织部门要把政绩观问题纳入干部考察、年度考核、任职谈话的重要内容,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大错误。纪检监察机关要把政绩观问题纳入政治监督、巡视巡察和审计监督的重点,对查实的“形象工程”“政绩工程”、数据造假、盲目举债等问题,严肃追责问责,典型案例点名道姓通报曝光,形成强大震慑。要严格执行领导干部任期制和离任交接制度,防止“新官不理旧账”,保持工作的连续性和稳定性。要拓宽监督渠道,充分发挥人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督的作用,形成监督合力,让政绩观偏差行为无处遁形。
(四)要营造崇尚实干的“大气场”,在加强宣传引导上持续用力。氛围也是一种导向,环境也能塑造人。要加大对学习教育进展成效的宣传力度,深入挖掘和宣传一批树立和践行正确政绩观的先进典型,讲好他们不忘初心、为民造福、真抓实干的感人故事,用榜样的力量引领风尚、凝聚力量。要组织先进典型巡回报告、开展学习讨论活动,让先进事迹深入人心。同时,也要对反面案例进行适度曝光,发挥警示震慑作用,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要在全社会大力弘扬崇尚实干、担当作为的良好风尚,让正确政绩观成为广大党员干部的自觉追求,成为推动发展的强大动力。
(五)要压实主体责任的“责任链”,在强化组织领导上持续用力。抓好学习教育,关键在领导,关键在责任落实。各级党委(党组)要切实扛起主体责任,把开展好这次学习教育作为一项重要政治任务,摆上重要议事日程,精心组织、周密部署、扎实推进。党委(党组)书记要履行好第一责任人职责,亲自抓、带头学、作表率,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的学习教育。要建立健全领导机构和工作机制,加强统筹协调和督促指导,及时研究解决学习教育中遇到的困难和问题。要力戒形式主义,防止学习教育走过场、搞变通,确保学习教育取得实实在在的效果。
同志们,政绩连着民心,政声人去后。树立和践行正确政绩观,是我们必须答好的时代考卷,是我们必须扛起的政治责任。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,以这次学习教育为新的起点,常怀忧民之心、常修为政之德、常思贪欲之害、常葆奋斗之志,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,奋力书写无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新篇章,为奋力谱写中国式现代化XX新篇章作出新的更大贡献!
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