XX县人大常委会主任关于树立和践行正确政绩观的研讨心得体会

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XX县人大常委会主任关于树立和践行正确政绩观的研讨心得体会


近期,通过深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述和重要指示精神,认真研读中央及省、市、县委相关文件与会议精神,并紧密联系我县人大工作实际进行思考,我对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本性问题有了更为深刻的认识。政绩观绝非简单的业绩评价问题,它是党员干部世界观、人生观、价值观在权力观、事业观上的集中投射,直接决定着我们从政履职的价值取向、行为方式和最终成效。对于地方国家权力机关而言,树立和践行正确政绩观,更是关乎人大工作政治方向、监督实效、作风形象乃至根本宗旨的重大政治课题。下面,我结合学习和工作实际,谈几点心得体会。


一、深刻把握“政绩为谁而树”,在履职方向上必须始终坚守“人民至上”的根本立场


为谁创造政绩,这是政绩观首先需要回答的“初心之问”。总书记反复强调,“江山就是人民,人民就是江山”,共产党人必须牢记“为民造福是最大政绩”。这一重要论述,为我们树立正确政绩观提供了根本遵循和行动标尺。


(一)从理论认识上厘清,政绩的源头与归宿皆在于民。我们党来自人民、植根人民、服务人民,党的执政根基在人民,血脉在人民,力量在人民。我们所追求的一切政绩,其逻辑起点必须是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,其最终评判也必须交由人民来检验。任何脱离群众、背离民心的所谓“政绩”,都是无源之水、无本之木,甚至可能成为损害党群干群关系、侵蚀党的执政基础的“负资产”。因此,树立正确政绩观,首要的就是在思想深处牢固确立“人民创造历史”的唯物史观和“以人民为中心”的发展思想,将“人民”二字镌刻在政绩的旗帜上。


(二)从职责定位上把握,人大履职的本质就是代民行权、为民履职。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大及其常委会是代表人民行使国家权力的机关。这一性质和地位决定了,人大工作具有鲜明的人民属性。我们的每一项监督、每一项决定、每一项任免,都直接关系到法律法规的正确实施,关系到公共权力的规范运行,关系到群众切身利益的保障。这就内在地要求,人大的政绩必须体现在推动解决人民群众急难愁盼问题上,体现在保障和改善民生的实际成效上,体现在让发展成果更多更公平惠及全体人民上。我们必须将“始终把人民放在心中最高位置,始终把为民办事、为民造福作为最重要的政绩”作为人大工作的最高准则和永恒追求,确保人大履职的各个环节、各个方面都充分反映民意、广泛汇集民智、切实保障民利。


(三)从工作导向上践行,将“县委有部署、人大有行动、工作有落实”与服务人民有机统一。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是人大工作的生命线。县委的决策部署,必然是围绕全县发展大局和人民长远利益作出的。因此,不折不扣地推动县委决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志,并加强监督确保其落地见效,这本身就是对人民高度负责、为人民创造政绩的集中体现。我们要自觉将人大工作置于县委领导之下,紧紧围绕县委中心工作谋划和推进人大履职,确保人大工作与县委决策部署同频共振、与人民期盼同心同向,在服务大局、服务人民中彰显人大的担当与作为。


二、精准聚焦“树什么样的政绩”,在履职实践中必须牢牢把握“科学务实”的核心要义


追求什么样的政绩,反映了党员干部的党性修养、思想境界和执政能力。正确的政绩观,必然是遵循规律、实事求是、造福于民的政绩观,必须坚决反对和纠治各种形式的政绩观偏差。


(一)必须追求“对党忠诚、为党分忧”的政治政绩。人大机关首先是政治机关,政治属性是第一属性。人大工作的政绩,首先体现在是否坚持了正确的政治方向,是否巩固了党的执政地位,是否维护了国家政权安全。这就要求我们在履职中,必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上观察和处理问题,确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。要通过卓有成效的立法、监督、决定、任免等工作,将党的领导落实到国家政治生活和社会生活各个领域,夯实党执政的根基,这就是最大的政绩。


(二)必须追求“利在长远、泽被后世”的潜绩。政绩有“显绩”与“潜绩”之分。“显绩”易见,容易吸引眼球;“潜绩”难显,却关乎长远。正确政绩观要求我们既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。在人大工作中,我们不能仅仅满足于会议开了、文件发了、程序走了,更要关注法律法规是否得到有效实施,监督指出的问题是否得到彻底整改,决定的重大事项是否产生持久效益,任命的干部是否忠诚干净担当。例如,推动一项事关县域长远发展的规划通过并持续监督其落实,促进一个影响群众生活的突出环境问题得到根治,建立一项畅通民意、汇聚民智的长效机制,这些工作可能短期内“政绩不显”,但却是真正对历史负责、对人民负责的“真政绩”。必须坚决纠治急功近利、搞“短平快”形象工程的倾向,甘于做打基础、利长远的“潜功”。


(三)必须追求“依法合规、程序正义”的法治政绩。人大工作的生命力在于依法履职。我们创造的任何政绩,都必须在宪法和法律框架内,严格依照法定权限和程序进行。无论是开展法律监督和工作监督,还是行使重大事项决定权和人事任免权,都必须恪守法治原则,确保实体公正与程序正义的统一。通过人大的有效履职,推动“一府一委两院”依法行权,促进全社会尊法学法守法用法,营造公开公平公正的法治环境,这就是人大独特的、不可替代的政绩。要坚决防止为了追求所谓“效率”而简化甚至省略法定程序的行为,确保人大工作的每一项成果都经得起法律和历史的检验。


(四)必须追求“群众认可、百姓满意”的民心政绩。政绩好不好,最终要看群众是哭还是笑。我们树政绩的出发点和落脚点都是为了人民,那么政绩的“评分权”自然要交到人民手中。人大工作贴近群众,人大代表来自人民,这为我们检验政绩提供了天然优势。要充分利用好“常委会联系代表、代表联系群众”的双联系制度,以及“代表接待日活动”等平台,畅通民意表达渠道。要特别重视代表建议、批评和意见的办理工作,将其作为汇集民智、改善民生、推动工作的重要抓手,以解决问题的实际成效取信于民。要让群众参与政绩的评价,通过“一周一走访”、组织代表下沉一线等方式,主动接受群众监督,听取群众反馈,使我们的工作始终沿着群众满意的方向前进。


三、深入探索“靠什么树政绩”,在方法路径上必须大力弘扬“实干笃行”的优良作风


政绩不会凭空而来,正确的政绩观需要科学的思维、务实的作风和有效的机制来保障和实现。必须将树立正确政绩观的要求,具体地、深入地融入到人大履职的全过程、各方面。


(一)靠“深学细悟”筑牢思想根基。思想是行动的先导。树立正确政绩观,首先源于思想上的清醒和理论上的坚定。必须将学习教育贯穿始终,不仅要学习总书记的重要论述和中央精神,掌握其核心要义和精神实质,更要紧密结合人大职能定位和工作实际进行专题研讨。要深入思考人大工作中的政绩观具体体现为什么,可能出现的偏差有哪些,如何在实际工作中有效践行。通过深入学习研讨,真正从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的问题,廓清思想迷雾,打牢履职为民的思想根基,确保人大工作始终沿着正确方向前进。


(二)靠“精准查改”解决突出问题。树立和践行正确政绩观,必须坚持问题导向。要按照“学习研讨要‘深’、问题查摆要‘准’、整改整治要‘实’、建章立制要‘久’、开门教育要‘广’”的要求,扎实开展学习教育。要对照正确政绩观的要求,紧密联系县人大及其常委会的履职清单,重点查摆在监督工作是否“走过场”、决定重大事项是否“拍脑袋”、代表作用发挥是否“虚化”、联系群众是否“形式化”等方面可能存在的问题。要建立清晰的问题清单、责任清单、整改清单,敢于刀刃向内,进行靶向纠治。对查摆出的问题,要坚持立行立改、真改实改,以解决问题的成效来检验学习教育的成果。


(三)靠“务实机制”推动常态长效。政绩观的树立和践行,非一时一事之功,需要常态化、制度化的保障。要认真落实和完善各项行之有效的工作机制。要持续深化“双联系”制度,使其真正成为听取民意、集中民智的“直通车”。要用好用活“一周一走访”、“代表接待日活动”、“代表建议办理”这“三件宝”,推动人大代表和机关干部常态化下沉基层、深入一线,在走访联系中发现问题,在接待活动中倾听诉求,在建议办理中推动解决,将为民履职的承诺转化为具体行动。要通过建章立制,将正确政绩观的要求固化到人大议事规则、监督流程、代表工作等各项制度中,形成靠制度管人、管事、树政绩的长效机制。


(四)靠“优良作风”确保实绩实效。作风关乎形象,更关乎政绩的成色。要弘扬“忠诚为民、严谨务实、守正创新、团结向上”的闽清人大精神,将其内化为树牢正确政绩观的精神动力。要坚持实事求是、求真务实,开展监督、调研要求真求实,反映情况、提出建议要客观准确,坚决反对形式主义、官僚主义。要践行“一线工作法”,走到田间地头、车间社区去掌握实情。要注重统筹兼顾,将树立和践行正确政绩观学习教育,与当前县委中心工作、县乡人大换届选举等重点工作紧密结合起来,与“践行正确政绩观·履职为民显担当——人大代表在行动”等实践载体深度融合,切实把学习教育的成效,转化为服务高质量发展、推动法治建设、增进民生福祉的履职动能,确保人大各项工作取得党和人民满意的实绩实效。


总之,树立和践行正确政绩观,是新时代人大工作高质量发展的必然要求,是每一位人大工作者必须答好的终身课题。我将以此次学习教育为契机,带头深入学习、带头查摆问题、带头整改落实,团结带领县人大常委会一班人及全体机关干部,始终坚持以人民为中心的发展思想,依法履职,担当尽责,努力创造出经得起实践、人民和历史检验的新业绩,为推动我县经济社会发展和民主法治建设作出新的更大贡献。



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