在市教育局树立和践行正确政绩观专题研讨会议上的交流发言

在市教育局树立和践行正确政绩观专题研讨会议上的交流发言

同志们：

根据党中央统一部署，自今年春节后至七月底，在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。正确的政绩观是为政之德、从政之道、施政之要，是检验领导干部党性修养、宗旨意识、能力作风的试金石。当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，“十五五”规划蓝图即将展开，教育事业作为国之大计、党之大计，肩负着培养担当民族复兴大任时代新人的历史使命。奋进“十五五”、开创教育发展新局面，全市教育系统必须走在前、作表率，牢固树立和践行符合新发展理念、顺应人民期盼的正确政绩观，确保教育改革发展始终沿着正确方向前进。

一、深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性，切实增强思想自觉和行动自觉

树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展全局，事关中国式现代化建设的根基与未来，更直接关系到千家万户的希望和亿万青少年的健康成长。教育事业具有基础性、先导性、全局性地位，教育领域的政绩观，不仅影响教育自身的高质量发展，更深远影响人口素质、科技创新和社会进步。近年来，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，我市教育系统认真贯彻落实党的教育方针，持续深化作风建设和效能革命，广大干部教师干事创业的精气神得到有效提振，推动全市教育事业取得了长足进步。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，对照党中央的要求和人民群众对优质公平教育的期盼，个别县（市、区）、学校和干部教师的政绩观仍存在一些偏差和误区，主要表现在：一是存在“重显绩、轻潜绩”倾向。过于关注容易出彩、看得见的“面子工程”，如热衷于打造少数“标杆学校”、“亮点项目”，而在促进区域教育均衡、加强乡村薄弱学校建设、深化课堂教学改革等打基础、利长远的工作上投入不足、韧劲不够。二是存在“重数量、轻质量”倾向。片面追求升学率、竞赛获奖数量、项目申报数量等量化指标，忽视学生全面发展、个性成长和核心素养培育，教育评价的指挥棒尚未完全扭转到立德树人根本任务上来。三是存在“重管理、轻服务”倾向。习惯于行政命令式管理，深入学校、课堂一线调研指导少，倾听师生家长心声、解决实际困难不够主动、不够及时，官僚主义、形式主义仍有表现。四是存在“重当下、轻长远”倾向。对教育发展规划的前瞻性、系统性研究不足，有时为了短期“政绩”或应付检查，匆忙上马项目或推进改革，缺乏科学论证和持续跟进，导致资源浪费或效果不佳。这些问题虽然发生在局部，但影响很坏，必须引起我们高度重视，以此次学习教育为契机，以刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧劲，坚决予以纠正。

二、牢牢把握正确政绩观的核心要义，将其贯穿于教育事业改革发展全过程

树立和践行正确政绩观，首先要解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题。对于教育系统而言，必须坚持以下原则：

（一）始终坚持把“为党育人、为国育才”作为根本方向。教育的政绩，首先体现在培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题上。要毫不动摇坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，确保社会主义办学方向。要把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，深入推动总书记新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生坚定“四个自信”，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。这项工作是潜功，更是实功，是教育最大的政绩。

（二）始终坚持把“人民满意”作为最高标准。教育是重要的民生工程、民心工程。要把群众满意度、获得感作为衡量教育政绩的“晴雨表”。要紧扣人民群众急难愁盼问题，持续发力：一是着力扩大优质教育资源供给。深入推进城乡义务教育一体化发展，加大市第*中学、区实验小学等优质学校集团化办学力度，规划在新城、开发区等人口密集区新建一批高标准中小学和幼儿园，力争“十五五”期间新增基础教育学位*万个以上。二是着力减轻学生过重负担。严格落实“双减”政策，深化课堂教学改革，提升课后服务质量，规范校外培训行为，让学生在校内学足学好。三是着力促进教育公平。健全覆盖各级各类教育的家庭经济困难学生资助体系，保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童平等接受教育的权利，让教育发展成果更多更公平惠及全体人民。四是着力破解“一老一小”关切。在托幼服务方面，积极发展普惠性托育机构，支持有条件的幼儿园开设托班；在服务“老教师”方面，完善退休教师关怀机制，发挥其“传帮带”作用。树立正确政绩观，还要正确理解“过紧日子”的要求。教育经费要精打细算，把每一分钱都花在刀刃上。要严格控制教育系统内各类非必要的论坛、庆典、评比活动，确需举办的要简约高效，探索市场化、社会化运作模式，节约出的资金要优先用于改善办学条件、提高教师待遇、资助困难学生等实实在在的民生事项上。

（三）始终坚持把“实干实绩”作为检验标尺。教育政绩是干出来的，不是喊出来的，更不是包装出来的。要建立科学的政绩考核评价体系，充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。一是考核内容要全面。不仅要看硬件投入、规模扩张，更要看教学质量、育人成效、师生发展、社会评价；不仅要看亮点工作，更要看基础管理、风险防控、历史遗留问题解决情况。市教育局将优化对县（市、区）教育局和直属学校的年度考核方案，大幅增加教育教学质量、学生综合素质发展、教师专业成长、校园安全稳定、群众满意度等方面的权重。二是考核方式要务实。要多采用“四不两直”方式深入基层学校调研，多看“后院角落”，少看“门面窗口”，通过随堂听课、师生访谈、查阅原始记录等方式，掌握真实情况。三是结果运用要导向鲜明。对静下心来抓教学、扑下身子办实事、创造出经得起检验实绩的单位和个人，要表彰奖励、提拔重用；对热衷搞“形象工程”、“数字政绩”、工作漂浮、不解决实际问题的，要严肃批评、及时调整。要重点整治教育领域的“躺平”思想、敷衍塞责、不敢担当等突出问题，引导广大教育工作者把心思和精力集中到教书育人主责主业上来，去掉华而不实的“花架子”，练就扎实过硬的“真功夫”。

（四）始终坚持把“解决问题”作为工作导向。树立正确政绩观，就要强化“问题意识”和“担当精神”。当前，我市教育发展仍面临一些深层次矛盾和问题，例如：城乡、区域、校际教育发展仍不均衡；素质教育推进面临体制机制障碍；职业教育适应性有待加强，产教融合需深化；教师队伍结构性短缺与专业化水平提升问题并存；校园安全管理存在薄弱环节等。为官一任，造福一方。教育系统的领导干部必须勇于直面这些问题，把解决问题作为开创工作新局面的突破口。一是要敢于啃“硬骨头”。对于长期存在的顽瘴痼疾，如义务教育阶段“择校热”、违规办学行为等，要拿出钉钉子精神，一抓到底，不彻底解决不撒手。二是要善于做“潜功”。对于立德树人、课程改革、教育评价改革等周期长、见效慢的工作，要甘于做打基础、利长远的“栽树人”，保持战略定力，持续用力，久久为功。三是要践行“一线工作法”。大力倡导深入学校、深入课堂、深入师生的作风，坚决反对“走读式”、“遥控指挥”式干部。市教育局班子成员每年下基层调研不少于60天，要带头驻校蹲点，倾听一线声音，现场办公解决实际问题。要引导校长、教师们扎根校园、潜心治学、精心育人，把办好每一所学校、教好每一个学生作为最基本的政绩追求。

三、强化组织领导与长效保障，确保正确政绩观在教育系统落地生根

树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的政治任务，必须加强领导、周密部署、常抓不懈。

（一）加强理论学习，筑牢思想根基。将正确政绩观学习教育作为全市教育系统各级党组织理论学习中心组学习、干部教师培训的重要内容，深入学习领会党中央关于政绩观的重要论述和精神实质，开展专题研讨，进行典型案例剖析（包括正面先进和反面警示），引导广大干部教师从思想深处解决好政绩观问题。

（二）健全制度机制，规范权力运行。完善教育重大决策调研论证、风险评估、合法性审查等程序，防止盲目决策、违规决策。健全教育经费使用、项目建设、招生考试、职称评聘等重点领域的监管制度，扎紧制度笼子。深化教育督导体制改革，强化督导结果运用，将其作为评价政绩的重要依据。

（三）营造良好生态，激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，落实“三个区分开来”要求，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部教师撑腰鼓劲。大力宣传教育系统涌现出的先进典型和感人事迹，弘扬教育家精神，营造崇尚实干、注重实绩、风清气正的良好政治生态和育人环境。

同志们，政绩观正，则教育兴；政绩观偏，则教育损。错误的政绩观可能会带来一时的“亮点”，但终将损害教育事业健康发展，辜负党和人民的信任与重托。让我们更加紧密地团结起来，以此次专题学习教育为新的起点，切实把树立和践行正确政绩观内化于心、外化于行，自觉用好“主动想、扎实干、看效果”的工作方法，凝心聚力，真抓实干，奋力谱写市教育事业高质量发展新篇章，努力创造出经得起实践检验、人民评议和历史考验的优异政绩，为推进中国式现代化市实践贡献教育力量！