在树立和践行正确政绩观专题研讨会上的发言.

在树立和践行正确政绩观专题研讨会上的发言.

同志们：

政绩观问题，对于我们税务系统而言，绝非简单的工作态度问题，而是涉及到我们为谁服务、如何服务的根本立场问题，是关乎税收事业发展方向、质量和成效的价值问题，更是检验我们税务干部工作作风和精神风貌的关键问题。在当前税收征管体制改革不断深化、税收工作面临诸多挑战的关键时期，我们每一位税务干部都必须校准政绩坐标，坚守价值底线，以正确的政绩观引领税收事业高质量发展。围绕此次专题学习，我谈四点认识。

一、把准价值坐标，在“为国聚财、为民收税”中校正政绩方向

一是在人民立场上定方向。税务工作的出发点和落脚点都是为了人民。我们的政绩如果脱离了人民群众，就会失去根本意义。衡量税收工作的关键尺度，不是看我们征收了多少税款、完成了多少任务指标，而是要看我们是否真正为纳税人缴费人解决了实际问题，是否促进了社会公平正义，是否让人民群众在税收工作中有实实在在的获得感。我们要把纳税人缴费人的急难愁盼当作工作的起点。比如，在落实税收优惠政策时，要确保每一项政策都能精准直达市场主体，让企业切实享受到政策红利，缓解资金压力，增强发展动力。要把纳税人缴费人的评价当作最终标尺，通过多种渠道广泛收集他们的意见和建议，不断改进我们的工作。

二是在大局意识中明定位。税收工作是国家经济社会发展大局的重要组成部分。我们不能只算税收收入的“小账”，更要算国家经济社会发展的“大账”。有的税收政策调整，可能在短期内会影响税收收入，但从长远来看，却有利于产业结构优化升级、促进经济可持续发展。我们要把局部利益放到全局中考量。比如，在税收征管中，不能为了完成局部地区的税收任务而采取不合理的征管措施，影响企业的正常生产经营。要把阶段目标放到长远规划中审视，制定税收政策和征管措施时，既要考虑当前的税收收入目标，又要考虑对经济社会发展的长远影响，做到既顾当前、又利长远。

三是在历史维度上看得失。税务干部的任期是有限的，但税收事业的发展是无穷的。我们要树立正确的政绩观，避免“任内思维”“换届思维”，不能把个人任期内的税收收入增长当作唯一的成绩指标。真正经得起时间检验的政绩，是为税收事业留下了完善的制度体系、良好的征管基础和积极向上的工作氛围。我们要注重税收征管的规范化、法治化建设，加强税收征管数据的积累和分析，为后续的税收工作提供坚实的基础。要注重培养和造就一支高素质的税务干部队伍，为税收事业的长远发展提供人才保障。

二、强化质量导向，在“精准服务、科学征管”中提升政绩成色

一是以实效论高低。在税收工作中，我们要坚决防止重形式、轻效果，重包装、轻内涵的现象。评价税收工作的优劣，不能仅仅看我们出台了多少政策文件、开展了多少宣传活动，而要看这些政策和活动是否真正解决了纳税人缴费人的实际问题，是否真正提升了税收征管的效能。我们要把工作是否真正解决问题作为第一判断标准。比如，在纳税服务方面，要切实解决纳税人缴费人办税缴费过程中的痛点、难点、堵点问题，提高办税缴费的便捷性和效率。在税收征管方面，要加强对税收风险的精准识别和有效防控，提高税收征管的质量和效率，杜绝“数字冲动”“形象冲动”。

二是以结构优劣论优劣。单纯追求税收收入的规模扩张，可能会掩盖税收结构不合理的问题，甚至会带来潜在的风险。我们要把创新驱动、结构优化、绿色转型作为重要考量，在税收政策制定、产业布局、项目推进、资源配置中更加注重质量、效率和可持续性，推动税收发展方式的根本转变。要优化税收结构，加大对新兴产业、绿色产业的税收支持力度，促进产业结构升级。要加强对高污染、高耗能行业的税收征管，引导企业实现绿色发展。要注重税收征管资源的合理配置，提高征管资源的利用效率。

三是以群众认可论成败。税收工作涉及到广大纳税人缴费人的切身利益，再宏大的税收规划，如果得不到群众的认同，也难以持续推进。我们要增强税收政策制定和实施的透明度、参与度，让纳税人缴费人在税收发展中有发言权、有参与感、有获得感，使税收政绩真正建立在广泛共识之上。在税收政策制定过程中，要充分听取纳税人缴费人的意见和建议，确保政策的科学性和合理性。在税收征管过程中，要加强与纳税人缴费人的沟通和交流，及时回应他们的关切和诉求。要通过多种方式宣传税收政策和征管措施，提高纳税人缴费人的税法遵从度和满意度。

三、突出实干精神，在“担当作为、改革创新”中体现政绩分量

一是敢于直面问题。在税收征管体制改革不断深化的过程中，我们会遇到各种各样的矛盾和问题。遇到难题绕着走，是政绩观不端正的表现。我们必须迎难而上，敢于担当，善于用系统思维和创新办法破解困局，在攻坚克难中体现税务干部的价值。比如，在推进税收征管数字化转型过程中，我们会面临数据安全、系统整合、人员素质提升等诸多问题。我们要敢于正视这些问题，积极探索解决方案，加强与相关部门的协作配合，共同推进税收征管数字化转型工作。

二是坚持一抓到底。税收工作具有长期性、复杂性和艰巨性，有的工作“开头热闹、后劲不足”，根源在于缺乏恒心和毅力。真正的税收政绩，是在长期积累中形成的。我们要保持战略耐心，对既定的税收工作目标持续用力，不因一时的困难和波动而改变方向。比如，在落实税收征管改革任务时，要按照改革方案的要求，一步一个脚印地推进各项工作，确保改革任务按时完成、取得实效。

三是坚持以上率下。领导干部的政绩观具有示范效应。作风是否务实、决策是否理性、用人是否公正，都会影响税务系统的整体氛围。我们必须带头深入基层调查研究，了解纳税人缴费人的实际需求和基层税务干部的工作情况，为科学决策提供依据。要带头承担责任，对于工作中的失误和问题，不推诿、不扯皮，主动承担责任，积极采取措施加以解决。要带头接受监督，自觉接受组织监督、群众监督和舆论监督，以自身的行动带动税务系统风气的转变。

四、守住纪律底线，在“清正廉洁、规范执法”中保障政绩纯度

一是正确对待权力。税务干部手中掌握着一定的税收执法权力，权力是干事的平台，不是谋利的工具。任何以权谋私、急功近利的行为，都会侵蚀税收事业的根基，损害税务部门的形象。我们必须始终保持对权力的敬畏之心，严格按照法律法规和规章制度行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，确保权力在阳光下运行。

二是正确对待名利。在税收工作中，有的偏差往往源于急于求成、急于求名。我们要淡化个人得失，强化事业责任，把“干成事”放在“出名次”之前，把“群众满意”放在“上级认可”之前。要树立正确的名利观，不为名利所累，不为诱惑所动，脚踏实地做好本职工作。要把精力放在为纳税人缴费人服务、为税收事业发展贡献力量上，而不是追求个人的荣誉和地位。

三是正确对待监督。监督不是束缚，而是对我们税务干部的保护。我们要主动接受组织监督、群众监督和舆论监督，在公开透明中改进工作，在问题反馈中完善机制，让税收政绩真正经得起检验。要加强内部监督，建立健全税收执法监督机制，加强对税收执法行为的全过程监督，及时发现和纠正执法中的问题。要主动接受外部监督，通过多种渠道广泛收集纳税人缴费人、社会各界的意见和建议，不断改进我们的工作，提高税收工作的质量和效率。

同志们，政绩观端正与否，既关乎我们每一位税务干部的个人修养，也关乎税收事业的兴衰成败。我们要在思想上常常对照，在行动上时时校准，把人民立场作为根本坐标，把高质量发展作为鲜明导向，把务实作风作为行动自觉，把纪律规矩作为底线约束，真正做到干一件成一件、干一任留一任，以扎实的税收业绩回应时代要求和纳税人缴费人的期待，为税收事业的蓬勃发展贡献我们的智慧和力量！