在市发改委党组理论学习中心组树立和践行正确政绩观学习研讨会上的交流发言

在市发改委党组理论学习中心组树立和践行正确政绩观学习研讨会上的交流发言

同志们：

党的十八大以来，总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大理论和实践问题，作出一系列重要论述，深刻阐述了新时代干部队伍建设规律，为党员干部立身从政提供了根本遵循。发改委作为宏观经济综合管理部门，我们的政绩观直接关系全市发展大局，关系千家万户民生福祉。今天，结合近期学习思考和发改工作实际，我谈三点体会，与大家共同交流。

一、提高政治站位，深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性

树立和践行正确政绩观，不仅是思想层面的价值追求，更是政治层面的根本要求。作为“参谋部、项目部、作战部”，我们必须站在政治和全局的高度，深刻领会其核心意义。

（一）树立和践行正确政绩观是锤炼党性的必然要求。政绩观是世界观、人生观、价值观在从政行为中的集中体现，起决定性作用的是党性。总书记强调，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差”。《中国共产党章程》明确规定，党的各级领导干部要“树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。发改委党员干部天天与项目、资金、指标打交道，面临的诱惑多、考验大，更要通过锤炼坚强党性，守牢从政底线，始终把党放在心中最高位置，把为民造福作为最大政绩，确保手中的权力始终用来为人民服务。

（二）树立和践行正确政绩观是践行宗旨的必由之路。人民是我们党的生命之基、力量之源。新时代新征程，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对我们的工作提出了更高要求。无论是推进“一圈两场三站”建设，还是抓好保供稳价、粮食安全，都是实打实的民生工程。我们要顺应群众所思所想所忧所盼，把满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造实绩。只有把群众的“表情包”作为工作的“风向标”，才能赢得群众拥护，筑牢党的执政根基。

（三）树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的根本保障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是政绩观的重要标尺。总书记指出，“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”。当前，我市正处于“十五五”规划谋篇布局、加快转型升级的关键期，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。如果政绩观出现偏差，作决策、抓发展就会错位偏向，甚至穿新鞋走老路，搞粗放式增长。只有坚定不移贯彻新发展理念，构建新发展格局，用高质量发展的尺度衡量政绩，才能交出优异答卷，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

二、把准核心要义，解决好“为谁树、树什么、怎么树”的根本问题

总书记提出的“三问”，深刻揭示了正确政绩观的丰富内涵。我们要结合发改职能，逐项对标、深刻领悟，将其转化为推动工作的具体行动。

（一）解决好“政绩为谁而树”的问题，把为民造福作为最大政绩。一是要站稳人民立场。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。要清醒认识到，权力是党和人民赋予的，只能用来为民谋利。我们要经常反思：制定的规划政策是不是顺应民意？审批的项目能不能带给群众实惠？出台的惠企措施有没有真正解困纾难？坚决防止为了快出政绩、出显政绩以“作秀”代替“作为”，防止不做深入调研、急于求成、蛮干乱干。二是要回应群众关切。聚焦群众急难愁盼问题，在重要民生商品价格调控、基本公共服务体系建设、易地扶贫搬迁后续扶持等方面持续发力。比如，针对当前物价波动，我们要加强价格监测预警，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，兜牢民生底线，让人民群众感受到发改工作的温度。

（二）解决好“树什么样的政绩”的问题，把高质量发展作为根本导向。一是要处理好“显绩”与“潜绩”的关系。既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。发改部门在谋划项目时，不能只盯着那些立竿见影、面子光鲜的“显绩”，更要重视生态保护、节能减排、创新驱动、风险防范等周期长、见效慢但管根本的“潜绩”。坚决不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。二是要处理好当前与长远的关系。当前，“十五五”规划编制工作已经启动，这是我们面临的头等大事。我们要立足市情，尊重规律，既瞄准当前稳增长、扩内需的紧迫任务，又着眼未来5年乃至15年的长远发展，科学设定目标指标，谋划一批具有前瞻性、战略性、全局性的重大工程项目，真正做到对历史和人民负责。

（三）解决好“靠什么树政绩”的问题，把实干担当作为根本路径。一是要靠求真务实。总书记强调，“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩”。发改工作来不得半点虚假，无论是经济数据监测分析，还是重点项目调度，都必须实事求是、求真务实。要坚决防止形式主义、官僚主义，防止重虚功轻实干、重面子轻里子。二是要靠科学决策。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们要发扬钉钉子精神，坚持按规律办事、按程序决策。在重大项目审批、产业政策制定等环节，严格执行民主集中制和科学论证制度，深入基层、深入一线调查研究，确保每一项决策都经得起实践、人民和历史的检验。

三、坚持知行合一，健全机制推动正确政绩观在发改系统落地生根

思想是行动的先导，机制是落实的保障。我们要把树立和践行正确政绩观贯穿于发改工作全过程，健全完善长效机制，引导全委党员干部干在实处、走在前列。

（一）完善政绩考核评价机制，树牢“指挥棒”。一是优化考核指标体系。对接国家高质量发展综合绩效评价要求，设置共性指标与特色指标。将地区生产总值、固定资产投资等经济指标，与民生改善、生态效益、安全生产、债务风险等约束性指标相结合，既看“量”的增长，更看“质”的提升。二是改进考核方式方法。坚持定性与定量兼顾、平时与年度衔接、考事与考人结合。采取“四不两直”方式，深入重大项目建设一线、产业园区实地查看，掌握真实情况。加大群众满意度在考核中的权重，把群众感受作为评价政绩的重要标准，增强考核的科学性、精准度。

（二）完善选人用人工作机制，亮明“风向标”。一是树立重实干导向。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。让那些在项目建设、争资引项、营商环境优化等一线吃苦受累、实绩突出的干部受重用、有奔头。二是严防短期投机心理。严格执行党政领导干部任期制，保持干部队伍相对稳定，避免频繁调整诱发干部急功近利、搞短期行为。坚持考用结合，将考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束结合起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。

（三）强化监督问责刚性约束，织密“防护网”。一是加强日常监督管理。好干部是选出来的，更是管出来的。要将政绩观教育融入日常、抓在经常，对小处着手，从严管住大多数。及时发现和纠正政绩观方面的苗头性、倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。二是深化专项整治成果。巩固“半拉子工程”、“形象工程”、统计造假等专项整治成果，把政绩观问题纳入纪检监察、巡视巡察和审计监督范围。对违反新发展理念、背离高质量发展要求，盲目举债、违规决策造成严重后果的，严肃追责问责，纠正“躺平”懈怠和投机冲动。

（四）健全担当作为激励机制，提振“精气神”。一是落实“三个区分开来”。​建立健全容错纠错机制，科学界定容错条件情形，细化操作流程，切实解决“不敢容、不会容”的问题。为在改革创新、项目建设中因缺乏经验出现失误的干部撑腰鼓劲，让干部轻装上阵。针对发改部门在推进投融资体制改革、数据要素市场化配置等“深水区”改革中可能遇到的探索性失误，明确免责清单。只要符合决策部署、不谋私利、程序合规，即便未达到预期目标，也不作负面评价，免除干部的后顾之忧。二是营造干事创业浓厚氛围。​健全干部待遇激励保障制度，完善加班调休、健康体检、心理疏导等关爱措施。大力宣传发改系统先进典型和感人事迹，讲好发改故事，弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的发改精神。建立“发改讲堂”和业务比武平台，提升干部谋划项目、对接政策、服务企业的专业能力，让干部不仅有想干事的愿望，更有能干成事的本领，以昂扬姿态当好党委政府的“坚强前哨”和“巩固后院”。

同志们，树立和践行正确政绩观，既是永恒课题，也是实践考题。我们要深学细悟总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，内化于心、外化于行，真抓实干、务求实效，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩，为加快建设现代化经济强市、奋力推进中国式现代化建设我市实践作出新的更大贡献！