党课讲稿:践行正确政绩观办好民生暖心事

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党课讲稿:践行正确政绩观办好民生暖心事


同志们:


今天,我们在这里召开局党组理论学习中心组(扩大)会议,主要任务是深入学习贯彻关于树立和践行正确政绩观的重要论述,结合工作实际,开展一次深刻的党性教育和业务研讨。我今天的党课主题就是《践行正确政绩观办好民生暖心事》。


民政工作关系民生、连着民心,从儿童到老人、从婚姻服务到殡葬管理,服务人的全生命周期,关系亿万家庭的民生福祉。作为民政部门的“关键少数”,我们在座的各位同志,特别是各处室、各直属单位的主要负责人,必须清醒地认识到:民政部门树立和践行正确政绩观,必须坚持人民至上,积极主动为人民群众做好事、办实事、解难事,使民政工作更好地体现党的初心使命。下面,我结合近期调研思考和工作实际,谈四点意见,与大家共勉。


一、提高政治站位,深刻领悟“为谁创造政绩”的根本立场


政绩观是一面镜子,映照的是党员干部的党性修养和政治品格。对于民政干部而言,政绩观正不正,直接关系到党和政府在困难群众心中的形象,关系到社会公平正义的底线能否守住。


第一,要深刻认识到,民政政绩的本质是“民心”。


我们要牢牢把握政治站位,深刻领会关于树立和践行正确政绩观重要论述的丰富内涵。立党为公是正确政绩观的根本立场,为民造福是正确政绩观的价值取向。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作,关乎共同富裕的成色,关乎社会公平正义。我们常讲“民政为民、民政爱民”,这不仅仅是一句口号,更是我们一切工作的出发点和落脚点。如果我们的政绩建立在数据好看但群众无感的基础上,建立在报表精美但问题依旧的基础上,那这种政绩就是虚假的,甚至是有害的。


第二,要坚决摒弃“唯指标论”的错误倾向。


我在基层调研中发现,个别同志在工作中存在一种误区,认为只要完成了上级下达的考核指标,只要项目资金拨付到位了,只要硬件设施建起来了,就是有了政绩。这种想法是片面的。民政工作的实绩不在报表台账、纸面亮点,而在困难群众生活得到保障、社会组织良性发展、公益资金落地见效。比如,我们建设了多少家社区养老服务中心,这是一个指标;但老人们是否愿意去、去得起、服务好不好,这才是真正的政绩。如果中心建得豪华却门可罗雀,或者服务内容与实际需求脱节,那不仅是资源的浪费,更是政绩观的偏差。


第三,要始终坚持以人民为中心的发展思想。


要把握核心要义,从“四个坚定”准确理解树立和践行正确政绩观的丰富内涵与实践要求,坚持以人民为中心的发展思想,始终把群众满意作为衡量工作的最高标准。民政工作一头连着万家灯火,一头系着国家治理。我们制定的每一项政策、实施的每一个项目,都要问一问:群众需不需要?群众满不满意?群众获没获益?只有把群众的“急难愁盼”作为我们的“心头大事”,才能创造出经得起历史、实践和人民检验的实绩。


二、坚持问题导向,精准查摆政绩观上的“温差”与“落差”


对照正确政绩观的要求,对照人民群众的期盼,我们必须敢于刀刃向内,认真查摆我们在思想和工作中存在的问题。结合近期开展的民政领域突出问题集中整治以及日常掌握的情况,我认为以下几个方面需要引起高度警惕。


一是“重显绩、轻潜绩”的现象依然存在。


有些同志喜欢做那些看得见、摸得着、见效快的工作,比如搞大型活动、建标志性设施、争取荣誉奖项等,因为这些容易出“彩头”、出“镜头”。而对于那些打基础、利长远、见效慢的工作,如特殊困难群体的常态化探访关爱、基层社会治理能力的提升、民政服务标准化建设等,则投入精力不足,甚至推诿扯皮。这种心态导致我们的工作有时出现“头重脚轻”的问题,表面光鲜亮丽,底子却不够厚实。例如,在养老服务方面,我们不仅要关注机构养老床位数的增长,更要关注居家社区养老服务的网络织密和质量提升,后者往往更需要耐心和恒心,也更能体现民政工作的温度。


二是“重形式、轻实效”的作风尚未根除。


在一些工作中,我们还存在着形式主义、官僚主义的影子。比如,在社会救助工作中,有的地方过于依赖系统比对和纸质材料,缺乏主动入户核查和温情关怀,导致一些符合条件的困难群众未能及时纳入保障范围,或者救助措施不够精准。在殡葬改革中,有的地方简单粗暴地推行火葬或集中安葬,忽视了群众的风俗习惯和情感接受度,引发群众反感。这些都是政绩观错位的表现。我们要记住,民政工作是有温度的工作,不能冷冰冰地只讲程序、不讲感情。要将群众的“伤心事”办成“暖心事”,用心用情全面提升服务水平。


三是“重管理、轻服务”的思维惯性仍未扭转。


长期以来,民政部门具有一定的行政管理职能,部分同志习惯于当“管理者”“审批者”,缺乏“服务员”“贴心人”的意识。在社会组织管理中,重登记注册、轻培育扶持;在婚姻登记中,重证件审核、轻婚姻家庭辅导;在儿童福利中,重基本生活保障、轻心理关爱和社会融入。这种思维定式制约了民政事业的高质量发展。我们要深刻认识到,民政部门的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。要从“管理型”向“服务型”转变,做到深怀爱民之心、恪守为民之责,为群众办好贴心事、暖心事、身边事。


三、聚焦主责主业,把正确政绩观转化为办好民生实事的实际行动


树立和践行正确政绩观,关键在于落实,核心在于实干。我们要坚持知行合一,从“五个展现”将树立和践行正确政绩观贯穿民政工作全过程。紧扣民政兜底性、基础性民生工作职责,聚焦重点难点,精准发力,久久为功。


第一,深化“精准救助”,在兜牢民生底线上实现新提升。


社会救助是民政工作的基石,也是最能体现社会主义制度优越性的领域。我们要持续优化救助机制,从“人找政策”向“政策找人”转变。


一是强化动态监测。充分利用大数据手段,建立低收入人口动态监测信息平台,及时发现潜在困难群体,做到早发现、早干预、早救助。


二是实施分层分类救助。针对不同困难程度的群体,提供差异化的救助措施。对于特困人员,要确保供养标准随经济发展同步增长;对于低保对象,要完善渐退机制,鼓励劳动致富;对于临时遇困群众,要简化审批流程,实行“先行救助”,确保救急难不过夜。


三是拓展救助内涵。除了物质救助,还要注重服务救助和心理疏导,引入社会工作专业力量,为困难群众提供全方位的支持。正如海安市民政局所做的那样,深化“精准救助”,在兜牢民生底线上实现新提升。我们要让每一分救助资金都用到刀刃上,让每一位困难群众都能感受到党和政府的温暖。


第二,优化“一老一小”服务,在增进民生福祉上展现新作为。


“一老一小”牵动亿万家庭,是民政服务的重点人群。


在养老服务方面,我们要持续优化基本养老服务供给,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。重点解决居家养老服务能力不足的问题,推广“家庭养老床位”建设,让老人在家中就能享受到专业的照护服务同时,关注认知障碍老人的专业化照护,完善特殊困难老人分类分级探访关爱机制,打通服务特殊困难老人“最后一米”。我们要让养老服务不仅有“速度”,更有“温度”。


在儿童福利方面,要健全孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制。加强未成年人保护体系建设,依托乡镇(街道)未保工作站和村(居)未保工作点,构建覆盖城乡的未成年人保护网络。重点关注留守儿童、困境儿童的心理健康和教育问题,链接社会资源,提供关爱服务,让他们在阳光下健康成长。


第三,提升社会事务效能,在回应群众关切上取得新突破。


婚姻、殡葬、流浪乞讨救助等社会事务工作,看似琐碎,实则关乎群众切身利益和社会文明程度。


在殡葬服务方面,要持续推进殡葬改革,破除陈规陋习,倡导文明新风。更重要的是,要提升殡葬服务的人性化水平。通过集中整治,全力纠正、完善和改进殡葬管理服务,使“身后事”不再成为“揪心事”。例如,推广“一站式”服务,减免基本殡葬费用,为特殊群体提供绿色通道,让逝者安息、生者慰藉。双鸭山市民政局将群众的“伤心事”办成“暖心事”的做法,值得我们借鉴。


在婚姻登记方面,要深化婚俗改革,倡导简约适度的婚礼仪式。加强婚姻家庭辅导服务,帮助新婚夫妇树立正确的婚姻观、家庭观,促进家庭和谐稳定。


在流浪乞讨救助方面,要坚持“自愿受助、无偿救助”原则,加大街面巡查力度,确保寒冬酷暑期间流浪乞讨人员生命安全。同时,做好源头治理,帮助受助人员回归家庭、融入社会。


第四,激发社会组织活力,在基层社会治理上构建新格局。


社会组织是社会治理的重要主体。我们要积极打造社会组织健康有序发展新格局,不断激发社会组织参与社会治理活力。


一是降低门槛,优化环境。简化登记程序,放宽准入条件,培育扶持社区社会组织、慈善组织和志愿服务组织发展。


二是加强监管,规范运行。建立健全综合监管体系,打击非法社会组织,净化社会组织发展环境。


三是发挥作用,赋能基层。引导社会组织参与社区治理、养老服务、儿童保护、应急救援等领域,发挥其专业优势和专业作用。立足社区主阵地,推进志愿服务深度融入基层治理,促进志愿服务与百姓生活深度融合。通过政府购买服务等方式,支持社会组织承接公共服务项目,形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动的局面。


四、锤炼过硬作风,为践行正确政绩观提供坚强保障


正确的政绩观需要优良的作风来支撑。我们要以钉钉子精神抓落实,以严实的作风树形象,确保各项民政惠民政策落地生根。


一要增强责任担当,敢于攻坚克难。民政工作面临的矛盾和问题错综复杂,许多都是硬骨头。我们要发扬斗争精神,增强斗争本领,面对困难不回避,面对矛盾不上交。特别是在推进殡葬改革、清理整治违规社会组织、解决历史遗留问题等方面,要敢于动真碰硬,敢于承担责任。局领导班子成员要带头包案化解疑难信访事项,带头深入基层一线调研解题,形成以上率下、层层负责的工作格局。


二要提升专业能力,练就过硬本领。民政工作政策性强、专业度高。我们要加强学习,既学政治理论,又学业务知识,既学法律法规,又学群众工作方法。要深入开展岗位练兵和技能比武,培养一批民政领域的行家里手。要善于运用信息化、智能化手段提升工作效能,推动“智慧民政”建设,让数据多跑路、群众少跑腿。


三要严守纪律规矩,保持清正廉洁。民政资金是群众的“救命钱”“保命钱”,必须专款专用、规范使用。我们要严格执行财经纪律,加强对低保金、特困供养金、福彩公益金等重点资金的监管,严防截留挪用、贪污侵占等行为。要构建亲清政商关系,在与社会组织、服务机构交往中,既要热情服务,又要守住底线。要持续开展警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线,营造风清气正的民政政治生态。


四要强化考核评价,树立鲜明导向。要改革完善民政工作考核评价体系,加大对民生实事完成情况、群众满意度、问题解决率等指标的权重,减少对台账资料、汇报材料等形式主义内容的考核。要建立容错纠错机制,鼓励干部大胆探索、勇于创新,为担当者担当,为负责者负责。要让那些埋头苦干、实绩突出的干部有舞台、有奔头,让那些弄虚作假、投机取巧的干部没市场、受惩戒。


同志们,政绩观是试金石,也是风向标。民政工作无小事,枝叶总关情。让我们更加紧密地团结在党中央周围,牢固树立和践行正确政绩观,牢记“民政为民、民政爱民”工作理念,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,办好每一件民生暖心事,兜住底、兜准底、兜好底,为推动民政事业高质量发展、为中国式现代化贡献民政力量!


谢谢大家。



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