在全市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会议上的讲话

在全市树立和践行正确政绩观学习教育工作推进会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真落实中央和省委关于学习教育的部署要求，回顾前一阶段工作，分析存在问题，对下一阶段工作进行再安排、再部署、再推进，动员全市上下以更高标准、更严要求、更实作风，推动学习教育走深走实、见行见效。

刚才，几个单位作了交流发言，汇报了工作进展，讲得都很好，有思路、有举措、有成效。自学习教育启动以来，全市各级党组织认真贯彻党中央决策部署和省委工作要求，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，以一体推进学查改为抓手，在深学、真查、实改上持续用力，学习教育取得阶段性成效。一是理论武装持续深化。市委常委班子带头领学，各级党委（党组）理论学习中心组开展专题学习研讨，举办各类培训班，广大干部对正确政绩观的核心要义有了更深理解。二是问题查摆逐步深入。对照政绩观偏差主要问题清单，各级领导班子和领导干部刀刃向内。三是整改整治扎实推进。建立问题台账，实行销号管理，一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到有效解决。四是制度建设初见成效。修订完善考核评价、决策论证、监督问效等制度规范，从源头上防范政绩观偏差。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，工作中还存在一些不容忽视的问题：有的单位学用脱节，理论学习与实际工作“两张皮”；有的查摆问题避重就轻、隔靴搔痒，没有真正触及灵魂；有的整改整治雨过地皮湿，长效机制还不健全；个别地方和部门仍然存在急功近利、脱离实际的问题。对这些问题，必须高度重视，以更大力度、更实举措，切实加以解决。

当前，正值“十五五”开局起步的关键时期，各项改革发展任务艰巨繁重。越是这个时候，越需要广大干部树立和践行正确政绩观，以实干担当推动高质量发展。下面，我就深入推进学习教育，强调几点意见。

一、提高政治站位，在深学细悟中进一步把准正确政绩观的核心要义

树立和践行正确政绩观，根本在于解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一重大问题。全市各级党组织和广大党员干部要把理论学习贯穿始终，在学深悟透、融会贯通上持续用力，切实把正确政绩观内化于心、外化于行。

一是深刻领悟“立党为公”的政治忠诚。为公，是政绩观的灵魂所在。我们党自诞生之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，从来没有自己的特殊利益。树立和践行正确政绩观，首先要铸牢政治忠诚，始终牢记我们的权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。要在政绩观上始终做到头脑清醒、立场坚定，决不能在“为了谁”的问题上犯糊涂。要把对党忠诚体现到一言一行上，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

二是深刻领悟“为民造福”的价值取向。为民，是政绩观的根脉所系。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们所做的一切工作，最终都要看人民群众是否真正得到了实惠、人民生活是否真正得到了改善、人民权益是否真正得到了保障。离开了人民这个根本，任何政绩都是无源之水、无本之木。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民。

三是深刻领悟“科学决策”的方法路径。科学，是政绩观的内在要求。我们不仅要树立正确的政绩观，还要践行正确的政绩观，关键在于做到科学决策、民主决策、依法决策。要坚持实事求是，一切从实际出发，尊重客观规律，坚决反对主观臆断、盲目蛮干。要严格执行民主集中制，充分听取各方面意见，特别是基层和群众的意见，不能搞“一言堂”，也不能搞“拍脑袋决策”。要加强调查研究，扑下身子、沉到一线，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

四是深刻领悟“真抓实干”的务实作风。实干，是政绩观的实践落点。空谈误国，实干兴邦。再美好的蓝图，不落地也是空中楼阁；再科学的决策，不执行也是一纸空文。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚持干实事、出实招、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决反对弄虚作假、做表面文章。要拿出“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当，多做打基础、利长远的事，多做惠民生、得民心的事，真正以实干实绩诠释对党的忠诚、对人民的热爱。

二、坚持问题导向，在从严查摆中进一步深挖政绩观偏差的突出问题

查摆问题是学习教育的重点环节，查得深不深、准不准，直接决定着整改的效果和学习教育质量。要紧盯政绩观偏差主要问题清单，刀刃向内、动真碰硬，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

一是对标对表深入查。各级领导班子和领导干部要对照总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，对照中央和省委要求，逐条逐项查摆自身存在的差距和不足。重点查摆：是否存在重显绩轻潜绩、重短期轻长远的问题，热衷于“造声势”“树形象”，而对打基础、利长远的工作重视不够；是否存在脱离实际、盲目决策的问题，不顾条件、不计成本上项目铺摊子，甚至搞“形象工程”“政绩工程”；是否存在层层加码、过度留痕的问题，不考虑基层实际承受能力，搞“一刀切”；是否存在重“面子”轻“里子”的问题，对群众的急难愁盼漠不关心乃至推诿扯皮。这些问题，都要敢于对号入座、深查细照。

二是广开言路开门查。要坚持开门搞教育，通过走访调研、座谈访谈、设置意见箱、开通热线等方式，广泛听取基层干部群众、服务对象和社会各界的意见建议。对巡视巡察、纪检监察、审计监督、信访举报等渠道反映的问题要系统梳理，对近些年发生的有较大负面影响的案例要认真复盘，从中查找政绩观偏差的根源。要真心实意听取意见，对群众的批评和诉求不打折扣、不搞变通，真正把问题找全、找准、找实。

三是典型案例对照查。要用好正反两方面典型。一方面，要学习那些一心为公、造福于民的先进典型，感悟他们的精神境界和价值追求，从中汲取榜样力量。另一方面，要从近年来查处的政绩观错位、权力观扭曲的违纪违法典型案例中，深刻吸取教训，特别是那些急功近利、弄虚作假、搞“面子工程”、损害群众利益的反面教材，更要引以为戒。市委将汇编印发一批典型案例供各级学习警示，各单位也要结合实际，选取本行业本领域典型案例进行剖析，做到以案为鉴、以案明纪。

四是深刻剖析根源查。查摆问题不能停留于表面，要由表及里、由浅入深，深挖思想根源。政绩观出问题，根子在于世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了松动。一些干部之所以热衷于搞短期行为、做表面文章，很大程度上是功利思想作祟、权力观念扭曲、群众观念淡薄。要在查摆中深刻检视自己：权力从哪里来、为谁所用？工作出发点是什么、落脚点在哪里？要多问自己几个“为什么”，从灵魂深处来一场深刻洗礼，切实找准病根、挖到根源。

三、突出标本兼治，在整改整治中进一步推动正确政绩观落地生根

查摆问题的目的在于解决问题，推动发展。要把整改整治贯穿学习教育始终，坚持立行立改与建章立制相结合，确保问题改彻底、不反弹。

一是动真碰硬抓整改。对查摆出来的问题，要建立整改台账，逐项明确整改措施、责任人和完成时限，实行销号管理。对群众反映强烈的突出问题，要集中力量开展专项整治，确保件件有着落、事事有回音。要坚持开门搞整改，整改情况及时向群众公布，主动接受群众监督和评判。对整改不力、敷衍应付的，要严肃批评、限期改正，情节严重的要追责问责。特别是对那些在项目建设、招商引资、营商环境等工作中存在的政绩观偏差问题，更要立行立改、坚决纠正。

二是标本兼治建制度。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要把建章立制作为巩固学习教育成效的重要抓手，针对查摆发现的问题和薄弱环节，完善制度机制，堵塞工作漏洞。重点完善以下几方面制度：在决策论证方面，健全重大决策调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查等机制，把科学决策的要求落到实处。在考核评价方面，改进政绩考核办法，加大对高质量发展、民生改善、生态保护、安全稳定等指标的权重，引导各级干部特别是领导干部把精力用到打基础、利长远上。在监督问责方面，加强政治监督、日常监督和专项督查，严肃查处政绩观偏差造成的决策失误、损失浪费等问题，强化震慑效应。

三是久久为功见长效。树立和践行正确政绩观不是一阵子的事，而是长期的政治要求和实践课题。要把正确政绩观融入日常、抓在经常，使之成为一种习惯、一种自觉、一种文化。各级党组织要把正确政绩观作为干部教育的重要内容，纳入党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、组织生活，常学常新、常思常悟。要把正确政绩观作为干部选拔任用的重要标准，真正把那些一心为公、造福于民、真抓实干的干部选出来、用起来，对那些政绩观不正、作风漂浮的干部坚决不用。

四、坚守为民初心，在服务群众中进一步彰显正确政绩观的价值追求

检验政绩观是否端正，最终要看群众的获得感、幸福感、安全感有没有提升。要把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验政绩的最高标准。

一是用心办好民生实事。这些年，我们在民生投入上持续加大力度，办了一批民生实事，群众总体是认可的。但对标人民日益增长的美好生活需要，短板弱项依然不少。要聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域，持续加大投入、优化服务，每年实实在在地解决一批群众急难愁盼问题。对年初确定的民生实事，各牵头单位要对标对表、加力推进，确保年底硬账硬结。同时要及早谋划明年民生项目，在充分听取群众意见的基础上，确定一批群众呼声高、受益面广的民生实事，让群众持续有获得感。

二是沉下身子听民声。坐在办公室接触的都是材料，走出来才能看见真实情况。领导干部要带头践行一线工作法，走出大院、走进基层、走入群众，多到田间地头、企业车间、社区楼栋，与群众面对面交流，听真话、察实情。要完善领导接访下访、包案化解等制度，畅通群众诉求表达渠道，把群众的事当成自己的事来办。对群众的操心事、烦心事、揪心事，要主动认领、限期办理、及时反馈，绝不能层层空转、一拖了之。

三是化解民忧促和谐。安全稳定是最大的民生。要统筹发展和安全，扎实做好安全生产、防灾减灾、食品药品监管等工作，坚决守住不发生重特大事故的底线。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要深入推进平安建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，让城乡安宁、群众安乐。

五、聚力高质量发展，在实干担当中进一步践行正确政绩观的实践要求

今年是“十五五”规划的开局之年，全市经济社会发展任务艰巨繁重。要把学习教育焕发出的热情转化为推动高质量发展的强大动力，在实干中检验政绩观、在担当中彰显新作为。

一是坚定不移强产业。产业是发展的根基。要坚持工业立市、产业强市不动摇，加快构建现代化产业体系。聚焦传统产业转型升级，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展；聚焦新兴产业集群发展，培育壮大新能源、新材料、数字经济等战略性新兴产业；聚焦现代服务业提质增效，大力发展生产性服务业和生活性服务业。

二是千方百计优环境。营商环境没有最好，只有更好。要把优化营商环境作为“一把手”工程持续深入推进，对标全国全省先进水平，着力破解企业和群众办事的堵点难点。要深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，让群众少跑腿、数据多跑路。要构建亲清政商关系，既要主动服务企业，真心帮助企业纾困解难，又要守住底线，做到亲而有度、清而有为。

三是大力推进乡村振兴。农业农村仍然是发展的薄弱环节。要学习运用“千万工程”经验，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理。毫不放松抓好粮食生产。持续改善农村人居环境，今年完成63个和美乡村示范村创建任务。大力发展乡村产业，壮大村级集体经济。

四是持续厚植生态底色。绿水青山就是金山银山，保护生态环境也是政绩。要坚决扛起生态文明建设政治责任，深入打好污染防治攻坚战，持续改善空气、水、土壤环境质量。扎实推进长江大保护，严格落实十年禁渔政策。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动产业绿色转型、能源结构调整，走好生态优先、绿色发展的新路子。

六、压实主体责任，在严督实导中进一步确保学习教育取得实效

学习教育越往后推进，越要防止虎头蛇尾、松劲懈怠。各级党组织要切实扛起主体责任，党组织书记要当好第一责任人，亲自部署、亲自推动、亲自督导，确保学习教育不虚、不空、不偏。

一是层层压实责任。各级党委（党组）要把学习教育摆上重要议事日程，列入党建工作重点任务清单，定期研究、定期调度。领导小组成员单位要各司其职、协同推进，组织部门要牵头抓总，纪检监察机关要强化监督检查，宣传部门要加强正面引导。各巡回指导组要加大督导力度，对组织不力、效果不好的，要严肃指出、督促整改。

二是坚持分类指导。针对不同层级、不同类型、不同领域的实际情况，加强分类指导，不能上下一般粗。对领导机关和领导干部，标准要更高、要求要更严；对基层单位，要注重简便易行、务求实效；对窗口单位和服务行业，要突出解决群众反映强烈的服务态度、办事效率等方面问题。要鼓励基层探索创新，及时总结推广好的经验做法。

三是力戒形式主义。开展学习教育，本身就是对政绩观的一次直接检验。要以好的作风开展学习教育，坚决反对搞花架子、做表面功夫。学习研讨不能走形式、变味走调，查摆问题不能避重就轻、照搬照抄，整改落实不能空喊口号、流于应付。要强化宣传引导，及时宣传学习教育的成效和先进典型，营造良好舆论氛围，但也要防止层层加码、过度留痕，增加基层负担。对学习教育中可能出现的形式主义问题，要提前预判、有效防范、坚决纠正。

四是注重统筹兼顾。要把学习教育同贯彻落实党的二十届四中X会精神结合起来，同推动全市中心工作结合起来，同完成全年目标任务结合起来。不能搞“两张皮”，要找准结合点、抓住切入点，使学习教育的每项措施都紧贴中心工作，用高质量发展的实绩检验学习教育成效。当前已经进入六月下旬，各项工作任务繁重，要统筹安排好学习教育与日常工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，政绩观是一面镜子，照出一个干部的境界、格局和担当。新征程上，全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，铸牢“立党为公”的政治忠诚，锚定“为民造福”的价值取向，优化“科学决策”的方法路径，弘扬“真抓实干”的务实作风，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，奋力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为全面推进中国式现代化XX实践、谱写高质量发展新篇章而不懈奋斗！