专题党课：牢固树立和践行正确政绩观，奋力书写美丽xx建设新篇章

专题党课：牢固树立和践行正确政绩观，奋力书写美丽xx建设新篇章

同志们：

今天，围绕“牢固树立和践行正确政绩观，奋力书写美丽xx建设新篇章”这个主题，与大家作一次深入交流。这既是学习贯彻总书记生态文明思想的政治要求，也是推动全州生态环境保护事业高质量发展的现实需要。

一、深刻领会正确政绩观的时代内涵，始终把牢生态环境保护的政治方向

政绩观是党员干部对工作业绩的根本看法和总体认识，直接反映党性修养、宗旨意识和担当精神。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，生态环境保护领域政绩观的正确与否，直接关系到党中央决策部署的落地生根，关系到各族群众对优美生态环境的向往能否实现。深刻领会正确政绩观的时代内涵，对全州生态环境系统的每一位党员干部而言，都是首要的政治课题。

（一）从政治高度把握正确政绩观的根本遵循

总书记生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。总书记反复强调，要树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展。这一重要论述深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的内在逻辑。站在政治高度审视政绩观，必须清醒认识到，生态环境保护绝不是一项单纯的业务工作，而是关系党的使命宗旨的重大政治任务。xx地处青藏高原腹地，是青海乃至全国重要的生态安全屏障，生态地位特殊而重要。全州生态环境系统党员干部必须始终心怀“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把对党忠诚、对人民负责的政治品格转化为守护好两高原生灵草木、万水千山的实际行动。任何时候、任何情况下，抓生态环保工作的政治方向不能偏、政治定力不能松、政治要求不能降。

（二）从民生角度把握正确政绩观的价值取向

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。人民群众对清新空气、清澈水质、清洁土壤的期盼，就是生态环境保护工作的出发点和落脚点。要深刻认识到，生态环境领域的政绩，归根结底是人民群众的生态福祉。追求政绩，不是追求表面的热闹、数字的光鲜，而是追求环境质量的持续改善、群众满意度的稳步提升。必须坚决摒弃“重显绩轻潜绩”的错误倾向，不搞急功近利、拔苗助长的短期行为，而要多做打基础、利长远、惠及子孙后代的实事好事。一份正确的政绩观，应当体现在盐湖岸线得到有效守护、荒漠化土地得到持续治理、蓝天白云成为常态、各族群众对生态获得感由衷点赞的每一个细节之中。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，用实实在在的生态惠民成效赢得民心、践行初心。

（三）从发展维度把握正确政绩观的实践要求

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高水平保护是高质量发展的重要支撑。xx州是全省产业“四地”建设的主阵地，盐湖资源开发、清洁能源发展、生态旅游培育等，都与生态环境休戚相关。树立正确政绩观，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，深刻把握高水平保护和高质量发展的辩证统一关系。不能把保护和发展对立起来，不能一说谋发展就想着突破生态红线，一说抓保护就搞“一刀切”的消极应付。正确的政绩观，要求善于在保护中寻机遇、在治理中求发展，通过生态环境分区管控、污染深度治理、生态产品价值实现等路径，推动产业结构优化升级，倒逼发展方式绿色转型。要努力走出具有xx特色的生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，使得生态环境保护本身成为推动高质量发展的新动能，成为展现xx独特魅力新的新优势。

二、坚持以案为鉴检身正己，深刻警醒和纠正政绩观偏差

政绩观的偏差是根本性的偏差，对生态环境保护事业的危害具有隐蔽性、长期性和全局性。以案为鉴，深刻反思近年来在生态环保领域出现的各类问题，可以发现两类典型的政绩观偏差尤为值得高度警惕，即“重局部轻全局”和“重单点轻系统”。必须以刀刃向内的勇气，深刻剖析、举一反三，不断校准思想之标、调正行为之舵。

（一）深刻剖析“重局部轻全局”的偏差

“重局部轻全局”的典型表现是，只有本地区、本部门、本领域的一亩三分地，缺乏全局视野和整体观念，把局部利益凌驾于全局利益之上。在具体工作中，有的同志只盯着自己负责的河段、片区、指标，上下游、左右岸、干支流的情况不管不问，认为那不属于自己的职责范围。有的对企业环境违法行为的监管，只关注自己辖区内的厂区范围，对污染物跨区域输送、跨界影响等深层问题缺乏分析研判，甚至抱着“只要不出事、不被通报”的心态，对协同治理、联防联控消极应付。这种偏差的实质，是政治意识薄弱、大局意识缺失的表现。xx地域辽阔，生态系统完整性与行政区域分割的矛盾客观存在，更需要自觉打破“一亩三分地”的思维定式，坚决服从全州、全省乃至整个青藏高原生态安全的大局。要深刻认识到，局部的高分答卷，如果建立在损害全局生态安全的基础上，最终必然是一笔糊涂账。必须坚持算大账、算长远账、算整体账，把局部工作融入党和国家事业全局去谋划、去推进，确保每一项工作都经得起历史和人民的检验。

（二）深刻剖析“重单点轻系统”的偏差

“重单点轻系统”的典型表现是，把生态环保工作简单等同于抓几个点源污染治理、上几个工程项目，缺乏系统治理、源头治理、综合治理的思维。山水林田湖草沙是生命共同体，生态保护修复必须遵循内在机理和规律。然而，一些地方和干部在工作推进中，习惯于“头疼医头、脚疼医脚”，对某一家企业排污盯得紧，但对整个区域产业结构不合理、环境基础设施薄弱等深层次问题研究不够、办法不多。对某一处退化草原的修复很重视，但对周边水资源调配、牧民生产生活方式转变等因素考虑不足，导致治理效果难以持续。这种偏差，是形而上学、片面化思维在生态治理领域的体现，根源在于对总书记生态文明思想理解不深不透，对生态系统的整体性、关联性认识不足。要坚决扭转这种“单打一”的工作方式，将系统观念贯穿生态环境保护全过程，在治气、治水、治土、治废等各项工作中，既要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，又要善于统筹兼顾、协同推进，实现由单点突破向系统治理的深刻转变，切实提升生态保护修复的整体性、协调性和可持续性。

三、实干担当践行正确政绩观，奋力推动生态环境保护重点工作迈上新台阶

树立和践行正确政绩观，最终要落实到实干担当上，体现在推动xx生态环境保护事业高质量发展的具体成效上。当前，全州生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，也是有能力解决突出生态环境问题、提供更多优质生态产品的窗口期。必须把正确政绩观贯穿于全领域、全过程，以钉钉子精神推动各项重点任务落地见效。

（一）聚焦科技赋能，夯实生态保护的硬核支撑

科技是解决环境问题的利器，也是提升治理效能的基石。要全力推进昆仑生态实验室建设，这不仅是xx打造生态文明高地的标志性工程，更是破解高原生态保护世界级难题的战略支点。实验室依托中国环境科学研究院、浙江省援青指挥部等顶尖力量共建，以院士团队为核心，聚焦高原环境基准、盐湖治理与修复、清洁开发生态评估等前沿方向，其使命是为盐湖产业基地建设、清洁能源高地打造提供权威的科技支撑和环境标准。要倍加珍惜这一重大机遇，推动“企业出题、实验室破题、标准落地”模式高效运转，加快盐湖产业环境基准研究、柴达木盆地区分区管控试点等重大项目攻关，力争早出成果、出大成果，使得实验室真正成为青藏高原生态保护的“最强大脑”。同时，要加快建设生态安全技术平台，整合全州重点污染源在线监控、大气网格化监测、环境质量自动监测等数据资源，构建“天空地一体化”的生态环境监测预警网络，实现环境风险精准感知、污染溯源快速响应、应急指挥协同高效，推动生态环境监管从人力密集型向人机交互型、从经验判断型向数据驱动型转变，为美丽xx建设插上智慧的翅膀。

（二）聚焦机制创新，织密生态环境监管服务“一张网”

制度是管根本、管长远的。要持续深化“六联”监管服务机制，构建权责清晰、协调联动、齐抓共管的大环保工作格局。要深化部门联动，生态环境、自然资源、公安、水利、林草等部门要打破信息壁垒，建立常态化联合执法、联合监测、联合应急机制，对跨领域、跨行业的环境违法问题实施一体化打击。要深化州县联动，做到上下贯通、步调一致，防止出现责任层层递减、压力层层衰减。要深化区域联动，主动加强与周边市州在祁连山、柴达木等区域生态保护上的协作，健全跨区域流域联防联治机制，共同守护好区域生态安全。要深化政企联动，坚持监管与服务并重，既要以“零容忍”态度严惩环境违法行为，又要主动靠前服务，帮助企业解决治污难题，引导企业自觉履行环保责任，实现绿色发展。要深化行刑联动，健全生态环境部门与司法机关的案情通报、案件移送、公益诉讼等衔接机制，强化环境行政执法与刑事司法双向衔接，让环境违法者付出沉重代价。要深化社群联动，畅通公众监督渠道，发挥环保社会组织、志愿者队伍作用，营造人人关心、人人参与、人人监督生态环保的浓厚氛围。

（三）聚焦重点攻坚，持续改善全州生态环境质量

环境质量改善是检验政绩观的最直接标尺。要深入打好污染防治攻坚战，坚持精准治污、科学治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展广度，巩固提升蓝天、碧水、净土保卫战成果。要突出抓好以盐湖为重点的水环境综合治理，严格管控工业废水、城镇生活污水和农业面源污染，确保重要江河湖泊水生态安全。要扎实推进土壤污染风险管控和修复，加强危险废物、医疗废物收集处置，全过程监管，守牢土壤安全底线。要持续加强生态系统保护修复，综合施策、科学开展国土绿化行动，稳步提升生态系统碳汇能力。要全力抓好中央生态环保督察反馈问题整改，不讲条件、不打折扣，确保所有问题整改彻底、改到位，并以整改为契机，举一反三，建立健全长效机制，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。

同志们，生态环境保护功在当代、利在千秋。牢固树立和践行正确政绩观，是一辈子的必修课，也是终身课题。全州生态环境系统党员干部，要以此次党课为新的起点，深学笃行总书记生态文明思想，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，守护好美丽xx这片净土，向党和人民交出一份无愧于时代、无愧于高原的优异答卷！

今天的党课就到这里。谢谢大家！