在全镇数字政府和政务服务能力提升工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全镇数字政府和政务服务能力提升工作推进会议,主要任务有两项:一是深入传达学习全县数字政府建设暨政务服务能力提升会议的核心精神,二是结合我镇实际,对当前和今后一个时期全镇的数字政府建设和政务服务能力提升工作进行全面、细致的安排部署。参加今天会议的是镇里的全体干部同志,这本身就说明了这项工作的重要性、紧迫性和全局性。希望大家能够高度重视,认真领会,并将其不折不扣地贯彻落实到具体工作中去。
下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高站位,深刻认识数字政府建设的时代必然性和现实紧迫性
同志们,数字政府建设不是一道可有可无的“附加题”,而是关系到国家治理体系和治理能力现代化、关系到经济社会高质量发展、关系到人民群众切身利益的“必答题”。党的大会报告明确提出要“加快建设数字中国”,省委省政府、市委市政府和县委县政府也相继出台了一系列纲领性文件和实施方案,将数字政府建设摆在了前所未有的战略高度。我们必须清醒地认识到,推进数字政府建设,是顺应时代发展大势的必然选择,是推动政府职能深刻转变的关键之举,更是提升我们基层治理效能和便民服务水平的核心引擎。
首先,要从战略全局的高度认识这项工作的重要性。当前,我们正处在2026年下半年的关键节点,新一轮的科技革命和产业变革正在重塑全球发展格局。数字化浪潮席卷而来,深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。政府作为社会治理的主导者,如果不能主动拥抱数字化、运用数字化、引领数字化,就必然会在新一轮的发展竞争中落于人后。对于我们XX镇而言,加快数字政府建设,不仅是响应上级号召的政治任务,更是我们抢抓发展机遇,优化营商环境,激发内生动力的迫切需要。一个高效、透明、便捷的数字政府,本身就是我们吸引投资、集聚人才、服务企业的金字招牌。
其次,要从群众期盼的维度理解这项工作的紧迫性。随着社会的发展和人民生活水平的提高,群众对政府服务的需求已经从“有没有”转变为“好不好”,从“能办事”转变为“办好事、办快事、办成事”。大家扪心自问,我们现在在推进、服务上还能不能完全满足群众日益增长的需求?是不是还存在门难进、脸难看、事难办的现象?是不是还存在流程繁琐、材料重复、多头跑路的问题?这些都是群众的“槽点”,也是我们工作的“痛点”。而数字政府建设,正是破解这些难题的“金钥匙”。我们要坚持把“高效办成一件事”作为数字政府建设的突破口和提升行政效能的重要抓手。什么叫“高效办成一件事”?它不是简单地把线下流程搬到线上,而是要以群众和企业的视角,对办事流程进行革命性的再造,打破部门之间的壁垒,实现数据共享和业务协同。从全国范围来看,一些地区存在的“数据孤岛”和“业务割裂”现象,严重制约了服务效能的提升。我们必须引以为戒,下定决心通过数字化手段,让数据多跑路,让群众少跑腿,真正实现从“群众跑”到“干部跑、数据跑”的根本性转变,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
最后,要从基层治理的视角审视这项工作的艰巨性。我们身处服务群众的第一线,是各项政策落地的“最后一公里”,也是感受群众冷暖最直接的“神经末梢”。数字政府建设的成效好不好,最终要看基层。当前,省市级平台建设日趋完善,但向县乡延伸应用不足、基层接入受限、城乡发展不均衡等问题依然存在。我们必须正视这些挑战,认识到基层数字化转型面临着人才短缺、技术支撑不足、部分干部“数字素养”不高等现实困难。因此,我们不能有等一等、看一看的思想,必须主动作为,积极探索符合我镇实际的数字化转型路径。全体干部同志都要强化思想认识,把这项工作摆在心上、抓在手上、扛在肩上,以自我革命的勇气和担当,推动我镇政务服务能力实现质的飞跃。
二、聚焦重点,狠抓落实,全面开启我镇政务服务提质增效新篇章
蓝图已经绘就,关键在于落实。根据县委的统一部署和今天会议的精神,结合我镇的实际情况,下一阶段我们要重点抓好以下三个方面的工作。
第一,全面优化实体大厅服务,筑牢便民服务主阵地。
我镇的便民服务大厅是政府面向群众最直接的窗口,是展示我们形象的第一名片。无论线上服务如何发展,实体大厅的兜底保障作用和人性化服务优势都不可替代。我们必须把大厅作为提升服务能力的主阵地,下足“绣花”功夫进行精细化管理和系统性优化。
一是要把窗口管理规范化。要严格落实岗位责任制,规范窗口值守、业务办理、群众接待等日常管理工作。从着装仪表、言行举止到业务解答,都要有明确的标准和要求。坚决杜绝空岗、脱岗现象,确保群众来时有人在、问时有人答、办时有人管。要建立健全首问负责制、一次性告知制,让群众办事不跑冤枉路。
二是要把办事流程最简化。要对照“高效办成一件事”的标准,组织力量对我们大厅所有服务项目进行一次彻底的梳理和流程再造。要逐项排查整改现存的短板和堵点,看清哪些证明材料可以取消,哪些环节可以合并,哪些流程可以优化。要下定决心精简办事材料、压缩审批时限。上级部门没有明确规定需要提交的材料,我们一律不得要求群众提供;能够通过部门间数据共享核验的信息,坚决不能再让群众跑腿开证明。各业务口的同志要主动研究,把审批时限压到法定最短,能当天办结的绝不拖到第二天。
三是要把服务模式多样化。要积极创新服务方式,真正打通服务群众的“最后一公里”。要全面落实党员代办制度,对于行动不便的老年人、残疾人等特殊群体,由我们的党员干部提供全程代办服务。要积极推行上门服务,变“坐等群众上门”为“主动上门服务”,把服务送到田间地头、送到群众家中。要坚定不移地巩固“最多跑一次”改革成果,确保清单内事项百分之百实现“最多跑一次”,并积极探索更多事项实现“一次都不跑”。
第二,大力推广线上办事渠道,拓展数字服务新空间。
如果说实体大厅是我们的“陆军”,那么线上平台就是我们的“空军”。我们必须坚持线上线下两手抓、两手都要硬,大力推广以“X快办”应用和自助办事终端为代表的线上服务渠道,真正让政务服务“24小时不打烊”。
一是要在宣传推广上下真功夫。当前,我镇“X快办”的注册率和使用率还有很大的提升空间。究其原因,一方面是宣传不到位,很多群众特别是中老年人还不知道有这个工具;另一方面是引导不充分,部分群众有畏难情绪,觉得操作复杂不会用。接下来,各村、各部门要立即行动起来。要综合运用线上线下多种方式,在线上,要利用好我们的AAA公众号、村民AAA群,发布图文并茂的操作指南和通俗易懂的短视频教程;在线下,要组织我们的镇村干部、网格员、志愿者开展“敲门行动”,深入农户家中,手把手、面对面地教群众如何下载、注册和使用。要在大厅设立“帮办代办”专区,安排专人负责指导群众操作。我们的目标是,到2026年底,全镇“X快办”的活跃用户普及率要有一个显著的提升,力争达到一个更高的水平,比如像一些先进地区那样突破80%甚至90%。
二是要在应用深度上做大文章。推广的目的在于应用。我们要引导群众将高频办理的社保、医保、民政等事项,逐步从线下转移到线上办理,真正体验到“掌上办”“指尖办”的便利。各业务部门要主动与上级对接,争取将更多的审批服务事项授权下沉到我镇,并全面接入“X快办”平台,实现“不见面审批”。要确保我们的自助办事终端功能齐全、运行稳定,真正成为群众家门口“不打烊”的政务服务站。
三是要在用户体验上求实效。数字服务的核心是“以人为本”。我们要定期收集用户反馈,关注群众在使用“X快办”和自助终端时遇到的问题。系统卡不卡顿、流程顺不顺畅、指引清不清晰,这些细节决定了群众的最终体验。我们要及时向上级技术部门反馈问题,协同优化,绝不能让我们的线上平台成为摆设,更不能因为体验不佳而把群众又“推回”实体大厅。
第三,严守网络安全底线,筑牢数字政府安全屏障。
同志们,数字化程度越高,安全风险就越大。政务网络和数据安全是数字政府建设的生命线,是不可触碰的红线和底线。我们手中的政务网络连接着上级核心系统,我们处理的数据包含着大量个人隐私和敏感信息,一旦出现安全问题,后果不堪设想。因此,我们必须时刻绷紧网络安全这根弦。
一是把安全责任压实到位。要严格遵守政务网络安全管理的各项规定,建立健全“谁主管谁负责、谁运维谁负责、谁使用谁负责”的全链条责任体系。每一个接入政务网络的电脑,每一个管理后台系统的账号,都要明确具体责任人。要定期组织网络安全知识培训,提升全体干部的安全意识和防护技能。
二是把隐患排查常态化。要坚决摒弃“不出事就没事”的麻痹思想,坚持“预防为主,防患于未然”。要常态化开展设备运维和隐患排查工作,确保所有终端都按要求安装了统一的“XX盾”杀毒软件,并及时更新病毒库。要学习借鉴其他地区的先进做法,建立漏洞扫描和风险评估机制。对发现的弱口令、系统漏洞等安全隐患,建立台账、限期整改,形成闭环管理。
三是把应急预案落到实处。要制定科学完善的网络安全应急预案,明确不同安全事件的响应流程、处置措施和报告机制。要定期组织应急演练,确保在发生网络攻击、数据泄露或系统故障等突发情况时,我们能够做到反应迅速、应对得当、处置有力,最大限度地减少损失和影响,坚决筑牢我镇的政务安全屏障。
三、强化保障,转变作风,确保各项工作任务落地生根、见行见效
同志们,一分部署,九分落实。要将上述工作要求从“纸上”落到“地上”,关键在于我们的工作作风和执行能力。
一要加强组织领导。为确保此项工作有力推进、圆满完成,成立由我任组长,相关班子成员任副组长,各部门负责人为成员的XX镇数字政府和政务服务能力提升工作领导小组,统筹负责全镇的规划、协调、督导和考核工作。领导小组要定期召开会议,研究解决工作中的重点难点问题。各部门、各村也要把这项工作作为一把手工程,主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督促,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。
二要持续转变工作作风。全体人员必须深刻认识到,数字政府建设不仅仅是技术问题,更是思想观念和工作作风的深刻革命。我们要借此契机,彻底破除“门好进、脸好看、事依然难办”的惯性思维,学习数字化语言,带头使用线上办事平台,争当“数字达人”。我们的窗口工作人员和服务人员,要拿出更大的耐心、细心和热心,用心用情服务好每一位办事群众。
三要强化督查考核。领导小组办公室要建立督查通报制度,定期对各部门、各村的工作开展情况进行专项督查。我们将把“高效办成一件事”的落实情况、线上办事普及率、群众满意度等作为硬指标,纳入年度绩效考核体系。对于工作推进有力、成效显著的,要予以通报表扬;对于思想不重视、行动迟缓、落实不力的,要约谈问责。我们要用好考核指挥棒,真正考出压力、考出动力、考出实效。
同志们,推进数字政府建设和政务服务能力提升,是一项利国利民、功在当代、利在千秋的伟大事业,也是一场深刻的自我革命。任务艰巨、使命光荣。让我们以今天的会议为新的起点,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,锐意进取,攻坚克难,全面提升我镇政务服务的数字化、智能化、便捷化水平,努力打造一个让人民群众满意的优质便民服务窗口,为奋力谱写XX镇高质量发展新篇章作出我们新的、更大的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
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