经济开发区政绩观学习教育自评报告

市经济开发区领导班子树立和践行正确政绩观学习教育自评报告

今年以来，市经济开发区党工委坚持破立并举、虚实结合，引导全区党员干部牢记“为民造福是最大政绩”，以实干实绩推动开发区高质量发展，奋力交出“产业新高地、幸福新经开”建设的优异答卷。现将有关情况自评如下：

一、开展情况

（一）强化组织推动，构建齐抓共管工作格局

坚持高位谋划、周密部署，第一时间召开党工委专题会议研究审定《开发区关于开展树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》，明确“学、查、改、促”四个阶段实施步骤及责任分工。建立“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”、政研室牵头抓总、各局办具体落实的责任体系。主要负责同志带头领题调研、带头研讨发言、带头整改销号，先后主持召开推进会，专题听取汇报；班子成员结合分管领域制定个人学习计划，形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面，确保学习教育方向不偏、焦点不散、力度不减。

（二）深化学习研讨，筑牢思想政治根基

坚持把深学细悟贯穿始终，采取“集中学+自主学”“请进来+走出去”相结合模式，依托理论学习中心组、“三会一课”、专题读书班等载体，原原本本研读关于政绩观的重要论述。全年组织集中学习研讨，举办专题辅导报告会3场，赴先进地区开展现场研学。班子成员紧扣“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”开展交流发言，结合开发区招商引资、项目建设、营商环境等实际，谈认识体会、找思想差距、明努力方向，切实将正确政绩观根植于灵魂深处，转化为推动发展的强大思想武器。

（三）深入查摆问题，精准把脉问诊开方

坚持问题导向，把发现问题、解决问题作为检验学习成效的试金石。通过设立意见箱、召开座谈会、发放调查问卷、深入基层走访等形式，广泛征求机关干部、企业代表、社区群众的意见建议。对照党章党规、对照先进典型、对照群众期盼，班子及成员逐条梳理在政绩观方面存在的偏差，重点聚焦是否存在“重显绩轻潜绩”“重当前轻长远”“重速度轻质量”等问题。建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实行台账式管理、项目化推进，确保问题查得准、根源挖得深、措施定得实。

（四）注重成果转化，推动发展提质增效

坚持学思用贯通、知信行统一，把树立正确政绩观与开发区中心工作深度融合。围绕企业反映强烈的融资难、用工荒、审批慢等痛点堵点，建立“企业吹哨、部门报到”快速响应机制，协调解决具体问题。将学习成果转化为推动高质量发展的具体行动，编制《开发区破除难题促进发展工作方案》，确立重点攻坚项目，明确时间表、路线图、责任人。特别是在民生实事上，投入专项资金完善园区路网、绿化亮化及生活配套设施，切实让企业和群众感受到学习教育带来的新变化、新气象。

二、主要成效

（一）思想认识实现新升华

班子成员对“政绩为谁而树”有了更为清醒的认识，从单纯追求GDP增速向注重发展质量和效益转变的意识显著增强。大家深刻认识到，只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。主动学习、主动思考、主动对标成为常态，面对复杂矛盾和历史遗留问题，不再绕道走、推脱躲，而是敢于直面挑战，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，谋划长远之策、多行固本之举。

（二）工作作风展现新面貌

大力弘扬“四下基层”优良作风，班子成员带头走出机关、走进车间、深入工地，开展蹲点调研，现场办公解决实际问题。文山会海现象得到有效遏制，文件会议数量同比压减15%，督查检查考核更加规范高效，基层负担明显减轻。干事创业氛围更加浓厚，形成了比学赶超、争先创优的良好生态，党员干部精气神显著提升，攻坚克难的锐气和斗志全面激发。

（三）服务效能迈上新台阶

牢固树立以人民为中心的发展思想，持续优化班子成员联系企业、联系项目制度。推行“全生命周期”服务模式，对企业诉求实行清单化管理、闭环式办理。聚焦职工关心的子女入学、医疗保障、住房保障等急难愁盼问题，协调相关部门新增学位、筹建人才公寓，切实打通服务群众的“最后一公里”。政企关系更加亲清和谐，营商环境评价指数位居全市前列。

（四）发展质量取得新突破

坚持以正确政绩观引领高质量发展，产业结构持续优化，创新驱动成效显著。安全生产、环境保护等底线工作守得更牢，未发生重大安全责任事故和环境污染事件。园区基础设施不断完善，承载能力大幅提升，真正实现了经济发展与民生改善同频共振、社会效益与经济效益双丰收。

三、主要问题

（一）理论武装还不够系统深入

部分班子成员存在“实用主义”倾向，急用先学、现用现学多，系统研读、深层思考少。对正确政绩观的丰富内涵、精髓要义理解不够透彻，有时满足于记笔记、写心得，未能完全做到入脑入心、融会贯通。联系开发区实际进行战略性、前瞻性思考不足，运用党的创新理论破解发展难题、指导具体实践的能力有待进一步提升。

（二）学用结合还不够紧密顺畅

存在“两张皮”现象，学习与工作结合点找得不准，转化路径不够清晰。有的同志在研讨交流时谈认识头头是道，但在具体工作中仍习惯于老经验、老办法，运用新思维、新理念解决征地拆迁、安商稳商等棘手问题的招数不多、实效不强。将学习成果转化为制度机制、政策举措的力度不够，一些好的想法停留在纸面上，未能完全落地生根。

（三）调查研究还不够扎实细致

虽然开展了大量调研活动，但有时存在“走马观花”“蜻蜓点水”现象。调研对象多集中在规模以上企业和重点项目，对小微企业、困难群体关注不够；调研路线多是精心安排的“经典线路”，深入偏远角落、矛盾集中区域较少。对深层次问题分析研判不够，提出的对策建议针对性、操作性不强，未能完全做到察实情、出实招、求实效。

（四）整改落实还不够彻底到位

个别问题整改存在“前紧后松”现象，初期雷厉风行，后期跟踪问效乏力。对一些需要长期坚持、久久为功的问题，缺乏钉钉子精神，抓反复、反复抓的韧劲不足。部分整改措施过于宏观笼统，缺乏量化指标和硬性约束，导致整改效果打折扣。举一反三、建章立制做得不够，同类问题在不同领域、不同时段仍有发生。

（五）担当精神还不够强劲有力

面对经济下行压力和复杂的外部环境，少数班子成员存在畏难情绪，敢闯敢试、敢为人先的劲头有所减弱。在处理历史遗留问题时，有时顾虑较多，怕担风险、怕负责任，导致一些问题久拖不决。在推动改革创新上，步子迈得不够大，打破常规、突破瓶颈的勇气和魄力还需进一步锤炼。

四、产生原因

（一）理想信念“总开关”拧得不够紧

对世界观、人生观、价值观这个“总开关”的改造有所放松，党性修养锻炼不够经常。在繁忙的事务性工作中，有时忽略了政治理论的深度学习，导致政治站位不够高，大局意识不够强，未能时刻以最高标准审视和要求自己，致使政绩观出现细微偏差。

（二）宗旨意识“压舱石”筑得不够牢

全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，群众观点树得不够牢固。在想问题、作决策、办事情时，有时更多考虑上级考核指标、短期显性成绩，对群众长远利益、潜在需求关注不够。没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的根本标准。

（三）进取精神“发动机”燃得不够旺

随着工作年限增长，部分同志产生了歇歇脚、松口气的想法，艰苦奋斗、昂扬向上的精神状态有所衰退。面对新形势新任务，缺乏“本领恐慌”的危机感和“不进则退”的紧迫感，习惯于按部就班、因循守旧，缺乏攻坚克难、开拓创新的锐气和勇气。

（四）制度执行“硬约束”落得不够严

虽然建立了一系列学习、调研、整改制度，但在执行过程中存在打折扣、搞变通现象。监督考核机制不够完善，对政绩观偏差行为的问责追责力度不够大，导致制度刚性约束力未能充分发挥。正向激励和容错纠错机制落实不到位，影响了干部干事创业的积极性和主动性。

五、下一步整改措施

（一）持续深化理论武装，在“学懂弄通”上下功夫

坚持把学习贯彻关于正确政绩观的重要论述作为首要政治任务，完善常态化学习机制。制定年度学习计划，明确必读书目和研讨专题，采取专家辅导、案例教学、实地观摩等多种形式，增强学习的吸引力和感染力。班子成员每年至少撰写2篇高质量调研报告或心得体会，定期开展交流互鉴，真正做到学思用贯通、知信行统一，不断夯实思想根基。

（二）强力推动成果转化，在“知行合一”上见真章

紧紧围绕开发区“十五五”规划目标和年度重点任务，找准学习与实践的结合点。建立“学习—调研—决策—执行—评估”闭环机制，把学习成果转化为具体的工作思路、改革举措和项目清单。聚焦产业链培育、科技创新、营商环境优化等关键领域，集中力量攻克一批制约发展的瓶颈问题，以高质量发展的实际成效检验学习教育成果。

（三）大兴调查研究之风，在“求真务实”上求突破

严格执行班子成员基层联系点制度，规定每人每月下基层时间不少于5天。改进调研方式，多采取“四不两直”、随机走访、解剖麻雀等方法，深入一线摸实情、听真话。建立调研问题督办销号制度，对收集到的问题分类施策、限期解决，确保件件有回音、事事有着落。坚决防止调研走过场、搞形式，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

（四）健全完善长效机制，在“常态长效”上出实招

全面梳理现有规章制度，废改立并举，构建科学规范的政绩观评价体系。细化量化考核指标，加大民生改善、生态保护、安全生产等隐性政绩的权重，坚决纠正唯GDP论英雄的倾向。强化监督执纪问责，对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为严肃查处。落实“三个区分开来”要求，建立健全容错纠错机制，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

（五）持之以恒改进作风，在“担当作为”上树标杆

班子成员以身作则、率先垂范，带头弘扬求真务实、真抓实干的优良作风。大力精简会议文件，规范督查检查，切实为基层减负松绑。面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任。持续开展作风建设专项行动，严厉整治形式主义、官僚主义，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，以过硬作风展现新时代开发区干部的新形象。