某县委书记在全县树立和践行正确政绩观学习教育总结会上的讲话

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某县委书记在全县树立和践行正确政绩观学习教育总结会上的讲话


同志们:


今天,我们召开全县树立和践行正确政绩观学习教育总结会,主要任务是坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻总书记党建思想和总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,在市委督导组精心指导下,对我县开展树立和践行正确政绩观学习教育进行回顾总结,对巩固拓展学习教育成果、建立健全长效机制、推动绿色高质量转型发展进行再动员再部署。


自学习教育启动以来,县委坚决扛起政治责任,团结带领全县各级党组织和广大党员干部,牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,紧密结合山区县实际,认认真真、扎扎实实抓好“提高思想认识”“整改突出问题”“立好制度规矩”等各项工作,管党治党更加见行见效,民生福祉更加可感可及,转型发展更加提质增效。


成绩值得肯定,但更要清醒。正确政绩观的树立不是一阵子的事,而是一辈子的事;不是开一次会、学一次文件就能一劳永逸,而是要在常学常新中加强党性修养,在知行合一中主动担当作为。下面,我讲五个方面的意见。


一、回望来路,在学思践悟中把稳思想之舵


这次学习教育,是我们党进入全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军关键时刻开展的一次十分重要的党内集中教育。县委始终把学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,与学习贯彻总书记党建思想紧密结合,推动全县上下经历了一次深刻的思想淬炼和政治洗礼。


理论武装入脑入心。县委常委会带头开展理论学习中心组学习次,举办领导干部读书班期,示范带动全县个党委(党组)开展专题学习场次。全县余名科级以上干部深入分管领域、联系乡镇讲授专题党课,推动“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求在大地深入人心。通过学习,广大党员干部深刻认识到,政绩观是干事创业的“总开关”,“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、靠什么创造政绩”是必须首先解决好的根本问题。


党性锤炼见行见效。坚持把党性修养作为正确政绩观的根本支撑,依托烈士纪念园等红色资源,组织开展“叩问入党初心、叩问从政本色、叩问使命担当”大讨论,全县个基层党组织万余名党员接受了深刻的党性教育。广大党员干部在对标对表中校准了偏差,在反躬自省中净化了灵魂,“功成不必在我、功成必定有我”的境界进一步升华,“宁可少一点、也要好一点,宁可用心干、不能应付干”的共识进一步凝聚。


问题整改走深走实。坚持把问题导向贯穿始终,对照市委督导组反馈问题,聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”,全县共查摆政绩观偏差问题个,制定整改措施条,已完成整改个。深入开展“新官不理旧账”专项整治,化解历史遗留问题件;大力整治形式主义、官僚主义,县级层面发文减少%、会议减少%,为基层减负赋能取得实质性进展。


发展成效可圈可点。坚持把学习教育激发的政治热情转化为推动发展的强大动力,年全年完成地区生产总值亿元,同比增长%;固定资产投资亿元,增长%;一般公共预算收入亿元,增长%。森林覆盖率达%,空气质量优良率%以上,“湘林碳票”等生态产品价值实现机制创新走在全省前列。民生支出占一般公共预算支出比重达%,“五个家门口”工程惠及万城乡居民,群众获得感、幸福感、安全感显著提升。


二、刀刃向内,在检视反思中校准政绩坐标


总结成绩的同时,我们必须清醒看到,树立和践行正确政绩观是一个永恒课题。对照总书记重要论述,对照党中央和省委、市委要求,对照人民群众期待,我县一些党员干部在政绩观上还存在不容忽视的偏差,必须引起高度重视。


一是“立党为公”的政治站位还需更高。有的党组织和党员干部大局意识淡化,落实中央决策部署和省委、市委工作要求打折扣、搞变通;有的把“为公”挂在嘴上、停在纸上,面对矛盾问题“躺平”心态作祟,在落实责任中搞甩手、当“甩手掌柜”;有的私心杂念作怪,干工作先算个人得失的“小九九”,而不是算事业发展的大账。这些现象警示我们,党性修养一刻也不能放松。


二是“为民造福”的价值取向还需更牢。有的干部群众观念淡薄,对群众急难愁盼问题视而不见、听而不闻;有的热衷于“显绩”、轻视“潜绩”,偏爱看得见、摸得着的“面子工程”,不愿做打基础、利长远的“里子工程”;有的“新官不理旧账”,对历史遗留问题绕着走、拖着办;有的“替民做主”思维根深蒂固,不问群众意愿就拍板决策。这种倾向如不纠正,就会离群众越来越远。


三是“科学决策”的基本路径还需更实。有的习惯于“拍脑袋决策”,不作调研、不听意见,主观臆断、盲目蛮干;有的脱离实际,照搬照抄外地模式,导致项目“水土不服”;有的重“痕”不重“效”,工作落实停留在文件上、会议上、报表上;有的甚至搞“数字出官”,在统计上做文章、玩数字游戏。这些问题严重违背科学决策要求,必须坚决杜绝。


四是“真抓实干”的作风担当还需更硬。有的斗争精神不足,遇到困难就退缩、遇到矛盾就推诿;有的工作浮在表面,表态多调门高、行动少落实差;有的弄虚作假、欺上瞒下,对问题遮遮掩掩;有的“怕出事”心态严重,宁可不出成绩也不愿担当风险。这种歪风邪气如果不加以整治,必将损害发展大业。


检视这些问题,根子在于党性不纯、初心不牢、宗旨淡忘。全县各级党组织和广大党员干部必须以此为镜、以此为戒,时刻保持自我革命精神,在锤炼党性上见真章,在端正政绩观上动真格。


三、立好规矩,在标本兼治中健全长效机制


总书记强调,要建立科学规范、简便易行、务实管用的长效机制,让正确政绩观内化于心、外化于行。我们要坚持“当下改”与“长久立”相结合,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,推动正确政绩观制度化、规范化、常态化。


建立常态化理论武装机制。坚持把学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为县委常委会会议“第一议题”、县委理论学习中心组学习“常设议题”、各级党校主体班次“必修课程”。每年举办不少于期的领导干部专题读书班,推动理论学习走深走实。建立“一把手”讲党课制度,县委书记、县长带头,县级领导到分管领域和联系乡镇讲专题党课,党委(党组)书记每年至少讲次政绩观专题党课,让正确政绩观在潜移默化中入脑入心。


建立科学化民主决策机制。严格执行民主集中制,完善县委议事决策规则,凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用,必须经集体讨论决定。建立健全重大决策调研论证制度,对涉及群众切身利益的重大事项,广泛征求民意、组织专家论证、开展风险评估,坚决杜绝“拍脑袋决策”和劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。推行“四下基层”工作法,让决策建立在坚实的民意基础之上。


建立精准化考核评价机制。按照“考精、考准、考实”原则,优化政绩考核评价体系,突出高质量发展导向,加大生态保护、民生改善、社会治理等指标的权重,降低单一GDP增速考核权重。建立差异化考核机制,对个乡镇、个县直部门分类设置考核指标,避免“一刀切”。强化考核结果运用,把考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据,树立“凭实绩用干部”的鲜明导向。


建立刚性化监督问责机制。坚持把政治监督摆在首位,统筹巡视巡察、审计监督、统计监督等各类监督力量,构建全方位、立体化监督网络。常态化开展“走找想促”活动,建立问题及时发现、有效解决的闭环机制。持续深化“新官不理旧账”专项整治,对政绩观偏差问题露头就打。认真落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。


建立长效化问题查改机制。坚持常态化排查纠治政绩观偏差问题,每年开展次专项检视,建立问题清单、责任清单、整改清单“三单管理”制度。对市委督导反馈问题实行台账式管理、销号式落实,确保件件有着落、事事有回音。强化问题整改跟踪问效,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。


四、向绿图强,在转型发展中彰显政绩成色


总书记赋予“”的新使命、新任务。我们要把树立和践行正确政绩观与贯彻新发展理念、推动绿色高质量转型发展紧密结合起来,抢抓战略机遇及等重大项目的落地契机,以正确的政绩观引领在绿色高质量发展道路上行稳致远。


以“生态优先”厚植绿色底色。是山区县,最大的优势在生态,最大的潜力在生态,最重的责任也在生态。森林覆盖率达%,这是我们最宝贵的财富。要深入贯彻“两山”理念,严格落实林长制、河长制、田长制,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,确保空气质量优良率稳定在%以上,国省考核断面水质达标率%。要深化“湘林碳票”等生态产品价值实现机制创新,探索“一证一券一平台”体系,推动生态优势转化为经济优势。力争到“十五五”末,全县林业总产值突破亿元,真正让“绿水青山”变成“金山银山”。


以“产业为要”增强发展动能。坚持“项目为王”理念,聚焦“5+10”现代化产业体系,立足资源禀赋和产业基础,做强传统产业升级版,做优特色产业,做大新兴产业,布局未来产业。全力推进等个省市重点项目建设,年度投资突破亿元。精准开展产业链招商、以商招商、乡贤招商,力争全年引进亿元以上项目个,其中亿元以上重大项目个。持续优化营商环境,深化“放管服”改革,让企业在发展更为顺心、更加安心、更有信心。


以“文旅融合”提升县域品质。拥有等独特文旅资源,要遵循旅游发展规律,坚持久久为功,强化建设与运营机制闭环,把握政府与市场角色定位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。串联等文旅资源,打造条精品旅游线路,力争全年接待游客万人次、旅游总收入亿元。深入推进以人为核心的新型城镇化,加快等城市更新项目建设,提升县城宜居度和承载力。


以“乡村振兴”筑牢发展根基。严格落实耕地保护党政同责,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续发展壮大村级集体经济,推广“”等乡村治理模式,健全防返贫动态监测机制,强化联农带农富农机制。聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,统筹抓好等特色产业发展,建设个省级美丽乡村、个美丽团寨。深入推进农村人居环境整治,实现个乡镇污水处理设施全覆盖。


以“民生为本”增进百姓福祉。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。持续加大民生投入,确保民生支出占比保持在%以上。深入实施“五个家门口”工程,新建、改扩建个教育重点项目,新增学位个;深化紧密型县域医共体建设,让群众在家门口享受优质医疗服务;统筹抓好就业、养老、托育、住房等工作,让群众共享发展红利。全力办好件重点民生实事,把好事办到群众心坎上。


以“底线思维”守护安全稳定。坚定不移捍卫政治安全,坚决杜绝麻痹大意思想。严格落实主汛期“人防+技防+物防”措施,统筹防范化解等重点领域风险。加大校园及周边环境、城乡重点路段巡查管控力度,做到问题隐患动态整改清零。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,抓实抓细防返贫动态监测。守牢意识形态领域底线,全力维护全县社会大局和谐稳定。


五、扛牢主责,在全面从严中锻造铁军队伍


总书记强调,要把抓好党建作为最大的政绩。实现绿色高质量转型发展,关键在党,关键在人,关键在干部队伍。我们要以巩固拓展学习教育成果为契机,纵深推进全面从严治党,有效激活干部队伍内生动力和整体活力,持续营造风清气正的政治生态。


把政治建设摆在首位。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩,决不允许在贯彻执行党中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。持续夯实此次学习教育为换届工作打下的良好基础,切实做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,圆满完成“十五五”开局之年目标任务。


把基层基础筑得更牢。全面加强各级各类干部队伍和人才建设,深入推进“铁军”建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进各领域基层党组织建设,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。加强党员队伍建设,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。加大对基层干部关心关爱力度,落实好带薪休假、健康体检、谈心谈话等制度,让基层干部安心安业。


把干部队伍建得更强。坚持新时代好干部标准,树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向,让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位子。加强干部专业化能力建设,围绕等重点工作,开展精准化、定制化培训,提升干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。持续整治慢作为、假作为等顽瘴痼疾,常态化开展“深、联、帮”专项行动,推动干部在项目建设、招商引资、乡村振兴一线建功立业。


把廉洁防线扎得更紧。始终保持反腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。加强对“一把手”和领导班子的监督,强化对权力集中、资金密集、资源富集领域的监管。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治形式主义、官僚主义,切实为基层减负赋能。深化以案促学、以案促改、以案促治,让党员干部在思想上划红线、在行为上明界限。切实推动干部在廉洁上“管得住手脚”、在事业上“放得开手脚”。


把实干作风树得更优。大力弘扬湖湘文化“拙”“诚”精神,坚持一切从实际出发想问题、办事情。县委常委班子要带头践行“公私分明”,带头走好新时代党的群众路线,带头担当作为。全县各级领导干部要发挥“关键少数”作用,对重点工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要环节亲自督办。要涵养“功成不必在我”的境界,强化“功成必定有我”的担当,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,一步一个脚印把现代化建设推向前进。


同志们,正确政绩观不仅是思想问题、认识问题,更是实践问题、行动问题。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以正确政绩观为引领,把学习教育激发的热情、收获的成果,转化为锐意进取的精气神和真抓实干的主动性,奋力推动绿色高质量转型发展再上新台阶,努力绘就新图景,以实际行动和优异成绩向党和人民交出一份满意答卷!


谢谢大家!



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