在XX市树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作汇报会上的讲话

在XX市树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作汇报会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，特别是“三个认认真真、扎扎实实”的重要要求，对前一阶段全市学习教育整改整治工作进行盘点回顾，并对下一阶段的深化攻坚任务进行再动员、再部署。学习教育开展以来，在省委第三督导组的精心指导下，全市上下闻令而动、一体推进，将学、查、改各项工作紧密结合，特别是针对“新官不理旧账”等突出问题，以前所未有的决心和力度抓好整改整治，取得了扎实的阶段性成效。全市各级领导干部的思想根基得到持续夯实，为企服务的工作导向更加深入，一批群众急难愁盼的民生实事得到了有效解决，长效长治的制度机制正逐步完善。

这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，值得充分肯定。但我们必须清醒地认识到，树立和践行正确政绩观是一项永恒的课题，作风建设永远在路上。当前，学习教育正处在向纵深推进、攻坚克难的关键时期，如同逆水行舟，不进则退。越是在这个时候，越要坚决克服任何形式的懈怠情绪和“闯关”思想，必须以一抓到底的恒心韧劲，以动真碰硬的斗争精神，深化整改整治，确保学习教育取得的每一项成果都实实在在，能够经得起历史、实践和人民的检验。下面，我讲三点意见。

一、聚焦核心靶心，在破解发展难题与增进民生福祉上展现新作为

政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，是必须回答好的根本性问题。检验学习教育成效的最终标准，不是开了多少会、发了多少文，而是解决了多少实际问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到实质性提升。全市各级各部门必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，把整改整治的着力点和落脚点，牢牢锁定在破解历史遗留问题、驱动高质量发展、办好普惠性民生实事、守牢安全发展底线上。

一要拿出“啃硬骨头”的决心，全力攻坚历史遗留问题。历史遗留问题成因复杂、化解难度大，是检验干部担当作为和政绩观正不正的“试金石”。必须坚决破除“新官不理旧账”的错误观念，常态化开展“一把手”领衔解决“老大难”突出问题行动，对排查出的各类历史遗留问题，建立清单、明确时限、压实责任，实行挂图作战、销号管理。前一阶段，针对市中心城区部分区域长期存在的排水管网错漏混接、雨季内涝积水等民生痛点，相关部门通过实施中心城区生活污水治理攻坚行动，已成功治理了包括紫阳北大道、市中心广场在内的4个重点内涝积水点，新改建污水管网超过100千米，群众出行难的问题得到显著缓解。同样，针对群众反映强烈的“不动产登记难”问题，我们秉持“群众无过错即可办证”的原则，创新实行容缺受理，让符合基本条件的群众实现了“即来即办”。这些实践证明，只要我们真正把群众的利益放在心上，就没有解决不了的难题。下一步，要继续发扬这种攻坚精神，对尚未解决的遗留问题，一锤接着一锤敲，直至问题彻底清零。

二要树立“功成不必在我”的胸襟，全力驱动高质量发展。正确政绩观的核心要义，是追求经得起实践、人民、历史检验的实绩，是完整、准确、全面贯彻新发展理念。当前，我市正处在转型升级的关键时期，必须摒弃片面追求GDP增速、热衷于搞“形象工程”“政绩工程”的短视行为，转而追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我市光伏新能源、有色金属两大主导产业，已经形成了“两个千亿级产业、一个千亿级企业”的宏大发展矩阵，其中，光伏新能源产业2024年实现营业收入1598.6亿元，居全国设区市首位；有色金属产业营业收入更是历史性地突破了3000亿元大关。这恰恰是对我们政绩观的深刻考验。越是面临压力，越要保持战略定力，不能重回粗放增长的老路。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，围绕“1269”行动计划，持续延链补链强链，大力推动产业向价值链中高端迈进，注重培育核心技术和产业韧性，而不是仅仅满足于产值规模的数字增长。要将入企调研服务作为常态化机制固化下来，真心实意为企业纾困解难，营造一流营商环境，让高质量发展的根基更加坚实。

三要怀揣“我将无我”的情怀，全力增进普惠性民生福祉。发展的最终目的是为了人民幸福。检验政绩的根本标尺，是人民群众的“表情包”。必须坚持以人民为中心的发展思想，着力加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，把有限的财力更多地用在为民办实事上。2026年，市委、市政府坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，经市人大表决确定了10大类50个民生实事项目，年度计划总投资达28.72亿元，涵盖了完善“一老一小”服务体系、提升城乡交通出行品质、推进教育优质均衡、增强医疗健康服务、改善城乡供排水基础设施等方方面面。积极推进紧密型县域医共体建设，完成了对35家公立医疗机构的资源整合，有效推动了优质医疗资源下沉。探索建立了家属（监护人）管理委员会工作机制，引导社会力量参与监督，提升了服务质量。这些都是践行正确政绩观的生动体现。各责任单位要对照年度任务清单，倒排工期、挂图作战，确保每一分钱都花在刀刃上，每一个项目都建成群众满意的民心工程。

四要保持“时时放心不下”的警觉，全力筑牢安全发展底线。安全是发展的前提，没有安全，一切政绩都无从谈起。必须深刻认识到，安全生产、金融稳定、社会治安、生态环保等领域的任何一个风险点，都可能成为颠覆性错误。要把防范化解重大风险隐患作为一项严肃的政治任务，坚决守住不发生系统性风险的底线。要以“安全生产治本攻坚三年行动”收官为契机，深化“领导+专家+专班+媒体”的隐患排查整治机制，对城镇燃气、电动自行车、消防“生命通道”等重点领域开展全链条深度整治。在防范化解金融风险方面，要持续深化“九条措施”“十条标语”“N条视频”等宣传教育，建强“赣金红盾”志愿者服务队，织密覆盖全市2万多个网格的基层防控阵地。在地质灾害防治方面，要坚持人防与技防相结合，加强监测预警和巡查排查，确保人民群众生命财产安全。截至今年6月，全市通过及时预警和有效组织，已成功避开地质灾害2起，避免了人员伤亡和较大财产损失。这些成绩来之不易，但安全工作须臾不可放松。各级领导干部必须强化风险意识和底线思维，对主管领域内的风险隐患做到心中有数、手中有策、肩上有责，确保社会大局和谐稳定。

二、坚持从严从实，以过硬整改标准确保学习教育纯度成色

整改整治是学习教育的重中之重，也是检验干部党性原则和工作作风的“大考场”。问题整改的质量，直接决定了学习教育的成败。必须坚持高标准、严要求，认真对照“四看”标准，即看问题是否真正解决、制度是否健全完善、看能力是否得到提升、看群众是否真正满意，以严格的尺度保障整改的纯度，以群众的脸色检验整改的成色，以扎实的过程力求扎实的结果。

一是要坚决杜绝纸面整改、虚假整改。整改工作来不得半点虚假，必须动真格、见真章。要坚决防止以文件落实文件、以会议落实会议的形式主义，更要警惕那些表面上表表烈烈、实际上问题依旧的“花架子”整改。对查摆出来的问题，不论大小、不论难易，都要一事一策、一人一档，明确整改措施、责任人和完成时限。整改的过程要全程纪实、有据可查，整改的结果要可量化、可评估。市委学习教育工作专班和各督导组要加大抽查核实力度，深入一线、深入群众，听实话、察实情，对整改不力、敷衍塞责的，要严肃通报批评，必要时“回炉补课”。

二是要坚持开门整改、群众评判。政绩好不好，群众说了算。整改整治的全过程，都要主动邀请群众参与，自觉接受群众监督，最终由群众来评判效果。对于涉及面广、与群众利益密切相关的整改事项，要通过适当方式向社会公开整改方案、承诺和进展情况，让群众知道改什么、怎么改、改到哪一步了。对于整改完成的事项，不能自己说完成了就完成了，要组织开展群众满意度测评，或者通过实地走访、座谈访谈等形式，听取群众的真实反馈。“群众满意度达100%”这样的数据，不能仅仅停留在某个部门的自我总结中，而要成为全市各级各部门追求的普遍目标。只有群众点头认可，整改成效才是真正的整改。

三是要做到问题不解决不销号、不达标不销号。销号不是整改的终点，而是一个阶段性节点。必须严格销号标准和程序，坚决防止“过关”思想。对已经完成整改的问题，要组织“回头看”，检查是否真正整改到位，是否存在反弹回潮的风险。对那些需要长期坚持的整改任务，要建立常态化跟踪回访机制。对那些当下改完成但长久立不足的问题，要深入剖析根源，从制度层面堵塞漏洞。决不能搞“一销了之”，更不能为了追求销号率而降低标准，必须确保每一个销号的问题都经得起检验。

三、强化组织保障，以长效常治机制巩固拓展学习教育成果

树立和践行正确政绩观非一日之功，整改整治取得的成果也需要常态长效的机制来巩固和拓展。必须坚持当下整改与“长久立”相结合，把建章立制作为治本之策，推动问题整改从“解决一个问题”向“解决一类问题”延伸，确保学习教育走深走实、善作善成。

一是要层层拧紧知责明责、担责尽责的责任链条。一项工作能不能落实到位，关键在责任。全市各级党组织要切实扛起主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责。市领导要继续靠前指挥、直接推动，对整改任务进行再梳理、再过筛，确保压力传导到位。各责任单位要牢固树立“一盘棋”思想，加强协同配合、通力协作、同向发力，合力破解跨部门、跨领域的复杂难题，坚决杜绝推诿扯皮。各县（市、区）要切实履行属地整改责任，保中央和省委、市委的部署要求在基层落地生根。

二是要着力健全小切口真管用、利长远的制度规矩。制度是管根本、管长远的。在抓好具体问题整改的同时，要注重从体制机制上找原因、补短板。要围绕权力运行的关键环节、问题易发多发的重点领域，深入研究、总结规律，制定和完善一批切口小、能管用、真落地的制度文件。比如，我市在推动产业发展中，已经出台了《光伏新能源产业人才建设“10条”》《有色金属产业高质量发展“20条”》等精准有效的政策措施，这就是很好的实践。要继续沿着这个方向，在项目决策、财政资金使用、干部考核评价等方面，形成更多管根本、管长远、管大局的制度机制，切实做到建立一类机制、解决一类问题，从源头上预防和减少政绩偏差问题的发生。

三是要持续强化督导并奖、精准有效的督查问效。督查指导是推动工作落实的重要保障。市县两级学习教育工作专班要加强对下级的具体指导，及时发现和解决基层在整改整治中遇到的困难。各督导组要继续发扬严实作风，坚持“问题整改”既要当好发现问题的“啄木鸟”，又要当好解难题的“服务员”，与被督导单位共同研究对策，推动问题整改整治见底清零。要将督查结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据，对工作扎实、成效明显的予以表扬，对行动迟缓、效果不彰的严肃问责，形成鲜明导向。

四是要统筹推动学习教育与中心工作深度融合、相互促进。开展学习教育整改整治，最终目的是为了更好地推动发展、服务人民。必须坚持两手抓、两促进，把整改整治焕发出的热情和干劲，转化为推动中心工作的强大动力。要紧密结合当前正在开展的各项重点工作，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项任务，切实把学习教育的成果，体现在推动全市经济社会高质量发展的实际成效上，努力实现发展与安全、速度与质量、当前与长远的有机统一。

同志们，树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的政治任务，也是我们每一位领导干部的终身必修课。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以高度的政治自觉和强烈的使命担当，善始善终、善作善成，抓好学习教育整改整治“后半篇文章”，以实实在在的整改成效，向省委、市委以及全市人民交出一份满意的答卷，为奋力谱写XX现代化建设新篇章作出新的更大贡献！

谢谢大家！