医院领导学习贯彻总书记党建思想暨树立和践行正确政绩观研讨发言材料
总书记对XX工作系列重要讲话重要指示,为做好基层工作提供了根本遵循。通过集中研读《总书记关于基层工作方法论述摘编》《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,结合全院实际,就大抓基层、践行“四下基层”、树立和践行正确政绩观,谈三个方面的认识体会。
一、深学细悟笃行,从政治高度把握大抓基层和正确政绩观的根本要求
一是必须把学习贯彻总书记党建思想与树立大抓基层的鲜明导向贯通起来。基层是党的执政之基、力量之源,是一切工作的落脚点。总书记高度重视基层,反复强调抓基层打基础是长远之计和固本之策。今年全党集中开展树立和践行正确政绩观学习教育,新近出版的《总书记关于基层工作方法论述摘编》科学回答了什么是基层、如何深入基层、如何服务基层等重大问题。院党委班子成员必须带头学深悟透,深刻把握基层工作规律,把抓基层打基础作为分内之事、重中之重。要对照党中央重大决策和省委、市委工作要求,逐项细化落实到科室、支部和基层服务站点,决不允许在政策落地“最后一公里”出现衰减、变通和梗阻。全院各党支部、各科室必须把大抓基层的要求体现到年度重点任务和日常管理中,形成上下联动、一贯到底的工作格局。
二是必须把为民造福作为最大政绩,坚决纠正政绩观偏差。总书记强调,共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。公立妇幼保健机构姓公为民,衡量工作的根本标准不是门诊量、床位规模、设备数量或业务收入,而是孕产妇死亡率、婴儿死亡率是否持续下降,是妇女儿童在家门口能不能享受到安全、便捷、优质的保健服务。要坚决防止和纠正重显绩轻潜绩、重指标轻基础、重形式轻实效等政绩观偏差,坚决不搞形象工程、政绩工程,坚决不做只留痕不留绩的事情。前期全院累计救治危急重症孕产妇703例、新生儿2433例,无痛分娩率稳定在90%以上,妇孺国医堂中医门诊接诊34882人次,适宜技术占比达91.76%,这些数据说明基层救治服务能力有了一定基础,但对照群众期盼仍然存在短板。各科室必须保持清醒,把巩固扩大母婴安全保障成果、提升基层服务可及性作为最大政绩来追求。
三是必须坚持实事求是、按规律办事,正确处理显绩和潜绩关系。总书记指出,业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。妇幼健康工作覆盖全生命周期,具有链条长、环节多、风险高、基层依赖性强的特点,必须尊重规律、尊重科学、尊重基层实际。作决策、定目标,要先研究清楚基层承受能力和实际需要,不能拍脑袋、不能盲目加码。对妇孺国医堂、县乡救治闭环等行之有效的做法要持续深化,对人才短缺、学科薄弱、基层网底不牢等长期任务要久久为功。要坚持功成不必在我、功成必定有我的精神境界,甘于做打基础、利长远的工作,不急于求成,不自我否定,确保每一项部署经得起实践、人民和历史检验。
二、践行“四下基层”制度,推动妇幼健康服务重心下移、资源下沉、力量下沉
一是宣传党的路线、方针、政策下基层,把健康政策和党的温暖送到群众心坎上。要把宣传下基层作为走好新时代党的群众路线的重要抓手,组织党员干部和业务骨干进乡村、进社区、进家庭,用群众听得懂的方式讲清出生缺陷防治、两癌检查、儿童营养改善、母婴安全等惠民政策。要发挥孕妇学校、育儿课堂、产后访视等阵地作用,推动政策宣传从单向灌输向双向互动转变,坚决防止一贴了之、一发了之。要同步宣传总书记对XX工作的重要指示精神和党中央增进民生福祉的部署要求,引导广大妇女和家庭听党话、感党恩、跟党走,不断巩固党执政的群众基础。
二是调查研究下基层,把制约妇幼健康服务的问题摸清找准。院党委班子成员要带头落实调研下基层要求,每年至少深入联系乡镇、社区卫生服务中心和村卫生室调研两次以上,重点解剖高危孕产妇管理、儿童保健规范化门诊建设、出生医学证明管理、基层转诊衔接等具体环节。要坚持身入心更到,不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研,不增加基层负担。要用好与上级妇幼保健院共建共享协议,通过专家坐诊、教学查房、业务培训等方式,推动优质妇幼健康资源持续下沉。对调研发现的问题,必须实行清单管理、对账销号,决不允许把问题挂在文件里、停留在报告上。
三是信访接待和现场办公下基层,在一线解决群众急难愁盼。要健全班子成员定期接访、带案下访、重点对象走访机制,把信访窗口前移到门诊大厅、产科病房和基层服务站点。对群众反映集中的挂号难、流程繁、态度差、费用负担重等问题,能现场解决的立即解决,一时不能解决的要明确责任、限时办结、跟踪反馈。要深化现场办公下基层,把行政查房、业务指导、质控检查前移到临床一线和基层乡镇,对重点区域、重点事项一竿子插到底。要一体推进问题整改整治,对巡察反馈、审计指出、群众投诉、信访交办和自查自纠问题全面开展回头看,做到问题不解决不放手、群众不满意不销号。
三、以正确政绩观引领基层治理,健全抓基层强基础的长效机制
一是坚持党建引领,把党的领导贯穿妇幼健康基层治理全过程。要把学习教育成效转化为推动基层治理实效,深化党建与业务融合,完善党委班子成员联系支部、支部联系科室、党员联系服务对象机制,推动党建工作与孕产保健、儿童保健、妇女保健同部署、同落实、同考核。要主动把妇幼健康服务嵌入基层网格治理体系,加强与乡镇、街道、社区党组织共驻共建,推动健康服务进网格、进家庭、进重点人群,构建上下贯通、横向协同的基层治理格局。要把支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用体现在母婴安全守护、危急重症救治、基层帮扶带教等一线主战场上,让党旗在妇幼健康服务最前沿高高飘扬。
二是完善考核评价,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向。要发挥考核指挥棒作用,完善科室和干部考核评价体系,既看服务数量更看服务质量,既看业务指标更看群众口碑,既看显绩更看潜绩。对下沉基层扎实、带教帮扶有效、解决实际问题有力、群众满意度高的干部,在评先评优、职称晋升、干部使用中优先考虑;对只挂虚名、不下实功、弄虚作假的,坚决纠正调整。要坚决纠正单纯以经济指标、门诊量排名论英雄的倾向,防止数字出官、官出数字恶性循环。要把“四下基层”落实情况纳入党支部党建考核和书记述职评议重要内容,推动形成眼睛向下、脚步向下、服务向下的工作常态。
三是持续正风肃纪,涵养清正医风、厚植群众信任。要结合树立和践行正确政绩观学习教育,持续深化医药领域腐败问题集中整治和群众身边不正之风专项治理,紧盯收受红包回扣、过度检查、违规收费、数据造假等突出问题,发现一起、查处一起、通报一起,形成有力震慑。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续纠治文山会海、过度留痕、多头报表等形式主义问题,切实为临床一线和基层减负。全院党员干部要恪守功成不必在我、功成必定有我的境界,把心思和精力集中到解决妇女儿童急难愁盼问题上,用实干实绩不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
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