某集团树立和践行正确政绩观学习教育工作总结

某集团树立和践行正确政绩观学习教育工作总结

集团党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委、市委关于树立和践行正确政绩观的部署要求，紧扣交通基础设施建设运营主责主业，把学习教育作为推动集团转型升级的重要契机，坚持学思用贯通、知信行统一，引导党员干部在学深悟透中校准发展方向，在实干担当中检验教育成效。集团党委下辖党支部、党员全员参与，学习教育各项任务有序推进，取得阶段性成效。现将有关情况总结如下。

一、主要做法

集团党委立足交通投资建设运营平台功能定位，坚持把学习教育同推动重点工程建设、提升公共交通服务、防范化解债务风险紧密结合，着力在“学、查、改、立”四个环节精准发力，推动学习教育走深走实。

（一）坚持高位推动，压紧压实责任。集团党委把树立和践行正确政绩观作为严肃政治任务，第一时间成立由党委书记任组长的学习教育工作专班，制定实施方案和任务配档表，明确重点任务的时间节点和责任人。党委书记切实履行第一责任人职责，先后主持召开专题调度会，深入项目工地和运营一线调研指导，带头讲专题党课，带头查摆问题，带头推动整改。班子成员严格落实“一岗双责”，分片包保重点工程和子公司，建立“周调度、月通报、季评估”推进机制，将学习教育开展情况纳入党建工作考核和经营业绩考核，层层传导压力、级级压实责任。

（二）突出深学细悟，筑牢思想根基。集团党委把理论学习贯穿始终，构建“领导领学、支部研学、党员自学、现场促学”四学联动体系。一是领导带头领学。党委理论学习中心组围绕正确政绩观主题开展专题研讨，重点学习总书记关于交通强国建设、国有企业改革、防范化解重大风险等重要论述，班子成员结合分管领域逐一交流发言，认真检视思想认识偏差。邀请市委党校专家作专题辅导报告，组织班子成员赴重点项目现场和红色教育基地开展现场教学，在回顾交通事业发展历程中深刻感悟真抓实干、久久为功的实践要求。二是支部组织研学。各党支部依托“三会一课”、主题党日，开展“交发集团需要什么样的政绩”“如何正确处理建设进度与运营效益、当期投入与长远回报的关系”专题讨论，每名党员结合岗位实际撰写心得体会。举办“青年职工政绩观分享会”，组织青年党员和业务骨干围绕“市场化转型中如何担当作为”“如何提升公共交通服务质量”等话题交流研讨，在思想碰撞中纠正认识偏差。三是正反典型促学。选树集团内长期扎根项目一线、默默奉献的先进典型，开展“身边榜样”宣讲活动，用身边人身边事激励干部职工真抓实干。同时，深刻汲取个别地方交通项目违规举债、盲目铺摊子、搞形象工程的教训，组织观看警示教育片，开展以案促改专题讨论，引导党员干部树牢“交通建设必须量力而行、注重实效”的底线意识。

（三）坚持问题导向，深查实改促效。集团党委坚持把查摆问题、整改落实作为学习教育的重中之重，以刀刃向内的勇气找准病灶、深挖根源。一是广开言路找问题。通过发放征求意见表、召开员工座谈会、走访合作单位和项目沿线群众等方式，收集意见建议。班子成员带队走访重点合作单位和项目属地乡镇，面对面听取对集团工程管理、公交服务、运营维护、社会责任履行等方面的真实评价，把合作方的“批评声”和群众的“不满意”作为整改的“聚焦点”。二是深挖细查摆问题。集团党委围绕“政绩观偏差在交通平台公司的具体表现”开展专题检视，对照是否存在重建设轻运营、重规模轻效益、重融资轻偿债、重显绩轻潜绩等“四重四轻”问题，逐项排查、深刻剖析。经梳理归纳，班子层面查摆出项目前期论证不够充分、部分资产运营效率偏低、公交服务精准度有待提高、债务结构不够合理、内部管控精细化不够等具体问题。三是动真碰硬改问题。对查摆出的问题实行台账管理、销号整改，明确整改措施、责任领导、责任单位和完成时限。针对群众反映的部分区域公交覆盖不足、出行不便问题，优化调整公交线路，新增覆盖社区，打通群众出行“最后一公里”。

（四）紧扣主责主业，实干担当作为。集团党委坚持把学习教育成果转化为服务全市交通发展大局、推动转型发展的实际成效，以发展实绩检验政绩观是否端正。一是全力推进重点工程建设。对年度计划的重点项目实行挂图作战，班子成员包保、工作专班推进，严把质量安全进度关。二是提升公共交通服务质效。深入开展公交服务提质行动，推出定制公交、社区微循环线路等多样化服务，城区公交运行准点率和群众满意度同步提升。对已完工道路和场站项目开展质量“回头看”，主动收集并整改问题52条，确保工程建设经得起时间和群众检验。三是积极拓展市场化业务。围绕交通物流、新能源充电设施、综合交通枢纽运营等方向谋划新业务，企业经营性现金流逐步改善，自我造血能力有所增强。四是切实履行社会责任。在保障农民工工资支付、安全生产、生态环保等方面加大投入力度，年内未发生一起重大安全事故和欠薪事件，展现了国有企业的责任担当。

（五）强化制度约束，防范化解风险。集团党委坚持把“当下改”与“长久立”结合起来，注重从制度层面堵塞政绩观偏差的漏洞。一是完善决策机制。修订集团“三重一大”决策制度，明确重大投资、重大融资、资产处置等事项必须经党委会前置研究、专家论证和风险评估，从程序上防止“拍脑袋”决策和“一言堂”。二是健全投资管理制度。建立项目全生命周期管理机制，对近三年实施的重大项目开展效益“回头看”，逐个核实预期目标兑现情况，对未达标的项目分析原因、分类施策，防止“重建设、轻运营”的倾向延续。三是加强债务风险管控。设定资产负债率警戒线，建立月度债务分析机制，稳妥化解存量债务，坚决遏制隐性债务增量。优化绩效考核体系，降低收入规模指标权重，增加资产运营效率、项目投资回报率、群众满意度等指标权重，增设“市场化转型”“风险防控”等专项考核，引导干部职工把精力集中到提升发展质量和效益上来。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，对照上级要求和集团高质量发展需要，市交发集团在树立和践行正确政绩观方面仍存在一些差距和不足。一是学用结合还不够紧密。部分党员干部对正确政绩观的理解停留在会议和文件层面，与具体业务工作结合不够。在项目推进中，仍存在重建设速度轻运营效益、重当期指标轻长远发展的倾向。个别同志面对市场化转型中的困难和风险，存在畏难情绪和求稳心态，主动开拓新业务、新市场的劲头不足，对已建成项目的运营管理投入精力不够。二是资产运营质效有待提升。集团部分交通场站、物流园区和商业设施存在出租率不高、租金收益率偏低的问题，运营管理精细化水平有待提高。已建成的部分项目存在重建设轻运营现象，后续运营团队建设滞后，项目的综合效益未能充分发挥，资产的“造血”功能亟待增强。三是债务风险防控压力仍然较大。集团债务规模依然处于高位，偿债高峰期相对集中，融资成本偏高，债务结构有待进一步优化。部分项目投入产出比不理想，自身现金流生成能力不足，对财政资金和外部融资的依赖度较高，可持续经营的基础还不够牢固。四是干部队伍能力与转型要求有差距。熟悉市场化运营、资本运作、项目策划的专业人才储备不足，部分干部习惯于传统的建设管理模式，对新产业、新业态、新模式研究不深，抓项目、抓运营的专业能力亟待提升。形式主义和官僚主义问题在一定范围内仍然存在，部分工作重部署轻落实、重台账轻质量，基层一线负担偏重。

三、下一步计划

市交发集团党委将坚持问题导向和效果导向相统一，持续深化正确政绩观学习教育，着力把教育成果转化为推动集团高质量发展的制度效能和实践动能。

（一）持续深化理论武装，在入脑入心上下功夫。把学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为长期政治任务，纳入党委理论学习中心组和干部教育培训必修课程。建立“学论述、找差距、促发展”常态化机制，每季度围绕一个专题开展研讨交流，引导党员干部把正确政绩观内化为思想自觉和行动自觉。加大对年轻干部的教育引导力度，通过导师帮带、项目历练、岗位交流等方式，帮助他们从职业生涯起步阶段就树立正确的事业观和价值观。

（二）聚焦主责主业提质，在转型发展上求突破。坚持把提升资产运营效益作为检验政绩观的重要标尺，深入开展低效资产盘活专项行动，加大招商推介力度，优化运营管理模式。围绕交通物流、综合枢纽运营、新能源设施建设等领域，积极培育新的增长点，稳步提高市场化收入占比。加快重点工程建设进度，严把质量安全关，确保年度投资任务和通车目标按期高质量完成。持续提升公共交通服务质量，根据群众出行需求动态优化线网布局，让群众出行更加便捷顺畅。

（三）坚决防范化解风险，在稳健运行上守底线。牢固树立底线思维和风险意识，把防范债务风险作为重中之重。优化债务结构，降低融资成本，拓展多元化融资渠道，逐步将资产负债率控制在合理区间。加强投资项目全生命周期管理，开展常态化效益评估，对低效无效项目果断止损退出。健全风险监测预警和应急处置机制，坚决守住不发生系统性风险的底线。

（四）加强干部队伍建设，在能力作风上促提升。围绕集团转型发展需要，实施干部专业化能力提升工程，重点加强产业运营、资本运作、项目管理等领域知识培训，年内举办专题培训。选派优秀年轻干部到市场化业务一线和重点项目一线锻炼，在实战中培养“懂建设、会运营、善管理”的复合型人才。大力弘扬真抓实干作风，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负赋能。完善考核激励和容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，营造崇尚实干、争先创优的浓厚氛围，以过硬作风保障集团高质量发展行稳致远。