某局树立和践行正确政绩观学习教育工作总结
今年以来,某市人社局深入贯彻落实党中央关于树立和践行正确政绩观的重要论述精神,紧扣“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”这一根本问题,将学习教育与人社业务深度融合,引导全局党员干部把为民造福作为最大政绩。通过系统学、深入查、扎实改,全局上下政绩观更加端正,工作作风更加务实,民生底色更加厚重,为推动全市人力资源和社会保障事业高质量发展提供了坚强思想保证。
一、主要做法
(一)坚持理论武装,在“学思践悟”中校准坐标
把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,构建“第一议题”领学、专题研讨深学、现场教学实学的立体化学习体系。局党组带头开展“正确政绩观”专题读书班,原原本本研读重要论述汇编,举办中心组学习,开展专题研讨,撰写心得体会。组织党员干部赴红色教育基地开展沉浸式教学,重温入党志愿书,对照革命先辈检视初心使命。开设“人社大讲堂”,邀请党校专家解读政绩观内涵,剖析反面典型案例,引导干部厘清“显绩”与“潜绩”“当前”与“长远”“对上”与“对下”的辩证关系。通过层层递进的学习研讨,全局干部深刻认识到,人社工作直接关系千家万户,必须摒弃急功近利心态,多做打基础、利长远的事,切实把思想行动统一到党中央决策部署上来。
(二)坚持问题导向,在“深查细照”中检视偏差
坚持刀刃向内,建立“自己找、群众提、上级点、互相帮”的问题发现机制。对照党章党规党纪,对照人民群众新期待,对照先进典型,全面梳理政绩观方面存在的差距。开展“大走访、大调研”活动,局领导班子成员带队深入基层企业、社区、乡村,面对面听取服务对象意见,发放调查问卷三千余份,收集意见建议二百余条。召开专题民主生活会和组织生活会,严肃开展批评与自我批评,重点查找是否存在重指标轻实效、重形式轻内容、重眼前轻长远等问题。经梳理,共查摆出就业服务精准度不够、社保政策宣传覆盖面不广、人才引育机制不活等具体问题。针对这些问题,建立整改台账,明确责任领导、责任科室和完成时限,实行销号管理,确保问题整改见底清零。
(三)坚持实干担当,在“为民办事”中检验成效
把树立正确政绩观的落脚点放在解决群众急难愁盼问题上,以实实在在的工作成效检验学习教育成果。聚焦就业这个最大的民生,实施“就业优先”战略,搭建“家门口”就业服务站,举办线上线下招聘会,提供就业岗位,帮助失业人员再就业。聚焦社会保障安全网,深入推进全民参保计划,开展“社保服务进万家”活动,基本实现法定人群全覆盖。聚焦人才强市战略,深化职称制度改革,优化技能人才评价机制,引进高层次紧缺人才,培养高技能人才,为全市产业发展提供智力支撑。聚焦和谐劳动关系构建,推广“互联网+调解仲裁”,农民工工资支付保障制度全面落实,拖欠农民工工资案件数量和金额同比下降,通过这些具体举措,让群众切实感受到人社工作的温度和力度。
(四)坚持建章立制,在“长效常治”中巩固成果
注重从制度层面固化学习教育成果,建立健全树立和践行正确政绩观的长效机制。制定《关于进一步加强作风建设树立正确政绩观的实施意见》,明确政绩观考核评价指标,将民生改善、社会和谐、群众满意度等纳入绩效考核核心内容,大幅提高权重。完善决策机制,凡涉及重大民生政策出台,必须经过调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查等程序,坚决杜绝“拍脑袋”决策。建立容错纠错机制,鼓励干部大胆探索、勇于创新,为担当者担当,为负责者负责,营造干事创业的良好氛围。强化监督问责,对搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”以及弄虚作假、欺上瞒下的行为,发现一起查处一起,绝不姑息。通过制度约束,推动正确政绩观内化于心、外化于行,成为全局干部的自觉追求。
二、存在问题
(一)理论学习深度广度仍有差距
部分干部对正确政绩观的内涵实质理解还不够透彻,存在碎片化、表面化现象。有的满足于读文件、听报告,缺乏深层次的思考和研讨,未能完全将理论学习转化为指导实践的强大动力。有的在实际工作中,遇到复杂矛盾和棘手问题时,仍然习惯于用老经验、老办法,缺乏运用新理念新思想解决问题的能力。理论与实践结合不够紧密,存在“两张皮”现象,学归学、做归做,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)服务意识和宗旨观念树得不牢
少数干部群众观念淡薄,站在群众角度想问题、作决策、办事情做得不够。有的在工作中重管理轻服务,门好进、脸好看,但事难办的问题依然存在。有的对群众反映的困难和诉求,回应不及时、解决不到位,存在推诿扯皮现象。有的在下基层调研时,走马观花、蜻蜓点水,未能真正沉下去了解实情、倾听民意。在服务企业和群众过程中,主动靠前服务意识不强,政策宣传解读不够通俗易懂,导致部分好政策未能充分发挥效应。
(三)改革创新攻坚克难劲头不足
面对新形势新任务,部分干部存在畏难情绪,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。有的在推进重点改革任务时,瞻前顾后、患得患失,怕担风险、怕负责任,导致一些改革举措落地见效慢。有的在破解发展难题时,思路不开阔、办法不多,习惯于按部就班,缺乏创造性开展工作的能力。在人才引进、技能培训等重点领域,体制机制障碍尚未完全破除,政策吸引力和竞争力有待进一步提升。
(四)考核评价导向作用发挥不充分
虽然建立了相关考核评价机制,但在实际执行中,仍存在重显绩轻潜绩、重数量轻质量的倾向。有的考核指标设置不够科学,未能全面客观反映工作实绩和群众满意度。有的考核结果运用不够充分,与干部选拔任用、评先评优挂钩不够紧密,未能真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。日常监督管理还存在薄弱环节,对一些苗头性、倾向性问题提醒纠正不及时。
三、下一步计划
(一)持续深化理论武装,筑牢思想根基
坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,建立健全常态化长效化学习机制。丰富学习形式,用好线上学习平台和线下实训基地,增强学习的吸引力和实效性。深入开展研讨交流,引导干部结合工作实际谈认识、谈体会、谈打算,真正做到入脑入心。加强对年轻干部的教育引导,把正确政绩观作为必修课,系好职业生涯“第一粒扣子”。定期开展警示教育,用身边事教育身边人,时刻敲响警钟,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)始终坚持人民至上,增进民生福祉
牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的根本标准。聚焦就业、社保、人才、劳动关系等重点领域,持续推出更多惠民利民举措。深入开展“我为群众办实事”实践活动,建立民生项目清单,实行闭环管理,确保件件有着落、事事有回音。优化政务服务流程,推行“一网通办”“跨省通办”,让数据多跑路、群众少跑腿。畅通群众诉求表达渠道,认真办理信访举报和投诉建议,及时回应社会关切。
(三)大力弘扬担当精神,推动改革发展
激励干部担当作为,营造锐意进取、干事创业的浓厚氛围。围绕全市中心工作,找准人社工作的切入点和着力点,主动融入大局、服务大局。深化改革创新,破除体制机制障碍,激发人才活力,提升服务效能。敢于直面矛盾问题,敢于啃硬骨头,在攻坚克难中展现新作为。加强与相关部门的协同配合,形成工作合力,共同推动人社事业高质量发展。加强对改革任务的跟踪问效,确保各项决策部署落地生根、开花结果。
(四)不断完善制度机制,强化刚性约束
健全完善树立和践行正确政绩观的制度体系,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。优化考核评价指标,突出实绩导向,加大群众满意度权重,引导干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。强化考核结果运用,将其作为干部选拔任用、职级晋升、评先评优的重要依据。加强日常监督管理,抓早抓小、防微杜渐,对偏离正确政绩观的行为及时提醒纠正。严肃执纪问责,对造成严重后果的,依规依纪依法严肃处理,倒逼干部树立正确政绩观。
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