在全区树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作汇报会上的讲话

在全区树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作汇报会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区树立和践行正确政绩观学习教育整改整治工作汇报会，主要目的是深入学习贯彻总书记党建思想、总书记关于树立和践行正确政绩观的一系列重要论述，全面落实党中央“三个认认真真、扎扎实实”的重大要求，对前一阶段我区学习教育和整改整治工作进行一次全面的梳理盘点，交流经验、分析问题，并对下一阶段的深化整改、巩固成果工作进行再动员、再部署。刚才，几位牵头负责同志分别就各自领域的整改整治进展情况作了很好的发言，讲得都很具体、很深入，体现了大家动真格、求实效的决心和态度。刘华芸同志也对后续工作提出了明确具体的要求，我完全同意，请大家务必抓好贯彻落实。

自全区开展树立和践行正确政绩观学习教育以来，新区党工委始终将其作为一项重大政治任务来抓，坚决扛牢政治责任，严格对标对表党中央决策部署和省委、市委工作要求，以高度的政治自觉和行动自觉，一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治各项工作，取得了阶段性的显著成效。总的来看，全区上下思想认识得到了新提升，政治生态得到了新净化，干部作风得到了新锤炼，发展动能得到了新增强，学习教育呈现出走深走实、见行见效的良好态势。这些成绩的取得，是全区各级党组织和广大党员干部共同努力的结果。在此，我代表新区党工委，向大家付出的辛勤努力表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，树立和践行正确政绩观是一项长期而艰巨的系统工程，不可能一蹴而就、一劳永逸。当前，我们的一些整改任务还处于攻坚阶段，一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，一些不正确的政绩观表现形式仍然具有顽固性和反复性。比如，急功近利、贪大求洋的“形象工程”冲动，脱离实际、违背规律的盲目决策风险，以及统计造假、数据注水等弄虚作假行为，仍然是我们必须时刻警惕和坚决纠治的重点。因此，我们决不能有丝毫的松懈和麻痹思想，必须以“行百里者半九十”的清醒，以一抓到底的韧劲和决心，把整改整治工作持续不断地推向深入。下面，我再强调四点意见。

一、坚持动真碰硬，以一抓到底的韧劲全力攻坚剩余难题

整改整治工作已经进入了啃“硬骨头”、涉“深水区”的关键阶段。越到这个时候，越考验我们的政治担当和斗争精神。对于尚未完成的整改任务和新发现的问题，必须拿出动真碰硬的勇气和一抓到底的决心，全方位梳理盘点，实施精准攻坚，确保所有问题见底清零。

一要全面盘点梳理“剩余账单”。各单位、各部门要对照问题清单、任务清单、责任清单，进行一次彻底的“回头看”和“大起底”，把尚未整改到位的问题、整改效果不理想的问题、新暴露出来的问题，逐一梳理清楚。要搞清楚问题症结在哪里、责任主体是谁、推进的堵点是什么，建立详尽的“剩余问题攻坚台账”，做到情况明、底数清。对于那些涉及面广、成因复杂、整改难度大的顽固性问题，主要负责同志要亲自挂帅、亲自研究、亲自督办，集中优势兵力打歼灭战。

二要精准施策发力“靶向攻坚”。要坚决摒弃“大水漫灌”式的整改方式，针对不同问题的性质和特点，研究制定个性化、精准化的整改方案。对能够立即解决的，要立行立改、马上就办，确保在最短时间内见到成效；对需要一定时间解决的，要明确时间表、路线图、责任人，实行挂图作战、销号管理，确保整改进度可量化、可追踪、可考核；对那些需要多部门协同、跨领域配合的复杂问题，要建立健全联动机制，加强统筹协调，形成攻坚合力，决不允许出现责任“真空”和工作“断链”。

三要加大力度突破“关键瓶颈”。整改工作不能浮于表面，必须敢于触及矛盾、破解难题。我们要聚焦那些群众反映强烈、长期未能解决的历史遗留问题，聚焦那些制约新区高质量发展的体制机制性障碍，将其作为攻坚突破的重中之重。要敢于向不合理的利益格局“开刀”，敢于向固化的思维定式“宣战”，以壮士断腕的决心，坚决清除前进道路上的“拦路虎”和“绊脚石”。

二、坚持久久为功，以求真务实的标准严格评估整改成效

整改整治的最终目的，不是为了完成一份漂亮的报告，而是为了实实在在解决问题，推动工作。我们必须坚持实事求是的原则，以严谨科学的态度和求真务实的作风，认真评估核实整改成效，确保每一项整改都经得起实践、人民和历史的检验。

一是要严格对照“四看”标准进行评估。评判一项整改成效如何，不能自说自话，必须建立客观的评价体系。具体来说，就是要对照“四看”标准：一看问题根源是否挖深找准，整改措施是否对症下药；二看制度机制是否建立健全，监管漏洞是否有效堵塞；三看群众评价是否真心满意，社会反响是否积极正面；四看发展质效是否切实提升，是否形成了推动高质量发展的实际成果。各级督导组要严格按照这“四看”标准，深入一线，明察暗访，听取多方意见，对整改成效进行客观、公正、全面的评估。

二是要规范实施“销号管理”闭环流程。对于已经完成整改的问题，不能简单地“一销了之”。要建立严格的销号管理制度，履行完整的销号程序。整改单位必须提供详实的整改报告、佐证材料，并由上级主管部门和纪检监察机关进行联合审核。审核通过后，还应在一定范围内进行公示，主动接受群众监督。对于那些整改不彻底、效果不明显、群众不满意的，坚决不予销号，并责令“回炉”重造，直到整改到位为止。同时，要定期组织“回头看”，对已销号的问题进行抽查复核，坚决防止问题反弹回潮。

三是要强化结果运用倒逼责任落实。评估结果不能束之高阁，要与干部的考核评价、选拔任用、评优评先、追责问责紧密挂钩。对于整改成效显著、群众公认的单位和个人，要予以通报表扬，并在干部使用上优先考虑；对于整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的，要严肃批评、约谈提醒，必要时要启动问责程序。要通过强有力的结果运用，树立起“干与不干不一样、干好干坏大不一样”的鲜明导向，真正让实干者受尊重、有舞台，让“躺平者”受警醒、无市场。

三、坚持举一反三，以标本兼治的思路系统构建长效机制

总书记强调，要坚持“当下改”与“长久立”相结合。我们在着力解决具体问题的同时，更要注重从规律上、机制上、制度上找原因、想办法，通过建章立制，固化整改成果，实现常治长效。这正如华芸同志所指出的，要做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞、规范一个领域。

一是把“当下改”的举措转化为“长久立”的制度。在整改过程中，我们形成了很多行之有效的经验做法和工作机制。要及时对这些实践证明是成功的做法进行总结提炼，将其上升为制度规范，固化下来、坚持下去。要系统梳理现有制度规定，对照新形势新要求，做好“废、改、立”工作。对不适应实践发展的制度，要坚决废止；对存在漏洞和缺陷的制度，要抓紧修订完善；对制度空白的领域，要加快研究制定新规，特别是要围绕权力运行的关键环节、项目决策的科学程序、财政资金的监管使用等方面，织密制度的笼子。

二是把解决“共性问题”作为建章立制的重点。在整改过程中，我们会发现许多问题并非个案，而是在不同单位、不同领域反复出现的共性问题。这些问题的背后，往往反映出的是体制机制上的深层次弊病。我们要善于从个性问题中发现共性规律，把解决一类问题、规范一个领域作为建章立制的着力点。要组织专门力量，对近年来巡视巡察、审计监督、信访举报中反映的共性问题进行专题研究，深入剖析其产生的制度根源，从顶层设计上拿出治本之策，推动实现系统治理、源头治理。

三是强化制度执行，在落实上固牢成果。制度的生命力在于执行。如果制度只是写在纸上、挂在墙上，就会成为“稻草人”“橡皮筋”，起不到应有的约束作用。全区各级领导干部要带头尊崇制度、敬畏制度、执行制度，做制度执行的表率。要加大对制度执行情况的监督检查力度，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避制度的行为，要发现一起、查处一起，决不姑息迁就。要加强制度宣传和教育，引导广大干部职工牢固树立制度意识，养成按制度办事的行为习惯，让制度真正内化于心、外化于行。

四、坚持从严从实，以真抓实干的作风统筹推动发展大局

树立和践行正确政绩观，最终要落脚到推动高质量发展的实际行动和成效上。我们必须把在学习教育和整改整治中锤炼出的严实作风，转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，统筹推进各项工作，确保整改整治与经济社会发展两手抓、两促进。

一是把压实责任贯穿始终。整改整治工作是一场硬仗，必须层层压实责任。各级党组织要切实担负起主体责任，党组织书记作为第一责任人，要亲自抓、负总责。班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的整改落实。纪检监察机关要履行好监督责任，敢于“唱黑脸”“当包公”，强化严督实导。对整改责任不落实、工作走过场的，要严肃追责问责。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环，确保压力传导到位、任务落实到位。

二是把严督实导和精准指导有机结合。督导工作既要“督”，更要“导”。一方面，要坚持严字当头，敢于较真碰硬，对发现的问题不回避、不遮掩，原汁原味反馈，限期整改。另一方面，也要加强工作指导，帮助基层单位分析问题、研究对策、破解难题，防止因方法不当而导致工作“走偏”或“夹生”。要坚决反对形式主义、官僚主义，督导工作不能简单地以听汇报、看材料为主，必须沉到一线，深入现场，了解真实情况，确保督导取得实实在在的效果。

三是把统筹发展作为最终落点。开展整改整治，不是要束缚干部手脚，让大家无所作为，而是要纠偏正向，引导大家创造出经得起检验的真政绩、实政绩。我们必须把整改整治的成效体现到推动新区经济社会高质量发展上来。今年上半年，在复杂严峻的外部环境下，全区实现生产总值1555.55亿元，同比增长6.3%，主要经济指标增速位居全国前列，这个成绩来之不易。这正是我们坚持正确发展导向，广大干部担当作为的结果。下半年，我们面临的稳增长、促发展的任务依然艰巨。我们必须把通过学习教育激发出来的干事热情和严实作风，全部投入到抓项目、促投资、优环境、惠民生等中心工作中去，奋力冲刺全年目标任务，以新区高质量发展的优异成绩，来检验我们树立和践行正确政绩观的最终成效。

同志们，树立和践行正确政绩观，是一场深刻的思想革命和行动自觉，是永恒的课题，也是终身的课题。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以坚如磐石的决心、抓铁有痕的力度，善始善终、善作善成，持续巩固和深化学习教育及整改整治成果，奋力开创新区高质量发展新局面，为谱写中国式现代化我区篇章作出新的更大贡献！

我就讲这些，谢谢大家！