在XX区树立和践行正确政绩观学习教育消防安全工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区树立和践行正确政绩观学习教育消防安全工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于安全生产和消防工作的重要论述精神,结合当前正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育,分析研判我区消防安全面临的严峻形势,对下一阶段重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关同志通报了全区火灾总体情况和当前面临的突出风险,提出了具体工作安排,我都同意,请大家务必抓好贯彻执行。
安全是发展的前提,发展是安全的保障。消防安全工作,一头连着经济社会发展,一头连着千家万户,是必须牢牢守住的民生底线和安全底线。树立和践行正确的政绩观,不仅要看发展的速度和规模,更要看发展的质量和安全水平。一个地方如果连群众的生命财产安全都保障不了,发展成果再多、经济数据再亮眼,也谈不上是真正的、经得起历史和人民检验的政绩。因此,我们必须把消防安全工作摆在更加突出、更为重要的位置,将其作为检验我们是否树牢正确政绩观、是否站稳人民立场、是否做到“两个维护”的试金石和磨刀石。下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,以正确的政绩观统领消防安全工作全局
正确的政绩观,核心是以人民为中心。消防安全工作最大的政绩,就是保障人民群众生命财产安全。全区各级各部门必须从政治和全局的高度,深刻认识当前消防安全工作的极端重要性和现实紧迫性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委工作要求上来。
一要站在政治高度审视消防安全。消防安全不仅是业务工作,更是严肃的政治任务。抓好消防安全,是贯彻落实总体国家安全观的必然要求,是践行以人民为中心发展思想的直接体现,是以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”的具体检验。我们必须清醒地看到,当前我区正处于高质量发展的关键时期,各类新产业、新业态、新模式不断涌现,城市建设日新月异,这既带来了发展活力,也伴生了诸多传统与非传统安全风险。发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。任何时候、任何情况下,都不能有丝毫麻痹和松懈。
二要保持清醒头脑正视严峻形势。从刚才通报的情况看,形势不容乐观。2025年全年,我区共发生火灾事故482起,虽然未造成人员伤亡,但直接财产损失高达130余万元,火灾起数在高位运行。进入2026年以来,截至7月底,全区已发生火灾265起,同比增长约12%,“小火”频发的态势没有得到根本性扭转。这些数字背后,是巨大的安全风险和沉重的社会成本。我们必须深刻认识到,“小火”与亡人事故之间,往往只有一步之遥。一次疏忽、一个隐患,就可能引发“小火亡人”甚至群死群伤的恶性事故,造成无法挽回的损失和终身遗憾。我们必须以案为鉴、警钟长鸣,深刻吸取区内外各类火灾事故的惨痛教训,决不能等到悲剧发生才追悔莫及。
三要以正确政绩观破除思想壁垒。在实际工作中,一些干部中仍然存在错误的政绩观偏差。有的认为,抓经济发展是“硬指标”,抓消防安全是“软任务”,存在重发展、轻安全的思想;有的认为,火灾事故是小概率事件,心存侥幸,对隐患排查整治不深不细、不严不实,满足于“开了会、发了文、查了看”;有的认为,消防安全投入大、见效慢,不如搞一些看得见、摸得着的“显绩”工程,对补齐基层消防基础短板缺乏长远规划和持续投入。这些错误的思想和做法,是消防安全工作最大的敌人。全区上下必须坚决予以纠正,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“当下改”与“长久立”相结合,既要拿出“时时放心不下”的责任感抓好眼前的风险排查,又要拿出“功成不必在我”的境界和担当,多做打基础、利长远的工作,真正把安全发展的理念融入血脉、付诸行动。
二、聚焦重点任务,以过硬的举措筑牢消防安全坚固防线
消防安全工作点多、线长、面广,必须坚持问题导向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,精准发力、综合施策,下足“绣花”功夫,把工作做得更扎实、更细致、更有效。
一是要在重点领域排查上实现全覆盖。隐患险于明火,防范胜于救灾。必须对我区消防安全风险进行一次彻底的“大起底”“大扫描”。要紧盯高层建筑、大型商业综合体、养老机构、医院、学校、幼儿园、宾馆饭店、公共娱乐等人员密集场所。我区高层建筑、养老机构等重点场所存量大、分布广,安全管理责任重大。要逐栋、逐户、逐项核查消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气管理是否规范、消防控制室值班值守是否到位。要紧盯劳动密集型企业厂房、物流仓储等生产经营场所,特别是对“厂中厂”“园中园”等复杂业态,要摸清底数,明确监管责任。要紧盯城乡结合部、老旧小区、经营性自建房等薄弱环节,这些区域往往是火灾高发地,必须加大排查力度,确保不留死角、不漏一处。对于排查出的隐患,要建立台账,明确责任、限定时限、挂账销号,形成发现、整改、销号的闭环管理。
二是要在顽瘴痼疾整治上取得新突破。当前,一些长期存在的“老大难”问题已成为制约我区消防安全水平提升的瓶颈。必须拿出啃硬骨头的决心和勇气,集中力量打好攻坚战。要持续深化“拆窗破网”专项行动。对于影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物,要坚决依法拆除。这项工作涉及群众切身利益,难度不小,但事关生死,我们必须态度坚决。街道和社区要加大宣传引导力度,讲清利害关系,争取群众的理解和支持。要抓实电动自行车及蓄电池“两电”全链条安全整治。从生产、销售、使用、停放、充电等各个环节入手,严厉打击非法改装、入户充电、飞线充电等行为。要加快推进居民小区集中充电设施建设,推广应用具备定时断电、充满自停等功能的智能充电桩,从源头上化解风险。要规范多业态混合生产经营场所管理。对集生产、经营、仓储、住宿为一体的“三合一”“多合一”场所,要坚决清理违规住人现象,严格落实防火分隔措施,全力压降“小火亡人”风险。
三是要在基层基础建设上补齐短板。消防工作的根基在基层,力量在基层。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。要加快推进乡镇街道应急消防一体化建设。按照有机构、有人员、有装备、有预案的“四有”标准,建强基层应急消防力量,确保基层“有人管、有能力管”。要积极运用数字化、智能化手段,大力推进“智慧消防”建设。整合各类数据资源,推广应用火灾自动报警、远程监控、智能预警等技术,提升火灾防控的科技化、智能化水平,让安全监管长上“千里眼”、装上“智慧脑”。要建强三支关键队伍。做强街道政府专职消防队,提升其专业处置能力;做实社区(村)微型消防站,确保做到“三分钟到场”扑救初期火灾;做广村级志愿消防队,发挥其防火巡查和初期处置的前哨作用。这三支队伍是扑救初期火灾、控制火势蔓延的关键力量,必须建好、管好、用好,真正打通基层消防监管的“最后一米”。
四是要在宣传教育演练上务求实效。提升全民消防安全素质,是预防和减少火灾事故最基础、最经济、最有效的手段。必须构建全社会共同参与的消防安全人民防线。要深化消防宣传“五进”工作,推动消防安全知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,尤其要针对老人、儿童、外来务工人员等重点群体,开展通俗易懂、喜闻乐见的宣传教育活动。要压实各单位和经营主体的宣传责任,督促利用公共安全电子屏、AAA群等载体,常态化发布消防安全提示,普及安全用火用电、疏散逃生等基本常识。要常态化组织应急疏散演练。演练不能只是“演”给领导看,不能走过场、搞形式主义。必须突出实战性、实操性,让企业员工、社区居民、学校师生都真正掌握报警、扑救初起火灾和疏散逃生的技能,在危急时刻做出正确反应,最大限度减少伤亡损失。
三、压实各方责任,以严明的纪律确保各项工作落地见效
消防安全是一项复杂的系统工程,不是哪一个部门、哪一个单位能够包打天下的,必须构建起“党政统筹、部门共管、企业主责、全民参与”的社会治理格局。
一要压实领导责任。全区各级党政主要负责同志是本地区、本单位消防安全工作的第一责任人,要亲自研究、亲自部署、亲自督办。分管领导要具体抓、抓具体。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,把消防安全工作与经济社会发展同规划、同部署、同检查、同考核。要真正把责任扛在肩上,把工作抓在手上,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二要压实监管责任。消防救援部门要发挥好主力军和专业队作用,加强监督检查和业务指导。住建、商务、教育、卫健、民政、文旅等行业部门,要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实履行好本行业、本领域的消防安全监管职责,建立健全风险研判、隐患排查、督促整改的工作机制。要强化部门协同联动,杜绝推诿扯皮,形成监管合力。对于涉及多个部门的复杂问题,要建立联席会议、联合执法等机制,共同研究解决。
三要压实主体责任。企业和单位是消防安全的责任主体。要督促各类社会单位全面落实消防安全主体责任,特别是要推动单位法定代表人、实际控制人、主要负责人履行好消防安全第一责任人的职责,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。要建立健全单位安全自查、隐患自除、责任自负的内部管理机制,确保本单位的消防安全。
四要强化督导问责。没有问责,责任就容易落空。区委、区政府将把消防安全工作纳入重点督查内容,定期组织明察暗访。对工作不力、进展缓慢的单位和个人,要及时约谈、通报批评。对因责任不落实、措施不到位、监管不力而导致发生亡人或有重大影响火灾事故的,要坚持“一案双查”,既要追究直接责任,也要倒查管理责任和领导责任,依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。要用最严明的纪律、最严格的问责,倒逼责任落实、工作见效。
同志们,消防安全责任重于泰山,保障人民安居乐业、维护社会大局稳定,是我们义不容辞的政治责任。全区上下要以对党和人民高度负责的态度,以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力,从严、从实、从细抓好消防安全各项工作,坚决守住不发生群死群伤火灾事故的底线,以高水平消防安全保障XX区经济社会高质量发展,以实实在在的工作成效向全区人民交出一份满意的答卷。
谢谢大家!
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