2026年市局树立和践行正确政绩观学习教育总结
学习教育开展以来,市生态环境局党组坚决贯彻党中央决策部署,把树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务,紧紧围绕深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量这一中心,坚持学查改一体推进,推动全系统党员干部在深学细悟中校准价值坐标,在真查实改中祛除作风顽疾,在建章立制中扎紧制度笼子,取得了阶段性成效。现将有关情况总结如下。
一、主要做法
(一)突出深学细悟,在入脑入心中筑牢思想根基。坚持把理论武装贯穿学习教育始终,构建系统化、常态化学习机制。第一时间召开动员部署会,传达学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,印发实施方案,明确时间表、任务书。举办专题读书班2期,组织党组理论学习中心组专题学习6次,围绕正确政绩观的科学内涵、实践要求开展深入研讨。各支部依托“三会一课”、主题党日,组织党员干部逐篇研读学习材料,交流心得体会。同步深化警示教育,系统梳理环保领域虚假整改、急功近利、重显绩轻潜绩等反面典型案例,组织集中观看警示教育片,用身边事教育身边人,引导全系统干部深刻认识政绩观偏差的现实危害,持续校准价值坐标。
(二)突出深查细照,在动真碰硬中找准问题症结。坚持问题导向,对照政绩观偏差问题清单,全面起底排查。班子成员带头,围绕“三个对照一个结合”要求,深入分管领域、联系单位开展调研走访,广泛征求基层干部、服务对象意见建议。全系统累计开展谈心谈话800余人次,发放征求意见表1200余份,梳理汇总各类问题建议150余条。在此基础上,局党组召开专题会议,集体会诊把脉,逐条逐项分析研判,动态完善问题清单。聚焦群众反映强烈的突出环境问题、环保督察整改推进滞后事项、污染防治攻坚中的短板弱项,深挖背后的政绩观根源,确保问题找准、根源挖深。
(三)突出真改实改,在标本兼治中提升工作质效。坚持把整改整治作为检验学习教育成效的关键。对查摆出的问题,逐一明确整改措施、责任领导、责任单位、完成时限,实行台账管理、销号推进。同步开展整改“回头看”,对已完成整改事项进行全面复查,严防问题反弹回潮。坚持与中央及省委巡视整改、省厅党组巡察整改、生态环保督察整改等紧密结合,做到一体推进、一体落实。对群众反复投诉的噪声扰民、异味污染等问题,班子成员包案接访、带案下访,推动解决了一批群众身边的急难愁盼事项。全局干部践行“严细实快”作风要求,聚焦重点区域、重点行业污染治理攻坚克难,切实把学习教育成效转化为推动工作的实际成果。
(四)突出建章立制,在常态长效中扎紧制度笼子。着眼管长远、固根本,把制度建设贯穿学习教育全过程。围绕干部教育管理,完善政治理论轮训、岗前任职谈话、日常提醒告诫等制度,把政绩观教育融入干部成长全周期。围绕考核评价,优化科室和干部绩效考核办法,加大生态环境质量改善、群众满意度等潜绩指标权重,坚决纠正唯GDP论英雄、重显绩轻潜绩的错误倾向。围绕权力运行,修订环评审批、执法监管、专项资金使用等领域廉政风险防控手册,用制度管权管事管人。围绕群众诉求,建立环境信访快速响应、领导接访下访、问题处置闭环管理机制,推动群众身边环境问题及时就地解决。
二、存在问题
(一)学习的深度广度仍有差距。从整体情况看,部分党员干部对正确政绩观的理论学习还存在浅尝辄止、一知半解的问题。个别支部学习研讨质量不高,简单读文件、念材料多,联系岗位实际、思想实际探讨交流少。对反面典型案例的警示教育针对性不够强,触动不够深刻,未能完全实现以案促改、以案促治的效果。少数干部学习与业务脱节,学归学、干归干,用理论指导实践的能力有待提升。
(二)问题整改的彻底性仍需加强。虽然查摆出一批问题并实行了清单化管理,但仍存在整改措施不够精准、整改力度层层递减的情况。个别科室对整改事项存在应付心态,满足于完成表面动作,深挖根源、举一反三不够,导致一些问题整改不彻底、易反复。班子查摆出的某些政绩观偏差问题,在向科级单位传导过程中打了折扣,上下联动整改合力尚未完全形成。
(三)作风建设的长效机制还不健全。部分领域重部署轻落实、重过程轻实效的问题依然存在。有的工作习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,跟踪问效不够。考核指挥棒的导向作用发挥不充分,对潜绩的评价维度还不够丰富,导致少数干部依然存在追求短期效应、打造盆景工作的冲动。制度执行的刚性约束不足,一些已建立的制度停留在墙上、纸上,落地见效还需持续用力。
三、下一步计划
(一)持续深化理论武装,在学懂弄通中增强政治自觉。把学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为长期政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、支部主题党日、干部教育培训的常设内容。常态化开展专题研讨、案例教学、现场教学,结合年度工作部署、半年工作总结、重要时间节点,针对性组织学习交流。持续深化以案促改警示教育,选取环保领域新近查处的政绩观典型案件,深入剖析根源,引导党员干部经常对照检视,不断拧紧思想总开关,提升践行正确政绩观的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)持续推进整改提升,在真改实改中补齐短板弱项。对学习教育期间查摆出的问题进行再梳理、再审视,对尚未整改到位的事项挂牌督办、限期销号,对需要长期坚持的建立跟踪问效机制,确保问题不反弹、不回潮。适时组织整改“回头看”,重点检查措施是否落地、成效是否稳固、制度是否执行到位。对新发现的苗头性、倾向性问题及时纳入清单,做到即知即改、立行立改。把整改情况作为年度民主生活会、组织生活会的重要内容,接受党员干部监督评议。
(三)持续聚焦主责主业,在学用融合中展现担当作为。牢固树立以人民为中心的发展思想,把群众身边突出生态环境问题作为工作的出发点和落脚点,持续开展接访下访、带案走访,下大气力解决一批群众操心事、烦心事。统筹生态保护与经济发展,在项目审批、执法监管中做到既有力度又有温度,精准服务企业绿色发展。坚决反对形式主义官僚主义,少开会、开短会,少发文、发短文,把更多时间和精力用到一线调研、现场办公、解决实际问题上,以务实作风推动各项任务落地见效。
(四)持续完善制度机制,在常态长效中巩固工作成效。进一步完善干部考核评价体系,科学设置符合生态环保工作特点的潜绩考核指标,引导干部多做打基础、利长远的工作。健全权力运行监督制约机制,紧盯环评审批、环保验收、行政处罚等关键环节,完善内控制度,堵塞管理漏洞。建立政绩观偏差预警机制,通过信访分析、舆情监测、审计监督等方式,及时发现纠正苗头性问题。把树立和践行正确政绩观融入干部选拔任用、日常管理、年度考核全过程,推动形成不敢偏、不能偏、不想偏的有效机制。
(五)持续锻造过硬队伍,在从严管理中锤炼铁军本色。坚持严管与厚爱并重,引导全系统干部事事都按规矩办、处处都按程序走。加大年轻干部培养力度,有计划地安排到督察执法、信访调处、项目攻坚等一线岗位经受磨练。持续纠治作风顽疾,对政绩观不正、作风不实的干部,该提醒提醒、该批评批评、该调整调整。落实容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,以正确选人用人导向引领正确政绩观,全力锻造忠诚干净担当的生态环保铁军。
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