县委关于树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作情况的报告

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县委关于树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作情况的报告


市委学习教育工作专班关于开展树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作的统一部署,专题传达学习上级工作提示要求,系统复盘全县学习教育推进情况,研究制定“回头看”工作方案,对巩固深化学习教育成果作出全面安排。现将有关情况报告如下:


一、强化政治自觉,系统部署推进“回头看”走深走实


县委深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”是常态长效推进全面从严治党、巩固拓展学习教育成效、推动县域高质量发展的关键之举,是检验学习成果、校正政绩偏差、补齐制度短板的重要契机,必须坚持不另起炉灶、不重复部署、不增加基层负担原则,对2026年春节后启动至7月底基本结束的学习教育全过程进行再检视、再深化、再提升,推动学习研讨、问题整改、建章立制贯通始终。


(一)迅速传达部署,统一思想认识。县委常委会会议第一时间传达市委学习教育工作专班《关于开展树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作提示》,逐条解读“回头看”的目标任务、方法步骤和工作要求,明确本次“回头看”重点检视理论学习深度、问题整改质效、制度执行刚性、学用转化程度、群众评价反响、常态长效机制六个维度。县委主要负责同志主持会议并提出明确要求,全县各级党组织要坚决克服“过关”心态和松劲思想,以严的标准、实的举措推动“回头看”取得实效。


(二)强化组织领导,压紧压实责任。成立由县委书记任组长,县委副书记、纪委书记、组织部长任副组长,相关职能部门主要负责人为成员的“回头看”工作领导小组,下设综合协调、督导检查、整改问效三个工作专班,抽调精干力量集中办公。建立“县委书记牵头抓总、常委同志分片包保、各镇街部门主要负责人具体落实”的责任体系,明确各镇街、县直各部门党委(党组)同步开展自查自纠,形成县镇村三级联动、横向到边、纵向到底的工作格局。


(三)细化检视重点,明确路径方法。制定《XX县树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作实施方案》,将“回头看”细化为学习复盘、整改对账、效果评估、制度梳理、群众评议五个阶段,明确时间节点和工作标准。县纪委监委、县委组织部联合派出X个督导组,采取查阅台账、个别访谈、实地核查、随机抽查、群众测评等方式,对全县X个镇街、X个县直单位进行全覆盖督导,确保“回头看”不走过场、不流于形式。


二、坚持深查细照,推动学思践悟与整改销号有机衔接


县委坚持把“回头看”作为一次全面政治体检,对照正确政绩观的核心要义和实践要求,对理论学习情况和问题整改情况进行双向复盘,做到以学促查、以查促改、以改促立。


(一)系统复盘理论学习,推动入脑入心。重点核查县委常委会“第一议题”学习、县委理论学习中心组专题研讨、各党委(党组)中心组学习和基层党组织“三会一课”、主题党日开展情况,对是否存在以工作部署代替专题学习、以集中读文件代替深入研讨、学习笔记与思想实际“两张皮”等情况逐项甄别。对个别班子成员研讨发言质量不高、联系实际不紧密的问题,由县委主要负责同志逐一约谈提醒,督促限期补学补差。全县依托“1+5+N”学习模式,组织各级党员干部围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展专题研讨X场次,撰写心得体会X篇,推动理论学习从一般了解向深刻领悟深化。


(二)逐项对账问题整改,确保见底清零。县委对前期学习教育中查摆的问题进行重新梳理、逐条对账。学习教育期间,县领导班子和班子成员紧扣重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重包装轻实效等突出问题,通过自查自纠、征求意见、谈心谈话、巡察反馈等方式,共梳理重点问题X个,涉及经济运行、项目建设、民生保障、生态环保、基层治理、干部作风等领域。截至9月上旬,已完成整改并销号X个,其余X个正在按序推进。对已完成整改事项,集中开展“回头看”抽查复核,防止反弹回潮;对尚未完成事项,逐一建立“一问题一方案一责任领导一完成时限”台账,实行挂图作战、动态管理。县纪委监委对整改不力、拖延应付的单位下发督办函X份,约谈相关责任人X名。


(三)延伸自查自纠触角,实现全域覆盖。在县级层面整改基础上,推动各镇街、县直各部门开展“六查六看”对照检查,即查思想认识深不深、查政绩观念正不正、查担当精神足不足、查工作作风实不实、查为民服务优不优、查廉洁自律严不严,逐级建立问题清单和整改台账,推动自查自纠从县级班子向基层站所、村(社区)延伸。全县累计查摆问题X个,已即知即改X个,需中长期持续推进的X个,均明确责任主体和整改路径。


三、突出学用融合,以正确政绩观引领县域高质量发展


县委坚持把学用融合作为检验“回头看”成效的核心标尺,坚决防止学习教育与业务工作“两张皮”,推动正确政绩观转化为抓发展、惠民生、保稳定、强党建的实际行动。


(一)对标对表校准偏差,防止政绩观跑偏。对照新发展理念和高质量发展要求,对2026年以来全县重点工程项目和重大决策进行再评估,重点检视是否存在脱离实际盲目铺摊子、违规举债搞“面子工程”“形象工程”、脱离财力上项目、数据造假等问题。经全面核查,全县亿元以上新开工项目均严格履行立项审批、合法性审查、专家论证、群众听证等程序,未发现重大违规决策或违背客观规律的情况。对个别镇街存在的产业项目同质化、重建设轻运营等现象,逐一建立纠偏清单,限期调整完善。


(二)一线攻坚破解难题,检验学习教育成色。坚持把急难险重一线作为检验正确政绩观的试金石,组织全县党员干部在重大项目建设、特色产业培育、农村人居环境整治、信访积案化解、安全生产隐患排查等重点工作中攻坚克难。县级领导带头包联重点项目X个、走访企业X家,现场协调解决用地、融资、审批等具体问题X个;各镇街、各部门班子成员下沉村组、社区、企业,帮助群众和企业解决急难愁盼事项X件。县委组建党员先锋队X支,在防汛救灾、突发事件处置等任务中冲锋在前,切实体现了学习教育带来的作风转变。


(三)鲜明树立实干导向,激励干部担当作为。县委坚持在学习教育和“回头看”过程中考察识别干部,对在项目建设、乡村振兴、基层治理、信访维稳等急难险重任务中敢于担当、实绩突出的干部,及时通报表扬X名、提拔重用X名、晋升职级X名;对消极应付、推诿扯皮、作风漂浮的干部,约谈提醒X名、调整岗位X名。通过正反双向激励,全县“重实干、重实绩、重担当”的选人用人导向更加鲜明,干部队伍干事创业精气神明显提振。


四、注重建章立制,构建常态长效的制度保障体系


县委坚持“当下改”与“长久立”相结合,把制度建设作为巩固学习教育成果、防止问题反弹的根本之策,在“回头看”中同步梳理制度短板、完善制度链条。


(一)完善综合考核评价机制。结合市委修订的县管领导班子和领导干部年度考核办法,对全县干部考核评价体系进行优化调整,大幅提高民生改善、生态环保、安全稳定、基层治理、群众满意度等指标权重,压降单纯经济增速和总量指标占比,引导各级干部从“唯GDP”向“重质效”转变,从“看短期”向“重长远”转变。


(二)健全“新官理旧账”工作接续机制。制定历史遗留问题移交、接续、督办闭环管理办法,明确对历史遗留问题不推诿、不回避、不搁置,建立问题清单、责任清单、时限清单,纳入干部离任交接必交事项,推动“新官必须理旧账、旧账不清不脱钩”成为刚性约束,确保工作不断档、责任不悬空、问题不沉淀。


(三)加强重大事项决策风险评估。修订完善“三重一大”决策议事规则,对涉及重大项目建设、大额资金使用、土地征收流转、民生政策调整等事项,严格执行集体决策、专家论证、合法性审查、社会稳定风险评估和群众参与程序,坚决防止“一言堂”、拍脑袋决策和草率上马。对违规决策造成损失的,严肃追究决策责任。


(四)强化民生实事群众评议机制。对年初确定的县镇两级民生实事项目,建立健全“群众点单、政府买单、群众评单”闭环机制,年底组织受益群众和“两代表一委员”开展满意度测评,测评结果作为评价干部工作实绩、确定年度考核等次的重要依据,推动为民服务从“做没做”向“好不好”“优不优”转变。


(五)固化常态化检视反思制度。把树立和践行正确政绩观作为县委理论学习中心组学习、各级党校主体班次培训、支部主题党日的固定内容,每半年至少开展一次专题检视,推动党员干部经常性对照正确政绩观要求校准思想偏差、行为偏差,做到警钟长鸣、防微杜渐。


五、客观评估阶段成效,正视存在的短板不足


通过“回头看”集中检视和深化整改,全县党员干部对正确政绩观的理解把握更加深刻,重实干、求实效、重长远的导向更加强化,学习教育成果正持续转化为推动县域发展的实际成效。一是理论武装实现新提升。党员干部对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等根本问题的认识更加清醒自觉,形式主义、官僚主义等顽疾得到有效纠治。二是问题整改取得新进展。一批影响群众获得感、制约高质量发展的具体问题得到解决,民生短板和基层治理弱项逐步补齐。三是制度供给迈出新步伐。考核评价、决策评估、民生评议、工作接续等制度相互衔接、协同发力,为长效常治提供了有力制度保障。四是县域发展展现新气象。2026年前三季度,全县主要经济指标运行在合理区间,特色产业集群产值稳步提升,空气质量优良天数比例、地表水考核断面达标率持续改善,群众安全感满意度保持在较高水平。


同时,对照学习教育“回头看”的新标准新要求,仍存在一些不足:一是个别单位学习深度仍然不够,以干代学、学用脱节的现象尚未完全杜绝,对正确政绩观的理论把握仍停留在浅表层面。二是少数整改事项受土地、资金、政策窗口期等客观因素制约推进较慢,需要持续跟踪攻坚。三是部分制度虽已建立,但执行刚性和监督闭环仍需加强,防止制度空转、流于形式。四是学用转化的系统性和精准度有待进一步提升,个别工作仍存在重部署、轻落实、轻实效现象。


六、明确下一步努力方向,持续巩固提升学习教育成果


县委将以此次“回头看”为新的起点,坚持标准不降、力度不减、机制不停,持续巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,推动正确政绩观在全县党员干部思想深处扎根、在改革发展实践中见效。


(一)在深化理论武装上持续发力。把学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为长期政治任务,纳入县委理论学习中心组学习计划和各级党员干部教育培训必修课程,完善常态化学习研讨机制,推动党员干部在学深悟透中融会贯通、入脑入心。


(二)在攻坚问题整改上持续发力。对尚未完成的整改事项实行周调度、月通报,建立动态销号管理台账,对已完成事项每季度开展一次“回头抽检”,坚决防止问题反弹变异。对推进迟缓、整改不实的单位,严格约谈问责,倒逼责任落实。


(三)在严格制度执行上持续发力。把制度执行情况纳入县委巡察、日常监督和年度考核重点内容,对违反制度规矩的行为严肃追责问责,切实维护制度刚性和权威。定期开展制度实施效果评估,根据实践情况动态修订完善,确保制度立得住、行得通、管得了。


(四)在推动学用转化上持续发力。坚持把学习教育成果同推动县域经济高质量发展、乡村全面振兴、生态文明建设、基层治理创新、民生保障改善等重点工作紧密结合,教育引导广大党员干部以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当,多做打基础、利长远、惠民生的实事,真正把正确政绩观内化于心、外化于行,以实际行动向人民群众交出一份合格答卷。



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