Xx县人民法院党组关于树立和践行正确政绩观学习教育的总结报告

Xx县人民法院党组关于树立和践行正确政绩观学习教育的总结报告

按照党中央统一部署和省委、市委、县委工作安排，根据中央党的建设工作领导小组会议及上级法院关于学习教育总结会议的有关要求，县人民法院党组自年月起，集中开展树立和践行正确政绩观学习教育。学习教育期间，院党组紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，坚持学、查、改一体推进，把端正政绩观贯穿审判执行、队伍建设、司法改革各方面全过程。现将有关情况报告如下。

一、学习教育开展情况

（一）坚持以学铸魂，在深学细悟中校准“政绩为谁而树”的价值坐标

一是压实责任、高位推动，学习教育组织有力。院党组坚决扛起主体责任，将学习教育列入党组年度重点工作，成立由党组书记任组长的领导小组，抽调名骨干组建工作专班，制定实施方案和任务清单，明确项重点任务、个时间节点，形成“党组统筹、专班推进、支部落实、全员参与”的工作格局。党组会次专题研究部署，党组书记带头履行第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责”，层层传导压力、逐级压实责任。学习教育期间，上级法院和县委督导组次来院指导，反馈意见条全部整改到位。

二是分层分类、精准施策，理论武装入脑入心。依托党组理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，采取集中学习、专题研讨、个人自学、现场教学相结合的方式，围绕总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述开展专题学习次、交流研讨轮，撰写心得体会篇。领导干部带头讲专题党课堂，支部书记上辅导课堂，实现学习教育全覆盖、无死角。注重区分刑事、民事、执行、行政、立案等不同岗位特点，分类设置学习重点，做到干什么学什么、缺什么补什么，防止“上下一般粗、左右一个样”。

三是正反结合、以案明纪，警示教育触及灵魂。坚持用身边事教育身边人，选取个法院系统违纪违法典型案例开展深度剖析，组织观看警示教育片场次，通报违反审判纪律、损害群众利益的突出问题类。同时选树名扎根基层、公正办案的先进典型，用“看得见、学得来”的榜样激励干警。对新入职干警开展“政绩观第一课”，对关键岗位人员开展提醒谈话人次，推动警示教育由“关键少数”向全体干警延伸。通过正反双向发力，全体干警对“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”有了更加清醒的认识，学思用贯通、知信行统一的思想自觉进一步增强。

（二）坚持问题导向，在深查实改中破除“树什么样政绩”的认识偏差

一是刀刃向内找问题，全面体检不留盲区。紧扣审判管理、信访举报、执行攻坚、诉讼服务等个重点领域，通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，系统梳理短板不足类项，逐项建立问题整改台账，明确整改责任、措施和时限。重点查纠少数干警存在的“重结案数量轻案件质量”“重程序走完轻实质解纷”“重短期效果轻长效机制”等认识偏差，坚决纠治数据注水、虚假结案、选择性办案、年底突击结案等突出问题，切实防止以“数字政绩”代替“实绩实效”。

二是靶向施策抓整改，逐项销号不打折扣。对查摆出的问题实行清单化管理、项目化推进、销号式验收，已完成整改项，整改率达%。针对长期未结案件、久拖不执等顽疾，开展专项清理轮，化解积案件，最长审理周期由天压缩至天；针对裁判文书质量不高问题，推行“三校四核”机制，文书差错率下降个百分点；针对群众反映强烈的诉讼费退费难、送达慢、鉴定周期长等问题，逐项打通堵点，平均办理周期缩短天。坚持开门搞整改，通过回访当事人、邀请代表委员评议等方式，让群众评判整改成效，群众满意度达%。

三是标本兼治建机制，源头防控不搞形式。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把学习教育中的有效做法固化为制度规范，修订完善审判质量管理、司法作风督查、干警考核评价等制度项，废止不适应新时代要求的旧规项。健全“四类案件”监管和类案强制检索机制，构建全流程、闭环式审判监督管理体系，从制度上铲除政绩偏差滋生的土壤。对整改完成的项事项建立长效跟踪台账，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。

（三）坚持知行合一，在公正司法中彰显“靠什么树政绩”的实干担当

一是聚焦主责主业，办案质效稳中有进。始终把公正效率作为政绩观的最直接检验，受理各类案件件，审执结件，结案率%，一审服判息诉率%，发回重审改判率下降个百分点，平均结案时间同比缩短天。深化繁简分流，简易程序适用率%，小额诉讼程序适用率%，实现“简案快办、繁案精审”。件涉企案件得到妥善审理，涉案标的额亿元，依法平等保护各类市场主体，法治化营商环境得到有力保障。刑事审判坚持罪刑法定、疑罪从无，判处罪犯人，无罪人，切实守住防范冤假错案的底线。

二是聚焦司法为民，民生权益保障有力。深入开展“为民办实事”实践活动，办结涉教育、医疗、住房、劳动报酬等民生案件件，为困难群众缓减免诉讼费万元，发放司法救助金万元，救助人。推进执行难综合治理，执结案件件，执行到位金额亿元，限制高消费人次，纳入失信名单人，切实解决群众“赢了官司拿不到钱”的问题。深化“一庭一品”建设，个人民法庭融入基层治理体系，诉前化解纠纷件，巡回审判场次，把矛盾解决在萌芽、化解在基层，让偏远山区群众打官司“少跑一趟路、少花一分钱”。

三是聚焦服务大局，保障发展主动有为。围绕县委县政府中心工作，制定服务保障高质量发展司法措施条，妥善审理涉重点项目、乡村振兴、生态环保、知识产权等案件件。发出司法建议份，采纳率%，实现“审理一案、治理一片”。开展送法进企业、进乡村、进学校活动场次，受众人次；依托“法院开放日”接待群众人次，以司法之力护航地方经济社会高质量发展，多家企业送来锦旗面、感谢信封。

（四）坚持以改促建，在常抓长效中筑牢“政绩如何长久立”的制度根基

一是抓思想根基，理论武装常态化。建立“第一议题”制度和党组理论学习中心组列席旁听机制，把正确政绩观教育纳入干警培训必修内容，每年集中轮训不少于课时，推动学习教育由集中专题转入日常经常。

二是抓责任链条，管党治院从严化。严格落实党组主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书份，开展提醒谈话人次，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

三是抓开门教育，群众监督具体化。通过邀请代表委员视察、名特约监督员参与庭审、公开裁判文书份、直播庭审场次等方式，主动接受社会监督，把群众满意度作为检验政绩的根本标尺。健全民意收集、研判、反馈闭环机制，对群众反映的类问题全部整改回应。

四是抓队伍建设，履职能力专业化。实施青年干警“传帮带”工程，结对导师对，开展岗位练兵、庭审观摩、裁判文书评比场次，干警业务素能明显提升。坚持严管厚爱结合，落实从优待警政策，为干警解决项实际困难，队伍凝聚力、向心力、战斗力进一步增强。

五是抓基层基础，人民法庭规范化。投入万元改善个人民法庭办公办案条件，实现网上立案、远程开庭、电子送达全覆盖。推动人民法庭由“单一办案”向“综合服务”转型，参与基层治理次，提出治理建议条，切实把人民法庭建设成为服务乡村振兴、基层治理的前沿阵地。

六是坚持宣传引导，在氛围营造中凝聚干事创业的强大合力。用好法院官网、AAA公众号、宣传栏等载体，编发学习教育专刊期，在市级以上媒体刊发稿件篇，大力宣传公正司法、为民服务的典型案例和先进事迹，唱响主旋律、传播正能量。开展“办案标兵”“调解能手”评选，选树先进典型名，举办事迹报告会场次，在全院营造了见贤思齐、比学赶超的浓厚氛围。

七是坚持督察问责，在跟踪问效中推动各项部署落地落实。将政绩观建设情况纳入政治督察和司法巡查重点内容，开展专项督察轮，下发通报期，约谈提醒人次。对政绩观出现偏差、造成不良后果的名干警严肃追责问责，真正做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，以刚性约束推动正确政绩观内化于心、外化于行。

八是坚持统筹协调，在组织保障中确保各项工作落地见效。院党组坚持系统观念，把政绩观建设与审判执行、队伍建设、司法改革同谋划、同部署、同考核，做到一体推进、相互促进。建立党组定期听取汇报、分管领导分片包干、政治部跟踪督办的推进机制，开展专项督导轮，下发督办单份，确保各项任务落地落实。注重典型引路，总结提炼个庭室的好经验好做法，形成可复制可推广的制度成果项，以点带面推动整体提升。

总的来看，经过集中学习教育，全院干警的思想认识实现了新提升，司法作风发生了新变化，审判质效取得了新进步，队伍建设展现了新气象。但也要清醒认识到，端正政绩观不可能一蹴而就、一劳永逸，必须以永远在路上的执着和韧劲，持续用力、久久为功，切实防止前紧后松、虎头蛇尾。

二、存在的不足和薄弱环节

对照党中央要求和群众期待，我院在树立和践行正确政绩观方面还存在一些差距：一是理论武装的深度还不够，少数干警存在“学用脱节”现象，把学习成果转化为司法实践的能力有待提升；二是司法作风顽疾仍有反复，个别案件审理周期偏长、释法说理不充分，信访投诉中反映作风问题的占%；三是考核评价体系还不够科学，个别指标设置仍有“唯数字、唯排名”倾向，正确政绩观的“指挥棒”作用发挥不充分；四是长效机制建设仍需完善，部分制度衔接不紧、执行不严，“建了制度不执行”的问题尚未根本解决；五是司法能力建设还有短板，少数干警群众工作能力和释法说理水平不高，与现代审判体系的要求还不相适应。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以改进，决不回避矛盾、决不掩盖问题。

三、下一步工作安排

一是持续强化理论武装，不断夯实思想根基。健全常态化学习机制，推动正确政绩观教育融入日常、抓在经常，引导干警从思想深处解决好“政绩为谁”的根本问题。把学习教育成果纳入干警年度考核和评先评优重要依据，推动真学真懂真信真用。

二是持续深化查改纠偏，严防问题反弹回潮。建立整改“回头看”和动态排查机制，对已完成事项定期复核，对新发现问题即知即改，坚决防止“雨过地皮湿”“一阵风”。聚焦审判管理、信访举报、执行攻坚等重点领域，常态化开展审务督察和作风巡查。

三是持续抓实主责主业，厚植司法为民底色。以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标，全面提升审判执行质效，办好每一件民生案件、执行好每一份生效裁判，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

四是持续从严管党治院，压紧压实责任链条。深化党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实防止干预司法“三个规定”，健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，以零容忍态度严惩司法腐败。

五是持续激发干事活力，锤炼务实过硬作风。完善考核评价体系，突出实绩实效和群众评价，坚决破除“唯数字、唯排名”倾向，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实干事的干警撑腰鼓劲，着力锻造让党放心、人民满意的新时代法院铁军。

政绩观建设永远在路上。县人民法院党组将推动政绩观建设由集中专题教育转入常态化日常践行，锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，把学习成效转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际行动，奋力书写新时代法院工作新篇章。