某县人民法院树立和践行正确政绩观学习教育总结报告
根据党中央关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的统一部署,按照省委、市委、县委和上级法院工作要求,某县人民法院自2026年月起全面启动树立和践行正确政绩观学习教育。院党组坚决扛牢政治责任,紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,坚持学、查、改一体推进,高站位谋划、高标准推进、高质量落实,将学习教育与审判执行、队伍建设、政务管理深度融合。现将有关情况报告如下。
一、坚持高位推动、系统谋划,以严密组织保障学习教育有序推进
(一)强化组织领导,压实责任链条。院党组将树立和践行正确政绩观学习教育作为当前和今后一段时期的首要政治任务,第一时间召开党组会议专题研究部署,传达学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要指示精神、中央党的建设工作领导小组会议精神及省委、市委、县委学习教育总结会议精神。成立由党组书记任组长的工作专班,下设综合协调、学习宣传、督导检查、整改落实4个工作小组,制定专项实施方案,细化分解工作任务,建立“清单台账”。明确以院领导班子成员和各部门负责人为重点,坚持聚焦主题、简约务实,构建起党组统筹抓总、机关党委牵头协调、各党支部具体落实的工作格局,层层压实各部门、各环节责任。
(二)科学制定方案,明确目标任务。研究制定《某县人民法院树立和践行正确政绩观学习教育实施方案》,将学习教育划分为学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育五个阶段,明确每个阶段的时间节点、重点任务和工作标准。紧密结合法院工作实际,围绕审判管理、诉讼服务、执行攻坚、队伍建设等重点领域,细化学习教育的具体内容和方法路径,确保学习教育不走过场、不搞形式,真正取得实效。
(三)广泛动员部署,统一思想认识。召开全院树立和践行正确政绩观学习教育动员大会,院党组书记作动员讲话,深入阐述开展学习教育的重大意义、目标要求和重点措施。各党支部及时召开支部党员大会进行再动员再部署,确保学习教育覆盖到每一名干警。通过层层动员部署,全院干警统一了思想认识,增强了参与学习教育的思想自觉和行动自觉。
二、坚持深学细悟、以学铸魂,以扎实学习筑牢正确政绩观思想根基
(一)领导带头学,发挥示范引领作用。严格落实“第一议题”制度,院党组理论学习中心组先后组织专题学习次,围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一根本问题,深入开展学习研讨。班子成员带头读原著、学原文、悟原理,系统学习《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等重点书目,深刻把握政绩观、价值观、发展观之间的内在关系。举办为期天的学习教育读书班,班子成员结合分管工作实际开展交流研讨,引导干警深刻摒弃“重指标轻实效、重形式轻质量、重短期轻长远”的片面认知。
(二)支部集中学,推动学习全覆盖。依托“三会一课”、主题党日等载体,各党支部通过“领学原文+交流讨论”形式,组织干警深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。各党支部累计开展专题学习次,围绕“立党为公”“为民造福”“科学决策”“真抓实干”四个专题,逐项开展深入研讨。结合法院工作实际,重点围绕“如何正确看待审判质效指标”“如何平衡公正与效率的关系”“如何做到案结事了人和”等实践课题开展讨论,引导干警在深学细悟中校准思想坐标。
(三)创新方式学,增强学习实效。构建“党组带头学、支部研讨学、干警对标学、结合案例学”的立体化学习体系。举办政治轮训期,全院余名干警参加培训。开展“院长讲党课”活动,院党组书记以《树立和践行正确政绩观——以高质量党建引领基层法院工作现代化》为题讲授专题党课,其他班子成员也分别到分管部门和联系支部讲党课。用好正反典型案例开展警示教育,召开警示教育大会次,通过抓典型、抓通报强化震慑。选树先进典型名,用身边人身边事教育引导干警。
通过扎实深入的学习教育,全院干警对正确政绩观的认识和理解不断深化,有效纠正了存在的政绩观偏差问题,达到了思想政治受洗礼的预期目的。
三、坚持刀刃向内、真查实改,以严格标准检视纠治政绩观偏差
(一)全面深入查摆,找准问题症结。坚持问题导向,从严从实对照检视审判执行、服务群众、队伍建设等方面存在的问题。围绕“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”四大维度,全面梳理政绩观偏差、形式主义问题、为民服务薄弱环节、疑难案件处置不力等共性问题。院领导班子和班子成员建立学习教育查摆问题清单和整改整治台账,聚焦方面个具体问题,组织干警深入自查自纠。通过发放征求意见函、公布对外监督电话等方式,广泛听取群众意见。重点梳理审判管理中的“唯指标论”、信访举报中的“推拖绕”、执行攻坚中的“选择性执行”等突出问题,做到见人见事、追根溯源。
(二)扎实整改整治,实行销号管理。坚持立行立改、动真碰硬,建立问题整改台账,逐项明确整改措施、整改时限和责任人,实行销号管理。对能够立即整改的问题,即知即改、立行立改;对需要一定时间整改的问题,明确时间表、路线图,限期整改到位;对需要长期坚持的问题,建立长效机制,持续跟踪问效。全院累计梳理问题个,已完成整改个,正在推进整改个。对已销号的问题,适时开展“回头看”,不断巩固整改成效;对暂未销号和需要长期整改的问题,保持工作不断、力度不减。同时,坚持把整改整治与建章立制结合起来,注重从制度层面堵塞漏洞。
(三)抓实开门教育,接受群众监督。坚持走好新时代党的群众路线,做到查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。通过召开座谈会、走访当事人、设立意见箱等多种方式,广泛征集人民群众对法院工作的意见建议。对群众反映强烈的立案难、诉讼服务不便、执行不到位等问题,逐项研究制定改进措施,及时向群众反馈整改情况,以群众的满意度检验学习教育成效。
四、坚持立足职能、实干担当,以审判执行实绩检验学习教育成效
(一)聚焦主责主业,提升审判质效。坚持把学习教育成效体现在司法履职全过程各方面。树牢“如我在诉”“如为我执”理念,切实践行“让群众评价”工作导向。依托审判质量管理指标体系,抓实诉讼服务、案件审判、纠纷化解、执行攻坚全链条工作。深刻理解把握“质量优先、兼顾效率、注重效果”的内在要求和价值导向,不唯指标、不唯名次、不唯荣誉。健全符合司法规律、体现正确政绩观的审判管理、考核评价机制,坚持实事求是,不搞唯数据论。把“评案”与“考人”结合起来,坚持凭实绩用干部。全院共受理各类案件件,审执结件,结案率%,一审服判息诉率%,同比分别提升和个百分点。
(二)深化司法为民,回应群众关切。持续深化诉讼服务体系建设,聚焦群众在诉讼过程中的难点堵点问题,推出一批有温度、有力度的便民利民举措。重点解决“案结事未了”的问题,防止程序空转,注重纠纷的实质性化解。同步开展“我为群众办实事”实践活动,征集为民实践项目项。构建多元解纷机制,主动融入基层社会治理大格局,推动更多矛盾纠纷源头化解、实质化解。深化攻坚解决执行难,全力打通胜诉权益兑现堵点。全院诉前调解成功案件件,调解成功率%,执行到位金额万元,人民群众司法获得感持续增强。
(三)服务发展大局,彰显司法担当。坚持党和国家中心工作推进到哪里,司法服务保障就跟进到哪里。围绕优化法治化营商环境,依法审理涉企合同纠纷、知识产权侵权等案件,对暂时经营困难但有发展前景的企业,慎用查封扣押冻结措施。妥善处理农村土地流转等涉农纠纷案件,维护农民合法权益。加强司法研判,针对金融、房地产等领域苗头性问题,通过发送司法建议、发布典型案例等方式,预警社会风险。努力实现办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
五、坚持常抓不懈、久久为功,以制度建设推动正确政绩观常态化长效化
(一)建立学习教育长效机制。研究建立学习教育长效机制,把政绩观教育纳入干警教育培训的必修课。建立“定期集中学”制度,各支部每月至少开展次政绩观专题学习。将正确政绩观教育融入党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等日常组织生活。建立新入职干警、新提拔干部政绩观专题培训制度,确保正确政绩观教育贯穿干警职业生涯全过程。
(二)建立日常监督和实绩考核机制。建立政绩观行为的日常管理和监督机制。完善全员、全面、全时绩效评价体系。常态化开展审判数据会商研判,针对发改案件、长期未结案件逐案分析、逐案施策。压紧法官办案主体责任,严把案件质量关口。强化裁判文书说理,不断提升实质解纷能力。树立重实干、重实绩的选人用人导向,让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部受到重用。
(三)建立正向激励和从严管理机制。健全正向激励机制,持续激励干警担当作为、奋发有为。压紧压实全面从严管党治院责任,严格落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”。锲而不舍纠治司法作风突出问题,持续加强纪律教育、警示教育,筑牢廉洁司法防线。积极支持配合派驻纪检监察组履职,发挥好内部监督联席会商机制作用,推动干警在遵规守纪、清正廉洁的前提下锐意创新、放手干事。
六、存在的不足和下一步打算
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,学习教育虽然取得了阶段性成效,但还存在一些不足:一是部分干警对正确政绩观的理解还不够深入,存在“学归学、做归做”的现象;二是查摆问题的深度和广度还不够,个别部门存在“蜻蜓点水”式查摆;三是长效机制建设还需进一步健全完善,制度执行力有待加强;四是学习教育成果向审判执行实效转化的力度还需进一步加大。
下一步,某县人民法院将深入贯彻落实总书记重要指示精神,推动政绩观建设由集中专题教育转入常态化日常践行。持续深化对正确政绩观的思想认识,经常性开展政绩观教育;持续做实常态化检视整改,坚决杜绝问题反弹回潮;持续加强建章立制;持续激发干事活力。锚定“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标,把学习成效转化为服务大局、司法为民、公正司法的实际行动,奋力书写新时代基层法院工作新篇章。
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