2026年树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作情况报告

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2026年树立和践行正确政绩观学习教育“回头看”工作情况报告


按照党中央关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的统一部署和省委、市委工作安排,我区把学习教育作为重大政治任务和"一把手"工程,深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,紧扣"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"总要求,把理论学习、警示教育、问题查摆、整改整治、建章立制五项任务一体谋划、一体推进、一体检验。近期,区委对照学习教育重点任务清单、问题台账和整改销号情况,逐条逐项开展全面复盘检视,扎实组织学习教育"回头看",深入查补薄弱环节、巩固深化教育成果,推动树立和践行正确政绩观常态长效、走深走实。现将有关情况报告如下。


一、总体情况


全区树立和践行正确政绩观学习教育于2026年3月启动,在区委坚强领导下,建立"区委牵头抓总、专班统筹协调、党(工)委分级落实、基层支部具体组织"四级贯通的工作体系,实现参学单位、基层党组织、党员干部三个全覆盖。本次学习教育覆盖全区家参学单位、个基层党组织、名党员干部,重点聚焦区管领导班子和领导干部,紧盯"一把手"、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体,分层分类开展思想淬炼、政治检视、作风整治,推动广大党员干部全员参与、全面受教育。截至8月底,集中学习、专题研讨、党性教育、问题查摆、整改整治等阶段性任务基本完成。按照市委工作专班统一部署,我区将"回头看"嵌入整改整治全过程,坚持边整改、边复盘、边巩固、边提升,并于9月组织开展集中全面复核检视,重点核查学习成效是否巩固深化、查摆问题是否见底清零、整改措施是否落地见效、制度机制是否务实管用、群众评价是否认可满意,坚决防止学习教育"一阵风"、整改落实"走过场",切实把学习教育成果转化为推动高质量发展的实际成效。


(一)高位推动强统筹,下好学习教育"先手棋"。一是健全领导体系。区委第一时间召开常委会会议专题研究部署,成立由区委书记任组长的学习教育工作专班,抽调骨干力量集中办公,各党(工)委、区直单位同步建立工作机构,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条,确保学习教育有人管、有人抓、有人督。二是细化任务清单。对照中央和省委、市委部署要求,结合区情实际制定重点任务清单、问题台账、整改销号"三张清单",逐项明确责任领导、责任单位、完成时限,实行挂图作战、对账推进、销号管理。三是坚持同题共答。区级领导带头建立基层联系点个,带头参加所在支部组织生活,带头深入分管领域和联系单位督促指导,示范带动各级领导干部把学习教育牢牢抓在手上、扛在肩上。


(二)全域覆盖聚合力,织密分层施教"一张网"。一是突出"关键少数"。把区管领导班子和领导干部作为重中之重,采取常委会领学、中心组研学、读书班深学、专题党课讲学等方式,推动领导干部先学一步、学深一层。二是紧盯重点群体。针对年轻干部、新提拔干部、"一把手"和关键岗位干部,分类设计教育内容,突出政绩观、权力观、事业观教育,帮助扣好从政"第一粒扣子"。三是覆盖全体党员。依托"三会一课"、主题党日、党员教育培训等载体,组织全区个基层党组织、名党员干部全员参学,对年老体弱党员、流动党员送学上门、结对帮学,确保不漏一个支部、不落一名党员。


(三)严督实导促落实,拧紧闭环推进"责任链"。一是常态调度推进。建立周提醒、月调度、季评估工作机制,专班先后召开调度会议次,下发工作提示期,及时校准偏差、传导压力。二是从严督促指导。组建个督导组,采取随机抽查、列席旁听、查阅资料、个别访谈等方式,对参学单位开展全覆盖督导,对进度滞后、质量不高的单位现场反馈、限期整改。三是嵌入"回头看"。把"回头看"作为检验成效的"复检关",9月份集中开展全面复核检视,逐项核验整改成效、深挖短板弱项,推动学习教育由"集中抓"向"常态抓"转变。


二、主要做法与成效


(一)铸魂补钙强根基,推动理论武装走深走实。一是抓住"关键少数"领学促学。严格落实"第一议题"制度,把总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述纳入区委常委会会议、区委理论学习中心组学习首要内容,组织区级领导班子带头读原著、学原文、悟原理,带头开展交流研讨、对照检视。集中学习教育期间,区委常委会专题学习次,区委理论学习中心组集中研讨次,区级领导深入基层讲授专题党课场,示范带动各级党委(党组)理论学习中心组同步跟进,引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是抓实"绝大多数"常态研学。各基层党组织充分运用"三会一课"、主题党日、专题读书班、青年理论学习小组等载体,组织党员干部原原本本学、逐篇逐段悟,联系岗位职责、项目建设、民生服务开展交流研讨,推动理论学习从"要我学"向"我要学"转变。截至8月底,全区各党支部组织集中学习次、参与学习人次,开展专题研讨场次,实现参学单位学习全覆盖。三是抓好"以学促干"转化实学。把正确政绩观教育同党性教育、宗旨教育、纪律教育贯通起来,围绕"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"这一根本问题,举办专题培训班期、专家辅导报告场、座谈交流场,教育引导党员干部从思想深处正本清源,自觉把为民造福作为最大政绩,统筹兼顾显绩与潜绩、当前与长远、发展与安全,重实干、求实效的思想自觉和行动自觉不断增强。


(二)以案示警筑防线,推动纪律规矩入脑入心。一是用身边事敲响警钟。坚持用身边事教育身边人,组织开展专题警示教育次、覆盖人次,通过集中观看警示教育片、通报政绩观错位典型案例、编印警示教育读本等形式,深入剖析急功近利、盲目举债上项目、大搞"形象工程""面子工程"、统计造假等反面典型,深刻揭示错误政绩观带来的政治危害、发展危害、民生危害,教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是按岗位细化风险教育。各参学单位立足职能职责和行业特点,围绕政务服务、项目建设、资金使用、民生保障、公共资源交易等高风险领域,梳理廉政风险点个,制定防控措施条,组织干部对照岗位风险自省自查、互查互鉴,推动警示教育从"大水漫灌"向"精准滴灌"转变。三是树导向纠治政绩偏差。区委鲜明要求全区上下坚决抵制"数字政绩""虚假政绩",持续深化"面子工程""形象工程"专项整治,从严管控财政投入,严把项目立项、资金拨付关口,牢固树立过紧日子思想,引导党员干部依法决策、依规履职,把纪律规矩内化于心、外化于行。


(三)动真碰硬抓整改,推动问题查改见底清零。一是全方位"查"。综合运用班子自查、群众座谈、调研走访、书面征求意见、上级点题等方式,分层级开展对照检视,先后分批次梳理查摆各类问题个,按程序报送市委学习教育工作专班审核备案。所有问题全部建立台账,逐一明确问题表现、根源剖析、整改举措、责任领导、责任单位和完成时限,做到问题不查清不放过、整改不到位不销号。二是闭环式"改"。构建"查摆问题—交办整改—定期调度—复核评估—整改销号"全链条闭环机制,专班对整改事项实行动态管理、滚动更新,定期调度整改进度,对推进缓慢、整改不实的单位及时提醒、约谈督办。经过集中整治,区委班子查摆问题均达到销号标准,按程序上报市委专班审核评估,整改完成率达%。三是过筛子"看"。"回头看"期间,对已销号问题逐项过筛复查,重点核查整改措施是否持续落地、问题隐患是否反弹回潮、配套制度是否健全完善;对整改浮于表面、质量不高的事项坚决"回炉""补课",重新明确标准、压实责任、限期整改,从严防范纸面整改、虚假整改、选择性整改,坚决杜绝以文件落实文件、以会议落实会议的形式主义问题。


(四)用心用情办实事,推动民生福祉可感可及。一是沉到一线听民声。深入开展"深联帮"专项行动,推动党员干部下沉基层察实情、出实招,截至8月底,全区累计开展专题调研次,为基层、群众、市场主体解决实际难题件。持续落实"四下基层"制度,推动领导干部带头接访下访、现场办公,深入田间地头、企业车间、社区院落倾听诉求,推动矛盾纠纷源头化解、就地解决。二是紧盯难题解民忧。对重点民生项目和群众急难愁盼事项单独建立工作台账,逐项跟进督办、限时销号,压实牵头领导和责任单位职责,推动民生诉求从"能够办理"向"办好办优"转变。针对群众反映强烈的河道漂流一件事洪评办件费用偏高、出入境窗口办事不便等突出问题,组织多部门协同会商、联合办理,持续跟进协调,逐项推动诉求有效化解。三是开门问效聚民意。坚持把群众满意不满意作为检验政绩的重要标尺,在学习教育和"回头看"全过程主动听取群众评价,通过民意调查、群众评议、办事回访等方式征集意见建议条,办结率达%。通过学习教育,全区各级干部以人民为中心的发展思想进一步树牢,一批长期困扰群众的民生难题得到妥善处置,党群干群关系持续密切。


(五)建章立制固长效,推动成果运用常态长效。一是填补制度空白。围绕项目落地、招商引资、公共资源交易等关键环节,制定完善投资和招商引资项目落地联动审批、公共资源交易廉政承诺、鉴证服务、现场巡检等制度规范项,其中公共资源交易廉政承诺制度被省发展改革委转发全省推广借鉴。二是前移监督关口。系统梳理完善重大决策审查、干部考核评价、追责问责等制度规定,创新推行重大项目"政绩观合规性审查",作为项目立项前置关口,从严防范超越财力举债、违背发展规律、损害群众利益的项目上马,从源头上纠治政绩观偏差问题。三是固化经验做法。把学习教育中形成的理论学习、警示教育、调研走访、问题检视、民生督办等成熟做法上升为制度规范,新出台、修订完善制度机制项,持续完善防范和纠治错误政绩观的制度链条,为全区各级党组织和党员干部树立践行正确政绩观提供坚实制度保障。


三、存在的主要问题


通过本次"回头看"全面检视,我区树立和践行正确政绩观学习教育取得阶段性成效,但对标党中央决策部署和省委、市委工作要求,对照高质量发展需要和人民群众期盼,仍存在一些短板弱项,需要高度重视、切实加以解决。


(一)理论学习"深"字不足,学用转化仍需加力。一是部分基层党组织学习方式较为单一,习惯于读文件、念材料、抄笔记,满足于完成规定动作,结合本单位业务和发展难题开展深度研讨不够,学习存在浅表化、碎片化现象。二是学用结合不够紧密,运用党的创新理论观察问题、分析问题、解决问题的能力有待提升,把学习成果转化为破解发展难题、推动改革创新的具体举措还不多。三是学习成效不够均衡,区直单位与镇(街道)之间、机关与基层站所之间存在明显差距,个别单位存在"上紧下松"现象。


(二)整改整治"实"字不硬,标本兼治仍需加码。一是少数已销号问题存在就事论事、治标不治本倾向,整改举措针对性、长效性不足,仅解决表面现象,对深层次体制机制症结挖掘不深。二是举一反三、系统治理力度不够,同类问题在不同领域、不同单位仍有可能重复发生,问题反弹隐患尚未完全消除。三是对跨周期、复杂性整改任务攻坚力度不足,个别事项存在"等一等、拖一拖"心态,整改进度和质量还需持续加压。


(三)制度执行"严"字不够,刚性约束仍需加强。一是新出台制度机制运行时间较短,部分条款实操细则仍需在实践中磨合完善,制度之间衔接配套还不够紧密。二是配套监督检查机制尚不健全,制度执行情况的跟踪评估、效果反馈机制还未完全建立,"挂在墙上、落在纸上"的风险没有彻底消除。三是制度执行的刚性不足,对违反制度规定行为的提醒纠正、追责问责力度有待加大,制度的权威性和约束力还需进一步树立。


(四)民生实事"优"字不显,服务质效仍需加温。一是部分民生实事项目推进节奏偏慢,统筹调度力度不足,个别项目存在前期论证不充分、要素保障不到位等问题。二是群众参与评价、效果反馈机制还不够完善,民生工作成效与群众期盼之间仍有差距,"政府干"与"群众盼"的契合度有待提升。三是普惠性民生项目覆盖范围有待拓宽,对"一老一小"、困难群体、新就业群体等关注关爱还需更加精准细致。


(五)压力传导"沉"字不深,基层落实仍需加压。一是学习教育存在"上热中温下冷"现象,区级层面部署推进力度大,部分镇(街道)、基层站所和区属单位重视程度不够,压力传导层层递减。二是少数基层干部政绩观检视不够主动,习惯于上级推着走、催着干,常态化自我检视、自我校准的自觉性不足。三是基层党务工作力量相对薄弱,部分支部在组织学习、开展活动上存在人手紧、精力散问题,一定程度上影响了学习教育质效。


四、下一步工作安排打算


我区将以本次"回头看"为新起点,坚决克服集中学习教育阶段结束就松劲歇脚、收官收尾的心态,把树立和践行正确政绩观作为终身课题,坚持久久为功、常抓不懈,持续巩固拓展学习教育成果。


(一)在"学"上再深化,永葆对党忠诚的政治本色。一是完善常态学习机制。持续把学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为长期政治任务,纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习、区委党校主体班次和干部教育培训必修课程,定期开展专题学习研讨,做到常学常新、常悟常进。二是抓实重点群体培训。突出抓好新提拔干部、年轻干部、"一把手"政绩观专题培训,帮助扣好从政"第一粒扣子",常态化组织干部开展政绩观自我检视、相互提醒,推动正确政绩观内化于心、外化于行。三是推动学用深度融合。改进基层学习方式,丰富研讨载体,引导各级干部紧密结合产业发展、项目建设、基层治理、民生服务开展学习思考,坚持学思用贯通、知信行统一,切实把学习成效转化为推动高质量发展的务实举措。


(二)在"改"上再发力,保持动真碰硬的攻坚态势。一是持续跟踪问效。严格落实市委学习教育专班工作提示,对已销号问题定期开展"回头看"式复核,对整改质量不高、成效不稳的事项及时"回炉""补课",重新建立台账、细化举措、压实责任、明确时限。二是攻坚难点堵点。对跨周期、复杂性整改任务,加大区级领导调度督办力度,定期研判堵点难点,一事一策、专班攻坚,确保按期落地见效;建立长效跟踪机制,对需要长期坚持的事项持续推进,严防问题反弹回潮。三是从严抽查问责。适时组织开展整改成效抽查核查,对纸面整改、虚假整改、选择性整改严肃通报问责;筹备召开全区学习教育总结会议,系统梳理经验做法,安排部署巩固拓展成果各项工作。


(三)在"干"上再突破,厚植为民造福的民生底色。一是树牢实干实绩导向。持续深化作风革命、效能革命,落实"主动想、扎实干、看效果"抓工作"三部曲",引导干部树立重实干、重实绩、重潜绩的鲜明导向,统筹当前发展与长远谋划,兼顾显绩与潜绩、速度与质量、发展与安全。二是深化重点领域改革。持续推进"高效办成一件事"改革,扎实推进国家、省部署的重点改革事项,规范地方特许经营管理,深化公共资源交易改革,系统整治招投标领域突出问题,落实惠企纾困各项政策,规范农村产权流转交易平台运行,持续优化营商环境。三是办好群众暖心实事。常态化落实"四下基层",深化"深联帮"专项行动,紧盯群众关注度高的民生项目持续跟进,健全群众评价反馈机制,用心用情解决群众急难愁盼,把为民造福落实到一件件具体实事上。


(四)在"立"上再完善,织密权力运行的制度笼子。一是动态优化制度体系。对已出台制度开展运行评估,结合实践情况修订完善,提升制度的政治性、针对性和可操作性,增强制度之间的衔接配套。二是强化制度执行监督。把制度落实情况纳入政治监督、巡察监督、审计监督和年度考核重要内容,定期开展制度执行情况专项检查,对违背正确政绩观、违反制度规定的行为依规依纪严肃追责问责,坚决遏制盲目决策、急功近利等政绩观错位问题。三是优化考核评价体系。调整完善考核指标设置,提高民生改善、生态保护、风险防范、基层基础等潜绩指标权重,充分发挥考核"指挥棒"作用,引导干部自觉树立和践行正确政绩观。


(五)在"严"上再加压,涵养风清气正的政治生态。一是常态开展警示教育。持续深化党风廉政建设,健全警示教育常态化机制,用好正反典型案例,持续警醒党员干部严守纪律规矩,坚决纠治"数字政绩""虚假政绩",持续整治重点领域"形象工程""面子工程"。二是坚持厉行勤俭节约。牢固树立过紧日子思想,严控非刚性支出和一般性支出,把有限财力优先投向发展紧要领域、民生急需项目,把每一笔资金都花在刀刃上。三是持续为基层减负松绑。深入整治形式主义、官僚主义,精简文件会议,规范督查考核,统筹规范"一票否决"和签订责任状事项,切实减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力服务群众、推动发展,以优良作风保障正确政绩观落地生根。


下一步,我区将更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,以钉钉子精神持续巩固拓展学习教育成果,教育引导全区广大党员干部牢固树立和践行正确政绩观,以实干实绩推动全区高质量发展取得新成效,向市委和全区人民交出一份合格答卷。



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