纪委工作各类讲话、发言、方案计划、报告资料汇编【38篇】
目录
市委常委会传达学习中纪委六次全会精神主持讲话提纲4
乡镇纪委干部演讲稿:强化作风提本领 实干之处显担当6
纪委2022年二季度意识形态工作报告10
市纪委监委在“五四”青年干部座谈会上的发言11
青年干部座谈会上的发言 用心做事 用才做好13
青年干部座谈会上的发言 肩负神圣使命 锤炼过硬内功15
青年干部座谈会上的发言 个人成长体会16
青年干部座谈会上的发言 传承青春力量·书写时代华章18
青年干部座谈会上的发言 用“闯创干”的劲头书写人生华章19
青年干部座谈会上的发言 在学思践中感悟如何做一名合格的青年纪检监察卫士21
青年干部座谈会上的发言 三下功夫,努力锻造新时代的纪检监察铁军23
青年干部座谈会上的发言 我的成长三部曲25
青年干部座谈会上的发言:厚积落叶听雨声26
青年干部座谈会上的发言:传承青年力量 书写时代华章28
守初心、强本领、勇担当努力把自己锤炼成一名让党放心的新时代纪检监察干部30
青年干部座谈会上的发言;在实干中淬炼党性 在担当中践行使命32
青年干部座谈会上的发言:奋斗成就多彩青春34
在区纪委务虚会上的发言36
纪委监委能力作风建设工作汇报42
纪委书记在集体廉政谈话会议上的讲话46
在全市乡镇纪委书记培训班开班式上的讲话50
市纪委监委关于规范化法治化正规化建设进展情况报告53
公司纪委全会讲话61
纪委书记在青年干部座谈会上的讲话提纲75
同志们,75
全县各级纪委领导班子成员落实纪委监督责任责任书79
市纪委全会工作报告80
机关纪委党的建设工作工作报告(银行)97
市纪委监委驻市教育局纪检监察组2022年工作要点111
纪委监委第一季度纪检工作汇报发言材料119
纪委全会精神解读党课讲稿:纪委全会重要讲话释放的三个信号123
纪委监委关于年轻干部腐败等违纪违法问题分析报告128
第一季度纪检工作点评会发言材料136【更多免费素材,微信 lbgzkf1】
公司纪委书记纪检监察工作专题研讨发言140【更多免费素材,微信lbgzkf1】
在公司第一届纪律检查委员会第X次全体(扩大)会议上的讲话144
党支部2022年学习计划163
纪委书记在2022年党风廉政建设暨纪检工作会议上的讲话165
市委常委会传达学习中纪委六次全会精神主持讲话提纲
同志们:
刚才,**同志传达了总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神。总书记的重要讲话,深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述了全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,系统回答了新时代为什么要全面从严治党、怎样推进全面从严治党的重大理论和现实问题,为新时代推进党的自我革命、纵深推进全面从严治党提供了根本遵循。全市各级党组织、广大党员干部要把学习总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十九届六中X会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议、市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神等紧密结合起来,深刻领会精髓要义,全面抓好贯彻落实。
一要坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。要深刻学习领悟新时代全面从严治党的丰富思想成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把“两个确立”融入血脉、付诸行动。要围绕“两个维护”加强政治监督,不断推进政治监督具体化、常态化,教育督促全市党员干部时时对标、处处看齐,真正吃透党中央大政方针,坚决防范纠正贯彻执行上的温差、落差、偏差。
二要永葆自我革命精神,坚持严格要求和奋发有为一体推进。要坚持严的主基调不动摇,压紧压实全面从严治党各级责任,从政治建设、思想建设、作风建设、组织建设、惩治腐败、完善制度等领域共同发力,为坚决做到“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”提供坚强保障。
三要保持正风反腐定力,着力营造良好发展环境。要深刻把握“四个任重道远”的形势判断,秉持对腐败零容忍的坚定决心和鲜明态度,杜绝已经严到位、严到底的思想,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,推动惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,着力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。
四要深入贯彻中央八项规定精神,锲而不舍纠“四风”树新风。要坚持抓常、抓细、抓长,从大处着眼、细处着手、实处着力,以“能力作风建设年”活动为载体,坚决纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义,严肃整治损害党的形象的享乐主义、奢靡之风,加大惩治群众身边的腐败和作风问题的力度,引导全市党员干部以过硬能力、优良作风投身现代化**建设,以优异成绩迎接党的大会胜利召开。
乡镇纪委干部演讲稿:强化作风提本领 实干之处显担当
大家好!我是来自**镇纪委的**,今天很荣幸能够在这里和大家分享我的演讲内容,我今天演讲的题目是《强化作风提本领 实干之处显担当》。
比赛开始之前,通过学习《全市作风革命二十条措施》及相关文件精神,又在台下聆听了各位同事的分享,让我对今天的演讲主题有了更深刻的认识,更加明白“强作风 强能力 强机关”对于我们每一个纪检干部所意味的责任。
在我看来,强作风是前提,强能力是基础,而强机关才是目的,三者之中存在着相辅相成、层层递进的关系。作风强则能力强,能力强则机关强。我们作为纪检干部,更要乘着全市作风革命的契机,进一步改进作风、增强本领、提升工作质效。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
那我们怎么去做呢?在此我用三个关键词和大家分享:
那就是“好状态”“紧迫感”和“责任感”!
我们要保持不骄不躁的“好状态”,持续强化作风建设。
党史学习中,回望我们党的发展历程,风雨百年,也曾走过不少“弯路”,但在关键时刻总能把准方向,找到“出路”,根本原因就在于始终坚持优良的工作作风。新的“赶考”路上,我们党员干部面对百年奋斗之功绩,如何能够继续保持不骄不躁的“好状态”呢?关键就是要牢记“作风建设永远在路上”。
纪检干部承担着监督执纪问责的担当与责任,总书记多次强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背、生死存亡。干部作风如何,直接关系到党和政府在人民群众心中的形象,直接关系到一个地方或机关的进退兴衰。因此,我们纪检干部必须要投身一线,靠前监督,在群众“急难愁盼”之中展现担当,努力在监督教育中重点提升干部的担当意识,推进作风转变,净化不良之风,共同助力营造干事创业、风清气正的良好政治生态。
我们要保持本领恐慌的“紧迫感”,持续强化能力提升。
刚刚在来的路上,看到有人在放风筝,突然想到一个风筝“骨架”的制作是决定风筝好坏的关键步骤。骨架扎得好,风筝才能飞得高、飞得稳。作为纪检干部中的“新人”,必须要搭好自身的“基础骨架”。
总书记曾指出,年轻干部要胜任工作,需要掌握的本领是很多的。身处一线,我们要先学“有字之书”,这是丰富知识、增长才干的重要途径,学习新时代党的创新理论;学习纪检工作相关的法律法规以及新知识新技能,不断完善我们履职尽责必备的知识体系。用累积的学识练就一双“慧眼”,用来观察新形势、研究新情况、解决新问题;也要用实践检验学习成果,练“无字之书”,俗话说“实践出真知,实践长真才”,只有在干中学、学中干才能够不断深化认识,提升境界。
于我当前来说,协助办理好每一次案件、开展好每一次监督、撰写好每一次稿件就是累计经验、提升本领的过程。工作之余经常通过“西秀清风”公众平台,观看纪检工作的“先锋栏”,学会对标优秀找出不足;也随时准备着纪检工作“错题本”,学会对标失误找到出路。我知道只有在实践中增长才干、提高素养,才能筑牢自身的“基础骨架”,担当时代重任。
我们要保持上下一心的“责任感”,持续强化机关建设。
无意中看到人民日报最近刊登的一篇文章《善待你所在的单位》,其中有一句话“单位是你的竞技场、是你的练兵站、是你的大学校”,而机关若要强,机关内的每一个成员都不能掉队,才能确保机关整体的精神气和战斗力!
纪检监察工作是严谨认真的,容不得马虎和大意,在开展工作中,整个部门都要学会用心做事、用心思考,而不是一味埋头机械做事,陷入事务主义。阶段性工作完成时,我们时常会开展集中“反思会”,反思自己的同时,互相监督检查工作质量,指出存在不足,以便于彼此更好的改进和提升;当然,纪检工作不是只看反面,只盯不足,近期,在开展疫情防控监督检查过程中,我逐渐意识到这一点,要消除普通干部和群众对我们机关工作的“误解”,就要从纪检的角度看到基层工作的另一面和闪光点,通过工作中收集整理,我也将村级民生监督员在疫情防控工作中发挥的光与热记录下来,在今后的工作中,我们也会坚持下去,对于作风不正的会严肃问责,认真履职的也要给予肯定和赞许,好经验好做法好典型更要注重归纳和总结,保持纪检机关工作有“力度”有“厚度”更有“温度”!
各位领导,今天的分享时间可能有些短暂,基层一线的很多体会和故事还没有讲完,但身为纪检机关的一员,不喊口号、不作空谈,我会以持续不减的紧迫感、责任感和好状态,将今天的演讲主题继续付诸实践,从自己做起,从小事做起,强化作风、提升本领,与机关一起深入推进作风革命,用工作实绩喜迎党的大会!
纪委2022年二季度意识形态工作报告
2022年二季度,88纪委在上级纪委和矿党政的坚强领导下,认真落实意识形态工作各项要求。结合实际,具体汇报如下:
一是加强学习教育,把牢政治方向。坚持把意识形态学习纳入日常学习计划,结合学习型纪检机构要求及反腐倡廉教育宣传月纪检干部培训活动,采取每半月集中学习、日常自学等形式,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中X会精神,以及党中央、省市关于意识形态决策部署,着重宣贯888,在教育引导广大纪检监察干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的同时,进一步领会上级最新指示,指明了工作方向。
二是加强廉洁宣传,凝聚思想共识。紧跟形势要求,充分利用AAA公众号、工作群等阵地,宣传党中央、省、市、关于全面从严治党、意识形态工作的决策部署,及时宣贯党风廉政建设好声音、正能量。强化拒腐防变意识,按照反腐倡廉教育宣传月的安排,组织开展了廉洁家书、廉洁诵读、漫画展览等8项教育活动,其中制作廉洁主题黑板报8副,征集廉政漫画8副,8人参加“学党史、诵经典”线上朗读活动,8名党员干部撰写廉洁家书,8人次参加党纪条规线上答题竞赛,开展为民主题接待8次,解决职工问题8件,接待了由省纪委专题调研,通过这些形式多样、内容丰富的学习、教育、宣传活动,使广大党员干部在思想上受到了教育,在认识上获得了提高,在工作上得到了促进。
三是加强监督检查,从严执纪问责。充分发挥纪检监察机关监督专责作用,通过政治监督、日常监督、专项监督检查等方式,着力推动全矿各级党组织不折不扣落实意识形态主体责任,积极运用监督执纪“四种形态”,对意识形态领域出现的苗头性、倾向性问题,通过提醒谈话、批评教育、函询诫勉等方式(提醒谈话2人,批评教育3人),早打招呼、早提醒,为做好意识形态工作提供坚强纪律保障。
市纪委监委在“五四”青年干部座谈会上的发言
作为新时代纪检监察青年干部,身处中华民族发展的最好时期,既面临着难得的建功立业的人生际遇,也面临着“天将降大任于斯人”的时代使命。
要常补精神之钙。总书记强调,理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。新时代要求我们不仅要接过革命先辈们的接力棒,还要接好接力棒、跑好接力赛。我们必须坚定理想信念,常补精神之钙,勤掸思想灰尘,这样才能时刻保持清醒的头脑。
要锤炼政治品格。要锤炼对党忠诚的政治品格,加强政治修养、政治锻炼、政治淬炼,不断自我净化、自我完善、自我革命、自我提高。我们要认真落实市纪委常委会各项决策部署,努力为营造积极健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,落实“三高四新”“三城一区”战略任务而不懈奋斗。
要增强履职本领。年轻干部是党和国家事业发展的希望,只有练就过硬本领,提高各种能力,善于谋事干事,才能把工作干好干出色。对于因岗位调整而出现的“本领恐慌”,需要我学会从大局大势中谋划思考,从理论实践中总结提升。
要戮力担当作为。始终保持对党和人民事业的进取心,以“功成不必在我”的格局、“狭路相逢勇者胜”的气概和“登泰山而小天下”的境界,勇挑重担、勇克难关、勇斗风险。在审查调查室工作期间,我参与了上级交办的多件违纪违法和职务犯罪案件的审查调查工作,开展了“三必问、六必查”、涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件逐案过筛、案件质量评查等工作,在不断的实战历练中淬炼了党性、提升了能力。
要保持敬畏之心。要常思贪欲之害,常怀律己之心。作为新时代纪检监察青年干部,更要慎独、慎微、慎初,做到“打铁必须自身硬”。要带头树立正确的权利观、地位观、利益观,始终保持对党纪国法的敬畏,自觉树立良好家风,遵守社会公德和职业道德。
百年风云多变幻,中流击水正当时。我们要赓续“五四”精神,不忘初心使命,练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,挺起脊梁、冲锋在前,为党和人民事业拼搏奉献。
青年干部座谈会上的发言 用心做事 用才做好
*年我来到了市纪委监委,经历了执法岗、技术岗、文字岗,收获不少、感触很深。
用有志有心寻得有为有成。志不立,天下无可成之事。用心做事,方能做实。去年在“我为群众来解难”活动中,我与信息技术保障室同志一起到芷江县新店坪镇下访,期间化解了农户和政府之间因建房面积问题而产生的误会,这让我感觉有心就能有为。工作后,立志做“大事”,用心做“小事”,“大事”很大,但“小事”不小,人民群众最关心的其实就是“大事”,自己身边的事。解决了群众的难题就是在践行初心使命、展现纪检监察人的担当作为。
用有情有义赢得有节有度。感恩,是我到市纪委之后的第一个感悟。一是感恩组织,给了这个平台;二是感恩领导,给了这个机会;三是经常听到谈话对象感恩,是纪检监察干部拯救了他,把他从深渊拉了出来。证明纪检监察干部是讲情义的。有情有义的人是不会轻易变质腐化,因为他有底线、有情怀、有正义,有健康的生活情趣和生活习惯。有情有义、生活健康,自然能做到生活有节操、工作有尺度。
用有才有能取得有力有效。纪委监委的政治性、专业性、综合性都很强,正风肃纪反腐、维护民生民利、保障服务发展,个个都很关键,个个很重要。在驻市人社局纪检组的时候,我学习监督执纪执法的规定、制度;在信息技术保障室的时候,我学习保密安全、网络安全、电子数据调查的知识;在调研法规室之后,我钻研逻辑思维、措辞用字的规律,努力提高自身的工作能力。青年干部只有勤学善学,才能增智增才,做工作才能游刃有余、得心应手,才能有回应、有实效。
青年干部座谈会上的发言 肩负神圣使命 锤炼过硬内功
根据委领导安排,**年4月5日,我被抽调至中央纪委国家监委审查调查室参与专案工作,工作中被中央纪委专案组的专业、专注和高效所深深触动,现结合我过往工作情况,谈一点个人成长的体会。
成为讲政治的明白人。纪检干部肩负神圣使命,既要着眼全局,又要反观自身,深刻认识新形势下提高政治能力的极端重要性。离目标越近,风险挑战越多,越需要从政治上抓好全面从严治党。年轻干部要坚定政治信仰,提高政治站位,“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。”不在于想做什么,而在于只能怎么做;不在于想怎么干,而在于只能怎么干。
争创敢担当的排头兵。这几年来,我始终牢记委领导的谆谆教诲,坚决贯彻委领导的重要指示精神和工作要求,严格遵守各项工作纪律,以求真务实的工作作风和的笃学践行的工作实效,圆满完成了巡察、监督检查的各项工作任务,得到了领导的高度肯定和认为,与战斗在一线的同志们建立了深厚的友谊,诠释着什么叫做担当。
练就打硬仗的真功夫。参与纪检工作多年来,我积累了很多重要经验。在核查工作中,采取穿插协作的方式,深入到案发基层了解情况,与县市区的纪委同志深度配合,外围核实大量事实,浓缩了重点可查事项,明晰了当事人的相关违规违纪事实。在起草汇报材料中,锻炼自身综合素质,协调处置各类细节问题。在实战中,始终把握案情脉络,及时归纳总结工作成效,抓住工作重点,树立全案思维,坚持证据导向,发挥纪法威力,将“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”的要求渗入到案件查办的每个细节当中,把案件办成铁案。
开弓没有回头箭,我作为纪检监察干部,肩负着监督执纪问责的神圣使命,只有不断锤炼过硬的内功,才能有勇气、有硬气、有能力做党和人民的忠诚卫士。
青年干部座谈会上的发言 个人成长体会
今年是我加入*市纪委监委这个优秀团体的第五年,在领导、同事们的指导与帮助下,我脚踏实地,不断学习,努力实践,终于成长为一名合格的纪检监察干部。
如果有人问我:怎样才算是成为了合格的纪检监察干部?我想就是要以实际行动诠释对党的忠诚。危身奉上,险不辞难曰忠。青年党员应始终牢记对党的忠诚,必须表里如一、知行合一,面对愈进愈难、愈进愈险的新考验,保持不怕吃苦、迎难而上、勇挑重担、克险前行的奋进姿态,把忠诚体现到实际行动上,在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。
历史深刻昭示,对党忠诚既是政治标准更是实践要求,既看政治态度更看实际行动,必须做到任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。踏上新征程,我们前进的道路上仍面临着许多难关和挑战,把埋头苦干、真抓实干作为对忠诚最有力的实践,把完成急难险重任务作为对忠诚最切实的检验,把闯关夺隘、开创新局作为对忠诚最实际的见证,是新时代共产党人应有的政治品格。
如今反腐败斗争面临的风险考验更加复杂,年轻干部更加要自觉加强斗争历练,发扬越是艰苦越向前的斗争精神,砥砺“不畏浮云遮望眼”的自信、“乱云飞渡仍从容”的定力、坚定“主动迎战、敢于出击”的斗争意识,不屈不挠,一往无前,在复杂险峻的斗争中经历风雨,以实际行动诠释对党的忠诚。
青年干部座谈会上的发言 传承青春力量·书写时代华章
在市纪委监委工作的这段时光里,我倍感光荣,且经历难忘,更是心怀感恩。青春是短暂的,我觉得作为一名青年人,作为纪检监察系统的一滴年轻血液,我们应该体现出更多不一样的地方。
不一样在于——我们有更多的机会、挑战,成为更加优秀的自己。作为青年人,要时刻做好抓住机会的准备,做好当下的每一份工作,把一点一滴、重复繁琐都作为成功背后的积累。要有无畏失败和挫折的勇气,不好高骛远、骄傲自满,也不消极怠慢、缺乏信心。我也经历过工作中的患得患失、心浮气躁,尤其是身处市纪委监委,身边有太多优秀的前辈和同仁,总会觉得事情没有做好,但当我学会接受不足、认识不足、改正不足时,才真正认识到,从困难中走出来,也是一种宝贵的体验。
不一样在于——我们有更多的激情、活力,为工作注入新鲜血液。既然我们是青年人,就应该有青年人的样子,珍惜自己的青春年华,始终以良好的精神状态对待工作、对待人生,对纪检监察工作充满信心,把自己的本职工作当做一份事业,用心经营。作为青年人,我们还要始终保持工作热情和干事激情,充分发挥青年人精力充沛、思想活跃、富于激情的特点,以青年的活力带动整个纪检监察系统的活力。
不一样在于——我们有更好的时代、机遇,实现自我的人生价值。作为青年,必须树立远大的人生志向,明确自己的目标,围绕人生目标进行规划。要坚守内心的信念,以严谨的态度对待每一份工作,以坚定的意志抵制每一个诱惑,以无畏的勇气迎接每一个挑战。作为一名青年纪检监察人,有责任将这种精神继续传递下去。
青年干部座谈会上的发言 用“闯创干”的劲头书写人生华章
总书记在十九届中央纪委五次全会上指出,努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。作为这支铁军中的的新生力量,我们只有主动用“敢闯”“创新”“实干”精神淬炼自己,方能书写人生华章,担负起时代赋予的重任。
青年干部要永葆“闯”的精神。邓小平同志说过,“没有一点‘闯’的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。”这“一股子气”就是敢于直面挑战、敢闯敢干的“斗士精神”。作为一名纪检监察战士,我们要始终保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,方能以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。
青年干部要提振“创”的劲头。青年干部成长无捷径,经风雨见世面才能壮筛骨、长才干。唯有不怕“折腾”,以“第一个吃螃蟹”的勇气,冲破陈旧思想观念的束缚,敢于创新,才能在成长的道路上走出一条好路,才能走得更远。要用创新精神不断增厚、压实年轻之骨,直面问题,提振创新劲头,永不退缩;要不断提升专业化能力,不惧失败,创新思路,在解决实际问题的道路上勇立潮头,行稳致远。
青年干部要保持“干”的作风。比起坐而论道,青年干部要努力去做行动者、奋斗者,在干事创业的实践、锻炼中汲取经验、经受磨炼,以想干事、能干事、干成事的干事作风不断解决问题、破解难题。纪检监察工作专业性强,方案的制定、谈话的突破、文书的撰写,这些“纸上得来终觉浅”,唯有在实战中才能转化为自己的“看家本领”。【更多免费素材, 微信lbgzkf1】
青春由磨砺而出彩,人生因奋斗而升华。新时代的纪检监察青年干部永葆“闯”的精神、提振“创”的劲头、保持“干”的作风,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,坚定理想信念,练就过硬本领,为打造*市纪检监察工作品牌贡献力量。
青年干部座谈会上的发言 在学思践中感悟如何做一名合格的青年纪检监察卫士
总书记指出,青年兴则国家兴,青年强则国家强,青年是整个社会中最积极、最有生气的力量,国家的希望在青年,民族的未来在青年。在向着第二个百年奋斗目标迈进的新的赶考之路上,作为新时代的青年纪检监察干部,我们一定要牢记党中央和总书记嘱托期望,牢记纪检监察机关的职责使命,传承青春力量,书写时代华章,做党和人民的忠诚卫士。
要常学政治理论。纪检监察机关系政治机关的角色定位,决定了我们纪检监察干部,尤其是青年纪检监察干部必须把讲政治摆在首位,要具有较高的政治品质和政治素养。我们必须加强政治理论的学习,把政治理论和纪检监察实践相结合,把讲政治贯彻落实到监督执纪问责、监督调查处置的各个方面。
要常习专业素能。总书记在党的十九大报告中强调,要注重培养专业能力和专业精神,增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。青年纪检监察干部作为纪检监察事业的生力军,我们要加强专业技能的提升和专业知识的学习,既要加强对党纪党规的学习,也要加强对法律法规的学习;既要重视对实体法律、纪律规定的学习,也要重视对程序性规定的学习;既要学习纪检监察业务知识,也要学习经济、审计等其他相关知识,努力把自己打造为监督执纪的行家里手,不断提升监督执纪问责、监督调查处置的能力水平。
要常植为民情怀。一切为了人民,为了人民的一切,既是总书记的为民情怀,也应当成为我们广大党员干部的为民情怀,作为青年纪检监察干部更应常植这种为民情怀。我们对信访群众的每一次耐心接待和回复、对侵害群众利益问题的深挖彻查、对群众反映强烈问题的重视和公正处理、对群众急难愁盼问题的及时回应等等,都展现了我们纪检监察机关和干部为人民服务的具体表现。
要常守清廉底色。总书记曾告诫我们广大党员干部,要做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺、知晓为官做事尺度。作为青年纪检监察干部,我们一定要时刻保持清醒警觉,经得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫;时刻牢记律人先律己,打铁必须自身硬,知敬畏、存戒惧、守规矩;时刻注重净化交往圈、朋友圈,主动接受各个方面的监督,让清廉成为青年纪检监察干部最光彩夺目的底色,走好行稳人生的每一步。最后,以清末名臣左宗棠题在自己苏州梅园的一副对联和大家共勉:发上等愿,结中等缘,享下等福;择高处立,寻平处住,往宽处行。让我们一起阔步新征程、奋力闯创干,努力为*纪检监察事业蓬勃发展贡献自己的力量。
青年干部座谈会上的发言 三下功夫,努力锻造新时代的纪检监察铁军
作为纪检监察系统的青年党员干部,作为新时代干事创业的中坚力量,务必准确深入把握中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,做深做实做细纪检监察事业,并使之与*高质量发展融会贯通。
在思想上下功夫,坚定理想信念。坚定理想信念,必先知之而后信之,信之而后行之。*年,我们正在办理的违纪违法案遭遇疫情,当时隔离封闭了长达五个月时间,外围取证难以开展,但是全体办案人员没有放弃,也没有满足于突破“立案事实”,仍然坚守纪检监察的初心使命,坚持按照当时中央关于反腐败的总体部署,以工程建设项目招投标领域专项整治为抓手,结合工程项目中呈现出的相关问题进行审讯,动之以情,晓之以理,最终彻底打消留置对象的侥幸心理,也为后续受贿行贿一起查以及相关系列案件顺利查办奠定了坚实的基础。
在实干上下功夫,强化责任担当。一方面要提高斗争本领,务必学懂弄通《党章》、《党纪工作条例》、《党纪处分条例》、《监察法》、《监察法实施条例》等纲领性文件,同时准确把握当前反腐败斗争新的阶段性特征,树立一体理念和系统思维,坚持“三不”一体推进,使“全面从严、一严到底”成为新的常态,同时注重具体问题具体分析,深化运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,发挥纪检监察工作的正能量、正效应。
在廉洁上下功夫,守牢拒腐防变。一方面要以当前专业化法治化规范化建设为契机,强化勤政务实思想,拒绝作“躺平式”干部,善接“烫手山芋”,敢啃“硬骨头”,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,切实走好新时代的“赶考之路”。另一方面,增强底线意识和自律意识,拧紧思想开关,净化社交圈、生活圈、朋友圈,培养健康生活情趣,严格家教家风,刚性执行省纪委监委“十二条负面清单”和市纪委监委“十八个一律不得”,着力锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察铁军。
青年干部座谈会上的发言 我的成长三部曲
回首自己的成长经历,大致分为三步曲:一、童年的小卖部;二、苦涩的高六生涯;三、职场三级跳。
童年的小卖部见证了父母的含辛茹苦。我的父亲是名普通的乡镇中学教师,母亲是位家庭主妇,在开小卖部之前给学生煮饭补贴家用,哥哥大我两岁,4人组成的“半边富”家庭虽不富裕,但很温馨。小卖部有我们一家经营的忙碌身影,留下了晚上歇业计算微博利润的欢声笑语,记录了我完成作业习题的一笔一划,墙上也贴满了我获得的各种奖状。经营小卖部,让全校的师生都认得我,特别感谢小卖部让我从小学会了感恩和担当。
苦涩的高六生涯让我明白了很多事情不可能一蹴而就。初中毕业,我以优异的成绩被县一中录取为免费生,开启了艰苦的高中生涯。哥哥在*年考入*师范大学,我心中默默许下愿望,一定要考一个比哥哥更好的大学。奈何事与愿违。高三毕业我仅仅考上了一所很普通的二本院校,因此毫不犹豫选择了复读,但由于自己背负的思想包袱太沉导致了高考发挥失常,不甘心的我毅然回到父亲所在的乡镇中学开始了高五生涯,平时成绩一路高歌猛进,然而高考又出了状况,我再一次向父母提出自己还要复读一年,在我倔强的坚持下又读完了高六,虽然最后的结果差强人意,但我认真总结剖析了自己太在乎得失的弱点,学会了在任何时候都要沉着冷静,自信满满,失去的自己总会找回来。高中的时光不堪回首,但它教会我只要自己不放弃,失败永远是暂时的。
职场三级跳让我领略奋斗的快乐。*年我通过公考成为*县一名乡镇公务员,工作一个月后被借调至县委政法委工作,在前辈的点拨指导下圆满完成我的第一个任务——年初政法全会上的讲话材料。*年我通过遴选考试考入*县纪委,在短短一年内迅速褪去“菜鸟”的外衣,*年上半年代表*参加省纪委遴选考试,作为*唯一一个入围省纪委机关遴选面试的考生,我对自己的努力是认可的。*年下半年又以第一名的成绩遴选到市人社局,*年上半年又如愿以偿以综合第一的成绩进入了市纪委。进入市纪委工作后,第一次带人到垦新园的紧张、激动记忆犹新,第一次进入两规室谈话的拘谨、不安历历在目,第一次担任主谈的兴奋、自豪念兹在兹……不知不觉自己在市纪委工作近七年,这里有睿智的领导,可爱的同事,背后还有默默支持的家属,正是大家齐心协力,才有了*纪检监察事业一次又一次的成功和胜利。
青年干部座谈会上的发言:厚积落叶听雨声
学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升,循环往复的过程,遵庆书记也要求我们“学思践悟学深入”。今天,想和大家分享工作以来“学思践悟”的几点感受。
“学”——“铢积寸累,日就月将”。查办线索既要学政策学业务,也要学其他部门的专业知识,监督执纪让学习实实在在成了工作的一部分,周围的氛围让我感受到学习不是难事而是乐事,也是纪检监察干部的必要之事、毕生之事。
“思”——“学而不思则罔,思而不学则殆”。疫情防控期间的一起问责故事让我认识到办案程序、办案手段可以多渠道学习,但实际办案的解题方法需要自己多维度思考,多思多想多总结,才能真正的办好案、办铁案。
“践”——“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。我们是政治机关,但对办案“讲政治”我是去年才有深刻的感触。去年,有群众把锦旗送到委机关,是尹显宾等同志收到省教育整顿指导组交办线索后帮助农民工拿回血汗钱的故事,他们没有仅仅停留在查办上,而是立足解决群众的“急难愁盼”的工资问题。群众送的锦旗让我真正理解“纪检监察工作是政治工作”的深刻内涵,纪委监委是查办违纪违法行为的执纪执法机关,更是根治爱民为民情怀的政治机关。
“悟”——“不忘初心,牢记使命”。《说文解字》中云:“悟,觉也”,1919年周总理创办了“觉悟社”,党章中写道“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士”,“觉悟”二字也是我第一次遇见被谈话人痛哭,听到他声泪俱下说的最多的一个词。谈话人的痛哭让我意识到觉悟是我们行为的准星;是面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐时的正己守道。遵庆书记在支部组织生活上教导我们年轻党员要“扣好青年第一粒扣子,守住底线,不触红线”,年轻干部政治生命宝贵,要守住初心,走好成长的每一步。
青年干部座谈会上的发言:传承青年力量 书写时代华章
当前,纪检监察工作正在高质量发展,各项事业同步交织、相互激荡,对于青年干部来说,既有新机遇、也有新挑战。
作为青年,我们生逢盛世、肩负重任,承接着过去和未来。应该怎样“答卷”青春、书写青春,如何实现青春价值,如何践行初心使命,成为纪检监察青年铁军,我想,应该从以下3个方面努力,才能做到与时代同步伐、与人民共命运,实现人生价值、升华人生境界。
要有金戈铁马般的青年魄力。作为青年干部,就应该有“气吞万里如虎”的气势,遇到重大风险、重大问题、重大挑战,敢抓敢管敢于碰硬,敢闯敢干敢为人先,经过淬火锻压,学得一身真武艺、练就一身真功夫,才能少一分慌乱、多一份从容,做到关键时刻冲得上去、复杂局面稳得住脚、危急关头豁得出去,成为新时代的“劲草真金”。
要有磨穿铁砚般的青年毅力。看似寻常最奇崛,成功容易却艰辛。我从驻市人大机关纪检监察组来到党风政风监督室,才真正了解纪检监察工作,包罗万象、面面俱到,既有政治监督也有日常监督,既有纠“四风”也有树新风,既有专项整治也有专项督查,刚开始忙得应接不暇、身心俱疲,后来调整节奏,一方面,专心学业务、钻业务,一方面改变生活方式,每天加班再晚,也要坚持运动一小时,渐渐发现自己身体变得更好、头脑转得更快、步子迈得更轻,面对工作难题也更有勇气。没有松柏恒,难得雪中青,与大家共勉。
要有铮铮铁骨般的青年定力。定力,必须先定向、定心、定身。作为青年纪检监察干部,手握监督执纪执法权,会面对形形色色的诱惑和干扰,如果缺乏定力,就会方向不定、心神不定,就扣不好第一个扣子,最终滑向深渊。我们要常常重温铁规铁纪,时常敲响心中警钟,经常提醒慎独自律,把自己的“玻璃心”打造成“钻石心”,练就一身“钢筋铁骨”,做到脑有定力、心有敬畏、行有所止。
守初心、强本领、勇担当努力把自己锤炼成一名让党放心的新时代纪检监察干部
工作9年来,从基层检察院公诉部门到市纪委监委监督检查、案件审理部门,我一直努力让自己多学习专业知识,在每个工作岗位丰富自己的人生经验和阅历,从而提高工作水平和能力。
守好初心,保持清正本色。理想是青年干部前进的灯塔、人生的航标、奋斗的动力,只有守好初心、坚定理想信念,才不会在现实的困顿中迷失方向,才不会在脆弱浑噩中随波逐流。纵观被查处的党员领导干部严重违纪违法案件,无一例外都是理想信念出了问题。“确保党和人民赋予的权力不被滥用,惩恶扬善的利剑永不蒙尘”这一初心,给了我在每一次案件查办过程中较真碰硬的底气,给了我在每一次案件审理过程中坚持实事求是“敢于说不”“善于说行”的决心,给了我慎独慎微、廉洁自律的定力。
学思践悟,练就过硬本领。一是强化法治思维。科学把握讲政治与讲法治的辩证统一关系,深刻认识领会“越是讲政治,就越要讲纪法、讲证据;越是讲纪法、讲证据,就越是讲政治。”二是强化纪法理论学习。我们既要加强对纪律处分条例、监督执纪工作规则等纪律规定的学习,更要加强对监察法、监察法实施条例、刑法及其司法解释的学习,特别是对非常见罪名的理解,提高纪法理论水平,做到“宁可备而无用,不可用而无备”。三是强化实战能力。我们应该脚踏实地,从做好一次有效笔录、写好一份案件报告做起,注重向领导和同事学习案件查办的经验技巧,注重在实践中查补短板、磨炼本领,提高实战能力。
担当尽责,发扬务实作风。我们要做起而行之的实干家,不做坐而论道的空谈者,既要勇于担当,发扬敢想敢干、敢于争先的精神,面对大要案件迎难而上;更要发扬务实作风,从当前十分具体的工作做起,在办案时想一想还有什么证据没取到位,证据和证据之间是否存在矛盾,在审理工作中想一想案件定性是否准确,适用纪法条规是否精准,处分处理是否恰当。
成长的过程,总是充满着曲折、困难和艰辛,我们要学会在寂寞中坚守初心,在困难中磨炼本领,勇于担当,昂扬进取,在新时代的伟大征程中努力把自己锤炼成一名让党放心的纪检监察干部。
青年干部座谈会上的发言;在实干中淬炼党性 在担当中践行使命
我通过全市遴选进入市纪委监委工作,2年多来,一直在组织部工作,干部人事工作综合性强,对政策把握要求高,恰逢这两年国家监察体制改革持续深化,对干部能力素质提出了很多要求,工作学习两年多时间,我始终瞄准忠诚、干净、担当的目标要求,积极投身为党的反腐败事业提供坚强保障的主战场,思想得到了淬炼,能力得到了提升,情怀得到了升华。
在感恩奋进中坚定信念,对党忠诚。作为一名退伍军人,党和军队的光荣传统一直鞭策着我,作为一个土生土长的怀化人,这片底蕴深厚的红色热土深深的激励着我。*年,我转业后的第一站不是纪检监察队伍,但最终能加入这个光荣的队伍,从事这份伟大的事业,我深知这离不开党的恩情和组织的培养,我始终心怀感激,坚定方向不忘初心,积极工作不辱使命,严守纪律不逾底线,以实际行动坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。
在真抓实干中坚守使命,增强本领。干部干部,先干一步,作为纪检监察干部,更应该身先士卒,实干苦干,我始终牢记,无论在哪个部室,从事何种分工,都必须为保护党的肌体纯洁提供服务与保障,无论在哪种标准下,都必须把真抓实干,勤勉务实作为第一标准。在本职岗位上,我守得住寂寞,耐着得住平凡,在深化派驻机构改革、市县纪委换届、公务员考核考评、干部人事任免等工作中,积极思考,主动作为,用实际行动坚守使命。
在急难险重中坚持原则,勇于担当。坚持原则,是作为纪检监察干部的重要品质,也是青年干部必须认真系好的“第一颗扣子”,在工作实际中坚持原则,体现在每一件工作的推进、每一个指标的落实和每一项任务的完成上,尤其要体现在大项任务中。*年换届选举,受组织选派,我参与市县纪委换届考察,能始终牢记“敢于斗争、坚持原则”的要求,坚定立场,直面矛盾,最终圆满完成换届任务且无任何“后遗症”;全市抗击新冠肺炎疫情工作中,面对来势汹汹的疫情,我和同事们第一时间赶到社区报道,直到管控解除,始终坚守一线,听从指挥,用实际行动,展现了纪检监察青年在急难险重任务中的风采。
我将以本次座谈会为新的起点,深入践行总书记的殷殷嘱托和各级领导的谆谆教导,坚持忠诚、干净、担当,不负韶华、砥砺奋进,为奋力建设“三城一区”做出纪检监察青年的贡献与担当!
青年干部座谈会上的发言:奋斗成就多彩青春
*年纪检监察体制改革时来到纪委监委这个大家庭,我很庆幸自己能在纪委监委这个有着无限成长可能的平台,为青春留下了绚烂色彩。
纪检监察干部的青春是绝对忠诚激情澎湃的红。相信大家都记得*月*日这天,*主城区实施了全城管控,城市“暂停”,但纪检监察干部参与一线疫情防控的脚步不能停。对于期间一起与疫情防控通行证有关的网络舆情,全力做好文件收发流转和后勤保障工作,当晚对调查情况进行了公开通报。这就是纪检监察干部对党绝对忠诚的响应速度。文不过夜、事不隔天、办不超时,这也我对自己的要求。
纪检监察干部的青春是温暖柔软一心为民的橙。*年,开展走村入户活动时,遇到了一个七十多岁危房改造户,在拉家常时发现新房刷的崭新洁白,厨房的天花板却已开裂,墙面上还隐约有水渍,我们当即跟驻村工作队、村委会反映情况,并多次向乡镇府协调相关部门进行维修改善。我们也收获了群众的感激“你们走的那天,村干部就来咯,三天就搞好咯,真的太感谢你们咯。”心中想着人民、心中装着人民,才能够与人民群众产生共情,才能真正地设身处地地为群众考虑,才能解决群众的“急难愁盼”,打通群众工作的“最后一米”。青春就是群众工作一心为民的那抹橙,有着十分柔软却又鼓舞人心的力量。
纪检监察干部的青春是生机勃勃奋发向上的绿。前段时间,团总支组织了“备战法考、提升能力”经验交流暨法律知识竞赛读书会,会上大家“一棒接一棒”的传承和“一波接一波”的鼓励,让我找到了自己参加法考的意义。法考并不仅仅是通过了一次考试,更是以法考为契机,加强自身对法律知识的学习,培养自身的法律意识,拓宽自身看问题、思考问题的角度,更好地服务纪检监察工作,为纪检监察工作高质量发展提供智力支持。我记得当天会场的窗外争先恐后冒着一片绿芽,就像我们心中那一股向上的力量一样勃发,且期待它绿荫如盖。
纪检监察干部的青春是悠然深邃沉心静气的蓝。作为市财政局划转到市纪委的财会人员,内心跃跃欲试,想用自己专业知识为一线作战为提供财务力量。特别是在机关第一党支部*年度组织生活会上*书记对我们提出了“牢记党员第一身份、抓好学习第一义务、坚守落实第一职责、扣好清廉第一扣子”的“四个第一”的要求。我深刻感悟到,作为综合部室的一员,要始终“脚踏实地,仰望星空”,既要在现任岗位上履职尽责,以严实深细的作风提升工作质效,做到“文经我手无错、事交我办请放心”;同时又要抬起头来仰望星空,及时跟进学习政治理论知识,学习纪检监察业务知识,为随时上战场、打前锋做好各项准备。
在区纪委务虚会上的发言
按照会议安排,下面我汇报区纪委2022上半年工作开展情况和下半年年工作计划。
一、上半年工作开展情况
在市纪委和区委的坚强领导下,区纪委围绕区委区政府中心工作,强化监督执纪问责,坚决纠正“四风”,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全区党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
(一)强化明责问责,压紧压实“两个责任”。采取多种方式进行压力传导,推动“两个责任”落地生根。层层签订责任书,建立横向到边、纵向到底的责任体系;由区委常委带队对全区23个党(工)委、纪(工)委落实“两个责任”暨惩防体系建设情况进行了考核;选取5家基层党组织书记向区纪委全委会述廉述责,由委员进行评议。全区各级党(工)委、纪(工)委通过廉政谈话、签字背书、检查考核等方式,层层传导压力、层层压实责任,责任意识明显增强,形成了齐抓共管的良好局面。
(二)注重抓早抓小,深化作风建设。坚持把整治违反中央八项规定精神和“四风”问题作为一项政治任务,长期抓、常态抓,坚持抓早抓小,动辄则咎。加强机关效能建设,开展“酒桌办公”等专项治理,整治“庸懒散软”现象,不断改进机关作风和提升工作效能。紧盯重大节庆假日,通过下发通知、短信提醒、明察暗访和个别谈话相结合,织密监督网。今年以来,共谈话提醒**人次,函询*人,开展明察暗访*次,编发廉政短信5期10000余条,下发通报5期,查处**违纪使用公车等违反中央八项规定精神、“四风”及群众身边腐败问题*件,给予党政纪处分*人。
(三)突出教育引导,坚持纠树并举。以打造“相山清韵”廉洁文化品牌为抓手,坚持文化搭台,廉政唱戏,以清廉之风抵御不正之风。组织全区各级党员干部对《条例》《准则》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规的学习;在自办网站刊发各类纪检信息**余条,在市级以上媒体刊发信息**余条,其中中纪委**条、省纪委**条;创建了**等8个省级廉洁文化示范点;在全区范围内开展了“传承好家风•汇聚正能量”家风助廉系列活动,发放家庭助廉倡议书2000余份,各街道、社区以此为主题举办道德讲堂*余场,积极健康向上的廉洁文化有效引导了党风民风向善向上。
(四)保持高压态势,加大惩腐力度。紧紧围绕纪律审查这一中心任务,以“零容忍”态度坚决惩治腐败。充分发挥反腐败协调小组作用,积极探索实施“统派直管”,深化“协作办案”,有效聚合办案力量。严格坚持“一案双查”和“一案双究”,用问责层层传到压力,压实责任,形成震慑。截至5月底,全区纪检监察机关共受理信访举报*件,立案*件,结案*件,给予党政纪处分*人,移送司法机关处理了*人,有效达到了“问责一个,警醒一片”的效果,充分释放“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号。
(五)强化监督检查,注重结果运用。紧紧围绕精准乡村振兴、棚户区改造、公租房廉租房、民生项目等区委区政府重点工作,实行专项督查和重点督查,发现问题及时要求整改,确保各项重点工作如期顺利推进。突出政治巡察,强化结果运用。在抽调人员配合市委巡察组开展巡察工作的同时,针对市委巡察组反馈我区的问题线索,组织力量进行核查,实行销号管理,督促镇街做好整改落实。截至目前,移交我区的*件问题线索已初核完毕*件,其中*件立案、*件需上常委会作了结或转立案处理,余下问题线索正在抓紧初核中。
(六)持续深化“三转”,自身建设全面加强。我们认真落实“三转”要求,加快推进纪检体制改革,调整区纪委机关内设机构,大幅度削减牵头和参与的议事机构,取消或不参与50个,精简85%。为**2个街道配备了专职纪工委书记,把西区、东区街道组纪宣员调整为专职纪工委书记。扎实开展“两学一做”学习常态化教育活动,坚持正人先正己,严防“灯下黑”;注重培训学习,*人到省、市纪委跟班学习,积极开展精准练兵活动,基层纪(工)委书记轮流到区纪委跟班学习两个星期;为全区纪检监察干部购买业务书籍,全面提升业务技能。
二、下半年年工作计划
(一)加强宣传教育,坚持正面引导。
坚持把纪律和规矩挺在前面,结合“两学一做”常态化学习教育,以党章为鉴,开展党纪党规教育,不断提升党员领导干部的理想信念,坚定“四个自信”,增强“四种意识”。特别是加强对新《条例》《准则》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党纪党规的学习宣传,让广大党员干部内化于心,外化于行,心有所戒,行有所止。
(二)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实。
严明责任、严明监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”。紧紧围绕区委区政府中心工作,强化对政治纪律执行情况和重点工作的监督检查,确保党委政府决策部署落到实处。严肃查处违纪违法行为,为我区政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业营造良好的生态环境。
(三)注重创新举措,推进作风效能建设。
以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散软现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,坚决查处“不在状态”的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良影响,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。
一是抓“关键少数”。紧扣“六大纪律”,围绕“六个起来”,加强对一把手的监管。即把对一把手监管的责任真正扛起来,把一把手的理想标杆真正拉起来,把对一把手监管的网络真正织起来,把对一把手监管的制度笼子真正扎起来,把对一把手的执纪问责真正严起来,把过得硬的好干部真正用起来。通过对一把手的有效监管,以上率下,带动党风政风向善向上。二是推行明察暗访常态化、惩戒问责常态化、通报曝光常态化“三个常态化”,深化作风建设。三是围绕区委区政府重点工作开展督查。紧紧围绕精准乡村振兴、棚户区改造、公租房廉租房、民生项目等区委区政府重点工作开展督查,确保党委政府各项决策部署有效落实。
(四)成立巡察机构,推进巡察步伐。
尽快成立区巡察机构,搭建组织架构,完善相关制度,强化人员、经费、办公场所等后勤保障,扎实开展巡察工作。积极协调区组织、审计等相关部门在工作上给予配合,力求巡察工作取得实效。突出政治巡察,重点围绕党的建设、党的领导、党的组织等方面开展巡察,紧盯“三大问题”,瞄准乡村振兴等民生领域、群众反映强烈的突出问题、压实主体责任“三大领域”,紧抓重点人、重点事、重点问题“三大重点”,在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党,积极推进全面从严治党向基层延伸。
(五)拓宽问责渠道,加大问责力度。【更多 免费素材,微信lbgzkf1】
积极创新举措,强化“两个责任”意识,推进党内问责落地。一是清单明责,让问责有据。建立健全落实全面从严治党主体责任、监督责任清单体系,划定集体责任、个人责任层级分解图,形成从上到下层层负责的全覆盖责任体系。二是创新追责,让问责有力。通过经济责任审计发现问题、党风廉政建设责任制检查考核、查办上级交办件、督办件、在纪律审查中深挖细查、相关部门转交办问题、巡察发现问题等途径拓宽追责问责渠道。三是挺纪在前,让问责常态。建立并实施责任追究情况月报制度,加强跟踪督查,对责任追究“零查处、零报告、零问责”的单位,约谈纪委主要负责人,督促加大问责力度。
(六)坚持惩防并举,加大纪律审查力度。
坚持有案必查,有腐必惩,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的肌体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,不断加大纪律审查力度。通过查办案件和加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制,不断发挥查办案件的治本功能,从而达到查办一个案件解决一类问题的目的,实现坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时,积极推进容错纠错机制,保护广大干部干事创业的积极性。
纪委监委能力作风建设工作汇报
“能力作风建设年”活动开展以来,市纪委监委认真贯彻落实省市委部署要求,紧密结合“五化”联动目标,坚持高点站位、高标推进、高效开展,不断锤炼优良作风、淬炼担当本领,持续推动纪检监察工作再创新高。
一、高点站位,打响能力作风建设“发令枪”
坚持把“能力作风建设年”活动作为重要政治任务,树立起步即加速、开局即冲刺的思想意识,推动活动“热起来”。
一是科学谋划有创新。主要负责同志牵头挂帅,成立活动领导小组,根据市委“1个研讨+9项行动”部署搭建专项小组,建立“一把手主抓、领导小组统筹、专项组推进”工作格局,并坚持以破解本领恐慌为体,整治作风问题为要,研究制定实施方案,确定5类23项目标任务,确保规定动作不走样、自选动作做出彩。
二是迅速动员快启动。及时召开动员部署大会,认真学习总书记关于能力作风建设的重要论述,传达省委、市委活动安排,要求全市纪检监察系统将“能力作风建设年”活动与自身建设并轨实施,既带头抓自身,又聚力抓全局,统一思想,步调一致向前进。截止3月底,10个县(市)区纪委监委已全部动员启动,有序开展。
三是层层保障见责任。坚持以上率下、层层示范,实行市县两级纪委监委班子成员包联制度,建立联系点100余处,每名班子成员靠前指挥、联系督办,各联系点相关负责人认领牵头责任,制方案、建台账、划清单,做到一级做给一级看,一级带着一级干,为开展“能力作风建设年”活动奠定坚实基础。
二、高标推进,奏响能力作风建设“进行曲”
坚持把“四个体系”贯穿“能力作风建设年”活动始终,创新形式,用好载体,推动活动“实起来”。
一是明确目标不偏离。为保证各项活动任务落地落实,在规划年度重点工作分工和监督工作清单时充分考量,纳入委机关“四个体系”重点推进,细化任务到天,进度上墙,销号管理,先后召开纪委常委会会议、推进会5次,推动各牵头部门真抓实干、争先进位,确保“打铃交卷”。
二是找准问题把方向。坚持找准差距、补齐短板、拉高底板,围绕监督精准化、办案规范化、改革精细化、队伍专业化、保障信息化“五化”联动要求,对照政治意识不强、思想观念保守等8个方面突出问题,通过委机关摸排查摆、召开特约监察员见面会征求意见等方式,收集提高能力作风意见建议6个,形成攻坚破难清单和整改措施,明确主攻方向,奋力开创纪检监察工作高质量发展新局面。
三是结果导向抓落实。聚焦练就过硬本领、锤炼过硬作风,多维度同向发力。制定《2022年度干部培训计划》,依托“领导干部上讲堂”“你讲、我学、互交流”等载体,组织集中学习22次、专题研讨2次、知识测试16期。健全完善案件调度工作、办理时限通报等机制,严格督办和推动处理10余件超期线索、超期案件。开展卷宗质量评查活动,发现违反程序、证据收集不全面等5大类14项问题,提出具体工作措施,不断锤炼规范履职意识。
三、高效开展,唱响能力作风建设“最强音”
注重在全市经济社会发展大局中检验能力作风建设活动成果,立足主责主业,突出政治机关定位,深入开展监督问责专项行动,推动活动“活起来”。
一是加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查。坚持以政治监督为统领,紧盯党中央重大决策部署开展监督检查63次,发现并纠正问题22个,推动全市各级党组织站在“两个维护”的高度上,完整准确全面贯彻新发展理念,切实增强实施“三新一高”重大战略的自觉性和坚定性。在疫情防控紧要期,积极推动“动态清零”方针落实,深入公路卡口、社区村屯等重点部位监督检查300余次,查处问题90个,批评教育帮助和处理109人。
二是加强对推动全面振兴全方位振兴的监督检查。坚持“立足全局谋长远、围绕大局做监督”,聚焦市委东北全面振兴“十四五”实施方案63项任务,在祖国北方生态安全屏障、推动产业结构优化升级、加快重大基础设施建设等10个方面制定监督清单,确定监督部门26个,开展会商25次,发现问题123个,提出工作建议74项,通过“嵌入式”监督不断凝聚发展合力。
三是加强对党员干部作风建设情况的监督检查。充分发挥纪检监察机关监督专责作用,把严格执纪、整肃风纪作为开展“能力作风建设年”活动的核心,坚持实地督查、随机抽查、暗访检查相结合,优先处置作风问题线索,查处“四风”问题70个,批评教育帮助和处理78人,切实整治全市党员干部作风问题,确保中央八项规定落到实处。
纪委书记在集体廉政谈话会议上的讲话
今天是我们XX之后第一次召开的干部大会,我代表纪委跟在座的各位进行一次集体廉政谈话,按照《中国共产党党内监督条例》等制度规定,任前廉政谈话是党内一项重要的制度安排,今天的这个集体廉政谈话其实主要目的就是要给各位早上廉政课、早打预防针、早敲警示钟,使各位能够倍加珍惜这个千事创业的机会,在思想上筑牢道德观念和党纪国法两道防线,在行动上处理好做人与当干部的关系。希望各位能够牢记初心使命,敢于担当作为。
下面我强调三点。
第一,是讲规矩
我认为,讲规矩是一个底线。讲规矩是对干部的最基本要求,讲规矩是一个底线,没有这个底线什么都没有。我们今天在座的都是在体制内生活,首先要讲规矩。没有规矩,不成方圆。不懂规矩,不用规矩,不守规矩,无所顾忌,无视组织,目无法纪,任意妄为,迟早会出问题。所以,当干部首先要讲规矩、懂规矩、用规矩、守规矩。讲规矩更是一种本分。当一名领导干部要有本事。但是,有本事和守本份是车之双轮。有本事不本份一定会出事,没本事光本份肯定会误事,有本事守本份才能成事,我们希望的干部是有本事守本分的。这个时候,一定要对自己严格要求,心里要有一个规矩意识。特别是这次新任职的干部,自己现在搞不清的时候不要随便拍板做决定,更不能随意做承诺,自己不清楚的时候,要多问多请示,谁都是从不懂到懂的,要多向老同志请教,向懂规矩的人请教,多问多请示不丢人,不要盲目决策、盲目拍板,更不要在不懂的情况下触犯纪律。
第二,要知敬畏
从党的十八大以来,全面从严治党越来越深入,从靠纪律管党治党到扎进制度的笼子再到推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的“三不”机制,管党治党的标准越来越高。要求越来越严格。作为属于体制内的人,首要的就是有敬畏感。
一要敬畏法纪。敬畏法纪的权威性。今年我们的立案有很多是干部和党员酒驾的,打架斗殴的,像这种有过行政处罚的,必须要接受纪律处分,为什么酒驾屡禁不止,那就是因为对法纪缺乏敬畏感,觉得那就是一个行政处罚的事情,发发款而已,可是你们却忽视了你们不仅是党员,还是干部,是要区别于一般的老百姓的,你们的行言举止代表着党委政府的形象,所以我希望大家都要在管好自己的同时,还要管理好你的班子和队伍。
二要敬畏权力。你们的手中都有一定的小微权力,运用的好就能为群众办成很多的事情,运用的不好就会失职渎职,以权谋私毁掉前程。所以,权力在更大的意义上是责任和奉献。
三要敬畏组织。凡是党委政府安排的工作都要不折不扣的完成,如果对一项工作的完成有困难,要及时沟通解决,对于不主动作为,或是慢作为的纪委就会找你谈话,如果造成严重后果的,就会启动问责程序,从严追责问责。
第三,要守纪律
我开头就讲,讲规矩是一个底线。那么守纪律就是必须要坚守的一条红线。我们不论干什么工作,这个纪律的保证都应该是第一位的。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律就是你必须要严格遵守的,监督执纪是没有盲区的。
纪律方面,要严格执行中央八项规定,正确履行好的工作职责。在日常工作方面,工作群里发出的通知要及时回复并按时完成。参会方面,要有时间观念,有纪律意识。签订各种签责任书,代表的是职责和责任,我可以明确的说,不会一签了之,是要交账要兑现的。
最后我讲三个不能,一是不能新官不理旧政,不理旧政表面上看是懒政、不作为的表现,但实际上却极大地损害了政府的权威与公信力。决不能新官不理旧政,因为这既是中央的要求,也是人民的期盼。说到底,无论“旧账”“新忧”,都是在推动经济社会高质量这个过程中必须啃下的“硬骨头”,这是使命和职责所在、没有新旧之分。也因此,不管前任、现任,都需要树立“功成不必在我”的信念,处理好“旧账”,解决好“新忧”。二是不能阴奉阳违两面派,表面上答应干,私底下里面“绕圈儿”。我希望我们的干部都必须真正的把自己的责任扛起来,“责任”这两个字,重值千钧,不是说你参加了会,做个笔记,工作群里回复上“收到”两个字,就是把工作做了,就是把任务落实了,这个责任要体现在你的政治站位里,要体现在你的具体的工作举措上,更要体现在工作的效果上。三是不能相互扯皮,破坏民主,破坏团结,不允许有相互拆台,只有班子团结,才能增强班子的凝聚力和战斗力,也才能干成事。希望各位能够发扬民主,维护团结,通过自身的表率作用,带动整个队伍的团结,营造出一个团结干事和谐的好局面。
在全市乡镇纪委书记培训班开班式上的讲话
同志们:
全市乡镇纪委书记培训班今天开班了。首先,我代表省纪委常委会,对大家表示热烈的欢迎,也对大家在乡镇基层为推进我省反腐倡廉建设付出的辛勤劳动,表示衷心感谢!在座各位都是乡镇纪委的书记,是一个乡镇党风廉政建设和反腐败工作的重要领导者和执行者,从某种程度上说,你们工作的好坏,关系到一个地方党风廉政建设和反腐败工作做得好不好,关系到一个地方的党风政风好不好。因此,同志们一定要以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的实际行动,展现乡镇纪委书记的良好形象。当好一名乡镇纪委书记,我认为,主要是要有理想,有责任,有能力,形象好。具体讲:
第一,要勤奋学习。学习是做好一切工作的基础,如果不加强学习,就会到到本领不够,遇到问题无所适从、无从入手。大家一定要高度重视学习,抓住一切机会加强学习,把纪委建设成学习型的机关。要加强政治理论学习,认真学习党的基本理论和路线方针政策。要加强业务学习,熟悉纪检相关的法律法规,不说外行话,不办外行事,努力成为纪检工作的行家里手。
第二,要党性坚强。纪检工作是一项政治性、政策性很强的工作。对党忠诚,政治坚定,这是对纪检干部的基本要求,也是根本要求。我们的工作,无论是查处案件、处理问题,还是检查党的路线、方针、政策的执行情况,都是在正确与错误、是与非之间打交道,都要牵涉到具体的人和事,都可能遇到人为的阻力和压力,常常处于风口浪尖之上和矛盾漩涡之中。在这种情况下,作为纪委书记,如果没有坚定的理想信念,没有对党的忠诚,是难当其任的。
第三,要品行端正。“打铁先要自身硬”。纪检干部只有自身正,才能正别人。要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己绝对不能去碰。这是纪检干部的工作之基,立身之本。大家一定要像爱护自己的眼睛一样爱护自己的形象,珍惜自己的声誉,自重自警,克己慎行,以身正求公正,以公正换人心。
第四,要刚正不阿。纪委是党内监督的专门机关,纪委书记在人民群众心目中代表的是公平、公道、正义,必须坚持原则,刚正不阿,敢于批评,敢于监督。做到这一点非常重要,但也非常不容易。尤其是大家在乡镇基层工作,管理的范围有限,生活的圈子也不大,经常要面对各种复杂的人际关系,经受亲情、友情、乡情等人情的考验,的确有这样那样的难处。但组织把我们放到这个位置,我们就要置个人名利于度外,光荣地承担起这个神圣职责。在纪委书记这个岗位上,做不成“和事佬”,当不得“老好人”,这是职责所在,使命必然。如果我们在各种违纪违法问题面前当了好人,那就成了党和人民群众的罪人。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
第五,要心系群众。去年我们在全市开展了“纪检干部下农村,群众贴心人送清风”活动,较好展示了“群众贴心人”的良好形象。但要真正建立服务群众的长效机制,还要发挥好乡镇纪委的作用。乡镇纪委面向基层群众,有着直接与群众打交道的优势。乡镇纪委书记要少坐办公室,多深入农村,多做服务群众的实际工作。要进一步健全定期接访和入户听诉制度。要充分发挥村党支部纪检委员、村民主理财小组等监督作用,发挥好村民理事、监事会的作用。要健全乡村便民服务体系,各村要设便民代办点,村与村之间要加强联系协作。【更多免费素材,微信lbgzkf1】
第六,要搞好协调。乡镇纪委要主动接受地方党委、上级纪委的领导,争取党委、政府的重视和支持,在协助党委、政府抓党风廉政建设和反腐败工作方面积极出谋划策,建言献策。要熟悉党委、政府的发展思路、发展战略,了解掌握中心工作,围绕中心、服务大局。要调动方方面面的积极因素,最大限度地发挥各个职能部门的作用,整合资源,凝聚力量,形成合力,变“一家干”为“大家干”。
这里,我特别强调乡镇纪委书记要把主要精力放在纪检工作上。近两年来,在各级党委、政府的关心支持下,我们在加强基层纪检队伍建设方面采取了许多重要举措,也取得了十分明显的成绩。全市每个乡镇都配备了5名左右纪委委员,都有一名专职纪委副书记或纪检员。从调研了解的情况来看,不少乡镇纪委书记搞经济工作、招商引资很感兴趣,做纪检工作没有兴趣,甚至一些乡镇纪委书记还从来没有办过案。有为才有位。乡镇纪委书记一定要把主要精力放在纪检业务工作上,要通过加强监督检查和查办案件,树立乡镇纪委的工作威望。
同志们,这次学习培训虽然只有短短几天的时间,但我们在课程的设置、授课教师的安排等方面,作了精心准备,希望大家集中时间和精力,静下心来,认真听课,深入思考,广泛交流,真正做到学有所获、学有所成。最后,祝大家在学习培训期间生活愉快、身体健康。
市纪委监委关于规范化法治化正规化建设进展情况报告
市纪委监委坚持问题导向,准确把握“三化”建设重点和任务,按照《关于做好纪检监察工作规范化法治化正规化建设自查自纠和整改落实的通知》要求,围绕“工作机制规范化、办案安全规范化、涉案款物规范化、树立法治思维、强化法治约束、深化法治治理、文书档案正规化、队伍建设正规化”等方面查漏洞、补短板、强弱项,切实把规范化法治化正规化建设贯穿到纪检监察工作的全过程、各方面、各环节,推动纪检监察工作高质量发展,现将自查自纠情况报告如下。
一、取得成效
(一)规范化建设
1.工作机制规范化。紧紧围绕高质量发展主题主线,聚焦监督执纪工作规则、监督执法工作规定等党纪法规,健全完善案件审理、问题线索分办、催办等3项制度机制,规范信访接待流程,落实信访举报首问负责制、信访反馈制度、信访批办等4项制度。把执行制度贯穿在日常的管理和调度中,发现问题及时提醒、批评和纠正。加大对制度执行情况的监督检查力度,对执行相关制度不严格、落实不到位的及时谈话提醒,切实提高党纪党规和相关规章制度的执行力,不断推进纪检监察工作规范化建设。
2.办案安全规范化。牢固树立“安全第一”的理念,筑牢办案安全“生命线”,各案件承办部门切实承担第一责任人责任,始终把办案安全摆在审查调查工作首要位置,开展安全自查和风险隐患排查*次,建立健全办案安全规章制度,强化安全教育,守住安全底线。案件监督管理部门切实履行监管职责,坚持问题导向,强化谈话、留置安全措施,规范审查调查措施,做实做透思想政治工作,定期对“走读式”谈话监控录像进行回看,扎实做好“走读式”谈话安全监管工作,推动审查调查安全工作体系的建立。2021年全年市纪委监委谈话间使用*次,无安全事故发生。
3.涉案款物规范化。严格执行《*市纪检监察机关自办案件涉案财物管理办法(试行)》相关规定,涉案款物的管理依纪依法、准确及时、保管妥善、处置合规、手续完备,案件承办人与保管人相分离、承办部门与保管部门各司其职。各部门按规定将涉案财物信息及时录入管理平台,确保涉案财物来源清晰、去向明了、管理规范、监督有力、阳光透明。所有涉案财物由委机关统一保管,各部门无自行设置银行账户或场所,无私存、私放涉案款物情形。
(二)法治化建设
1.树立法治思维。一是思想源头清淤。组织纪检监察干部认真学习党章党规党纪、宪法、监察法等国家法律法规,熟练掌握监督执纪的工作权限、规则和程序,不断提升法治思维和纪法思维,夯实履职尽责的法治理论基础。二是纪法衔接顺畅。严格执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》,严格遵守监督执纪权限、程序和规则,有效管控风险。进一步规范纪检监察机关线索受理、谈话函询、初步核实、立案审批、审查调查、移送审理、案卷归档等10余项工作程序。三是工作合力凝聚。健全与司法机关沟通协调机制,建立健全线索双向移送机制以及线索核查结果反馈机制,规范移送审查起诉、退回补充调查等程序,按照程序将涉嫌犯罪*人移送检察机关,持续推动纪法贯通、法法衔接。
2.强化法治约束。一是鲜明导向立志。始终坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,在强化自我监督、自我约束上作表率。通过分解权力、互相制约,建立监督执纪、审查调查、案件监督管理和案件审理相互协调又相互制约的工作体制,以职权分设强化权力制约、以风险排查切断违规通道、以建章立制推动长效监管,强化和运用法治思维和法治方式。二是监督管理有序。坚持刀刃向内,严肃政治督查,推动内部监督考核工作有序开展,全年共组织警示教育*次,深入剖析纪检监察干部违纪典型案例,强化内部监督管理。三是规矩意识加持。自觉接受社会各界监督,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头纠正“四风”,带头巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严守纪检监察权力边界,保持内部高压态势,坚决防止“灯下黑”,筑牢拒腐防变的铜墙铁壁。
3.深化法治治理。一是靶向治疗精准。充分发挥案件查办治本作用,对涉及政法、住建、人社等系统的10个典型案件开展以案促改,共排查廉政风险点*个,督促完善和制定相关制度*项,把以案促改作为推进“不能腐”机制的关键之举。二是自查自纠透彻。下发《以案促改通知书》*份,涉及问题*个,督促建立完善机制*,要求各*、街道党(工)委及有关单位针对案件查办问题进行自查自纠,切实做到原因分析不透彻不放过、廉政风险点找不准不放过、防控措施不过硬不放过、成效不显著不放过。三是跟踪问效及时。通过认真剖析案件存在的共性问题,开展案件研讨*次,剖析案发原因,研究案发规律,充分用好《纪检监察建议书》这一有力武器,建立了归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”工作机制,真正达到“查处一案、警示一片、教育一类”的综合效果。
(三)正规化建设
1.文书档案正规化。一是参照标准规范。严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》相关要求,参照自治区、呼伦贝尔市纪委监委关于加强和规范公文处理相关规定,制定并印发《*市纪委监委相关公文处理办法》。二是程序步骤合规。根据隶属关系、职权范围和公文种类确定公文的行文规则和文种使用;收文做到准确、及时、保密、安全;发文全面、准确地反映客观实际情况,符合党的路线、方针、政策和国家法律、法规;公文形式、发文字号按适用范围、形式进行发布;公文印刷、发放和报送流程规范,责任明确,注重时效。三是档案管理有序。建立健全文书档案收集、整理、归档制度,按照“专人管理、集中统一”的要求实行承办人立卷制度,由审理室协助规范案卷的装订,做到谁办案谁立卷、案结卷成,同时接受档案室的指导、协调和监督。
2.队伍建设正规化。一是学习效果显著。深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党新部署新要求,深入开展“苦练内功百日攻坚行动”,组织专题培训*期,清风课堂*期,业务测试*次,持续不断提高纪检监察干部政治站位和政治能力。二是思想动态固牢。开展集体廉政谈话*次。及时掌握纪检监察干部的思想状况和生活状态,研究分析纪检监察干部意识形态领域情况,及时解决苗头性、倾向性问题。三是榜样力量推动。以“百千万人才工程”为载体,在干部培养、培训、提质方面下功夫,2021年全市共有*名同志被评为执纪监察尖兵,*名同志被评为执纪监察合格人员。以“五位一体”人才培养计划为主线,开展专题培训*期,清风课堂*期,业务测试*次,案件研讨*次,着力打造政治素质高、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军。
二、存在问题
(一)规范化建设方面
一是工作体制机制存在薄弱点。“四项监督”没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是部分镇办纪委监委谈话间建设不规范。有的镇办谈话间没有设在一楼,谈话间里部分设计和设备不符合标准化建设要求,优化设计不够。
(二)法治化建设方面
一是监督方式不全面。习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。二是基层纪检业务法治观念薄弱。乡镇纪委在案件查处中实践经验不足,存在证据采集不规范,定性不准等问题,直接影响了查办案件的质量。
(三)正规化建设方面
一是纪检监察干部的综合素质还有待提高。纪检监察干部队伍的整体政治理论素养还不够高,部分纪检监察干部分析问题、研究问题、解决问题的能力有待于进一步加强。二是机关作风建设还有待进一步加强。部分纪检监察干部严格按制度规定办事的意识还不够强,造成制度流于形式,有的缺乏大局意识,视野不够开阔,开拓创新意识不强。
三、整改措施
(一)“加压奋进”聚合力,着力打破思想樊笼。破除“单打独斗”思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进“四项监督”,使各部门、机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。
(二)“减少虚功”挖潜力,着力发挥帮带作用。通过集中业务培训、点对点指导、以案代训等方式不断提高基层纪检工作人员的综合素质,让基层纪检监察干部积极参与具体案件查办、信访处置、案件监督管理等工作,在工作过程中“一对一传帮带、手把手教方法、面对面授技巧”,不仅培训党纪法规、办案程序、办案技巧、方式方法等业务能力,同时注重培养思维方式和历练工作作风,有效解决业务能力不足、本领恐慌的问题。
(三)“乘势而上”激活力,着力探索监督方法。一是围绕市委中心工作,定期开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。二是运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。三是积极探索运用大数据、“互联网+”等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。
(四)“除旧更新”升实力,着力压实安全责任。一是统一硬件标准。每个谈话室都必须为一间专用办公用房,设在办公大楼一楼,不得与其它业务的办公场所混用。谈话室的设计和门牌、桌椅和桌签等室内制度牌的规格标准严格按照标准化谈话间建设,配备必要的专用电脑、打印机和文件资料柜等相应配套办公设施,及时更新现有旧设备和无法使用设备。二是坚持稳中求进的工作方针,牢牢把握“稳”的内涵,突出强化“进”的措施,进一步严实安全责任意识,使基层纪检监察谈话制度机制进一步完善、保障条件进一步改善、履职能力进一步提升、工作成效进一步显现。
(五)“积少成多”提能力,着力提高培训实效。强化对纪检监察干部的培训教育,拓展学习领域,突出培训重点,夯实理论基础,解决好纪检监察干部政治理想、政治信念、政治敏感性的问题。充分发挥不同渠道在培训中的作用,提高学习效果,坚持纪检监察干部工作例会制度,定期召开专题学习会,学习纪检监察业务知识。在抓好日常学习培训的同时,积极采取“送”出去的办法,选派纪检监察干部参加上级纪检监察机关组织的各类培训,不断增强纪检监察工作的预见性和创造性。
(六)“和衷共济”同戮力,着力加强作风建设。一是扎实开展各项主题教育活动,把解放思想大讨论活动做实、做细、做深、做出成效,通过多种形式的教育,进一步强化职责意识、宗旨意识。二是开展深入基层、深入群众调查研究活动,及时了解和解决反腐败工作中存在的困难和问题,不断探索纪检监察工作的新思路、新举措。
公司纪委全会讲话
同志们:
这次*公司纪委全会,是学习贯彻十九届中央纪委六次全会特别是总书记重要讲话精神、十一届省纪委二次全会精神,全面落实两级公司党委一届五次全会安排部署,发扬彻底的自我革命精神,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的一次重要会议。
中央纪委六次全会是在深入学习贯彻党的十九届六中X会精神、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的大会胜利召开的关键时期,召开的一次重要会议。总书记用“四个坚定不移”全面总结了过去一年推进全面从严治党取得的成效,用“六个必须”精辟概括了新时代党的自我革命宝贵经验,用“九个坚持”深刻揭示了建设长期执政马克思主义政党的规律性认识,为我们在新征程上坚持自我革命、纵深推进全面从严治党指明了前进方向,提供了根本遵循。*书记在十一届省纪委二次全会上的讲话,对贯彻落实总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神,进一步增强推进全面从严治党的政治定力,建设持久风清气正的政治生态等,提出了明确要求,具有很强的政治性、指导性和针对性。我们要深入学习领会,不折不扣贯彻落实到位。下面,就贯彻落实上级精神,结合*公司实际,我讲三个方面意见。
第一方面
深化自我革命实践,认清形势任务
继续保持永远在路上的坚定执着
第一,正确审视成绩和不足。过去一年,在集团公司党委的正确领导下,*公司各级党组织深入开展党史学习教育,扎实推进全面从严治党各项工作,不断强化作风建设,严格规范权力运行,党风廉政建设取得显著成效,为*公司实现高质量发展提供了坚强有力的纪律作风保障。一是管党治党主体责任进一步压实。坚持以上率下,传导压力,严格党风廉政责任制考核,加强对“一把手”和领导班子监督,落实上级纪委同下级党委班子成员、上级纪委书记与下级党委书记谈话制度,主体责任层层落实,全面从严治党不断向基层延伸。二是“三不”体系建设不断深化。构建“五个三”大监督工作格局,凝聚了监督合力,持续放大惩治震慑作用,开展廉洁风险点排查,加大廉政宣教力度,廉洁文化建设得到增强,风清气正的氛围更加浓厚。三是纪律作风更加过硬。严明政治纪律和政治规矩,引导党员干部在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐,做到表里如一,知行合一。严格落实中央八项规定及实施细则精神,开展“纠四风”、强作风专项整治活动,落实中央八项规定精神“过一遍”监督检查,作风建设成果得到巩固。四是政治生态进一步优化。引导广大党员干部牢固树立正确政治方向,以党史学习教育为抓手,从领导干部严起,党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性进一步增强。坚持正确选人导向,推行“三推一考”、组织选拔、公开招聘等三种干部选拔办法,干部队伍战斗力不断增强。保持正风肃纪的高压态势,信访举报和立案数量大幅下降。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在党风廉政建设方面还存在不少问题:一是压力传递不够到位。一些单位没有定期安排部署党风廉政建设工作,对干部的日常监督和教育不够,反腐败的高压态势没有传导到位,存在着上热下冷、紧下松、逐级递减现象。二是责任制落实还存在“棚架”。一些单位对全面从严治党责任的落实力度还不够,对照责任清单缺项较多。三是干部作风不够扎实,部分单位官僚主义、形式主义仍然存在,个别党员干部担当作为的意识不足,履行职责不到位。四是违规违纪现象仍然存在,个别领导干部没有敬畏之心,心存侥幸,以权谋私等问题时有发生。五是纪检监察队伍战斗力需要进一步提升。个别纪检监察工作的同志,专业知识掌握不够,对履行好监督责任思考不深入、办法不够多。这些问题必须通过继续加大管党治党力度,来积极加以解决。
第二,准确把握面临的形势任务。总书记在十九届中央纪委六次全会上的讲话中再次重申,要坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,体现了党中央在新征程上坚持自我革命、纵深推进全面从严治党的决心意志。对于党风廉政建设,公司党委的态度是一贯的、坚决的,就是要始终以零容忍的态度,一抓到底、决不手软,坚决把全面从严治党推向纵深。事实证明,全面从严治党抓得好,党组织和干部职工队伍的战斗力就强,企业发展得就好。反过来,如果全面从严治党不力,政治生态受到污染,就会人心不稳、乱象丛生,企业发展就会障碍重重。当前,*公司改革发展面临的形势依然很严峻,历史欠账较多,包袱还很重,越是任务艰巨,越需要抓好党风廉政建设,为企业改革脱困创造良好的发展环境。面对新形势、新任务,各级党委和纪委要清醒认识党风廉政建设形势的复杂性、严峻性和长期性,增强管党治党的使命感、责任感、紧迫感,认真履职尽责,努力以党建和党风廉政建设新成效,推进落实全面从严治党,保障和助推*公司高质量发展。作为党员干部,要守牢底线,不触“红线”,不断提高政治素质和纪律规矩意识,时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止,使自己的思想和行为适应全面从严治党的要求。要正确对待各种监督,把接受监督、习惯监督当成一种自觉,在接受监督中“一日三省”,时刻保持清醒头脑。
第二方面
保持政治定力,坚持严的主基调
坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
(一)突出政治引领,把好从严治党的政治方向。总书记提出,“必须坚持以党的政治建设为统领,坚守自我革命根本政治方向。”我们推进全面从严治党,必须把政治建设放在首位,以勇于自我革命的实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一要守牢初心使命。进一步巩固拓展党史学习教育成果,深刻认识“外靠人民监督、发展人民民主,内靠自我革命、全面从严治党”是我们党长盛不衰的基因密码,贯通运用好党在百年奋斗中积累的自我革命历史经验,不断增加历史自信,增强斗争精神,牢牢掌握在新的起点上推进全面从严治党的历史主动。作为党员干部,学习贯彻好党的十九届六中X会精神,就要做到让初心使命、理想信念在内心深处铸牢,不断转化为锐意进取、真抓实干的具体行动。二要做实政治监督。政治监督不能空喊口号,必须通过对具体问题的监督检查来实现。要找准抓手,抓实抓细政治监督,服务保障公司改革重生和高质量发展大局。要围绕党中央决策部署加强监督,确保执行不偏向、不变通、不走样,督促各级党组织和广大党员干部自觉同党中央要求对标对表,推动党中央重大决策部署落地见效。要围绕省委、省政府明确的“两个确保”奋斗目标、“十大战略”重大部署以及公司改革发展重点任务加强监督,聚焦国企改革三年行动、国有资产保值增值、增进民生福祉、集团公司“四个第一”“三不四可”等理念落地、常态化疫情防控等重点工作,跟进监督,精准监督。要增强监督实效,完善监督事项清单,优化和改进政治监督方式,健全监督问责机制。以切实有效的政治监督,确保各项政策在*落实落地。三要涵养政治生态。政治生态与企业发展大局息息相关。政治生态好,所有人都受益,政治生态不好,所有人都深受其害。我们要倍加珍惜来之不易的良好政治生态,像爱护眼睛一样守护良好政治生态。要严守政治纪律和政治规矩,坚持一切工作讲政治。坚持民主集中制,严格按原则办事,按程序办事。严肃党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决反对以权谋私、拉帮结派、跑官要官、跑风漏气、造谣诬告等歪风邪气,不断凝聚企业发展正能量。
(二)推进“三不”机制,守牢拒腐防变的坚固防线。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略,在十九届中央纪委六次全会上又作为战略目标进行了安排部署。我们要辩证把握“不敢腐、不能腐、不想腐”之间的内在关系,进一步健全“三不”机制,统筹联动、多措并举,在正风肃纪中不断营造清风正气。一要充分释放“不敢腐”的震慑作用。不敢腐是“三不”机制的前提,只有持续以“零容忍”的态度惩治腐败,才能起到震慑作用。要坚持无禁区、全覆盖、重遏制、强高压,通过加大惩治力度,提高腐败成本,形成巨大的震慑作用,使党员干部对腐败心生戒惧、收敛收手。精准运用监督执纪“四种形态”,既坚决查处领导干部违规违纪案件,又切实解决发生在职工群众身边的不正之风,注重抓早抓小,发现线索就及时追踪,有了反映就及时提醒,以啄木鸟精神严肃执纪。要聚焦重点领域和关键环节,严肃查处违反中央八项规定精神问题、“四风”问题和“微权腐败”问题;严肃查处选人用人、招标采购、资金管理、工程项目等领域的腐败问题,持续释放执纪必严的强烈信号。二要持续完善“不能腐”的制度约束。不能腐是“三不”机制的关键,要坚持办案、整改、治理结合,做实以案促改、以案促治。坚持以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育,把查办案件、加强教育、完善制度、促进治理贯通起来。针对权力运行中存在的突出问题,积极推进制度创新,探索建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行体系,把制度的“笼子”扎紧,使党员干部没有腐败的机会。三要不断增强“不想腐”的思想觉悟。不想腐是“三不”机制的根本,只有解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,才能逐步实现从不敢腐、不能腐向不想腐的境界升华。要持续开展党史学习教育,从加强党员干部理想信念、思想道德和革命传统教育入手,通过参观红色教育基地、开展廉政文化宣传等正面教育,加强党员干部党性修养。要引导领导干部明大德、守公德、严私德,强化自我修炼、自我约束、自我改造,学廉思廉践廉。要强化法纪教育,让全体党员干部敬畏法纪,树牢纪律意识、底线意识。要开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,全面提高党员干部遵规守纪、履职尽责的自觉性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)筑牢作风堤坝,营造干事创业的清风正气。一要驰而不息纠治“四风”。锲而不舍狠刹“四风”,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮,大力倡简戒奢,开展形式主义、官僚主义专项治理,积极促进干部作风转变。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,抓住关键节点和重点领域,紧盯“四风”问题新形式新动向,加大明察暗访和突击检查力度,做到点上查深、线上查清、面上查细,严肃查处对党中央、省委部署和两级公司党委安排,只表态不落实、弄虚作假、敷衍塞责等问题。持续深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等形式主义突出问题,切实为基层减负。二要锤炼能力作风。扎实开展“能力作风建设年”活动,强化领导干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,以干部职工,特别是各级领导干部,能力的提升、作风的转变,推动各项工作的落实,用改革发展的成效检验活动优劣。要紧盯防范化解重大风险、国企改革三年行动、提质增效、项目建设等重点任务,提能力、转作风、抓落实,把活动成效体现到推动工作落实上,体现到高质量发展上。领导干部要把本职岗位、正在做的事情作为“练兵场”,把提升能力、锤炼作风的着力点放在担当职责使命、做好本职工作、完成年度目标任务上,不断增强驾驭复杂局面的能力,增强做好各项工作的能力,增强解决问题的能力,增强按制度办事的能力。三要激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,教育引导广大干部在其位、谋其政、干其事、求其效,努力改革创新、攻坚克难,不断锐意进取、担当作为。要坚持重实干重实绩的用人导向,坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,运用好干部考评、日常监督管理、干部写实管理等有效手段,不断优化干部考核工作制度体系。要坚持“三个区分开来”,严格落实容错纠错以及查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等制度,要落实好集团公司《经营投资尽职合规免责事项清单》,宽容干部在改革创新中的失误错误,为敢担当的干部撑腰鼓劲,为被诬告错告的干部澄清正名。各级领导干部要切实发挥示范表率作用,带头履职尽责,带头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一级看,以担当带动担当,以作为促进作为。
(四)凝聚监督合力,放大协同监督的叠加效应。监督在管党治党、治国理政中居于重要地位,我们党全面领导、长期执政,面临的最大挑战是对权力的监督。把全面从严治党推向纵深,纪检监察部门必须把监督职责扛在肩上,充分发挥“五个三”大监督工作格局作用,推动党内监督和其他各类监督贯通融合,有效破除监督体系壁垒,形成全覆盖监督合力。强化全面监督。抓住“关键少数”,严格日常监督,把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。综合运用督促巡视巡察整改、受理信访举报、指导民主生活会等形式,把管理和监督寓于全面从严治党的全过程。要严格落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度。各单位党组织书记作为第一责任人,要常念监督的“经”,常对苗头性问题进行提醒,确保监督不缺位、工作不失职、事业不受损。抓好专责监督。纪检监察部门要坚持把监督挺在前面,抓重点、补短板,创新监督方法,提升监督实效,发挥监督威力,推动全面从严治党向纵深发展。要落实好纪检监察体制改革各项任务,健全统一决策、一体运行的工作机制,使各项监督攥指成拳、协同发力。有效破解同级监督难题,健全纪委对同级党委特别是党委会成员的监督机制,实现具体化、程序化、制度化。各单位党组织书记既要加强对同级纪委工作的领导和支持,又要自觉接受纪委监督。贯通各类监督。充分发挥“五个三”大监督工作格局的作用,把党组织全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来,积极探索推动党内监督与民主监督、财务监督、法务监督、审计监督等业务监督有机贯通融合的有效路径,健全信息沟通、成果共享等机制,增强监督合力,提升监督整体效能。
第三个方面强化责任担当
切实增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉
第一,要扛稳扛牢主体责任。各级党组织要落实好主体责任,坚决扛起守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。各级党组织书记要坚定扛起“第一责任人”责任,认真谋划从严治党和党风廉政建设工作,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办,做到对党负责,对本单位政治生态负责,对党员干部的健康成长负责,当好带头人,常念“紧箍咒”。领导班子成员要履行好“一岗双责”,既抓业务,又抓廉政,加强对分管部门、分管单位干部的教育管理和监督。三个方面的责任缺一不可,推动形成党委落实主责“不松手”、书记履行首责“不甩手”、班子成员一岗双责“不缩手”的管党治党工作格局。
第二,要落实落细监督责任。各级纪检监察部门要以对党忠诚、对企业负责的态度,聚焦监督执纪问责主业,围绕企业改革发展大局,发挥好监督保障作用。要提高站位,当好政治和业务上的“啄木鸟”,把坚持和加强党的全面领导贯穿于纪检监察工作全过程,紧扣公司重大决策部署及改革发展各项中心工作,促进各级领导干部转作风、勇担当、抓落实。要聚焦主责主业,找准职责定位,理清工作思路,将工作重点、重心和发力点放在监督上,坚持信任不能代替监督,严格工作程序、有效管控风险点,强化对监督执纪各环节的监督制约,把监督权力关进制度的笼子里。要依规依纪,坚持以党规党纪为准绳,把握政策、宽严相济,惩前毖后、治病救人,不断提高公信力,确保执纪审查经得起历史的检验。
第三,要打造过硬纪检监察队伍。纪检监察工作者要以“能力作风建设年”活动为契机,不断加强法治化、规范化、专业化建设,锤炼能力作风,提高队伍战斗力。要加强业务能力提升,加强涉及企业安全生产、财务经济、劳动保障等相关法律法规和管理制度的学习和掌握,把纪检监察队伍打造成涉猎广泛的“多面手”、业务娴熟的“政策通”。要加强实践锻炼,为各层级纪检监察干部扩展工作范围、多方参与案件查办、历练实战能力拓宽渠道,不断提高政治素养和政风监督、执纪审查、依法调查等本领。要防止“灯下黑”,纪检监察干部要把加强自身建设摆在更加重要位置,坚定理想信念,坚持从严管理、从严监督,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。同时,以零容忍态度惩治纪检监察干部以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,发现一起查处一起,确保权力不被滥用、监督利剑永不蒙尘。
同志们,征程万里风正劲,奋楫扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,大力弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,一以贯之地推进全面从严治党,为公司高质量发展提供坚强保障,为集团公司涅槃重生做出更大贡献,以优异成绩迎接党的大会胜利召开!
纪委书记在青年干部座谈会上的讲话提纲
同志们,
“五四”青年节即将来临之际,我们召开青年干部座谈会,主要是激励大家以更好的状态、更大的作为投身纪检监察事业。刚才,几位同志围绕纪检监察机关“三化”建设、纪检监察工作高质量发展等工作重点谈认识、讲体会、交流分享成长经历,展现出青年干部朝气蓬勃的良好精神面貌。大家的发言有思想、有担当、有情感。当前,党和国家的各项事业站到了新的历史起点上,青年干部与新时代同行,生逢其时,重任在肩,要倍加珍惜这个美好的时代、倍加珍惜良好的环境、倍加珍惜美好的年华。这里,我对大家提出三点希望。【更多免费素 材,微信lbgzkf1】
一要争做有理想、有境界、有格局、有素养的新时代青年。要坚定理想信念,自觉将总书记新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,时刻铭记共产党员身份,做总书记新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。要树立正确的世界观、人生观、价值观,以功成不必在我,功成必定有我的坚定和执着,脚踏实地做公平正义的秉持者和推动者。要看重责任、看重担当、放大格局,专心致志、心无旁骛地做好每一件事情,坚决做党纪国法的守护者和捍卫者。
二要争做本领过硬、拼搏奋斗、担当奉献的新时代青年。要牢固树立“终身学习”理念,时刻保持知识不足、能力不足、本领不足的紧迫感,学出高度、深度、厚度、精度,坚持理论与业务并轨学,不断提升自身能力素质和专业化水平。要抓住人生出彩的机会,珍惜平台岗位,志存高远、目标远大,不畏艰难努力奋斗,实现自我价值。要在困难面前不推脱、矛盾面前不推诿、失误面前不推过,知难而进、迎难而上、攻坚克难,把本职工作干出亮点、特点、闪光点。
三要争做值得信任、可堪重任的新时代青年。要敢于在艰苦复杂的岗位上摔打锤炼,长才干、壮筋骨,经得起组织考验、信任,努力成长为可堪大用、能担重任的栋梁之才,为新时代纪检监察工作高质量发展贡献青春力量。
全县各级纪委领导班子成员落实纪委监督责任责任书
为切实履行好2022年度纪委监督执纪责任,在积极参与并落实纪委领导班子主体责任和纪委监督责任的同时,严格落实分管职责,对职责范围内的工作履职尽责。
一、强化工作指导
坚决贯彻执行领导班子集体决定, 加强对分管部门(单位)工作的领导,督促指导其认真履行职责,特别是要加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的监督执纪问责。
二、加强日常监管
对分管部门(单位)党员干部经常教育,定期与重点联系单位党政主要负责人和分管部门(单位)主要负责人进行廉政谈话,对在廉洁从政、改进作风、履行职责等方面存在的苗头性倾向性问题及时约谈提醒、诫勉纠正、督促整改。
三、提高监督实效
紧紧抓住突出问题,态度坚决、严肃认真,实施精准监督;坚持效果倒推、问题倒查、成本倒逼,整合监督力量,严格时限要求,强化过程管理,提高监督实效,并对监督结果负责。
四、自觉接受监督
带头遵守党章党规党纪,坚持党性原则,加强自我约束,以身作则、率先垂范;管好亲属和身边工作人员,发现问题及时制止、坚决纠正。
纪委书记(签名): 纪委班子成员(签名):
2022年 月 日 2022年 月 日
市纪委全会工作报告
同志们:
我代表中共*市第十三届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、十二届省纪委二次全会、第六届*市纪委二次全会部署和市委要求,总结我市*年纪检监察工作,部署*年任务。
今天上午,市委书记杨理诚作了讲话,充分肯定过去一年我市全面从严治党取得的新成效,对深入学习贯彻总书记重要讲话精神以及中央纪委、省纪委、*市纪委全会精神提出明确要求,对纵深推进我市全面从严治党作出安排部署。全市纪检监察组织要深入学习领会总书记关于党的自我革命的战略思想,全面贯彻落实中央纪委、省纪委、*纪委全会精神,准确把握在党的自我革命中的职责任务,在*市纪委监委和*市委的正确领导下,以高度的政治自觉持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献。
一、2021年工作回顾
2021年是“十四五”规划的开局之年,更是*改革发展进程中极不平凡的一年。市委一以贯之落实全面从严治党战略方针,特别是市第十三次党代会以来,新一届市委坚决扛起全面从严治党政治责任,带动形成政治生态新气象。全市各级纪检监察组织发扬忠诚履职、敢于担当、善于斗争的光荣传统,进一步严明党的政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实党中央、省委、*市委和*市委决策部署,切实推动全市党风廉政建设和反腐败工作高质量发展。
(一)聚焦“国之大者”做深政治监督,服务大局更加自觉。市纪委常委会带头开展党史学习教育,坚持从党的百年历程中汲取勇于自我革命的精神力量、从总书记新时代中国特色社会主义思想中找寻科学指引和行动指南。坚决贯彻新发展理念,始终服务发展和安全,发挥监督保障执行、促进完善发展作用。围绕疫情防控、安全生产、信访维稳等重点领域开展专项监督检查,追责问责*人,提醒约谈*人。统筹实施“*清波”和*湖生态环境问题整治攻坚专项监督行动,牵头成立*个监督组对各级巡视巡察、环保督察及监督检查反馈的*个重点问题跟进监督,全年下发交办函*份,纪检监察建议书*份,对环*湖违规建房和民宿无序发展管控不力问题共问责*人、约谈*人。全力护航营商环境,组建工作专班,在*市范围内率先设立营商环境监测点,聘请监测员,对重点问题实行“领导包案”,有力推动*湖优势特色产业链项目输电铁塔搬迁难*办证难等一批问题快速解决。严肃查处了庞某辉、兰某辉等一批损害营商环境典型案例。全年对损害和破坏营商环境问题党纪政务立案*人、问责*人,追缴违规资金*.*万元,形成了有力震慑。严明换届纪律,构建“四位一体”监督组织体系,从严出具廉政审查意见,对*人提出否定意见、*人提出“不得提名高于现任职务”或“暂缓使用”的意见和建议,坚决防止“带病提名”,保障全市换届工作圆满完成。
(二)始终坚持惩治与教育并举,“三不”一体推进方略更加深入。坚持全面从严、一严到底,*年共立案*件,给予党纪政务处分*人(其中科级干部*人),留置*人,移送司法机关*人。协助中纪委、省纪委、*市纪委办理了*市*县委书记*受贿系列案、*市自来水公司腐败案等一批专案。协同开展政法队伍教育整顿,严查执法司法腐败和作风问题,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,移送司法机关*人。持续开展工程招投标领域和公职人员违规投资入股专项整治,给予党纪政务处分*人,问责*人。不断做深做实案件查办“后半篇”文章,健全“三书两会”工作机制,对*年查处的*个案件进行剖析,形成《案鉴》专题报告,制发纪律检查建议书、监察建议书*份,督促案发单位以案促改,对*名受处分人员进行回访教育,释纪释法、重理重情,让“跌倒干部”重新站起来。加大典型案件通报曝光力度,编印《典型案例选编》,制作《廉尺》、《吃喝歪风“搞不得”》等廉政文化宣传微视频,组织*个宣讲团开展廉政教育大宣讲*场次。以段翔、吴小琴案为素材,制作《贪欲之殇》警示教育片,以“身边案”教育“身边人”,充分发挥了惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效,*年度主动投案*人,“三个效果”更显著。
(三)驰而不息纠治“四风”,落实中央八项规定精神成果更加巩固。始终把深入落实中央八项规定及其实施细则精神作为重大政治任务,锲而不舍、持续发力,坚决清理违规发放津补贴问题存量,严肃惩治违规放贷、兼职取酬、收受红包礼金等隐形变异问题,全年查处违反中央八项规定精神问题*起,给予党纪政纪处分*人,问责*人。严格落实整治违规吃喝隐形变异“十严禁”要求,紧盯法定节假日及重要节点不松懈,紧盯吃喝歪风、党员公职人员酒驾醉驾等突出问题不松劲,定期不定期开展纠治“四风”明察暗访,共查处违规吃喝及党员干部酒醉驾问题*起,给予党纪政务处分*人,问责处理*人。重点整治贯彻党委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为,坚决查处行动少落实差、脱离实际、弄虚作假等形式主义官僚主义问题,共查处问题*起,处理*人。全市党风政风和社会风气进一步好转。
(四)深入整治群众身边“微腐败”,党在基层的执政根基更加稳固。聚焦群众反映强烈、侵害群众利益的民生痛点问题开展集中整治,切实为群众办实事解难题。开展“我为群众办实事”之“纪委为您来解难”活动,解决了浙水电站拖欠黄草镇*名村民*余元工资等一批群众反映的“急难愁盼”问题*个。深入推动“清廉医保”、养老社保“回头看”、“四位”突出问题专项整治。制定《*市脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接监督清单》,启动“一领域一专题”专项治理,全年共给予党纪政务处分*人,组织处理*人,追缴财政资金*.*万元,退还群众资金*.*万元。重拳惩治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题,全年累计发现惠民惠农财政补贴“一卡通”资金问题*个,立案*人,问责*人,追缴违规资金*.*万元,退还群众资金*.*万余元。*年,全市共查处群众身边腐败和作风问题*个,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,追缴资金*.*万元,退还群众资金*.*万元。群众获得感更多、幸福感更强、安全感更高。
(五)持续推动“四项监督”贯通融合,治理效能更加拓展转化。深化纪检监察工作片区一体化改革,统筹“室组乡”监督力量,实现市乡纪检监察人员集中管理、统一调度,监督执纪执法上下协同、一体推进,*年全市共办理检举控告*件,处置问题线索*条。加强巡察监督与其他各类监督整体联动,推动市县巡察上下联动,部署开展重点项目建设、优化营商环境、基层卫健惠民等*个专项巡察;进一步健全巡察问题线索移送机制和巡后问题整改监督机制,制定完善《市级领导履行“一岗双责”推进巡察监督工作实施办法》,全年巡察反馈问题*个,移交问题线索*条,前十二轮巡察反馈问题整改完成率达*.*%。*年,全市纪检监察组织扛牢监督专责,紧盯“关键少数”抓早抓小抓常态,完成对市委常委会会议组成人员和市政府副市长廉洁自律及履责情况评估及*名副科级以上党政主要领导干部廉政画像,实现对全市“一把手”和领导班子监督谈心谈话全覆盖,共开列问题清单*余份*余条。全年运用“四种形态”处理*人次,其中第一、二种形态占比*%,监督执纪综合效能进一步向惩治“少数”、管住“大多数”深化拓展。
(六)从严从实加强纪检监察队伍建设,政治免疫力更加深化提高。深化“履职效能提升年”活动,组织举办全市纪检监察干部、村级纪检员培训*期*余人次。大力鼓励争先创优,评选全市纪检监察系统“业务能手”“精品案件”等多项先进工作、先进个人。开展审查调查安全自查、案件质量评查各*次,补短板锻长板,切实提升办案队伍专业水平。严格落实“*条负面清单”,自觉开展自我监督检查,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件。坚持严管与厚爱相结合,加大对基层一线纪检监察干部关爱帮扶力度,开展走访慰问,传递组织温暖。始终坚持选好用好管好纪检监察干部,调优结构、配强班子,圆满完成市乡纪委换届工作,着力培养敢负责、勇担当、善作为的干部,*年,全市纪检监察干部提拔重用和职级晋升的力度进一步加大。
在总结成绩的同时,我们也要清醒认识到自身的差距和不足。尽管我市清朗的政治生态日益巩固,但党风廉政建设和反腐败斗争仍需持续发力,同上级要求和人民群众期望相比,纪检监察工作和纪检监察干部队伍建设还存在不足。比如,有的政治站位不高,透过现象看本质、透过业务看政治、透过问题看责任的能力有待进一步提高;有的对自身角色定位和工作职责把握不准,敢于担当、敢于作为意愿还不强,统筹调度能力还不足,压实主体责任还有欠缺;有的监督检查不够精准,对“一把手”监督和同级监督的办法不多,发现问题能力还不够;有的法治意识、程序意识、证据意识不强,专业能力还需进一步提升;极少数干部执行制度、自我约束不够严格,违纪违法现象仍有发生。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。
二、2022年主要工作
2022年,全市纪检监察工作的总体要求是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持实事求是、守正创新,汲取党的百年奋斗历史经验和智慧,永葆自我革命精神,落实全面从严治党战略方针,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进清廉*建设,不断提升纪检监察组织规范化、法治化、正规化水平,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为全力争当*打造“一极六区”排头兵、建设现代化“五个*”提供坚强保障,以实际行动迎接党的大会胜利召开。
(一)推动政治监督具体化常态化,保障落实“两个维护”
始终围绕中心、服务大局不断强化政治监督。以迎接党的大会为主线,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,不断巩固拓展党史学习教育成果,督促各级党组织和党员干部进一步增强捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。对总书记重要讲话重要指示批示精神贯彻落实情况开展“对账式”监督检查,健全总书记考察湖南考察*重要讲话重要指示批示精神贯彻落实“回头看”制度。聚焦“三新一高”、“三高四新”战略定位和使命任务、全力争当*打造“一极六区”排头兵、建设现代化“五个*”等战略部署,聚焦全面深化改革开放、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务,加强监督检查,着力发现和纠正政治偏差,防止和克服不良倾向,引导督促广大党员干部时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻上级党委工作要求,确保不偏向、不变通、不走样。
不断深化重点领域专项监督。抓实违规举债、虚假化债问题专项监督,聚焦政府债务问题和经济园区、平台公司乱象,彻查典型案例,严惩以权谋私、失职渎职行为,督促各单位坚决遏制隐形债务增量,千方百计化解好存量风险。巩固深化“*清波”专项行动,以*湖环境保护和治理“春雷行动”为契机,开展*湖生态环境问题整治攻坚行动。深化粮食购销领域腐败专项整治,深挖严惩“粮耗子”。持续深化涉煤涉矿涉砂问题专项治理,巩固“两违”整治成效,在监督推动生态环境和耕地保护上持续发力。
坚定不移营造清朗政治生态。坚持问题首先从政治上找、治理首先从政治上治、效果首先从政治上看,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软,坚决查处“七个有之”问题,全面净化政治生态。严格督促执行重大事项请示报告等制度,推动把纪律规矩立起来、严起来、执行到位。
聚焦主责主业抓实日常监督。坚决贯彻落实党中央“五个强化”要求、省纪委“十必严”措施,严格执行*市委《关于进一步严明纪律规矩的五条措施》、《加强对“一把手”和领导班子监督的*条措施》,推动出台清廉*建设实施意见。进一步细化量化同级监督各项举措,加强与“一把手”监督措施的有机融合,相互促进。常态化开展上级党委书记、纪委书记同下一级“一把手”履行主体责任专题谈话,推动各级党委(党组)主体责任和“一把手”第一责任落实落细。健全政治生态分析研判系统,建好用活领导干部廉政档案,摸清干部“廉情”底数,探索开展“廉政评价综合画像”。
(二)始终坚持严字当头,坚决把反腐败斗争向纵深推进
一刻不停反腐惩恶。主动应对反腐败斗争新形势新任务新挑战,保持政治定力,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件、干部群众反映强烈的“一把手”腐败问题。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的地方、领域、行业,重点查处金融、政法、经济开发区等领域和基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题,持续深化工程建设招投标专项整治。重点查处“影子公司”“期权腐败”“交易型腐败”、政商“旋转门”、利用影响力谋私贪腐等新型腐败、隐性腐败,坚决查处破坏政治生态的“掮客”,确保反腐败压倒性力量常在。坚持受贿行贿一起查、不法利益和国家损失一起追,探索实施行贿人“黑名单”制度,全方位实施联合惩戒。严查领导干部亲属违规经商办企业问题,持续推进防逃追逃追赃工作。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果,常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”。
持续深化标本兼治。将“三不”一体推进方略贯穿于正风肃纪反腐全过程各方面,坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断提升反腐败治理效能。优化“查剖改”流程,探索制定加强以案促改促建促治、规范纪检监察建议具体办法。深化同级同类警示教育,开好案后专题民主生活会,深化运用忏悔录、警示教育片,提高覆盖面和有效性。完善“四种形态”运用机制,用好用活第一种形态,发现问题及时谈话函询、提醒纠正,促进党员干部更加相信依赖组织,更加严格要求自己。协助组织部门加强对年轻干部的教育管理监督,引导督促年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”,坚决阻断腐败“代际传递”。
(三)夯实中央八项规定精神堤坝,靶向纠“四风”扬正气
持之以恒正风肃纪。坚决纠治影响党中央、省委、*市委和*市委决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,坚决整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。牢牢把握“四风”问题与腐败问题互为表里、相互交织的内在本质,深入整治违规收送红包礼金、违规吃喝等顽疾,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决查处收送电子红包、“不吃公款吃老板”等“四风”变种,加大查处问责和通报曝光力度,既防“旧病”复发,又治隐形变异。继续推进报刊征订专项整治,持续治理“文山会海”、“督检考”过多过频、“指尖上的形式主义”等问题,切实为基层减负。
营造敢担当善作为的良好风气。督促各级党组织开展“思想大解放、服务大提质、效率大提升、环境大优化”活动。制定“治庸治懒治散治乱”专项行动实施方案,重点整治群众反映强烈的“官油子”“躺平式干部”以及慢作为、乱作为等行为,全力打造“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的良好营商环境。规范政商交往正负面清单,着力构建亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。落实“三个区分开来”要求,做好容错纠错、澄清正名工作,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,促进干部以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风抓落实促发展。
(四)聚焦群众急难愁盼突出问题,持续净化基层政治生态
严肃整治群众身边腐败和作风问题。落实脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接监督清单,加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查。围绕惠民利民、安民富民和促进共同富裕各项政策落实情况加强监督,严肃查处借乡村振兴之名搞项目谋私、截留挪用专项资金、克扣群众利益等问题。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域突出问题,深入开展惠民惠农资金“一卡通”、“清廉医保”、“四位”、养老领域突出问题等专项治理,对在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的绝不放过,对履行监管责任不到位的单位和个人严肃追责问责,坚决清除妨碍惠民政策落实的“绊脚石”和民生领域的“微腐败”。
着力激活全面从严治党的“神经末梢”。深入推进片区纪检监察工作一体化,将重心从“促规范”转向“提效能”,打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的基层示范片区。强化村级纪检员、村务监督委员会作用,做到监督下沉、监督落地。畅通信访举报渠道,着力化解越级访、重复访。持续开展“我为群众办实事”活动,坚持联村入户、带案下访,把问题解决在群众家门口。优化检举举报平台,将“互联网+监督”平台与相关系统平台深度对接融合,拓宽群众监督渠道,着力破解“熟人社会”监督难题。
(五)健全协同高效巡察工作格局,有力提升巡察质效
高位推动部署巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务,紧扣市委决策部署,高标准制定巡察工作五年规划,召开全市巡察工作会议,在新的起点上推进巡察工作高质量发展。全年至少开展*至*轮常规巡察,完成对*个左右党组织的巡察。
压实责任促进问题整改。贯彻落实党中央加强巡视整改和成果运用的意见,促进监督、整改、治理有机贯通。严格落实市委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组专题研究巡察工作机制。压实党委(党组)主体责任,强化纪检监察机关和组织、宣传部门巡察整改日常监督责任,推动落实党委和政府分管领导履行“一岗双责”推进巡察整改工作机制。开展*湖生态保护各级巡视巡察反馈问题整改情况“回头看”。每轮巡察首先检查上轮巡察整改情况,对敷衍整改、拒不整改的严肃问责。完善巡察建议书制度,推动对共性问题开展系统治理。
上下联动完善巡察机制。进一步完善上下联动机制,坚持与上级巡察工作一体谋划、一体部署、一体推动,积极参与市县联动巡察,主动接受上级对巡察工作的指导督导。制定党组织书记履行巡察工作主体责任清单,压实党组织书记第一责任人责任。加强巡察队伍和制度机制建设,稳步提升巡察工作规范化、专业化水平。
(六)强化“四责协同”联动,打造清廉建设责任链条
压实清廉*建设责任。把清廉*建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,落实党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,强化行业管理、属地管理和市乡联动,做到“抓系统就要抓创建,管行业就要管清廉”。科学制定考核评价办法,对推进清廉建设不务实、不尽力、不到位的依据有关规定追责问责。
统筹推进清廉单元建设。鼓励创新、先行先试,积极探索确立各领域清廉标准和建设目标,培树一批清廉机关、企业、学校、医院、乡村、家庭、园区等“清廉单元标杆”,以点带面促进清廉*建设全线共进、全域推进。突出问题导向,在规范权力运行、加强“三资”监管、提升群众满意度上下功夫、出实招,树立一批群众身边“小微权力”廉洁规范的典型,推动清廉建设融入区域治理、行业治理、基层治理。
营造风清气正廉洁氛围。发扬革命传统,传承红色基因,充分挖掘本土红色资源和廉政文化资源,发挥革命传统教育和廉洁教育基础作用。加强家庭家教家风建设,传承好家教、培育好家风,讲好资籍革命先辈“廉洁家风”故事。探索建设“廉洁地标”,推动新时代廉洁文化建设深入开展,让以清为美、以廉为荣在*蔚然成风。
(七)进一步解放思想,以改革创新激发动力增添活力
抓深抓实纪检监察体制改革。加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导,深入开展“小巡察”调研督导,严格执行请示报告制度,把监督检查、审查调查坚持上级纪委监委领导的要求落到实处。不断推进派驻机构改革,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。持续推进各项改革配套制度建设,推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效。
强化各类监督融会贯通。研究制定加强“四项监督”统筹衔接意见,不断深化市乡纪检监察工作片区“一体化”联动监督等制度机制,在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上强化协助配合。发挥反腐败协调小组作用,积极探索加强党内监督和其他各类监督贯通协调的有效路径,重点强化纪检监察监督与审计监督贯通协调。
(八)带头开展自我革命,锻造忠诚干净担当纪检监察铁军
不断加强政治建设。加强市纪委常委会自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。将机关党建与业务工作深度融合,常态化开展党史学习教育,弘扬百年奋斗宝贵经验,自觉传承党的优良传统,准确把握在党的自我革命中的职责任务,以担当作为诠释对党和人民的绝对忠诚。
不断提升专业水平。坚持边学习、边工作、边总结,分层分级深化全员培训,深入学习贯彻纪委工作条例、监察法实施条例、监察官法及纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定等党纪法规。落实常委会理论学习中心组学习、“三会一课”学习制度,经常性开展实战练兵,让干部政治过硬、本领高强。加强大数据、信息化建设,利用科技手段提升专业化水平。常态化开展案件质量评查,把好案件质量关。始终坚持把办案安全放在审查调查首要位置,切实增强政治敏锐性、工作责任感,加强“走读式”谈话安全管控工作,牢牢守住审查调查安全底线。
不断强化自我约束。刚性执行纪检监察机关涉案财物管理规定和加强纪检监察干部约束和监督的“*条负面清单”,强化日常监督管理,坚决查处违纪违法、失职失责行为,切实做到“三防”“四慎”。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,树牢重实干、重实绩、重口碑的鲜明用人导向,注重在基层、办案一线和急难险重任务中锻炼培养、考察识别和选拔使用干部,开展先进典型评选表彰活动。自觉接受党内和社会各方面监督,自觉做遵纪守法的标杆,始终保持忠诚干净担当的政治本色。
同志们,让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在*市纪委监委和*市委的坚强领导下,忠诚使命、勇毅前行,不断开创*全面从严治党新局面,奋进*纪检监察工作高质量发展新征程,为全力争当*打造“一极六区”排头兵、建设现代化“五个*”保驾护航,以优异成绩迎接党的大会胜利召开!
机关纪委党的建设工作工作报告(银行)
总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调指出,要持之以恒正风肃纪、建设风清气正的政治机关。机关纪委肩负着协助推进全面从严治党、履行监督责任和抓好党风廉政建设和反腐败工作的政治责任和历史使命,是党的基层组织中从严管党治党的一支重要力量。中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性金融机构,承担着服务国家战略、支持“三农”发展的历史使命。加强机关纪委建设,对于党要管党、从严治党,全面加强机关党的建设,确保党中央各项决策部署落实到执行国家意志、服务国家战略的履职行动上,确保农业政策性金融事业的正确发展方向有着十分重要的作用。
一、*行机关纪委加强纪检工作的实践探索
近年来,总行机关纪委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在中央和国家机关纪检监察工委的领导下,在中央纪委国家监委驻*行纪检监察组的监督指导和总行党委的统一领导下,认真履行职责,勇于担当尽责,坚定正风肃纪反腐,为农业政策性金融事业健康发展提供了有力的纪律保障。
(一)聚焦政治监督,在全面提升政治监督实效上持续发力。机关纪委聚焦具体领域、具体人、具体事,做深做实政治监督,扎实推进政治监督具体化、常态化。
一是聚焦“政治方向”抓监督。围绕坚决做到“两个维护”,聚焦总书记重要指示批示、党中央重大决策部署贯彻落实情况开展政治监督,督促各级党组织制定方案、分解任务、压实责任、推进落实。先后多次召开总行机关“两委”委员会议,举办处级干部培训班,纪委委员深入基层党组织开展党史学习教育巡回指导,政治监督有力有效。
二是聚焦“政治生态”抓监督。积极协调推动党风廉政建设和反腐败工作纳入*行党委重要议事日程,与业务工作同安排同部署。加强对总行机关各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,将党员八小时以外政治言行“二十个不准”纳入基层党组织党风廉政建设责任制考核的内容,并实行“一票否决”。机关纪委委员每年带队深入机关各基层党组织指导开好专题组织生活会和民主生活会,了解基层党组织政治生态状况,推动营造良好政治生态。
三是聚焦“政治责任”抓监督。监督推进基层党组织积极履行主体责任和监督责任,班子成员履行“一岗双责”。定期对各级党组织落实“三会一课”、谈心谈话制度及召开民主生活会等情况开展监督检查,确保不走过场、不搞形式。找准党建工作与防范化解重大风险的结合点、切入点,监督推动“总行机关强化党建统领,坚决打好防范化解重大风险攻坚战”活动,督促各基层党组织排查、整改风险点,扎实推进党建与业务工作的深度融合。
(二)聚焦作风建设,在持续纠治“四风”上持续发力。通过开展问题自查、线索排查、查处典型问题、通报典型案例,持续发力、严防“四风”问题反弹。
一是突出“防”,增强纪律规矩意识。在重要节点及时向全体干部、员工发送廉洁提醒短信,早打招呼、早敲警钟。及时通报行内外查处的“四风”问题典型案例,充分发挥震慑和警示作用。制定下发《关于严格规范举办婚丧喜庆事宜有关纪律要求的通知》,严明*条纪律红线,强化“两报告一承诺机制”,机关员工按要求及时报告婚丧喜庆事宜操办情况,有效防止大操大办和借机敛财等问题发生。二是营造“势”,形成监督无处不在的氛围。在*行官网设立“四风”问题举报邮箱,公布“四风”问题举报电话,建立重要节假日“四风”问题举报值班制度,有效畅通举报渠道;针对节日期间易发、多发和隐形变异“四风”问题开展监督检查,督促各党组织每月排查违反中央八项规定精神问题,让“四风”问题无处遁形。采取“不打招呼、直击现场”的方式,先后多次对总行机关疫情防控情况进行督促检查;坚决整治餐饮浪费,对机关行政服务部门开展现场检查,督促厉行节约,杜绝餐饮浪费。
三是体现“严”,快查严处顶风违纪者。动员千遍,不如问责一次。紧盯领导干部这个“关键少数”,聚焦收送节礼这个易发多发问题,对在节日期间顶风违纪个别党员领导干部,坚决查处、严肃问责,并通报曝光。监督推动“灯下黑”问题专项整治,督促机关各党组织对查摆出的问题及时进行整改。
(三)聚焦监督主业,在做实日常监督管理上持续发力。机关纪委坚持把监督抓在日常、严在经常、实在平常,加强对党员干部特别是处级领导干部的日常监督和管理。
一是定准“点”,提升监督精准度。围绕权力相对集中和廉政风险较大的信贷、财会、人事等领域和环节,盯住重点人和重点事,找准权力运行风险点,筑牢廉政风险“防火墙”。印发《总行机关廉政风险岗位分级管理工作方案》,对处级及以下干部实行一、二、三级风险等级管理。印发《总行机关廉政风险岗位分级管理评估工作方案》,每年选取部分部室具有人、财、物管理职能的处长岗位开展廉政风险评估,督促各基层党组织查找风险、制定措施、完善制度、防控风险。二是连成“线”,织牢织密监督网。
紧紧抓住压实基层党支部主体责任这条“主线”,连好“支线”,多线并进,一级抓一级,层层传导压力。主动与总行办公室、人力资源部、风险管理部、内控合规部、审计部和党风廉政建设工作部(巡视工作领导小组办公室)建立问题线索互通工作机制,督促*个部室及时分析研判内外部检查中发现的问题。积极发挥党支部纪检委员“探头”作用,激活“神经末梢”,打通全面从严治党“最后一公里”。督促各党支部按照每年不少于本部门员工总数的*%进行家访。为总行机关处级领导干部建立廉政档案,对*行支持的部分大客户企业开展廉政回访,为拟提拔使用的干部如实出具党风廉政意见函,切实加强对党员干部的监督管理。
三是织好“面”,增强监督实效性。以制度落实为“面”,将制度准绳贯穿于党风廉政建设工作的各个方面,推动各项工作落实。印发《总行机关党支部落实党风廉政建设责任制考核方案》及其《评分细则》,从可量化、能操作、易执行、有实效的角度设置*个方面*项重点考核内容,实现科学化、可视化考核。充分发挥考核“指挥棒”作用,将考核情况与年度绩效挂钩、占比*%,有效强化党风廉政建设“一岗双责”意识。同时,综合运用党建督查、检查抽查、听取汇报、参加民主生活会、专题组织生活会、参加党史学习教育会、主题党日活动、约谈提醒、提出纪律建议等多种方式开展监督,增强监督质效。
(四)聚焦标本兼治,在一体推进“三不”上持续发力。深化标本兼治,夯实治本基础,扎实推进惩治震慑、制度约束、提高觉悟贯通融合。
一是强化“不敢”,保持高压态势。紧盯“关键少数”,实践精准运用“四种形态”处置问题线索。对个别发生问题的党支部下达《纪律检查建议书》,督促剖析原因、抓好整改。对受党纪处分的干部开展教育回访,巩固和增强执纪效果。扎实开展重点领域违规违纪问题专项排查,对总行机关员工自查发现的问题及时进行处置。做好中央和国家机关纪检监察工委专项检查及整改工作共完善各类资料*余份,在被接受检查的*个单位中,*行得分排第*名。通过建制度、堵漏洞,补短板、强弱项,圆满完成了整改任务。
二是强化“不能”,扎紧制度笼子。机关纪委注重把查办违规违纪问题与堵塞制度漏洞相结合,针对典型问题“解剖麻雀”、找准“病灶”,发现个案背后的深层次问题,健全完善制度机制,从源头上减少问题的发生,做实以案促建、以案促改。近年来,机关纪委研究制定或修改完善涉及日常监督管理、监督执纪审查、廉政风险防控,规范权力运行等制度办法*余项,不断扎紧织密制度的笼子。
三是强化“不想”,筑牢思想防线。以身边事警示教育身边人,是最有力、最震撼的警示教育。机关纪委扎实做好案件查办“后半篇文章”,坚持一案一剖析,一案一警示,一案一整改,对立案查处的案件及时通报曝光。连续*年部署开展“警示教育月”和“警示教育季”活动。先后多次邀请行内外专家作廉政教育辅导授课,组织各部室主要负责人和处级领导干部参观燕城监狱,为机关员工编印发放《党风廉政建设应知应会知识手册》。综合运用案例剖析、通报曝光、警示教育、参观廉政基地等,让党员干部时刻心存敬畏,筑牢思想堤坝。
(五)聚焦队伍建设,在提升履职能力上持续发力。“打铁必须自身硬”。机关纪委始终把加强学习作为提高专兼职纪检干部政治素质和工作能力的首要任务,着力解决“业务短板”“本领恐慌”等问题。
一是学理论,强化思想引领。机关纪委采取纪委书记带头讲课、现场讨论交流、观看专题辅导片等形式,把践行“两个维护”,学习党章党规、行规行纪与学习纪检工作新理念、新要求结合起来,强化理论学习,打牢思想基础,将政治定力转化为工作动力。
二是学党纪,确保依纪履职。认真学习《纪律处分条例》《监督执纪工作规则》《问责条例》等,把纪律和规矩挺在前面,正确行使手中的权力,严格按照规定的程序、规则、权限办理各个执纪环节,依规依纪开展监督执纪问责。
三是学业务,练就过硬本领。落实中央和国家机关纪检监察工委全员培训要求,在加强自身业务学习的同时,通过以案代训、以案代学、以案促学、以干代学等方式,全面提升纪检干部的业务能力。
二、*行加强机关纪委建设的启示
加强机关纪委建设是深化纪检监察体制改革,构建无死角、全覆盖内部监督体系的重要一环,是一项夯实基础、稳固根基、有利长远的大事。近年来,机关纪委紧密结合工作实际,探索出了一些新方法、新路子,积累了一些好经验、好做法,为高效有序推进机关纪委建设提供了经验借鉴。
(一)必须充分认清和准确把握当前金融领域反腐败工作的新形势新任务,这是推进全面从严管党、从严治党的必然要求。党的十八大以来,金融领域反腐持续保持高压态势,反腐败斗争形势依然严峻复杂。从十九届中央纪委二次全会将“审批监管”“金融信贷”等列为反腐败重点领域和关键环节,到三次全会明确提出“加大金融领域反腐力度”,到四次全会强调“深化金融领域反腐败工作”,再到五次全会强调“深化金融领域反腐败工作,督促加强监管和内部治理,保障防范化解重大金融风险”等情况看,金融领域反腐败力度仍将持续增大。必须深刻领会和准确把握党中央关于加强金融领域反腐败工作要求,采取有力措施,持续推进全面从严管党治行,确保党和国家金融决策部署落实见效。
(二)必须明确机关纪委在机关党建工作中的定位,这是做好机关纪检工作的重要保障。定准位才能责任清、方向明。机关纪委要主动承担起推动、协助、参与、承办本部门党委落实全面从严治党、监督检查、纪律教育等工作的组织实施和执纪审查等工作,协助机关党委落实全面从严治党主体责任。同时,必须处理好“三个关系”:一是处理好与中央和国家机关纪检监察工委和驻行纪检监察组的关系。认真贯彻落实中央和国家机关纪检监察工委和驻行纪检监察组部署的工作任务,凡机关纪委重要工作安排、重要信访举报和问题线索的查处,年度工作报告等及时向纪工委和驻行纪检监察组报告。二是处理好与机关党委的关系。坚持在机关党委的领导下开展工作,心往一处想、劲往一处使,形成工作合力。三是处理好与机关各基层党组织的关系。在机关党委的领导下,分工负责、各司其职。需要机关纪委牵头的,当仁不让当好主角;需要机关纪委配合的,恰如其分当好配角。只有找准自身定位,在履行监督职责上下功夫、使实劲,才能充分发挥机关纪委作用。
(三)必须坚持问题导向精准施策,这是全面提升机关纪委工作质效的现实需要。“对症下药”,才能找准工作的切入点,进行“靶向治疗”。总结成绩找不足,对标上级工作部署要求,机关纪委还存在力量薄弱,履职能力不足的问题;机关组织人事、信贷和资金领域的问题线索较为集中,问题比较突出,违规违纪问题还有发生。必须健全完善监督执纪制度机制,避免“牛栏关猫”。必须督促各基层党组织多措并举,查找风险隐患、补齐制度短板、堵塞监管漏洞,加大源头防控。必须主动争取党委支持,选优配齐纪检力量。只有对领导干部行使权力进行全方位、立体式的有效监督,才能确保权力在阳光下运行,切实增强拒腐防变能力。
(四)必须坚持从严从实监督执纪,这是充分发挥纪委监督保障作用的必然选择。机关纪委必须充分利用在机关处于融入最深入,监督最前沿,跟踪权力运行最直接的优势地位,切实发挥好贴身监督、日常监督、全程监督的优势,通过督促各基层党组织定期开展谈心谈话、思想状况分析、进行家访、问题线索自查和异常行为排查、廉政风险分级管理和廉政风险岗位评估等,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早处置,防止小毛病演变为大问题,从违规走向违纪,从违纪走向违法。只有充分发挥在全面从严治党中对基层党组织和党员干部的教育管理和监督作用,才能让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
三、加强机关纪委建设的建议
总书记指出:纪检机关必须坚守职责定位,强化监督、铁面执纪、严肃问责。机关纪委要坚决按照总书记要求,以更大的决心、更大的力度推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,在新时代干出新气象。
(一)强化使命担当,不折不扣落实《意见》各项部署要求。中央办公厅印发了关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见,对切实加强机关纪委建设、充分发挥机关纪委作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提供了重要制度遵循。机关纪委既是《意见》规范和保障的对象,也是落实《意见》的重要责任主体,首当其责、责无旁贷,必须知责于心、担责于身、履责于行,以“义不容辞”的使命感和“时不我待”的紧迫感,坚决有力抓好《意见》的贯彻落实。
(二)聚焦主责主业,切实有效发挥机关纪委监督职责。机关纪委是机关基层党内监督的专责部门,必须围绕监督这个“主责主业”作好文章。一是突出首要任务。聚焦政治监督,加强对总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,监督推进*行在服务“六稳”“六保”、国家粮食安全和乡村振兴以及国家区域发展战略中发挥先锋模范作用。二是把准监督对象。将总行机关和直属单位党组织,以及总行机关和直属单位全体党员干部作为机关纪委监督的对象,重点是监督处级及以下党员干部。三是明确监督内容。主要包括:贯彻落实党中央重大决策部署的情况;遵守宪法和法律,依法行使权力的情况;贯彻执行中央八项规定精神的情况;遵守党的六大纪律的情况。四是创新监督方式。综合运用谈心谈话、思想分析、信访受理、线索处置、约谈提醒、参与巡视整改、参加专题组织生活会、提出纪律检查建议书等,将监督具体化、常态化。
(三)强化廉政教育,筑牢党员干部清正廉洁的思想防线。把党风廉政教育作为防治腐败的基础性工程,从源头上预防腐败。一是创新探索灵活多样的廉政教育方式。注重运用中国优秀传统廉政文化、社会主义先进文化的力量推进廉政教育。加强党纪条规的学习教育,采取集中学习、个人自学、座谈交流等方法,唤醒党员干部遵规守纪意识,坚持高标准、严守法纪底线。二是开展常态化警示教育。采取召开警示教育会、案件通报曝光、开展廉政主题党日活动、组织辅导授课等形式,加大警示教育力度;利用干部提拔晋升、新员工入职、重要岗位发生问题等时机,及时采取廉政谈话、一对一约谈、召开座谈会等方式开展警示教育。三是建立廉政教育考核机制。将廉政教育纳入机关基层党支部落实党风廉政建设责任制考核范围,作为评价全面从严治党主体责任落实和党风廉政建设监督责任落实情况的重要内容之一,推动廉政教育走深走实。
(四)探索有效监督途径方法,不断提高机关纪检工作的质量和水平。一是推动“两个责任”贯通联动、一体落实。实行党风廉政建设主体责任“签字背书”制度。从严落实受理信访举报、党风廉政意见回复、约谈函询、通报等制度,使纪委监督职责真正落到实处。二是持之以恒正风肃纪,着力在作风建设和惩治违规违纪问题上下功夫。一方面要加强日常管理监督,严防“四风”反弹回潮。另一方面对违规违纪问题易发多发的重点领域、重要岗位和关键环节,切实加强跟踪督查,对苗头性、倾向性问题进行风险预警和动态管理。对中央和国家机关纪检监察工委、派驻纪检监察组交办的问题线索,做到件件有回音、事事有着落。三是实践运用监督执纪“四种形态”。机关纪委要准确把握和实践运用监督执纪“四种形态”,把监督关口前移,使党员干部不犯错误或少犯错误。要强化监督执纪问责,对有令不行、有禁不止的党员领导干部,坚决予以惩处,确保党的纪律和规矩成为刚性约束。
(五)加强机关纪委自身建设,提高履职尽责能力。一是提高思想认识。机关纪委要深入贯彻落实总书记“七一”重要讲话和“7.9重要讲话精神,充分发挥机关纪委在推进全面从严治党中的前沿阵地和战斗堡垒作用。要正确处理好纪检监察工委、机关党委与自身的领导关系以及派驻纪检监察组与自身的指导关系,形成上下齐心、同频共振、同向发力的工作格局。二是勇于担当作为。机关纪委要把职责范围内的党风廉政建设主动抓起来、抓到位。要自觉接受监督,严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,使监督执纪讲程序、严管理、更规范。三是增强自身本领。打铁必须自身硬。一方面要选优配强纪检干部,切实把政治强、业务精、作风好,掌握信贷、财会、法律专业知识的干部放到机关纪委岗位培养锻炼。另一方面在严格自律上要坚持更高标准,时刻绷紧廉洁自律之弦,自觉把纪律挺在前面,切实提高拒腐防变能力。
市纪委监委驻市教育局纪检监察组2022年工作要点
2022年驻市教育局纪检监察组工作总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的战略思想,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决落实十九届中央纪委六次全会的工作部署,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚持严的主基调不动摇,稳中求进、坚定稳妥,实事求是、守正创新,以零容忍态度惩治腐败,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,大力推进清廉建设行动,扎实推进规范化法治化正规化建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,做实政治监督,做细日常监督,抓好专项监督,贯通各类监督,为实现奋斗目标,奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美新篇章提供坚强保障,迎接党的大会胜利召开。
一、聚焦“国之大者”,推动政治监督具体化常态化深入化实效化
1.贯彻落实好“两个维护”的政治要求。紧紧围绕总书记重要指示精神和党中央重大决策部署,围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新部署新要求,围绕对党忠诚、人民至上根本要求,聚焦“三新一高”重大战略,紧扣建设目标任务体系,紧盯市奋斗目标,聚焦贯彻执行党章党规党纪和宪法法律法规、上级重大决策部署、重大战略举措在科技和教育领域落实情况强化监督,确保党中央、自治区党委和市委市政府的决策部署落地见效。
2.深化落实全面从严治党“两个责任”。深化落实“两个责任”清单制度,推动主体责任和监督责任贯通协同、形成合力,推动构建党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、派驻监督责任“四责协同机制”。督促各级党组织严格规范党内政治生活,用好定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制,综合运用谈心谈话、列席党组会议等形式,推动形成研究问题、推进整改、成效评价、监督问责的工作闭环。
3.全链条构建闭环式政治监督机制。突出政治监督重点。把驻在部门和综合监督部门学习贯彻落实总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制情况、学习宣传党的十九届六中X会精神、贯彻落实党中央关于严肃换届纪律的要求、持续抓好疫情防控等重点工作作为监督重点。加强对民主生活会的监督指导。加强对“一把手”和领导班子的监督,严肃查处“七个有之”问题。每个季度开展一次政治监督,同时将前一季度政治监督整改情况纳入“回头看”,全链条构建发现问题、督促整改、推动长效的闭环监督机制。
4. 着力净化党内政治生态。督促驻在部门和综合监督部门党组织严格规范党内政治生活,加强对监督单位的政治生态研判,加强对直属单位和直管学校民主生活会的监督指导。加强对学校换届风气的监督,加强对敢担当善作为干部的激励保护,进一步推动营造风清气正的政治生态。加强对意识形态工作监督检查。
二、做实日常监督,深化建设“梧在督”智慧监督平台
5.聚焦担当尽责、落实民生保障加强监督。深入开展民生领域突出问题专项整治,督促党组扛起主体责任和监管责任,坚决纠治漠视侵害群众利益的问题,着力解决群众反映强烈的入园难、大班额、控缀保学、择校热、择班热、乱收费等问题。严肃查处群众身边的“黑手”,维护好群众切身利益,不断提高民生领域漠视侵害群众利益问题的治理实效。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果,对推进控辍保学从动态清零转向常态清零、定点帮扶、农村义务教育学生营养改善计划实施等推进乡村教育振兴和教育振兴乡村工作加强监督检查。
6.聚焦项目建设、资金管理使用加强监督。坚决践行好“一清单两监督三研判四运用”日常监督机制,依托资金项目“物廉网”和监察对象“互廉网”,建立完善科技、教育扶贫领域问题线索的管理台账,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。督促科技和教育部门落实扶贫领域政策资金项目、各类资助资金的行业监管职责
7.聚焦“关键少数”、权力正确运行加强监督。加强对“一把手”及领导班子成员的监督,督促落实上级“一把手”对下级“一把手”的监督责任。深入排查关键岗位的权力运行风险点,管好关键人,管到关键处,管住关键事”。从严整治干部选拔任用不规范、人事招聘不透明、职称评聘不公正、截留骗取侵占师生奖励补助、挪用教育惠民资金、违规乱收费和校园欺凌等突出问题。强化考风考纪监督巡考,对考务工作人员履行职责、执行纪律的情况加强监督检查。依托大数据技术强化对党员干部、公职人员履责用权进行全覆盖全天候监督。
8.聚焦纠治“四风”、构建作风建设常态化机制加强监督。持续纠治“四风”树新风,以钉钉子精神推进作风建设,督促领导班子成员带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神,密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性,不断净化科技、教育生态和育人环境。在重要节假日开展明察暗访,防范和查处违规收送红包礼金、超标准公务接待和公款吃喝,收送礼、违规办理和参加“谢师宴”“升学宴”等“节日病”问题,严查铺张浪费之风和校园餐饮浪费行为。
9.聚焦重点任务、落实上级决策部署加强监督。对贯彻落实党的十九届六中X会精神、总书记关于科技教育的重要讲话指示批示和考察重要讲话精神、党对科技教育工作的全面领导、立德树人根本任务、意识形态责任制、全面从严治党战略部署、清廉建设行动、市教育提升发展三年行动、推进“清廉学校”建设、“双减”政策落实、维护校园安全、意识形态、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点工作推进落实情况加强监督。
10.聚焦教育行风、深入整治突出问题加强监督。继续深入开展教育系统乱收费专项整治,进一步巩固深化中小学违规招生、中小学校及在职中小学教师违规参与校外培训机构培训活动、中职学校违规招生办学、中小学学生食堂违规经营和中小学教师不合理负担过重等突出问题专项治理成果,深入纠治违规招标承包、乱收费、吃回扣等问题,着力解决群众的“急难愁盼”问题。
11.坚持问题导向,精准运用监督执纪“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”的方针,贯彻“三个区分开来”要求,贯通融合纪法情理,精准用好“四种形态”,用好容错纠错、回访教育、澄清正名等措施,激励党员干部担当作为。督促被监督单位党组深化运用第一、第二种形态,对监督对象的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早处置。坚持以党内监督为主导,做实专责监督,贯通各类监督。
三、深化标本兼治,以系统思维一体推进“三不”
12.精准规范处置问题线索。综合运用受理信访举报、参加巡视巡察、明察暗访、专项监督检查、列席会议、谈话函询、听取汇报等手段,善于运用“互联网+监督”等信息化平台,多渠道收集问题线索。坚持“集中管理、分类处置、定期清理”原则,突出抓早抓小抓苗头,及时发现、精准处置问题线索。及时分析研判监督中发现的问题,对重大偏差、重大隐患、倾向性问题,及时提出纪检监察建议并推动整改。进一步完善和用好廉政档案,把好党风廉政意见回复关。
13.持续保持执纪问责高压态势。坚持有责必究、问责必严,以零容忍态度惩治腐败。紧盯基建后勤、招标采购、招生考试、科研经费、培训资金、财务管理等重点领域腐败问题,坚决查处“从教吃教”、意识形态阵地失守、师德师风失范、学术不端、贪占科研经费、侵害师生群众利益等重点问题,强化规范问责、精准问责,增强问责的严肃性和公信力,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
14.做好案件查办“后半篇文章。加强廉政警示教育,强化党员干部的纪律和规矩意识。及时通报科技、教育系统典型案例,推进以案为鉴、以案释纪、以案促改,做实“一案一整改”,用身边人、身边事教育警醒广大党员干部,做到查处一起、警示一片、规范一方的效果。深刻反思剖析、深挖案件背后的问题根源,对症下药、靶向治疗,建章立制、堵塞漏洞,更好地将问责成效转化为标本兼治的长效机制。
15.开展“廉政文化精品提质年”工作。充分发挥勤廉榜样的模范作用,推进廉洁文化建设,弘扬廉洁文化。督促各综合监督部门加强思想道德和党性党纪教育,督促党员干部自觉加强党性修养、作风养成,严格家教家风,管好亲属子女。开展“廉政文化精品提质年”工作,实施廉政文化建设“书记工程”,推动清廉学校、清廉家庭建设,打造具有行业特色的廉政文化建设示范点。
四、加强自身建设,锻造高素质专业化队伍
16.加强理论学习,锤炼政治品格。以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领,不折不扣贯彻落实总书记重要指示批示精神、对纪检监察机关和纪检监察干部队伍自身建设的系列重要论述精神,持续培育派驻干部对党忠诚的政治品格,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提升忠诚履职的政治本领,自觉锤炼忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的政治品格。
17.强化能力建设,提升履职本领。坚持以政治建设引领业务能力建设,深化全员培训,深入学习贯彻落实党内法规,上下贯通领会、理解、落实纪检监察工作各项政策、制度、任务,进一步强化纪法意识、纪法思维、纪法素养,不断提高主动发现问题、精准处置问题、敢于斗争的意识和能力,不断提高履职能力、提升专业化水平。
18.严守工作纪律,从严管理队伍。自觉接受各方监督,严守工作、办案、保密各项纪律规定,严格行使监督执纪执法权力,依规依纪依法履职。坚持打铁还需自身硬的要求,自觉接受最严格的约束和监督,不断提升服务保障纪检监察工作高质量发展的能力水平。
纪委监委第一季度纪检工作汇报发言材料
今年以来,纪委监委认真落实贯彻市纪委监委“作风建设提升年”部署要求,以常态化开展“每周一企”、“纪检+信访”等具体工作,有力推动区域经济稳步快速发展。但受疫情影响,当前区域经济一些主要指标呈现整体下滑趋势。为落实好市第一季度工作点评会精神,聚焦“一改两为”,统筹好疫情防控和经济社会发展,更好地展现纪检监察干部新担当、新作为、新风貌,从严从快保障市委、区委重大决策部署落实落地。在下一步工作中,我们将坚决做到:
一是提精神、优作风,展现舍我其谁“新境界”。
紧盯问题抓整改。全面落实“一改两为五做到”要求,持续有力有序推动“作风建设提升年”活动,督促各级各部门对照“六个不”深入查摆问题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找准问题根源,建立问题清单,逐一细化整改措施,清单式项目化推进整改落实。紧盯目标抓进度。紧紧围绕“四个倍增”目标,督促各单位把“摸清家底”作为首要工作,全面梳理各项指标考核情况,形成“家底”清单,强化“周研判、旬调度、月推进”,倒排工期、挂图作战、定期盘点。紧盯作风抓实干。深入开展“实干为先、担当作为”专项监督,以关键少数带动绝大多数,层层传导压力、层层推进落实,推动干部拉高标杆、奋勇争先,按期、保质完成各项预定任务。
二是强监督、促公开,厚植为民服务“新情怀”。
扎实推进信访举报工作。深化检举举报平台运用,压实初信初访办理责任,建立区纪委监委班子成员公开接访、带案下访、领导包案和限期办结等工作机制。完善“纪检+信访”监督模式,切实把信访问题当成送上门的群众工作,加强与区信访局的沟通对接,紧盯一季度尚未办结的4件重点信访事项,党风政风监督室统筹,相关工作协作区指导室督办,涉访部门纪检监察组织跟进,压实有关单位和职能部门责任,做到“民有所呼、我有所应”。督促职能部门对重点领域、重点人员、重点群体、重点问题开展滚动、地毯式排查梳理,定人定责、限期化解,完善信息通报、分析研判、跟踪督办、联合会商等工作机制,积极化解重复访问题,确保写信真管用。加强基层权力运行的监督和制约。深化“清廉乡村建设年”活动,以深入推进小微权力“监督一点通”服务平台试点建设为抓手,用足用好公开和投诉功能,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让“微权力”在阳光下运行。自平台运行以来,已受理群众投诉54件,已办结47件,非常满意率89.3%。持续整治群众身边的腐败问题。充分整合基层工作力量,探索建立区、镇、村上下联动的基层工作协作区2.0版,不断提升基层监督执纪能力。加强对乡村振兴重点项目推进、资金使用等监督检查,严肃查处暗箱操作、权钱交易等问题,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落地落细。推深做实民生领域诉求事项直办工作,高效落实惠农补助发放等民生事项,以“监督有力”办好让“群众有感”的身边事、烦心事。
三是畅沟通、明职责,激发创优环境“新活力”。
畅通诉求,联通政府企业“一条心”。持续深化“每周一企”“新春访万企、助力解难题”走访活动,以“调研+访谈+监督+暗访”的方式,深入一线找“病灶”。加大“廉·勤信息员”队伍建设,设立营商环境监测点,广泛收集意见建议,及时回应、帮助解决。聚焦重点,用好监督督查“一把尺”。深化“优化营商环境提升年”活动,严格落实“十做到”“十严禁”正负面清单制度,为全区党员干部厘清边界。突出重点、强化质效,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面问题,全力助推复工复产复商复市复学。着力化解“四送一服”平台企业反映问题,建立营商环境“一问题一台账”,巩固问题发现、交办、跟踪、反馈、整改闭环管理模式,确保事事有交代、件件有结果。整合力量,织密风险防范“一张网”。紧盯权力运行风险点,各派驻纪检组通过列席会议、提出建议、约谈提醒等多种方式,督促职能部门倾情履职尽责,推动职能部门工作人员由不愿为、不会为向主动作为转变。开展营商环境专项监督,运用“室组地”监督模式,深化协作区作用,对损害营商环境问题线索优先查办、快查快结,保护企业合法权益,严肃查处服务企业方面存在的慢作为、乱作为或扰企、损企、伤企行为,擦亮营商环境“金字招牌”。
四是善履职、忠职守,释放经济发展“新动能”。
强化担当精准有度。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,严格落实“三个区分开来”,进一步细化容错纠错机制,规范用好问责利器,坚持澄清正名,为想干事、能干事、干成事者撑腰鼓劲。不断强化系统观念、创新思维,激励干部当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项,营造争先进位、干事创业的良好氛围。纠治“四风”持久有力。紧盯享乐主义、奢靡之风,强化大数据运用,为监督赋能、提效,密切关注隐形变异问题,防范查处电子红包、私车公养、不吃公款吃老板等新动向新表现,以及“两违规”、“吃公函”等老问题,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。加大通报曝光力度,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。教育引导扎实有效。深化以案促改,组织拍摄优化营商环境系列宣传视频,充分发挥先进典型引领示范作用和反面典型警示教育作用,全方位教育引导党员干部怀德自重、洁身自好,始终牢记“肩上有担、心中有责”,永葆清正廉洁的政治本色,为实现*经济发展再跨越再提升提供坚强纪律保障。
纪委全会精神解读党课讲稿:纪委全会重要讲话释放的三个信号
总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,再次谈及自我革命这一中国共产党跳出历史周期率的“第二个答案”。
从党的十九届六中X会到开年的“省部班”,从新年贺词到此次中央纪委全会,最近两个多月来,总书记在多个场合强调自我革命之于中国共产党的重要意义。
在中央纪委全会这一全面从严治党的重要会议上,总书记讲得格外深入,释放出三个鲜明信号。
一、信号一:阐明“跳出历史周期率”的两对关系
第一对关系,是全面从严治党和自我革命的关系。
在此次中央纪委全会上,总书记对自我革命进行深入阐释,深刻分析了全面从严治党和自我革命之间的关系:“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。”
回望百年党史,勇于自我革命是我们党最鲜明的品格。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。
正如马克思所说,无产阶级革命与其他革命不同之处就在于:它自己批评自己,并靠批评自己壮大起来。
进入新时代,面对“四大考验”日益严峻复杂、“四种危险”更加尖锐凸显的内外形势,以总书记同志为核心的党中央以将自我革命进行到底的非凡勇气,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程和各方面,将全面从严治党不断向纵深推进。
这正是一场主动为之、刀刃向内的自我革命,是在新时代、新形势、新任务下对自我革命精神的坚持与发扬。
第二对关系,是“两个答案”外与内的关系。
如何跳出治乱兴衰的历史周期率?毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。
在党的十九届六中X会上,总书记深思熟虑地指出:“经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我
革命。”
在这次中央纪委全会上,总书记进一步阐明“第一个答案”和“第二个答案”的内在统一:“一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”
这是一个马克思主义政党以史为鉴、开创未来的清醒自觉,是一个百年大党接续奋斗再出发的坚定信念。
二、信号二:阐明“强党之问”的新回答
党的第三个历史决议,明确提出了“三大时代课题”。聚焦其中的“强党之问”——建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党,总书记在这次中央纪委全会上用“九个坚持”作出了进一步阐释——坚持党中央集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风,坚持抓住“关键少数”以上率下,坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
与此同时,总书记还以“六个必须”阐释了党自我革命的“组合拳”,内容涵盖政治建设、思想建设、作风建设、反腐败斗争、组织建设、制度建设等多个方面。
既有理论层面的深入思考,也有实践层面的具体部署。“六个必须”和“九个坚持”贯通融合,一体发力,深刻揭示了我们党在过去一百年,特别是党的十八大以来自我革命的成功路径,同时也为我们党未来如何继续勇于自我革命、推进全面从严治党向纵深发展提供了方法论、路线图,是总书记关于党的建设思想的新概括。
三、信号三:坚持严的主基调不动摇
腐败是党长期执政的最大威胁,反腐败是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。
从2013年的“依然严峻”,到“依然严峻复杂”,再到2016年初的“压倒性态势正在形成”,及至“取得压倒性胜利”,党中央对反腐败斗争形势判断的字词之变,折射斗争之激烈,凸显过程之艰难。
新时代的反腐败斗争进入第十个年头,总书记在这次中央纪委全会
上再度向全党敲响警钟:“我们必须清醒认识到,腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征”。
总书记用四个“任重道远”阐明形势的严峻,第一个就是“防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远”。
古语有云,“祸难生于邪心,邪心诱于可欲”。权力所在之处,就必定有“腐蚀者”“围猎者”,就总会有人去“咬钩”。从党的十八大以来被查处的“老虎”来看,放松警惕、沦陷其中者不在少数。
在这次中央纪委全会上,总书记对领导干部特别是高级干部作出明确要求,强调“从思想上固本培元,提高党性觉悟,增强拒腐防变能力”“增强政治敏锐性和政治鉴别力”,还要“重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,本分做人、干净做事”。
坚定不移推进反腐败斗争,必须把权力关进制度的笼子。总书记强调,要完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。
“窑洞对”之时,中国正处于抗日战争即将胜利,面临向何处去的重要历史关头。如今,踏上新的赶考之路,我们党所承担的责任与使命,比过去任何时候都要艰巨。“成其身而天下成,治其身而天下治。”
以伟大自我革命引领伟大社会革命,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,确保党不变质、不变色、不变味,才能确保党和人民的事业不断从胜利走向新的胜利。
纪委监委关于年轻干部腐败等违纪违法问题分析报告
“*后”县委副书记因受贿*万余元落马,“*后”干部沉迷网络赌博挪用贪污公款千万元……今年以来,本刊“案语”栏目推出年轻干部违纪违法问题系列报道,引发各界广泛关注。与其他年龄段干部的腐化堕落相比,年轻干部的“早节”失守更加令人叹息、引人警醒。
总书记今年*月在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,年轻干部要时刻警醒自己,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。十九届中央纪委五次全会强调,要高度关注年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。今年是换届之年,大批年轻干部将走上领导岗位。对他们进行有效的教育监管,任务格外紧迫。
一些年轻干部为何走上歧途?他们的违纪违法行为有何特点?各级党组织和纪检监察机关又该如何帮助他们不忘初心、守住底线?
面对钱与权的诱惑无法自持
我们党始终高度关注年轻干部培养选拔工作。在党中央的高度重视和大力推动下,大批年轻干部通过锻炼和培养成长成熟起来,保证了党的事业后继有人。当前,“*后”“*后”以至“*后”的年轻干部成为干部队伍的主体。这些人中的一些腐败和作风问题浮出水面,引起社会的关注。
针对年轻干部违纪违法问题,各级党组织和纪检监察机关积极行动——*市、*省等地严肃查处“*后”“*后”年轻干部腐败和作风问题;*省*市、*省*市等地结合近年来查办的典型案件深入分析原因,弥补监管制度漏洞;*省*市、*省*市*区等地在加强教育方面做文章,帮助年轻干部筑牢拒腐防线……这些探索取得了积极成效,但从根源上解决年轻干部违纪违法问题依然任重道远。
解决年轻干部的问题,首先要摸清问题的规律和特征。梳理近年来各地查处的年轻干部违纪违法典型案例,五花八门的案情之下,一些共同表现特征值得关注——
面对金钱的诱惑缺乏定力,是最为显著的表现。与其他年龄段干部的问题相比,年轻干部违纪违法问题案情相对单纯,多体现为对金钱赤裸裸的追求,借职务便利“广开财路”并快速变现。有的人迫于生活压力向金钱低头,后来渐成惯性难以收手;有的人过于追求物质享受,穿要名牌、吃要高档,工资不够只能钻研旁门左道;还有的人沾染不良嗜好,迷恋赌博、痴迷网游、打赏主播,入不敷出时只能拆东墙补西墙,骗取、套取公款。*省*市水务局原工作人员*因沉迷网络赌博,短短*个月时间内,挪用、贪污公款*余万元;*市*区某离退休干部休养所原出纳员*追求奢侈消费、高档生活,仅一年多时间就侵吞、骗取公款*余万元……本是前途大好的年轻干部,却在金钱的漩涡中失去方向。
错把“围猎”当“真情”,是不少年轻干部违纪违法案件中的常见“情节”。面对复杂的社会环境,一些年轻干部鉴别能力较弱,容易掉入“围猎”者精心设计的人情陷阱。江西省庐山市委原副书记周麟就把相识十多年的老板当作真朋友,直到接受审查调查时才恍然大悟;上海市金山区经济委员会原副主任金英丽也误将老板们的“围猎”当成爱慕和追求,幼稚地认为“对方给我财物是爱意的表达”。这些惨痛的教训无不在提醒,年轻干部必须不断提高政治鉴别力和警惕性,才能在“围猎”的糖衣炮弹袭来之际坚守阵地。
初掌权柄、自鸣得意,是年轻干部违纪违法问题的另一集中表现。一些年轻干部走上领导岗位后,手上掌握一定权力,在“尊重”和“膜拜”面前情不自禁地飘飘然起来,慢慢走上滥用职权之路。*省*市人社局专技科原科长*错误地认为,能用手中的权力为朋友办事,体现的是个人能力和“哥们儿义气”,会让人高看一眼;*省*市*区*镇*办原主任*沉溺于肆意用权带来的尊宠与虚荣中不能自拔。这些人对权力缺乏敬畏,只看到权力带来的五光十色,却没有认清任意用权背后的陷阱,最终不仅没有赢得真正的尊重,反而换来牢狱之灾颜面尽失。
除了对金钱和权力的追求外,年轻干部违纪违法问题还有一个特征,就是体现出一定的技术性和隐蔽性。年轻干部普遍接受了比较系统的高等教育,具有较高的学历和专业知识技能。这本是他们干事创业的优势,但少数人却把才智用错了地方。*省*市*区机关事业单位社会保障中心原干部*,就将单位收费的二维码篡改为个人支付宝二维码,违规收取辖区机关事业人员补缴的养老保险费*多万元。更有甚者,通过修改网络程序、代码等作案。高学历、高技能俨然成了他们贪污腐败的“撒手锏”。
“五大矛盾”容易引发年轻干部心态失衡、底线失守
案件调查显示,年轻干部违纪违法的原因有多方面,既有外在的诱因,也有主观心理的“催化”。
有活力、少定力,思想不够成熟,容易被错误观念裹挟扭曲。年轻干部思想敏锐、思维活跃,但由于缺乏定力、缺少自控,面对复杂社会思潮的影响容易犯迷糊,面对形形色色的诱惑容易跟风跑。有的价值观错位,把有钱人当偶像,把发财当梦想;有的人生观跑偏,热衷于吃喝玩乐,信奉“活着就要享受”;有的忘了初心使命,干着侵害群众利益的事却浑然不觉;还有的面对不良政治生态不知如何自处,抱着“别人干,我为什么不能干”的想法*波逐流。翻看落马年轻干部的忏悔书,几乎都谈到一点:自己之所以还没起跑就摔倒,根子是三观出了问题。“本”和“根”动摇了,其他东西就会乘虚而入。
有学历、少阅历,吃苦受屈太少,碰到一点不顺就心理失衡。一些年轻干部由于上学、就业、晋升等“一帆风顺”而形成错误认识,过高地评价自己。特别是党性锻炼、社会阅历、基层历练相对不足,使他们心理承受能力相对较弱,一旦自己所从事的工作和心理预期有差异时,往往难以自我调节,甚至行为失范。*市*区人事考试中心原科员*,觉得自己工作的付出没有得到相应的回报,再加上“基层事业单位也没有什么晋升空间”,强烈的落差感让他心灰意冷,本应好好学习、工作的年纪却动起了歪心思挣钱,最终因收受贿赂*万元而自毁前途。
太自我、少公心,个人利益至上,错用公权力满足贪婪私欲。大部分年轻干部从学校毕业后就参加招考进入干部队伍。这些干部由于缺少足够的基层历练,没有很好地培养起组织观念、大局观念和人民情怀,心里往往只装着“自己那点事儿”。天津市蓟州区人民法院下营法庭原法官助理王万里,为了满足自己的贪欲,连伤残老人的救命钱也不放过。还有不少年轻干部不愿俯身为民办实事,反而把精力用在搞形式主义的花架子、假把式和政绩工程上,说到底还是只考虑个人升迁、不计较劳民伤财。
期待高、反差大,身上的担子重,在理想与现实的落差中迷失。“上有四个老人要赡养,有的身体不好,每周要去医院;下有一个女儿,还患有抑郁症……”这是*省*市纪委监委今年查办的一名年轻乡镇干部的家庭真实写照。年轻干部大都处于人生的攀爬期,特别是“80后”“90后”群体大都面临着购房、结婚、赡养老人、子女教育等诸多方面的现实压力。回首过往,这些年轻干部本是同龄人当中的优秀分子,怀抱着对美好未来的巨大憧憬。然而进入社会后,“骨感”的现实让他们意志消沉,同体制外一些高收入同龄人的盲目攀比,更令他们充满挫败、灰心丧气。有的人甚至认为自己的付出与收获不成正比,进而开始怨天尤人,不择手段地利用职权攫取钱财。
重使用、轻监管,管理存在漏洞,让偏航之举不能及时得到纠正。当前,基层普遍紧缺年轻能干的人,一旦有年轻干部进入机关,往往安排在税务、社保、财务等权力集中、资金密集的部门和岗位。一些部门内控制度不完善、工作程序不规范,导致问题易发多发。典型案件反映,有的单位把公章交由年轻干部保管,任其滥用却无人过问;有的单位会计和出纳由年轻干部一人兼任,领导审批也是形同虚设;还有的单位把制度挂在墙上、写在纸上,根本起不到监管作用。一些单位的主要领导疏于履行监管责任,还美其名曰“对年轻干部充分信任”,实则是给年轻干部的成长之路挖下了深坑、埋下了隐患。
让年轻干部在严管下成长、在磨砺中成才
对于年轻干部存在的问题必须高度重视、标本兼治,把严管和厚爱结合起来,切实加强教育、管理和监督,最大限度地预防和遏制违纪违法现象的发生。
灌木长不成大树,庸才成不了大器。培养年轻干部就像培植林木,苗子没选好,再怎么辛苦也只能是徒劳无功。解决年轻干部违纪违法问题,首先应当从净化源头着手,精心择优“选苗”,选出新时代党和人民事业真正需要的接班人。考察选拔干部时,看工作更要看德操,不仅强调有文化、有本事、有闯劲,还要充分考虑他们的政治素养、生活作风、思想情趣和群众口碑等内容,注重民主评议。决不能把那些急功近利、投机取巧、见风使舵,搞自我包装、花拳绣腿的人选上来。以良好的用人导向,引导年轻干部强化自我修炼,正心明道。
选好苗,还要悉心育苗。对于年轻干部而言,扶上马还要送一程,才能保证他们的成长路线不跑偏。教育培训是首要任务,要通过政治教育、党性教育、警示教育,参加民主生活会、组织生活会等方式,引导年轻干部提高政治能力,进一步坚定理想信念、涵养为民情怀。需要注意的是,教育培训必须贴合年轻干部心理特征,只有让他们觉得喜闻乐见、解渴管用,才更容易入脑入心。如江西新余高新区纪工委就通过实地参观、微视频创作以及在AAA平台开展党史知识竞赛等“六个一”理想信念教育“套餐”,让年轻干部爱上学习、主动学习,自觉补足精神之“钙”。
打虎要上山,擒龙要下海。年轻干部成长有其特定的规律,需要必要的台阶、递进式的历练和培养。因此,给鼓励也要多磨砺,才能帮助他们成熟心智、增强定力。对于那些敢想敢干、勇于担当、实绩突出的年轻干部,要及时大胆用起来;对于那些有潜力的年轻干部,要“铺路子”“搭台子”“压担子”,让他们多接“烫手的山芋”、多当“热锅上的蚂蚁”,多一些“磕磕绊绊”的历练和“惶恐不安”的挑战,在苦干、实干、巧干中增长干事智慧、练就过硬本领。同时,也要按照“三个区分开来”要求,对他们出现的失误进行评估、认定、纠正,帮助他们打消顾虑、扔掉包袱,全身心投入事业洪流。
好干部是选出来的,更是管出来的,必须加强和完善对年轻干部的监督制约。一方面要建立健全各项管理制度,织密权力运行之笼、压缩自由裁量空间,让年轻干部严格照章办事、秉公用权;另一方面要构建全覆盖的监督格局,对存在腐败和作风问题的严肃查处,对出现苗头性、倾向性问题的及时提醒纠正,防止成长“黄金期”变成贪腐“危险期”。“冷脸管”也要“暖心帮”,必须加强对年轻干部的关心关怀,对思想上“有疙瘩”的及时帮助化解,对生活上有困难的及时伸出援手,让年轻干部在党的阳光雨露下健康茁壮成长。
考核评价是干部成长的“指挥棒”和“风向标”。科学合理的考核导向,重当下也要重长远,引导年轻干部树立正确政绩观,避免走上急功近利的邪路。要完善考评内容,使“考绩”与“评德”有机结合,推动年轻干部全面提升自身素质;创新考评模式,通过动态性、过程性和贴身式的考核,倒逼年轻干部苦干实干;做好考评结果的反馈工作,通过打分、排名等方式,激励年轻干部比学赶超,让青春在奋斗的正途上闪光。
第一季度纪检工作点评会发言材料
今年以来,*纪委监委认真落实贯彻市纪委监委“作风建设提升年”部署要求,以常态化开展“每周一企”、“纪检+信访”等具体工作,有力推动区域经济稳步快速发展。但受疫情影响,当前区域经济一些主要指标呈现整体下滑趋势。为落实好市第一季度工作点评会精神,聚焦“一改两为”,统筹好疫情防控和经济社会发展,更好地展现纪检监察干部新担当、新作为、新风貌,从严从快保障市委、区委重大决策部署落实落地。在下一步工作中,我们将坚决做到:
一是提精神、优作风,展现舍我其谁“新境界”。紧盯问题抓整改。全面落实“一改两为五做到”要求,持续有力有序推动“作风建设提升年”活动,督促各级各部门对照“六个不”深入查摆问题,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,找准问题根源,建立问题清单,逐一细化整改措施,清单式项目化推进整改落实。紧盯目标抓进度。紧紧围绕“四个倍增”目标,督促各单位把“摸清家底”作为首要工作,全面梳理各项指标考核情况,形成“家底”清单,强化“周研判、旬调度、月推进”,倒排工期、挂图作战、定期盘点。紧盯作风抓实干。围绕“奋力拼出一个新**”,深入开展“实干为先、担当作为”专项监督,以关键少数带动绝大多数,层层传导压力、层层推进落实,推动干部拉高标杆、奋勇争先,按期、保质完成各项预定任务。
二是强监督、促公开,厚植为民服务“新情怀”。扎实推进信访举报工作。深化检举举报平台运用,压实初信初访办理责任,建立区纪委监委班子成员公开接访、带案下访、领导包案和限期办结等工作机制。完善“纪检+信访”监督模式,切实把信访问题当成送上门的群众工作,加强与区信访局的沟通对接,紧盯一季度尚未办结的4件重点信访事项,党风政风监督室统筹,相关工作协作区指导室督办,涉访部门纪检监察组织跟进,压实有关单位和职能部门责任,做到“民有所呼、我有所应”。督促职能部门对重点领域、重点人员、重点群体、重点问题开展滚动、地毯式排查梳理,定人定责、限期化解,完善信息通报、分析研判、跟踪督办、联合会商等工作机制,积极化解重复访问题,确保写信真管用。加强基层权力运行的监督和制约。深化“清廉乡村建设年”活动,以深入推进小微权力“监督一点通”服务平台试点建设为抓手,用足用好公开和投诉功能,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让“微权力”在阳光下运行。自平台运行以来,已受理群众投诉54件,已办结47件,非常满意率89.3%。持续整治群众身边的腐败问题。充分整合基层工作力量,探索建立区、镇、村上下联动的基层工作协作区2.0版,不断提升基层监督执纪能力。加强对乡村振兴重点项目推进、资金使用等监督检查,严肃查处暗箱操作、权钱交易等问题,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落地落细。推深做实民生领域诉求事项直办工作,高效落实惠农补助发放等民生事项,以“监督有力”办好让“群众有感”的身边事、烦心事。
三是畅沟通、明职责,激发创优环境“新活力”。畅通诉求,联通政府企业“一条心”。持续深化“每周一企”“新春访万企、助力解难题”走访活动,以“调研+访谈+监督+暗访”的方式,深入一线找“病灶”。加大“廉·勤信息员”队伍建设,设立营商环境监测点,广泛收集意见建议,及时回应、帮助解决。聚焦重点,用好监督督查“一把尺”。深化“优化营商环境提升年”活动,严格落实“十做到”“十严禁”正负面清单制度,为全区党员干部厘清边界。突出重点、强化质效,紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面问题,全力助推复工复产复商复市复学。着力化解“四送一服”平台企业反映问题,建立营商环境“一问题一台账”,巩固问题发现、交办、跟踪、反馈、整改闭环管理模式,确保事事有交代、件件有结果。整合力量,织密风险防范“一张网”。紧盯权力运行风险点,各派驻纪检组通过列席会议、提出建议、约谈提醒等多种方式,督促职能部门倾情履职尽责,推动职能部门工作人员由不愿为、不会为向主动作为转变。开展营商环境专项监督,运用“室组地”监督模式,深化协作区作用,对损害营商环境问题线索优先查办、快查快结,保护企业合法权益,严肃查处服务企业方面存在的慢作为、乱作为或扰企、损企、伤企行为,擦亮营商环境“金字招牌”。
四是善履职、忠职守,释放经济发展“新动能”。强化担当精准有度。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,严格落实“三个区分开来”,进一步细化容错纠错机制,规范用好问责利器,坚持澄清正名,为想干事、能干事、干成事者撑腰鼓劲。不断强化系统观念、创新思维,激励干部当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项,营造争先进位、干事创业的良好氛围。纠治“四风”持久有力。紧盯享乐主义、奢靡之风,强化大数据运用,为监督赋能、提效,密切关注隐形变异问题,防范查处电子红包、私车公养、不吃公款吃老板等新动向新表现,以及“两违规”、“吃公函”等老问题,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。加大通报曝光力度,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。教育引导扎实有效。深化以案促改,组织拍摄优化营商环境系列宣传视频,充分发挥先进典型引领示范作用和反面典型警示教育作用,全方位教育引导党员干部怀德自重、洁身自好,始终牢记“肩上有担、心中有责”,永葆清正廉洁的政治本色,为实现**经济发展再跨越再提升提供坚强纪律保障。
公司纪委书记纪检监察工作专题研讨发言
深入学习贯彻党的十九届六中X会精神,推动新时代纪检监察工作高质量发展,对当前和今后一个时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为首要政治任务,深刻理解和准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局纪检监察工作坚持和巩固什么、完善和发展什么这个重大课题,始终坚持稳中求进工作总基调和“严”的主基调,同时准确识变、科学应变、主动求变、积极促变,不断实现纪检监察工作高质量发展。从XX公司党风廉政建设和反腐工作情况看,贯彻六中X会精神,实现纪检监察工作高质量发展,要处理好五个重要关系,抓好六项重点工作。
处理好政治监督与业务监督的关系。政治监督的主要目的是审视党的政治建设情况,抓方向管大局保落实,确保“两个维护”落到实处。业务监管则是对各项业务开展情况是否脱离轨道进行监督。把政治监督和业务监督有机统一起来,要求既要善于从业务看政治,发现问题、审视问题、研判问题、解决问题,又要紧盯监督的重点,特别是突出各个阶段中心工作和主要任务,全面落实党委主体责任和党支部直接责任,真正发挥监督保障执行、完善促进发展的作用。
处理好日常监督与查办案件的关系。查办案件是监督的重要方式,属于事后监督。要坚持“严”的主基调不变,强化监督特别是日常监督的基本职责、第一职责,在用好第一形态上下功夫,使党员干部习惯在受监督和约束下工作生活。坚持日常监督与办案贯通整合、遏制增量与削减腐败存量一体推进,完善监督检查与审查联动协同机制,努力做到精准检查画像、精准发现问题、精准做出处置、精准推动整改,实现对人、对事、对制度的有效转化。
处理好建章立制与制度执行的关系。制度制定很重要,制度执行更重要。要带头学习、遵守、执行党章党规,从基本制度严起、从日常规范抓起。加强党风廉政建设和反腐败工作,要做好建章立制,更要注重落地见效,强化制度执行力,加强制度执行监督,着力解决有规不依、落实不力等问题,切实把制度优势转化为治理效能。
处理好“不敢”“不能”“不想”的关系。“不敢”是前提,要通过惩治和威慑,解决腐败成本问题;“不能”是关键,要通过制度和监督,解决腐败机会问题;“不想”是根本,要履行监督执纪问责职责,突出教育,解决腐败动机问题,实现“不敢”“不能”的升华。要注重“抓关键少数”与“管控大多数”有机统一、纪律约束与思想政治工作刚柔并济、教育警示与文化熏陶同步推进、精准办案惩治腐败与构建良好政治生态有机结合,努力实现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。
处理好“亲”与“清”的关系。要保持“亲”的态度,工作上帮助参建单位解决实际困难,为质量安全、建设进度保驾护航。经济上保持“清”的界线,日常交往守住底线、不踩红线、不碰高压线,不搞称兄道弟,更不能“剪不断理还乱”,做到依法依规依纪办事,不谋取个人私利,与参建单位努力构建健康的“亲”“清”关系,共同营造依法合规、廉洁规范的铁路市场环境。
抓好六项重点工作。一是进一步压实“两个责任”,认真落实公司党风廉政建设重点工作及责任分工,压实党委主体责任、纪委监督责任,特别是督促党委“一把手”第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的落实。二是深化日常纪法教育,把党风廉政学习教育贯穿监督执纪问责全过程,通过日常宣讲、党纪法规知识答题、观看警示专题片、推送廉政信息等形式,增强党员干部廉洁从业、遵纪守法意识。三是加强制度建设,坚持制度建设与制度执行并重,巩固制度建设成果,同时对制度漏洞、短板,特别是在业务管理、资金管理方面,理顺建设单位与参建单位关系,加强领导人员8小时之外监督,建立完善具体管用、操作性强的制度办法。四是加大监督力度,强化党纪党规执行情况监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神的问题,开展业务监督,及时发现处置苗头性、倾向性问题,保持正风肃纪反腐败高压态势。五是深化“廉洁工程”创建工作,扎实开展朝凌高铁、沈白铁路“廉洁工程”联创共建工作,系统总结、推广朝凌高铁“廉洁工程”创建经验,打造具有公司特色的“廉洁工程”创建品牌。六是准确运用“四种形态”,坚持问题导向,深化标本兼治,从管理源头防范廉政风险,落实防控措施,规范经营管理行为,特别要紧盯重点人、重点事,针对“微腐败”“打擦边球”等典型问题,既要抓细抓小、红脸出汗,努力做到防微杜渐,又坚持有案必查、有腐必反,提高教育、惩处的综合效果。
在公司第一届纪律检查委员会第X次全体(扩大)会议上的讲话
同志们:
这次集团公司纪委全会,主要任务是学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神,落实十一届省纪委二次全会和集团公司党委一届五次全会部署,发扬彻底的自我革命精神,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,推动纪检监察工作高质量发展,持续以风清气正的政治生态引领带动经济生态稳中向好,为确保集团公司高质量实现涅槃重生提供坚强政治保障。
中央纪委六次全会是在深入学习贯彻党的十九届六中X会精神、踏上实现第二个百年奋斗目标新征程、迎接党的大会胜利召开的关键时期,召开的一次重要会议。总书记从党和国家事业发展全局的高度,深刻总结了在建党百年新起点上推进全面从严治党取得的伟大成就,系统回顾了新时代党的自我革命的伟大实践,深刻阐述了全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响,对纵深推进全面从严治党、迎接党的大会胜利召开作出战略部署。×书记在十一届省纪委二次全会上的讲话,对贯彻落实中央纪委六次全会精神,进一步增强推进全面从严治党的政治定力,建设持久风清气正的政治生态等,提出了明确要求,具有很强的政治性、指导性和针对性。我们要深入学习领会,不折不扣贯彻落实到位。关于纪检监察工作,×同志代表集团公司纪委常委会作了很好的工作报告,这个报告经集团公司党委常委会会议审议通过,各单位、各部门要认真抓好落实。下面,我讲三个方面的问题。
第一个方面,一以贯之坚持严的主基调,全面从严治党引领保障作用充分发挥
一是抓严抓实政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持凡事讲政治,不断加强党的政治建设,统领保障企业改革重生各项工作。把牢政治方向,扎实开展党史学习教育,强化理论武装、感悟思想伟力,推动学习总书记新时代中国特色社会主义思想入脑入心,把对“两个确立”决定性意义的深刻认识转化为做到“两个维护”的高度自觉。践行政治要求,始终胸怀“国之大者”“省之要者”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,制定《×能源化工集团落实全省“十大战略”行动方案》,以实施“八大工程”保障落实“十大战略”、服务“两个确保”目标的实现。扛起政治责任,把省委、省政府推动×能源改革重生的决策部署作为重大政治任务,推动改革重生迈出了重要的第一步,带动全省金融环境根本性改善。加强政治监督,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,对落实“两个责任”不力的×名领导干部进行问责。
二是扛稳扛牢主体责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚决落实管党治党的政治责任,坚持有腐必惩、有贪必肃,始终保持严的氛围、惩的力度。制定出台《一体推进“三不”体系建设实施办法(试行)》,实现了一体推进“三不”体制机制的制度化、规范化、系统化,这是一项开拓性的工作。把监督整治党员干部通过“影子公司”贪腐谋利问题作为一项重要任务,重点突出供应销售、工程建设、招投标等重点领域和重点环节案件查处,全年各级纪检监察机构处置问题线索×件、立案×件、党政纪处分×人。用好百年企业红色资源,弘扬、传承“特别能战斗”精神和“八一”采煤队精神,教育引导广大党员干部赓续红色血脉、保持政治本色,筑牢廉洁从政堤坝。围绕瓦斯突出责任事故、财务管理不规范、国有资产损失等问题,不断深化以案为鉴、以案促改、以案促治,实现了查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、整顿一方风气的成效。
三是用心用力纠治“四风”,持续提升职工群众获得感、幸福感、安全感。以党史学习教育为契机,深入开展“我为职工办实事”实践活动,为职工解决工资发放、困难帮扶等问题,推进整改基层反映强烈的会议多、文件多、检查多等问题,全年会议和文件同比减少×%,切实为基层减负增能。扎实开展落实中央八项规定精神“过一遍”专项监督检查,大力整治职工身边的形式主义、官僚主义问题,针对“四风”新表现新动向精准施策,深入治理职工身边的“微腐败”,全年查处各类侵害群众利益的腐败和作风问题×件、处理×人。同时,严肃查处在疫情防控、防汛救灾等事故事件中失职失责行为,警示党员干部树牢安全红线意识、维护职工生命安全和身体健康。
四是落实落细监督职责,有力保障执纪问责专业规范、精准严格、有力有效。着力构建具有×能源特色的“五个三”大监督工作格局,推动监督体系系统集成、协同高效。这项工作我们走在了全省前列。集团公司各级单位部门全年共计开展协同监督×次、发现问题×多条,处理相关责任人×人,堵住了管理漏洞、防范了管理风险。高质量完成对×家二级单位的巡察工作,×条反馈问题得到扎实整改。加强对集团公司安全生产、防汛抗疫、授权放权改革中下放权力的同步监督,保障权力在阳光下规范运行。建立“13710”工作制度,持续营造以结果论英雄的鲜明导向,推动集团公司党委各项部署有效落实。对集团公司全面从严治党和党风廉政建设工作取得的成绩,集团公司党委给予充分肯定,这也是集团公司各级党组织切实扛起管党治党主体责任、各级纪检监察机构和广大纪检监察干部认真履职尽责的结果。在此,我代表集团公司党委,向大家致以诚挚的问候!
第二个方面,持之以恒发扬自我革命精神,进一步增强推进全面从严治党思想自觉、政治自觉和行动自觉
第一,深刻感悟百年大党兴党强党的伟大实践和宝贵经验,把准勇于自我革命的历史逻辑。党的百年历史就是一部从严治党史。“治国必先治党、治党务必从严”是中国共产党的本质特征与优良传统。在党的七届二中X会上,毛泽东同志提出了“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。告诫全党切勿滋生腐化与官僚主义作风,始终保持与人民群众的血肉联系。邓小平同志多次强调,在注重经济发展的同时,也要整改党内作风、抓腐败问题,提出“我们要反对腐败,搞廉洁政治。不是搞一天两天、一月两月,整个改革开放过程中都要反对腐败”。党的十八大以来,总书记将“从严治党”提升为“全面从严治党”,作为“四个全面”战略布局的基础与保障,坚持“十年磨一剑”,打出了一套自我革命的“组合拳”,深刻总结出“六个必须”这一新时代推进全面从严治党、推进自我革命的成功经验。我们要深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的战略思想,坚定推进自我革命的历史自信,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,确保党始终成为坚强领导核心。
第二,深刻把握国有企业全面从严治党的独特优势和重大成就,坚定勇于自我革命的信心决心。党要管党、从严治党,靠全党、管全党、治全党,既全面管、也管全面。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量,理所当然不能例外。坚持和加强党的全面领导,坚决做到“两个维护”,是国有企业发展壮大的根本保障。事实证明,党建强企业政治生态就好,企业发展就强。这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。×能源的百年发展历史,就是千千万万职工跟着党不忘初心、自力更生、不断推动改革发展的奋斗史。比如,我们熟知的,早期党组织领导×煤矿大罢工取得党领导中国工人运动的光辉胜利,形成了中国产业工人的宝贵精神财富“特别能战斗”精神。在党的坚强领导下,经过一代代党员职工的拼搏奋斗,义煤千秋煤矿八一采煤队荣获“英勇善战的八一采煤队”光荣称号,形成了“八一采煤队”精神。正是由于始终坚持党的领导、加强党的建设,×能源发展成为×省第一大国有企业,在提供就业、支持财政、保障能源安全等方面发挥着重要作用,为全省经济社会发展作出了积极贡献。省委、省政府推动×能源改革脱困、涅槃重生以来,集团公司党委充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用,团结带领各级党组织和广大党员干部职工,克服汛情疫情、债务违约等一系列严峻挑战,打赢了企业生存保卫战,推动企业步入健康发展正轨。我们的实践再一次充分证明,每逢重大关头、关键路口,党始终是国有企业和全体干部职工的主心骨;风雨来袭时,企业党组织是最坚实的靠山。我们要坚定信心、坚韧不拔,始终坚持和加强党的领导,坚持全面从严治党,稳扎稳打,涅槃重生,不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,朝着一流企业目标加快迈进。
第三,深刻认识党风廉政建设和作风建设依然严峻复杂的形势,保持勇于自我革命的清醒坚定。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央坚持以雷霆之势反腐惩恶,打好自我革命攻坚战、持久战,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。同时,总书记在十九届中央纪委六次全会上深刻指出,防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。“四个任重道远”警示我们,反腐败永远在路上,要永远吹冲锋号。集团公司纪委对我们当前全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争中存在的问题,进行了系统梳理归纳。一是立案查处人员数量仍居高位。2021年集团公司各级纪检监察机构收到信访举报×件,同比下降×%,为近5年最低。立案×件,党政纪处分×人,较往年有所增长。这既表明从严查处的力度丝毫不减、“不敢腐”的氛围更加浓厚,同时也显示立案数量和党政纪处分人数居高不下,我们决不能掉以轻心。二是不收敛不收手现象依然存在。集团公司和各级纪检监察机构立足职能职责、积极履职尽责,严肃查处了一批违规违纪案例,进一步形成了良好政治生态。在查处的案例中,有些人依然没有敬畏之心、心存侥幸。比如,×公司在开展集中检查时,发现某矿的一名采购员在近两年的时间里,先后收取物资供应商红包×笔、节日礼金×笔,可谓是逢采购必收、逢节日必收。×公司在执纪检查时,发现一个煤矿的掘进队长不顾三令五申,违反中央八项规定及其细则精神,违反廉洁纪律和工作纪律,一个月内先后×次未履行请假手续擅自离矿钓鱼、用餐,每次都使用队内下属职工车辆、由下属职工为其支付餐费。三是违规违纪案件与安全、生产、经营等问题交织,危及企业根本利益。在供应销售、工程建设、招投标、选人用人等重点领域环节,仍然问题频发,很多违规违纪案件严重影响企业安全生产经营。比如,去年我们严厉打击领导干部不正确履行跟班带班职责行为,但仍然发现和查处了多起由他人将人员定位卡捎带入井的案例,且大部分是一线区队长、班组长,时间跨度大、违规次数多、安全危害严重。其中,有一个矿井的抽采队队长,为完成下井指标,先后×次违规让×名职工帮其捎带人员定位卡入井,可以说是丝毫不知敬畏。在查处的问题中,还有的出自物资供应领域,比如某矿井的一名副总工程师收受供应商礼金,违规指定采购某供应商膨胀水泥,在发现该膨胀水泥存在严重质量问题时,既不处理也不汇报,无视企业安全生产。这些行为不仅是个人行为,还影响到企业的安全发展,影响到广大干部职工的生命安全,必须严惩不贷。四是以权谋私屡禁不止。有的单位存在管理制度不健全不完善、监管不力,制度执行不到位等情况,导致一些人利用岗位职务便利谋取私利,产生腐败问题。集团公司在审计过程中,发现开封空分虚假结算零星工程等问题,随之将问题移交给开封空分纪委。后经核实,发现开封空分某公司原总经理以虚列运费、虚列成本的形式虚开发票违规套现×万元。五是群众身边的腐败问题多发易发。×公司在开展执纪检查时发现某矿井的一名副总经理,擅自为不符合加分条件的员工额外加分奖励,后又安排收到额外奖励金的×名职工转账给其本人,共计×元。像这种职工身边的“微腐败”等侵害职工群众切身利益的问题在基层依然屡禁不止,影响十分恶劣。六是干部职工违法犯罪情况有所增加。2021年,集团公司各级纪检监察机构收到司法转处案件涉及×人,与20XX年-20XX年三年的总人数基本持平。从犯罪案件特征上看,犯危险驾驶罪、盗窃罪占比×%。反映了一些干部职工心存侥幸、法律意识淡薄等问题,所在单位党组织普法教育工作效果不佳、纪律教育不够等问题。七是干部的工作作风和能力素质有待进一步加强。比如,有的责任意识淡薄,对重大部署重视程度不够、履职尽责不到位;有的在工作中一遇到阻力,就把问题搁置不去解决,等等。这些现象仍然是不同程度的存在。大量案例警示着我们,必须时刻保持头脑清醒,不断将全面从严治党推向深入,为企业改革重生清障排阻、保驾护航。
第三个方面,坚定不移纵深推进全面从严治党,以风清气正的政治环境迎接党的大会胜利召开
第一,坚定理想信念,始终如一做到坚贞不渝。总书记强调,理想信念是党员干部安身立命之本,也是共产党人经受住任何考验的精神支柱。集团公司各级党组织和广大党员干部要始终坚定理想信念,要经得住大浪淘沙的考验,绝不能有丝毫的放松和动摇。要胸怀天下,志存高远。党的十九届六中X会系统总结了中国共产党百年奋斗的十条宝贵历史经验,“坚持胸怀天下”作为“十个坚持”之一,一百年来始终不变,未来也不会改变。要立足“两个大局”、胸怀大局,坚持在大局下思考、在大局下行动,坚持局部服从全局,自觉为大局担当,真正做到善于从政治上看问题、善于把握政治大局。要学思践悟,知行合一。坚持把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,不断提高马克思主义看家本领,从中获得辨别是非、廓清迷雾的政治慧眼,获得抵御侵蚀、防止蜕变的强大抗体,始终拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”,真正将“四个意识”“四个自信”“两个维护”铸入血脉、融入细胞、见诸行动。要锤炼党性,为民造福。要深入学习贯彻党的十九届六中X会精神,持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传,引导广大党员干部坚定历史自信,不忘初心使命,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,践行好群众路线,牢记职工是第一牵挂,把为民造福是最大政绩,以职工群众切身需要和诉求来考量党员干部业绩,推动“我为职工办实事”实践活动常态化长效化,切实提高职工的获得感、幸福感和安全感,凝聚起全员推动企业改革重生的动力。
第二,强化政治监督,不折不扣确保落地见效。对于×能源来说,党中央和国务院明确的国有企业党的建设、国企改革、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和、创新驱动发展战略、煤炭产业绿色低碳发展以及煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展等等,省委、省政府明确的“两个确保”奋斗目标、“十大战略”重大部署,推动集团公司改革重生等等,都是“国之大者”“省之要者”,是政治监督的发力点。要将我省重大战略部署落实到集团公司具体工作安排上来,建立政治监督清单,深化政治巡察,着力发现和纠正政治偏差,督促各级党组织和党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,悟深悟透党中央和省委方针政策、集团公司部署安排,完整、准确、全面贯彻落实到位,确保条条落实、件件落地、事事见效。要严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为,纠正自由主义、本位主义、保护主义,坚决纠正打折扣、作表面文章等问题,统筹好眼前事和长远事,不打小算盘、耍小聪明,确保执行不偏向、不变通、不走样。
第三,严守纪法规矩,守住守牢拒腐防变防线。集团公司安全生产有“三不四可”理念,在反腐败斗争上,同样任何时候不能轻言“到位”。要以“恶竹应须斩万竿”的意志和“反腐败永无止境”的定力,一体推进不敢腐不能腐不想腐,一刻不停歇地推动反腐败斗争。这里主要讲两个方面。一是他律。坚持标本兼治,综合发挥惩治震慑、制度约束、提高觉悟的功效,统筹联动、多措并举,不断提高治理腐败效能。要筑牢治理基础。以严厉惩治形成强大威慑,紧盯重点领域和关键环节,坚决查处人财物、产供销等各领域、各环节的腐败问题,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,始终以严惩腐败的高压态势强化“不敢腐”。要筑牢制度基础。深入分析在查处案件中暴露的体制机制漏洞,有针对性建章立制、加强对制度执行情况的监督检查,依托制度和监管增加腐败成本、抑制腐败动机、管控腐败风险,以完善健全的制度确保“不能腐”;扎实推进以案促改、以案促治,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,以查缺补漏制度短板保障“难以腐”;要用好监督执纪“四种形态”,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,及时解决好苗头性、倾向性问题,以抓早抓小保证查处案件“腐得少”、查处结果“腐得小”。二是自律。总书记强调,守住拒腐防变防线,最紧要的是守住内心,以内无妄思保证外无妄动。明代思想家王阳明曾说:“破山中贼易,破心中贼难。”总书记要求我们,要勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”。破除“心中贼”,就要守住“五关”,守牢“不想腐”的自我防线。要守住政治关。坚持凡事讲政治,坚决反对“两面人”“两面派”,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是的工作作风。要守住权力关。牢固树立正确权力观,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,时刻自重自省,严守党规法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,牢记清廉是福,贪欲是祸。要守住交往关。不搞拉拉扯扯,不拉“小山头”,保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要守住生活关。自觉做到有境界、有底线、有品位,远离违规违纪、低俗庸俗,警钟长鸣、防微杜渐,自觉遵守中央八项规定及其细则精神,崇尚艰苦朴素,弘扬勤俭节约。要守住亲情关。紧绷廉洁从业之弦,坚持修身律己,管好亲属子女,培养良好家风,树好廉洁自律的“风向标”。
第四,加固作风堤坝,锲而不舍纠“四风”树新风。当前,集团公司生产经营形势有了很大好转,但“一好不能遮百丑”,改革重生任务仍然十分艰巨,我们面临的风险考验只会越来越多。集团公司党委一届五次全会确定的瓦斯治理“一号工程”、资产资本化证券化“攻坚工程”等六大工程、34项重点工作,年度工作会议确定的7个方面44项重点工作,落实全省“十大战略”实施的“八大工程”,亟待整改的8个领域44条风险隐患,每一项既是“硬骨头”又是“硬任务”,都必须高质量按时完成,要重点做好几个方面。要真抓实干。担当和斗争是一种精神、一种责任、一种格局,只有做到敢于担当、勇于斗争,才能更好驾驭各种复杂局面,走好新的“赶考之路”。要实干。业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。要务实功、出实招、求实效,坚决整治形式主义、官僚主义,坚决杜绝抓而不紧、抓而不实的做法。对当务之急,要立说立行、紧抓快办,对长期任务,要滴水穿石、久久为功。值得表扬的是,义煤公司针对澳洲项目的风险,组织工作专班,集中力量从根子上化解风险,目前已取得了阶段性的重大突破,真正体现了“实干”。要敢干。拿出逢山开路、遇水架桥的劲头,直面矛盾、动真碰硬、攻坚克难。要以“能力作风建设年”活动为契机,练就过硬能力,锤炼优良作风,用“铁肩膀”挑“硬担子”,做到能担事、能扛事,敢于涉险滩、攻难关。对于为基层松绑减负、改进文风会风等重点问题,我在年度工作会议上作了重点强调,要围绕树立“简、实、新”的导向,常态化推进基层减负增能,让基层干部职工有更多精力和时间干工作、抓落实。要团结奋斗。总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时强调,团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。对党中央应对国内外新形势提出的新理论、新实践,省委、省政府立足新发展阶段提出的新目标、新战略,集团公司改革重生各阶段遇到的新任务、新挑战,不能因为“不在分内”就推诿扯皮、敷衍塞责,要加强统筹谋划,弘扬感恩文化,凝聚全员力量,心往一处想、劲往一处使,确保各项任务无缝衔接、整体推进。各级领导班子要带头加强团结协作,坚持民主集中制原则,互帮互助、优势互补,不断增强班子领导力、战斗力、凝聚力。要激励担当作为。目前,我们在安全生产方面完善了奖惩机制、加大了奖惩力度。下一步,还要在技术创新、项目建设等方面,研究激励措施,释放正向激励效应,不断提高广大干部职工克难攻坚、担当作为的积极性和主动性。同时,要进一步树立正确选人用人导向,注重在企业改革重大斗争、艰巨任务面前选拔识别优秀干部,让有为者有位;要正确把握和运用“三个区分开来”,系统地建立“容错、激励、补短”机制。近期我们下发了《经营投资尽职合规免责事项清单》,对资本运营、科技创新、应急管理等7个方面、25种情形进行免责,就是要旗帜鲜明地支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者,加快形成干部为事业担当、组织为干部担当的良性互动。要强化结果导向,以结果论英雄,用结果检验作风本领,争当业绩的贡献者、风险的承担者和成长的受益者,鼓励广大干部职工放开手脚干事创业。要持续整治职工身边的腐败和作风问题。职工利益无小事。发生在职工身边的腐败和作风问题,损害的是群众利益、企业利益,侵蚀的是执政根基。在监督执纪过程中,要围绕职工反映强烈的问题,开展集中整治和专项治理,严肃查处职工身边的不正之风和腐败问题。要旗帜鲜明反对特权思想、特权现象,加大对损害职工利益问题的查处力度,使职工切实享受到反腐的红利,在反腐“拍蝇”中感受到公平正义。要严肃查处在安全生产等方面“假”的作风,破除危害职工生命安全和身体健康的情况。要严肃查处在疫情防控工作中失职失责行为,始终以最严作风、最实措施确保“零感染”,有力维护职工群众生命健康安全。
第五,筑牢事业根基,加强年轻干部教育管理监督。总书记反复强调要加强年轻干部教育管理监督,这是关系党的事业后继有人的根本大计。去年省委“墩苗育苗”计划中,集团公司共派出7名优秀年轻干部,这反映了我们企业有一大批年轻优-秀干部群体。年轻干部要胜任领导工作,需要掌握的本领是很多的,最根本的本领是理论素养。我们的各级领导干部,很大一部分都是从基层成长起来的,精通业务知识和技术能力,但缺乏理论学习,理论功底薄弱。一些年轻干部缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的党内政治生活锻炼,理想信念不牢,政治定力不够,容易在诱惑和考验面前败下阵来。集团公司去年查处的人员中,85后占21.7%,并且呈现逐年增长的趋势,其中年龄最小的为1994年出生。有的年轻干部群众观念差、宗旨意识淡薄,遇事先为自己打算,沉迷于升官发财。有的权力观扭曲、政绩观走偏,一朝被选至“高位”,就迅速脱离职工群众,成为“在领导面前一套、群众面前一套”的“两面人”。有的机关年轻干部,没有基层工作经验,工作与基层实际脱节,缺少与基层的互信沟通,沾染上“衙门病”等不良习气。有的追求低级趣味、缺乏自制能力,“八小时”外生活不健康。这些年轻干部刚起步就摔倒,非常令人惋惜。要把年轻干部选拔好、任用好,还要教育好、管理好。各级党组织都要把年轻干部培养摆在突出位置,党组织书记要亲自抓,从严从实加强教育管理监督。对于重点选拔的要重管理,越是有培养潜力的越要严格要求,决不能“选任”完就“放任”。要强化政治淬炼。教育年轻干部对党忠诚老实,坚定理想信念,牢记初心使命,正确对待权力,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。要强化能力锻炼。加强对年轻干部的全面性、系统性、长周期的培训,让年轻干部明确自身定位、发展方向和奋斗目标,让他们有盼头、有干劲。加大年轻干部岗位交流历练,教育引导年轻干部投身改革发展最前沿、服务职工第一线,在艰苦地方、吃劲岗位上经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,提高解决实际问题、处理复杂矛盾和做群众工作的能力。广大年轻干部要注重在实践中学真知、悟真谛,甘当“小学生”,不懂就问、不耻下问,切记主观臆断、不懂装懂。要建立健全并落实好年青干部职工成长晋升办法,拓展成长进步空间,全面激发年青干部职工想干事、能干事、干成事的工作热情,为集团公司改革重生和高质量发展增添新动能。
第六,提升监管效能,构建全覆盖的责任制度和监督机制。有权必有责、用权受监督,这是权力运行的基本原则。各级党组织要严格履行党内监督的主体责任,把对“一把手”和领导班子监督摆在管党治党突出位置,落实好《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》,通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。作为集团公司党委书记,从我做起,坚决做到严以律己、严负其责、严管所辖,加大对各类监督的领导指导、统筹协调力度。各级纪检监察机构要发挥专责机关作用,协助党委全面从严治党,加强对下级纪检监察机构的领导。要把党组织全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来,充分发挥“五个三”大监督工作格局、协同监督联席会议的作用,积极推动党内监督与民主监督、财务监督、法务监督、审计监督等业务监督统筹衔接,推动党内监督和其他监督贯通协同。要做实日常监督,完善监督责任清单,以严格的执纪增强制度刚性。要坚持顶层设计和基层创新相结合,鼓励支持各单位、各部门探索加强监督工作的有效办法,及时总结经验,不断增强监督实效。各级党组织要加强对纪检监察工作的领导,统筹做好纪检监察干部的培养管理、选拔任用工作,选优配强纪检监察干部,支持纪检监察机构依规依纪依法开展监督、查办案件。各级纪检监察机构身处斗争前沿,要带头加强政治建设,知责于心、担责于身、履责于行,在各方面走在前、作表率。要准确把握职责任务,加强规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要加大严管严治、自我净化力度,接受最严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”,坚决清除“害群之马”。广大纪检监察干部要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,努力打造一支绝对忠诚、绝对过硬、绝对可靠的纪检监察铁军。
同志们,让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在集团公司党委的坚强领导下,坚定推进自我革命,一以贯之地推进全面从严治党,为集团公司高质量实现涅槃重生提供坚强保障,以优异成绩迎接党的大会胜利召开!
党支部2022年学习计划
为深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,切实提高市纪委监委第一党支部理论学习质量和水平,现制定2022年度学习计划如下。
一、指导思想
坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记对内蒙古的重要指示批示精神作为深化理论武装工作的首要政治任务,作为理论学习的重中之重,持之以恒学习领会党的创新理论,坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,推动学习走深、走实、走心,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,切实把理论学习成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动纪检监察工作高质量发展上。
二、学习内容
(一)党的创新理论。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届历次全会、十九届中央纪委六次全会、自治区十X届纪委X次全会、市委X届X次全会和全市经济工作会议精神,认真学习总书记重要讲话精神,跟进学习中央、自治区和市委重要会议文件精神等。
(二)党内法规制度。熟读《中国共产党章程》《中国共产党党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内条例及规定,及时学习新修订、新颁布的党内各项法规制度,全面掌握出台背景、主要内容和具体要求,提高党员意识,锤炼党性修养。
(三)廉政警示教育。按照清廉文化建设要求,深入开展文化育廉活动,引导全体党员学廉、思廉、悟廉。加大案例警示教育,剖析典型案例教训,推动党员干部绷紧思想之弦、把稳行为之舵,营造风清气正的政治生态。
(四)纪检监察业务知识。年度重点学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国政务处分法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等相关法律法规,2022年新颁发或新修订的其他法律法规及上级要求学习的相关内容。
三、学习要求
(一)加强组织领导。党员领导干部要以身作则、率先垂范,以普通党员的身份积极参加支部组织的学习活动,通过“关键少数”带动“绝大多数”,营造全员参与的浓厚学习氛围。
(二)提升学习实效。结合本职工作,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,自觉同总书记重要讲话和指示批示精神对标对表,找准结合点和着力点,不折不扣把上级的决策部署落到实处。
(三)增强学习自觉。实打实、高质量组织学习会,并落实专人负责记录,做到签到规范、记录详实、字迹清晰。
纪委书记在2022年党风廉政建设暨纪检工作会议上的讲话
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刚才,XX党委书记紧紧围绕学习贯彻十九届中央纪委六次全会、总省行2022年党风廉政建设暨纪检工作会议精神,深入分析全行党风廉政建设和反腐败形势及存在问题,对推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作进行了部署强调。我们要深刻学习领会,结合年初市分行党建和经营管理工作会议精神,一并抓好贯彻落实。下面根据安排,我对2021年全行纪检工作进行总结,对2022年纪检工作进行部署。
一、2021年工作回顾
2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。XX纪委在市分行党委和省行纪委的坚强领导下,坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委五次全会部署,知责于心、担责于身、履责于行,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不断推动XX纪检工作高质量发展。2021年,XX纪检工作系统考核等级为A。
(一)突出政治监督,有力保障重大决策部署落地落实。强化统筹思维,以政治监督为统领,压实政治责任,紧盯党中央重大决策部署和总书记重要指示批示贯彻落实情况,密切跟进总、省分行党委发展战略目标和重点工作任务落地落细情况。XX纪委2021年以来,紧盯党史学习教育,推动扎实开展党史学习教育。全年分行党委理论学习中心组开展党史学习教育集中学习研讨26次。纪委列席党史学习教育专题民主生活会和组织生活会8次。主动监督推进“我为群众办实事”项目落地,已落地16项,完成率达到100%。紧盯疫情防控,开展多轮现场监督检查,覆盖率达到100%。通过实地督察、定期报告、下发监督检查通报等方式,督促做好疫情防控和金融支持复工复产,今年以来累计向党委汇报疫情防控及监督检查情况4次,下发监督检查通报3期。紧盯金融支持实体经济,针对普惠金融业务推动进度缓慢的基层机构负责人先后开展工作约谈8人次,协调解决业务拓展中的困难,着力提升执行质效。对于在支持实体经济推进普惠金融业务发展先行先试中出现的偏差,第一时间提醒约谈14名涉及机构和部门负责人,及时清除执行过程中的“拦路虎”“断头路”。
(二)紧扣明责督责,切实拧紧管党治党责任链条。准确把握协助职责定位,牵头修订XX《党风廉政建设主体责任书》《党风廉政建设监督责任书》,组织全辖负责人签订主体责任书、纪检委员和负责纪检工作人员签订监督责任书,明确主体责任具体内容及工作方式、监督责任任务要点和关键内容。促进“两个责任”同频共振、同向发力。以研判政治生态为切入点,通过参加或列席党委会、行长办公会、问责委员会、资产处置委员会等,对分行重大事项决策过程进行监督,全年对3笔不良授信资产核销和2名员工违规问责处理提出否定意见。通过家访交流,对党委班子成员“8小时以外”情况进行更全面了解,向市分行中层管理人员寄送廉洁家书36份,开展任前廉洁谈话19人次,促进管理人员正确履职、依规用权、廉洁从业。采用“突击走访”和“蹲点一周”方式相结合,与基层机构负责人开展“一对一”针对性谈话10人次、家访交流3人次,掌握基层营业机构经营实际、了解干部员工队伍整体状态,形成一级抓一级,层层抓落实的监督机制。
(三)坚持协调联动,高质量完成巡察整改监督和自主巡察。一是督促落实省分行党委巡察反馈问题整改工作。针对上一轮省分行党委巡察反馈的6个方面18个问题,组织召开巡察整改工作联席会议6次,党委集体研究巡察问题整改4次,明确整改责任,紧盯整改进度,协调解决整改难点,确保整改工作落到实处,实现整改“见底清零”。同时坚持把巡察整改作为加强党的建设、推动业务发展、规范经营管理的重要契机,督促责任部门进一步完善重点领域制度建设,着力构建整改长效机制。二是认真开展XX辖内自主巡察工作。围绕“四个落实”,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,科学把握进度,2021年完成了辖内6家基层党支部现场巡察,自主巡察覆盖率为30%,形成4个方面共61个问题清单,为下一阶段提高经营管理质效,发挥基层党组织战斗 堡垒作用,提供政治指引。
(四)注重固本培元,释放一体推进“三不”叠加效应。牢牢把握“惩、治、防”辩证统一关系。聚焦纪律威慑,推进“不敢腐”,对于在日常监督中发现的问题线索,协调审计、信科等部门,扩大数据来源渠道,借助地方纪委力量,与外部客户开展谈话,形成有力震慑,坚决严肃查处,让日常监督“长牙”“带电”。聚焦制度约束,推进“不能腐”,针对监督执纪发现的问题,发送《纪律检查建议书》;坚持标本兼治,督促修订公务用车、婚丧嫁娶报备等3项实施细则,完善体制机制;进一步加强对上交礼品礼金的管理,按季度对上交礼品礼金进行盘点,牵头组织管理部门对以前年度上缴的礼品礼金进行处置,协调人力资源部、工会定期报送员工慰问、请休假信息,核查婚丧嫁娶报备情况,强化制度执行。聚焦认知觉悟,推进“不想腐”,深耕清廉金融文化建设,组织观看警示教育片,拍摄以“XX”为主题的XX清廉文化宣传片。举办主题党日活动,参观淮南潘集区廉政法治教育基地,以身边事教育身边人,促进广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
(五)丰富监督举措,持续强化权利运行监督制约效力。注重抓早抓小,紧盯元旦、春节、十一、中秋等重要节点,通过发送廉洁短信、视频、约谈提醒、突击检查等方式强化日常监督震慑效果。结合典型违纪违法问题,分别针对分行中层管理人员、基层营业机构副职(内控)、新入行员工分层分类开展案件警示教育4次,传导案件查办高压态势。在日常监督中,提早拉一把能够防止小错酿成大祸。围绕履职待遇、公务商务招待、礼品宣传品、“三重一大”等问题易发多发重点环节和领域,定期开展督查检查。对发现个别基层营业机构对中央八项规定精神理解不深入把握不准确,由纪委书记对该机构负责人进行提醒约谈并责令由其自行承担该笔业务支出。通过立行立改、工作约谈等方式,对于苗头性问题,早发现早警示早处理。同时先后三次通过市公安执法部门查询辖内90余名干部、员工是否存在违反治安条例或其他违法行为受到处理信息,做实线索挖掘和案件风险排查工作。
(六)厚植发展根基,着力锻造敢于善于监督纪检铁军。注重纪检专业队伍建设,选派骨干力量参加淮南市纪委监委案件审查调查工作,系统学习问题线索核查和执纪问责方式方法,派员参加省分行纪委问题线索初步核实和信贷领域专项核查工作。同时在市分行党委支持下调整两名经验丰富专业人才至纪委办公室,选优配强派驻纪检员,着力提升县支行纪检监督的“探头”作用。
一年来,XX纪委认真履行监督职责和协助职责,持续推进全面从严治党治行向纵深发展,切实打通“最后一公里”,得到了省分行纪委和市分行党委的充分肯定。上述工作的开展和成绩的取得,得益于市分行党委的正确领导,也离不开全体干部员工的理解信任,在此,我代表市分行纪委向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩、总结经验的同时,也要清醒看到存在的问题。
作风建设任重道远。分行个别部门尤其是一些管理人员作风转变不到位,服务意识不强。一是面对基层问题和需求“推拖绕”,遇事讲问题困难多,想办法解决少;二是搞“天桥把式”,把说的当做了,把做了当做成了,重点工作推一下动一下,不推不动、甚至推也不动。
线索挖掘乏善可陈。监督的方式仍停留在突击检查等传统手段,依靠来信来访、巡察移交等方式获取问题线索的困境尚未实现破题破冰,监督针对性、有效性还需提升。
队伍建设亟待加强。纪检专业人才素质尤其在谈话突破、查办案件等方面履职能力还不够强,线索核查时效性被省分行纪委多次督办。
这些问题,必须高度重视,认真加以改进。
二、2022年主要工作
2022年是党的大会召开之年,做好纪检工作意义重大。总体要求是:坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会精神,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,围绕总省行发展战略目标,紧盯XX发展转型任务,自觉把握运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,加强纪检机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为谱写XX高质量发展新篇章提供坚强保障,以实际行动迎接党的大会胜利召开。
(1) 深入学习贯彻总书记关于自我革命的战略思想,聚焦“两个维护”强化政治监督
一要持续夯实思想政治理论根基。以迎接党的大会为主线,深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展党史学习教育成果。深入开展党的优良传统和作风教育,学党史,讲廉史,引导广大党员干部坚定历史自信、增强历史主动、运用历史经验,全面了解党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的非凡历程,深刻领悟“两个确立”重要意义,以实际行动践行“两个维护”。
二要全力保证党中央和总省行重大决策部署落地见效。持续推进政治监督具体化常态化,探索形成XX贯彻落实党中央重大决策部署和总书记重要讲话指示批示精神监督清单,围绕党中央关于“三新一高”、“碳达峰、碳中和”“、服务实体经济、防范化解金融风险等重大决策落实情况,围绕总省行“一体两翼”、十四五”发展规划、“八大金融”发展战略,市分行具体工作部署开展监督检查。层层压实责任,以政治引领业务,以业务巩固政治,为各项决策部署在XX落实到位提供坚强纪律保障,确保执行不偏向、不变通、不走样。
三要持续加强对“一把手”和领导班子监督。紧盯“关键少数”,重点监督“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权、个人廉洁作风等方面情况,推动规范履职,督促正确使用权力。积极探索创新监督办法,建立纪委书记定期“一对一”针对性谈话制度,严格落实党风廉政建设约谈和报告工作规定,发现苗头性倾向性问题及时处置。协助党委开展政治生态分析,对症施策营造风清气正的政治生态。
(2) 始终保持惩治力量常在,完善一体推进“三不”体制机制【更多免费素材, 微信lbgzkf1】
一要强化重点领域高压态势。十九届中央纪委每年都把金融反腐作为重点工作,六次全会提出要持续推进金融领域腐败治理,要始终保持高度的政治清醒、政治警觉,决不能有歇歇脚、松口气、差不多的思想。查办案件始终是反腐败最重要最直接最有效手段。要注重与风控、财运等职能部门协作联动,构建问题线索联席机制,加强与公检法、监管机构等外部联系,保持与地方纪委监委信息沟通,推动各类监督贯通融合,拓宽问题线索来源渠道,科学研判、严格处置问题线索。规范建立谈话室,确保安全办案,对违纪问题发现一起,查处一起,保持压倒性力量常在,保持强大势能常在。
二要巩固深化“三个以案”成效。将正风肃纪与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,发挥以案促教、以案促改、以案促治作用,实现发现查处一案、教育一片、治理一域的功效。对于监督执纪中发现的普遍性、典型性问题,积极推动相关机构、部门开展专项治理、完善制度流程。组织整改“回头看”,督促整改闭环。加大典型案例通报,积极运用“廉洁中行”等多种途径,学习身边典型案例,邀请纪委监委专家进行案例警示教育,用身边事教育身边人。大力开展廉洁文化建设,用好淮南豆腐“清清白白”的文化特色,以充盈的清风正气着力塑造“江淮清风,廉心向党”文化氛围。
三要精准规范运用“四种形态”。注重严管和厚爱相结合,把思想政治工作贯穿监督执纪工作始终,统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,做到纪法情理融合。做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。坚持宽严相济、做好受处理人员跟踪回访和思想政治工作。认真落实“三个区分开来”,做到尽职免责、失职追责、精准问责。不断增加问责的严肃性和精准性,实现“三个效果”有机统一。
(3) 以钉钉子精神强化作风建设,坚持不懈纠“四风”树新风
一要锲而不舍纠“四风”树新风。深刻认识作风问题和腐败问题同根同源,坚持正风肃纪反腐一起抓。常态开展落实中央八项规定精神的监督检查,加强对重要节点“四风”问题的监督,坚决防止由风及腐、风腐一体。既紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等“老问题”,又看紧“不吃公款吃老板”、“张冠李戴”套取费用、“以小换大”超标准接待等新型变异问题。对典型性问题点名道姓通报,持续释放越往后越严的强烈信号。
二要坚决整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾。坚决整治影响省行和市分行党委重大决策部署贯彻落实的形式主义、官僚主义问题。切实加强工作作风监督,针对市分行本部部门改进作风强化监督检查,坚决整治不进取、不担当的“躺平”做派,不务实、不作为的“蜗牛”做派,以及明知故犯、胡乱作为的“任性”做派。坚决整治以总结部署工作等名义随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开、只推动不指导、“指尖上的形式主义”等问题,切实为基层减负。畅通问题反映渠道,加强对市分行本部部门服务基层情况的经常性检查,协助抓好正面宣传,对反面典型及时通报曝光。
(4) 强化上下联动,持续推动巡察监督向基层延伸【更多免费素材,微 信lbgzkf1】
一要统筹谋划全年巡察工作。聚焦“四个落实”,紧盯“四个围绕”,推进自主巡察“全覆盖”。接下来市分行党委将对洞山、陈洞路等7 家营业机构党支部分两轮集中开展政治巡察。持续深化“多维联动”巡察模式,精干力量组成机动式巡察组,发挥“小队伍、短平快、游动哨”优势,增强自上而下监督的威慑力,助力提升巡察质效。
二要深化巡察问题整改成效。对2020 年省行党委巡视反馈问题整改进行再梳理、再排查,对20XX年-2021 年自主巡察的12 家被巡察党支部进行巡察整改“回头看”,检查整改责任落实情况、整改措施落实情况、问题解决情况,开展定性和定量整改评估。构建巡视巡察整改长效机制,对于巡视巡察发现的共性问题、深层次问题,督促推动相关条线、部门“条块结合”抓好整改工作。
(5) 从严从实加强自身建设,淬炼忠诚干净担当纪律铁军
一要强化纪检队伍建设。结合XX工作实际,持续加强纪检队伍建设,着力抓好派驻纪检员选配和能力培养,做到“清单化”履职、“全覆盖”培训,提升履职尽责的主动性。加强政治理论和业务能力培养,开眼界、扩思路、提素质,实现政治素质和业务能力“双提升”,打破专业壁垒,以资格认证、轮岗学习等方式,培养纪检干部财务、授信等专业技能,扭转日常监督是“门外汉”看热闹的被动局面。坚持“以干代培”“以案代训”,在实战中锻造队伍。
二要从严自我监督约束。认真学习落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,严格执行监督执纪工作规则,对以案谋私、跑风漏气、滥用职权等违规违纪行为“零容忍”,对失职失责的严肃问责。强化纪检干部的日常教育管理,做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。健全内部监督制约机制,对涉及纪检干部违规违纪违法案件坚决查处,决不姑息,严防“灯下黑”,努力打造一支忠诚、干净、担当的基层纪检干部队伍。
同志们,新的一年,我们要拿出虎虎生威的胆识、虎啸风生的气魄,坚定不移、一以贯之坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在市分行党委的坚强领导下,坚定信心、勇毅前行,推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为XX高质量发展提供坚强保障,以实际行动迎接党的大会胜利召开!
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