警示教育大会讲话合集汇编30篇14万字

警示教育大会讲话合集汇编30篇14万字

目录

在全区领导干部警示教育大会上的讲话3

党委书记在警示教育大会上的讲话17

在全县领导干部警示教育大会上的讲话27

在滦南县政治性警示教育大会上的讲话35

在大考之年交出优异答卷38

警示教育大会讲话44

警示教育会议讲话53

在全县领导干部警示教育大会上的讲话73

在办事处以案促改警示教育大会上的讲话83

在市供销社20XX年党建、党风廉政建设、“三创四建”工作会暨警示教育大会上的讲话90[readpay]3[/readpay]

坚守“赶考”初心永葆清正廉洁100

走稳走好新时代长征路104

全区领导干部警示教育大会讲话108

市委办警示教育大会讲话122

在全县医疗系统警示教育大会上的讲话128

在全县副科级以上领导干部警示教育大会上的讲话134

在全厅警示教育大会上的讲话143

在全县领导干部警示教育大会上的讲话155

在“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育动员部署会上的讲话160

在警示教育大会上的讲话165

在领导干部警示教育大会上的讲话173

在全局警示教育大会上的讲话182

在全市警示教育大会上的讲话187

在全体党员干部党风廉政建设警示教育大会上的讲话213

在全县“三个以案”警示教育大会上的讲话223

在全县领导干部警示教育大会上的讲话231

在全镇干部警示教育大会上的讲话251

武邑县住建局关于在8·18事故警示教育大会上的讲话258

在全区以案说法警示教育大会上的讲话262

主题教育政治性警示教育大会讲话271

在全区领导干部警示教育大会上的讲话

单义

同志们：

今天，我们召开全区警示教育大会，这是我区贯彻落实全市警示教育大会精神的又一具体步骤。3月23日，全市召开了警示教育大会以后，当天下午，区委立即召开常委（扩大）会，原原本本、原汁原味传达学习了全市警示教育大会精神。3月29日，全区再次召开领导干部会议，要求全体干部以案为鉴，警钟长鸣，落实全面从严治党各项要求。今天的警示教育大会，主要任务是贯彻落实党的十九大关于全面从严治党的战略部署，贯彻落实总书记总书记关于加强作风建设的重要讲话和指示精神，进一步加大纠正“四风”力度，深入推进干部作风转变，为全区经济社会发展保驾护航。

刚才，我们观看了《背弃者——王卫严重违纪案件警示录》警示教育片，李涛同志通报了我市部分领导干部不担当、不作为、乱作为等典型问题，看了听了之后，令人痛心，发人深省。这些问题，实质上都存在着形式主义、官僚主义的问题。警示教育片中的王卫，不只是“四风”问题，也不只是“一言堂”、搞特权问题，更是以权谋私、严重腐败问题。对这些问题，我们必须深刻吸取教训，切实引以为戒。

下面，我受在中央党校学习的阎书记委托，结合我区工作实际，再强调三个方面的意见。

一、深刻学习领会总书记总书记的重要讲话精神，切实增强作风建设的责任感和紧迫感

树立什么样的作风，以什么样的精神状态开局起步，事关改革发展的全局。党的十九大以来，以总书记同志为核心的党中央接连发力加强作风建设。出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。总书记总书记针对形式主义、官僚主义新表现作出重要批示，强调纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。中央政治局召开民主生活会，对照检查执行中央八项规定等情况。这一系列行动，充分彰显了以总书记同志为核心的党中央改进作风的决心坚如磐石、坚不可摧；时刻告诫我们作风建设一刻不能松，半步不能退；又是一次动员令，号召我们深刻领会总书记总书记重要讲话精神，不断增强抓好作风建设的责任感和紧迫感。

一是要树立宗旨意识，准确把握总书记总书记“坚持以人民为中心”的发展思想。以人民为中心是以总书记同志为核心的党中央治国理政的出发点和落脚点。党的十九大报告贯穿着一条主线，那就是坚持以人民为中心的发展思想，其中4次提到坚持以人民为中心，明确指出：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础”。党的十八大以来，全党作风建设之所以取得卓著成效，就是抓住了民心这个最大政治，坚持了人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。从近年来的情况看，我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”的总体形势是好的，但也必须清醒看到，“四风”问题依然多发。从根本上说，就是因为个别党员干部心里没有群众，或把自己凌驾于群众之上。作为城区的基层干部，我们更应融入群众、与群众打成一片，用实际行动取信于民。全区各级党组织和党员干部要紧扣“保持党同人民群众的血肉联系”这个关键，不断强化党性观念和宗旨意识，抓具体、补短板，一刻不停歇地纠正“四风”，实现作风根本好转。

二是要提高政治站位，充分认识总书记总书记加强作风建设的坚定决心。总书记反复告诫我们，“作风建设永远在路上”。党的十九大闭幕后的第三天，十九届中央政治局就召开了第一次会议，审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，这两个文件看似主题不同、实则联系紧密，突显了党中央要继续从作风建设入手，解决损害党中央集中统一领导、影响政令畅通的“四风”特别是形式主义、官僚主义问题。当前，我们正在掀起学习贯彻落实十九大精神的热潮，如果不刹住“四风”，任由其滋生蔓延，那么与党中央保持高度一致就只会停留在口头上，党的路线方针政策就无法落实，现代化品质城区建设也无从谈起。我们一定要按照总书记总书记重要指示精神，进一步提高政治站位，针对享乐主义和奢靡之风禁而不绝，形式主义、官僚主义积习难改，新的隐形变异问题时有发生的现状和问题，拿出更大的恒心和韧劲、更加过硬的措施和办法，坚定不移、持之以恒，不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，强化“四风”问题治理，坚决打赢这场攻坚战、持久战。

三是要增强责任意识，深入贯彻总书记总书记关于“推进干部作风转变”的重要要求。总书记指出，推动辽宁振兴，建设一支高素质、道德品行好、执政本领强、工作作风实的干部队伍最为关键。要坚持正确用人导向，把德才兼备、以德为先贯穿干部工作全过程，形成选人用人靠工作、靠实绩、靠公认的风气，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，让不作为的人“坐”不稳，让“忽悠”的人没前途，让跑官要官的人没市场，让买官卖官的人受惩罚。近年来，全区各级党组织坚决贯彻落实总书记关于推进干部作风转变的重要指示精神，扎实推进省委第八巡视组和省委第一巡视组反馈意见整改落实，坚决肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响，深入整治选人用人不正之风，持续开展警示教育，净化和修复政治生态取得明显成效，确保了我区经济社会发展持续向好。但我们必须认识到，抓干部作风不能一蹴而就，必须久久为功。我们要以推进干部作风转变为重要抓手，持续净化修复政治生态，为城区发展提供坚强政治保证。

二、始终坚持问题导向，着力找准形式主义、官僚主义的“根源病灶”

向形式主义、官僚主义开刀，必须深挖根源，找准病灶。在新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》这篇文章中，指出了形式主义、官僚主义的一些具体表现：“调研现场成秀场”“门好进、脸好看、就是事难办”“办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政”等等。中纪委将这些问题归纳为贯彻落实、服务群众、改进文风等10方面具体表现。总书记一针见血地指出，这些问题看似新表现，实则老问题，也说明了“四风”问题的顽固性和反复性。不可否认，形式主义、官僚主义问题在我区也不同程度、不同形式地存在，彻底扭转仍需时日，我们要认真查找自身存在的突出问题，找准原因、方能对症下药。

一是缺乏担当、能力不足是出现办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政的主要原因。多年来，我们一直倡导“马上就办、办就办好”，高度重视解决不担当、不负责、不作为等干部作风问题，但目前看，一些问题仍然比较突出。有的干部遇到困难躲躲闪闪、面对问题遮遮掩掩，习惯于把责任往外推，把个人的责任推给组织，把本部门的责任推给其它部门，推来推去谁都不抓落实。正如《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文中讲的那样：“满场都是带球的，就是没人愿意射门进球，全部推给一把手”。有的干部表态多、调门高，纸上谈兵、光说不练，“只听楼梯响、不见人下来”，结果就是任务不落地、工作不到位、承诺不兑现。归根到底是与缺乏担当精神、欠缺担当本领有关。只想揽权不担责，出彩不出力，“只求不出事，宁愿不做事”。不会与时俱进、因地制宜，妄图“一把钥匙开各种锁”“一个药方治百病”。这次全市就重点查处和通报了一批“两个责任”不落实、不担当、不作为的问题，大家要从中受到深刻警示。总书记讲：“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生，新时代是奋斗者的时代”。我们的各级党组织要把自身的使命责任抗在肩上、落在实处，特别是要把主体责任、监督责任落实到位。

二是“官本位”思想是漠视群众诉求、侵占群众利益，影响营商环境建设的症结所在。以人为本，是我们党的根本宗旨和执政理念的根本体现。但是，我们个别干部没有把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应放在心上。一些单位“门好进、脸好看”，就是“事难办”，“吃拿卡要”依旧，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的基层窗口和站所“管卡压”“推绕拖”，违规审批、违规执法。有的领导干部服务意识不强，政商关系不清，落实《优化营商环境条例》不力，自觉不自觉就有了“官老爷”做派和“衙门作风”，不仅严重影响了我区营商环境建设，也破坏了党和政府形象。比如，刚才通报的大连产权交易所案件就是破坏营商环境的典型案例，造成了很恶劣的影响。这其中“官本位”思想流毒很深，反映出了作风霸道、迷恋特权的目中无人，也折射出权力的任性。我们要深刻认识到“民心是最大的政治”。对这些问题，必须从思想深处、从政治高度、从党性原则上，进行认真反思，把自己摆进来，切实加以深入整改，任何时候都把群众放在心中的最高位置，拎着乌纱帽为民干事，不要捂着乌纱帽为己做官。

三是政治意识弱化是出现不懂规矩、无视规矩、肆意妄为的主因。作风背后反映的是纪律问题。政治纪律是党最重要、最根本的纪律和规矩，必须摆在首位、毫不动摇地坚守。通报的庄河市编办、检察院在监察体制改革中编造虚假编制文件，典型违反了党的政治纪律，反映出的是对党不忠诚、不老实，影响的是重大政治改革的严肃性。警示教育片中的王卫在担任大连广播电视台党委书记、台长期间，为了疯狂敛财，多次公然违反民主集中制原则，擅自签批涉及工程建设等重大事项，造成了国有资产的巨大损失。还比如，敏感信息发布是有严格规定的，必须按规矩办理，近来我市个别单位接连发生问题。去年4月，市环保局一名干部违反保密纪律，通过AAA转发涉及朝核问题的秘密文件和相关信息，致使文件泄露。今年3月，市国土房屋局一名干部将未正式公布的敏感政策发布在AAA群内，在社会上广泛传播。近期，中央巡视组发现，个别地区存在党员干部买卖民主生活会材料的问题，这就政治纪律和责任意识弱化的表现。全区各级党组织和广大党员干部必须牢固树立“四个意识”特别是政治意识，引以为戒、防微杜渐，坚决杜绝此类问题的发生。否则，既要追究当事人的直接责任，又要追究相关领导责任，务必加大警示震慑力度。

四是缺乏大局意识导致只想保位置、不想谋发展问题的出现。大局意识是做好一切工作的前提和基础。但目前，有些领导干部特别是“一把手”本位思想严重，对全区改革发展稳定的大局往往重视不够甚至视而不见，只盯着个人的利益和本单位、本部门的好处，不求进取、消极应付。一些干部在全面从严治党中缺乏大局意识，认为管党治党是党委书记的事，是纪委和相关部门的事，认为管党治党与己无关，净化和修复政治生态与己无关，肃清薄熙来和王珉等人流毒影响与己无关，等等。有的领导班子成员的述职述廉报告，只字不提履行分管领域管党治党责任情况，这首先反映的就是不知责，更谈不上履责尽责。对这个问题要高度重视起来，抓好整改。全区各级党员干部要自觉从大局出发，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点。这样，才能做到高屋建瓴又脚踏实地，切实做好各项工作。

五是官僚主义催生文风会风形式主义。有人说，形式主义的发生，有时是被官僚主义给“逼”出来的，不无道理。有的部门推动工作过于依赖开会、发文件，满足于会议开了、文件发了、要求提了，只做“上篇文章”，不做督促指导、跟进落实的“下篇文章”。有的单位盛行痕迹形式主义，在工作过程中只刻意留痕，但不注重实际内容和工作成效。有的单位会议一个接一个，不考虑基层单位的承受能力，基层单位人手有限，却是“上面千条线，底下一根针”，对应着各路“条条块块”，上面的各类会议检查统计等如“走马灯”，就让基层干部疲于应付。有些文件照抄照搬、抄袭拼凑，严重缺乏针对性、指导性，发到基层也引不起重视、落不到实处。这些是近来基层干部群众反映比较强烈的问题，我们要给予高度重视。开会、发文固然是领导机关重要的工作方式，但必须严肃对待，既控制数量，又保证质量，决不能什么会都开、什么文都发，陷入“文山会海”形式主义之中，更不能用开会发文装裱门面、应付检查，使之流于形式。

以上我们分析了官僚主义、形式主义问题的根源所在，目的就是精准纠正形式主义和官僚主义问题，为进一步深化作风建设树立风向标。全区各级党组织和党员领导干部要从本部门、本单位实际出发，举一反三，真正把问题逐一列出来，把整改措施逐项实起来，有针对性地加以纠治。

三、扛起责任、担当作为，以务实举措推进干部作风建设向纵深发展

总书记总书记指出，“新时代要有新气象，更要有新作为”。作风建设是展现新气象、新作为的重要窗口。全区各级党组织和党员干部必须拿出决心和韧劲，坚决落实中央八项规定精神和中央、省委、市委实施细则精神，继续在“常和长、严和实、深和细”上下功夫，既巩固发展行之有效的经验做法，又积极探索新的思路举措，一贯到底，永不止步，切实管出习惯、抓出成效，化风成俗。

一是增强党性修养，进一步密切党群干群关系。转变作风，加强学习是关键。全区各级党组织要紧密结合深入学习贯彻党的十九大精神、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部加强党性修养，牢记党的宗旨，进一步密切党群干群关系。要树立公仆意识，想问题、做决策、办事情首先要想到群众，坚持问政于民、问需于民、问计于民，只有了解基层实际情况，掌握一线真实诉求，才能把我们的工作做到群众的心坎里，才能让群众真正满意、高兴。要坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，基层是社情民意的源头，是服务群众的窗口，是维护稳定的前沿，群众有很多困难，需要我们去关怀、去帮助、去解决。我们要到群众最需要的地方嘘寒问暖，到群众最困难的地方排忧解难，到群众意见多的地方理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态。要严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正，督促党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身，用坚强党性筑牢抵制歪风邪气的思想根基。

二是夯实主体责任，推进作风建设各项任务有序落实。全区各级党组织及其主要负责人要切实肩负起解决“四风”问题的主体责任，把纠正“四风”作为严肃的政治任务来抓。要从党内政治生活管起、严起，严格执行民主集中制，认真落实“三会一课”等组织生活制度，拿起批评和自我批评武器，做好“咬耳扯袖”“红脸出汗”的工作，督促党员干部自觉改进作风。要坚持“一把手抓一把手”，通过实地调研了解、约谈下一级“一把手”等方式，强化自上而下的组织监督，特别是对主要领导干部行使权力的监督，坚决防止权力失控和滥用，坚决纠正特权思想、特权现象。要加强对党员干部日常的教育、管理和监督，发现问题就要批评、教育、处理，让有了问题的干部及时知错知止、收敛收手，让更多干部受警醒、知敬畏、守底线。要抓好选人用人“风向标”，坚持好干部标准，严格落实“能上能下”规定，对不担当、不作为的及时做出调整，让搞“四风”的没有生存空间、没有发展市场。下一步，党和国家机构改革即将推开，要高度重视做好这项工作，把讲政治摆在首位，牢固树立“四个意识”，严格落实党的各项纪律和规矩，严密防范改革中的不正之风和腐败问题。

三要聚焦问题精准发力，以实际行动抓好整改落实。我们党抓作风建设，坚持从宏观着眼，微观着力，细处入手，我们要把这个传统和经验发扬好、巩固好、运用好。针对存在的官僚主义、形式主义问题，全区各单位各部门要给予高度重视，结合实际深入剖析原因，制定具体的整改措施，把责任落到位，以具体的行动、务实的举措确保问题改到位、改出成效，坚决纠正以会议落实会议、以文件落实文件的现象。要突出重点，紧紧围绕全区营商环境建设，加大监督检查力度。营商环境的痛点就是我们的着力点，要重点查处贯彻落实中央省市部署只喊口号不抓落实，只见表态不见行动，以及一些领导干部庸懒散奢，不作为、乱作为、冷硬横推等突出问题，让群众和企业真正感受到我们狠抓作风建设的成效。作风建设不可能一蹴而就、一劳永逸。我们必须拿出恒心和韧劲，久久为功、标本兼治。从思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风全面抓起，既紧盯“三公消费”、收受节礼等老问题，又紧盯隐形变异、改头换面等新动向，扭住不放、寸步不让，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，推动全区干部作风全面彻底好转。

四要保持高压态势，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。作风建设任重而道远。要保持反“四风”、正党风的战略定力，毫不松劲抓、锲而不舍抓。要加强纪律教育，用身边人、身边事、身边典型案例深入开展警示教育，让更多干部知错知止，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要切实用好监督执纪“四种形态”特别是第一种、第二种形态，干部有问题就要批评、教育、处理，常咬耳、常扯袖，抓早抓小、防微杜渐。对属于一般性问题、能如实说明的予以了结，向本人反馈澄清，帮助干部放下包袱、轻装上阵。对于极少数严重违纪甚至涉嫌违法，执迷不悟、拒绝挽救，对抗欺瞒组织、负隅顽抗到底的，必须坚决依纪依法严肃处理。要加大问责力度，对“四风”问题多发的、造成严重影响的，要严肃追究党组织和相关领导的责任。确保中央、省市区委关于加强作风建设的决策部署落地、落实。

五是率先垂范，领导干部要带头转变作风。党员领导干部作为“关键少数”，打铁必须自身硬，必须带头遵规守纪，自觉落实中央八项规定精神，发挥好示范带头作用，绝不能有“松口气”“歇歇脚”的想法。要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己坚决不做，既管好自己、又管住家人和身边人员，以自身作风的转变给党员干部当好标杆。要身体力行、以上率下，带头树牢“四个意识”，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，一级带着一级干，一级做给一级看，用扎扎实实的工作体现作风转变，当好作风建设的领头雁。

同志们，千难万难只要重视就不难，大路小路只要行动就有出路。只要我们继续坚持正风肃纪，锲而不舍纠正“四风”，全区党员干部作风就一定会越来越好，政治生态就一定会越来越清明，现代化品质城区建设就一定能够稳步向前推进。□

党委书记在警示教育大会上的讲话

同志们：

此次警示教育大会的召开，正值公司巩固深化主题教育成果、持续推进上级党组巡视整改的关键时期，具有特殊意义。从巡视反馈意见和公司内部巡视巡察情况看，公司各层级各领域发生的问题严重性，必须引起我们高度重视。当前不少党员干部纪律意识淡薄，觉得腐败离自己很远，违规违纪违法问题不会发生在自己身上。召开这次警示教育大会，就是针对这种“与己无关、坐壁上观”的错误思想，用身边事教育身边人，警示广大党员干部进一步筑牢思想防线，绷紧纪律之弦，勇于自我革命，远离腐败危险。

刚才，X同志通报的X严重违纪违法案件，针对性很强，分析的违纪违法特点、原因剖析、警示教训都很深刻。大家要主动对照检查，以案为鉴、以案促改，认真总结反思、汲取教训，做到警钟长鸣。下面我强调四点要求。

一、提高政治站位，充分认识警示教育的现实意义，筑牢治党管企业的“防火墙”

X等人严重违纪违法案件警示我们，公司反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设极为重要。全体党员特别是党员干部一定要提高站位、正视问题，深刻认识开展警示教育的重要意义，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

（一）开展警示教育是贯彻全面从严治党的具体行动

治国必先治党，治党务必从严。党的十九届四中X会系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势，其中最重要的就是中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要深刻认识到党政军民学、东西南北中，党是领导一切的；深刻认识到以总书记同志为核心的党中央壮士断腕、猛药去疴的决心不会动摇，久久为功、永远在路上的韧劲不会松懈。当前，公司全面从严治党的任务艰巨，还存在履行主体责任不到位、一岗双责不落实的情况，领导干部违纪违法问题时有发生，各级党组织和广大党员干部要始终绷紧党要管党、全面从严治党这根弦，以此次警示教育大会的反面典型为镜鉴，筑牢思想防线，切实增强拒腐防变能力。

（二）开展警示教育是保障企业健康发展的客观需要

坚定党对企业的领导，推进现代企业制度国有企业改革，需要作风一流的干部队伍来支撑。我们的干部队伍主流是好的，但是仍有X等极少数害群之马，他们的所作所为对其所在单位的政治生态造成严重破坏，也极大挫伤了职工群众干事创业的热情。广大党员干部要深刻认识到，违纪违法不仅是个人的事，更是公司的事，不仅个人会陷入万劫不复的深渊，更会损害公司的利益和领导干部的形象，给公司改革发展带来障碍和阻力。一个纪律松弛、腐败丛生的单位，一定是人心涣散、经营不善的单位。我们要本着对党负责、对海油事业负责、对干部个人负责的原则，对照反面典型，查找问题、堵塞漏洞，为建设中国特色现代化X公司提供坚强政治保障。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（三）开展警示教育是严管厚爱党员干部的重要抓手

严是爱，宽是害。很多案例告诉我们，放松对党员干部的教育管理监督是导致他们走上违纪违法、贪污腐化道路的一个重要原因。X等人违法违纪，既有他们自身的原因，也暴露出我们对干部教育提醒不足、责任追究不够、惩处力度不强。教训十分深刻代价不能白付。召开警示教育大会，使大家认识到严管才能出战斗力，厚爱才能出凝聚力。一人不廉、全家不圆，违纪违法最终毁掉的是自己的前程、家庭的幸福，对组织、对家庭、对个人都是一种极大伤害。

二、保持政治清醒，切实汲取典型案例的深刻教训，常打慎微慎独的“预防针”

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议剖析的几起典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但根本原因都是理想信念动摇、自身要求松弛，特权思想严重、权力监督缺失，进而导致“衣冠”不正、行为失范，最终滑向深渊、身败名裂。广大党员干部要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。

（一）要守得住理想信念的“上甘岭”，保证永不失守

理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。总书记总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。今天剖析的案例强烈警示我们，腐化堕落是从精神防线失守开始的。X等人在长期的诱惑侵蚀下，让贪欲蒙蔽了理智，失去了共产党员应有的品格操守，导致世界观、价值观、人生观发生扭曲，最终失去拒腐防变的免疫力，坠入腐败深渊。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。只有坚定理想信念，才能不迷失、不迷茫，抵得住诱惑、经得起考验。

（二）要管好用好权力这把“双刃剑”，防止害人害己

走向领导岗位，虽然有了干事业的更好平台，但与此同时，如果用权不慎，也可能带来更大危害。X等人以及近年被查处的一些领导干部之所以出现严重违纪违法行为，原因很多，但关键的一条是对权力缺乏敬畏心。这些人敢明目张胆去违规违纪违法，就是因为自我“感觉”太好，或认为自己做得隐蔽，组织上觉察不到，没必要去怕；或认为自己权力在握，群众看见了也管不了，满不在乎，最终吞下自酿的苦果。这些案例无不警醒我们，任何权力都必须受到监督制约。只有时刻保持对权力的敬畏之心，才能时刻保持清醒的头脑，顶住歪风、经住诱惑、管住自己，免受权力的奴役，免遭他人的“围猎”，始终做一名党的好干部。

（三）要常检视不正之风的“小问题”，做到慎始慎终

总书记总书记指出：“不正之风是滋生腐败的温床。”从近年来系统内发生的违纪违法案件看，从小节不慎到大节不保已成为一些干部走向腐败的普遍规律，他们从收受红包、接受宴请开始，逐步走向行贿受贿、插手工程招标、贪污项目资金的犯罪道路。从此次中央巡视反馈意见和公司党组20XX年对X家二级单位党委巡视来看，当前，仍有少数干部无视中央的三令五申，公然顶风违纪，有些问题还很严重。公司党委决定开展采办招投标领域专项检查，由纪检监察组牵头，相关部门参加，该处理的处理，该查办的查办。当然，有问题的要主动向组织讲清问题，积极改正，争取组织的从宽处理，重新回到正确的轨道。个别员工把境外当成“看不到”“够不着”的监管盲区，公款打高尔夫球、公款玩乐，不要以为打一场球、逛一逛景区是小事，大事都是从小事起步的，“针眼大的窟窿能透斗大的风”，放纵小节的口子一开，防微杜渐的堤坝迟早会倒塌。要进一步强化纪律意识，守住底线、远离红线、不碰高压线，防止党员干部小错酿成大错，系好人生的每一粒“纽扣”。

三、锤炼政治品格，践行忠诚干净担当的干部标准，淬炼防腐拒变的“硬功夫”

总书记总书记强调，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。广大党员干部必须正视问题，拿出刀刃向内的勇气，发扬斗争精神，开展自我革命，守住共产党人的初心与使命，守住做人、处事、用权、交友的底线。

（一）要对党绝对忠诚，牢记党员第一身份

党员干部要首先牢记自己是共产党员，必须要对党绝对忠诚。在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致；要旗帜鲜明讲政治，把讲政治作为第一标准、第一要求，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。要学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想，筑牢对党忠诚的思想基础。要忠诚于组织，任何情况下都要时刻想到自己是党组织的一员，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，该请示的请示、该报告的报告，忠诚老实、言行一致，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞两面派、做“两面人”。

（二）要始终廉洁自律，增强干事创业底气

廉洁是做人做事的道德底线,也是党员干部的立身之本。领导干部要管住别人，先要管住自己。要发扬自我革命精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉剖析、主动检视，找一找在守纪律、讲规矩方面存在哪些差距，找一找在存戒惧、守底线方面存在哪些差距，特别是找一找在初心和使命方面存在的差距，堂堂正正做人，光明磊落做事。要有敢于接受监督的气度、乐于接受监督的胸襟，把接受组织和群众监督作为领导干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准、严要求约束自己，习惯在“聚光灯”“放大镜”下做人做事。要管好自己、管好家人和身边工作人员，重视家庭、重视亲情，注重家教、注重家风，以纯洁的领导干部形象，带头营造风清气正的政治生态。

（三）要敢于担当作为，守护企业健康发展

有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。公司高质量发展是大家共同为之奋斗的。能否完成各项目标任务，关键在于各级党组织和广大党员干部是否齐心协力、担当作为。要发扬斗争精神，增强斗争本领，以直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力的精神状态，努力做到遇“事”不躲、遇“难”不惧、遇“责”不推，敢于担当、有所作为。在各自的岗位上为公司作贡献、共成长。当前和今后一个时期，要认真贯彻总书记总书记“X”等新理念、新战略，全力以赴推动集团“X计划”在公司落地实施，以实际行动成就“国际一流、行业引领”的使命与担当。

四、压实政治责任，推进党风廉政建设的纵深发展，彰显反腐倡廉的“新担当”

以案说纪、以案说法、以案说责是最生动、最直接的纪律教育公开课。此次会议既是一次深刻的警示教育会，也是一次严肃的党内政治生活。各级党组织要以贯彻落实警示教育大会精神为契机，认真履行管党治党的政治责任，落实新时代党的建设总要求，真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，不断把全面从严治党引向深入。

（一）要主动担当起管党治党重大政治责任

管党治党是最根本的政治责任。各级党组织要树立“不抓全面从严治党就是失职、抓不好全面从严治党就是渎职”的意识，落实党风廉政建设责任制。党组织书记是第一责任人，要带头履行好第一责任人的责任，班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域、分管单位的党风廉政建设工作。要层层传导管党治党压力，把党要管党、全面从严治党的要求落实到每个党支部、每名党员，加强对党员的教育管理监督，打通全面从严治党“最后一公里”。

（二）要把严管厚爱寓于日常教育管理监督

火车跑得快，全靠车头带。“关键少数”地位重要，一旦违纪违法，对公司的损害更大、对队伍的损害更大。我们各级党员领导干部要注重发挥“头雁效应”，在遵规守纪上带好头、作表率，在干净干事、秉公用权上带好头、作表率，以自己的一言一行影响带动普通党员这个“绝大多数”。要精准有效用好监督执纪“四种形态”，要敢于较真、注重日常，抓早抓小、防微杜渐，决不能坐视自己的同志在错误的道路上越滑越远。要紧盯重大工程、重点领域、重要岗位，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。既要全覆盖，也要高质量，提高监督的针对性和有效性，坚决防止“项目上马、干部落马”的现象发生。要坚持正确的选人用人导向，把忠诚干净担当的干部选出来、使用好，让组织放心、群众满意，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。

（三）要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

在不敢腐方面，持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严惩腐败问题，发现一起、查处一起、绝不姑息。要落实“一案双查”、强化问责，既追究违纪违法当事人责任，又追究相关领导责任，不断增强震慑作用。在不能腐方面，进一步加强对权力运行的制约和监督，通过深化改革和制度创新，斩断利益输送链条，切实把权力关进制度的笼子。在不想腐方面，要持续用科学理论武装头脑，用正确思想净化灵魂，全覆盖、常态化地开展党性教育、警示教育，特别是用身边的先进典型开展激励教育，用身边的反面典型案例做好警示教育，让更多党员干部“见不贤而内自省”，筑牢拒腐防变思想防线。

同志们，让我们从今天的警示教育大会中深刻汲取教训、切实引以为戒，充分发挥警示教育的震慑和警醒作用，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，达到查处一案、警示一批、教育一片的效果。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚于党、奋力拼搏，干净担当、真抓实干，努力创造无愧于党的事业、无愧于岗位职责、无愧于职业操守的新业绩！

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

樊玉良

同志们：

刚才，童春书记通报了我县交通局相关人员的违纪违法情况，个人觉得，可以用16字形容：大为吃惊、让人扼腕、发人深省、令人痛心！真是应了那句古话“一失足成千古恨，欲回头已难转身”！全县广大党员干部特别是领导干部，一定要从中吸取教训、深刻反思，见微知著、防微杜渐，倍加珍惜政治生命、自由人生、工作岗位和幸福家庭，兢兢业业工作、规规矩矩办事、干干净净做人。

在座的各位应该非常清楚，今天会议的召开背景和现实意义，这并不是一次常规工作的部署会，而是一个比较沉重的警示教育会。成长为一名领导干部实属不易，不久前，他们还是我们中间的同志，而现在却身陷桎梏。面对如此强烈的反差，我想我们在座的每一位干部都会从中得到深刻的警示，都会受到一次刻骨铭心的教育。为达到以案示警、以案明纪、以案为鉴、以案促改的目的，我从“常怀警醒之心、常思腐败之害、常树为官之德、常筑防腐之堤”四个方面与同志们作交流。待会儿，关和书记还要作讲话，请大家务必深刻警醒，抓好贯彻落实。

第一，常怀警醒之心，认清当下严峻形势

一方面，全面从严治党只会越来越严。党的十九大、十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会和州纪委十一届四次全会及国务院、省、州廉政工作会议对全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作提出了新的要求，总书记总书记在深刻分析全面从严治党的形势基础上，用“持之以恒”“毫不动摇”强调要坚定不移把全面从严治党抓下去，号召全党“重整行装再出发”。我们必须清醒地认识到全面从严治党已走向严紧硬，正在全面加压的过程中。因此，全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。

另一方面，监督执纪问责必将越来越密。去年以来，全县认真贯彻中央和省、州、县委决策部署，严惩腐败、严抓作风、严管干部，围绕“四风”问题，结合雪域清风专项整治行动，推进扶贫领域腐败和作风问题及“一卡通”专项治理等工作，持续深化转变干部作风，以重拳治理懒政、庸政、怠政行为。但尽管如此，我们去年仍然立案查处了各类违纪案件25件，党纪处理25人，政纪处理9人，诫勉谈话33人，提醒谈话24人。今年以来，问题仍然层出不穷，交通局班子出现问题接受调查后，我相信近段时间以来一些干部的内心还是“忐忑”不安的。反思这些不正之风和腐败问题，为什么屡禁不止？虽然主要是干部自身出了问题，也和近年来制度的笼子扎得越来越紧、监督执纪问责的密度越来越密不无关系，也充分说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在诸多短板，没有形成完善的监督制约体系。

第二，常思腐败之害，深刻剖析案件原因

从我县交通局和以往典型案件及近期新龙两起案件的情况来分析，这些人虽然岗位不同、年龄不同、作案的特点和手段不同，但他们走上违法违纪道路的原因，却都有相似之处。归结起来，主要有以下几个方面：

一是理想信念动摇，思想道德滑坡。这一条绝不是老生常谈，而是实实在在、非常深刻的教训。理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现，它是共产党员，尤其是领导干部的精神支柱。理想信念一旦动摇了，精神支柱就垮掉了，就必然失去坚定正确的政治方向，失去健康向上的工作和生活态度，必然在“权力、金钱、美色”等诱惑面前栽跟头。作为党的干部，本应有着坚定的理想信念，但面对社会的各种不良风气，面对物质利益的诱惑和糖衣炮弹的攻击，有些同志没能经受住考验，丧失了共产党人的精神追求，最终走上违法犯罪的道路。

二是物质诱惑增多，心理逐渐失衡。在稻城发展日新月异，物质条件、经济形式日趋多样化的今天，社会成员之间收入分配上确实存在着一定差异，这使得一些意志薄弱的干部产生了不平衡的心态，一些领导干部对收入分配上的差异，没有正确的认识和良好的心态，认为自己“论文化比他们高、论贡献比他们多、论能力比他们强、论权力比他们大”，为什么他们有钱有车有房，生活滋润，能发大财而我不能？随即感叹自己付出太多，得到太少，心理失衡，从而人生观、价值观逐渐发生根本扭曲。

三是敬畏意识缺失，侥幸心理作怪。剖析这些年来的各类案件，我们不难发现，一些腐败分子在犯罪前，本都是组织培养多年的干部，有着较强的是非辨别能力。可是为什么这些人明知不可为，却还要去为之呢？特别是已经亲眼看到身边有些人因违法乱纪倒下的时候，还不引以为戒，而要以身试法呢？一个重要的因素就是意志薄弱，经不住诱惑，存在侥幸心理。面对诱惑，往往以下不为例，偶尔一两次应该不会被发现来宽慰自己，总觉得自己可以逃脱，自认为手段高明隐蔽，忘记了“手莫伸，伸手必被捉”的教训。所以，侥幸的结果往往是不幸，最终必然自食恶果。

第三，常树为官之德，汲取案件沉痛教训

在座诸位都是手握一定权力的领导干部，希望今后要始终做到“四个务必”。

一要务必坚定理想信念。社会上形形色色的诱惑每时每刻都在侵蚀我们，如果思想防线不牢、意志不坚，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色等考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持共产党员的高尚品格，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要务必正确行使权力。大家都手握一定权力，如何正确看待和行使这份权力，值得在座每一位同志深思。权力是把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办事；而一旦用于谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民利益。大家一步步走向领导岗位，确实不易，既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的人民赋予的权力，倍加珍惜组织和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，珍惜今天拥有的一切。要时刻做到“权为民所谋”，绝不起邪念、谋私利。

三要务必严格遵纪守法。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。有的党员干部不愿真学法、不想真懂法，根本不把制度规定放在眼里，这是十分危险的。要有畏惧党纪国法之心，要有权责重于泰山，行权如临深渊、如履薄冰的心态，坚决依法办事。想张口时，要揣摩这话该不该说；想伸手时，要掂量这样做的后果；想迈腿时，要考虑这地方该不该去。无数案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱仅一念之差。大家要权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对群众负责。

四要务必带头廉洁自律。此次案例警示我们，预防腐败必须管好自己。每一位干部都要不断强化学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。在社交中要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，对亲属和身边工作人员也要加强教育、提醒和约束，决不为亲朋好友谋取不正当利益。二是交友关。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么？不是你的为人，而是你手中的权力。大家一定要把交友作为大事对待，切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。千万不要在金钱、美色面前当了俘虏，要在生活小节上经得住考验，绝不放纵自己。

第四，常筑防腐之堤，扎实推进廉政建设

此次交通局塌方式案例警示我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，拒腐防变必须警钟长鸣，正风肃纪必须加大力度。

一是从严抓好责任落实。各单位要自觉履行党风廉政建设主体责任，认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度，细化实行推动措施，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。各单位“一把手”要自觉履行“第一责任”，做实“头雁效应”引领，主动承担、牵头抓总、落地推动。其他班子成员要严格落实“一岗双责”，不做“局外人”，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二是充分彰显利剑作用。县纪委要统筹做好巡察总体设计，强化派驻纪检组长的作用，继续发挥好巡察和派驻监督震慑作用。各巡察组、派驻纪检组要敢于动真碰硬，刨根问底、深挖细究，发现并推动解决一批群众反映强烈的突出问题，真正发挥“巡”的权威和“驻”的优势。县纪检监察机关要紧盯重点领域、重点岗位、重点环节，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严厉惩治各种腐败行为，持续推动“以案促改”工作，不断提升人民群众的满意度。

三是严肃党内政治生活。要进一步增强党的组织生活活力，让广大党员干部都能依章而行、依规而动，推动组织生活规范化、常态化，积极参加“不忘初心、牢记使命”等主题教育，坚持以党内政治生活准则为尺子，督促干部坚定政治方向，站稳政治立场，纠正政治偏差。

最后，我想以肖州长的对联结束今天讲话，请同志们共勉之。

“温水煮蛙，不知不觉陷泥潭坠深渊，万劫不复方恨晚；警钟长鸣，自律廉洁知敬畏守法纪，责任担当只为民”。

在滦南县政治性警示教育大会上的讲话

侯旭

今天这次会议是县委决定召开的一次非常重要的会议，主要任务是，深入贯彻落实中央和省市部署要求，以重大违法违纪典型案件为反面教材，深入开展领导干部政治性警示教育，以案为鉴，警钟长鸣，引导全县上下进一步增强“四个意识”，严守党章党规党纪，践行忠诚干净担当，以更加饱满的热情、更加积极的态度、更加务实的作风，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，为滦南高质量发展提供坚强政治保障。

刚才，国中同志通报了全县重大典型违纪违法案件，这些案件就发生在我们身边，可以说教训深刻，发人深省，大家一定要引以为戒，举一反三，严守道德法纪底线。文志书记从4个方面做了重要讲话，研判了当前形势，指出了突出问题，分析了产生问题的根源，提出了具体要求和整改措施。文志书记的讲话体现了对全县广大干部的关怀爱护，表明了坚决贯彻落实上级决定、坚定不移管党治党的鲜明立场，具有很强的政治性、指导性和针对性，大家要认真学习领会，切实贯彻落实到具体工作当中。

一要提高政治站位，筑牢思想防线。会后，各单位要层层召开专题会议，迅速传达会议精神，紧密结合省市部署，结合文志书记讲话精神，教育引导全体干部职工，旗帜鲜明讲政治。特别是在座的同志们，一定要发挥头雁效应，带头执行中央“八项规定”，严格管好亲属和身边工作人员，坚决筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二要坚持以案为鉴，切实防微杜渐。要认真汲取反面典型的深刻教训，举一反三、检身正己，深刻对照检查，深挖病灶根源，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”教育常态化制度化，进一步强化理论武装，持续正风肃纪，不断增强政治警觉性和鉴别力，真正做到抓早抓小、警钟长鸣。

三要落实两个责任，全面从严治党。各级党组织要切实扛起全面从严治党的主体责任，严格按照县委要求，抓好基层组织建设、严肃党内政治生活，真正做到全面从严。纪委、监委要结合“一问责八清理”和“微腐败”专项整治，进一步强化监督、执纪、问责，督促各级领导干部履行好管党治党的政治责任。

四要锤炼过硬作风，积极建功立业。要以这次政治性警示教育为契机，以廉政促勤政，大力弘扬“创新、一流、务实、高效、担当”优良作风，高度聚焦生态文明、项目建设等十项重点工作，聚焦卫片执法整改、“散乱污”出清、农村环境整治等重难点任务，一招不让狠抓落实，确保按期完成、增比进位，切实在良好政治生态下创造最佳发展态势，全面提速滦南高质量发展步伐。

在大考之年交出优异答卷

——在全市党员领导干部廉洁从政警示教育会议上的讲话

胡衡华

同志们：

在疫情防控和经济社会发展两场战役深入推进的关键时期，我们召开全市党员领导干部廉洁从政警示教育会议，一是为了继承好、发扬好“3·23”警示教育的优良传统；二是推动全面从严治党再部署、再出发、再深化；三是引导和激励广大党员领导干部牢记“赶考”初心、弘扬“赶考”精神，以强烈担当、过硬本领和优良作风，赢得疫情防控和经济社会发展“双胜利”这场大考。

1949年3月23日，党中央从西柏坡动身进驻北平时，毛泽东把赴京建立新中国喻为“赶考”，从此以后“赶考”就成为我们党执政的永恒课题。2013年7月，总书记再访西柏坡时指出，60多年过去了，我们取得了巨大进步，中国人民站起来了，富起来了，但我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，“赶考”远未结束。

十一年来，市委把每年3月23日作为全市党员领导干部的廉洁从政警示日，就是要不断提醒大家：“赶考”是一场只有进行时、没有完成时的伟大征程。今年是一个特殊年份，是一个大考之年，决胜脱贫攻坚、高水平全面建成小康社会、“十三五”规划收官等各项任务本来就十分繁重，加上新冠肺炎疫情影响远未结束，特别是境外疫情还在蔓延和拓展，实现全年目标任务的挑战进一步增多、难度进一步加大。使命在肩、大考在前，迫切需要强烈的“赶考”精神和状态，也迫切需要同志们更加主动的担当和作为。

刚才，我们在橘子洲头毛主席青年雕塑前重温了入党誓词，第二阶段又一起观看了专题片。下面，围绕“在大考之年交出优异答卷”这个主题，谈谈自己的认识和体会，与大家交流共勉。

一、把握新时期“赶考”的深刻内涵

首先，全面从严治党是“赶考”的本质内容。全面从严治党既是“赶考”的基本保障，又是核心内容。进京“赶考”之前，毛主席语重心长地告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，并勉励全党“考个好成绩”。进入新时代，"全面从严治党永远在路上。"近年来，市委驰而不息正风肃纪，党风政风持续好转，政治生态不断净化。但我们也要看到，理想信念、法纪意识、工作作风的问题，特别是违反中央八项规定、形式主义官僚主义等问题，还不同程度存在。其根本原因在于少数同志“赶考”意识淡薄，也说明我们管党治党还需要再抓实、再深化。

其次，推动事业发展是“赶考”的最终目的。发展是党执政兴国的第一要务。从某种程度上讲，我们驰而不息抓党风、优政风、转作风，就是要通过营造风清气正的政治生态，为推进高质量发展和现代化建设提供坚实的政治保障、组织保障和作风保障。面对今年的繁重工作任务，市委发起了“大干一百天、实现双过半”竞赛活动，旨在推动全市上下提振精气神、打好攻坚战、夺取“双胜利”。特别是在上周召开的省委十一届十次全体会议上，省委书记杜家毫同志强调指出，要紧盯全年目标不动摇，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，进一步坚定了我们的奋斗方向和必胜决心。对长沙来讲，这是一场不容懈怠的重大考验；对广大党员领导干部来讲，这是一次能力作风的全新检验。

再次，广大人民群众是“赶考”的阅卷考官。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。弘扬“赶考”精神，就是要不断筑牢以人民为中心的宗旨观念和发展理念。去年9月开始，通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全市党员干部的群众观念和工作作风切实强化，办实办好了一批群众期盼的事情、身边的事情。疫情防控期间，各级各部门特别是基层一线党员干部坚持人民利益高于一切，不畏艰险、冲锋在前，用心用情守护了人民群众生命安全和身体健康，赢得了800多万长沙人民的真诚“点赞”。事实证明，只有充分尊重、真情服务人民群众，我们才能获得拥护、取得高分。

二、走好全面从严治党“赶考”路

一是要进一步加强思想政治建设。思想是行动的先导。作为地方来讲，怎么样把党员干部队伍思想引导好？就是要以经常性教育为重点，坚持常抓不懈、持之以恒。比如每年3月23日的警示教育活动，既是广大党员领导干部的思想洗礼和党性锤炼，也是我们加强思想政治建设的一个有力抓手。各级党组织要把加强思想政治建设作为一项长期性任务，把践行初心使命作为全体党员干部的终身课题，进一步巩固拓展主题教育成果、锤炼忠诚干净担当的政治品格。

二是要进一步严明政治纪律规矩。总体来看，全市绝大多数党组织和党员在讲政治、守规矩上，做到了坚定不移、旗帜鲜明。但也存在一些问题，需要我们高度警醒：有的贯彻党中央和省委、市委决策部署不坚决、打折扣；有的理想信念不坚定，相信“小圈子”，热衷“接天线”，等等。究其原因，还是在于讲政治、守规矩没有入脑入心、践之于行。各级党组织要更加严实地把讲政治、守规矩体现在具体行动和各项工作上，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保中央、省、市决策部署和纪律要求落到实处。

三是进一步加大正风反腐力度。十九届中央纪委四次全会要求，把“严”的主基调长期坚持下去，继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，树立了反腐败一刻不停歇的鲜明导向。这要求我们以人为镜明德修身、以案为镜警钟长鸣，带头守住法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线，为全市党员干部做好表率。各级纪检监察部门要进一步加大监督执纪力度，深入抓好违反中央八项规定精神、形式主义官僚主义、违规收受红包礼金等重点问题的整改整治，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设。

三、交出长沙“大考”的优异答卷

一是以发展的成效来体现。今年长沙发展成效如何，首先要看“双过半”、全年目标能否顺利实现。客观来讲，这是一个“跳起来摘桃子”的难事：境外的疫情对经济影响还在不断加大、冲击十分明显，我们已经损失了不少时间，进度也落后了一些；现在一季度即将过去，真正到了必须争分夺秒、只争朝夕的时候。在这样的关键阶段，领导干部一定要发挥关键少数的表率和推动作用，打好主动仗，下好先手棋，把时间抢回来、把损失夺回来。

二是以群众的感受来检验。长沙的发展，归根结底是为了长沙人民的幸福。市委始终坚持以人民为中心的发展思想，着力抓好“房住不炒”、稳就业、教育医疗、城市特殊困难群体帮扶、人居环境整治、蓝天保卫战等工作，各级各部门的民本思想切实增强。当下，疫情对基本民生造成了各方面的冲击。希望大家继续带着为民情怀抓工作、想问题，把脱贫攻坚、援企稳岗、农民增收、慈善公益等民生实事办好。

三是以过硬的本领来保障。打好疫情防控和经济社会发展这两场战役，既需要统筹的本领，又需要专精的素养。特别是长沙接下来的工作，更加侧重制造业高质量发展、扩大有效投资、刺激消费、振兴服务业、稳外贸、升级现代都市农业等方面，需要大家不断提升科学研判、精准施策、改革创新、狠抓落实的能力，做到“在游泳中学会游泳、在战争中学会战争”，锤炼过硬本领，创造优异业绩。

同志们，特殊时期需要特殊状态，大考之年呼唤赶考之为。我们要加压奋进、破浪前行，以作风“赶考”促进和保障发展“大考”，坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，向党和人民交出一份满意的答卷。

警示教育大会讲话

同志们：

广大党员、干部要经受严格的实践锻炼，面对矛盾冲突敢于迎难而上，面对危机困难敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争，在顽强斗争中磨砺意志、增长才干。要知敬畏、存戒惧、守底线，敢于向工作中一切形式主义、官僚主义问题坚决“亮剑”，以自我革命精神实现自我完善、自我提高，进一步推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作。

一要校准政治规矩的“定盘星”，确保忠诚为民的初心不偏。广大党员干部和公职人员必须始终严明政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把握政治方向这条“生命线”，无论在哪个领域、哪个层级、哪个岗位，都要找准自身的坐标。要坚定理想信念这个“主心骨”，作为一名干部，意志必须像铁一般刚强，信仰必须像雪一样纯洁。要写好为民履职这篇“大文章”，肩负公职必须时刻牢记权力来自哪里、界限划到哪里。

二要锻造责任担当的“铁肩膀”，确保管党治党的力度不减。推动全面从严治党向纵深发展，形成上下一盘棋、分头抓落实的工作格局。要勇挑“担子”，夯实主体责任。各级党委（党组）要自觉履行全面从严治党主体责任，切实成为管党治党的领导主体、落实主体、工作主体和推进主体。要扛起“旗帜”，发挥头雁效应。领导干部特别是一把手，要切实增强自律意识，凡是要求普通干部做到的，自己必须首先做到，凡是要求普通干部不做的，自己必须首先不做。要找准“堵点”，严肃追究问责。落实主体责任和监督责任，就要在干事上敢于担当，在管人上敢于负责，在执纪上敢于较真，管“戴帽”也管“摘帽”。

三要扎紧权力运行的“铁笼子”，确保正风肃纪的节奏不变。各级党组织和广大党员领导干部、公职人员要当好全面从严治党的忠实践行者和坚定引领者。做到惩治不松，坚持有腐反腐、有贪肃贪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。做到监督常在，紧盯关键少数，突出关键领域，围绕重点事项抓监督，积极构建协同高效的监督体系。做到标本兼治，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个有机整体，打通三者内在联系。

四要绷紧廉洁从政的“高压线”，确保自我要求的标准不降。各级党员干部和广大公职人员要树立守法崇德的追求，从“要我廉政”转为“我要廉政”。要构筑新型亲清政商关系，领导干部既要俯下身子，一心一意帮助企业解决实际困难，也要把握分寸，做到交往有道、公私分明。营造健康和谐的亲情关系，在面对利益诱惑之时，约束自己，约束家庭成员和身边亲属。倡导规规矩矩的上下级关系，加强日常监督管理，对发现上下级关系出现异化的苗头性、倾向性问题，及时教育提醒；对搞“拉帮结派”“排除异己”的党员干部，依纪依规严肃处理。要树立聚焦干事的强烈导向，广大党员干部和公职人员，特别是领导干部要坚持把精力放到谋事上而不是谋人上，做到不空喊口号真干、雷厉风行快干、创新思路巧干、知重负重苦干。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。一些党员干部之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

一要增强政治定力，忠诚于党的信仰。总书记总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记总书记系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

二要牢记党员身份，忠诚于党的组织。总书记总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。总书记总书记强调，民心是最大的政治。民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，总书记总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实，强化行动自觉。落实全面从严治党要求，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯落实相关文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”，党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，纪检监察机关要切实聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向，强化作风建设。要持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新变化、新动向，坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”，抓住元旦、春节、国庆等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。要紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央作出全面从严治党的战略决策，其中重要一点就是抓住领导干部这个“关键少数”，通过领导干部以身作则、以上率下，严明纪律、严格要求，建章立制、常抓不懈，不断推动全面从严治党向纵深发展。各级党组织要认真学习领会总书记总书记关于抓住“关键少数”的重要论述，深刻认识抓住领导干部这个“关键少数”，对推进全面从严治党的关键作用，对净化和修复我市政治生态的重要意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来。各级领导干部要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确的标准，加强自我约束，严格自我要求。

一要做到越是身居高位，越要对党忠诚。把加强党性修养作为人生必修课、常修课，始终坚定理想信念不动摇；坚持令行禁止，严守政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”；在涉及重大问题、重要事项时，必须向组织请示报告，不得擅自行动；自觉接受监督，习惯在监督的环境中工作生活。

二要做到越是岗位重要，越要自身干净。管住手中权力，正好家风、管好家人、处好家事，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微，始终不放纵、不越轨、不逾矩，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。

三要做到越是责任重大，越要勇于担当。勇于担责尽责，在改革发展中当先锋、打头阵，为人民用权，让群众满意；勇于改革创新，善于打破僵化思想、落后观念的束缚，聚精会神谋改革，扑下身子抓创新；勇于攻坚克难，在面对复杂局面和问题时，积极寻找新对策，主动啃下“硬骨头”。

警示教育会议讲话

同志们：

69年前的今天，党中央从西柏坡动身前往北京，毛泽东同志意味深长地说：“今天是进京赶考的日子。”而今以及将来，这场“赶考”还要进行、还在持续。正如总书记总书记反复告诫全党的那样，“我们面临的挑战和问题依然严峻复杂，党面临的‘赶考’远未结束。”在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我们要赶什么样的“考”？就是要赶党和党员干部勇于自我革命、永葆生机活力的“大考”，就是要赶向新时代、向人民交出新的更加优异答卷的“大考”。

市委决定在今天这样一个特殊的日子专门召开全市领导干部警示教育大会，目的就是深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、全国两会精神，引导全市各级领导干部，以史为鉴汲取力量，以案示警吸取教训，以身作则率先垂范，始终保持“赶考”精神、“奋斗”姿态，带领广大干部群众一往无前、攻坚克难，在全市上下凝聚起加快建设“四个中心”的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态，万众一心推动xx实现振兴发展的新跨越、新突破。

刚才，我们一同观看了警示教育片《沉重的忏悔——十八大以来xx市部分领导干部违纪案件警示录》。大家对这些因违纪违法而受到查处的领导干部都比较熟悉，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把规矩规则当摆设，视各方监督如儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，既是“赶考”路上的掉队者，更成为“赶考”路上的绊脚石。这些干部受到查处是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，交出了不及格的人生答卷，给组织蒙羞、让家庭悲伤，被清除“考场”、逐出“队伍”。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。只有这样，我们才能把“赶考”之路走得更好更实。

总书记总书记强调：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”目前，我们“赶考”的这张“卷”已经摆在面前，“考题”就是要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设“四个中心”，推动xx实现历史地位的全面复兴。我们要答好这张“卷”，确保向人民交好这张“卷”，一定要首先深知“打铁必须自身硬”的道理。全市各级党政组织和党员领导干部，一定要时刻牢记总书记总书记的谆谆教诲：“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。”特别是把强化全面从严治党、修身正己立德作为“赶考”路上的重中之重抓住不放，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，助推xx在东北老工业基地振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵。

下面，我以“守住‘心’、当好‘人’”为主题，谈一些认识和体会，和大家交流，与大家共勉。

第一，必须守住绝对忠诚之心，永远当好政治坚定的“明白人”

古语讲：“人之忠也，犹鱼之有渊。鱼失水则死，人失忠则凶。”对于党员干部而言，忠诚于党、忠诚于党的事业，是政治信仰、政治操守，必须将绝对忠诚体现到实践中、落实到行动上。只有这样，才能在“赶考”路上走好人生每一步。总书记总书记反复强调，对腐败案件，要从反贪腐上来看，更要从政治上来看。刚才警示教育片中的违纪违法者，腐化堕落最致命的根子就是修身不真修、信仰不真信，假忠诚、假政治，说一套、做一套，是典型的“两面派”“两面人”。作为党员干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，绷紧讲政治这根弦。

一要夯实信仰根基。基础不牢、地动山摇。信仰信念是共产党人的根，这个根扎得不实、不牢，早晚要出问题。扎实扎牢信仰之根，最重要的就是强化“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央，引领全党全军全国各族人民万众一心、砥砺奋进，夺取了一个又一个新的伟大胜利，让中华民族伟大复兴的中国梦一步一步化作现实。在刚刚闭幕的十三届全国人大一次会议上，总书记总书记全票当选国家主席、中央军委主席，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。总书记总书记无愧为全党拥护、人民爱戴的领袖，无愧为国家的掌舵者、人民的领路人。我们一定要忠诚于党、忠诚于党的事业，坚决维护总书记总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以总书记同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣把中央各项要求部署落到实处。特别是要坚持把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，与深刻领会党的奋斗历史尤其是党的十八大以来的伟大实践结合起来，与深刻领会总书记总书记对党、国家、人民前途命运的使命担当和博大情怀结合起来，确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。

二要强化革命精神。总书记总书记反复强调，“我们是革命者，不要丧失了革命精神”。这种精神，既包括勇于刀刃向内、刮骨疗伤、壮士断腕，也包括敢于斗争、敢于亮剑、敢于碰硬。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。良好的政治生态对于促进干部形成干事创业的思想自觉和行动自觉，对于确保我们的各项工作始终沿着正确方向不断前进，至关重要，尤为关键。我们必须进一步肃清王珉及苏宏章等人的恶劣影响，进一步破除“圈子文化”“码头文化”，进一步铲除“七个有之”现象，特别是深入地、持续地进行政治体检，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为xx新一轮振兴发展的坚强保证。

三要加强党性锻炼。对于党员干部而言，讲政治是本性，讲忠诚是天职，都应该熔铸于党性锻炼之中。坚强的党性不是一朝一夕可以形成的，不是一劳永逸可以保持的，必须在不断抓好党性锻炼中来巩固、来增强，真正像总书记总书记要求的那样炼就“金刚不坏之身”。刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。每一名党员干部都要充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，讲党性不讲私情、讲真理不图面子，经常反躬自省地问一问自己：组织给了岗位待遇，履职尽责到位了吗？人民给了权力责任，用来造福群众了吗？进而及时纠偏定向，坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。

第二，必须守住勤政为民之心，永远当好服务群众的“贴心人”

在党的十九大上，总书记总书记开宗明义地强调，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上，总书记总书记指出，“一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众，是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心，不仅是情感问题，更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者，最终走向犯罪不能自拔，很重要的一点就是权力观出了问题，自以为手中有权就可以为所欲为，背离了党的根本宗旨，把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具，走到了人民的对立面。总书记总书记多次引用过这样一幅对联，“勿道一官无用，地方全靠一官；莫以百姓可欺，自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的，封建官吏尚且如此，党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观，切实做到权为民所赋、权为民所用。

一要切实把服务工作做到群众“家门口”。总书记总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”，即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层，引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法，到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部，突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等，目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起，让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在，大多数群众还是生活在背街小巷，住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考，如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物，谁能满意？谁能高兴？我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情，真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。

二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。总书记总书记深刻指出，“共产党就是为人民谋幸福的，人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，我们就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。”现在，为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累，群众却不买账，出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象？就是因为没有真正从群众所思所想出发，自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中，我们坚持从群众反映的突出问题入手，要求各级干部深刻认识到群众利益无小事，切实做到“不为不办找理由，只为办好想办法”，用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化，适应人民群众日益增长的美好生活需要，我们必须牢记总书记总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话，“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情，把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情，把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情，决不搞自拉自唱的政绩工程，决不搞哗众取宠的形象工程。

三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民，必须天天如此、月月如此、年年如此，切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫，决不能搞“运动式”、刮“一阵风”，抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间，我深入到一些地区，发现影响群众生活的问题还比较突出，比如，环境脏乱差，马路市场、占道经营现象仍然存在，公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放，亮化、绿化、美化水平较低，居民供水供暖供气基础设施老化严重，等等。这些问题，都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程，我们一定要以提升群众福祉为目的，切实做到常态化、长效化，坚决避免应付式、突击式，真正让xx天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，这个宗旨要落实在行动中，应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常，既要立说立行、雷厉风行地“马上办”，更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”，真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。

第三，必须守住务实进取之心，永远当好干事创业的“带头人”

总书记总书记指出，“干部干部，干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上，总书记总书记又指出，“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗，就是党员干部“赶考”路上的“正道”，就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者，为官不思尽责，掌权不想干事，而是想方设法利用工作之便大捞一笔，他们的所作所为损害的是党的形象，伤害的是群众感情，耽误的是xx振兴大业。当前，加快建设“四个中心”、推动xx在新一轮振兴发展中雄风再展，迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒，把全部功夫下在大干实干上，把全部精力用在狠抓落实上，充分发挥以上率下的“头雁效应”。

一要有大干实干的强烈担当。在xx新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段，慢走一步，差之千里；耽误一时，落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部，作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任，没有任何理由松劲懈怠，没有任何理由推脱责任，没有任何理由回避现实，必须强化为xx负责、为人民负责的使命感，必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感，必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感，经常想一想我能为xx干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么，撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话，“当他回首往事的时候，他不会因虚度年华而悔恨，也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界，都要有这种人生追求，决不能有辱职责、有负使命。

二要有大干实干的优良作风。振兴xx老工业基地不是一路坦途，面临着许多矛盾和问题，需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下，我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境，都需要打好“攻坚战”，都需要啃下“硬骨头”，必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前，我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应，在大干实干抓落实上还有很大差距，集中表现为：有的搞“忽悠”，表态好落实差；有的搞“顺溜”，凡事只点头顺着来，消极被动，毫无主观能动性；有的搞“开溜”，遇到矛盾绕道走，面对困难不担当，推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确，不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”，坚决做到“不转作风就转岗，不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志，切实唱响大干实干的最强音，全面提升干事创业的精气神，把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行，用推动各项工作提速提质提效的实际成果，展现xx赶超跨越的信心决心。

三要有大干实干的过硬本领。总书记总书记强调，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，更要有成事的真本领。应当看到，面对新时代新征程、新使命新要求，面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势，我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足，不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出，集中表现为：在改革攻坚上迟迟打不开局面，在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻，干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌，坚持学习学习再学习、实践实践再实践，什么缺就补什么，什么弱就强什么，真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养，不断提高驾驭工作的过硬本领，决不当庸官、太平官，推动xx加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。

第四，必须守住清正廉洁之心，永远当好严以律己的“规矩人”

一名干部要做到拒腐防变，最难战胜的“敌人”是自己。如果战胜不了自己，制度设计再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。换句话说，在“赶考”的路上不迷失、不掉队，自警自省自重至关重要。刚才警示教育片中的违纪违法者，就是因为不自觉、不检点、不自律，才钻进了钱眼里，倒在了利益上。总书记总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时，突出强调领导干部要讲法治、立政德，做到明大德、守公德、严私德。党员干部特别是领导干部，必须始终绷紧廉洁自律这根弦，坚定不移厉行法治，锲而不舍常修政德。

一要慎独、慎微。强化自律，关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面，有的干部存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，认为“八小时”之外属于“个人时间”，说点什么、做点什么，不可苛求。不矜细行，终累大德。那些违纪违法者，正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”，才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，在无人之时常自律，于细微之处常自省，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；管好自己的手，不该拿的东西不拿，在思想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。同时，要注重廉洁齐家，把家风建设摆在重要位置，防止子女亲属打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”。

二要慎始、慎初。“君子慎始,差若毫厘,谬以千里。”对于党员干部而言，慎始慎初就是要守好为官从政“第一关”，杜绝贪腐堕落第一次，决不抱侥幸之心、决不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一种心理防线，一旦打开，欲望便会一泻千里。有多少党员领导干部就是因为没有把好“慎始”关，在不知不觉中陷入“一次守不住，次次做让步”的怪圈，一点一点越过雷池、滑入泥潭，最终栽了跟头、毁掉人生。我们一定要谨记“万事皆有初”“欲善终,当慎始”，时刻保持坚定的党性和清醒的头脑，在形形色色的诱惑面前,敢于说“不”,坚守第一道“防线”,严把第一道“闸门”。惟有如此,才能“浪击身不斜,沙打眼不迷”。

三要慎交、慎处。人不可无友，但也不可乱交友，对于掌握一定权力的领导干部，交友更要慎之又慎，必须坚持交往有原则、有界限、有规矩。特别是要看到，一些别有用心之人之所以和领导干部往来密切，无非就是把领导干部作为“围猎”的对象，利用权钱交易为自己谋取好处。在这些人投其所好的强大攻势下，有的领导干部招架不住了，甚至心甘情愿被“围猎”。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。我们一定要自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈，坚持以德为据、以信为基，分良莠、辨忠奸，多交为人民着想、对事业有益的朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人。

第五，必须守住兴党护党之心，永远当好管党治党的“责任人”

党员干部腐败堕落，固然有自身修养不够、要求不高的原因，但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”，既要在廉洁自律上作表率，更要在抓班子带队伍上下功夫，切实履行全面从严治党的主体责任。

一要真管真严。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。实事求是地讲，现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身，甚至自己本身就做得不够好，在管党治党上不愿硬起来、严起来，有的当“老好人”，搞无原则的一团和气，“你好我好大家好”；有的做“墙头草”，风一吹就两边倒，遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑xx山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任，用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要，把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上，市委的态度非常明确，就是要坚持原则、严格标准、规范程序，特别是牢固树立正确的选人用人导向，重德才、重实绩、重群众公认，真正把干部选准用顺，树立正导向，激发正能量，释放正效应，切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪，决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场，进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。

三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。

第六，必须守住宁静平常之心，永远当好淡泊名利的“快乐人”

总书记总书记多次强调，党的领导干部一定要以淡泊之心对待个人名利和权位。作为一个真正的、纯粹的共产党人，从来都没有一己虚名和一己私利，从来都将个人发展与党和人民的事业紧紧联系在一起。从战争年代流血牺牲的革命先辈到和平时期忘我奉献的先进模范，一辈子追求的“名”始终是共产党员的光荣名字，一生中谋求的“利”始终是人民群众的根本利益，处处彰显了“淡泊以明志，宁静而致远”的可贵品格。“求名心切必作伪，求利心重必趋邪”。刚才警示教育片中的违纪违法者，挖空心思追名逐利，想方设法抢帽子、要位子、搂票子，最终为名利所累，成为名利的俘虏。每一名党员干部都要从中受到警示，时刻鞭策自己，在“赶考”路上无论面对什么样的考验和诱惑，都要把党和人民的事业看得比生命都重要。

一要正确对待付出与回报。奋斗者最幸福、最快乐。我们常讲，一分付出，一分回报，这个付出是工作的付出，这个回报是事业的回报，决不是那种商品交易的等价交换。现在，有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，干一点事就希望得到“回报”、刚刚提拔就琢磨再上一个台阶；有的处心积虑，大搞自我设计，“削尖脑袋”想到有实权、待遇高的地方；有的甚至把公共资源当作交易的筹码，不给好处就百般刁难，“吃拿卡要”无所不用其极。这种讲条件的付出，不要说不配姓“党”，就连最起码的人格都丧失殆尽，这种搞交换的回报，非常狭隘、非常有害，早晚带来身败名裂的下场。每一名党员干部都要有“计利当计天下利，求名应求万世名”的大胸襟、大境界，决不能打自己的“小算盘”、念自己的“小九九”，把能够为党和人民工作看得比什么都重要，把能够助力振兴发展看得比什么都重要，把xx振兴、群众满意当作对自己最好的褒奖，切实用无怨无悔的实际行动，诠释什么是共产党员的精彩人生。

二要正确对待显绩与潜绩。事业有成最令人敬佩，最令人快乐。党员干部事业有成看什么？对这个问题，总书记总书记给出了非常明确的答案，这就是“看干部的政绩，既要看显绩，又要看潜绩。”但实事求是地讲，我们的一些干部没有做到“既要”和“又要”的有机统一，而是急功近利、急于求成，愿意做立竿见影的事情，不愿意在打基础、利长远上下功夫。更有甚者，有的干部“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，有的干部“花拳绣腿”、弄虚作假，既称不上“显绩”，更与“潜绩”背道而驰。究其原因，无外乎就是沽名钓誉的错误思想在作怪。每一名党员干部都要牢固树立正确的政绩观，既要做显功，也要做潜功，沉下心来、静下气来、安下身来，甘当新时代“长征路”、老百姓“幸福路”上的铺路石，在推动新一轮振兴发展的过程中，以“功成不必在我、建功必须有我”的境界、“十年磨一剑”的精神，一棒接着一棒跑好接力赛，一锤接着一锤全力“钉钉子”，让xx振兴发展的基础更加坚实。

三要正确对待知足与不足。古人讲:“知足知不足，有为有不为，知足常乐。”对于党员干部而言，应该怎样对待知足和不足？就是对享有的待遇要知足，对自己的贡献要知不足；就是对所处的岗位要知足，对自己的能力要知不足；就是对现有的职务要知足，对自己的付出要知不足。官大官小、没完没了，钱多钱少、够用就好，在这方面一定要保持清醒头脑，不能误入歧途。刚才警示教育片中的违纪违法者，曾经的职位不可谓不高、权力不可谓不大，待遇不可谓不高，为何走上违法犯罪之路？很重要的原因就是不懂“知足”，让野心和欲望吞噬了灵魂。希望政治上进步、生活上改善，无可厚非。但党员干部如果盲目攀比，特别是常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，就会越比心里越不平衡。每一名党员干部都要铭记“成由勤俭败由奢”的古训，把革命先辈、模范典型作为“比”的尺子，时刻校准“知足”和“不足”的度量衡，始终做到欲望上知足知止、生活上克勤克俭、追求上求实求稳，从“知足”中体味人生的乐趣，从“知足”中彰显应有的境界，从“知足”中得到各方的认同和赞许。

四要正确对待“舍”与“得”。在人的一生中，很多时候都会面对“鱼与熊掌不可兼得”的情况，能够吃亏、吃得起亏的人，往往非常坦然、一生平安；不想吃亏、不愿吃亏的人，往往斤斤计较、苦闷纠结，最终反而失去更多。“当官就不要发财，发财就不要当官”。作为一名党员干部，意味着必须承担更重的任务、更大的压力、更多的风险，意味着必须放弃很多个人的利益，在正确对待“舍”与“得”方面，比其他人面临着更多的抉择、更大的考验。如果在这个时候不能做出正确的判断，就会和警示教育片中的违纪违法者一样，一点一点被名利牵着走，一步一步给自己戴上了手铐和脚镣。每一名党员干部都要牢记“共产党员是用特殊材料制成的”，切实把这个“特殊”体现到在富与贫上拿得起、放得下，坚持以遵规守纪为要；体现到在苦与乐上拿得起、放得下，坚持以无私奉献为先；体现到在进与退上拿得起、放得下，坚持以干好工作为重，让自己的一生始终清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐、健健康康、平平安安。

同志们，一撇一捺写成“人”，一生一世学做“人”。在迈进新时代的“赶考”路上，我们一定要牢记总书记总书记的教诲，拒腐蚀、永不沾，做清清白白的人、做干干净净的事，团结带领广大党员干部，为党的事业奋斗，为人民福祉奋斗，为谱写好新时代振兴发展的xx篇章奋斗！

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

兰生峰【更多免费素材，微信lbgzkf1】

同志们：

根据省州委统一部署，今天我们召开全县领导干部警示教育大会，这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排，也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴，以案明纪，以案释法，用身边人、身边事教育广大党员领导干部，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变防线，不断净化政治生态，坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全县上下深入贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推动“强富美高”新贵德建设提供坚强的组织保障。

刚才，我们传达学习了省委书记王建军对全省警示教育活动的重要批示精神，以及省委常委、纪委书记、监委主任滕佳材在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、州委书记张文魁在全州省管干部（扩大）警示教育大会上的讲话精神，通报了省纪委监委查处的5起严重违纪违法案件情况。王建军书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循，明确了目标，我们一定要以案为鉴知敬畏，以人为镜严律己，让利剑高悬成为常态，让警钟长鸣不绝于耳，筑牢拒腐防变的思想防线。滕佳材书记的讲话结合几起案例，总结了五个方面的警示教育意义，提出了五个方面的工作要求，我们既要以案为鉴、认真反思，更要严于律己、担当作为。张文魁书记全面分析了全州反腐败工作形势，对今后一个时期工作进行了安排部署，我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件，都是不收敛不收手顶风作案，违纪违法多重交织，贪腐行为“潜伏期”长，违反中央八项规定精神花样繁多，值得我们今天在座的每一个人深思和警醒！这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我结合全县党风廉政建设和反腐败工作，讲三点意见。

一、坚定反腐决心，始终保持高压态势

近年来，县委认真贯彻中央和省州委部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以零容忍的态度严惩腐败、严抓作风、严管干部，取得了明显成效。客观分析，腐败存量虽有减少，增量还需遏制，“四风”问题虽逐年下降，但防止反弹回潮不可稍有松懈，漠视政治纪律、无视组织原则的情况仍时有发生，有的腐败分子“人还在”、有的腐败行为“事未了”、有的腐败问题“根未除”，随时还可能冒出来，全县党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂。

从案件查处情况看，反映的现象发人深省。一是职务犯罪仍有发生。县监委成立以来，全县已查处职务犯罪案件1件1人，正在办理1件3人，涉嫌金额达到74万元，尤其是正在查处的王晓东涉嫌严重违法案件，可以说是教训深刻，影响巨大。二是党员干部违纪屡禁不绝。十八大以来，全县纪检监察机关共受理各类群众信访举报317件，处置问题线索301件，给予党纪政纪处分91人、诫勉谈话121人、提醒谈话54人、警示约谈116人，全县纪律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”，躲进了“青纱帐”，隐形变异，查处难度加大。公款吃喝，虚列名目、发放津贴，私设“小金库”、胡支乱花等顶风违纪行为时有发生，仅今年全县就查处违反“四风”问题达12件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来，全县查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题59起、处理58人，其中受到党政纪处分的村干部就占50%，成为违纪主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毛式腐败”、权利行使过程中“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。

从责任落实情况看，存在的问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责任落实不彻底、党内监督跟不上，有的党组织书记不愿监督、不会监督、不敢监督，有的甚至自己本身就抵制监督，监督下级怕丢选票，监督上级怕穿小鞋，监督同级怕伤和气，党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念不坚定，政治意识淡薄，对党不忠诚，言行不一致，做“两面人”，表面上与以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，行动上却是偏轨走样；表面上讲牢固树立“四个意识”，实际上是“和尚念经、有口无心”；表面上天天喊坚决维护中央八项规定精神，实际执行上总是不坚决不彻底，躲躲藏藏，似是而非，有些甚至顶风违纪、屡治屡犯；还有的党员干部表面上说“两学一做”如何到位，实际上走了形式，对党内法规特别是党的纪律一知半解，有些甚至置若罔闻；表面上对中央环保督察组、中央巡视组反馈的问题点头认领，实际上不讲政治站位，没有行动，不抓落实；表面上严守政治纪律和政治规矩，实际上个人重大事项不如实报告，外出不严格执行报备制度，这些问题依然存在，有的还比较突出。

全面从严治党从宽松软走向严紧硬，不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役，还需要经历一个全面加压、砥砺淬炼的过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》《准则》等党内法规，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守纪律规定，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

二、提高政治站位，始终做到对党忠诚

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

一要保持政治定力，忠诚于党的信仰。事实一再证明，一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就容易被各种错误观念所占领；党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动地向党中央看齐，不断对表，紧紧跟随；思想上高度自觉，注重加强党性修养，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，不忘初心、坚守正道，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园；行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走。

二要牢记第一身份，忠诚于党的组织。要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力，坦然面对个人职务变动和“进退留转”。要努力维护团结，坚决保证党的集中统一，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，真正做到相信组织、依靠组织、服从组织，特别是重大项目、重要资金、人事安排等重要事项，必须提交党委党组会议研究，不得自行其是、弄虚作假，把各项工作置于党组织领导之下。

三要心系人民群众，忠诚于党的宗旨。民心就是最大的政治，让人民群众过上更加体面、更有尊严的生活，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划的全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，真正明白自己的公仆身份，摆正自己的位置，牢固树立全心全意为人民服务的观点，虚心向人民群众学习的观点，对人民负责和对党负责相一致的观点，站稳群众的立场，增进同群众的感情，自觉克服一切脱离群众、违背群众意愿、损害群众利益的私心杂念，切实从思想和灵魂深处系牢与人民群众的感情纽带。

三、强化自律意识，始终保持政治过硬

越往后执纪越严是全面从严治党的重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣，时刻保持头脑清醒，坚守初心，保持韧劲，担当作为，始终当好政治上的明白人，永葆共产党人的政治本色，切实以优良的作风汇聚起建设“强富美高”新贵德的磅礴力量。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治的极端重要性，进一步增强“四个意识”，坚定“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，增强“四个自信”，树立正确的世界观、人生观、价值观，时刻把牢理想信念的总开关。要加强党性修养，切实增强宗旨意识、服务意识，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把维护群众利益、让广大群众共享改革发展成果，作为各项工作的出发点和落脚点。作为藏区党员领导干部，在反分裂反渗透这个重大原则问题上，头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明，立场要特别坚定，态度要特别坚决。

二要持之以恒严于律己。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。我们要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，作为考量自身党性修养和对党忠诚度的重要标准，不断加强自身修养和党性修养，在党言党、在党忧党、在党为党，切实把对党绝对忠诚作为必须坚守的生命线，时刻做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。作为一名党员，必须以正人先正己的自律意识，带头遵守纪律和规矩，以更严的要求切实遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律、生活纪律，严格执行请销假报备制度，做到心中有责、心中有戒，要求别人做到的自己先做到，既要做好工作、忠诚履职，又要管好自己，做好八小时以外的事情。

三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出的“五个必须”要求，认真学习党章，自觉遵守党章，切实执行党章，坚决维护党章，把党章各项规定落实到行动上，落实到各项事业中。要严守党纪国法，维护党的团结，严肃党内政治生活，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。要算好人生大账，正确对待功名利禄，把握人生航向不偏离，耐得住寂寞、守得住清贫，在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维，坚持依法施政，着力推动执政方式、行政方法、领导思维全面进入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项规定，严守“底线”、不触“红线”、筑牢“防线”，讲操守、重品行，坚持言行一致、表里如一，做到思想务实、生活朴实、作风扎实。

四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者，要坚决担负起全面从严治党政治责任，认真贯彻中央和省州委关于党风廉政建设的部署要求，定期听取工作情况汇报，研究部署工作，解决重大问题；各级党组织“一把手”要落实好主体责任，绝对不能停留在仅仅开个会、讲个话、签个责任书上，而是要有强烈的担当精神，主动抓、经常抓，时刻放在心里、扛在肩上、抓在手中，全面担负起主体责任；班子成员要认真履行“一岗双责”，主动分担党组织主体责任的同时，切实担负起分管领域党风廉政建设责任，认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责；纪委监委要牢牢攥紧监督执纪和查办案件“两只拳头”，聚焦中心任务，突出主责主业，强化刚性问责，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏，保持戒惧，始终发扬忠诚、干净、担当的政治本色。清白做人、干净做事、清廉为官，发挥表率作用，勇担职责使命，团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的青藏高原旅游名县而不懈奋斗！

在办事处以案促改警示教育大会上的讲话【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

李泽光

同志们：

今天的会议十分重要、也非常必要，主要任务是落实县纪委要求，对办事处基层干部开展案件剖析、做好以案促改工作进行安排部署。刚才，我们观看了警示教育记录片，学习了党工委推进以案促改工作实施方案。下面，我强调四点意见。

一、提升站位，充分认识做好以案促改工作的重要意义

总书记总书记在中纪委七次全会上，就坚持标本兼治、深入推进全面从严治党作出重要论述，为我们从严管党治党、做好新形势下党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。开展坚持标本兼治，推进以案促改工作，是省、市、县三级部署开展的一项十分重要的工作，是应对反腐败严峻复杂形势，坚决遏制腐败蔓延势头，从源头上预防腐败的有力抓手和迫切需要。办事处各社区党总支（党支部）、各单位党支部每位党员干部一定要提升站位、端正态度、扛起责任，站在讲政治的高度认识和把握以案促改工作，坚决把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委坚持标本兼治、推进以案促改的工作部署上来。

（一）以案促改是坚持标本兼治、推进全面从严治党的创新举措。标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。习总书记在中纪委七次全会上强调，要坚持标本兼治，坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。通过剖析典型案例、研究案发规律、深挖问题根源、找准并堵塞制度漏洞，能够扩大执纪审查后续效应，巩固治标成效，有力促进治本，推动办事处全面从严治党向纵深发展。

（二）以案促改是以案为鉴、正风肃纪的重要抓手。我县选取的张荣江、凌兴伟、郝长云三起案例有其典型性，三人严重违反党纪国法，且大都在十八大以后不收敛不收手、顶风违纪，案情触目惊心。我们从中既要看到中央、省委、市委和县委严惩腐败“零容忍”的决心力度，也要看到组织上惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。要深刻吸取教训、警钟长鸣，心有所畏、行有所止，不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，最大限度地减少腐败问题发生，真正实现“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”。

（三）以案促改是营造良好政治生态、加快转型跨越发展的迫切需要。今年以来，县委对新形势下从严管党治党作出全面部署，全面从严治党的责任越压越实、螺丝越拧越紧，开创了全县全面从严治党的新局面。作为基层我们要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，不敢腐的震慑有待加强，不能腐的机制仍需完善，不想腐的自觉尚未形成。当前，正处在转型跨越发展的关键阶段，推进以案促改，可以有效发挥警示震慑作用，在坚决惩治腐败的同时，不断加大预防治本力度，持续打造政治生态的绿水青山，为办事处改革发展稳定各项事业提供坚强保障。

二、吸取教训，永葆共产党人清正廉洁的政治本色

张荣江、凌兴伟作为村“两委”主职，忘了初心、心存侥幸，一步步走上违纪违法道路、沦为阶下囚，教训惨痛而深刻!广大党员干部都要以此为反面教材，深刻剖析、举一反三，坚守党性原则，保持清醒头脑，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

（一）理想信念决不能动摇。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱。认真剖析这两起案件，张荣江、凌兴伟二人长期不注重理论学习、党性锻炼，思想“缺钙”，脱离群众，背弃了共产党员的政治信仰和理想信念，是其走上违纪违法道路的根本原因。各支部要毫不放松加强党性教育和党性锻炼，不断提高思想觉悟和理论水平，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（二）纪律规矩决不能松弛。纪律规矩既是“高压线”，也是“护身符”。这两起案件中，当事人都是放松了纪律要求，没有保持清醒的头脑，心存侥幸，最终走上违法违纪道路。这两起案例再次警示我们，如果把党章党规党纪抛在脑后，就会丧失底线，什么规矩都敢破、什么“红灯”都敢闯，就会逐步走上不归路。我们每位党员干部都要坚持把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧纪律规矩这根弦，严守党的“六大纪律”特别是政治纪律政治规矩，常怀敬畏之心、律己之心，不踩底线、远离红线，始终做讲政治、守纪律、懂规矩的“明白人”。

（三）手中权力决不能滥用。权力是把“双刃剑”我们必须时刻牢记手中的权力来自人民、要为人民负责，树立正确的权力观、地位观、利益观，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，确保手中的权力永远植根于人民、服务于人民、造福于人民。

（四）监督约束决不能拒绝。不受监督的权力必然导致腐败。监督是对干部的约束，更是对干部的关爱。反观这两起典型案例，监督缺位，自我约束不严，不严格执行各项规定，是案件暴露出的共性问题。事实证明，主动接受监督的干部较少犯错误，拒绝接受监督的干部很容易出问题。我们要正确对待监督，自觉接受监督，不断完善党内监督体系，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督，让党内监督“没有禁区、没有例外”，使积极开展监督、主动接受监督成为各级党组织和党员干部的自觉行动，确保党章党规党纪有效执行。

三、把握关键，不折不扣抓好以案促改各项任务落实

办事处已经出台开展案件剖析做好以案促改工作的《实施方案》，各党总支、党支部要认真落实文件要求，分析案发原因、重点领域防控，选取本社区、本单位突出个案、共性岗位、重点领域和部门三个层面案例剖析，紧盯中心工作、关键岗位、民生问题三个重点领域，抓住事前教育预防、事发惩治预防、事后制度预防三个关键环节，扎扎实实做好宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查等各个阶段工作。

（一）深挖细剖，找准问题根源。把原因找准、问题挖透，找准努力方向，才能真正吸取教训、以案促改。我们要坚持问题导向，深刻剖析案发的深层次原因，深挖思想教育、监督制约、体制机制等方面的根源。

（二）制定措施，集中抓好整改。各党总支、党支部对查摆出来的问题，要认真进行研究，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。一要突出具体有效。整改措施、整改台账要责任到人、措施到事，逐条提出目标、对策和时限，能够立即解决的立行立改，需要持续攻坚的设定时限、抓紧推进，确保条条整改、件件落实。二要注重统筹结合。把整改工作与学习教育常态化制度化相结合，与重点工作相结合，把以案促改成果转化为推进全面从严治党、促进改革发展稳定的强大动力。三要把握工作进度。按照《实施方案》时间节点安排，各党支部要按照时间要求，拿出整改措施和整改台账，集中进行整改；要着力解决一批问题，完善一批制度，见到初步成效。

（三）健全制度，堵塞漏洞。一要强化“不敢腐”的震慑。坚持有腐必惩、有贪必肃，着力减少腐败存量、遏制腐败增量，保持惩治腐败的高压态势。二要织密“不能腐”的制度笼子。建立健全日常监督管理、组织生活、述责述廉等制度，着力强化制度的刚性约束。三要夯实“不想腐”的思想基础。建立健全理论学习、党性锻炼、廉政谈话、道德法治教育等长效机制，强化宗旨意识、增强党性修养，不断提升道德素养和精神境界，使党员干部从根本上消除腐败动机。

四、强化责任，确保以案促改工作扎实有力有效

一要加强组织领导。各党总支、党支部都要把以案促改作为一项重点工作，列入重要议事日程，以钉钉子的精神抓紧抓好、做细做实，做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

二要层层压实责任。社区、单位总支、支部书记是本社区、本单位以案促改的第一责任人，负总责，要带头研究部署、推进督导以案促改工作。

三要严格督查问效。办事处以案促改领导小组会不定时督导检查，对工作开展情况进行跟踪问效，坚决防止搞形式、走过场。要把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各社区党总支、各单位党支部履职尽责。要严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪违法案件的，要坚决落实“一案双查”，既追究当事人责任，也倒查追究相关领导责任，有错必问，决不姑息迁就。

同志们，坚持标本兼治、推进以案促改，任务紧迫，责任重大。我们要全面对标省委、省纪委和市委、市纪委、县委、县纪委要求，真抓真做，真查真改，确保如期完成任务，推动办事处全面从严治党再上新台阶。

在市供销社20XX年党建、党风廉政建设、“三创四建”工作会暨警示教育大会上的讲话

刘玉铁

同志们：

这次会议是市社党组研究决定召开的一次重要会议，主要任务是,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委四次全会重要讲话精神，贯彻落实省纪委九届五次全会和市纪委十四届四次全会精神，就今年供销社全面从严治党、党风廉政建设、扎实开展好“三创四建”活动提出具体要求。刚才我们观看了《政治掮客苏洪波》警示教育片，通报了几起近期违法违纪案例，签订了《党风廉政建设责任书》和《廉政承诺书》，邱书记对市社20XX年全面从严治党和党风廉政建设工作提出了意见建议，请大家认真学习、深刻领会、落实到工作中。下面我再讲三点意见。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

一、肯定成绩，把握形式，切实增强全面从严治党的使命感和责任感

过去一年，在市委的坚强领导下，市社机关以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中X会精神，大和十八届三中、四中、五中、六中X会精神，深入学习贯彻总书记总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党系列重要讲话精神，以强烈的政治担当推进全面从严治党工作。我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，进一步牢固树立了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；我们牢记职责使命，坚持党管媒体、党管意识形态，牢牢把握正确政治方向和舆论导向，当好意识形态领域忠诚卫士；我们坚定不移开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力维护良好政治生态，为供销事业健康发展提供了重要保证。在肯定成果的同时，我们也要清醒的认识到，我们在推进全面从严治党上还存在一些差距和不足，主要表现在：各领域党建工作推进不平衡、理论学习和思想政治建设方面还有欠缺；工作作风还不够扎实，存在“慵懒散拖”等问题，对于这些问题，我们必须高度重视在今后的工作中，下大力气加以解决。

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但是，在党内，政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题还可能反弹，新问题不断出现，“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻，全面从严治党任重而道远。总书记总书记在1月13日十九届中纪委四次全会上特别强调，要“督促落实全面从严治党责任，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上”。最近，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求各地区各部门抓好学习贯彻，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委（党组）这个关键主体，不折不扣落实全面从严治党责任，再次释放出全面从严治党越往后越严的强烈信号。

二、突出重点，明确任务，推进全面从严治党向纵深发展

加强党风廉政建设和反腐败斗争，既要抓好长期性、基础性工作，又要明确工作重点，解决突出问题。主要是抓好四个方面的工作：

（一）严守党的政治纪律，重点是要坚决做到“两个维护”

政治问题，任何时候都是根本性的大问题。我们必须旗帜鲜明讲政治，保持政治定力，从政治上把大局、看问题，从政治上谋划部署、推动工作，坚定不移推进全面从严治党。一要增强政治自觉。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。广大党员干部要从讲政治的高度，坚决维护总书记总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想指导供销工作开展，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通，将党中央的各项政策落到实处。二要严守政治纪律。严守政治纪律，就要把“四个服从”落到实处。要坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。坚决纠正和查处违背党的路线方针政策的言行，特别是有令不行、有禁不止，阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等问题。要加强组织管理，督促党员干部自觉接受教育监督，做到言行一致、表里如一。要严格请示报告制度，做到重大问题、重大事项及时向党组请示报告。三要严肃政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要从思想政治建设这个源头抓起，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙，把稳思想之舵。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，用好批评和自我批评武器，确保党内政治生活各项制度落到实处。

（二）持之以恒纠正“四风”，重点是要落实中央八项规定精神

一要持之以恒纠正“四风”。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。我们要认真查找形式主义、官僚主义的新表现、新动向，坚决纠正回避问题、庸懒无为问题。要紧盯关键节点，防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，深化党员干部“庸懒散浮拖”和利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题做大。要聚焦人事、财务、接待等事项，重申和强调作风纪律，加大约谈提醒力度，促进作风深度向好、全面向好。二要坚决反对特权思想。特权思想是滋生不正之风乃至腐败问题的“温床”，特权现象损害社会公平正义，人民群众最为痛恨。作为党员干部特别是党员领导干部，要务必牢记“清正廉洁作表率”的要求，保持为民务实清廉的政治本色，坚持秉公用权、依法用权、谨慎用权、阳光用权、廉洁用权，严格约束自己，严格家教家风，严格教育管理亲属和身边工作人员，坚决抵制政治上的特权、经济上的特权、生活上的特权，真正做到清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。三要推进作风改进常态化。制度具有根本性、长期性、稳定性、连续性，是推进作风改进常态化的重要保证。我们要认真执行《中国共产党党内监督条例》，建立健全并严格执行公务接待、会议活动、干部请销假、差旅费管理等方面的具体制度，推行财务公开制度。同时，建立健全实时追踪、适时督察、严格考核的机制，及时查纠敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散浮拖等问题，切实提升运行效率，维护良好供销形象。

（三）全面加强纪律建设，重点是用严明的纪律管党治党

一要深化党纪法规教育。把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部学习的必修课，学习掌握《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》基本要求。落实任前廉政谈话制度，开展廉政提醒活动，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要注重发挥先进典型引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。二要加强反面警示教育。充分发挥反面案例“敲警钟”“清醒剂”“明底线”作用，切实加强党员干部党纪国法教育，特别是科室负责人、优秀年轻干部的警示教育，组织观看警示教育片，传达违法违纪案例，用发生在身边的典型案例教育身边人，做到以案释德、以案释纪、以案释法。三要深化“四种形态”运用。深化监督执纪“四种形态”实践运用，特别是要充分运用好第一种形态，对苗头性、倾向性问题，开展经常化的批评教育、红脸出汗，强化预防功能，妥善运用好第二种形态，对一般违纪问题，做到早发现、早处理，通过党纪轻处分或组织调整，防止党员犯大错误。同时，积极配合好纪检监察部门做好重大违纪案件的审查处理工作。

（四）强化监督职能，重点是做深做实做细日常监督

一要压实监督责任。不断强化党内监督，真正发挥党组全面监督、机关纪委专责监督、党的工作部门职能监督、基层党组织日常监督、党员民主监督作用，构成上下贯通、齐心协力的共抓责任体系。班子成员要切实履行一岗双责，经常督促指导分管范围党风廉政建设工作，参加分管科室党风廉政建设活动，对分管科室党员干部廉洁自律情况进行监督检查。科室负责人要扎实落实责任目标任务，扎实推进职责范围内的廉政建设，对易生腐败薄弱环节加强监控，严格廉洁自律。二要加强权力监督。严格遵循“四个服从”原则，坚持民主集中制，执行“三重一大”决策制度。要突出重点岗位、重点环节、重点领域、重点时段，做好廉政风险防控、排查、提醒和处置。加强党员干部日常管理和监督，使批评教育成为常态。要坚持以监督制约公权力为核心，以单位岗位职责为基础，抓实廉政风险排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估，做到廉政风险精准防控，智慧防控。三要做实日常监督。注重发挥好基层党支部直接教育党员、管理党员、监督党员的作用，坚持不懈学党章用党章，以党规党纪规范党组织和党员行为，组织党员开展经常性的批评和自我批评，监督党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格；要落实好党员干部谈心谈话制度，定期了解掌握干部个人的思想动态、精神状态、生活状况，充分利用个别谈话、组织处理等方式，对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理，防止小问题变成大问题，确保全办干部会干事、干成事、不出事。

派驻纪检组是推进市供销社全面从严治党和党风廉政建设的重要力量。机关各科室、各位领导和广大党员干部要坚决支持配合派驻纪检组工作。

三、立足实际，履职尽责，扎实开展“三创四建”活动

（一）深刻认识“三创四建”活动的重要意义。今年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战及“十三五”规划收官之年，也是“十四五”发展和实现“第二个百年”奋斗目标蓄势之年。开展“三创四建”活动，对于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，升级加力和深化拓展“双创双服”和“三深化三提升”活动成果，扎实推进“两区”建设、高质量发展、改革开放、创新驱动、全面小康、改善民生，坚决筑牢首都政治生态“护城河”具有重要意义。“三创四建”活动是确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键举措，是贯彻党的十九届四中X会精神的有力抓手，是落实新发展理念的有效载体，有利于推进“三区一域”发展，加快承德国家可持续发展议程创新示范园区建设，集中精力构建“3+3”绿色主导产业和县域“1+2”特色产业体系，举全市之力加快建设新时代“生态强市、魅力承德”。

（二）扎实开展“三创四建”活动的各项工作。按照省市“三创四建”活动决策部署，供销社在主要在推进农业农村现代化经济体系建设、推进城乡融合高质量发展体系建设和推进全国文明城市建设三个方面做好八项具体工作：一是要规范农民合作经济组织发展，在系统内推广昌黎经验，健全“三会”制度，让理事会、监事会和社员代表大会充分发挥作用。利用“两社融合”模式，打造“承德县-宽城”省基层组织示范片区。二是要进一步规范“政银企户保”金融平台运行。三是要全面开展农村产权流转交易业务，并按省标准进一步完善交易场所建设。四是要积极筹建合作发展基金，促进系统上下贯通、联合合作，提升供销社为农服务能力。五是要建设农村社区综合服务中心，今年计划以丰宁、宽城、承德县为试点，充分发挥基层网络优势，多种途径建设社区综合服务中心。六是要进一步完善城乡农产品流通体系建设，积极争取项目，加快构建便捷、高效、现代化的城乡物流网络。七是要做好文明单位创建工作，确保年度文明单位测评顺利通过。八是要开展服务窗口文明优质服务提升行动。产权中心要切实提高业务能力和服务群众满意度，完善窗口服务设施和服务举措，打造文明高效的优质服务环境。关于开展“三创四建”活动的实施方案已经印发，牵头领导、责任科室和实施步骤都已明确，各科室要高度重视此项工作，把深入开展“三创四建”活动与科室工作相结合，做到同谋划、同开展、同落实。此项工作完成情况将纳入年度综合考核指标内容。

同志们，全面从严治党永远在路上，我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，按照中央和省市委关于新时代加强当的建设和党风廉政建设的部署要求，奋发有位、主动担当，不断提高党建水平，努力开创供销全面从严治党和党风廉政建设的新局面。

坚守“赶考”初心永葆清正廉洁

娄勤俭

同志们：

今天，省委召开警示教育大会，这是我省加强党风廉政建设的“规定动作”，也是落实中央巡视整改任务、推进全面从严治党的重要举措，目的就是要通过剖析违纪违法典型案例，引导各级干部清醒认识到腐败行为成本之高、危害之深、代价之大，产生更大的触动、引起更强的警觉，在知敬畏、明底线、受警醒中永葆共产党人的政治本色。

党的十八大以来，总书记总书记反复强调，我们党面临的“赶考”远未结束，告诫全党必须不忘初心、牢记使命、永远奋斗。然而仍有少数党员干部不听教诲、我行我素，最终被清出“考场”。季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰，包括涉嫌严重违纪违法被中纪委立案审查的缪瑞林，以及专题片中的腐败分子，他们背离初心、步入歧途，不仅成了“赶考”路上的“掉队者”，更沦为“赶考”队伍的“绊脚石”。全省各级党组织要坚决把思想和行动统一到中央精神上来，彻底肃清“害群之马”的恶劣影响，全面清除腐败分子的流毒危害，进一步纯洁队伍、净化风气，努力在新时代的“赶考”中交出过硬答卷。

坚守“赶考”初心，要始终做到心中有方向，把对党忠诚作为首要政治品格。坚决践行“两个维护”，自觉用“五个必须”正心修身、用“七个有之”自警自省，在任何时候任何情况下都坚决维护总书记总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。保证中央政令畅通，自觉把“严实”二字贯穿到落实中央决策部署的全过程，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决杜绝。始终对党襟怀坦白，重要工作及时向组织请示，个人重大事项及时向组织报告，违纪违规问题及时向组织坦陈，做一个向组织交底的“透明人”。

坚守“赶考”初心，要始终做到心中有信仰，把党性纯洁作为自觉政治追求。拧紧理想信念“总开关”，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断汲取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量。筑牢政德操守“防火墙”，带头弘扬共产党人价值观，树道德高线、立价值标线、划行为底线，自觉做为政以德的模范。烧旺党内生活“大熔炉”，经常拿起批评和自我批评武器，不断提高发现和解决自身问题的能力，真正在严格的党内政治生活中炼就“百毒不侵”之功、锻造“金刚不坏”之身。

坚守“赶考”初心，要始终做到心中有责任，把用权为民作为基本政治要求。坚持秉公用权不徇私，时刻把公权属性、公私界限牢记于心，真正用手中的权力为党分忧、为国干事、为民谋利。坚持依法用权不逾矩，视党的政策为“生命线”以自持，视党章党纪为“警戒线”以自律，视法律法规为“高压线”以自醒，决不能让权力脱离法纪轨道自由行使。坚持阳光用权不妄为，习惯在“聚光灯”下行使权力、在“放大镜”下开展工作，坚决防止权力失控、行为失范。

坚守“赶考”初心，要始终做到心中有敬畏，把清廉自守作为鲜明政治本色。严把小事、守好小节，不以“小节无碍”放纵自己，不以“下不为例”开脱自己，不以“别人不知”麻痹自己，在管好小事小节中守住大行大德。管好家人、树好家风，对家人亲属常教育、勤提醒、多约束，决不能默许或纵容他们利用自己的权力影响谋取任何私利。远离“圈子”、防止“围猎”，自觉净化朋友圈、管好生活圈，与企业家交往时认真贯彻“亲”“清”要求，努力营造清清爽爽、干干净净的政商关系。

发生在我们身边的腐败案件，深刻警示我们管党治党仍须全面加压、持续用力。全省各级党组织要以更高站位落实主体责任，强化知责明责这个前提，抓住尽责负责这个关键，用好考责问责这个利器，把全面从严治党推向纵深。要以更大力度从严正风肃纪，坚决纠正“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义新表现，用好监督执纪“四种形态”和巡视巡察利剑，严肃查处各类腐败行为。要以更严要求扎紧制度笼子，健全以制度管权管事管人的体制机制，努力在不敢腐不能腐不想腐上取得实实在在进展，推动各级干部在正气充盈的政治生态中干事创业、担当进取。

走稳走好新时代长征路

娄勤俭

同志们：

根据我省“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，今天，省委召开全省领导干部警示教育大会，主要任务是认真学习贯彻总书记总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要讲话精神和党的十九届四中X会精神、中央关于全面从严治党新要求，通过深入剖析违纪违法典型案例，以案明纪、警钟长鸣，教育引导全省党员干部在自警自省、慎初慎微中增强砥砺初心使命的高度自觉，永葆为民务实清廉的政治本色，走稳走好新时代长征路。

近年来省委坚定不移推进全面从严治党，坚决肃清季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰、缪瑞林等腐败分子余毒，严肃查处党员干部违纪违法行为，推动政治生态持续好转。但高压态势下，依然有人不知敬畏、顶风违纪，再次给我们敲响了警钟。我们要在清醒算好事业、自由、名誉这三本“人生大账”中更加深刻地认识到：搞腐败必然祸及自身，换来身败名裂的“恶果”；必然殃及百姓，沦为群众唾弃的“罪人”；必然危及事业，成为改革发展的“绊脚石”。全省党员干部一定要牢记党的初心使命、牢记党的性质宗旨，从反面典型身上汲取教训，更加深刻认识到腐败行为成本之高、代价之大、危害之深，以高度清醒的政治头脑、自律自警的强烈自觉、克己奉公的实际行动，走稳走好新时代长征路。

新时代长征路上，我们始终面临着信仰弱化的挑战，锤炼党性、永葆忠诚一刻都不能动摇。要在深入学习新思想中涵养党性，坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧密联系自己的思想、工作和作风实际，真学真懂、笃信笃行，努力学出更加忠贞的信仰、更加坚定的信念、更加纯粹的忠诚。要在严守政治纪律中砥砺党性，党员干部无论在什么岗位上都要明白自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，都必须自觉用“五个必须”正心修身，用“七个有之”自警自省，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在严肃党内政治生活中淬炼党性，切实增强自我革命精神，严格执行党内政治生活准则，用好批评和自我批评这个锐利武器，不断勘误纠错、校正言行，在反求诸己中练就“金刚不坏之身”。

新时代长征路上，我们始终面临着脱离群众的危险，牢记宗旨、执政为民一刻都不能偏离。初心上偏移一寸，行动上就会失之千里。党员干部一定要时刻牢记以人民为中心的发展思想，干任何工作、做任何事情都要把群众利益摆在最高位置，以坚定的人民立场，牢牢守住稳定、安全、生态、廉政四条底线。从政为官的价值不在于得到什么，而在于留下什么。领导干部要自觉涵养“不求官有多大，但求无愧于民”的从政理念，对事业要执着，对名利要淡泊，不为物欲所动，不为私心所扰，自觉把业绩写在大地上，把声名留在群众中。职务是做事的杠杆，岗位是为民的平台。党员干部必须时刻把责任扛在肩上，从政不做庸官、勤政不做懒官，力戒形式主义、官僚主义，始终以担当作为的实际行动为民造福，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

新时代长征路上，我们始终面临着权力腐败的风险，尊崇制度、依规用权一刻都不能含糊。党的十九届四中X会专题研究制度建设和国家治理问题，治理的关键是治权，治权的关键是把权力关进制度的“笼子”。党员干部要自觉尊崇制度，做到心存敬畏，切实强化制度意识，在任何时候任何情况下，都必须把制度作为“紧箍咒”“护身符”，不抱侥幸心理、不越雷池半步。要严格执行制度，做到行有规矩，坚持依法办事，把好用权的“方向盘”，确保各项工作都行驶在制度化、法治化轨道上。

新时代长征路上，我们始终面临着诱惑围猎的考验，立德修身、清廉自守一刻都不能懈怠。党员干部要明大德、守公德、严私德，在内心深处筑牢铜墙铁壁。始终牢记个人爱好有限度，涵养高尚情操，远离低级趣味，不能让不良“嗜好”变成锒铛入狱的“镣铐”。时刻不忘政商交往有边界，既在主动服务、靠前服务中体现“亲”，又在依规办事、依法办事中守住“清”，始终做到有交集无交换、有交往无交易。坚决做到关爱家人有原则，严明家教、立好家规、纯正家风，对妻子儿女关爱不纵容，对亲戚朋友帮助不逾矩，坚决防止手中公权变成“家族私权”。

全面从严治党只有进行时没有完成时，必须不断加压、纵深推进。要持续压实主体责任，真正把党建责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”。要持续织密制度之网，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，聚焦制度建设薄弱环节，把制度漏洞堵塞好，把廉政风险防控好。要持续加强纪律监督，做到权力行使到哪里、纪律监督就跟进到哪里。要持续深化正风反腐，以零容忍态度严肃查办党员干部腐败案件，严厉惩治群众身边不正之风，巩固发展我省风清气正的良好政治生态。

全区领导干部警示教育大会讲话

这次十一届区纪委四次全会暨全区领导干部警示教育大会，是在全区上下持续推进全面从严治党向基层延伸、以全新的精神风貌开启20XX年各项工作的关键时期，召开的一次十分重要的会议，彰显了区委惩治腐败，将全面从严治党不断向纵深推进的坚定决心。主要任务是：深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会和十三届市纪委四次全会精神，总结回顾20XX年纪检监察工作，分析当前全面从严治党面临的形势，安排部署今年重点任务。市纪委监委对开好这次会议也十分重视，第二纪检监察室主任张为民同志专程莅临指导会议。在此，我谨代表区委、区政府对市纪委多年来给予xx工作的支持、关心和帮助，表示衷心感谢！

20XX年，在市委的坚强领导下，区委以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中X会特别是总书记总书记视察甘肃时重要讲话和“八个着力”重要指示精神，严格落实全面从严治党主体责任，以严明政治纪律为核心，坚持把纪律规矩挺在前面，以省委巡视为契机，持续净化修复政治生态，坚决肃清王三运、虞海燕、金晋哲流毒和影响，持之以恒狠抓作风改进，以遏制腐败蔓延势头为目标，加大纪律审查监察调查力度，全面从严治党各项工作取得了新的成效。主要体现在六个方面：一是政治建设不断强化。坚持把旗帜鲜明讲政治作为最根本的要求，坚决完成中央巡视“回头看”、十三届省委巡视等任务，组织开展“两个维护”和党的政治建设专项检查和自查，全区党员干部政治纪律和政治规矩得到了进一步强化。二是主体责任不断夯实。区委常委会坚持以上率下，先后召开全区基层党建述职评议、街道社区工作等会议，签订全面从严治党重点工作责任书，对各领域全面从严治党工作作出部署安排；全区各级党组织落实主体责任不懈怠，各级纪委监委组织强化监督责任不放松，推动全面从严治党向基层延伸。三是作风建设不断改进。巩固扩大落实中央八项规定及其实施细则精神成果，紧盯隐形变异“四风”问题不放松，年内查处违反中央八项规定精神问题xx起，处理xx人，通报曝光典型问题6起、涉及22人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。四是监督执纪不断增效。建立健全领导干部廉政档案，召开警示教育大会，运用监督执纪“四种形态”处理xx人次，其中：充分运用“第一种形态”给予组织处理xx人，占xx%；妥善运用“第二种形态”给予党纪政务轻处分xx人，占xx%；准确运用第三种形态给予党纪政务重处分xx人，占3.3%；果断运用“第四种形态”处理严重违纪涉嫌违法人员xx人，占xx%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。五是惩治腐败力度不减。成立区委巡察办，组建7个巡察组，对全区公安、工商、食药监、执法、教育系统开展政治巡察，发现问题xx个，整改完成xx个，巡察工作逐步走上规范化制度化轨道。六是机制运行不断完善。稳步推进监察体制改革，区级监察委员会机构组建、人员转隶、职能调整全面完成，制定纪检监察机关执纪监督监察工作办法等配套制度，贯通“纪法”、衔接“法法”，改革成效初步显现。

回顾去年的工作，虽然取得了一定成绩，但我们也要清醒地认识到，在落实全面从严治党方面仍然存在一些不容忽视的问题和不足：一是在主体责任落实方面，一些党组织履行管党治党责任不够自觉、不够有力，压力传导、工作落实上还存在“中梗阻”，“上热中温下冷”的现象还没有根本消除。二是在干部监督管理方面，一些党组织在抓早抓小、从严从实方面缺乏务实管用的措施办法，与真管真严、敢管敢严、长管长严的要求还有较大差距。三是在持续改进作风方面，部分党员干部缺乏省会中心城区应有的争先创优意识，不愿作为、不敢作为、不会作为，存在表态调门高、工作落实差和机械式层层传达、搞“痕迹管理”等形式主义和官僚主义问题。四是在廉洁自律方面，一些重点领域和关键环节存在廉政风险，基层侵害群众利益问题和干部腐败案件时有发生，正风肃纪还需下更大功夫。五是在监察巡查方面，改革成效仍需巩固深化，巡察方式方法和结果应用还需不断探索、完善、提升，如何更好监督“关键少数”还需要进一步强化。对于这些问题，必须引起我们的高度重视，以刀刃向内的勇气和毅力坚决彻底解决。

之后，xx同志将代表区纪委常委会作的工作报告，经过区委常委会会议审议，我完全赞成。下面，根据中央纪委和省市纪委全会精神，就做好新形势下全面从严治党和反腐败工作，我讲几点意见。

一、深刻领会讲话精神，以高度的政治自觉坚定不移推进全面从严治党

1月11日至13日，十九届中央纪委三次全会召开，总书记总书记在会上发表了重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度，系统回顾了党的十九大以来全面从严治党取得的新的重大成果，深刻总结了改革开放40年来我们党进行自我革命的宝贵经验，对全面从严治党巩固党的团结统一、为决胜全面建成小康社会提供坚强保障作出战略部署，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求。中纪委书记赵乐际同志作了报告，全面总结了20XX年纪检监察工作，深刻提炼了改革开放40年来做好纪检监察工作的体会，系统安排了今年纪检监察工作的重点任务。1月19日和1月23日，省市也分别召开了纪委全会，对当前和今后一个时期全省和全市推进全面从严治党工作提出了明确要求和具体部署。全区各级各部门一定要把学习贯彻总书记总书记重要讲话精神和中央省市纪委全会精神作为重大政治任务来抓，深刻领会精神实质，准确把握核心要义，同全区管党治党工作实际紧密结合起来，做到融会贯通、深学笃行，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉坚定不移推进全面从严治党。

一要认真落实全面从严治党最新要求。在这次中央纪委全会上，总书记总书记用“必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。”等“五个必须”，深刻总结了改革开放40年来坚持党的领导、从严管党治党的宝贵经验。为我们在新时代持续推进全面从严治党、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。全区各级党组织，特别是党组织主要负责同志一定要担负起管党治党政治责任，深刻领会“五个必须”的重要内涵，从更高层次准确把握党中央对推进全面从严治的规律性认识，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决践行好“两个维护”，更严更实更细落实管党治党各项责任。

二要深刻理解全面从严治党重点任务。在这次中央纪委全会上，总书记总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，把握发展大势，突出问题导向，对当前和今后一个时期全面从严治党提出“深入贯彻落实党的十九大精神，不断强化思想武装；加强党的政治建设，保证全党集中统一、令行禁止；弘扬优良作风，同心协力实现小康；坚决惩治腐败，巩固发展压倒性胜利；强化主体责任，完善监督体系；向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益。”等“6项任务”，为我们持续推进全面从严治党、纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争从思想和行动上提供了有力指引。全区各级党组织一定要把思想和行动统一到总书记总书记全面从严治党“六项任务”的重大战略部署上来，敢于担当作为，善于攻坚克难，勇于改革创新，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，确保党的十九大精神和中央、省市委重大决策在xx得到坚决贯彻、有效落实，以实际行动保障全区经济持续健康发展和社会大局稳定。

三要准确把握全面从严治党新动向。十九届中央纪委三次全会确定了“把党的建设摆在首位；全面推进国家监察体制改革；巩固拓展落实中央八项规定精神成果；让巡视利剑作用更加彰显；全面加强党的纪律建设；巩固发展反腐败斗争压倒性态势；坚决整治群众身边腐败问题；推动全面从严治党责任落到实处。”等“八项工作”，强调新时代纪检监察工作要坚持稳中求进工作总基调，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施；强调形式主义、官僚主义不是简单的作风问题，而是严肃的政治问题；强调聚焦群众痛点难点焦点开展集中整治，让老百姓感受到全面从严治党就在身边，感受到正风反腐的成效和变化；强调要做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯，等等。为我们指明了未来纪委监委工作新走向，传递了正风肃纪反腐新动向，释放出全面从严治党新信号。全区各级党组织和广大党员干部要坚决按照中央和省市委的统一部署要求，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，持之以恒地把全面从严治党抓下去。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

二、全面落实目标任务，以坚定的政治立场一刻不松增强管党治党责任

今年是新中国成立70周年，是为全面建成小康社会收官打下决定性基础的一年，也是落实区第十一次党代会确定的各项目标的关键一年。能否完成各项目标任务，关键取决于全面从严治党的深度和广度，取决于全区各级党组织和广大党员干部的担当作为。我们必须坚持问题导向、强化底线思维，按照市委书记李荣灿同志“一刻不松懈、一刻不停步”地抓好全面从严治党各项任务的要求，不断取得管党治党新的胜利。

一要坚定把两个维护作为首要政治责任。党的政治建设是党的根本性建设，维护以总书记总书记为核心的党中央权威和集中统一领导，是最大的政治，是首要的责任。推动全面从严治党开创新局面，必须要坚持以政治建设为统领，坚决维护总书记总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全区各级党组织和纪检监察组织要把强化理论武装作为加强政治建设的重要任务，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持不懈推动学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中X会特别是总书记总书记视察甘肃时重要讲话和“八个着力”重要指示精神。要把严格党内政治生活作为加强政治建设的长期任务，深刻汲取王三运、虞海燕严重破坏党内政治生活的惨痛教训，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决贯彻民主集中制，严格落实“三会一课”等党内生活基本制度。要加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，聚焦“七个有之”，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

二要坚定把持之以恒推动作风转变作为重要政治行动。作风建设永远在路上。中央纪委全会上，总书记总书记强调要把力戒形式主义、官僚主义作为重点任务，从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。在省纪委全会上，省委书记林铎同志列举了形式主义、官僚主义在我省的“七种”突出表现形式，包括不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械式落实、应付式落实，一针见血、直指要害。在市纪委全会上，市委书记李荣灿同志要求密切关注形式主义、官僚主义问题，并对具体工作进行了安排部署。中央和省市委的新部署新要求为我们敲响了警钟，我们必须对号入座、对症下药。全区各级党组织和广大党员干部要不断巩固拓展转变作风改善发展环境建设年、“治转提”等活动成果，开展形式主义官僚主义集中整治专项行动。各级领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带头作用，把自己摆进去，认真审视自身和所在单位存在的形式主义、官僚主义现象，雷厉风行地改，坚决彻底地改，一级做给一级看，一级带着一级干。形式主义、官僚主义必须严惩严治，享乐主义和奢靡之风也不容忽视。当前，新的隐形变异问题仍时有发生，有的人只是“不敢”，还远没有到“不能”、“不想”、“不愿”。对此，我们要有清醒的认识，要不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果，以钉钉子精神抓好作风建设，不断加大监督执纪和曝光力度，要抓常、抓细、抓长，管出习惯，抓出成效，化风成俗。对隐形变异、改头换面、东躲西藏的“四风”新动向，必须密切关注、时刻防范、深挖细查，坚决防止“四风”死灰复燃、卷土重来。

三要坚定把惩治腐败作为有力政治举措。总书记总书记深刻指出，反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估。从我区情况看，形势也不容乐观，腐败存量依然不容小视，腐败增量仍在以不同形式增加。去年区纪委监委受理问题线索548件，处置问题线索309件，同比增长37.3%，立案89件，同比增长53.4%，查办科级以上29人，同比增长81.25%。今天会上剖析的典型案例和观看的警示片，都发生在我们身边，教训惨痛，令人深省。在反腐败斗争这个问题上，大家不能有松口气、歇歇脚的想法。全区各级党组织和纪检监察组织要始终保持高压态势，持续减存量，继续遏增量，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。一方面，要把纪律挺在前面。进一步发挥警示教育作用，用身边事教育身边人。要把约谈工作作为抓早抓小的有效手段，认真解决苗头性、倾向性问题。要不断深化谈话函询，被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明，体现党内政治生活的严肃性。要充分把握运用监督执纪“四种形态”，在严明纪律中体现严格要求和关心爱护，要让咬耳扯袖、红脸出汗成为警示教育的常态。另一方面，要加大纪律审查监察调查的力度。突出惩治重点，按照中央和省市纪委要求，严肃查处人防领域设备采购、工程审批、验收、管理和使用方面，搞权钱交易，谋取非法利益等问题；严肃查处食药领域假劣食品、保健品、药品和疫苗问题背后的腐败，以及监管失职渎职、纵容放任制假售假问题；严肃查处金融领域金融乱象背后搞非法利益勾结，侵吞国家利益的“内鬼”；严肃查处教育领域意识形态阵地失守背后的失职渎职和工程建设、物资采购等方面的腐败问题；严肃查处医疗领域工程建设和药品、器械采购等方面的腐败问题；配合政法部门严厉打击“村霸”和宗族势力，坚决查处背后的关系网和“保护伞”，不断增强基层群众的安全感和幸福感。

四要坚定把提升监督效能作为有效的政治利器。面对深化纪检监察体制改革、健全监督体系的新任务，面对执纪执法贯通、有效衔接司法的新要求，必须持续深化对“纪法”贯通、“法法”衔接的认识和把握，健全完善各项内控机制和衔接制度，优化线索处置、谈话函询、立案审查等工作流程，确保纪检监察工作在法治化规范化轨道上运行。区委巡察办要充分发挥“显微镜”“探照灯”的作用，必须以“四个意识”为政治标杆，以党的政治建设为统领，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，不断完善巡察机制，统筹推进常规巡察、专项巡察和机动巡察，坚持把巡察与净化政治生态相结合、与整治群众反映强烈的问题相结合、与解决日常监督发现的突出问题相结合，着力增强巡察的权威性和震慑力，做到利剑高悬、震慑常在。

三、持续落实两个责任，切实加强对全面从严治党的组织领导

推进全面从严治党，落实责任是关键。全区各级党组织和党员领导干部要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把更严更实更紧的要求贯彻到履职尽责、管党治党各个环节，以钉钉子精神推动全面从严治党各项任务落地见效。

一要着力强化党对纪检监察工作的领导。党的十九大报告指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。全区各级党组织必须保持高度的思想、政治和行动自觉，坚持党的全面领导，维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻总书记总书记重要指示精神和党中央重大决策部署。在具体工作中，不喊空口号，不提不切实际的目标，不搞形式主义，不标新立异，做到声调步调完全合拍、言行表里完全如一，不折不扣把党对一切工作的领导落到实处。全区纪检监察干部作为经济社会改革发展的参与者、监督者，必须把自己摆进去，认真履行职责，以坚定不移的正风肃纪和反腐惩恶，消除阻碍改革发展不利因素，激励广大党员、干部争当击楫中流的改革发展先锋，汇聚起敢于担当、加快改革发展的强大正能量，保障改革发展顺利推进，保障美丽幸福新xx建设目标顺利实现。

二要严格落实主体责任。全区各级党组织要把管党治党、从严治党作为首要责任、政治责任，着力构建起党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的大党建工作新格局。全区各级党组织主要负责同志要切实履行好第一责任，抓好班子、带好队伍，真正做到对党负责，对本地区本部门本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务，认真履行“一岗双责”，全力抓好分管联系领域和单位的管党治党工作。全区各级纪检监察组织要坚持利剑高悬，强化监督执纪问责，特别是对党的领导作用发挥不力、贯彻党的路线方针政策走了样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败问题的部门和单位，要坚决严肃处理，既要追究直接责任、主体责任、监督责任，又要上追领导责任、党组织的责任，切实用好问责利器，着力解决只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的问题，做到失责必问、问责必严。

三要切实加强纪委监委机关自身建设。纪委监委作为政治机关，作为党内监督和国家监察的专责机关，在推进全面从严治党上担负着特殊历史使命和重大政治责任，要牢固树立“一盘棋”和“一家人”思想，强化全员学习培训，推动感情、理念、业务等多方面深度融合，实现执纪审查与依法调查顺畅对接，确保取得“1+1＞2”的综合效果。以更高的标准、更严的纪律强化日常教育监督管理，提高自身免疫力，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，始终保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力，纪检监察干部要经得住诱惑，守得住清贫，耐得住寂寞，把对党绝对忠诚作为第一政治要求。要进一步加大纪检监察干部选拔交流力度，既要注重从司法、财政、审计等专业部门选拔优秀干部充实进纪检监察队伍，也要从全局出发把优秀的纪检监察干部交流出去，不断保持纪检监察干部队伍的生机与活力，切实打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，推进新时代全面从严治党任务艰巨、责任重大。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力开创我区全面从严治党新局面，为全面贯彻落实党的十九大战略部署，决胜全面小康、建设美丽幸福新xx提供坚强保证，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

市委办警示教育大会讲话

20XX年5月18日，甘肃省天水市中级人民法院公开宣判兰州市委原副秘书长金晋哲受贿案，对被告人金晋哲以受贿罪判处有期徒刑十二年，并处罚金人民币200万元。对扣押在案的涉案赃物依法没收，涉案未追缴到案的赃款依法继续追缴。

据公开资料显示，2013年至2016年，金晋哲利用担任兰州市委副秘书长及分管兰州市委督查室的职务便利，为他人谋取利益，单独或伙同特定关系人多次索取和收受他人给予的财物，共计折合人民币2060万元。

金晋哲，这个人应该来说与我们相距甚远，其职务也不过是个正县级干部。按理来说，我们跨省相隔一千多公里，每个人不可能认识他。但是，事实呢，我想在座的各位不仅知道这个人，而且还很“了解”这个人。为什么？因为他的所作所为“惊动”了我们，“惊醒”了可以说全国的党员干部。他以他的“惊天伟举”，彻彻底底让我们记住了他，他真的是实现了年少时候“留名”的誓言，完全可以和李真有的一比。

我仔细看过此人的一些资料，在座的部分同志，我们在一起“学习”过他，“研究”过他好多次，不过不是先进典型而是警示教育，反面人物。

贪腐2060万元，很让人触目惊心；让每一个提拔的县级干部要对他和虞海燕效忠，做法很让人愤慨；1979年的人就做到了省会城市市委副秘书长，很让人惋惜。

今天我们召开这个会议，就是结合我们市委办公室工作实际，结合我们的警示教育，结合我们的干部队伍建设，结合我们的业务工作，我觉得很有必要再学习再思考。

上次的会上，我就结合此案例说过，要求大家和我本人，党纪绝对不可违，非分奢欲不能有，个人愚忠不可有。今天，结合我们市委办公室工作，我再说说自己的一些思考。我们市委办的同志们，包括我在内如何在政治仕途上实现健康成长、安全着陆，如何做好本职工作，我总结了一下，有五个全面提升。

一要全面提升政治素养。对于领导干部来说，讲政治不是抽象的，而是具体实在的，必须体现到实际行动中、体现到工作成效上。我们要旗帜鲜明讲政治，遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。在工作中，大家要把落实市委决策当成自觉，把服务发展大局作为己任，只要是市委定下的目标，就要少谈不成的千般理由，多想干好的万般办法，全力以赴、不折不扣地执行，确保全市思想上高度统一、行动上步调一致。腐败，不仅仅是贪污，不仅仅是乱作为，还有不作为、慢作为，工作中的消极应付和推诿扯皮。

二要全面提升干事本领。领导干部既要有想干事、真干事的自觉，更要有会干事、干成事的本领。建设美丽幸福新××，离不开一支高素质的干部队伍。在前几天的市委常委会上，我们分析总结了四个“没有根本性改变”的问题，其中一项就是干部工作标准不高、本领不强。当前，一些干部工作没思路、干事没招数，业务素质低、沟通能力差，不作为、乱作为、甚至胡作非为等现象还时有发生，这是扫除××发展障碍的当务之急。“工欲善其事，必先利其器”。作为市委的中枢神经，作为市委的参谋团智囊团，我们要努力学习各方面知识，有针对性弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，真正做到张口会道、提笔能写、遇事善谋、干有所成，闯出一片天、干出新局面。今后，我们的发言要一律全程脱稿，只拿发言提纲，经验交流、工作总结都要全程脱稿。不可否认，我们在座的中，有些同志指挥当甩手掌柜，当二传手，科室就两个人，结果层层汇报、层层请示，中层干部原本是我们的顶梁柱，现在成了画圈圈的了。心思不放在工作上，肯定会用到一些歪门邪道上。

三要全面提升工作效率。有什么样的工作效率，就有什么样的工作成果。市委全会确定的目标，任务多、难度大、标准高，必须坚持大事快办、急事先办、特事特办，各项工作都要早开局、快节奏、争主动，大力破解长期以来的“慢文化”制约，大力整治拖沓扯皮、吃拿卡要的顽瘴固疾。办事谨记“一把钥匙开一把锁”，遇到难题时，只要科学分析、摸清规律，找准工作切入点、打好政策组合拳，再难的问题也会迎刃而解。要积极践行“抬头见任务、使命记心中”要求，把市委全会确定的工作任务，做成图表，挂在办公桌对面墙上，一日三省、一日三察，真正做到分秒必争落实、保质保量完成，让发展成果尽早惠及广大人民群众。

四要全面提升全民素质。总书记总书记指出：“当高楼大厦在我国大地上遍地林立时，中华民族精神的大厦也应该巍然耸立”。××要实现大发展大进步，提升全民素质是根本出路，这里面包括人们的思想道德、文化教育、社交礼仪、生活习惯等诸多方面，是一项系统工程、长期任务，需要全社会行动起来。当前，要突出党员干部的带头作用，我们是市委办公室的人，尤其特别要强化先锋意识、模范意识、自尊自律自爱意识，强化群众自我管理，从现在做起、从点滴做起、从你们的家属孩子抓起，持续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，不断增强人们的社会责任意识、规则意识和文明意识；要坚持用严管养成好习惯，大力推行市民公约、乡规民约，引导广大群众明是非、知荣辱、辨善恶，敢于和破坏康保发展的人和事作斗争，真正让好人好事层出不穷，让坏人坏事没有市场；要激发人民群众的“主人翁”意识，找准自身位置、踊跃建言献策、付诸实际行动，主动为××的未来发展添砖加瓦、多作贡献。我们坚信，只要人人献出一点爱，××的各项工作一定会突飞猛进，××的社风民风一定会正气充盈，××的美好未来就一定能够早日实现！我为什么在此要说全社会，因为这是一种氛围，是一种文化，光有我们的自觉不行，光有我们干部队伍自觉不行，得必须全社会共同的自觉。我们市委办的同志们要首先行动起来，从明天起上下班时间必须戴党徽，习惯于在监督下工作生活。一次不带的督查室，警告并备案；两次不戴的，办公室负责人要约谈；三次不戴的，由我来给你讲道理。累计发现三次不戴党徽的，取消本年度一切评先评优和干部晋升。你连党员这一光荣身份都不敢亮出来，你对党是什么感情？你连接受监督都不敢，这样的干部我们能用吗？敢用吗？

五要全面提升作风形象。作风代表形象，决定事业成败。全市各级领导干部都代表××形象，特别是市委办公的同志，必须以更高的标准、更严的要求，时刻保持好作风、树立好形象，一级做给一级看、一级带着一级干，切实起到上行下效的正向带动效应。要恪守从政底线，时常扪心自问、检视问题，正确把握好公与私的关系，做到对事业高度负责、对纪律始终敬畏；要发扬斗争精神，旗帜鲜明反对形式主义和官僚主义，敢于打破“圈子文化”，共同维护风清气正的政治生态；要坚守为民情怀，凡是群众反映的问题都要认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，做到利民之事丝发必兴、厉民之事毫末必去，真正让广大党员干部成为群众的知心人、暖心人和贴心人。今天再立一个规矩，为了防止选人用人上的不正之风蔓延，从今天开始，我要和市委办所有的同志们逐一进行谈话。关起门来，就我和你两人，我要用一早上或一中午，一下午时间听听你对工作的思路，听听你对每一位干部的看法。

在此，我向大家道歉。因为前面由于工作关系，我一直和中层干部见面，听中层干部的意见建议而选人用人，确实有听信一面之词的嫌疑和事实，把一些老实本分、勤勉敬业的好同志给冤枉了。市委办应该是全市最好的单位，有人说过烧香拜佛都进不来，而我们的同志为什么一个个离开？市委办的领导，没有给我反映过此事，你们很是失职，我也失责，在此给大家道歉。

在全县医疗系统警示教育大会上的讲话

滕义斌

同志们：

刚刚我们集中学习了《河北徐水30余干部因在吃喝、监管不力被查处》等几个典型案例，我的心情十分沉重。这些年来，反腐倡廉工作虽然取得了不断进展，但我们必须清醒地认识到，当前仍有极少数人，经受不住诱惑和考验，把人民赋予的权利作为谋取私利的工具。今天，我们召开这次警示教育大会，目的就是要通过剖析违纪违法典型案例，以案论纪，警醒干部，教育引导广大党员干部进一步加强党性修养和思想道德修养，增强遵纪守法和反腐倡廉的自觉性，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，在全系统进一步营造以廉为荣、以贪为耻的氛围。

下面，我结合刚才学习的警示教育片，联系全局党风廉政建设实际，讲几点意见

一、剖析案件深层原因，常怀警醒之心

案例的几名涉案人员都有共同的特点：除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造，导致人生观、价值观、金钱观失之偏颇原因之外，还暴露出在这些人在党性修养和道德品质方面存在着严重问题：一是用权不慎，麻木不仁。把党和人民赋予的权力作为谋取私利的工具，把权力变成以权谋私的资本。二是心存侥幸，私欲膨胀。他们在私欲放纵的时候，常常用侥幸心理来宽慰自己，一旦打开了这个缺口，就一发而不可收拾，最终换来的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法纪。少数犯错误的党员干部，思想道德滑坡，对党纪国法缺乏敬畏之心也是一个重要原因。以上只是简单分析了这些人违纪违法的原因，教训深刻，催人深思，我们要引以为戒，警钟长鸣。

二、汲取案件沉痛教训，常思腐败之害

前车之覆，后车之鉴。党员干部犯错误，给我们留下许多深刻的警示。领导干部与腐败分子之间，并没有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐败的深渊。这就要求我们做到廉洁自律。一是要做到“四戒”。一戒“自高自大”，首先要正确对待成绩，摆正自己的位置。不能因为有了一点成绩便骄傲自大，总以为自己了不起。其次，要正确对待进步，保持一颗平常心。要坦然对待个人的名誉与地位，善待手中的权力，告诫自己不能在成绩面前骄傲自满，更不能向组织讨价还价；最后，要正确对待组织，做到令行禁止。必须在思想上政治上行动上与党中央和上级党组织保持高度一致，做到对党忠诚、对人民负责。不能各自为政、各行其是，我行我素。二戒“贪财忘义”，要正确对待金钱。党员领导干部是人民的公仆，要耐得住寂寞，抗得住诱惑，不为金钱所左右，不因别人赚钱发财而眼红心动，自乱方寸。面对各种各样的金钱诱惑，领导干部绝不能乱了阵脚，坏了规矩，决不能唯利是图、金钱至上。三戒“我行我素”，要正确对待监督。要听得进，闻过则喜，善于倾听不同意见;要听得到，广开言路，善于倾听群众呼声;要听得明，听话听音，善于把握正确意见。四戒“奢侈浪费”，要正确对待节俭。我们系统各级干部必须进一步增强节俭意识，发扬艰苦奋斗精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约的原则，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。二是要做到“五慎”。第一是慎权。权力是一把双刃剑，运用得好，可以为党、为人民作出贡献；运用不好，则可能以权谋私，走向反面，终身悔恨。我们应该做到不利之事不做，不义之财不取，不正之风不沾。只有这样，才是合格、称职的领导干部，才是党和人民需要的好干部；第二是慎欲。私欲是没有止境的，如果不加以遏制就势必滑向犯罪的深渊。要把钱权等身外之物看得轻一些、淡一些，别有用心者也就无机可乘了；第三是慎微。一个人走向腐败往往是从吃点、收点、拿点、要点开始，胃口越来越大，胆子越来越壮，贪得无厌，铤而走险，发展到违法犯罪。现实生活中，很多干部一开始对额度大的不义之财尚能保持高度警惕，但遇到小恩小惠则丧失原则，把这些看成是生活小节。要知道，微小之处不警惕，必定失掉大节，天底下没有免费的午餐，不能有任何侥幸心理，任意妄为；第四是慎独。表现在独立工作或工作以外的时候，也就是在无人注意、无人监督的时候，要自我克制。那些腐败分子往往是因为缺乏自我克制而滑向犯罪深渊的，他们之所以走上违法犯罪的道路，一个重要原因就在于不注重为官的道德修养，面对各种私欲没有慎独克已的能力；第五是慎交友。现实生活中，很多例子是成也朋友败也朋友。领导干部手中有党和人民赋予的权力，有的管着老百姓的衣食住行，有的甚至握有生杀大权。因此，朋友要交，选友要准，交友有度，不离原则。

三、扎实推进廉政建设，常筑防腐之堤

一是要切实加强干部队伍思想政治教育。一要教育广大党员干部增强全心全意为人民服务的宗旨观念。就是要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，切实解决好为谁服务、为谁掌权、为谁谋利的问题。二要教育广大党员干部筑牢思想道德防线和党纪国法防线。要通过开展经常性的思想道德和党纪国法教育，不断加强“官德”修养，增强知法、懂法、守法的自觉性。三要教育广大党员干部克服贪欲、失衡和侥幸这三种不良心理。保持共产党员的精神风采，保持党员领导干部的公仆形象。

二是要切实把党风廉政建设责任制落到实处。各主要负责人要切实负起“第一责任人”的责任，从自身做起，既要廉洁自律、做好表率，又要敢抓敢管、认真负责，自觉履行好教育、管理、监督的职责。其他领导班子成员也要认真落实“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。要切实加强对党员干部的教育、管理和监督。

三是要切实抓好反腐倡廉制度的建设。在反腐倡廉的教育、监督、纠风、惩治各个环节，都离不开制度的规范和保证作用，必须把制度建设贯穿于我局反腐倡廉工作的始终，切实把决策权、执行权、监督权分开，让权力在阳光下运行，坚持用制度建设推动工作，靠制度创新解决问题，以制度规范推进卫生健康事业发展。

四是要切实加强对领导干部的监督制约。系统各党组织要从以上案例中汲取教训，查找对党员干部监督和管理工作中的薄弱环节，有针对性建立健全行之有效的监督制约机制。要加强党内的监督，健全对领导干部自上而下和自下而上特别是党组内部的监督制度。要加大对权力的监督制约的力度，以“主要负责人”为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，加强对各级领导干部行使权力的全方位、全过程监督。对发现的问题，必须认真纠正，对任何违纪违法行为，都必须毫不留情地予以追究，决不能手软。

同志们，推进新时代全面从严治党任务艰巨、责任重大。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，奋力开创我局全面从严治党新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

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在全县副科级以上领导干部警示教育大会上的讲话

王岩辞

今天，我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十一届三次全会以及市委十届五次全会精神，并结合“大学习、大讨论、大调研”活动和省委第九巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《画地为牢》，彭黎同志通报了全县查处的13起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，始终做到对党忠诚

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰

总书记总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织

总书记总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨

总书记总书记强调，民心是最大的政治。民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，总书记总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是有切身感受的，大家要认真总结。

二、坚定反腐决心，始终保持高压态势

近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，党风政风民风社风持续好转。去年5月，县委成立了巡察领导机构，通过5轮政治巡察，发现了很多问题，取得了一定的成绩。今年6月，县纪委监委派驻的9个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位，开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，这些成就的取得，是大家共同努力的结果。在看到成绩的同时，大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照总书记总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

三、压实“两个责任”，始终坚守政治担当

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实，强化行动自觉。落实全面从严治党要求，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯落实《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”，党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，纪检监察机关要切实聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向，强化作风建设。要持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新变化、新动向，坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”，抓住元旦、春节、国庆等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

四、抓实巡视整改，做好巡视“后半篇文章”

4月8日至5月7日，省委第九巡视组到盐边开展了政治巡视，于7月28日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下,带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护总书记总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，深入落实市委各项决策部署，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党的新局面，并按照“准快细实高，一次把事情做好”的要求，全面加强各项工作力度，全力完成全年各项目标任务。

在全厅警示教育大会上的讲话

吴兰

同志们：

刚才，国海同志宣读了《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》和《人社部办公厅关于系统行风建设有关案例的通报》，通报中反映的问题都是发生在我们人社领域的典型案例，既有个性问题，也有共性问题，都是反面教材，对我们都有很强的警示教育意义。我们必须清醒地认识到这些问题及其背后产生的根源。在我们的队伍中也存在着这样的现象，也或多或少地存在这样群众反映强烈的问题。厅党组决定在全厅范围开展一次集中警示教育活动，目的就是让大家从这些案例中汲取教训，希望大家能够深刻警醒，对标对表，反思我们在思想、作风及在服务群众的言行中，还有哪些思想、作风不端正，特别是任性用权的问题，要有所领悟、受到触动，从党组开始，把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落实到位。下面，我讲三个方面意见。

一、深刻认识问题的根源

甘肃省人社厅任性用权，把“放管服”变为“管卡压”，对基层的强烈反映不理不睬、我行我素，惊动了甘肃省委省政府，上升到省委常委会、省纪委层面来处理，可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的4起负面案例，都有一些共性的值得我们反思的问题，是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源，可以归纳为四点：

（一）政治站位不高。今年，全国上下开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，而甘肃省就是在主题教育进行过程中发生了这样的案例。从这个意义上讲，甘肃省人社厅首先是政治站位不高、政治不清醒。一方面，党中央三令五申，要求我们不忘初心、牢记使命，树立正确的权力观，同时，要求我们在深化改革中为基层减负，“放管服”改革和“最多跑一次”，都是贯彻全面从严治党的重要内容。在这样的形势下，发生这样的问题，足可以说明在思想政治上没有高度，特别是甘肃省人社厅打着“放管服”的幌子给基层套“紧箍咒”，情节十分恶劣，比改革前办事程序更加繁琐，审批环节进一步增加，是典型的阳奉阴违，搞“两面派”。人社部通报的4起案例，说到底，同样是政治意识不强、政治站位不高。

（二）大局意识不强。甘肃省跟我们吉林省一样，也是欠发达地区，经济发展比较落后，人才留住难、引进难，在这样一个发展的关键时期，省委省政府出台引进人才政策，甘肃省人社厅从领导班子到一般干部缺乏大局意识，堵住人才引进流入的通道，与省委省政府要求背道而驰，完全没有与省委省政府保持一致，对人才引进工作重视不够，导致高层次人才引进不畅，缺乏立足党中央重大决策部署和省委省政府的战略高度思考问题的大局观念，严重伤害了人民群众的感情，败坏了人社部门在社会上的良好形象，损害了党和政府在人民群众心目中的威信，两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。

（三）权力观错位。总书记总书记强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。甘肃省人社厅的这起案例暴露了甘肃省人社厅个别干部没有牢固树立正确的权力观，把组织部门赋予的职权当成部门利益的私权，只想揽权、不愿放权、任性用权，反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严重。甘肃省人社厅这起案例在全国曝光，影响很坏。人社部通报4起案例中个别干部漠视群众感情、公权私用、以权谋私，把“人社工作为人民”这一最基本要求置之脑后，没有以百姓心为心，而是漫不经心，甚至是别有用心、胆大妄为。我们去年召开了“树立正确权力观，为人民用好权”专题组织生活会，不是凭空拿出一个题来装点门面的，因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的，从厅党组到基层群众是有强烈反映的，就放权问题我们一次一次动员，有些部门就是以各种理由推拖，这个问题必须彻底解决。

（四）形式主义、官僚主义问题严重。通报上讲到了这个问题，形式主义、官僚主义问题严重，主要是针对领导班子和领导干部说的。从甘肃省人社厅典型案例中，集中反映出了甘肃省人社厅领导班子和领导干部，从一把手到分管领导，履职不到位，对重大政策出台把关不严、责任缺失，存在着严重的形式主义、官僚主义问题。我们通常说“问题在下面，根子在上面”，问题出现在一般干部身上或者处级以下干部身上，我们领导负有主要责任，所以厅党组决定开展这次警示教育活动，就是要从党组开始，从我们每个人开始，都要汲取深刻教训，把从严治党、从严治吏、从严的作风抓起来，层层传导压力，把标杆树起来。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

二、从旗帜鲜明讲政治的高度，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实改进工作作风

我们要从两个通报中深刻汲取教训，认识到问题性质的严重性、引以为鉴，要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人一定要把自己摆进去，千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教育的机会，等于在个人的政治生涯中增加了一分风险。所有犯错误，首先是从自我放弃、自我放松管理、自我放松教育开始的。外因和内因比起来，内因是关键、外因是条件。从严治党过去同样存在“宽松软”的问题，为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢？要从自身找原因，打铁还须自身硬。希望所有同志真的把自己摆进去，好好想一想还有哪些问题，这个问题不是危言耸听，大家看看通报，试想一下，这样的问题出现在哪个省能宽容啊。我们要举一反三，确保党中央和省委部署要求落实落地。具体说，要做到“四个改进”：

（一）切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程，真正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲，讲政治不是一句空话，政治素质过硬也不是一句虚话，决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设，否则摔倒的是自己。要经常在思想上扫扫灰尘，我们过去常讲“吾日三省吾身”，这既是古人留给我们的一句座右铭，也是我们加强自我修养的警钟，面对这样的问题要深刻思考，要把“两个维护”作为最高政治原则，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习总书记总书记关于人社工作的重要论述特别是党的十九届四中X会决定关于人社工作的有关内容，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以巩固扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为重要契机，引导党员干部坚定理想信念，自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来。

（二）持续深化“放管服”改革。“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容，省委省政府高度重视。我们一定要以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，毫不动摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，为人民群众办事营造良好的环境，为发展营造良好的营商环境。我们要按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府确定的目标任务，结合实际细化重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的具体措施。今年，我们厅结合省委巡视整改，在大额资金使用、专项资金发放上，可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权，一方面将权力用制度规范起来，坚决清除各种体制机制障碍，要进一步下功夫解决改革推进中存在的“最先一公里”“最后一公里”和“中梗阻”问题，这方面的问题依然还有，我们的改革质量还不可以估计得太高。

（三）扎实推进作风改进。全面从严治党从抓作风建设开始，从执行中央八项规定精神开始。当前推进作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义问题。享乐主义和奢靡之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些，但形式主义和官僚主义问题表现还比较突出，在这方面我们要认真解决。要把解决这些问题具体化，而不是概念化，从调查研究、从我们为群众审批服务办理的每一项事情开始，从每一张表格开始，先自查，然后评查，还要模拟暗访。会后大家要逐一对我们为群众办事事项进行从头到尾的仔细排查。要换位思考，要把群众当亲人，不能让群众坐冷板凳、不能跟群众耍态度，包括一些为基层减负的问题，都要逐项落实好。

（四）着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向，深入解决影响和制约我省发展的突出问题。针对省委巡视组在巡视我厅指出的如何“优化人才环境，解决人才流失问题”，要确立人才引领发展的战略地位，坚持小切口、大突破的思路，持续深化人才发展体制机制改革，强化人才发展政策支撑体系，构筑招才引商的“强力磁场”，打通人才引进中的“痛点”“难点”“堵点”。无论就业、人才，还是职称评审、考试录用，都要认真审视一下，我们在这些重点为民服务领域，还有多少让群众头疼的事。要通过积极为各类人才创新创业搭建平台，充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能，做到以好的平台吸引人、好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领，不折不扣落实好人才18条政策“1+3”配套实施细则，为更好兑现人才激励政策待遇提供政策遵循和路径指导，帮助人才解决具体困难，为留才、稳才、引才提供政策保障。

三、坚决贯彻党中央重大决策部署，以“放管服”和“最多跑一次”改革成效，推动全省人社事业高质量发展

“放管服”和“最多跑一次”改革，看上去是一个实实在在的具体工作，实际上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。20XX年以来，我们按照“成熟一批下放一批”的原则，共分三个层面下放权力：第一个层面是向市州放权6项。第二个层面是向国家级开发区放权42项。第三个层面是扩大用人自主权，扩大省属高校公开招聘自主权，省属高校已全部实施自主公开招聘，实现了自主设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试，到20XX年底，省属18所民办高校将全部推行试点改革，真正把选人用人权还给用人单位。

总之，我们还要改革放权，俊海省长说“我们到政务大厅去看一下，哪个窗口群众排队长，就说明哪个地方放权还不够到位”，比如说办退休还需要办什么手续，我们在劳动关系方面进行了放权，也没有乱，为什么我们就不能放呢。下一步，职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才，我们也不比用人单位更专业，我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家，就一定能秉公办事么？我们的专家队伍总是一定多少年，我们好多事情都需要改革。昨天我们召开座谈会，吉林市劳动能力鉴定搞“三三制”，思路非常好，现场专家评审，群众非常满意。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制，防止专家被绑架、任性用权。所以我们要改革，一定要以甘肃省人社厅典型案例为镜鉴。

下步，我们要结合这次警示教育，集中重点做好五项工作：

（一）结合甘肃省人社厅典型案例，召开专题组织生活会检视问题。从11月29日起，利用半个月时间，以“守初心、慎用权，人社工作为人民”专题教育，组织全厅各基层党支部召开专题组织生活会，厅党组成员带头分别参加重点权力事项集中的处室支部组织生活会，帮助大家把问题病根找准，不仅要在思想上找，还要坐下来在工作层面上找一找，要敢于点穴找问题，要开出质量，不要“空对空”、到书上找一些华丽的词藻。要从自身出发，好好讲一讲，哪些方面需要改革，哪些方面有问题，自己还有什么问题，所在部门还有什么问题。要坚持问题导向，认真检视问题。一定要以好的作风召开组织生活会，防止好人主义、走过场。要着力解决“宽松软”的问题，结合这次专题教育，对个别反映比较集中的干部，要谈话提醒，对于风险高的要及时调整，不能等着“吃锅烙”。对重点部门、重点岗位，不换思想就换人。

（二）围绕省委巡视反馈问题，开展厅机关廉政风险点专项督查工作。针对省委巡视组在巡视时指出的我厅“在社保经办、项目评审、资金分配、考试录用、职称评定、教育培训等方面存在自由裁量权过大，工作流程和财务管理不规范等廉政风险问题”，组织专人专班，抽调厅里相关同志对厅机关廉政风险点进行专项督查。要通过查摆问题，进一步规范权力运行规程，限制自由裁量权，特别是要遏制“中梗阻”问题，要进一步梳理放权事项，尽快放权，确保我厅各项改革举措落地见效。一是要做到“应放尽放”，把权力放在该放的层级。要全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中央、国务院、人社部和省委省政府明确要求下放的权力必须放下去，一项不留，一放到底；二是要把2015年国务院提出“放管服”改革要求以来，我厅下放的权力逐项进行排查，要摸清权力下放是否到位、基层是否接得住、是否管得好；三是要立足“放管服”改革总体要求，立足提升营商环境的紧迫实际，立足企业和群众办事“最多跑一次”，进一步研究再下放一批事权，要依托信息化支撑，采取承诺制、部门间信息交换、互联网查询等手段和措施，对现有业务经办流程进行优化再造，简化办事程序和手续，再取消一批证明事项，再解决一批群众和企业办事痛点、难点问题。

（三）结合人社部通报负面案例，开展全省人社系统窗口单位明察暗访活动。抽调厅机关及厅直属单位人员组成联合暗访组，采取“四不两直”“交叉互检”方式，随机深入到全省人社系统15类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题，要对标负面典型案例和20XX年人社部来吉林暗访反馈问题整改情况，重点检查“放管服”改革和“最多跑一次”落实是否到位等情况，着力发现解决群众反映强烈和系统内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问题，看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题，是否存在业务不熟练、政策解读不准确的问题，着力发现解决一批群众反映强烈的系统行风建设突出问题，对暗访结果要及时通报、严肃处理。要加快完成省本级一窗式公共实体大厅基础设施建设，持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设，有效提升为民服务意识，全面提升窗口服务能力和水平，切实提高人民群众的满意度。

（四）落实党中央有关决策部署，开展下放权力梳理排查工作。要把权力清单拿出来，可以考虑请服务对象，如高校、科研院所、人大代表、政协委员，帮我们评一评，看哪些权力应该放，搞一搞社会参与，全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中央、国务院、人社部和省委、省政府明确要求下放的权力必须放下去，一项不留、一放到底。作为党组书记、厅长，这项工作由我负总责；各位厅领导分工负责，要对分管领域事项逐个“过筛子”；各处室单位负责人具体负责，对本处室单位存在的问题要敢于“揭底子”；对于认识不高工作不力的要严肃追究责任，“打板子”“换椅子”“摘帽子”。

（五）大力宣传营造干事创业良好氛围，发挥正面典型示范引领作用。要牢牢掌握宣传工作主动权，要通过讲好人社故事，弘扬正能量，唱响主旋律。结合组织全国“人社服务标兵”于砚华先进事迹同步开展巡回演讲，形成正向激励和“雁阵效应”。要建立网络舆情快速反应机制，建立科学研判、及时发声、正确处置的规范化流程。这项工作请立福同志牵头落实。

以上是党组对这次专题教育的基本考虑。希望同志们都能往心里去，对作风建设要从严要求，往深里做。当前各项工作已经到了收尾的时候，我们还要谋划明年工作，应该说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种情况下，我们既要抓好业务工作，又要深入学习贯彻好党的十九届四中X会精神和省委十一届六次全会精神，强化思想武装，把思想统一到中央和省委要求部署上来。把政治上建强，才能确保我们队伍稳定，才能为人社事业更好发展提供坚强有力保障。所以，今天这个会，就是要跟大家释放这样一个信号，作出这样的安排，也是再三考虑的。还有一个背景，甘肃省人社厅这起案例通报以后，俊海省长和靖平常务副省长高度重视，要求人社厅以此为警戒，避免发生类似的问题。基于领导这样的指导，我们深刻反思，感觉到这样的风险是存在的，才作出这样的研判。开展这次专题警示教育活动，是一次自觉的选择，也是对省领导对我们提出的要求的贯彻落实。希望大家高度重视，按照方案要求，各位厅领导要指导分管领域尽快作出安排。

就讲这些。谢谢大家！

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

尹宝山

在县纪委全会召开之前，我们通过观看警示教育专题片，集中开展警示教育，就是要让大家从一个个腐败案件中受到教育、受到警醒，自觉明底线、知敬畏，远离违纪违法的雷区；就是要让大家明白，不成为“片中人”，就绝不能做“片中事”，时刻做到廉洁奉公、廉洁自律。

近年来，县委把警示教育作为一项制度固定下来，每年都对党员领导干部进行警示提醒，我们还通过集体谈话、通报典型案例、发送廉政短信等方式，给党员干部常敲警钟、常亮警灯，目的都在于严明党纪国法，最大限度保护干部能干事、干成事、不出事。大家对刚才这些因违纪违法而受到查处的领导干部并不陌生，对他们从“领导干部”到“阶下之囚”的堕落轨迹，一定会深有感触，一定会从中更加认识到“赶考”之路的艰辛。片中揭露的腐败问题触目惊心，这些受到查处的领导干部置党纪国法于不顾，把纪律规矩当作摆设，视各方监督如同儿戏，我行我素，天马行空，踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，受到查处是咎由自取。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我对大家提五点要求：

一要务必坚定理想信念。我们不是生活在真空里，社会上形形色色的腐朽落后思想每时每刻都在侵蚀我们的党员干部，如果思想防线不牢、意志不坚定，就很容易受到腐败病毒的感染。领导干部要做到拒腐蚀、永不沾，关键是要经受住权力、金钱、美色考验。大量案例表明，那些堕落为腐败分子的领导干部都是在这“三关”上栽了跟头。要过好这“三关”，就要时刻以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，自觉加强党性修养，坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。广大党员干部要做坚定的马克思主义无神论者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始终保持共产党员的高尚品格和革命气节，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。

二要务必正确行使权力。大家手中都掌握着一定的权力，如何正确看待这份权力，如何行使好这份权力，值得我们每一位同志深思。我经常讲，权力是一种责任，有多大的权力就有多大的责任，权力是一把“双刃剑”，用好了可以驾驭全局，更好地为党和人民办实事、做好事；而一旦用于为个人谋取私利，就会自毁其身，损害党的事业和人民的利益。大家作为一名党员干部，一步步走向领导岗位，确实很不容易，既有组织的长期培养，也有个人的不懈努力；既担负着党的重托，也承载着人民群众的厚望。我们一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位，倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天拥有的一切。要时刻想到权力是党和人民给的，只能用来为人民谋利益，决不能变成谋取私利的资本和工具，做到有权不搞特权、掌权不谋私利。

三要务必严格遵纪守法。首先，要加强法纪修养。大家要学法纪、懂法纪，弄清楚哪些事可为，哪些事不可为，自觉在宪法和法律规定范围内活动，做到依法决策、依法行政、依法办事。社会上有个别党员干部不学法、不懂法，根本不把制度规定放在眼里，认为只要有了权，不符合制度规定的事也可以“特事特办”，往往都是在这些“特事特办”中触犯了法纪,这是十分危险的。其次，要畏惧党纪国法。法纪是严肃的、无情的，我们面对权力要有如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态，面对法纪要心存畏惧。在张口的时候要揣摩揣摩这话该不该说，在伸手的时候要掂量掂量这样做后果是什么，在迈腿的时候要考虑考虑这地方该不该去。无数的案例表明，功臣与罪犯、天堂与地狱之间有时就差一步。每一个党员干部都要冷静地算好腐败的“成本账”。要算清政治账，懂得腐败不仅损害了党的形象，而且自毁前程；要算清经济账，懂得腐败不仅导致身败名裂，而且会使自己倾家荡产、身陷牢狱；要算清亲情账，懂得腐败不会给家庭带来幸福，只会给子孙带来灾祸和一辈子抹不掉的污点。通过算账对比、权衡得失，谨记踏踏实实地工作和生活比什么都好，切实做到对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。

四要务必带头廉洁自律。庆阳塌方式腐败案例警示我们，预防腐败必须把握自己，管好自己。我今天再次强调“慎微、慎独”，行动上把握住分寸，生活上把握住小节的廉洁自律意识比什么都管用。因此，我们每一名党员干部都要不断加强学习，不断增强自律意识，加强自我修养，提高自控能力。同时，在社会交往中还要注意把好“三关”，一是亲情关。不仅自己要廉洁从政、从严要求，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒、约束，决不能为亲朋好友谋取不正当利益，决不能充当违法乱纪的“保护伞”。二是交友关。“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散”。现在社会上一些居心不良的人千方百计和你套近乎，他们看中的是什么？不是你的为人，而是你手中的权力。所以，大家一定要把交友作为大事对待，严格交友原则，净化自己的社交圈。切记人情里面有原则，交往当中有政治，提高警惕，学会拒绝。三是小节关。许多案例表明，领导干部违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的，由吃喝玩乐到腐化堕落，小节不守，大节不保。深入剖析腐败官员的蜕变轨迹，不难发现，一个很重要的原因就是生活作风不检点，在金钱、美色面前当了俘虏，从权色交易到权钱交易，一步步滑向犯罪的深渊，沦落为人民的罪人。因此，党员领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，还要在生活小节上经得住考验，决不能放纵自己。

五要务必自觉接受监督。监督是最好的“防腐剂”。失去监督的权力是最可怕的，必然会导致腐败；干部拒绝监督，迟早要出问题；权力暗箱操作，往往弊端丛生；权力在阳光下运行，才是最有效的监督。作为党员干部，特别是领导干部，要自觉把自己置身于党组织的监督之下，勇于接受人民群众的监督，虚心听取各方面意见，养成在监督之下工作和生活的习惯。

在“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育动员部署会上的讲话

同志们：

经局分党组研究，今天召开我局“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育动员部署会。主要任务是传达学习省委有关会议和文件精神，部署安排我局“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育工作。刚才，会议传达了省委李锦斌书记建党97周年党课报告精神，省委办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施意见》精神，以及省经信委专题警示教育动员部署会精神，云楚同志宣读了我局《关于在全体党员干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》，下面，我就开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育工作讲几点意见。

一、提高政治站位，充分认清开展“讲严立”专题警示教育的重大意义

今年5月以来，省委按照中央要求，以鲁炜案为反面教材，在省级党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，并率先在国资、宣传、教育系统开展，取得了阶段性成效。为巩固扩大专题警示教育成果，6月29日，省委召开全省“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育推进会，决定利用两个月左右的时间，在全省各级党员领导干部特别是县处级以上领导干部中推开。李锦斌书记在会上作重要讲话，对专题教育活动作出部署安排，提出明确要求，为开展专题警示教育指明了行动方向、提供了根本遵循。7月3日，省经信委党组召开全委“讲严立”专题警示教育动员部署会，牛弩韬主任作动员讲话，进一步明确了活动要求。

开展“讲严立”专题警示教育，是省委深入贯彻党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的重大政治任务，是坚决维护党中央集中统一领导、维护总书记总书记领袖核心的实际行动，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的先期动作，既贯彻中央要求，又切合我省实际。全局党员干部要深刻认识到开展专题警示教育是深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想的迫切需要，是持续优化政治生态的迫切需要，是激励党员干部在新时代新担当新作为的迫切需要，要切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来，按照局分党组的部署安排，高站位、高质量、高标准扎实开展“讲严立”专题警示教育。要以鲁炜案件为反面教材，联系我省发生的“陈杨周”以及省纪委通报的各类违纪违法案件，深刻反思、汲取教训，举一反三、引以为戒，教育引导党员领导干部对照党章党规党纪，坚持“三严三实”，强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德，做到“五个纯粹”，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，持续优化政治生态，进一步激励党员干部新时代新担当新作为，为推动我省黄金行业转型升级、建设现代化黄金产业体系提供坚强的政治保证和力量保证。

二、聚焦总体要求，全力抓好重点任务落实

局分党组《方案》认真贯彻了省委关于开展专题警示教育的总体要求，并结合我局实际作出了具体部署。要紧盯目标、突出重点，推动党内政治生活更加严肃规范，党内政治文化更加优良健康，党内政治生态更加风清气正。

（一）矢志不渝讲忠诚。总书记总书记强调，“要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”广大党员干部要保持清醒头脑，站稳政治立场，明辨政治是非，认清鲁炜、“陈杨周”等人“明里一套、背里一套”的“伪忠诚”。要牢牢记住对党忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上，矢志不渝做马克思主义的信仰者，做总书记新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、不忘宗旨，做理想信念的忠诚守护人。对党忠诚必须体现到对党组织的忠诚上，坚决维护总书记总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护看齐总书记总书记这个全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，树牢“四个意识”，做到“五个纯粹”，做“四个服从”的忠诚践行人。对党忠诚必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上，决不允许合意的执行、不合意的不执行，不准打折扣、搞变通、作选择，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策，要做执行中央决策部署的忠诚带头人。

（二）坚定不移严纪律。总书记指出，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。要认清鲁炜等人无视党纪党规、践踏红线底线的妄为之举，坚持把纪律挺在全面从严治党的最前沿，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。要坚持以党章为根本遵循，以问题为导向，以“六项纪律”为标尺，以反面案例为警示，经常性对照反思，主动加强自我约束，切实将纪律立起来。要着力加强对党员特别是年轻党员的纪律教育，让他们一开始就认识到严守纪律规矩的重要意义。充分发挥党员领导干部的表率作用，以身作则、率先垂范，凡是要求党员、干部做到的自己必须首先做到，凡是要求党员、干部不做的自己必须首先不做，带头严格执行铁的纪律，不搞特殊化，切实将纪律严起来。要运用好“四种形态”特别是第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要严格执纪，认真对照党的纪律规矩，不模糊界限，不打马虎眼，切实将纪律执行起来。

（三）持之以恒立政德。总书记指出：“政德是整个社会道德建设的风向标”。要认清鲁炜等人政德败坏、修养低下的堕落品行，引以为戒，把讲政德摆在重要位置，坚持不懈加强自身修养和道德修为，永葆共产党人的政治本色。要坚持明大德，筑牢理想信念，锤炼坚强党性，坚持党性原则，在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧、勇往直前，在各种诱惑面前立场坚定、初心不改。要坚持守公德，强化宗旨意识，全心全意为人民服务，恪守立党为公、执政为民的理念，自觉践行人民对美好生活的向往就是我们奋斗目标的承诺，做到心底无私天地宽。坚持严私德，严格约束自己的操守和行为，勤以修身、俭以养德，戒贪止欲、克己奉公，把家风建设摆在重要位置,廉洁修身,廉洁齐家,从小事小节上加强修养，一点一滴地完善自己，正心明道,防微杜渐,时刻保持人民公仆本色，始终不放纵、不越轨、不逾矩,增强拒腐防变的免疫力。

在警示教育大会上的讲话

刚才，我们集体观看了XXX腐败问题警示教育专题片，XX书记传达了省纪委XX书记在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神，两个内容体现了会议的主题，看片子警示干部，学讲话教育干部，大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去，从灵魂深处进行反思，从日常行为查找不足，从不足之处明确今后努力的方向，从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面，我强调三点意见：

一、以案为鉴，警钟长鸣，廉洁自律必须牢记在心

观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远，但在党纪国法面前没有例外，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都必将依纪依法受到严肃惩处。XX作为一名从临夏成长起来、走出去的干部，用曾经身边的人教育大家，更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲，看这个片子不能只图新鲜、凑热闹，而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是XXX，还是之前的XX，他们之所以违纪违法，究其原因，主要有四个方面：

一是理想信念坍塌。总书记总书记强调，“理想信念的动摇，是最危险的动摇，理想信念的滑坡，是最危险的滑坡”。XX不信马列信宗教，XX不信组织信老板。最近，原XX涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查，火荣贵人前常讲守纪之理，背后常干违法之事，是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧，信念的扣子没有系牢，组织的谆谆教诲抛之脑后，从而在错误的道路上越走越远，在腐败的泥潭里越陷越深，这是他们落马的最根本原因。

二是自我要求不严。小节不拘、终累大德，小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵，绝对会自食恶果。XX在20年前就曾严重违反组织纪律，被组织挽救过，按正常的思维应该是痛定思痛，从此更加严格要求自己，而他恰恰相反，与组织的期望背道而驰、越走越远。雷志强出生在一个农民家庭，在组织的关心下一步一步走上领导岗位，本应通过勤勉的工作来回报组织，而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。

三是侥幸心理严重。落马的这些人，都有一个典型的心理，就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深，总认为不会查到自己的头上，正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。XX被查时就曾说，反腐败是隔墙扔砖头，砸到谁就是谁。XX大把大把收受下属和老板的贿赂，以为做得神不知鬼不觉，这些人忘记了“要想人不知，除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事，行得不端走得不正，砖头不砸你砸谁，组织不查你查谁，“天网恢恢疏而不漏”，必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误，这方面的教训是很深刻的，就是前车之鉴，大家一定要引以为戒。

四是贪欲急速膨胀。古人说“良田万顷日食三餐，广厦千间夜眠一榻”，这个简单的道理，但就是有人看不透。XX涉案总金额达3个多亿，一次就收受贿赂6800万元，XX涉案金额也近3000多万元，这些人的贪欲有多膨胀，现在回过头来看，极度的贪欲并未让他们发家致富，反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因，我再不一一列举，只想告诉大家，腐败的教训是沉痛的，影响和危害是多方面的，不仅损害了党的威信，玷污了干部形象，还毁坏了家庭幸福，断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，以案为鉴，以人为镜，警钟长鸣，始终绷紧廉洁自律这根弦，自我约束，严格要求，自觉遵守党风廉政建设各项规定，自觉把党风廉政建设抓紧抓好。

二、认清形势，落实责任，坚定不移推进廉政建设

近年来，县委坚决贯彻落实中央和省、州关于党风廉政建设的各项部署要求，从严治党主体责任有效落实，干部教育监督管理扎实推进，各项制度规定更加完善，一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决，各方面工作进一步规范，党风政风持续向善向好。从总体上看，我们县党员干部队伍主流是好的，绝大部分党员干部恪尽职守，率先垂范，严以律己，干净干事，树立了良好的形象。但是，从省州纪委交叉检查和州委巡察反馈的问题来看，我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题，必须要高度重视，认真加以解决。

一是廉政风险防控意识不强。有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，思想上重视不够，缺乏主动预防的意识，认为发展才是第一要务，经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事，主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位，抓不到点上,该注意的方面没有注意到，该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改，工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻，存在图形式、走过场的现象，没有起到应有的作用。

二是顶风违纪问题时有发生。今年上半年，全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件25件33人，开除党籍4人，移送司法机关追究刑事责任1人；全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题13件，问责处理96人。看到干部犯了错误，甚至走上违纪违法的道路，步入犯罪深渊，作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题，组织有责任，必须正确处理好严管和厚爱的关系，最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位，特别是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一个干部有问题却不说，明明可以拉一把却非等事情坐大，是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期，我们一个乡的财政所长，因违反廉洁纪律，涉嫌贪污犯罪，给予了党纪政务处分，并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子，贪的钱不多，当的官不大，但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次，各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理，现在管干部不能只盯着8小时以内，还要拓展到8小时以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况，与干部家属交心谈心，倡导干部家属常念“廉政经”，当好“廉内助”。

三是抓作风建设的力度不够。这几年，我们抓作风建设有成效也有不足，作风有转变也不乏问题。比如：超标准使用办公用房，违规经商办企业，公职人员酒驾赌博等问题。仅今年1-6月份，县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有18件，给予党纪、政务处分18人，平均一个月就有3名干部被问责。中央八项规定出台了这么久，一个办公室就是整改不到位，三令五申整治违规经商办企业的问题，还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在，一些新问题隐形变异，必须引起我们的高度重视。今年1-7月，全县纪检监察机关共受理信访举报70件(次)，处置问题线索86件；立案结案33件，给予党纪政务处分42人，其中重处分13人。信访举报节节攀升，问题线索居高不下。所以，我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的，是可以放心的，更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上，中央制定八项规定《实施细则》，说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的，大家一定要有一个清醒的认识。

三、强化教育，恪守底线，筑牢拒腐防变思想防线

党的十九大报告对“全面从严治党”提出了8项新要求，对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断，这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育，扪心自问，真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差，必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途，走上犯罪的不归路。因此，全县各级领导干部要率先垂范，以身作则，坚定正确的理想信念，坚持不懈地加强政治理论学习，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，不断给自己敲响抵制腐败的警钟，切实增强廉洁自律意识，从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是要保持敬畏之心。敬畏什么？就是要敬畏党纪国法，敬畏人民赋予的权力，敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了，做什么事都无所顾忌了，那离出问题也就不远了。同时，还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督，不要把监督当做和自己过不去，或者认为是鸡蛋里挑骨头，而是要把监督看成爱护、当做关心。当前，脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段，也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”，全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力，把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里，表明一个态度：谁要跟扶贫资金过不去，县委、县政府就跟谁过不去，凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待，凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。

三是要强化自律意识。廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线，既要老实做人、干净做事，也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。总书记总书记强调，“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人，只和老板交心，不和组织谈心，一出事，所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外，还会做什么？所以，大家一定要加强对党章党规的学习，自觉执行各项规章制度，时刻绷紧廉洁之弦，时刻从严要求自己，千万不要成为警示教育的反面主角。

四是要严肃执纪问责。“动员千遍不如问责一次”，县纪检监察机关要充分发挥职能作用，结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动，严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题，严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为，不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。

五是要牢记为民使命。在座的各位从上学、上班，再一步步走上领导岗位很不容易，这里面既饱含着组织的培养、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜现有的工作岗位，真心实意为群众办实事、办好事，千方百计解决群众生产生活中的难题。始终牢记“为官一任、造福一方”的职责，在其位、谋其政，始终做到依法用权、阳光用权、廉洁用权。

在领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会，主要目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十一届三次全会以及市委十届五次全会精神，并结合“大学习、大讨论、大调研”活动和省委第九巡视组反馈问题整改，为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课，切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力，推动全面从严治党向纵深发展。

刚才，我们观看了警示教育片《画地为牢》，彭黎同志通报了全县查处的13起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育，用身边的人和事教育警示大家，稿子铺整理，这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来，在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力，从党风廉政建设形势任务中找准职责定位，从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训，进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面，我讲四点意见。

一、提高政治站位，始终做到对党忠诚

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统，对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部，之所以走上违纪违法道路，都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，增强政治意识，时刻保持政治上的清醒和坚定。

（一）增强政治定力，忠诚于党的信仰

总书记总书记指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂。稿子铺整理，全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，始终坚持正确的政治方向，保持政治定力，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不断对表，紧紧跟随。全县广大党员干部要做到思想上高度自觉，坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，带头弘扬社会主义核心价值观，陶冶高尚情操，培养健康情趣，升华思想境界，坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求，无论何时何地何种情况下，都要始终把党摆在心中，坚定地站在党和人民的立场上，永远爱党、信党、护党、跟党走，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（二）牢记党员身份，忠诚于党的组织

总书记总书记指出，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导，严格执行民主集中制原则，正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系，健全完善议事规则和决策程序，重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，坚决按照组织程序办事，不搞家长制、一言堂。要服从组织安排，强化组织观念，牢记职责使命，任何时候、任何情况下都不违背组织决定，不搞非组织活动，不说违背党的原则的话，不干违背党的纪律的事，不做破坏党的规矩的人，以报恩之心对待组织，以平常之心对待官位，以敬畏之心对待权力。要努力维护团结，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，懂团结、会团结、真团结，共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

（三）心系人民群众，忠诚于党的宗旨

总书记总书记强调，民心是最大的政治。稿子铺整理，民心是体现一个执政党合法性的基础，是衡量一个社会政治认同度的标尺，是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务，这是中国共产党的根本宗旨，也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。大家要树牢群众观点，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众利益放在行使权力的最高位置，把群众满意作为评判工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场，把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程，尽量多研究经济规律，多分析宏观环境，多调研基础条件，多考虑基层和群众的承受程度，提高科学决策水平，让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情，总书记总书记指出，“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”，大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来，全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果，盐边的老百姓是有切身感受的，大家要认真总结。

二、坚定反腐决心，始终保持高压态势

近年来，县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争，以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部，全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效，全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了，发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制，稿子铺整理，党风政风民风社风持续好转。去年5月，县委成立了巡察领导机构，通过5轮政治巡察，发现了很多问题，取得了一定的成绩。今年6月，县纪委监委派驻的9个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位，开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，这些成就的取得，是大家共同努力的结果。在看到成绩的同时，大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去，对照《党章》、对照党性、对照总书记总书记系列重要讲话精神，严查细照，深刻反思，切实增强“四个意识”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，心怀戒惧，手握戒尺，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，从自身抓起，从身边的人抓起，不断厚植不想腐的思想基础，坚定不移把全面从严治党引向深入。

三、压实“两个责任”，始终坚守政治担当

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为，以更大的决心、更严的举措、更实的行动，推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实，强化行动自觉。落实全面从严治党要求，最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识，把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯落实《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度，健全完善落实机制，细化实化推进措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”，党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识，既要“挂帅”，更要“出征”，切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”，认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任，当好“责任人”，不做“局外人”，严格落实“一岗双责”，既抓业务，又抓廉政，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责，强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”，是中纪委十八届七次全会提出的重大课题，实现这一目标，必须坚持严字当头，突出重点，真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部，秉持严管就是厚爱的理念，坚持惩前毖后、治病救人的原则，把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，推行常态化管理，以党规党纪为尺子加强日常监督管理，把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时，该批评就批评，该教育就教育，管住管好全体党员。要以严查形成震慑，纪检监察机关要切实聚焦主责主业，充分运用监督执纪“四种形态”，把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置，紧盯“关键少数”和重点岗位，坚持抓早抓小，有反映就认真分析，有线索就及时核查，有违规违纪就严肃查处，以零容忍的态度坚决惩治腐败，持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实，认真执行《中国共产党问责条例》，进一步细化完善问责情形，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，严格问责追责，对落实责任不到位的，既要追究当事人的责任，又倒查追究相关领导责任，切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向，强化作风建设。要持之以恒反“四风”，紧盯老问题，关注新变化、新动向，坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”，抓住元旦、春节、国庆等重要节点，探索完善行之有效的措施办法，节前反复打招呼、敲警钟，节中加大明察暗访和监督检查力度，节后集中受理查处和通报曝光，坚持一抓到底，发现一起、查处一起，不姑息，不手软，不纵容，严肃追究责任，形成强大震慑。要狠刹“四风”变异，密切关注不正之风新动向、新表现，对顶风违纪行为要快查严处，让形形色色的“四风”无处遁形，彻底打消一些人的侥幸心理。紧盯关键领域，结合乡村巡察，注重触角下沉，紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设，探索政务村务公开有效方式，加强乡村干部监管，规范村级财务管理，切实消除权力寻租空间，遏制腐败行为频发多发趋势，巩固反腐败斗争成果。

四、抓实巡视整改，做好巡视“后半篇文章”

4月8日至5月7日，省委第九巡视组到盐边开展了政治巡视，于7月28日反馈了巡视意见，并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看，我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机，持续做好巡视“后半篇文章”，把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位，统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效，要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”，以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待，坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号，真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程，使整改工作取得实实在在的成效，让省委放心、让群众满意。

三要带头整改，坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座，以上率下,带动全面整改，加强跟踪督办，解决突出问题。各责任单位要认真履责，切实担负起整改责任，逐一落实整改措施，确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三，建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生，针对反馈意见中的共性问题，建立健全工作制度，把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度，用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们，全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护总书记总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，始终坚持拒腐防变警钟长鸣，始终坚持反腐倡廉常抓不懈，进一步统一思想，积极作为，主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局，深入落实市委各项决策部署，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，不断开创全面从严治党的新局面，并按照“准快细实高，一次把事情做好”的要求，全面加强各项工作力度，全力完成全年各项目标任务。

在全局警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，局党委召开全局警示教育大会，主要目的是贯彻省厅警示教育大会精神，深刻汲取吴国禄违纪违法典型案件的教训，用身边事教育警醒身边人。

刚才，李为民副局长就省国土资源厅原副厅长吴国禄违纪违法案件进行了情况通报。吴国禄作为一名领导干部，受组织教育培养多年，正值年富力强、干事创业的大好年华，却在权力、金钱的诱惑下，没有经受住考验，走上违纪违法的不归路，最终受到党纪国法的严惩，付出了惨痛的代价，也给我们的事业和形象造成了严重影响，这既令人痛心，又发人深省。全局广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴，引以为戒，深刻反思，从严律己，进一步强化领导干部廉洁意识，筑牢防腐思想防线，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性，努力营造核工业风清气正的良好政治生态。

下面，我想结合我们身边发生的典型案例，就党员干部如何廉洁做事，讲三点意见。

一、提高政治站位，增强政治意识

党的十八大以来，反腐败的高压态势已基本形成，反腐败和作风建设常抓不懈，是党的建设任务的重中之重。为了适应形势任务需要，党中央在党风廉政建设和反腐败工作方面提出了一系列新思想、新要求、新举措，以适应党风廉政建设“新常态”。分析一些党员干部走上违纪违法道路的原因，最根本的就是政治意识不强，思想认识不清，纪律观念淡薄，敬畏意识缺失，侥幸心理抬头造成的。今年8月，党中央又一次修订了《中国共产党纪律处分条例》，新条例突出了“一个思想”、“两个坚决维护”、“四个意识”、“四种形态”等内容，就是要求党员干部要始终保持政治上的清醒和坚定，增强“四个意识”，提高政治站位，坚决维护总书记总书记在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治上与党同心同德、同向同行，始终坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，不折不扣执行党中央决策部署。

二、压实“两个责任”，坚守政治担当

近年来，局党委坚持全面从严治党，持续深入学习贯彻党的十九大精神和省十三次党代会精神，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府21条措施，认真落实党风廉政建设“两个责任”，紧盯“六大纪律”，定期开展“百人警示谈话”、按月进行廉政报告，抓早抓小，防微杜渐，加强对基层党组织监督检查，压实党风廉政工作责任，全局党风廉政建设取得显著成效。但我们也要深刻认识到我们工作的特殊性，局属单位与市场联系紧密，腐败易发、高发机率很大，稍有麻痹，就有可能出现这样或那样的问题。从省内国土系统近几年查处的案件来看，基层一线项目实施的管理者，往往都是被围猎的重点，在很多环节都容易出现问题，稍有不慎就有可能造成腐败问题。如何防范，是我们的重要职责。

在这里，我想着重强调三点：

一要深刻汲取吴国禄收受贿赂、违纪违法的教训，举一反三、引以为戒，紧紧盯住易滋生腐败的重要领域、关键环节、重点岗位，坚持防早防小，把腐败问题消灭在萌芽状态。

二要强力推进全面从严治党向基层延伸。抓好全面从严治党是一项重大政治任务，也是必须承担的政治责任和历史使命。各党支部负责人要勇于担当、主动作为，打通这最后一公里，保证从严治党落实。党支部书记要当好“领头雁”，牢固树立抓好党建是本职的意识，强化党风廉政建设第一责任人的意识，对党风廉政建设负全面责任、直接责任和首要责任，既要挂帅，更要出征，身体力行抓落实，在管理的力度、监督的力度、约束的力度上下功夫。加强对班子成员和干部队伍的廉政教育、日常管理、监督约束，以上率下，带动党支部落实主体责任。班子成员要树立“一盘棋”的思想，要种好“责任田”，当好“责任人”，认真落实一岗双责，既抓业务，又抓廉政，在抓落实上要出狠劲、出实劲，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三要注重加强制度建设和落实制度的力度。各党支部、局属各单位、机关处室要深入查找党风廉政建设存在的问题和监管薄弱环节，特别要查找、发现新情况新问题，加强内部管理，做好预防措施。要充分运用好党纪、党规和管理制度，对出现的问题果断的予以解决，让制度严起来、硬起来，促进全局党风廉政建设再上一个新台阶。

三、强化自律意识，保持清正廉洁

从吴国禄案件中可以看出，人的欲望一旦膨胀，就容易突破思想道德防线，就会在金钱面前丧失理智、丧失道德、丧失人格，进而导致权钱交易发生，最终违反党纪国法乃至招来牢狱之灾。党员领导干部特别是主要领导干部作为“关键少数”，要经常对照党纪党规审视自己、端正行为，立好标杆、做好榜样。

一要准确把握与企业老板的关系。总书记总书记在十九大报告中指出，要构建“亲、清”的新型政商关系。在实际工作中，注重从小事小节做起，牢记人情交往之中有纪律原则，切实管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，决不能抱有侥幸心理，坚决把住关口，严守法纪红线，筑牢道德底线，确保能干事、干成事、不出事。

二要树立良好家风，管好自己和家人。按照总书记总书记“注重家庭家教家风”的要求，确立“守家”有责的意识，汲取营养，培育家风，身体力行树立家风，对家人和身边工作人员加强管理，多约束、常提醒、勤教育。个人要主动接受监督，按照《党章》和《准则》《条例》要求，切实做到廉洁自律、廉洁治家，真正过好家庭关、亲情关。

三要严格廉洁自律不谋私利。要把严守政治纪律和政治规矩作为党员干部修身做人和干事创业的根本原则，敬畏党纪国法，不断强化纪律观念。要树立正确的权力观，从思想上强化对权力的敬畏感，把权力关进制度的笼子，坚持依法用权、秉公用权、阳光用权、廉洁用权，做到清白做人、老实做事。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，发挥表率作用，勇担职责使命，为全局事业的健康发展做出新的贡献！

在全市警示教育大会上的讲话

同志们：

今天党课的主题是廉政教育，主要有三个目的：一是近年来，省X接连发生了X、X、X等违纪违法案件，说明我X党风廉政建设和反腐败斗争任务很重，必须在思想上引起高度警觉、行动上引起高度重视。这段时间，正值省委巡视组对我X进行政治体检，X的汇报材料中剖析了落实党风廉政建设主体责任不到位的若干表现，其中就有“以案明纪的警示教育不够及时”的问题，这次党课和警示教育也是落实巡视要求、边巡边改的具体体现；二是前段时间，中共中央新修订了《中国共产党纪律处分条例》，增加了不少红线、高压线，开出了负面清单，有必要在支部学习的基础上进行一次集中深入的再学习再教育；三是X案已经宣判，省委常委、省纪委任振鹤书记作出重要批示，提出“加强以案促改，做好案件后半篇文章”的要求。为此，X决定在本周开展“警示教育周”活动（主要内容为“六个一”，即召开一次党员干部警示教育大会、X书记讲一堂专题廉课、集中收看一次案例警示教育片、编印一本系统违规违纪典型案例、组织支部开展一次专题学习、开展一次案件整改落实情况“回头看”），今天的党课是“警示教育周”活动的重要组成部分。刚才，XX同志通报了X市中级人民法院对X受贿案的判决情况，大家集中观看了X案专题警示教育片。下面我结合案例剖析和新修订的纪律处分条例，谈两方面体会。

一、深刻吸取身边反面典型的沉痛教训，锲而不舍推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展

党的十八大以来，X机关和下属单位先后发生了X、X、X三起严重违纪违法案件，给X及全省X系统带来严重负面影响，教训极其深刻。

第一起是X年发生的X受贿案。X是省X下属农审中心综合组工作人员，具体负责中心的文件收发和档案管理工作。X-X年，他在配合、协助全省X支农项目评审过程中，利用项目申请和评审环节的信息不对称，打“时间差”，把应该公开的相关信息当成资源，与申报企业进行利益交换，收受参评企业所送的人民币共计X万元。X年X月，因受贿罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币X万元。这个案件最突出的特点是“小岗位大腐败”，X的岗位是收发和档案管理，在项目评审中，只负责评审会务和专家接待，没有建议权，更没有决策权，但就是这样一个看似无权的小岗位、看似最不可能发生廉政风险的工作，却因为他利令智昏，动歪脑筋钻空子，将岗位职责变成了谋取私利的工具，最终走上犯罪道路。在我看来，这是一起耍小聪明、犯大糊涂，因小失大的典型案例。

第二起是X年发生的X受贿和玩忽职守案。X是经建处原副处长、调研员，在省X工作了X年，是我X第一批援藏干部，曾经是经建领域X财务管理的专家。X4-X年期间，他利用在中央“金太阳示范项目”审核验收、资金拨付等方面的职务便利，帮助申报企业获得X补助，多次收受申报企业钱物X.X万元。同时，在项目资本金审核、评审上报、项目实施、国家补助资金申请与拨付等过程中，不认真履行职责，导致申报企业多获得X补助X万元，造成重大国家损失。X年X月，X被检察部门立案审查。X年X月，因受贿罪和玩忽职守罪，被判处有期徒刑六年，罚金X万元。这是一起典型的职务犯罪案件，尽管涉案资金属中央X资金，分配权也在中央，但他利用了省级X转报审核中的职权，有意无意地透漏自己在X补助上有话语权、能说了算。在中央资金下达到省X后，故意“拖一拖、放一放”，等着申报企业给他送钱送物。除权钱交易外，他还玩忽职守，对补助资金高达X万元的项目，只粗略地翻看一下申报材料，没有很好地履行审查审核职责，导致国家财产遭受重大损失。在案件公开审理过程中，X对原先的供述和自我交代全盘否认，企图通过翻供掩盖违法事实，甚至案件判决后仍执迷不悟，不断申诉。这又是一起聪明反为聪明误，撞了南墙不回头的职务犯罪典型案例。

第三起是X年发生的X严重违纪违法案件。X是X原X书记、X长，发案时任省X公司党委书记、董事长。刚才大家已看了警示教育片，肯定很有触动、很有感慨。他曾经有着让人羡慕、堪称完美的工作履历。今年X月，因严重违纪违法被省纪委、省监委立案审查调查，经审查，他违反政治纪律，与相关人员订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项，组织谈话函询时不如实说明问题；违反廉洁纪律和生活纪律，违规收受礼品礼金消费卡，长期持有非上市公司法人股，将应由个人支付的费用由下属单位支付，搞权色交易。X月，涉嫌受贿犯罪被移送检察机关审查。经审理查明，X-X年间，X利用担任省X副X长、X长、省X公司党委书记、董事长的职务便利，为他人有关单位和个人在X性资金存放、房产项目审批、土地性质变更等事项上谋取利益，非法收受他人财物X.X万元。X年X月，法院公开审理，因犯受贿罪判处有期徒刑八年六个月，并处罚金人民币X万元。X案件是十八大以来我省纪检监察部门查办的为数不多的“一把手”严重违纪违法的案件，是一起典型的“靠山吃山”、利用职权和职务影响谋取私利的职务犯罪案件，因为其“一把手”的特殊位置，严重损害了X部门的公信力，严重损害了X干部的形象，影响更加恶劣、教训更加惨痛，让人惋惜，更让人痛心。

同志们，这三个案件在短短几年时间内接连发生，而且涉及不同层级不同岗位，既有原主要负责人、又有处级干部、还有普通干部，虽然是个案，有其偶然性，但也暴露了我们在推进党风廉政建设过程中的问题和漏洞。这种状况与党的十八大以来党风廉政建设从严从紧、作风建设落细落小的要求格格不入，与党风政风持续向好向上的形势格格不入，与X倡导的“实、稳、优”X核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的X职业精神格格不入，与清廉X建设的目标要求格格不入。前车之覆，后车之鉴，不该发生的“前半篇”文章已经发生、很多损失已经无法挽回，当前最紧要的是深入剖析案件发生的原因，抓紧查找并补齐短板，以案为鉴、举一反三，扎实做好案件的“后半篇”文章。仔细分析这些案件，我认为，以案示教、以案明纪，关键要从学习教育、制度建设、领导表率三个方面下功夫：

（一）坚持学习教育不放松，筑牢廉洁从政的思想堤坝。思想是行动的先导，思想滑坡是最危险的滑坡，思想松一尺，行动松一丈。大部分违纪违法案件都是从思想滑坡、放松学习、疏于教育开始的，我X发生的三起案件也不例外。回顾他们的人生轨迹，都是一条抛物线，前半段积极向上，曾经有过辉煌，达到顶点后掉头向下甚至直线坠落。X毕业于名牌大学，在校时担任过学生会干部，曾经主动援藏，也曾有过远大的理想抱负；X是第一批援藏干部，在艰苦条件下为边疆建设作出过贡献，应该说，经受了组织和困难环境的双重考验，得到了同志们的充分信任；X就更不用说了，因工作出色、“能力超强”，X岁任副处长、X岁提拔为副X长、4X岁任X“一把手”，曾经是省直部门最年轻的X级干部，在任期间，也确实做了不少事情，推出了很多改革创新举措，工作能力和工作业绩在全国X系统都有口皆碑。为什么曾经优秀的人，最终会走上违纪违法的不归路？人生抛物线的拐点是怎么出现的？究其原因，很大程度上在于放松了学习教育，放松了主观世界的改造。春风得意的X渐渐忘记了组织把X地税这一大平台交给他，是对他最大的培养、最大的信任，理想信念的根基逐渐松动，慢慢地，他开始不重视学习，不重视党务工作，片面认为干好业务就是最大的党务，时间一长，忘记的是初心，惦记的是升官发财。正如他在忏悔书里写的，“我的三观变化是一个渐变的过程，但之所以能受不良官场风气及社会环境的影响，关键是内因已经发生变化，理想信念松动使我迷失了大方向，从而许多问题就此产生”。X也是如此，热衷于参加各种评审会、验收会，对机关党委、党支部组织的学习教育活动，总是以工作忙为由缺席，就算参加了，也是任务观点、应付了事，没有真正把自己摆进去、把职责摆进去。

学习教育是党风廉政建设的第一道防线，目的是从思想深处或者说从价值观上解决“不想腐”，这绝不是“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”、可有可无的事情，而是实实在在的、具体的、有深刻教训的反腐必修课。特别是对X这样有着资金分配权的高风险单位，在这里工作的每一位同志，如果没有正确的金钱观，想法太多，什么都想要，那么“油水多的地方容易滑倒”就不是一个小概率事件。由此出发，鼓励和保护干部干成事不出事，X的党风廉政建设必须始终把学习教育摆在第一位，抓紧抓实。具体来说，要从三个层面来把握：

第一，X要切实履行全面从严治党主体责任，坚持政治建设的首要位置，将讲政治融入X工作全过程。我们常说，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务，业务要在党务的指导下开展。X担任X书记期间，片面认为干好业务就是最大的党务，把业务和党务混为一谈，甚至以业务代替党务。在这种错误思想的影响下，党员干部中讲政治的氛围不够浓厚，学习教育一定程度上流于表面化、肤浅化、形式化，甚至出现给业务工作让路的情况。学习教育特别是政治理论学习放松了，潜移默化中会消褪理想信念、消褪防线意识。对此，X要引起高度重视，深刻认识这种错误思想的危害，进一步强化财为政服务的意识，坚持党务和业务两手抓、两手硬，做决策抓工作办事情要以人为中心，见物见人、见事见人，始终不忘队伍建设这个根本，始终把干部的健康成长摆在第一位，教育引导干部职工坚定理想信念、常修“三观”总开关，确保干部干成事不出事。

第二，各党支部要履行好“带好队伍管好兵”的职责，切实加强对党员干部的学习教育。新出台的《中国共产党支部工作条例》明确支部担负着直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。对一个支部和支部书记来说，业务工作干不好，是失职，队伍带不好、干部管不好，同样也是失职。每个支部书记、每位处长都要有这样的认知，不让一个战友倒下或者掉队是自己重要的职责和任务。一个好的支部书记或者处室局负责人必须业务建设和队伍建设两手抓，既出工作业绩，又带出好的队伍好的风气，把支部战斗堡垒作用充分发挥出来。我们设想一下，X经常不参加支部活动，如果当时支部的每位成员能扯扯袖子、咬咬耳朵，甚至红红脸、出出汗，对他身上的一些苗头性倾向性问题，能及时指出来并帮助改正，而不是一俊遮百丑，放任自流，或许可以避免其小错酿成大错，在违法犯罪的道路上越滑越远。

第三，各位党员干部要通过学习教育算好人生账。X干部，算账是看家本领，但我们不仅要会算财务账、业务账，更要会算人生账。我经常说，廉政是“X”，没有这个“X”，后面加再多的“X”，也没有意义；人的一生就像飞机，不在于你飞得多高、多远，而在于你能否平安着落；“手莫伸，伸手必被捉”。这些道理相信大家都懂，但面对利益和诱惑，你能不能初心如磐、坚守底线？“一失足成千古恨”、“一人出事，全家蒙羞”，这样的例子，我们见得太多了，干部出事，有的是私心太重，贪欲太强，一有机会，难免出事，也有的是因为一念之差，或者说一下子没想明白。相比于违法犯罪得到的，算算经济账、政治账、自由账、健康账、家庭账、事业账、名誉账，本本都是亏的。发生在我们X里的三个聪明人干糊涂事的案例启示我们，从反腐意义上讲，人生有两境界：一个叫知道，知道让人活得明白。知敬畏、知戒惧，知道什么事该干、什么事不该干，就会把聪明才智用对地方；一个叫知足，知足让人活得平淡，可是平淡是福，还是我曾经讲过的那两句话，“钱多钱少一样烦恼、官大官小没完没了”。知足常乐这些道理，确实是需要靠教育提醒，靠学习体悟的，学习教育不是万能的，但我们要相信学习教育的力量。

（二）坚持制度建设不放松，扎紧“不能腐”的制度笼子。学习教育第一道防线突破了，如果还有制度的第二道防线，那么腐败也不那么容易发生。从这个意义上说，加强制度建设，不仅是规范业务、提升管理的需要，同时也是廉政建设、保护干部的需要。X是管钱的部门，承担着源头防腐的重要职责，很多X制度本身就是很好的廉政制度，制度建设更加紧迫更加重要。近年来，我们深入推进X改革，花大力气构建了“X+X+X”的内控制度体系，但部分领域仍存在制度不严、执行不力、监管不到位等情况。三个案件都或多或少地暴露了这方面的问题。比如，公款存放领域，X把本应纳入竞争性存放的省级社保资金作为“自留地”，没有执行X部关于社保资金管钱与管事职能分开的规定，整个招标工作也没有在符合条件的所有金融机构中进行、实现充分竞争，而是故意设计制度漏洞，帮助亲属获得巨额回报，从而实现利益输送，是典型的“灯下黑”（案件发生后，X积极落实整改，及时把社保资金存放职能调整到国库部门，并修订完善了省级X专户资金存放管理规定，对开户银行选择、指标设置、招标流程等规定进行细化，X月底对省级社保X专户重新进行招标，切实从源头上堵住利益输送的可能）。再如，专项资金分配领域，X就是钻了中央X资金直接分配到项目、到企业的制度漏洞，利用省级X审核转报的职责，帮助企业获得X补助，并从中收受贿赂（案件发生后，X认真研究，积极作为，有针对性地制订出台了X专项资金内控操作规程，对分配环节的每个风险点进行规范，对涉及企业、个人的项目进行重点防控）。这些制度漏洞，尽管事后我们都打了补丁、作了修复，但事情已经发生、影响很难消除。这也警示我们，制度建设是一个动态调整、不断完善的过程，永远在路上，须臾松弛不得。

一要建立完善制度。制度设计要精准聚焦廉政风险，科学、合理、有效，避免出现“牛栏关猫”“大炮打苍蝇”等情况。X、各处室局、各直属单位要根据排查出来的风险点，认真对照检查制度是不是完备、有没有缺陷、管不管用？尚未建立的要尽快建立、不适应形势的要抓紧修订、有漏洞的要及时堵住，切实铲除滋生廉政风险的土壤。要坚持问题导向，紧盯公共资金、公共资产、公共资源管理过程中易发多发的薄弱环节，建立健全内部制衡机制，通过不相容职务分离、集体决策、授权批准、风险预警、外部监督等手段，压缩自由裁量权，使权力在制度的框架下安全运行，手中有权也任性不了。同时，我们要大力推进X数字化转型，运用云计算、大数据等技术，优化业务流程、实现数据共享，将X制度和内控机制嵌入信息系统，做到操作有留痕、过程可追溯、结果能倒查，清晰反映X资金的来龙去脉和绩效，用信息化管钱、管权、管事。

二要严格执行制度。制度的生命在于执行。有制度不执行，初衷再好、设计再完善的制度也会变成稻草人，相当于没有牙齿的老虎，咬不了人，没有威慑力，最终影响制度的公信力。因此，建立了制度，就要严格执行、严格监督，对随意变通、选择性执行、故意违反等行为，要加大惩戒和问责力度，避免“破窗效应”，切实提高制度的严肃性和威慑力，使制度“长牙”、纪律“通电”。今年，我们出台了《关于推进全省清廉X建设的实施意见》，提出X条具体措施，着力构建风清气正的政治生态体系、规范透明的公共X资金管理体系、保障有力的X源头治腐体系、权威高效的X监督体系、崇廉倡廉的X清廉文化体系。这些措施规定很基础很重要，各处室局、单位要根据职责深化细化具体化，并严格抓好落实和执行，确保见到实效。

（三）坚持领导表率不放松，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。关键少数的政治影响力、道德表率力和作风辐射力，往往决定着一个部门的政治生态。X案件之所以给X部门带来这么大的震动、带来这么大的负面影响，就在于他是“一把手”，在部门政治生态中起着引领性的作用。因此，党风廉政建设一定要抓住“关键少数”这个牛鼻子。我认为，关键要把握好三点：

首先，要有正确的自我认知。总书记总书记多次强调，当官不要发财，发财不要当官。一个领导干部，特别是像X这样组织培养多年的X级领导干部，整天还在想着怎么捞钱、怎么发财，格局是不是小了点？境界是不是低了点？同志们，我们能在省级机关工作，有的还当上了处级领导、X级领导，这个平台是很大的，凝聚着组织的信任和培养。想想我们的同事、同学、同乡，比我们优秀的人多的是，但并不是每个人都能有这样的平台、这样的机会；比我们有钱的人也多的是，但花多少钱也买不来这样的平台、这样的机会。前面讲的，“钱多钱少一样烦恼、官大官小没完没了”，话糙理不糙，当了科长，想当处长，当了处长，想当X长，当了X长又想发财，吃着碗里的看着锅里的，这山看着那山高，何时是个头呢？不是自寻烦恼、自己和自己过不去吗？因此，领导干部一定要有正确的自我认知，珍惜干事创业的平台，珍惜组织给予的一切，干一行爱一行，认真尽心履职，将心思花在干好事业、为民谋福利上。否则，利益熏心，一旦走上不归路，就是你想干组织也不让你干了，自己锒铛入狱不说，还让家庭蒙羞、组织蒙黑，这个世界什么都有，就是没有后悔药啊。

其次，要言行一致。X是典型的两面人，他在领导和同事眼中，一直是比较“清廉”、“严谨”的，对待下属工作严苛，平时非常严肃，多年来，少有同事或下属到过他家里。省纪委、监委对其立案审查时，全X上下都感到非常震惊。但随着案件细节的曝光，看似清正廉洁、作风正派的X，却在少数亲朋好友那里表现出了强烈的贪心和贪欲。这种想一套、说一套、做一套，当面一套、背后一套，八小时内一套、八小时外一套的“两面人”是破坏政治生态的大敌。这里，我讲一个人民教育家陶行知改名的故事。陶行知早年在金陵大学读书时，信奉王阳明提出的“知行合一”，把名字改为“知行”。X年他发表了《行是知之始》一文，提出“行是知之始，知是行之成”，与王阳明“知是行之始，行是知之成”的观点正好相反，为了表明与王阳明唯心主义哲学思想的决裂，他又把自己的名字改为“行知”。用他自己的话说，“但为求名实相符，我是不得不改了”。领导干部的引导力、示范力、号召力在哪里？就在于其言行一致、心口如一，当老实人、说老实话、做老实事。刘少奇说过，老实人吃小亏占大便宜。周恩来讲过，世界上最聪明的人是最老实的人。信息化和大数据时代，“人在做，天在看，云在算”。弄虚作假、华而不实的东西，欺上瞒下的事情，说一套做一套的那一套，一切都记录在案，只能自欺不能欺人，瞒不了天也过不了海，更何况群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛是雪亮的，做人还是老实一点好，在廉政这个问题上千万不能有小聪明。

最后，要严字当头。讲到严，一个严格要求自身、家人和下属的领导，有时看起来好像有点不近人情，实际上严于律己、严格要求，对自己、对家人、对下属都是一种保护和爱护。我当过中学老师，至今信奉一句话，“严是爱、松是害，松松垮垮不成才”，学习上、思想品德上严格要求学生，才是对学生的真正负责。于学生是这样，于自己于家人于下属何尝不是这样。X出事，很大程度上在于对家属亲戚不够严格，听之任之，甚至同流合污。X，在X年组织上就已收到他的有关信访反映，考虑到他是老同志，又是第一批援藏干部，碍于情面拉不下脸，除了对其进行严肃批评教育外，没有采取更多、更有效的防范措施。如果组织在其“破纪”之初给予不留情面的严肃处理，也许就不会演变成最后的“破法”行为。各位X领导、各位处长对干部职工要严格要求、严格教育、严格监督，身教与言教并重，及时掌握干部思想动态、工作情况，及时发现苗头性问题，及时找干部谈心，该提醒的提醒，该批评的批评，该敲打的敲打，该鼓励的鼓励，以“严管”体现“厚爱”。同时，要倡导良好的家风，教育好身边人。

二、以新修订的《纪律处分条例》为标尺，严守纪律底线

《条例》是规范所有X织和党员行为的基础性法规，在党内法规体系中有着重要的地位和作用，其位阶和效力仅次于《党章》和《准则》。在党内法规体系中，党章是党内根本大法，类似于宪法的地位；《准则》是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出的基本规定，主要有X部（《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》）；《条例》是对党的某一领域重要关系或某一方面重要工作作出的全面规定，主要有4部（《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》《巡视工作条例》）。如果说《廉洁自律准则》是正面倡导，为党员和党员领导干部树立了一个高标准，那么《纪律处分条例》就是坚持问题导向，明确划出了行为禁区、标出了纪律底线、开出了“负面清单”。因此，也有人把《纪律处分条例》称作是党内的刑法。

在党的历史上，一共有四部纪律处分条例，分别是：X年《纪律处分条例（试行）》、X年《纪律处分条例》、X年《纪律处分条例》和X年新修订的《纪律处分条例》。从X年到X年，在三年不到的时间里，党中央再次对《条例》进行修订完善，将党的十八大以来特别是党的十九大对党的纪律建设的理论、实践和制度的最新成果，以党规党纪的形式充实到条例中来，体现了党中央坚持不懈、持之以恒将全面从严治党推向纵深的坚定决心和担当精神，也向全党释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号，为新时代加强党的纪律建设提供了新标尺。

（一）《纪律处分条例》新增或修订内容。新修订的《条例》保持了X年条例的基本框架、基本理念和基本精神，共分三编十一章X4X条，与原条例相比，新增X条，修改X条，整合X条，使用了许多新表述，规定了一些新型违纪行为及其处分种类和幅度，进一步扎紧了制度篱笆，其修订完善的条款概括起来，可以用“一二三四五六七八”来表述：

“一”：一个指导思想，在总则中增写了“总书记新时代中国特色社会主义思想为指导”。

“二”：两个坚决维护。在总则中增写了“坚决维护总书记总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。

“三”：三个重点。将党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题，作为三个重点查处内容写入条例。

“四”：“四个意识”和“四种形态”。在总则中增写了“牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和“运用监督执纪‘四种形态’”的内容。

“五”：五处纪法衔接。在第X至X条、第X条对党纪与国法的衔接作出详细规定，比如规定X织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等。这些规定体现了纪严于法、纪在法前。

“六”：六个从严。对X种违纪行为从重或加重处分：①组织、利用宗教活动反党、破坏民族团结（X条）；②组织、利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设（X4条）；③搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选（X条）；④扶贫领域侵害群众利益（X条）；⑤民生保障显失公平（X4条）；⑥贯彻新发展理念失职（X条）。

“七”：七个有之。将总书记总书记反复强调的“七个有之”问题充实完善到相关条款中。（七个有之：任人唯亲、排斥异己；团团伙伙、拉帮结派；匿名诬告、制造谣言；收买人心、拉动选票；封官许愿、弹冠相庆；自行其是、阳奉阴违；尾大不掉、妄议中央）。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

“八”：八种典型违纪行为。根据全面从严治党的新形势新任务，针对当前存在的一些突出问题和新型违纪行为，条例新增加了八种典型违纪情形。①干扰巡视巡察工作（第X条）；②党员信仰宗教（第X条）；③借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等（第X条第X款）；④通过民间借贷获取大额回报（第X条第X款）；⑤违规揽储（第X条第X款）；⑥利用宗族、黑恶势力欺压群众（第X条）；⑦形式主义、官僚主义突出表现（第X条）；⑧不重视家风建设、对家属失管失教（第X条）。

上述“一二三四五六七八”，是对《条例》新修订内容的高度概括，也是我们学习贯彻条例要重点掌握的内容。

（二）X干部要守住“六个严禁”的纪律底线。从近年来我省X系统发生的违纪违法案例来看，X干部没有天然的免疫力，在利益的诱惑下，一些X干部也难免会犯糊涂、栽跟头，违反纪律规定，受到党纪处分。下面，我结合近年来X系统发生的案件以及新修订的《条例》，重点讲讲X干部容易触碰的纪律底线，给大家开出一张“负面清单”。概括起来，就是“六个严禁”：

1.严禁对党不忠诚不老实。“对党忠诚”，是党员的基本政治品格，是党员必须履行的义务。在入党的时候，我们将“对党忠诚”作为誓词，向党做过宣誓。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定：“党的各级X织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，如实向党反映和报告情况，反对搞两面派、做‘两面人’”。《条例》在政治纪律和组织纪律部分就党员对党不忠诚不老实的问题开出了“负面清单”，如第X条对搞两面派、做两面人的情形作出了处分规定；第X条对个人事项隐瞒不报，在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题作出了处分规定等等。政治纪律是具体的，不是抽象的，如果口头上喊着与党中央保持高度一致，但心里却想着另一套、行动上各行其是，那就是阳奉阴违的“两面人”，就是对党的不忠诚、不老实，就是最大的不讲政治。X、X就是两个典型的反面例子。X不按规定报告个人有关事项，组织谈话函询时不如实说明问题，在组织审查期间与相关人员订立攻守同盟，向组织提供虚假情况，对抗组织审查；X在驻X纪检组找其谈话时，避重就轻、避实就虚，不如实向组织交代问题，在案件公开审理过程中全盘否认自己的供述和自我交代，甚至案件判决后仍执迷不悟，不断申诉。最终，两个人都没有逃过党纪国法的严厉制裁。对党不忠诚不老实，还表现在违反组织纪律，不如实申报个人有关事项上。从近五年我X领导干部个人事项报告抽查核实的情况来看，被抽查核实的X人次中有4X人次存在个人事项填报不规范、少报、漏报等情况，受到组织提醒、批评教育和诫勉处理，人数超过五分之一。分析原因，一些是少数领导干部对政策理解有偏差、与家属沟通不够充分，不存在主观故意，但也有一些是主观上对个人事项报告工作不重视、认识不到位。个人有关事项报告绝不是什么“小事”，大家要从对党忠诚老实的政治高度来理解把握，自己填写的每一个事项要经得起组织的抽查审核，切实做到忠诚老实，坚决杜绝少报、瞒报、漏报等现象的发生。人事处要加强对个人有关事项报告填写的学习辅导，驻X纪检监察组和机关纪委要加大监督执纪力度，对填报不规范的要严肃批评、坚决纠正，对少报、瞒报等不如实报告的要严肃处理，切实维护报告制度的严肃性和权威性。

2.严禁违规收受借用管理服务对象钱物。《条例》充分体现了党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，在第X条和第X条中明确将违规收受礼金、礼品、礼卡或有价证券等财物，违规接受宴请、旅游、健身、娱乐等活动安排，作为违反廉洁纪律的行为来处分，并将其转化为纪律条文。这一点，大家一定要有清醒认识，在中央八项规定精神执行越来越严的大背景下，“吃个饭、喝点酒、拿张卡”不是小节，而是大问题，是严重的违纪行为。值得注意的是，《条例》第X条还增加了：“借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务”和“通过民间借贷等金融活动获取大额回报，影响公正执行公务的”等情形的违纪处分条款。从大量的违纪案例中发现，有的领导干部通过向管理服务对象借款，再将借款用于民间借贷获得高额利息；有的以贷款为名进行“强借”，既无归还的意愿，又在有条件归还时不归还；有的以借用名义，长期占有使用管理服务对象提供的住房、车辆，事实上已经成为了“自己的财物”等等。这些违规借贷、借用行为的背后，往往与自身的职权和职务相关，可能存在权力寻租和利益输送的问题。最近，省纪委、省监委正在全省开展领导干部违规借贷专项治理，我X坚持高标准、严要求，将自查范围从领导干部延伸到一般干部，实现了所有党员干部全覆盖，并向省纪委、省监委作出了违规借贷零报告。下一步，省纪委、省监委将开展重点抽查核实，有问题的还要严肃查处并通报曝光。对此，大家要高度重视，不要耍小聪明，不要打歪主意。

3.严禁违规从事营利活动。《条例》第X4条明确将违反规定经商办企业、拥有非上市公司股份、买卖股票、从事有偿中介活动、兼职取酬等行为，作为违反廉洁纪律行为来处分。X县X局就发生了一起干部违规从事营利活动的典型案件。X年，X县X局审核中心副主任严某，在进入公职队伍之前，与他人合伙成立工程公司，在入职时向组织提供一份双方已解除的“股份转让协议书”和“退出股份后本人未再参与公司经营管理事务”的情况说明。表面上严某已与公司作了切割，但实际上只是将股份转让给她的丈夫，自己仍参与公司的管理和经营。而且审核中心的职能与其公司业务范围关联度较高，使其公司迅速发展状大。X年，严某受到行政记大过处分，并调离岗位。兼职取酬也属于违规从事营利活动，是违反廉洁纪律的。今年，根据省委组织部的统一部署，全X所有干部进行了一次兼职大清理，在职干部兼职超过规定数额的全部清退，离退休干部兼职取酬全部退还，以后所有兼职必须报X审批，并在全X范围内公示，这从源头上遏制了违规兼职取酬问题。对我们党员干部来讲，当官和发财是一道单项选择题，大家既然选择了从政，就不能把钱看得太重。要严以律已、清正廉洁，耐得住寂寞、守得住清贫，永葆党员的政治本色。

4.严禁八小时外失管失控。近年来，全省X系统与职务相关的违纪案件呈下降趋势，但因酒驾、赌博、生活作风等八小时外的个人违纪问题却不在少数。现实中，我们对党员干部八小时内的教育管理监督比较严，但对于八小时外的监管缺乏有效手段，如果个别干部个人素质不高、律己不严，就容易发生党员干部八小时外失管失控的问题。《条例》第X条第X款、X款明确规定，党员依法受到刑事责任追究或行政处罚，X织可以根据生效的司法判决、裁定或行政处罚，给予党纪处分或者组织处理。因此，不管是因为酒驾、醉驾、赌博等行为违反行政法规受到行政处罚，还是因为故意或过失犯罪被追究刑事责任，组织都要先作出相应的纪律处分，体现纪在法前、纪严于法的要求。今年X月，省委印发《关于党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作的实施意见》，明确各级审判、检察、公安、司法行政机关以及其他具有行政处罚权的机关在办理案件中，发现党员违法的，应将相关信息定期向同级党委组织部门和纪检机关通报。党委组织部门会同纪检机关，对党员涉嫌违纪违法事实进行研究，按照违纪违法性质和情节轻重严肃作出处理。也就是说，当前党员干部八小时外的行为已经纳入纪检、组织部门的监控范围，信息通报机制建立后，党员干部八小时外的酒驾、赌博等行为将同步追究相应的党政纪处分。因此，大家务必引起重视，严格自律，切勿因小失大。

5.严禁不担当不作为。最近，X市纪委通报了四起涉企优惠政策不落地被问责的案例，其中有两起发生在X部门。一例是X市X区X局企业科科长对农家乐政策奖励兑现审核中抠字眼，在分管领导已同意的情况下，仍坚持提交X研究，造成奖励补助政策兑现慢，受到通报批评处理。另一例是乐清市X局综合科科长，收到上级对小微企业免征4X项行政事业性收费的正式文件后，未认真部署落实，也未开展有效的监督，导致X年至X年间当地小微企业没有享受到免征收费的政策，该名科长受到诫勉谈话处理。一个是怕担责任，把矛盾上交；另一个是工作敷衍了事、有令不行。这些看似“小事”的背后，本质上都是“四个意识”不强、宗旨意识淡漠、作风不正等问题。我们注意到，在《条例》给不担当、不作为、慢作为、乱作为等开出负面清单的同时，党中央还就激励广大干部担当作为、干事创业出台了意见，提出要建立激励和容错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误。今年，X专门出台了《关于进一步激励X干部新时代新担当新作为推进X改革发展的实施细则》，明年还要建立具体的容错清单，旗帜鲜明地为敢于担当敢于负责的干部撑腰鼓劲。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

6.严禁履行“两个责任”不力。从全省X系统来看，因“两个责任”落实不力而被问责通报的情况时有发生。如：X-X4年间，X县X局企业科原科长李某与干部张某先后因受贿被立案查处，受到开除党籍、开除公职的处分，同时被追究刑事责任，该案在当地引起了较大反响。该县纪委启动“一案双查”，经调查发现，该局分管企业科的X成员、副局长朱某某落实“一岗双责”不到位，履行分管范围党风廉政建设工作不力，对原企业科科长、经办两人严重违纪问题的发生负有领导责任。最终这位分管领导受到了留党察看、行政撤职的处分。落实好全面从严治党主体责任，是党的十八大提出的明确要求。此次条例修改突出了政治性，把相关条款从原来的工作纪律部分调整到政治纪律，以更加刚性的约束向各级X织及负有领导责任的人员扬起了“鞭子”，使全面从严治党的责任追究更加切实可行。各处室局、单位主要负责人，既要抓好业务工作，又要担负起本支部全面从严治党主体责任，处长要履行好第一责任人职责，副处长和其他领导干部要承担起自己职责范围内的责任，决不能当“甩手掌柜”。各党支部书记要加强对支部党员的教育、监督和管理。发现违纪违法行为的，要及时向X和驻X纪检监察组报告，敢于亮剑、真抓真管。如果该发现问题而没有发现，或者发现问题既不及时提醒制止又不及时报告的，就要被追责问责。

此外，《条例》第X条还新增了干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定。巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。干扰巡视巡察工作等行为，本质上就是对抗组织审查。当前，省委巡视组正在我X开展巡视，一方面，我们要积极配合、支持巡视组做好谈话、资料提供等各项工作；另一方面，要积极落实巡视整改要求，对巡视反映的问题要诚恳接受、照单全收，并列出整改清单，及时分类处置；对巡视提出的整改意见，要立说立行，真改快改，决不推卸责任；对巡视发现的违纪问题，要认真核查，依纪依规严肃处理。

同志们，《纪律处分条例》是关于党的纪律建设的基础性法规。修订《条例》，是党中央站在新的历史起点上，适应新时代党的建设总要求，对全面从严治党、加强纪律建设的再部署再动员。全X广大党员干部要切实增强“四个意识”，提高政治站位，切实抓好学习贯彻，使党纪党规成为党员干部的自觉遵循。

一要学习好。《条例》修订后，X和各支部已作了初步学习，今天我们以党课的形式对《条例》进行了再学习。机关党委、机关纪委要分别召开“两委”专题学习会，制定学习贯彻工作计划，统筹安排、精心组织好专题学习。各党支部要及时跟进，把学习《条例》与学习党章党纪党规结合起来，与推进全省清廉X建设结合起来，着力营造学纪遵纪、守纪用纪的良好氛围。

二要贯彻好。各级X织要切实担负起全面从严治党政治责任，抓好《条例》的贯彻执行。要强化日常管理和监督，把纪律挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，严格落实谈心谈话制度。对发现的苗头性倾向性问题，及时谈话提醒，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。对违反《条例》的行为，要严肃处理，切实维护党规党纪的严肃性和权威性。

在全体党员干部党风廉政建设警示教育大会上的讲话

同志们：

这次党员干部警示教育大会，是中心党组决定召开的一次重要会议。刚才，利彪同志宣读了《关于给予王林科党内严重警告处分决定》的通报；静野同志传达了我省10余起侵害群众利益，违反中央八项规定精神典型案例的处理通报；纪检组组长徐中林同志还就如何加强党的廉政建设，加强干部队伍建设，做了重要讲话，我们要做好贯彻落实工作。

不久前，省政府办公厅纪检组按照省委、省纪检委的统一部署，对中心进行了一次巡察。这是继去年省委巡视组来我中心开展巡视后，省委对我中心党组和全体党员干部进行的又一次“体检”。巡察中，发现了“警示教育活动单一、干部队伍还存在庸、散、懒现象”等七个方面的问题，对此，我们不仅照单全收，还要以高度的政治责任感，高度重视，拿出“敢于较真、抓早抓小、防微杜渐、立改见效”的态度，对问题不遮掩、不回避，立行立改，并以此为鉴、汲取教训。下面，就中心全面落实从严管党治党要求、坚定不移地推进中心党风廉政建设和反腐败工作，我讲几点意见。

一、认真贯彻落实中央和省委要求，把专项巡视和纪检巡察所提问题的整改工作，作为中心重大任务，抓紧抓实，并取得了初步成效

一是强化了对问题的整改。一年来，党组全力以赴推进巡视、巡察问题的整改工作。围绕巡视、巡察所列问题，共召开扩大会议、专题会议44次，组织处级以上干部集体学习17次，重新制定或修改完善各项制度15项，开展干部谈话40余人次。截止到目前，巡视组移交的18个问题线索已全部核实并整改完毕。对于涉及财务报销不规范或违纪报销的人或事，中心党组责令当事人出具书面检查，并退回违规报销费用；对严重违纪报销问题，除退回违纪报销款项外，还给予了相应的党纪处分；对个别党员干部存在的借调研之机旅游或绕道旅游问题，我们认真剖析，出台相关制度，并责令当事人做深刻检查，退回公款旅游报销的费用。

二是坚决治理“庸、懒、散”现象。去年巡视，今年巡察，历经两次政治上“体检”，都提出我中心还存在“庸、懒、散”和个别同志纪律松弛问题。针对这种情况，党组研究制定了《践行“三严三实”进一步加强纪律的规定》和《工作人员违反工作纪律处理暂行规定》，对极个别干部上班迟到，下班早退，中途擅离岗位等问题，由中心党组书记、主任召集办公室、人事、纪检负责人进行集体约谈，对涉事干部进行严厉的批评教育，并责令其立即改正。目前，中心的工作秩序得到了进一步规范，违犯工作纪律现象，已经得到了有效治理，广大干部都能按照制度要求，把精力投入到了单位的发展上，投入到了研究事业上。

三是将权力完全置于制度的“笼子”里，形成了用制度管人、管事、管物的良好局面。针对巡视、巡察过程中发现的问题，我们在整改过程中，努力放大巡视、巡察成果，通过建立一整套长效的内部控制制度，保障权力在公平、公开、公正、阳光下运行。如：我们建立了《党组工作规则》、《主任办公会议事规则》、《省政府发展研究中心内部控制制度》、《公务出差审批制度》、《课题费管理制度》、《中心财务管理内控制度》、《直属事业单位财务管理制度》等。这些制度，规范了各项工作的审批权限、审批流程、审批额度，将风险降为最低限度。在8月中旬结束的全省内部控制第三方评估活动中，中心两大项得分分别为82分、83分，居于全省前列。

四是把省委、省纪检委的有关精神落到了实处。从去年至今，围绕党风廉政建设，省委、省纪检委相继出台了一系列的要求，中心党组在接到这些文件后，能够立即按照规定，向广大党员干部传达文件精神，并提出具体要求；结合中心党建工作，党组研究出台了《关于深入落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见》，把两个责任落实到具体人、具体岗位，班子成员、省管干部都能严格按照要求，把党风廉政建设与研究工作同部署、同落实、同检查，做到“两手抓、两不误”；在《中心党组工作规则》中明确，每年专门召开党组会议专题研究部署党风廉政建设工作。前不久，党组还组织广大党员干部认真学习了省纪委、省直纪工委《关于严禁领导干部利用操办婚庆丧葬等事宜借机敛财的暂行规定》和《关于严禁党员干部违规操办婚丧喜庆事宜的通知》等文件精神，与全体党员干部签订了相应的《承诺书》。

五是从组织上加强了纪检监察力量。根据形势发展和党风廉政建设需要，经上级部门同意，中心党组研究决定，任命了1名认真负责素质较高的同志为机关纪委书记，具体负责中心党风廉政建设和反腐败方面的工作，担负与省纪检委驻省政府办公厅纪检组的工作联系。

驻省政府办公厅纪检组对我们工作大力支持并有效监督，不仅把关定向，还经常进行具体指导和及时检查，有力推进了中心党风廉政建设工作。对于纪检组的辛勤工作，我们表示衷心的感谢！【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

二、要清醒认识党风廉政建设的严峻形势，要以案为镜、为戒

党的“十九大”已经胜利召开，大会对党风廉政建设提出了新要求，我们要坚决贯彻。过去五年，以总书记同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风、政风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，坚持“老虎、苍蝇”一起打，取得重大成效。一些党员干部背弃理想信念，做人、办事、用权、交友无底线，最终滑落到违纪、违法犯罪的深渊，受到应有的惩处，教训是沉痛的。剖析那些鲜活的案例，违纪违法形式虽有不同，但其根源是理想信念不坚定、自身要求不严格，特权思想严重、权力监督缺失等因素。

一是丧失理想信念，必然犯下严重错误甚至滑向腐败深渊。有的党员干部背离了党的宗旨，背叛了入党誓词，置党的事业和人民的利益于不顾，世界观、人生观、价值观发生扭曲，久而久之思想出现了蜕化变质，行为迷失了方向，最终失去拒腐防变的免疫力。我们身边发生的这些大大小小的违纪违法案例，都在告诉我们，无论你职务多高，党龄多长，理想信念出了问题，政治免疫力就会下降，就会在人生的道路上迷失方向，就会出现大的问题。

二是贪图享乐必然会使人走上一条“不归路”。近年来曝光的一系列腐败案件，都充分印证了这一点，违法犯罪的党员干部，往往都是从接受一两顿吃请开始，慢慢地贪图金钱、贪图享受，特别是在裹着糖衣的炮弹持续狂轰滥炸之后，胃口越来越大，胆子也越来越大，直到最后出事了，才“恍然大悟”，但悔之晚矣。事实证明，不从小事着眼，“摔跟头”是必然的。俗话说：小洞不补、大洞吃苦，享乐之风问题不除，腐败也会是必然的。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

三是违规行使权力难逃法纪严惩。从一系列的腐败案件可以看出，腐败行为虽然表现各异，但无论涉及什么级别的干部，无论是贪污侵占、还是收受贿赂，本质上都是逃避监督、拒绝监督、独断专行，滥用职权。我们中心前段时间组织广大党员干部参观了廉政教育展览，其中的一些典型案例无不警醒我们，权力不受监督，必然导致腐败，干部规避监督，迟早要出问题。党纪国法面前没有特殊党员，谁拿党纪国法当儿戏，也就是拿自己的政治生命和自由当儿戏，其下场一定是头破血流或身败名裂。

四是侥幸心理必会小错酿成大祸端。有的领导干部认为自己辛辛苦苦工作，只要自己不去明目张胆地违反规定，低调一点，小心一点，就不会有事；有些认为不在领导岗位、退休了就进入了“安全岛”。正是这林林总总的侥幸心理，使他们放松自我约束，放任私欲，最终酿成大祸。我们身边的王林科同志能够多年、多次虚报冒领《决策咨询》编辑部经费，严重违犯财经纪律和《廉洁自律准则》，就是因为我们缺乏有效的监督和有效的权力制约。王林科同志的违纪行为，在我们中心，教训应该是深刻的，我们应该牢牢地汲取这一教训，使有效监督成为一种常态，坚决把监督“挺”在前面，把纪律“挺”在前面。

三、坚定理想信念，坚决做到对党忠诚

全体党员干部特别是领导干部必须把坚定理想信念、始终对党忠诚贯彻到学习、工作、生活的方方面面，以实际行动作好表率。要保持定力，忠诚于党的信仰。一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实，就很容易被各种错误观念所占领。党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造，就会丧失遵守党纪国法的自觉性和坚定性。中心的全体党员干部，要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，在大是大非面前旗帜鲜明，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻毫不含糊，始终保持政治上的清醒。要把坚定理想信念摆在突出位置，要始终做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，把对党的信仰植根于灵魂深处，把对党忠诚、信念坚定的要求体现到履职尽责之中，用实际行动书写共产党人的忠诚。

对党忠诚是具体的，具体到对党组织所有的纪律、规矩都要不折不扣、老老实实地执行。每一个党员干部都要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，任何时候都和党同心同德。要全面遵守六大纪律:一是政治纪律。在实际工作中，要坚决与中央保持一致，不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻总书记总书记有关中国特色社会主义新时代的总体方略；二是组织纪律。要坚决服从以总书记同志为核心的党中央的领导，认真贯彻落实民主集中制的有关原则，保持中心全体党员在思想上、行动上的高度统一，坚决反对“上有政策、下有对策”等违反党的纪律的活动。坚决根除宗派主义、“山头”主义和团团伙伙现象；三是廉洁纪律。中心全体党员干部，特别是班子成员，要坚决贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》，坚持崇廉拒腐，尚俭戒奢，以八项规定为“标杆”，保持和发扬廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的高尚品格；四是群众纪律。一切行为、一切工作要从群众实际利益出发，为群众谋福祉。研究工作，要“接”地气，做到“民有所呼，我有所应”。坚决反对和杜绝损害群众利益的行为；五是工作纪律。根据内设机构定岗定责方案，中心及直属单位的每一位同志，都要用《公务员法》和中心制定的《工作人员违反工作纪律处理暂行规定》来约束自己、规范自己、衡量自己的行为，不利于团结的话，坚决不说，不利于工作的事，坚决不做，不符合规章制度的行为，坚决杜绝。要坚决克服“庸、散、懒”现象，严格请、销假制度，严格公务出行制度，严格财务报销管理制度，严格“三公”经费支出制度；六是生活纪律。中心广大党员干部要严格按照《中国共产党纪律处分条例》要求，不许生活奢侈，不许违背良俗，不许违反社会公德和家庭美德，牢固树立艰苦朴素，勤俭节约，不酗酒、不赌博，自觉带头树立良好家风。

四、严守党纪党规，改进工作作风，始终保持清正廉洁

守纪律是对党员干部党性原则的直接考验，也是对党员干部对党忠诚度最好的检验。全面从严治党，必须把纪律“挺”在前面，用纪律管住全体党员，坚持令行禁止，按规矩办事。要时刻绷紧纪律这根弦，把严守党的纪律特别是政治纪律作为为官从政最根本的规矩，增强党性观念，坚守党性原则，敬畏党纪国法。要认真学习贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例和党内政治生活的若干准则，坚持以党章为根本遵循，时刻以党章党规党纪来要求和约束自己，不碰"红线"，不触"底线"。在管好自己的同时，严格要求配偶和子女、管好身边人，真正做到自身清、家属清、亲属清、身边清。

五、增强政治责任，勇于担当，大力推进全面从严治党

一是要落实主体责任。党组和党组书记能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设和我们中心全面从严治党的成效。要勇于担当，增强责任感，全面落实主体责任；二是落实监督责任。党组要支持纪委履行监督责任，做到有案必报、有案必查、有腐必惩、违纪必究，要充分运用监督执纪的“四种形态”中的第一种形态，遇到问题不回避，经常咬耳扯袖，出出汗红红脸，这才能真正体现出对同志的关心和爱护。纪律的生命力在于执行，要严格执行纪律处分条例，加强对党内法规制度执行情况的监督检查。要勇于较真碰硬，敢于铁面无私，坚持有责必问、问责必严。要突出抓早抓小、防微杜渐，实践好监督执纪四种形态。继续加大正风肃纪力度，对敢于踩红线、闯雷区的人或事，不姑息，不庇护，不迁就，发现一起查处一起，点名道姓通报曝光，严肃追究其责任，形成强有力的震慑，彻底打消极个别人的侥幸之心，锲而不舍，久久为功，贯彻执行中央八项规定和反“四风”，不走样、不打折扣；三是要发挥支部战斗堡垒作用。要努力创建学习型支部，精心打造一支政治强、作风硬、业务精、水平高、带动能力强的队伍，使每位党员，都能经常接受新思想、新知识、增长新本领，不断提高党员素质，为提高中心党建工作质量打下坚实基础；四是加强和规范党内政治生活。从严管党治党，首先要从党内政治生活管起来、严起来。中心党组要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议、工作重大问题和个人有关事项请示报告等制度规定，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

同志们，党风廉政建设和反腐倡廉工作只有进行时，全面从严治党永远在路上。中心党组将坚持正确的选人、用人导向，并号召全体党员干部一定要认真学习党的“十九大”精神，以正反两方面典型为镜，严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚决克服“庸、懒、散”现象，始终保持“忠诚、干净、担当”的政治本色，紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，甘于吃苦，无私奉献，为建设幸福美好的新吉林，为省委、省政府决策提供强有力的智力支撑。

在全县“三个以案”警示教育大会上的讲话

同志们：

今天，县委召开全县党员干部警示教育大会，主要任务是,以近年来我县重大违纪违法案件为反面教材，对全县党员领导干部开展警示教育，引导全县各级党员领导干部，以案示警、以案明纪、以案为鉴，为全县党员干部敲响警示钟、念好廉政经、打好预防针，在全县上下凝聚起推动工作的磅礴力量，团结一心打造更加良好的政治生态。

刚才，我们一同观看了我县部分领导干部违纪案件警示教育片《沉重的忏悔》。这些破纪破法者都是我们身边的人、身边的事，他们视理想信念为“贴面纸”，视纪律规矩为“稻草人”，视各方监督如儿戏，目无法纪，任性妄为，踩“红线”、越“雷池”、碰“高压线”，既是奋斗路上的掉队者，更成为过坎爬坡的“绊脚石”。这些受到查处的党员领导干部都是咎由自取，他们在纷繁复杂的诱惑面前经不起考验、站不稳立场，最终身败名裂、身陷囹圄，给组织蒙羞、让家庭悲伤。这些腐败案件警醒我们，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，全面从严治党必须纵深推进，决不能有丝毫停滞；拒腐防变必须警钟长鸣，决不能有丝毫放松；正风肃纪必须加大力度，决不能有丝毫手软。下面，我强调三点意见：

一、要汲取教训、引以为戒，不断强化政治建设

政治建设是党的根本性建设，是“根”和“魂”，决定着党的建设方向和效果。总书记总书记尖锐地指出:“干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重”。作为一名党员干部特别是领导干部，一定要引以为戒，不忘入党宣誓时许下的铮铮誓言，旗帜鲜明讲政治。

一要力戒动摇，坚定理想信念。有句老话讲，草若无心不发芽，人若无心不奋发。坚定理想信念，坚守政治追求，始终是共产党人安身立命的根本。但是，面临严峻复杂的“四大考验”“四种危险”，一些党员干部，思想堤坝决口，理想信念动摇，渐渐地放弃了“砍头不要紧，只要主义真”的政治追求。XX乡XXX作为一名共产党员，曾经一度不信马列信宗教，从事一些迷信活动。他们的心灵忏悔，充分说明了一名党员干部腐化堕落最致命的根子就是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄。我们必须锤炼铁一般的信仰，坚定坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；要牢固树立“四个意识”，自觉向党中央看齐，切实做到在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心；要坚定“四个自信”，筑牢信仰之基，以高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信把稳思想之舵；要在行动上毕生追求，坚定坚决落实党中央的各项决策部署，确保中央政令畅通。

二要力戒无为，强化革命精神。革命精神是中国共产党先进优秀的看家法宝、攻坚克难的力量源泉、走向胜利的政治优势，是许许多多的共产党人用鲜血和生命换来的宝贵经验，已成为一代又一代共产党人传承的“红色基因”。这种精神，既包括直面问题，敢于斗争、亮剑、碰硬的胆气，也包括自我革命，勇于刮骨疗伤、革故鼎新的勇气。刚才警示教育片中的案例也充分说明，如果党员干部不注重在锤炼党性中改造自我、提升自我，必然导致精神支柱坍塌、精神家园迷失，最终走向腐败堕落的深渊。作为一名党员干部，必须自觉加强政治能力训练，在各种诱惑面前立场坚定，坚决反对和抵制形形色色的否定、削弱、淡化党的领导的言行，切实以实际行动，彰显绝对忠诚的品格，体现政治坚定的操守。我们必须进一步铲除“七个有之”现象，充分发挥党内政治生活锤炼党性“大熔炉”、纯净党风“净化器”的作用，特别是敢于勤于拿起批评和自我批评的有力武器，以更加扎实细致的工作，不断在更高水平上加强思想洗礼、维护组织纯洁、增进政治团结，让风清气正、干事创业的良好政治生态，成为社会稳定和长治久安的坚强保证。

三要力戒无畏，树牢纪律意识。一个人最难战胜的“敌人”是自己。自警自省自重对于扫除“政治灰尘”“思想病毒”至关重要，如果思想不自觉、处事不检点、行为不自律，就容易腐蚀“金刚不坏之身”，陷入利益的怪圈、腐败的沼泽中。强化自律，最关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微，保持政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨、不逾矩。在这方面，有的干部存在认识误区，认为遵守党纪党规大的方面做到就行了，不必拘泥小事小节，认为“八小时”之外属于“个人时间”，说点什么、做点什么，不可苛求。不矜细行，终累大德。那些违纪违法者，正是因为在台上台下做“两面人”、人前人后搞“两张脸”，才一步步走向腐败。我们一定要牢记“堤溃蚁孔，气泄针芒”的古训，在无人之时常自律，于细微之处常自省，管好自己的腿，不该去的地方不去；管好自己的嘴，不该吃的饭不吃；管好自己的手，不该拿的东西不拿，在想上划出红线，在行动上明确界限，从小事小节上加强修养，从一点一滴中完善自我。

二、要传导压力、落实责任，不断推动全面从严治党向纵深发展

总书记总书记强调，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。全面从严治党是必须承担的政治责任和历史使命，各级党组织和党员领导干部要扛起主责、抓好主业、当好主角，把“管”和“严”字坚持下去，以用于自我革命的意志推进全面从严治党。

一要真管真严。抓而不紧、等于不抓，管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严，切实做到严字当头、实字着力，主动认真地而不是被动应付地抓，深入细致地而不是蜻蜓点水地抓，决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样，才是对党和人民事业负责，才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看，被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源，还是一些领导干部在思想深处存在错误认识，不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上，切实承担起领导之责、示范之责、监管之责，扶犁亲耕党建“责任田”，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责，考验的是党性，体现的是担当。实事求是地讲，现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身，甚至自己本身就做得不够好，在管党治党上不愿硬起来、严起来，有的当“老好人”，搞无原则的一团和气，“你好我好大家好”；有的做“墙头草”，风一吹就两边倒，遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做，到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部，一定要在严以律己的同时，横下心来管、硬起手来抓，原则问题必须丝毫不让，特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以坚决的态度反腐惩恶，用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑XX山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任，用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要，把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上，市委的态度非常明确，就是要坚持原则、严格标准、规范程序，特别是牢固树立正确的选人用人导向，重德才、重实绩、重群众公认，真正把干部选准用顺，树立正导向，激发正能量，释放正效应，切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪，决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场，进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。

三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点，而且必须越往后越严，必须持续用力、久久为功，决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常，坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫，对干部存在的问题及时提醒纠正，锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题，认真实践监督执纪“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态，把问题解决在始发阶段、萌芽状态，坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署，把监察体制改革向纵深推进，充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用，使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。

三、要坚持以改革创新精神抓好制度建设，一体推进不敢腐不能腐不想腐

一要坚持有腐必反、有案必查。重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件，不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部，重点领域和关键环节的腐败问题，进一步强化不敢腐的震慑。坚定驰而不息、久久为功的恒心，做到不松不退不让；推进巡视、审计、明察暗访常态化、制度化，让腐败问题无处遁形。针对腐败问题的反复性、顽固性，下大力反复抓、抓反复，确保彻查彻改，严防反弹回潮。坚持抓大不放小、抓小不养大，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大案件。

二要坚持改革创新、建章立制。探索建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的权力运行体系，建立健全国有资产、土地招拍挂、工程招投标、扶贫资金、财政资金使用等有效监管机制，进一步扎牢不能腐的笼子。针对权力运行中存在的问题，结合深化改革，依法细化建立各部门、各层级、各岗位的权力清单，形成法定职责必须为、法无授权不可为的约束规范。科学配置机关部门的权力和职能，形成各负其责、相互制约的权力结构和运行机制。完善制度。坚持问题导向，坚持实事求是，坚持改革创新，认真抓好规章制度“废改立”，尤其对已经出问题、可能出问题的环节都要用制度规定严格框住。

三要坚持从严教育、从严管理。强化党员领导干部理想信念教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强和规范党内政治生活，进一步增强不想腐的自觉。总书记新时代中国特色社会主义思想，是当代中国最鲜活的马克思主义，是治党治国治军之大道，是修身修德修业之大理。真学真信、学深悟透，在看齐追随中改造思想、净化灵魂。制定贯彻党内政治生活《准则》具体措施，严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个武器，用组织的“三昧真火”淬炼坚强党性。加大党风廉政教育比重，在主题教育、专项教育中融入廉政教育，建立动中抓廉、自主抓廉新模式，加强军地廉政教育资源共享，在结合渗透中“补钙”“铸魂”。

同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，始终保持忠诚、干净、担当的政治本色，发挥表率作用，勇担职责使命，为营造XX风清气正政治生态做出新的更大贡献！

在全县领导干部警示教育大会上的讲话

同志们：

这次全县领导干部警示教育大会，是县委决定召开的一次重要会议，是“廉政嘉禾建设”的一项重要内容。今天的会议既是一次警示教育大会，也是一次党课。刚才，大家观看了警示教育片，赵振同志通报和剖析了两起案件，李瑛、肖永辉同志分别作了典型发言。看了和听了这些内容，看到腐败分子的可耻下场，学习勤廉优秀干部的思想境界，相信大家都会有感触、有启发。

勤廉从政是每一位领导干部都要牢记的责任。这不是一个小问题，而是关系领导干部政治生命的问题，是干部为官、干事、做人的重大问题。大家从一个社会公民成长为一名领导干部，在工作实践中历经了很多的锻炼，在为人处世中也有不同的风格，但有些原则必须坚持和坚守。下面，我就领导干部如何做人、做事和做官，谈几点想法，与大家探讨和共勉。

一、保持平和心，直面人生路

为什么把这个问题放到第一位来讲呢？我想，大家担负着领导本单位经济发展和廉政建设的双重责任，除了要具有良好的政治素质和较强的工作能力外，具备平和的心态十分重要。这既关系到干部个人的成长，更关系到党的事业发展。平和心态包括人的适应力、忍受力、控制力和社会交往力，是一个人应对竞争、成就事业、获得幸福的重要保证。在这方面，主要应做到“五有”。

一要有坚定的信念。人生是屋，信念是柱柱折屋塌，柱坚屋固。人生是硕果累累，还是庸碌无为，正确的信念至关重要。领导干部所产生的各种心理危机，除了少部分是因个人品性确有问题外，大部分是理想信念发生动摇所致。最典型的例子是河北省原常务副省长丛福奎，１９９７年，在仕途上一帆风顺的丛福奎没有如自己所希望的那样“再进一步”，对他而言，想当省长的“政治理想”实现的可能性就更小了。丛福奎从此变得心灰意冷、意志消沉，理想信念也就开始动摇。而这种动摇，则成了他沉迷仙道、走向堕落的开始。在一个所谓的女大师的指点下，他从１９９８年起先后到全国各地求神拜佛，给自己起了个法号“妙全”，完全把个人的命运和政治前途寄希望于“大师”的预测和“老佛爷”的恩典。他在石家庄和北京的住宅内，不仅设有佛堂，供奉着佛像，还设有供道台、供神台。就这样，沉迷于磕头烧香、求神拜佛中的丛福奎，在“阿弥陀佛”之中，彻底背弃了一个共产党员的理想信念。在他看来，升官无望，有钱一样风光。他想到了如何以权换钱、借佛生财，短短的几年时间里，他疯狂敛财１７００多万，最终还是没有得到神灵的护佑，而是受到了党纪国法的惩处。因此，大家必须坚持正确而坚定的信念，只有这样，才能在纷繁复杂的现实中把握正确的政治方向，保持坚定的政治立场。

二要有顽强的意志。意志是战胜困难的积极心理。在当前经济转轨、社会转型的大形势下，基层工作的要求越来越高，难度越来越大，大家所面临的困难和挑战，都需要靠坚强的意志去应对。对党的路线方针政策，对县委的重大决策，要坚定不移地贯彻落实。就拿打基础的问题来说，打基础辛苦，打基础没有那种轰轰烈烈的场面，工作成绩也不会“立竿见影”。有时候打基础还会遭受一些误解，认为没有大刀阔斧的魄力，没有显而易见的政绩。很多时候是付出了精力，却费力不讨好。有时候是付出了自己的名声，还得不到理解。但在嘉禾特殊的时期，不打基础是不行的，不咬紧牙关战胜困难是不行的。这就好比乘凉和栽树，人人都不栽树，哪来的凉乘。当然，栽树要流汗水、要吃苦头，这就需要意志。即使困难和挫折再大，也不能浮躁和动摇。大家要具有钢丝般的神经和磐石般的意志，遇到困难不退缩，遇到挫折不气馁。要有那么一股子韧劲，历经百折而不挠。要有承载压力的品质，努力提高心理承受能力，不要一遇到困难就打退堂鼓，一遇到挫折就精神崩溃，否则，心态就会浮躁，心理就会扭曲，最终也干不成事。

三要有理性的态度。古人云：傲不可长，欲不可从，志不可满，乐不可极。就是告诫人们对待事物要有理性的态度。因此，大家要理性地看待现实，在工作中做到处变不惊、临危不乱，越是在困难、挫折面前，越要保持冷静，理智地处理各种复杂的问题。要理性地看待自己，要有自知之明，既要看到自己的优点，又要了解自己的缺点，在赞扬、拥护和奉承面前，不能忘乎所以、迷失自己。要做到得意时谦逊、失意时淡泊，临顺境警醒、遇逆境从容。要理性地看待别人，不盲目攀比，不要因为别人提拔比自己快就怨天尤人，抱怨社会不公、时运不济。我们说个人的提拔既要看能力，也要看机遇，因此要以平常心看待个人进退留转。要看到一些领导干部正是热衷于与大款比奢华、比排场，才产生了当官吃亏的想法，才导致了心理失衡，认为不捞白不捞，最终蜕变为腐败分子。刚才通报的雷四桂，在看到煤矿老板一夜暴富后，心理开始失衡，私欲随之膨胀，对他人送来的钱物，从拒收逐步到来者不拒，进而主动索要，先后收受老板的贿赂共计３０多万元，结果是受到党纪国法的惩处。

四要有豁达的心胸。心胸宽广是一个领导干部的基本素质。林则徐在升任两广总督后，在府壁上题写了一幅对联：“海纳百川，有容乃大壁立千仞，无欲则刚。”告诫自己要善于听取各方不同意见，抵制私欲，刚正不阿。古人尚能如此，更何况我们新时期的领导干部。因此，大家既然走上了领导岗位，就要有容人的雅量，尊重别人，善待他人，有容人、容物、容天下的大气。要善于协调各方关系，团结不同性格、不同能力、不同年龄、不同意见甚至反对自己意见的人，以真诚换真心。要有容事的气魄，心中想大事、手上抓大事，对急难险重之事，举重若轻、周密谋划、妥善解决。对无伤大雅的小事，不斤斤计较、耿耿于怀，而是要一笑了之。

五要有平民的心态。清代辽东知府杜石坡有一段话，“做官当常想到未做官以前与不做官以后，自律自严，办事不期勤而自勤，俸禄不期薄而自薄”。每一位领导干部，“未做官前”是平民百姓，“不做官以后”也是平民百姓，当官时多想想以前未当官时，以及以后不再当官时的样子，心态自然平和许多。大家想想，历史以来有世世代代为民的，却没有世世代代为官的。所以讲为官是一时的、为民是永久的，职位是暂时的、做人是永恒的，民有为官之时、官也有为民之日。大家走上领导岗位后，如果认为自己高人一等，居高临下、高高在上，就不可能以百姓心态对待人和事，也不可能赢得百姓的真心拥护。常言道，做官先做人。大家要先把自己当成普通人，把人做好了，才能当好官。要常存感恩之心，感恩父母、感恩同事、感恩组织、感恩周围的一切，以感恩之心做好每件事，走好人生每一步。

二、为官须修德，用权要谨慎

官德，是为官之魂，从政之本。“人”字是一撇一捺，这一撇应该是德，然后是“才”这一捺。没有德字这一撇，就不成其人。陈毅同志曾经讲过一段话，一个空军飞行员，如果开不好飞机，那总不好吧；然而，飞机开得好，开过敌人那边去，反过来打自己的同志，那就更糟了。这话告诉我们，无才固然不好，无德就更不行，才高而缺德是灾难。那么，怎样才能加强自身的官德修养呢，我想，主要是做到“八个谨慎从事”。

一是慎始——谨防第一次。“欲善终当慎始”。有这样一个故事：明代御史张瀚初上任，前去参见都台长官王延相，王延相跟他说起有一次乘轿进城遇雨，一名轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地循着干净的路面走，后来一不小心踩进泥水坑里，由此便顾不了那么多了。这个故事告诉大家，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备，反正“鞋已经脏了”，从此便无所廉耻和顾忌，肯定会弄得满身泥水。人生贵善始。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。第一道防线被冲破了，往往会兵败如山倒；第一道闸门一旦打开，欲望的洪水就会一泻千里。从我县近几年查处几起案件来看，这些人之所以走上违纪违法道路，原因之一就是他们没有把握住第一次，才导致在“泥潭”中越陷越深。他们在面临第一道关口时，也曾犹豫过、心虚过、自责过，但终究没能战胜自己，没能抵制诱惑，而是在下不为例的自我安慰中一步步走向歧路。因此．大家一定要时刻把握住自己，认认真真地对待生活中的每个第一次。

二是慎言——谨防口无遮拦。现在，党内和干部队伍中有一种很不好的现象，就是一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不顾身份、不分场合、不分对象地说有悖于中央精神的话，对中央和上级党委的决策及工作评头品足、说三道四、滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的内部消息当作谈资说料，时而以讹传讹，时而添油加醋；甚至津津乐道于一些消极颓废、格调低下的所谓黄色段子，这在社会上造成了很不好的影响。特别是在自己的意愿达不到时，就造谣诽谤、中伤他人，让别人也不好过。这些问题，看起来是嘴巴不对，实际上是德性不对。爱说是非者，必是生非人，至少是心理不阳光。为此，大家要用党员和干部的标准严格规范自己，约束自己的言行，一定要讲党性、作表率，做到无根无据的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。在公开场合，一定要言必有据，言必适度，言必实事求是。

三是慎好——谨防嗜好误前程。嗜好之心，人皆有之。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能过度放纵，而应与官德的修养联系起来，对有利于官德修养的就保持，不利于官德修养的就放弃，介于有利与不利之间的就节制。如果对自己的爱好不节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法分子腐蚀领导干部的缺口。这绝非危言耸听。从厦门远华走私案中可以看到，涉案大小官员的堕落，正是被赖昌星从这些人身上的爱好打开缺口的。赖昌星有一句名言：不怕什么法律条文、规章制度，就怕领导干部没有兴趣爱好。大家必须要引起高度警觉。　　

四是慎欲——谨防纵欲无度。有的干部之所以在权、钱、色的诱惑下坠马，究其根源是为欲所困、为欲所害，当官欲、权力欲、金钱欲、美色欲、名利欲、占有欲、享受欲太盛。欲望是天底下最厉害的东西，既能使人进步，也能使人堕落。你不想占有，你囊中是空的，你就身轻如燕；你若想时时占有，身心就会挤压，人就活得像蜗牛，背上了大包袱。追求个人欲望的实现，千万任性不得，放纵不得，不能违背党纪国法，不能违背官德原则。事因知足心常乐，人到无求品自高。要做到节而不过，遂而不纵，谨防伤身败德。

五是慎权——谨防滥用权力。权力是把双刃剑，正确运用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福人民；滥用权力，掌权为己，以权谋私，就会因权力祸害人民。邓小平同志曾经告诫说：我们拿到这个权以后．就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。权力与责任是相连的，没有不负责任的权力。领导干部把权力集中到自己手上，就会把矛盾集中到自己身上，把好处集中到个人身上，就把灾害揽到了个人身上。这次通报的李建华，为什么一审判了１５年，就是因为其中有一项挪用公款的事实，他在乡财务紧张的情况下，未同班子成员研究，就擅自将手中掌管的１２０万元煤矿整合款借给他人，从中渔利。因此，大家在运用权力时一定要以如履薄冰、如临深渊的心态谨慎行事，正确处理好权力与责任的关系。切不可滥用权力，谋取私利。

六是慎平——谨防坦途翻车。唐朝诗人杜旬鹤写过这样一首诗：“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾履人；却是平溪无石处，时时闻说有沉沦。”人在困境、险境、恶境之中谨慎小心，格外警惕，所以安然无事，而在顺境、佳境之中放松心情，张扬豪气，忘乎所以，往往容易翻船。要知道，人在风光处，最不容易看到自己的短处。建国初期的高岗，当了重要职务还要当“东北王”甚至想当独立王国，最风光时也就成了落马之时。因此，愈是个人成长、进步顺利的时候，愈是要保持清醒的头脑，不能见喜忘忧，自松其绑，而只能履平防险、浅水防深。

七是慎独——谨防自我放纵。在当前新旧体制转换过程中，新的体制、新的制度、新的规则还不是很完备，都可能为违法违纪分子提供可乘之机。对于大家来说，手中都掌握着一定的权力，倡导慎独，不断修身，无疑是非常必要的。党纪政纪是建立在高度自觉基础之上的，光靠强制很难保证一个人不犯错误。有的同志往往在集体活动中，在有人监督的时候，能够按章办事，严格要求自己，而在远离组织、无人监督的时候就放松了对自己的约束，放任自己，结果犯错误。如何才能慎独？最重要的是要认真地、自觉地坚持“四自”，即：自重、自省、自警、自励，做到抵得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。

八是慎友——谨防被朋友拉下水。人生在世，不能没有朋友。但领导干部一定要择善而交，交正直诚实的朋友，交真诚坦荡的朋友。原云南省省长李嘉廷在出事之前，长期引以为豪的就是自己性格豪爽、仗义，三教九流都有朋友，可他不知道，这些人看中的不是他够义气，而是他手中的权力。他落马后，一位行贿者在谈话笔录中说：“李嘉廷是个讲哥们义气的领导，如果能和他拉上关系，蒙他的关照，今后在仕途上一定会大有好处，所以才花费心思，精心安排对李嘉廷下了如此功夫”。他的情妇更是赤裸裸地说：“我和李嘉廷这种关系完全是相互利用，讲白了就是肉体换权力。”可见，天下是没有无缘无故的爱，一切都是冲着你手中的权力而来。有些饭局，看似不影响公务，实际上是“鸿门宴”，要多加小心，防止“祸从口入”。真正和干部亲近，和朋友亲热，不是要隔三差五撮一顿，这些充其量是利益之交。关键是要看紧要关头的大事、大节。大家也不要去傍大款，不要被一些别有用心的人所利用，更不能以这些“感情”来亵渎党纪国法，拿国家和人民的利益去“投桃报李”。

三、勤廉兴事业，奋发求作为

人生在世，就要做事。为官掌权，更要造福一方、安定一方、发展一方。如何做事？首先要勤廉从政、奋发作为，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以时不我待、寝食难安的责任感，努力完成党和人民赋予的使命。

一是要实在。毛泽东同志早在湖南一师学习期间，就提倡“不说大话，不好虚名；不行架空之事，不谈过高之理。”事业要成功，需要实干，需要量变，需要积累，仅仅是学习还不够，还要在实践中锻炼。战国时期，有个人叫赵括，从小熟读兵书，谈起用兵之道，能够滔滔不绝，连他父亲也常对答不上来。后来秦国进攻赵国。赵王听信流言，撤用廉颇，任用赵括为大将。结果，赵军４０万人马被围歼，赵括也遭乱箭射死。可见，纸上谈兵还不行，即使“读书破万卷”，也不见得“做事若有神”，真功夫还得来自实践。用嘉禾话说，见过大场合，才不会缩手缩脚。这也启示我们，领导干部要重实际、讲实干，不能弄虚作假，不能华而不实，嘴上讲得头头是道，实际上是口惠而实不至。小平同志说过，在加快发展的特定时期，不管白猫、黑猫，抓住老鼠就是好猫，就是讲要真抓实干求实效。我们干事业，不是图表面上好看，不是图一时的热闹，更不是为了赢得虚名。每天做一件事比一天做两件但停两天的效率要高。下点“毛毛雨”比下“倾盆雨”管用。我们的所作所为，要经得起历史、实践和群众的检验，就必须更加求实，在讲真话、讲新话、讲短话上下功夫；更加务实，在办正事、办实事、办好事上下功夫；更加扎实，在摸实情、出实招、求实效上下功夫；更加切实，在“抓眼球”、“揪耳朵”、暖人心上下功夫。

二是要公正。范仲淹说，为官公罪不可无，私罪不可有。为了坚持原则、维护正义，难免得罪人，甚至触犯上司，但为了私利而犯罪，是绝不应该的。为官处事要正，讲党性、讲良心，决不能违背党性、昧着良心去作为。过去讲“君子坦荡荡，小人常戚戚”。作为共产党人，全心全意为群众谋利益，而没有任何私利可图，完全应该是坦坦荡荡、公道正派的。当然，人是社会的。领导干部也不是生活在真空中，社会上各种风气的影响都是难免的，从自我的小圈子中超脱出来，站得高一些，看得远一些，不为名利所惑，不为私心杂念所困，做到″心底无私天地宽″。只有这样，才能站得正、立得直，才能有勇气把问题摆在桌面上，光明磊落、坦坦荡荡；才能公心办事，不分亲疏，不凭感情用事，不掺杂个人的恩怨，不带有个人和小团体的私利。

三是要勤奋。勤奋对于成功是必不可少的。余彭年在香港成为亿万富翁，他成功的体会就是，比别人多出一份力；比别人做得更勤，比别人做得更好，比别人做得更出色。人生苦短，生命有限。年轻时，一日短而一年长；年老时，一日长而一年短。怎样勤奋学习和工作，是每个领导干部都得思考的事。毛泽东说过：自信人生二百年，会当击水三千里。寿命超过２００年的我们还没见过，但是在几十年的人生中，做出别人要花２００年才能做的事情是可以做到的。条件就是勤奋。勤奋并不简单地等于少睡觉，更重要的是善于利用时间。不会安排时间的人，就会被时间追赶；不会利用时间的人，就会被时间利用；只会浪费时间的人，就会被时间浪费。拿学习来讲，只要养成习惯，随时随地，听见看到值得关注的事，或偶有所得，就立即记在纸上。处处有心，处处着笔，学问就有长进了。不要看不起这涓涓细流，大江大河，大海大洋，都是这样汇成的。我们应当以此来鞭策自己，在勤奋工作中不断获得进步，实现人生价值。

四是要厚道。就是说对生活要积极乐观，对工作要锐意进取，对同事要和睦相处，对得失要宠辱不惊。做到持节、厚仁、贵和，而不是遇挫怨天尤人、遇事斤斤计较。有人说，认识一个人，要靠机缘；了解一个人，需要智慧；了解后和睦相处，则要靠包容。这所说的也是做人做事要厚道的问题。在这里，我还要讲一个″六尺巷″的故事：雍正年间，桐城的张廷玉在京城作官，家人在桐城建相府时与邻居发生争执，彼此为三尺宅基地互不相让，官司打到县衙里，张家总管连忙送信给张廷玉，盼望他给县令发话通融。他见家书后，赋诗一首寄回：千里修书为道墙，让他三尺有何妨，长城万里今犹在，谁见当年秦始皇？总管接信后，深深领会到张廷玉豁达明理的胸襟，立即让出三尺地，邻居见之也随即后退三尺，这样为行人留下了一条六尺宽的通道。可见，只有处事讲风格，就能赢得他人的敬重，就会使自己的人生之路越走越宽。因此领导干部在工作中一定要注重沟通和协调，形成共识、共鸣，达到共为、共赢。要搞五湖四海，多谈心交流，增加友谊和感情，消除误会和隔阂。要有与人为善的诚恳、成人之美的境界，乐于助人、甘为人梯，服务人民、服务社会。

四、腐败受惩处，廉洁靠自律

党要管党，从严治党，是我们党的基本方针。反腐败是关系执政基础和人心向背的重大问题，只会越抓越紧，丝毫不会放松。近期，中央对陈良宇和于幼军的查处，充分显示了党中央惩治腐败的坚强决心。对于反腐败工作，县委、县政府历来旗帜鲜明、态度坚决，强调嘉禾反腐无禁区。最近两年，依法查处了一些干部。这样做，不是说要对干部怎么样，而是要清正风气，让守廉洁、作自律的人越多越好，最终挽救干部、爱护干部。我县今年开展廉政嘉禾建设，就是这个目的。现在社会上有这样一些错误的看法，认为查处干部，是不关心干部；不查处干部，是包庇干部，甚至认为是与某某领导有牵连。县委的态度是明确的，就是有腐必反，有案必查。腐败是害人、害己、害社会的东西，“贪”近似于“贫”，“婪”近乎于“焚”，贪婪就会玩火自焚。查处这些人，就是要警醒更多的干部：伸手必被捉，腐败必暴露。大家一定要保持清醒的头脑，坚拒现实的诱惑。

一是要常弃非分之想。“千腐败、万腐败，都是思想先腐败。”心态决定状态。凡属心有所动，就会播下行动的种子。时间长了，“非分”就会成为“正常”，“羡慕”就会成为“追求”，“虚想”就会成为“实做”，最终走向违法犯罪的地步。当前，有这么几种心态值得警惕：其一，″吃点拿点不算么事″的自我原谅心态，使有些人麻醉自我。贪官落马的惨痛教训，使有些人对十几万、几十万元的大“红包”不得不心存顾忌，但对“喝个小酒、收个小礼、受个小贿”等“小诱惑”，统统照单笑纳。量变不觉悟，质变挡不住。河南省鹤壁市原市长朱振江，在任安阳市副市长和鹤壁市市长期间，利用职务之便４６次索要收受贿赂共２３．１７万元，在他认为，每次就几千元，结果被判有期徒刑１２年。他在悔过书中说，开始收受他人的钱物时，心中忐忑不安，怕败露，怕出问题。可是看看周围，别人收了都没有事，偏偏自己会出事？从另一个角度讲，觉得作为地厅级干部，一般抓不到这一级头上。抱着这种侥幸心理，思想上廉洁自律的防线打开了缺口。可见一个人贪欲之口一开，就很难在诱惑面前止步。其二，“人生苦短及时行乐”的享乐心态，使有些人放纵自我。贪图安逸必然不思进取，沉于享乐势必养尊处优。贪图享乐看似事小，实际上也是思想变质的问题。一些人走上违法犯罪的道路，往往就是从贪图安逸、追求享乐开始的。魏巍在《谁是最可恨的人》中写道，可叹的是，一些干部已经深深沉醉在那种香车宝马、流光溢彩、灯红酒绿的歌舞声中。一个每年要吃喝掉１００多万元的腐败分子说，去高档娱乐场所去多了，就渐渐上了瘾，心里总想去。一到晚上，就鬼使神差地往那儿跑。可见他们已经完全变质成吸人民血的官僚资产者了。一个人如果一味追求感官享受，在物质上贪图享乐，会造就一个什么样的人生，是不难想象的。其三，“别人这样我也这样”的从众心态，使有些人随波逐流。当今社会，有些干部越来越难耐“清水衙门”之苦，总觉得组织“欠了我”、社会“亏了我”。于是，拿别人的认为理所当然，占公家的认为心安理得，哪里还会想到贪欲之害？其四，“有权不用过期作废”的弄权心态，使有些人铤而走险。在有些人看来，当官管一时，有钱管一生。“一朝权在手、便把钱来捞，不收白不收、不捞白不捞”。任意漂荡的船，难免要触礁；不断倾斜的塔，迟早要倒掉从某种意义上说，无形的非分之想比有形的非分之得更可怕。常弃非分之想，是一种觉悟、一种境界。不取不义之财的古训应牢记心间。

二是要常记亲人之嘱。乐羊子妻劝乐羊子“志者不饮盗泉之水，廉者不受嗟来之食”，岳飞之母在岳飞身上刺下“精忠报国”四个大字，毛泽东告诫自己的子女“要靠自己，自力更生”。这些事例都说明，亲人的嘱托不仅是激励一个人奋发进取的强大动力，而且能影响到一个人的毕生追求。因此，家庭责任不可不记，亲人嘱托不可不听。一个人如果对父母都不负责任，连亲人的嘱托都忘得干干净净，那还有什么人性可言。一个贪污犯的七旬老母探监时痛心地说：“你在里面服刑，我在外面服刑。”贪官见钱忘娘亲，坐了监牢家遭罪，这些在贪官身上是必然的。徐州市建设局原局长赵某，在监狱里给自己算了七笔账：政治账——自毁前程，经济账——倾家荡产，名誉账——身败名裂，家庭账——夫离女散，亲情账——众叛亲离，自由账——身陷牢笼，健康账——身心交瘁。从赵某算的七笔账中，我们可以明显的看到：一是笔笔都是亏；二是笔笔都是事后算的；三是笔笔都令她后悔，却为时已晚；四是笔笔迟早都会算。所以为官者千万别和″贪″字靠近。为官清廉就是父母和家庭的幸福与期盼。当被欲望冲昏头脑而心欲动、手欲伸时，不妨想一想，这样下去是否愧对自己的亲人？更要想一想，为了满足一时之名、一时之利，可能要付出的惨重代价以及会给亲人带来的痛苦。能够如此，我们就会在诱惑面前多一分清醒、多一分理智、多一分定力。历经亲情的阻隔，备受思念的煎熬，一些人才深深地领悟到人生真谛不在于钱有多少、权有多重、位有多高，而在于一家人团团圆圆、和和美美、平平淡淡地生活。领导干部忙于工作，让父母、妻儿都受了许多苦，对家庭、亲人欠下许多账。一旦出了事，怎么去面对家人？牢记亲人的嘱托，理应成为战胜自我的“清醒剂”，化作为官做事的“醒酒丸”。

三是要常惧法纪之威。邓小平同志曾指出：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大也不好。”这个告诫可谓意味深长。无法无天，枷锁上肩；心存侥幸，必招不幸。如果以身试法，做官弄不好就会坐牢。被称为“天下第一贪”的李友灿，就是个例子。他利用手中掌握的河北省进口汽车配额权力，在短短的一年零９个月的时间里，收受贿赂高达４７４４万元，平均每月受贿２２０万，最高一次收受贿赂高达１６４０万元。当时中纪委正在查办李真案，反腐风暴正在进行，而李友灿却顶风违纪，从不知道一个怕字，最终在保定市被执行死刑。因此，大家一定要敬畏党纪国法。要学法守法。无知可能会无畏。一个人掌握法纪知识的多少，关系到法纪观念的强弱。如果盲目不知，就很容易踏入法纪禁区，落入法纪之网。只有学法纪、懂法纪，才能清楚哪些事做得，哪些事做不得，才能在诱惑面前不动心，得意之时不忘形，法纪面前不跌倒。要革除侥幸心理。不信法纪信运气，心存侥幸，使一些腐败分子在犯罪的泥潭里越陷越深。事实证明，很多人就是被这种心理所害，甚至上了断头台。往往大墙里面的人看外面的世界很清楚，但外面的人却看不大明白，就好象飞蛾扑火一样的往前冲，无非是侥幸心理作怪。有的人总是一厢情愿地认为，受了贿赂，知情范围小，有攻守同盟，安全系数大。然而，这些都是掩耳盗铃、自欺欺人。要认识到法纪的严肃性。有时判断一个领导干部的好与坏很简单，党纪国法就是个分水岭。不管你做过多大贡献，不管你有多大权力，也不管你曾经多么勤廉，一旦触犯党纪国法，必将受到严惩。管好自己，安全无虞；放纵自己，危险在即。要始终牢记廉政准则，遵守党纪国法，规规矩矩行事，行当所行、止当所止。只有这样，才是长远之举、明智之举。

四是要常思监督之益。监督就如一张“安全网”，又似一堵“防火墙”，是杜绝腐败的灵丹妙药。正确对待监督，自觉接受监督，不仅是对组织负责，也是对个人负责。要认识到监督本身是对我们真心的关爱、真情的保护、真正的帮助。人的缺点错误好象背上的灰尘，自己不容易看到。加强监督的目的，正是为了使干部看到错误、不犯错误或少犯错误。现实中，有的人不是把监督看作对自己负责，而是看成对“自由”的限制，一听监督就反感；有的对上级的监督能够接受，对下级和群众的监督却不能正确对待，觉得这样会影响威信；还有的表面上虽然欢迎监督，但谁真正提意见、讲直话，就耿耿于怀。这些错误思想，使有些人听不得不同意见，容不下不同声音。行权如行车，看不见路标，看不见红灯，就容易走弯路，就容易出事故。监督就是为干部亮红灯，为干部指路标，避免干部误入歧途。当前，县委、县政府采取了一系列预防腐败、规范管理的措施，包括出台乡镇财务管理制度，等等。这是爱护干部的需要。以前，有的乡镇财务管理不规范，就容易出问题。一张白条子，可以借出几万元、十几万元。现在，少数乡镇仍然还有这种现象，这是绝对不允许的。今年底的财务审计，就要抓住这个重点，使每名干部都自觉接受监督，健康成长。

同志们，关于做人、做事与做官的道理，是需要一个人用一生的实践来回答的。今天的党课，只是结合我个人的学习和理解，给大家讲了一些浅显的见解，希望能带给大家一些有益的思考。大家走上了领导岗位，肩负着组织的重托，衷心希望大家都倍加珍惜时代，倍加珍惜岗位，激情干事，干净干事，做到不辱使命，无悔人生。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

在全镇干部警示教育大会上的讲话

同志们：

6月18日，中央召开了党的群众路线教育实践活动工作会议，总书记总书记指出，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，要集中解决“四风”问题，来次大扫除。今天召开全镇党风廉政建设警示教育大会，主要目的是通过这种形式进一步加强对党员干部的廉政教育，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，优化经济发展环境，开创反腐倡廉建设新局面，为促进华景科学发展、加快发展、提速奔跑、提升求变提供有力保障。

近期，镇纪委查处了牛石村违规上户，顶风违反办理程序的案件，镇纪委对该村支两委班子成员集体诫勉谈话，并给予该村书记、主任、文书停职反省。希望大家能从今天通报的案例中吸取深刻教训，不断增强拒腐防变能力，做到廉洁从政，警钟长鸣。下面，讲五个方面意见。

一、强化组织领导，进一步抓好廉洁自律工作及党风廉政建设社会评价工作的落实

要严格按照上级纪检监察部门的要求，采取多种途径，着力在全镇打造风清气正的发展环境，进一步加大党风廉政建设责任制的落实，做好党风廉政建设社会评价工作，采取多项措施，强化管理，坚持常抓不懈，力求富有成效。首先要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风，带动、促进全镇党员干部的廉洁自律行为，在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面，进一步促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。其次要进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。农村基层干部廉洁自律工作很重要，希望同志们引以为戒。要加强对基层站所的监督、教育、管理，把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来，做到一手抓规范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉洁或工作作风不实引发的矛盾，密切党群干群关系，促进党风廉政建设社会评价工作得到全镇人民及社会的认可。

二、强化作风建设，践行群众路线，争做人民满意服务员

今年是全县深化争做人民满意服务员活动的提升之年，也是改进工作作风，密切联系群众的重要一年。镇党委将党风廉政建设与当前作风建设、践行群众路线、争做满意服务员和“中国梦”主题教育活动有机的结合起来，着力解决群众突出问题，促进干部队伍素质大提升。

（一）强力改进工作作风。工作作风直接关系到党委、政府在群众心目中的印象，镇村干部的一言一行至关重要，要严格遵守《宣汉县严禁党员干部大操大办宴席的试行办法规定》，做好模范表率。机关干部职工要自己遵守工作纪律，按时签到上班，严格执行“首问责任制、服务承诺制、限时办结制、办不成报告制”等制度，严厉打击“庸、懒、散”现象；站所干部职工要端正工作态度，严格履行部门职能，全心全意为人民服务，杜绝“吃、拿、卡、要”行为；村（社区）干部直接面对群众，更要端正工作态度，热情接待办事群众，做群众的贴心人。

（二）践行群众路线，争做满意服务员。一是镇村两级党员干部要建立“一帮一”联系制度，一个月到对象户中解决实际困难不少于1次。二是建立党员干部承诺制度，一个村（社区）一年为民办实事不少于3件，承诺办结情况纳入年终考核，逗硬奖惩。三是建立干部下访制度，领导干部定期下访，一个月不少于2次；驻村（社区）干部随机下访，一个月不少于6次；村社干部长期走访，将排查出的矛盾纠纷建立台账，实行专人、定时调处，做到小事不出社、大事不出村、难事找镇上。通过实际行动听民声、化民忧、解民难，争做人民满意服务员。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（三）以“中国梦”主题实践活动为契机，强化干部廉洁意识。“实现伟大中国梦，建设五个新宣汉”是“中国梦”在宣汉的具体诠释，镇党委将紧扣“祛除虚伪化、打破潜规则、倡树新风尚、集聚正能量”这一工作基调，结合主题实践活动，开展“中国梦”教育，开展“提速奔跑、提升求变”教育，开展“团结和谐、维护稳定”教育，开展“抗震救灾精神、红军精神、感恩奋进、忧患意思”教育和开展“践行群众路线、争做满意服务员”教育活动，切实将全镇党员干部思想统一到廉洁从政、勤政为民上来，形成全镇干群风清气正齐奔跑，风满劲足同跨越的强大力量。

三、强化效能监察，进一步优化经济发展环境

今年是村支两委换届选举年，我们要按照建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍和提高行政效率、优化发展环境的要求，建立健全适应新形势、新任务、新要求的效能监察工作机制，强化对镇村干部履行职责情况的监督检查考核，促进改善行政管理，提高行政效能，推动机关工作人员工作全面提速，部门工作人员精神面貌明显变化，村干部脱贫奔小康的劲头更足，服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显提高。

反腐倡廉工作要始终围绕我镇经济发展这个中心，搞好三个结合：一是把反腐倡廉工作与我镇经济发展战略相结合，努力为经济发展保驾护航，提供强有力的政治保证。二是把反腐倡廉工作与加强党组织建设紧密结合，为选拔任用干部提供廉政勤政方面的保证。三是把反腐倡廉工作与人大代表及人民群众的监督紧密结合，做到党的监督带动社会监督，各级监督形成合力，为加快我镇发展做出新的更大的贡献。

四、强化措施落实，不断完善党风廉政建设责任制

以党风廉政建设责任制为总抓手，强化全镇各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点，结合实际，重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签订责任书之外，要落实责任制执行情况报告制度，进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度，实行责任追究通知书制度，对工作抓得不力而造成不良后果的，要按规定进行组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉各项工作的落实。

五、尽职尽责，争做农村勤政廉洁的带头人

镇村干部把“村民利益高于一切，村民疾苦急于一切，村民呼声先于一切”放在心上，尽心尽力履行好基层村干部的职责，争做勤廉兼优、干净干事、奋力带领群众致富奔小康的领路人。

一要做履行“一岗双责”的表率。镇党委和村（社区）党支部要严格执行农村党风廉政建设责任制，认真履行对农村党风廉政建设和反腐败的组织领导责任，对班子成员教育、管理、监督的责任，对农村党风廉政建设工作要敢抓敢管、会抓会管、真抓真管，在管好自己的同时，要管好班子，带好队伍，尽到抓农村党风廉政建设的政治责任。

二要做廉洁自律的表率。在反腐倡廉中要从我做起，严格要求自己，从严治政，勤勉尽责，做廉洁奉公的表率。应当清醒地认识到，身为领导干部，搞一次特殊，就失一分威信；破一次规矩，就留一个污点；谋一次私利，就失一片民心。要从思想深入筑牢拒腐防腐的底线，不断增强廉洁自律的紧迫性和自觉性。我们各位村干部一定要将廉洁作为一种常态、一种习惯，以身作则、率先垂范，以自身的模范行动、人格力量影响和带领广大农民群众。要耐得住艰苦，顶得住歪理，管得住小节，经得住诱惑，永远保持政治上的纯洁性。

三要做求真务实的表率。作为一名合格的农村党员干部，仅仅符合廉洁自律要求是不够的，廉洁守法只是基本要求，如果在岗位上无所作为也不算称职。农村基层干部处在农村工作第一线，直接面对广大人民群众，其一言一行、一举一动，群众都看在眼里，议在背后。因此，农村基层干部坚持求真务实，做到察实情、说实话、办实事至关重要。广大农村党员干部务必树立正确的政绩观，扑下身子，多做扎扎实实的“民心工程”，为党和人民踏踏实实工作；务必满怀爱民之情，心里装着群众，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，使群众不断从经济社会发展中得到更多的实惠。

同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作，任重而道远。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，坚持党要管党、从严治党，进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为建设幸福华景供坚强的组织保障。

武邑县住建局关于在8·18事故警示教育大会上的讲话

张金雷

各位领导、各位同志：

今天，我们在这里召开全县建筑施工安全生产警示教育现场会，主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势，进一步明确各自的安全生产责任，统一思想，提高认识，全力做好建筑施工安全生产各项工作，促进全县经济又好又快发展。

一、认清形势，高度重视建筑施工安全生产工作

最近几个月以来，我县发生了多起安全事故，引起了上级有关领导的高度重视。在这些事故中，7月份明清家具大世界发生两起事故，因脚手架钢管断裂造成3人受伤；8月18日热力管网东昌街段工程，在排水施工中发生一起触电事故，造成1人死亡；8月23日在中和名都发生一起摔伤事故。这些事故的发生给我县建设行业安全生产管理工作敲响了警钟，暴露出一些企业重生产轻安全的突出问题，特别是近两年来房地产行业低迷，施工企业在资金紧张的情况下心存侥幸，在安全生产上少投入甚至不投入，以致部分企业安全基础工作不扎实，安全防护措施不到位。同时，违法分包转包、无资质施工、无证上岗、使用淘汰建工产品和落后建筑工艺建设的行为屡禁不止，为建设领域安全生产埋下了严重的隐患。

为切实做好全县建筑施工安全生产工作，全力杜绝一般性事故，坚决遏制较大安全生产事故，局安监站，以及开发、监理、建筑施工企业，一定要充分认识安全生产工作的极端重要性和当前安全生产形势的严峻性，牢固树立“安全第一、预防为主”和“安全生产责任重于泰山”的思想观念，始终做到警钟长鸣，把安全工作放在一切工作的首位，常抓不懈，加大投入，扎实推进安全基层基础工作，千方百计防止各种安全生产事故的发生。

二、严格落实主管部门监管责任和企业主体责任

一是要进一步强化监管责任，坚持责任到工地、责任到人头。进一步增强依法行政的责任感和自觉性，主动执法，敢于执法，严格执法。采取积极有效的措施，管理好建筑市场，维护好建筑市场的秩序，规范市场各方主体的行为，严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人，特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人，要严厉打击、严肃查处。

二是建筑企业要全面落实企业安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，确保各项安全措施落实到位；要进一步排查和治理安全隐患，建立跟踪督促整改制度，确保各项安全措施落实到位。对存在的问题要及时整改，切不可心存侥幸，得过且过。

三、强化执法，保障建筑市场稳定秩序

严格依据有关法律法规，切实加大监督检查的查处力度。依法应予处罚的，严格按上限处罚到位；应予停工整改的，一律停工整改到位，对于屡教不改或存在严重违法行为的开发、施工、监理等企业列入“黑名单”，清出武邑建筑市场，确保查“深”、查“实”、查“严”。加大隐患排查治理力度，安全检查坚决不能走过场、走形式。按照省、市、县领导对安全生产的重要指示精神，把打击非法违法生产经营建设行为作为重要执法内容，加大对违法建设、违规操作的查处力度，深入推进建筑施工“打非治违”专项行动。整改结束后必须通过验收合格，才能恢复施工作业。对于存在隐患未及时整改验收的施工企业，一律停工处理。

会后，我局将督促各部门完善相关手续，督促各工地仔细排查各建筑施工工地的安全隐患，采取实地调查和抽查的形式，该整顿则整顿，该停工则停工，绝不手软，绝不姑息。

面对建筑行业安全生产的严峻形势，我局将牢记责任，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦，不断加大监管力度，切实落实企业安全主体责任和监督责任，全面加强安全检查和隐患排查治理力度。以安全事故为诫，强化督导、密切配合、戮力同心，确保建筑施工和燃气生产的安全，同心协力打造我县建设工程安全工作的良好形象。

在全区以案说法警示教育大会上的讲话

周政治

各位领导，同志们：

市纪委监委高度重视我区江山棚改案件以案促改工作，按照整体部署，今天召开的全区以案说法警示教育大会，也是整改落实的举措之一。刚才,市纪委监委七室主任史亚光同志通报了东兴城征地拆迁案件情况；市纪委副书记、市监委副主任许有昌同志作了讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，以案促改。江山棚改案件性质之恶劣、涉及人员之多、涉及职务之高、涉案金额之大,是我区建区以来从来没有过的案例,这些人的所作所为与党员领导干部身份格格不入,严重背离了党的宗旨与党性原则，这不仅是对党纪国法的挑战，也极大的损毁了党和政府的形象，付出的代价是惨痛的，造成的影响是恶劣的，暴露的问题是严重的，带来的警醒是深刻的。针对东风区征地拆迁领域暴露出的违纪违法问题，东风区坚决拥护市委的决定，坚决支持、全力配合市纪委监委查办案件，达到除恶务尽、肃清流毒。同时，深刻反思，汲取教训，防微杜渐，按照市委及市纪委监委的要求，坚决抓好整改和落实，做到警钟长鸣，引以为戒。

一、以案为鉴，牢记教训，切实做到警钟长鸣

一名正处级领导干部，两名副处级领导干部，多名科级干部和一般干部涉嫌严重违纪违法被留置，这些人大部分都在我区工作多年，昔日的领导和同事，如今成为阶下囚，他们的教训极其深刻,给我们每一个党员领导干部敲响了警钟。

教训之一,理想信念动摇,放弃世界观的改造。理想信念统率人的灵魂,决定着领导干部的人生走向。这些人腐败堕落,根本原因是他们不加强学习,放弃世界观的改造,导致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背离党的宗旨、目无党纪国法,成为名利、地位、金钱、美色的俘虏,最终走上违法犯罪的道路。

教训之二,心理出现失衡,放松对自身的要求。领导干部走上违法违纪道路的一个重要原因是没有摆正自己的心态,没有时刻绷紧廉洁自律这根弦。他们崇尚的是不讲信念讲实惠,不重事业重金钱;认为吃点、拿点是“小节”,“堤内损失要堤外补”;存在不信法律信关系的侥幸心理。这些人过去也曾经为党和人民做了不少有益的工作,但随着地位、权力的变化,他们的心理发生失衡和错位,把自己与商人、大款作比较,逐渐放松了对自己的要求,从接受吃请、收受礼金开始,逐渐丧失了党性,迷失了自我。

教训之三,权力观发生扭曲,在诱惑面前经不住考验。这些人把人民赋予的权力,作为谋取个人私利的工具。在他们眼里,权就是与钱交易的等价物,有权就要捞钱,有钱就有了一切,从而致党纪国法于脑后,经受不住外部的各种诱惑,把手中的权力私有化、商品化、庸俗化,滥用权力以换取金钱和私利,最终使自己身败名裂。

教训之四,不愿接受监督,把个人凌驾于组织之上。权力失去监督和制约,必然产生腐败。有的人曾担任过重要岗位或多个部门的主要领导,掌握着一定的权力,但他们把组织和人民群众的监督看作是与自己过不去,对监督避而远之,对领导的提醒充耳不闻,对组织的监督心存抵触,最终胆大妄为,滥用权力,走向犯罪,教训是非常深刻的。

教训之五，“两个责任”落实不到位，缺少刚性的监督和约束手段。“一岗双责”执行力度不够，对干部教育、管理和监督不到位，监督责任没有得到有效落实，存在失之于宽、失之于软的现象，尤其是对棚改征地拆迁等重点领域的干部运用谈话提醒没有做到经常化，没有做到防微杜渐。

前车之辙,后车之鉴。江山棚改案例为我们提供了难得的警示教材,我们必须要从中汲取深刻教训，以这些反面典型为镜鉴，痛定思痛、引以为戒。

二、深刻反思，全面整改，不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性

区委深刻剖析和反思江山棚改案件产生的问题及原因，汲取教训，深入推进整改工作。一是加强理论学习,不断增强拒腐防变能力。4月28日以区委理论学习中心组的扩大学习形式，对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习，同时传达贯彻学习了省市委关于深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神等内容,切实了增强全面从严治党的的思想自觉和行动自觉。二是召开专门会议，深入查摆问题，明确整改措施。5月3日，按照市纪委监委要求，召开了东风区领导班子专门民主生活会，围绕征地拆迁领域暴露出的落实“两个责任”不到位，制度执行不规范，个别领导干部纪律意识、规矩意识和廉洁从政意识不强等问题，结合自身思想和工作实际，举一反三，进行党性分析，开展了批评与自我批评。处级领导干部针对各自剖析出来的问题，围绕履行“一岗双责”分别制定了具体的整改措施，落实落靠主体责任和监督责任。班子和个人梳理出来的问题全部建立整改清单，明确整改标准和时限，确保高质量整改到位。5月4日，召开了区委常委（扩大）会议，学习传达贯彻了市委《关于践行监督执纪“第一种形态”实施办法（试行）》《关于党员干部容错纠错实施办法（试行）》两个文件重要精神。开设了“第一种形态”辅导课堂，通过面对面授课形式，对各级党组织专责工作人员进行辨惑答疑，深入解决工作中出现的各种问题，推进了“第一种形态”实践应用。全区各处级领导对分管战线部门主要负责人、各党（工）委书记对下级重点部门负责人就棚改拆迁问题开展警示廉政约谈94人次。三是开展集体廉政警示教育谈话，压实落靠“两个责任”。5月11日，区委召开了落实“两个责任”暨转变工作作风集体廉政警示教育谈话会议，就各级党组织、各战线、各部门如何落实主体责任，纪委监委、各监督执纪部门如何落实监督责任提出了具体安排部署。通过廉政谈话，用江山棚改案例以案说法，促使全区各级领导干部和广大党员对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势有了更加清醒的认识，进一步增强纪律意识和规矩意识，切实将廉政意识内化于心、外化于行，推动了“两个责任”和“一岗双责”的有效落实。四是全力整治违建抢建，持续开展扫黑除恶专项斗争。自4月初启动违建抢建专项整治行动以来，共有市、区两级16个单位进行了联合执法，6次集中依法强制拆除行动累计出动执法人员1110余人次，执法车辆289台次，拆除违法建筑物128处，面积41085.5平方米（房屋、看护房、车库、温室大棚、地下室等），清除抢栽树苗14000余株（如按最低建筑成本每平方米2000元计算，可为征地拆迁节省资金8217万元）。通过强力开展违建抢建专项整治行动，共获取涉黑涉恶线索10条，其中群众举报涉及征地拆迁2条，省转4条，市转1条,自排3条。对市纪委监委转办的周志军涉嫌黑恶势力案涉及的党员干部、公职人员为其充当保护伞的情况正在全面审查调查中；对要挟政府，多要补偿款，涉嫌寻衅滋事的嫌疑人李惠君、赵忠义等人已经抓获并刑事拘留。目前，已打击涉黑涉恶势力4起，共5人，正在核查案件4起。五是完善制度，堵塞漏洞，强化对权力制约和监督。针对征地拆迁等重点领域和易发多发腐败问题的关键环节，修改完善制定了《东风区征地拆迁等重点领域（关键环节）监督管理暂行办法》等七个方面工作制度，严密程序，严肃纪律，堵塞漏洞，从源头上预防贪污腐败现象的发生。

三、提高认识，筑牢防线，营造风清气正的政治生态

市委十三届三次全会以来，围绕“农业富民、工业强市、城市提档、开放兴市”发展战略，我区承载了火电四公司地块棚改项目、国道京抚公路佳木斯至桦川段、科技大道、兴国路、铃铛麦街立交桥等5个大项目的征地拆迁工作任务。一些项目已经启动或即将启动，这些重大工程项目社会关注度高、体量大、战线长、投入资金也非常大，也蕴含较高廉政风险。作为项目实施的责任主体，大家自然而然地就成为被各个方面盯住不放的“公关对象”——用另外一层意思表达，也可能成为少数人“围猎”的目标。可以说，不但是正在实施的项目，即使是一些尚未启动的项目，方方面面的人员，尤其是“房耗子”已经闻风而动，想方设法拉门子、找路子、托关系、打招呼，不单是找负责工程项目的同志，还有找区领导的亲友、同学、战友、老同事、老乡，什么关系都有，只有想不到的、没有做不到的，这种现象虽不能说比比皆是、但绝对不在少数。尤其是火电四公司地块棚改项目正在实施，所有工作人员要以江山棚改案例为戒，必须坚守三条底线，做到敬畏法律法规、党纪政纪和道德伦理，保持廉洁自律，心有底线，不踏红线，决不能再发生拆掉一片房屋，竖起一片高楼，倒下一批干部的现象。希望大家算好五笔账：算好“政治账”，因为几个钱儿断送了一生的奋斗，太不合算；算好“经济账”，开除公职一辈子没保障哪多哪少，太不值得；算好“名誉账”，因为腐败行为弄得身败名裂，太不明智；算好“家庭账”，因为腐败行为毁了美满家庭，太不应该；算好“自由账”，因为腐败行为失去自由，代价太大，做到“一身正气上班去、两袖清风回家来”。征地办和征收办的负责同志要用发生在我们身边的实际案例，时刻提醒和教育工作人员，督促大家切实筑牢思想防线，始终绷紧廉洁自律这根弦。

四、加强监管，规范权力，造就良好和谐的工作环境

以江山棚改案例为鉴，深入剖析，全面查找制度、监督和管理方面的漏洞和薄弱环节，完善预防腐败机制，制定严格的应对房屋征收领域廉政风险的机制。一是建立房屋征收监督机制。在区级层面建立与征收指挥部并行的监督小组专门监督前线指挥部工作人员的行为，同时在每个征收小组建立社区、村民代表监督员进行监督。二是规范档案管理。根据《档案法》等法律制度规定，对房屋征收补偿安置档案进行一次全面的清理规范;制定房屋征收档案管理制度，明确工作责任和要求;所有房屋征收安置档案作为永久档案保管备查，用于后期处理信访、责任追究、历史遗留问题等，同时明确专人负责档案管理，探索建立电子档案，严格规范保管。三是严格公示制度。“阳光是最好的防腐剂”，严格实行阳光征收，做到征收程序公开；对可能出现问题的认定标准公开，比如无照房屋的分户、立户问题；对方案中没有明确规定的事情集体研究，防止暗箱操作，指挥部随时解决出现的问题，解决不了的报区委、区政府。四是进一步完善和规范监管机制。严格规范个案处理及房屋合法面积的认定审批程序、标准、方式、权限、审批程序和监管机制，全面防范廉政风险。明确由不同征收人员分别负责外业测量和补偿核算工作，外业测量全体成员签字对每户的测量数据真实性负责，在补偿核算过程中外业测量必须回避。进一步规范补偿资金的管理、支付和监管制度，严格实行补偿资金点对点支付，杜绝代领、以现金方式支付、资金截留等违规现象。五是进一步加强队伍管理。建立淘汰的管理办法，随时淘汰不合格人员，保证他们具备相应的素质能力；严格落实《佳木斯市为官不为懒政怠政责任追究实施办法》《佳木斯市诬告陷害行为责任追究实施办法》，严肃整治为官不为懒政怠政行为，依法保护被诬告陷害党员干部的合法权益；制定一线征收工作人员管理考核办法以及相应的激励机制，在严格规范管理的同时充分调动大家工作的积极性；明确岗位职责，编制征收工作流程，明确每个环节的要求，落实工作责任人，各环节适当分权，做到既分工明确又形成互相制约的工作机制；畅通举报渠道，公布举报电话和信箱，对以权谋私及侵害群众利益的人员进行严肃查处。

最后,希望在座的各位同志，深刻吸取江山棚改案例的教训，更要引以为戒,切实做党风廉政建设的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的门、管好自己的人。要用坚强的党性把从严治党的要求落到实处,坚决摒弃那种把党的纪律不当回事、认为只要不违法就不会被追责的错误认识,坚决不打“擦边球”,做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,切实把党规党纪的要求转化为个人的自觉行动。从小事做起、从细节抓起,主动接受监督,管住自己的嘴、不该说的坚决不说;管住自己的腿、不该去的坚决不去;管住自己的手、不该拿的坚决不拿;管住自己的亲属和身边的工作人员、不能做的坚决不让做,始终保持清正廉洁的政治本色。

主题教育政治性警示教育大会讲话

按照全县“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的安排，我们在这里召开全县党员干部政治性警示教育大会。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，观看警示教育专题片，通报近期查处的违纪违法典型案件，动员全县党员干部以案为鉴、以案明纪，严守党章党规党纪，践行忠诚干净担当，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以刮骨疗毒、抓铁有痕的决心和恒心整治作风顽疾、优化政治生态，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三点意见。

一、务必突出党的政治建设，提升政治站位

党的政治建设是党的根本性建设，党中央明确提出，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，要求纪律建设突出政治纪律，巡视巡察突出政治巡视巡察，选任用人突出政治标准，反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位，统一思想认识，自觉把党的政治建设摆在首位，抓紧抓实抓好。

一要讲忠诚，树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格，首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住，作为党员领导干部，要清醒地认识到对党忠诚，必须是纯粹的，无条件的。对党不忠诚、不老实，政治上出问题，必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例，就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，切实树牢“四个意识”，坚决捍卫总书记总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不打折扣、不讲条件，确保政令畅通。要强化理论武装，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，要深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学，要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。

二要严纪律，做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，每一级党组织都必须坚持全党服从中央，首先从县委常委会做起，每一名党员都必须严格执行组织规定，严格遵守党的纪律，党内决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高，触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念，始终牢记自己是党的人，是组织的一员，自觉按照组织原则办事，对党纪法规心存敬畏，在思想上画出红线，在行为上明确界限，任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止，个人重大事项要如实报告。要严守组织制度，坚持民主集中制，严格执行维护党中央集中统一领导的规定，坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争，坚决防止一言堂、个人说了算，决不允许各自为政、自行其是。

三要知敬畏，保持党员本色。事实充分证明，领导干部一旦放松了对自己的严格要求，就会犯错误，就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终沉入腐败堕落的深渊。刚才XX等问题就是例证。前车之覆，后车之鉴，全县各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。

二、务必反对和抵制“四风”问题，严防变异反弹

警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省，严重损害了群众利益，影响了党和政府形象。对这些案件严查严处，充分体现了县委坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。全县各级各部门，一定要引以为戒、警钟长鸣，坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，切实做到在思想上、政治上、原则上，与中央、省、市和县委保持高度一致。

一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。全县各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央和省、市、县委的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境。今年以来，县纪委监委牵头开展了“请吃请吃”、私车公养、违规操办婚丧喜庆事宜等多项整治行动，形成了较强的震慑效应。但也要清醒地认识到，纠正的问题越多，也辩证地说明我县党员干部的“四风”问题依然存在。另外，“四风”问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在一些单位仍然比较突出，行政执法部门和窗口单位不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，必须下大气力加以纠正和解决。

二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中，漠视群众利益的有之，玩忽职守的有之，作风疲沓、庸懒散拖的有之，不作为乱作为慢作为的有之，私车公养、违规吃喝的有之，挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同，但剖析其深层次原因，最重要的是不讲政治，对严肃的政治问题不以为然，对中央和省市县委三令五申置若罔闻。XX。反思这些不正之风和腐败问题的发生，虽然主要是自身出现了问题，但也说明我们在教育管理和监督制约等方面还存在，党风廉政建设“两个责任”落实不够、责任追究不力，对干部管理失之以宽、失之于软，部分岗位权力过于集中、重点部位监管乏力等问题，没有形成完善的监督制约体系和强大的震慑作用。这些问题都需要我们高度重视、认真整改。

各单位要以开展主题教育为契机，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程，把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进，积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺，既要做到以身作则、带头抵制，又要做到抓早抓小、抓细抓常，严防“四风”问题反弹回潮。纪委监委要发扬斗争精神，强化教育提醒、监督检查和通报曝光，对发现的“四风”问题快查严处，不断净化风气，推动化风成俗。

三、务必履职尽责担当作为，落实“两个责任”

警示教育的目的是为了警示，是为了教育，是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟，不能认为只是开个会而已，过后就没事了，要聚焦当前重点任务，进一步把全面从严治党向纵深推进。

一要强化责任担当，从严抓好主体责任落实。各乡镇、各部门、各单位要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，自觉履行党风廉政建设主体责任，认真落实约谈、督察、考核、巡查等制度，健全完善落实机制，细化实行推动措施，定期听取汇报、分析形势、解决问题，推动工作延伸到基层、责任落实到基层。党委（党组）书记要自觉履行“第一责任”，主动承担牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查等职责，示范带动班子成员主动落实各自责任。其他班子成员要严格落实“一岗双责”，不做“局外人”，既抓业务，又抓党风，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要保持战略定力，严肃查处违纪违法行为。当前，全县反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，但不收敛不收手的现象仍然存在，顶风违纪的行为还有增量，全面从严治党任务依然艰巨。全县各级党组织和纪检监察机关要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，聚焦“三类人”，重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败问题。要结合巡察发现的突出问题，聚焦重点领域，组织开展专项治理，对违规违纪问题，做到发现一起，处理一起，绝不姑息。同时，要聚焦民生领域，深入开展群众身边的腐败和作风问题专项整治，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为；深入开展涉黑腐败专项整治，把惩治蝇贪同扫黑除恶结合起来，坚决惩治放纵、包庇黑恶势力的“保护伞”，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

三要压实“两个责任”，强化全面从严治党政治担当。总书记总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。开展好政治警示教育，落实好中央和省市委决策部署，必须把落实管党治党主体责任作为最根本的政治担当，真正扛在肩上，抓在手上，落在实处。全县各级党组织要认真履行好主体责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，彻底解决好党的领导弱化，党的建设缺失，管党治党不力的问题。纪检监察机关要履行好监督责任，抓好监督执纪问责和监督调查处置，协助党委抓好推进全面从严治党，加强党风建设和组织协调反腐败工作任务，督促各级领导干部担负起管党治党政治责任。党委、党组书记要履行好第一责任人责任，即挂帅又出征，真正发挥管党治党头雁效应，班子成员要落实一岗双责，做到党建工作和业务工作要一起谋划、一起布置、一起检查落实，把抓党风廉政建设作为最大的政绩，加强对职责范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督。要建立健全履行主体责任和监督责任的考核问责机制，全面加强对主体责任落实情况的监督检查，尤其要与主体责任意见反馈整改紧密结合，严查表态多，调门高，行动少，落实差的行为，查处不作为、乱作为、慢作为行为，推动党风政风持续好转。要强化责任追究，层层传导压力。今年9月，中央修订了《中国共产党问责条例》，细化了问责情形、规范了问责程序，目的就是要以严肃的问责，推动党委（党组）、纪委和党的工作机关自觉扛起全面从严治党的政治责任。对落实全面从严治党主体责任，监督责任和一岗双责不力的，严肃追究党委、党组、纪委、纪检组以及领导干部的有关责任，释放有责必担，失责必问，问责必严的强烈信号，切实推动各级党组织敢担当，敢碰硬，把全面从严治党覆盖到最后一公里，坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。

同志们，新时代开启新征程，新时代要有新作为，全面从严治党只有进行时没有完成时。让我们以这次主题教育为契机，不忘初心、牢记使命，坚定信念、奋力拼搏，加快推动各项重点工作落实，进一步统一思想，积极作为，以推进全面从严治党和高质量发展的新成效向市委和全县人民交一份满意答卷。

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