从严治党工作讲话、发言汇编

交流发言：切实构建“三个体系” 推动全面从严治党主体责任落细落实

全面从严治党主体责任，是各级党组织及其负责人必须履行的责任担当。xx市政协党组坚决把落实全面从严治党主体责任扛在肩上，认真学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全国政协系统党的建设工作座谈会精神，深入贯彻省委书记xx在省政协十二届十八次常委会议上的讲话精神，全面对标《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，以构建“三个体系”为切入点，守责、负责、尽责，推动全面从严治党主体责任落细落实，为政协高质量发展提供强有力保障。[readpay]3[/readpay]

一、健全责任体系，实现“有形覆盖”向“有效覆盖”转变

落实全面从严治党要求，首先在于明晰责任。xx市政协党组准确把握要求，理清责任链条，拧紧责任螺丝，形成层层递进、环环相扣的落实主体责任工作体系。一是市政协党组主动扛起主体责任。切实强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，牢牢抓住主体责任这个管党治党的“牛鼻子”，制定下发《全面从严治党主体责任清单》，扛起主责、抓好主业、当好主角，持续营造政协风清气正的良好政治生态。二是党组书记切实履行第一责任。坚持逢会必讲、抓常抓长，对管党治党工作经常性强调提要求，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促推动各级落实责任。三是党组成员从严落实“一岗双责”。对分管领域内的全面从严治党工作定期研究，对分管委室党员干部和联系的党员政协委员经常性开展谈心谈话，推动全面从严治党责任落实各领域各方面各环节全覆盖。四是强化机关党组的贯通责任。机关党组把在履行职责过程中接受市政协党组的领导作为基本政治规矩，经常向市政协党组请示报告工作，不折不扣落实部署要求，确保政令畅通、令行禁止。五是支持派驻纪检组不断强化监督责任。定期开展廉政约谈，不断强化干部常态化监督管理，实现抓早抓小、抓长抓常。六是机关党委积极承担专职责任。深入开展党史学习教育，多层次抓好理论学习，严格落实“三会一课”制度，与各党支部签订《党风廉改建设责任状》，有力提升党组织的凝聚力、战斗力。

二、健全制度体系，实现“有章可依”向“有章必依”转变

落实全面从严治党要求，关键在于健全制度。xx市政协党组将《规定》进一步细化，逐一梳理排查、逐项整改落实，推动各项工作落地落实。一是建立定期研究制度。坚持每季度听取机关政治生态情况工作汇报，每半年研究一次全面从严治党、党风廉政建设、意识形态和统战工作，分析研判形势，研究解决短板问题，推动工作落实。二是建立年度任务安排制度。每年年初，制定年度党建工作要点和落实全面从严治党主体责任清单，并条目式明确党建工作任务，逐季逐月抓推进。三是建立民主生活会整改落实制度。制定年度专题民主生活会整改方案，建立问题、整改、责任“三个清单”，确保整改不漏项、不打折、不落空。四是强化机关党组的贯通责任。机关党组把在履行职责过程中接受市政协党组的领导作为基本政治规矩，经常向市政协党组请示报告工作，不折不扣落实部署要求，确保政令畅通、令行禁止。五是支持派驻纪检组不断强化监督责任。定期开展廉政约谈，不断强化干部常态化监督管理，实现抓早抓小、抓长抓常。六是机关党委积极承担专职责任。深入开展党史学习教育，多层次抓好理论学习，严格落实“三会一课”制度，与各党支部签订《党风廉政建设责任状》，有力提升党组织的凝聚力、战斗力。

三、健全制度体系，实现“有章可依”向“有章必依”转变

落实全面从严治党要求，关键在于健全制度。xx市政协党组将《规定》进一步细化，逐一梳理排查、逐项整改落实，推动各项工作落地落实。一是建立定期研究制度。坚持每季度听取机关政治生态情况工作汇报，每半年研究一次全面从严治党、党风廉政建设、意识形态和统战工作，分析研判形势，研究解决短板问题，推动工作落实。二是建立年度任务安排制度。每年年初，制定年度党建工作要点和落实全面从严治党主体责任清单，并条目式明确党建工作任务，逐季逐月抓推进。三是建立民主生活会整改落实制度。制定年度专题民主生活会整改方案，建立问题、整改、责任“三个清单”，确保整改不漏项、不打折、不落空。四是建立谈心谈话制度。就克服“船到码头车到站”等错误心态开展经常性谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒扯袖。五是建立书面报告制度。定期报告全面从严治党主体责任落实情况、意识形态工作责任制落实情况。

四、健全融合体系，实现“单兵作战”向“迹同作战”转变

落实全面从严治党要求，目的在于推动工作。xx市政协党组自觉提高政治站位，从落实“两个维护”的高度认识抓党建的重要性，坚持党建工作与业务工作同安排，确保两者互相融合、互促共进。一是健全政协党组会议和主席会议联席机制。年初谋划全年工作时，同步研究政协机关党建工作，有力提高党建工作与业务工作的整体性、关联性和契合性，切实做到“两手抓、两手硬”。二是健全政协班子和委员联系机制。注重发挥党建的引领作用，健全“党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、市政协党组成员经常性走访联系各民主党派、团体”的“三联”工作制度，做到委员工作推进到哪里，党建工作就跟进到哪里。三是健全市政协和县市区政协联动机制。以市县政协主席座谈会、政协系统党的建设工作座谈会等为纽带，注重找准党建工作与系统业务工作的结合点，把党建工作嵌入政治协商、民主监督、参政议政等实际工作中，推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。

落实全面从严治党责任 努力提升党建工作质量为实现XX公司高质量发展提供坚强政治保证——在全面从严治党工作会议上的讲话

各位委员、同志们：

今天***齐聚在这里，隆重召开XX集团XX公司首次党代会。这是在中央胜利召开党的十九大会议，开创全面从严治党新局面，进一步完善“四个全面”战略布局的新形势下召开的一次重要会议；也是在全国国有企业党建工作会议胜利闭幕，习总书记对国有企业党建工作提出新要求后召开的一次重要会议；还是因各地密集出台各类调控政策，市场形势更加复杂多变，公司发展面临新形势、新任务、新机遇和新挑战的关键时期召开的重要会议。

这次会议的主要任务是，总结回顾公司党组织自组建以来的工作，选举产生公司新一届党的委员会和纪律检查委员会，确定公司今后一段时期党建思想政治工作的主要任务。下面我代表公司党委向大会报告工作，请予审议。

一、X年来发展的主要成就和基本经验【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

XX公司成立以来的X年，是认真贯彻落实集团公司战略部署，勇于担当、奋力前行的X年；是经受各种困难和市场挑战，励精图治、艰苦奋进的X年；是一步一个脚印、一年一个台阶，不断扩大经营规模实现企业发展壮大的X年。

X年来，我们全面加大投资拓展规模，项目投资开发能力显著提升。我们实施京津冀区域开发战略，企业从无到有、从小到大，紧盯市场变化、精准分析、准确定位。自公司成立以来，经营开发情况***。先后开发了等项目，从原本的单一项目运营到***个项目多轨联动，规模实力不断增强。

X年来,我们大力推进现代企业制度建设,形成了科学的治理结构和管控模式。我们认真落实集团公司做强做大广东区域发展战略，积极探索和推进企业转型，坚持健全法人治理结构，不断完善区域管控架构。从10余人的项目公司到现在拥有****人的稳定人才队伍，明晰了各层级职能定位和权责划分,加强了战略管理、预算管理和内控体系建设,根据区域不同管理需求，合理划分管理界面，精心设置管理职能，不断强化制度建设和流程建设，为公司的持续健康发展奠定了坚实的基础。

X年来,我们同舟共济、开拓进取、经营业绩稳步增长。我们始终坚持区域做优做强的战略目标，自**年以来，公司累计实现新签合同额***亿元，营业收入***亿元。尤其是**年，各项任务指标约占集团公司总指标额的“半壁江山”，仅***个月完成了新签合同额***亿的任务，始终保持在集团公司首位，为集团公司股份公司第一方阵做出了巨大努力和积极的贡献。

X年来，我们积极创新研发，逐步形成多条符合企业实际的产品线，科研成果丰硕。在开发运营项目的同时，我们始终重视提炼经验、总结成果，在实际工作中加强研发，研究形成了等数十项科研成果，并陆续投入使用，形成了多元化的项目产品线，在实践中取得了良好的成效，并获得了业内人士的高度评价。

X年来,我们始终坚持品牌战略,开发多项重大民生工程,品牌形象不断提升。始终秉承着XX集团***的理念，积极履行央企社会责任,开发运营了***等多项广州市重大民生项目，对推动区域经济发展，改善百姓生活质量，提供了重要的支撑，所开发的多处项目被评为保障性住房样板工程，受到社会各界的好评，彰显了XX集团责任央企良好形象。

X年来, 全公司党建思想政治工作紧紧围绕企业发展大局，坚持观大势、掌大局、议大事、抓班子、建队伍、育文化、重教育、聚合力,不断创新发展,在全面加强和改进新时期党的建设工作中促进了企业快速健康发展,在服务企业发展中展现了党建工作的成绩和风采。

（一）形成标准化党建工作体系。X年来，公司党委坚持从实际出发，健全党的组织，完善工作制度，构建了党建工作良好格局。一是健全组织机构。目前，公司党委下设机关党支部***个支部，***。二是强化人员配置，落实兼职人员待遇。在按规定配齐书记、主席和各类委员的基础上，为党群机构配强了工作人员；兼职工会委员、兼职女工委委员及兼职工会财务人员在原岗位薪酬的基础上上调一档，提高兼职待遇，强化兼职责任。三是明确工作职责。分别制定了公司领导人员及职能部门“一岗双责”工作职责、项目支部党群工作标准、项目支部书记党建工作职责、项目纪检组工作职责。四是实施分类考核。对公司领导人员及各职能部门落实“主体责任”、对项目党支部书记抓基层党建工作下达了考核考评细则，并将项目支部党群工作考核与年度评优评先挂钩，调动了项目各层级人员抓党建工作的积极性。

（二）建立高素质人才梯队。 X年来，公司党委大力实施人才兴企战略，积极推动开展领导班子和干部人才队伍建设。着力加强思想建设，坚持理论学习，提高班子的政治理论素养；坚持中心组学习制度，紧密结合企业经营开发实际，积极研究解决公司发展面临的重点难点问题，强化了学习的针对性，提高了学习效能；坚持开展员工培训,每年针对员工知识更新、专业提升的需要,系统性开展各类各级培训工作,助力员工成长。着力加强组织建设，强化政治保障，制定了领导班子责任分工，明确了班子工作标准，全面加强了领导班子建设，并认真按照《党章》要求，严格落实了党的民主集中制原则；严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范建立健全议事规则和决策程序，提高办事效率。着力加强市场化选人。针对企业迅速扩张下的人才需要，制定人才发展规划，实施员工市场化招聘，严格选人标准，广开选人渠道，引进了部分企业急需人才。着力加强廉政建设，提高防腐意识；严格落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政教育，逐步形成了反腐倡廉的整体合力。

（三）扎实开展党内各类主题实践活动。X年来,公司各级党组织坚持以高标准、高质量的要求, 系统化、规范化、常态化推进党的重大主题教育实践活动,汇聚了干事创业的巨大力量。相继开展了***等主题实践活动，坚持全员参与、全面创先创优,营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气,极大激发了全体员工的争创热情，增强了党组织的活力、凝聚力和战斗力。积极开展***主题教育、“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“学习十九大”专题教育等活动，提振全体党员的精气神。先后组织党员参观***、观看***等专题警示教育片，组织新《党章》、十八大、十九大知识答题、 “两学一做”学习考试、开展“学习十九大心得体会”、“厉害了，我的国”、“我为党旗添光彩”等主题征文活动，真正把党的思想政治建设抓在日常、融入经常、形成常态,切实把学习教育与服务群众、改进作风与中心工作、日常工作有机融合,实现两手抓、两不误、两促进,有力地提高学习效果。通过学习教育,不仅增强了党员干部的党性修养、严格了党内政治生活纪律、提振了干事创业的信心、发挥了党员的先锋模范作用,而且进一步提升了党建思想政治工作的价值和地位,提升了党员和干部员工的组织纪律性和战斗力,提升了公司的向心力和凝聚力,促进了XX公司的健康持续发展。

（四）构筑廉洁风险防控体系。X年来，公司党委始终把防范廉洁风险作为重中之重，在发展进程中同步推进廉洁从业建设。强化党委“主体责任”和纪委“监督责任”的落实，始终坚持“党要管党、全面从严治党”方针，落实党风廉政建设责任制；始终高度重视自身建设，不断完善基层组织架构，立足长远发展，着眼整章建制，积极改革创新，基础工作不断取得新的进展和成效；完善纪检组织架构，强化基层组织建设；完善制度体系建设，构建反腐倡廉长效机制；实施计划管理，推进纪检工作全面落实；聚焦主业、强化责任，落实了三转职能，有力推进党风廉政建设和反腐败工作发展；紧盯关键、严格监督，有效防范企业经营管理风险；运用督查督办方式，提高监督工作质量和效率；开展效能监察，解决企业经营发现的突出问题；抓实廉洁谈话，推动廉政风险防控关口前移；设置了党风廉政建设举报平台，开展了廉洁风险点排查活动，加强了风险防范，建立了党委和纪委相关会议制度。

（五）持续深化特色“家”文化建设。X年来，公司党委始终紧密结合企业发展需要，大力培育“家”文化建设。公司党委始终紧密结合企业发展需要，秉承XX集团优秀文化传统，确立了以“家文化”为核心的企业文化建设思路，建立了职工“阅读之家”、“培训之家”、“运动之家”、“舞蹈之家”，积极推进文化入脑入心，持续开展文化宣贯，增进员工文化理解，初步形成了爱满家园、和谐发展的良好氛围。

（六）充分激发群团工作活力。X年来,公司各级党组织坚持发挥群团组织优势、凝聚强大合力,积极推进和谐企业建设。尊重员工主体地位,逐步建立健全管理民主生活会制度、建立民主监督、厂务公开、平等协商等制度,保障员工知情权、参与权和监督权;组织开展***等劳动竞赛活动, 激发员工创业激情和参与热情。X年来,我们坚持关心员工、体贴员工,坚持开展“夏送清凉、冬送温暖”、“五关爱”等慰问一线职工、困难职工及家属的关爱活动,坚持开展传统节日慰问、异地职工家属反探亲、员工生日会等关爱员工活动,深化“三不让”承诺、员工定期体检等特色活动给予员工人文关怀,让员工感受到企业大家庭的快乐与温暖。在维护企业和谐稳定中发挥了积极作用。充分发挥青年突击队作用，创新组织形式，组建了项目联合团支部；大力开展了导师带徒等特色工作，深化服务企业改革发展、服务青年成长成才两大职能，一批先进集体、优秀青年脱颖而出***。

在充分肯定成果的同时，也要清醒地看到，我们的党建思想政治工作仍然有改进和提升的空间，主要表现在：面对市场的复杂变化和严峻挑战，党建工作服务企业发展的能力有待提升；合资项目的管控模式还需要进一步的研究、探索；企业自身的管理以及盈利能力还有待加强；部分专兼职党群干部的综合素质有待提升；人才队伍储备还明显不足。这些不足，需要我们在今后的工作中认真对待、采取措施、科学

X年的创业发展，X年的风雨兼程，X年的协同奋进，XX公司之所以能够取得来之不易的成绩，离不开集团公司党委和集团公司的正确领导与大力支持，离不开XX公司各级组织的不懈努力，更离不开公司全体党员和员工的顽强拼搏与敬业奉献。在此，我代表XX公司党委向X年来伴随着XX公司成长的每一位员工致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

二、对当前面临的新形势新任务

当前和今后一个时期，是XX公司实现跨越式大发展的关键时期，我们必须科学分析面临的形势，准确把握企业发展所处方位，进一步理清发展思路，坚定发展信心，明确目标举措，推动企业向前发展。

从当前企业党建所面临的新形势上来看。党的十九大和全国国有企业党的建设工作会议的召开，对于全面从严治党、加强党对国有企业的领导和加强国有企业党的建设具有重大现实意义和长远历史意义。总书记在会上围绕国有企业的地位和作用、国有企业党建工作存在的主要问题、如何加强党对国有企业的领导和国企党建工作发表了重要讲话，对国企党建提出了新的要求，为我们指明了前进方向，提供了根本遵循，是加强新形势下国有企业党的建设的纲领性文献，对于做强做优做大国有企业、推进党和国家事业发展具有重要指导意义。我们要深刻领会，全面加强党的领导和党的建设，把各级党组织建设成为紧密围绕企业发展战略,富于创造力、凝聚力和战斗力的政治核心、领导核心和战斗堡垒，着力建设一支能够经得起困难和风险考验,在推动企业跨越发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。

从当前政策导向上来看，党的十九大进一步明确了***。一段时期以来，各地政府围绕这一指示精神持续发力，****。此外，城镇化快速增长阶段进入尾声，城市发展遗留片区面临进一步的更新升级，相关政策重点向民生工程倾斜，大量旧改、棚改任务提上日程。一系列政策导向表明，我国房地产发展将逐步转入长期稳定、制度完善、结构优化的新阶段。对此，我们企业一方面要紧跟政策步伐，大力推进棚户区改造等传统优势业务，充分获取政策红利，全力保住市场份额；另一方面要瞄准政策导向，积极布局***等新兴业务，抢占未来领先地位，力争实现弯道超车。

从当前市场形势上来看，广州20XX年以来，***处于平稳发展周期。市场结构也将逐步调整：受人口调控影响，****另一方面要适应市场结构演变趋势，尽早强化适需性产品开发能力、尽早实现***业务破局、尽早开展产业链延伸探索，不断提升企业可持续发展能力。

从当前行业发展形势来看，近几年来，房地产行业集中度持续提升，大型房企市场占有率不断扩大，中型房企在复杂的竞争环境趋于分化，行业加速进入寡头竞争时代。企业排名格局不断调整，大起大落现象普遍，中型房企做大做强既面临机遇、也充满挑战。各大企业面对利润和规模不可兼得的局面，正在从“走出去”和“转模式”两个渠道找出路，一方面加大力度开拓环京市场，另一方面积极探索特色小镇、集体用地、租赁住房等新业务模式。对我们而言，必须首先认识到我们的规模还比较有限、市场地位尚不够稳定，因此要借助当前市场环境全力把规模稳定在广州市十名左右的位置；其次，可以采取相对稳健的方式进入环京市场，在管住风险的前提下寻找新的利润点；再者，要积极丰富业务类型，塑造综合开发能力。

基于对以上形势任务的分析和发展大局的把握，未来四年公司发展的总体战略任务是：围绕“一大目标”，健全“两大体系”，推进“两大转变”，实现“两大跨越”。

一大目标：*。

两大体系:一是健全党建工作责任制管控体系。要深入贯彻落实管党治党责任，着力推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，按照股份公司、集团公司党建工作责任制工作要求，自上而下层层分解任务，压实责任，提高党建工作质量，逐步形成符合XX公司发展实际的党建工作责任制管控体系，并通过健全完善的责任体系，全面加强国有企业党的领导和党的建设，充分发挥党组织在企业发展进程中的把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。二是健全区域管控体系。要在未来四年的时间里，进一步健全、完善全公司整体区域管控体系，提高公司管控水平。要本着“做企业”的思维模式，结合公司发展目标、发展区域、产品结构、合资项目等综合因素，在运营过程中逐步探索、健全、形成一套符合XX公司发展实际的区域管控体系，为我们企业跨越发展提供更加强有力的后台支撑。

两大转变：一是推进投资思路的转变。要调整项目开发投资思路，在广州市场逐渐饱和的基础上，要积极拓展战略布局，逐步辐射广州周边，打开区域市场；要跟紧政策导向，积极布局集体用地、租赁住房、特色小镇等新兴业务领域；要探索合资、合作等多渠道投融资模式，实现投资主体相对多元、收益共享、风险共担，逐步形成区域市场良性滚动、业务模式创新多元、核心业务更专更精的良性发展环境。二是推进经营水平的转变。要从粗放式的经验模式向集约化转变，从高负债发展向快周转发展转变，在重视发展规模的同时更加注重发展的质量和效益，更加注重风险的防范和控制，更加注重经济运行的全面协调可持续，进一步加速资产及存货周转，降低有息负债，提高盈利水平，实现企业资产运营协调、优质高效、风险可控。

实现两大翻番：一是实现公司规模翻番。即到2022年，我们始终保持同步开发运营10个以上项目，发展规模覆盖广州***区域，且每年保持新增投资额100亿以上，员工数量较20XX年翻一番。二是实现经营业绩翻番。即到2022年，我们企业的新签合同额较20XX年翻一番，公司净资产收益率、毛利率及净利润率达到行业先进水平，效益赶超兄弟单位同类企业，员工收入与企业经济效益同步增长。

同志们，未来四年里，我们要紧密围绕打造XX集团龙头企业的既定目标，把健全“两大体系”、推进“两大转变”、实现“两大翻番”作为我们的一项重大的政治任务及系统工程来抓紧抓好。公司各级党组织要切实加强组织领导，层层抓好落实。要突出重点，注重实效，发挥好把方向、管大局、保落实的作用，抓紧各项工作的推进，使广大干部员工感受到跨越发展变化，增强跨越发展的信心。要依靠群众，惠及员工，对一些与员工利益密切相关的重大问题，要广泛听取和吸收员工的意见和建议，充分调动广大员工参与企业跨越发展的主动性和创造性，确保各项战略任务和目标落地。

三、未来四年政治工作的主要任务

未来四年，公司党建思想政治工作的总体要求是：深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕企业发展战略，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用，以全面从严治党为主线，以提高党建工作质量为重点，着力推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，并始终把制度建设贯穿其中，为实现公司跨域式大发展提供坚强政治保证。重点做好以下七个方面的工作：

(一)学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，要多措并举在深学深悟把握实质上下功夫。认真学习宣传总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，关系党和国家工作全局，对于推进全面从严治党，对于加强国有企业党的建设，对企业跨越发展发展，都具有里程碑和划时代的重大意义，是今后一个时期全公司党建工作必须牢牢把握的主题和主线。要突出重点学习。各项目党组织要组织全体党员认真研读新《党章》、党的十九大报告、中纪委工作报告，切实用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、以政治建设为统领，准确把握新时代思想的核心要义，深刻领会总书记的系列讲话精神。要全面系统学习。要把学习总书记的重要讲话精神，与在国有企业党建工作会上的重要讲话精神结合起来；与学习贯彻系列重要讲话结合起来，全面深刻理解总书记关于国有企业党的建设和改革发展的新思想、新观点和新要求。要联系实际学习。要将学习十九大精神与企业创新发展，企业中心工作结合起来，与加强和改进公司党建思想政治工作结合起来，深刻理解总书记治国理政的新理念新思想新战略，力求学深学透、融会贯通。要营造学习氛围。要通过公司内网平台、AAA平台，公众号，定期编发相关学习内容和辅导解读，努力营造学习贯彻十九大精神的浓厚氛围。

（二）抓好管党治党责任落实，要在全面加强党的领导，强化党建工作质量上出成效。十九大报告强调全面从严治党永远在路上，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，关键在落实管党治党责任。公司各级党组织要把管党治党责任作为我们最根本的政治担当，要全面加强党的领导，落实党委会前置研究程序，完善“三重一大”决策机制，保证党组织在把方向、管大局、保落实上发挥作用；要全面加强党的建设，XX公司层面每获取一个项目，要根据该项目党员人数及时建立党支部，党员人数不足3人的项目应建立党小组，视项目位置分配到就近支部进行管理，确保党组织建设实现全覆盖；要建立党建工作责任制，通过制定工作计划、分解工作任务，抓好过程监督的形式，层层分解党建工作责任，推动从严治党向基层延伸；要提升党建工作质量。要在推行“五个标准化”党建工作体系的基础上，抓好对各级党组织的监督检查，年底进行考核评价，将项目党群工作考核与目标任务书打分以及员工评优评先挂钩，逐步提升项目党建工作质量。

（三）加强人才队伍建设，坚持正确用人导向，要在建设高素质人才队伍上定举措。深入推进干部人才队伍素质建设，落实党管干部原则，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的用人导向，把好干部标准落到实处。我们要深入开展“四好”领导班子创建工作，围绕政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，切实加强领导班子思想、作风、能力建设。我们要认真落实党的十九大关于建设高素质专业化的干部队伍的要求，坚持企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力建设一支高素质的干部队伍。进一步规范干部选拔任用流程，完善动议、民主推荐的干部选拔任用环节。完善干部考核管理评价体系，加强日常考核，改进任职考察，交流、考核评价以及干部选拔任用的责任追究等机制，用制度选人、靠制度管人。我们要加强后备干部队伍建设，加大轮岗交流和台阶式培养选拔力度，进一步落实《XX公司优秀年轻领导人员台阶式培养选拔管理办法》、《XX公司干部人才管理办法》，培养造就一支政治坚定、勇挑重担、有发展潜力的后备人才队伍。我们要进一步加强人才培养，落实人才培训规划，积极采取岗位培训、轮岗交流和“导师带徒”培养人才机制。积极推进员工职业生涯规划管理，制订好规划、落实好辅导工作。积极推行岗位竞聘和干部提拔任用机制，不断提高干部选拔任用的公开性和科学性。统筹推进经营管理、专业技术、党群工作、高技能人才队伍建设，加大人才招聘力度，抓好急需人才引进，为实现企业跨越发展提供人才保障。我们要加强和规范党内政治生活，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩；坚持率先垂范、以上率下，为全体党员作表率；坚持党内监督与民主监督相结合，保证权力的正确运行，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

（四）强化党风廉政建设，要着重在加强廉洁风险防控营造风情气正的政治环境上用真功。党的十九大报告再次强调，全面从严治党永远在路上，严格落实“两个责任”，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，是党的十八大以来对新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的一个重大理论和实践创新，也是我们企业反腐倡廉建设面临的一项重大任务。我们要强化廉洁从业意识，以领导干部、关键岗位管理人员为重点，组织学习党内政治生活、党内监督、廉洁自律、纪律处分等党内法规，深化警示教育和廉洁文化建设，筑牢拒腐防变的思想防线。各级党组织要牢固树立不落实“两个责任”就是严重失职的意识，进一步强化担当意识，切实增强履行责任的思想自觉和行动自觉，做到周密部署、扎实推进，全面履行好“领导、实施、教育、预防、管理、协调、考核、落实、保障”等九个方面主体责任。我们要认真落实党内监督条例，构建全方位的监督体系，抓好对重要岗位、关键环节、重点人员的监督、继续构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，进一步落实《XX集团关于加强同级领导班子成员监督工作规定（试行）》、《XX集团关于加强再监督工作的实施意见（试行）》，要始终把作风建设作为从严治党的一项基本任务，巩固扩大落实中央八项规定精神、集团公司“十二项规定”成果。加强纪律教育，强化纪律执行，注重抓细抓常，紧盯重要节点，抓住“关键少数”，严肃查处私设“小金库”、违规劳务分包等违纪行为，让广大党员干部知敬畏、守底线、防止“四风”问题反弹。积极落实巡察整改，坚持问题导向，强化巡察整改成果运用。我们要牢固树立“严管就是厚爱”的思想，运用好“四种形态”，立足惩前毖后，治病救人，坚持挺纪在前，抓早抓小，防微杜渐。要以无禁区、全覆盖、零容忍的态度惩治腐败，加强企检共建、严肃问责追责，营造风清气正的政治生态。

（五）推行“党建+”管控模式，要在党建工作推动生产经营工作上出效果。要在XX公司所属各项目范围内全面推行“党建+生产经营”管控模式，XX公司所运营的9个项目所归属的各个党组织每年都要围绕各项目的中心任务，制定“党建+年度各项目重点中心任务”的工作方法，党组织要结合实际出台保障措施，要通过推行“党建+”管控模式，增强XX公司所属各级党组织开展项目党建工作的针对性，将党组织建设融入到各项目重点业务工作中去，定期研究，各项目党组织要通过成立党员先锋队、开展“亮身份亮承诺”、“去工地解难题”、“带群众做先锋”等党员先锋行动，坚持围绕各项目生产经营中心工作开展党建工作，达到以问题发现问题，以问题解决问题的效果，确保党建工作与生产经营互融互促，保障各项目指标任务的落地。

（六）创新文化建设，要在打造企业文化品牌塑造鲜明企业形象上广聚智。企业文化工作是企业持续健康发展的重要支撑，各级党组织要着眼于企业发展的新要求，深化企业文化建设，凝心聚力，塑魂筑型，为企业发展提供强大的精神动力。要抓住“重点”、服务“中心”，突出企业文化建设在企业建设中的作用，大力开展内容丰富、形式多样、员工群众喜闻乐见的文化活动，要挖掘“亮点”、强化教育，注重用身边的事教育身边的人，发挥先进典型的示范、激励、引导作用。要进一步加强基层文化宣传组织力量，设立宣传小组，确保宣传文化工作有人抓、有人办、有人干、加强文化宣传人才队伍建设，多组织形式多样的培训工作，提高宣传文化人员的业务素质和工作能力，适应新时代企业发展对文化宣传工作的高要求；大力推进“道德讲堂”建设工程。按照贴近实际、贴近员工、贴近企业的原则，深入开展“诚信敬业”职业道德教育、社会主义核心价值观教育、企业形势任务教育、依法治企教育、“两学一做”常态化制度化学习教育、党性观念和意识理念教育；大力开展好形势任务教育，坚持在企业发展的不同时期、工程建设的不同阶段，大力开展形势任务教育，要通过编写提纲、领导干部现场宣讲，营造宣传氛围，不断增强广大员工的使命感和责任感，全面激发员工创业激情；要抓好基层思想政治工作，按照“面向基层、服务一线、融入管理、贴近员工”的工作思路，把工程建设的重点、施工管理的难点和员工思想的热点，作为基层思想政治工作的着力点，充分发挥思想政治工作凝聚人心、鼓舞士气、稳定队伍的重要作用；要加强宣传报道工作，牢牢把握目前公司所运营项目多为保障性住房项目的实际情况，抓住契机，瞄准国内主流媒体和行业重点媒体，全方位、多层次开展对外宣传报道工作，在塑造企业典型、展示企业形象、提升企业品牌上下功夫。

（七）加强党对群团工作的领导，要在建设和谐氛围为职工谋福利上见实效。总书记在十九大闭幕会上强调，要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。我们在今后一段时期，要全面加强党对群团工作的领导，牢固树立以员工为中心的发展思想，要坚持依靠员工办企，尊重员工主人翁地位，加强厂务公开和民主管理，落实职代会制度，畅通员工参政议政的渠道，落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，广泛听取员工对企业发展的建议，是企业各项决策集中民智、反映民意，使企业各项工作体现广大员工的意愿、体现员工的要求，构建和谐劳动关系。要深入推进员工素质工程，深化“创建学习型企业、争当知识型员工”活动，帮助员工提高能力素质，不断增强员工发展企业、创造美好生活的本领，提升企业的整体素质。要围绕企业各项指标任务深入开展各种党员突击队、党员先锋岗、劳动竞赛、技术创新、合理化建议等活动，不断拓展员工立足岗位、建功立业的空间，努力使企业改革发展的成果惠及到全体员工。要关心职工群众生活，落实职工带薪休假、定期体检、进一步落实“三不让”承诺等制度，深化“家文化”内涵，让广大职工拥有更多的获得感、幸福感。要坚持党建带团建，支持共青团组织围绕党的中心工作、企业发展目标开展各项适合青年特点的主题实践活动和特色活动，充分发挥共青团的生力军和突击队作用，充分发挥共青团组织为党的助手和后备军作用。

同志们，XX公司跨越式大发展的号角已经吹响，未来一段时期思想政治工作目标和方向已经明确，面临复杂多变的形势，繁重而艰巨的任务，我们必须更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬工匠精神和中孚文化，保持矢志不渝的执着、永不止步的进取、敢于担当的永毅、求真务实的笃行，创新经营，攻坚克难，精益求精，为XX公司实现高质量发展而努力奋斗！

全面从严治警、正风肃纪强警，为护航老区振兴发展、实现“两个更好”提供坚强保证——在专题党课上的讲话

全面从严治警 正风肃纪强警

为护航老区振兴发展、实现“两个更好”提供坚强保证

——在专题党课上的讲话

同志们：

根据市局工作安排，今天，我为大家讲一堂党课。党课的主题是：《全面从严治警、正风肃纪强警，为护航老区振兴发展、实现“两个更好”提供坚强保证》。下面，结合个人学习谈几点认识和体会，与大家共勉。

一、增强政治定力，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

讲政治不是抽象的，而是具体实在的。现阶段讲政治的根本要求，就是要做到“两个维护”，这是历史的选择、人民的愿望，是夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现中华民族伟大复兴的必然要求，也是全面从严管党治警的必然要求。坚持政治建警，必须毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，这是公安机关的根本政治原则，也是公安事业不断发展进步的根本政治保证。

（一）要加强政治建设。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。在革命、建设、改革各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。总书记深刻指出，“锻造一支忠诚于党、忠诚于党中央的公安队伍，是党中央对做好新时代公安工作的根本要求。”公安机关如果在忠诚上出了问题，就会划开信念滑坡、政治变质的第一道“口子”，危害十分巨大，……等人严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩，急需彻底肃清周永康等流毒影响。其实，自2014年以来，全国公安机关清理整顿一直在搞，近些年，这项工作一直就没有停止过，每年都会清理出一批害群之马，但每年又会有新的害群之马出现，看来这项工作要一直持续下去。为什么要清理整顿？因为公安队伍作为执法之公器、司法之利器，队伍出现不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪的问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必会严重削弱公安机关的执法公信力、严重践踏社会公平正义底线、严重损害党和政府形象。20XX年以来，公安系统已经查出的处厅级及以上官员有：……等人。有的贪污金钱数字惊人，令人触目惊心，还有的领导干部令人惋惜，令人痛心，不得不严查、严惩。市委市政府多次会议强调，“两个更好”赋予我们的是政治责任、时代责任、发展责任、民生责任，担不起这些责任，我们就会有愧于总书记、有愧于时代、有愧于老区人民。奋力实现“两个更好”，就是X当前最大的政治，就是做到“两个维护”的具体体现。但是从当前的情况来看，有的负责同志把“四个意识”“四个自信”“两个维护”停留在口头上，贯彻党中央、省委省政府和市委市政府的决策部署口号多、行动少、落实差。有的负责同志学习总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记视察X调研X的重要讲话、总书记重要批示指示等浅尝辄止、一知半解，满足于做样子、装点门面；抓工作用心用力不够，或者是与相关部门沟通对接不主动不及时；或者服务保障、跟踪督办不及时，重点工作推进缓慢、成效不明显等等。我们公安机关要在强化政治建设上下真功、求深入，扎实开展巡查整改、政治轮训，不断提高全警政治觉悟和政治能力。

二要坚定理想信念。总书记深刻指出：“坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。信仰认定了要信一辈子，否则就会出现大问题。”我们共产党员的本，就是对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义和共产主义的信仰，对党和人民的忠诚。现在，我们有的党员干部精神空虚，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，理想信念动摇。从查处违法违纪的领导干部来看，最后坠入犯罪的深渊，从根本上来说就是理想信念的防线崩溃了。他们信念动摇、初心迷失，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动，对“糖衣炮弹”来者不拒，对“围猎”者投怀送抱，一步步被管理和服务对象甚至是黑恶势力“拉下水”。因此，要坚定的理想信念必须建立在对马克思主义的深刻理解之上，建立在对历史规律的深刻把握之上。我们公安机关党员干部要从固本培元、凝神聚魂抓起，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要把深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，在深化消化转化上下功夫，着力打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要以这次教育整顿为契机，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党建的永恒课题和广大民警的终身课题常抓不懈。广大党员民警要时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，自觉把个人追求同党的事业、公安事业紧密联系在一起，始终与党同心同德、对党襟怀坦白，做到在党言党、在党忧党、在党为党。

三要把党史学习教育与教育整顿紧密结合起来。党史学习教育是十八大以来第五次全党集中教育，是党中央作出的重大决策，是公安机关肩负的重要政治任务。在党的革命斗争史中，X老区儿女在党的领导下，前赴后继、艰苦奋斗、百折不挠，有100多万人参军、30多万人英勇牺牲，做出了重要贡献。当时不足10万人的新县，就有5.5万优秀儿女献出了生命，可谓“村村有烈士、户户有红军”。新县籍革命烈士吴焕先，把几家佃户、债户请到家里，一把火烧掉租地契约、债务借据，破家闹革命，地主豪绅反动派杀掉他一家6口人，还有不满周岁的孩子。吴焕先坚持要革命到底，宁死不屈，先后参加黄麻起义，率领红25军进行战略转移，创建鄂豫陕革命根据地，为中国革命立下了汗马功劳。1935年8月，吴焕先在甘肃战斗中英勇牺牲，年仅28岁。还有“红田”惨案。1927年底，在党的领导下，农民武装攻克黄安县城，建立中国工农革命军鄂东军。由于敌人疯狂反扑，鄂东军撤出黄安县城后，敌人疯狂镇压革命群众，在不到2个月时间里，敌人把一块不足30㎡的稻田当做刑场，先后杀害了共产党员程怀天等革命群众300多人，手段极其残忍，有的革命群众四肢被钉在门板上，砍掉手脚；有的被剖腹放置手榴弹，内脏被炸得四处横飞，英勇就义。30㎡、300多人，也就是说每㎡至少牺牲烈士10多人，随地抓起一把泥土都能攥出血来，后来这块稻田被尊称为“红田”。党史记载着苦难辉煌，展示着浴血荣光，汇聚着实现民族复兴的浩荡能量。一部峥嵘百年党史，记录着艰辛奋斗、百折不挠和惊世奇迹，见证着信仰之美、使命之重、英雄之气、崇高之志，使我们更加坚定革命信仰、坚定理想信念，发扬光荣传统，传承红色基因，以史为镜、以史明志，全面推进从严管党治警，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

三要严守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律，是确保党对公安工作绝对领导的重要基础。总书记深刻指出：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。”长期以来，我们公安机关始终把政治纪律和政治规矩摆在首位，保持了纪律严明的作风形象。同时也要看到，在这方面还存在着一些不容忽视的问题。比如，有的妄议党中央大政方针，对网络空间、私下场合一些抹黑党、诋毁党的不当言行，没有旗帜鲜明的坚决抵制和反对，甚至有的还乱发议论、传播负能量；特别是有的党员民警没有以党员标准严格要求自己，忘记了人民警察身份，社交圈、生活圈、朋友圈鱼龙混杂，面上“对党忠诚”，背地里与黄赌毒交织在一起，称兄道弟，造成了极坏的影响。从查处的案件来看，社会上别有用心的人，会想方设法的去了解和掌握你的喜好、你家人的喜好、包括你身边工作人员的喜好，投你所好，拉你下水。种种表明，抵御诱惑和抗击侵蚀的政治定力，始终是共产党员洁身自好的必考题。

我们公安机关党员干部要对照党中央要求和党章党规党纪，时刻检视言行、校正偏差，时时处处事事严守党的政治纪律和政治规矩，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，决不允许妄议党中央、对党中央的大政方针说三道四。要始终在重大原则问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明。

三、正风肃纪强警，持之以恒治警，不断充盈求真务实、清正廉洁的警风正气

严明的纪律规矩是我们党的光荣传统和独特优势，是全面从严治党的治本之策。总书记强调，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要把纪律建设摆在更加突出位置。”教育整顿的工作目标之一，就是进一步严明纪律作风，努力使公安队伍纪律作风形象发生根本性变化，以更加优异的工作业绩展现公安队伍的新形象。

一要切实加强纪律建设。公安队伍处在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线，肩负责任重、掌握权力大、面临诱惑多、廉政风险高，时时刻刻有被“围猎”、被腐蚀的风险。近年来，我们公安机关查处违纪违法案件和处理人数呈现增长态势，这一方面体现出市局党委敢于刀刃向内、持之以恒正风肃纪的鲜明态度，也反映出我市公安队伍违纪违法问题的严峻性。有的民警我行我素、顶风违纪作案，不收手、不收敛，滥用职权、徇私枉法，大搞利益输送、特权腐败。有的民警、领导干部因涉黑涉恶、腐败和充当黑恶势力“保护伞”被深挖处理。

因此，我们要树立正确的权力观、地位观、利益观，深刻认识手中的权力是组织和人民赋予的，只有秉公用权公正执法的义务，没有挟持公权谋取私利的权力，对权力要始终保持敬畏之心，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，确保执法权力在正确轨道上运行。要严格遵守廉洁自律准则和廉洁从警纪律要求，在公正用权、谨慎用权、依法用权中保持廉洁，在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律，坚持交往有原则、有界限、有规矩，净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决防止被别有用心的人“围猎”。领导干部还要注重家风家教，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，决不允许他们打着自己的旗号捞取利益。

二要驰而不息纠正“四风”。作风问题本质上是党性问题。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态，关系民心背向，决定着党的群众基础。邓小平同志曾经将形式主义、官僚主义形象刻画为“高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面，好说空话，人浮于事，办事拖拉，不讲效率，不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿，官气十足，动辄训人，打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法”。在工作中，我们有的同志落实党中央、省市党委政府和上级公安机关的决策部署不用心、不务实、不尽心，口号喊得震天响，行动起来轻飘飘，把说的当做了，把做的当做成了，把“痕迹”当做政绩；有的工作拖沓敷衍，遇事推诿扯皮、回避矛盾问题，一点点小事都要层层上报请示、文来文往，看似讲规矩，实则不担当。作风问题，有些看起来不是什么大问题，但广大干部群众反映强烈，不能听之任之。“千里之堤，溃于蚁穴。”从20XX年12389举报平台统计情况看，全市共收到群众投诉民警违法违纪线索X条，较上年同比增长X%，有效投诉虽然只有X件，但有X件是投诉公安机关违法违规办理行政、刑事案件的，占有效投诉总量的X%，是投诉占比最大，群众反映最集中的，还有个别投诉窗口单位工作效率低、服务态度差的问题。这些都需要我们引以重视，认真对照自检、扎实整改，汲取教训、举一反三，坚决防止发生类似问题。因此，我们公安机关要持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则的贯彻落实，紧盯“四风”隐形变异新动向尤其是以变相和地下状态存在的享乐主义和奢靡之风。要聚焦困扰基层的形式主义问题进行一次大排查大起底，全面查摆以文件贯彻文件、以会议落实会议、多重考核、隐性考核等问题，确保会议、文件、报表、检查、考核等显著压减，防止“只留痕不留绩”，切实把基层民警的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。要全面纠治群众反映强烈的漠视侵害群众利益、影响营商环境的突出问题，深入查摆分析本地区、本系统存在的“常见病”“多发病”，坚决整治趋利执法、机械执法、过度执法和不作为、慢作为、乱作为等问题。

三要强化监督执纪。监督执纪“四种形态”是党的十八大以来践行全面从严治党的具体举措和治本之策，充分体现中国共产党惩前毖后、治病救人的一贯方针，囊括了教育提醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果。第一种形态是“经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态”。有的党员民警被查处后抱怨在犯错之初没有人提醒、拉他一把。有的单位不能及时发现和纠正违纪违法苗头问题，党内政治生活不严肃，批评和自我批评走过场，“咬耳扯袖、红脸出汗”流于形式。总书记指出：“有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。”在这个方面我们是有深刻教训的。因此，我们各单位要加强监督执纪，准确把握、充分运用“四种形态”，树牢“慈不掌兵”“严是爱、宽是害”的理念，信任不能代替监督，要对苗头性倾向性问题做到抓早抓小、防微杜渐。要严肃党内政治生活，用好批评与自我批评的武器，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要坚持挺纪在前，加强纪律教育，强化纪律执行，不断增强纪律约束力和制度执行力。要注重从民警的一言一行抓起，从公安队伍的警容警风管起、从公安工作的基本运行严起，教育引导党员民警习惯在监督和约束的环境中工作生活。特别是在教育整顿中，要层层开展思想发动，开展全覆盖谈心谈话，做好“自查从宽、被查从严”等政策宣讲，对不知敬畏、挑战纪律的，要毫不手软、严肃处理，坚决清除害群之马。

四、坚决扛起责任，从严管党治警，全力打造忠诚干净担当的过硬警队

总书记强调“从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任”。我们公安机关要认真贯彻落实新时代党的建设总要求，强化责任担当，坚持真抓真管、严抓严管，切实把全面从严管党治警的责任扛在肩上、落实到行动上。

一要落实全面从严管党治警的主体责任。总书记指出“党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设成效”。从严管党治警工作内容很多、任务很重，最关键就是要牵住全面从严治党责任这个“牛鼻子”，强化责任担当，拧紧责任螺丝，切实把主体责任和监督责任落到实处。我们公安机关各级党组织要认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念，切实担负起管党治警的主体责任，把抓工作、抓业务同管思想、强作风、严纪律、促廉洁统一起来，始终把党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，不断推动全面从严管党治警向纵深发展。要积极推动党组织主体责任、主要负责同志“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任相互贯通、落细落实。

二要抓住“关键少数”。“群雁高飞头雁领。”任何宏伟的目标都是在解决现实问题中一步步实现的，越是任务艰巨、矛盾复杂，越要靠“关键少数”发挥关键作用。开展教育整顿，“关键少数”是重点。要从领导班子、领导干部自身做起，坚持以上率下，确保政治站位更高、思想认识更深、纪律作风更严、工作要求更实，充分发挥“头雁作用”。我们公安机关负责同志要强化规矩意识、敬畏意识，严格执行党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党内政治生活准则规范言行，带头落实廉洁自律各项规定，做到心中有尺、行为有戒，决不触红线、越底线、踩高压线，永葆党员干部的气节和本色。要强化大局意识，发扬奉献精神，一切为了工作出发、为了大局出发。要树牢从严意识，带头扎实开展队伍教育整顿，坚决整治部门突出问题和顽瘴痼疾，坚持刀刃向内、清除害群之马，在全警营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

三要严格落实追究问责。动员千遍不如问责一次。只有把制度的刚性立起来，才能发挥问责一个、警醒一片的效果，才能有力维护党章党规党纪的严肃性和权威性。要结合开展教育整顿，对维护党的政治纪律和政治规矩不力，对落实全面从严管党治警主体责任、监督责任不到位，对敷衍塞责、失职渎职、徇私枉法、贪污受贿的，要坚决问责追责、决不手软。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重，进一步健全完善民警依法履职免责和容错免责机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，不断激发广大民警担当作为、干事创业的积极性、主动性、创造性。在当前各项工作任务繁重的情况下，我们公安机关必须下大力气抓好队伍教育管理和思想政治工作，既要严格管理、严格监督、严格要求，严防队伍发生各类违纪违法和执法突出问题，也要关心关爱民警，落实从优待警措施，加强典型选树和宣传表彰工作，不断增强公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

同志们，全面从严治警、正风肃纪强警，是新时代锻造“四个铁一般”高素质过硬公安队伍的根本要求，是护航X革命老区振兴发展、奋力实现“两个更好”的必然要求。让我们在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，进一步振奋精神、坚定信心，锐意进取、忠诚履职，努力以忠诚干净担当的新形象、维护安全稳定的新业绩，为党的大会献礼！

市教育局党组书记、局长在2022年全市教育系统从严治党工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中X会精神，按照市委X届X次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求，分析研判我市教育系统全面从严治党形势，安排部署2022年工作任务。这个会由原来的“全市教育系统党风廉政建设工作会议”改为“全市教育系统全面从严治党工作会议”，从“党风廉政建设”到“全面从严治党”，会名的变化彰显的是新时代市委教育工委推进全面从严治党的决心和意志。下面，我讲三点意见。

一、严抓严管，全面从严治党工作取得新成效

2022年，全市教育系统认真学习贯彻党的十九届六中X会精神，全面落实中央、省、市纪委全会精神和省教育厅党组关于全面从严治党的决策部署，聚焦监督执纪问责，坚决把纪律挺在前面，深入落实“两个责任”，切实履行管党治党职责，全市教育系统全面从严治党工作取得了新成效。

（一）夯实“两个责任”，从严治党措施得到坚决落实。各级党组织积极履行全面从严治党主体责任，党组织书记切实履行“第一责任人”职责，班子其他成员主动抓好分管领域全面从严治党工作，纪检监察部门牢牢把握监督执纪问责“主业”，全系统形成了党组织主体责任层层传导、纪检监察部门监督责任全面覆盖、班子成员 “一岗双责”、部门负责人齐抓共管的良好局面。全系统始终把教育预防作为加强党风廉政建设的治本之策，经常抓、深入抓，教育引导党员干部知纪知规，增强遵规守纪意识,自觉遵守党的规矩红线。

（二）聚焦主责主业，监督执纪问责力度明显加大。深入推进“三转”，聚焦主责主业，认真履行全面从严治党监督责任，准确把握监督执纪“四种形态”，把“抓早抓小、动辄则咎”、 “咬耳扯袖、红脸出汗”的理念和方法贯穿工作始终，监督执纪问责的能力和水平不断提高。驻市教育局纪检组全年受理各类信访投诉X件，给予党政纪处分X人，诫勉谈话X人，通报批评X人，警示谈话X人, 对X起典型案件指名道姓进行了全市通报。

（三）持续正风肃纪，作风纪律建设显著加强。紧盯关键时间节点，加大对公务接待、因公出国（境）、公务用车、办公用房、婚丧事宜等有关规定落实情况监督检查力度，不定期对干部职工执行请销假制度、遵守工作纪律情况进行明察暗访，持之以恒落实中央八项规定精神，保持整治“四风”高压态势，有效推动了作风纪律持续好转。

（四）强化“热点”治理，群众身边的不正之风得到有效遏制。坚持把治理中小学有偿补课、义务教育阶段择校乱收费和中小学教辅材料散滥等问题作为重点，部署开展春季、秋季学期开学教育收费专项检查，加大了教育收费问题查处力度。全年共核查乱收费案件X件，清退各类违规收费X万元，给予纪律处分X人，免职X人，诫勉谈话X人，批评教育X人。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到我们的工作还存在一些问题和不足，主要表现在：“四风”问题的病源还在、病根未除，特别是“四风”隐形变异和形式主义、官僚主义问题仍然存在；义务教育择校热、教育乱收费等教育行风突出问题仍未得到根治；中小学违规补课屡禁不止，校外培训机构乱象丛生；体罚或变相体罚学生、以教谋私等师德缺失问题时有发生；教育领域把关不严、优亲厚友等问题，群众反映强烈等等。对于这些问题，全市教育系统各级党组织必须引起高度重视，采取有力措施切实加以解决。

二、提高站位，深刻认识教育系统全面从严治党新形势

党的十八大以来，党中央以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，全面从严治党成效卓著，推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，对我们党、国家和中华民族都产生了前所未有的深远影响。中央强调，全面从严治党只是开了一个好头，远未到大功告成的时候，只有进行时没有完成时，必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。全市教育系统要提高政治站位，牢记职责使命，坚持全面从严治党，把教育系统各级党组织建设得更加坚强有力。要通过全面从严治党，抓好用好难得的战略机遇期，维护好当前全市教育事业蓬勃发展的大好态势；通过全面从严治党，凝聚起全市教育系统“奋进”的精气神和正能量，在全社会树立起、维护好教育良好形象，赢得全社会的关心、理解和支持。归结到一点，事业成败关键在党，关键在全面从严治党。全市教育系统全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇，必须深刻领会全面从严治党新要求，保持政治定力，坚持目标导向和问题导向，坚守政治担当，把管党治党的螺丝拧得更紧，不松劲、不停步、再出发，以永远在路上的执着把全省教育系统全面从严治党不断引向深入。

三、牢记使命，奋力开创教育系统全面从严治党新局面

2022年是推进全面从严治党具有重要节点意义的一年，做好全市教育系统的全面从严治党工作责任重大、意义深远。全市教育系统各级党组织要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九届六中X会和中央纪委六次全会全面从严治党部署，按照市委X届X次全会、市纪委X届X次全会和全省教育系统全面从严治党工作视频会议部署要求，坚决维护总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态和育人环境，为加快教育现代化、办好人民满意的X教育提供坚强保证。

（一）增强政治定力，坚决把党的政治建设摆在首位

一是深入贯彻落实党的十九届六中X会精神。紧密结合教育实际，坚定不移地把党的十九届六中X会关于全面从严治党各项战略部署、市委市政府和省教育厅部署的各项工作任务落实、落细。二是坚定不移维护核心。要不断增强对总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同，时时、处处、事事讲政治，自觉敬仰核心、信赖核心、跟随核心、维护核心，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。三是坚持用新思想武装头脑。认真学习总书记新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下苦功、下真功。四是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，主要负责人要带头开展批评与自我批评，对本单位党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况进行监督检查，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略，对落实中央和省、市委决策部署不坚决、搞变通问题，及时查处和纠正。紧盯“关键少数”，督促其加强党性锻炼，不断锤炼政治能力，提高思想境界和政治觉悟。五是严明政治纪律和政治规矩。要对“七个有之”问题高度警觉，严肃查处违规逾矩、搞团团伙伙的行为，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。严格落实意识形态工作责任制，强化教师授课纪律和规矩，坚决反对和抵制各种错误观点，敢于同一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行做斗争，该出手时就出手，该亮剑时就亮剑。六是全面净化党内政治生态。通过全面“严”来修复党内政治生态的绿水青山，组织广大党员干部更加自觉地学习党章、遵守党章、维护党章，自觉以党章规范行为。

（二）加强党的纪律建设，用严明的纪律管党治党

我们必须用严明的纪律管党治党，为其他各项建设提供规范和保障，要有针对性地加强教育、健全制度。一是增强纪律教育针对性实效性。全市教育系统各级党组织要开展经常性纪律教育，把党章党规党纪作为教育干部培训和理论学习中心组必修课，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。通过深入、系统、有针对性地学习教育，廓清对党纪的混沌状态和模糊认识，搞清楚纪律红线在哪儿，搞明白哪些事不能做。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，用身边人身边事开展警示教育，用反面典型案例当头棒喝。凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本单位开展警示教育，用好反面教材。二是运用好监督执纪“四种形态”。要特别强调，运用好“四种形态”主责在党委，不能认为只是纪委的事。全市教育系统各级党组织要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党政治责任担负起来。党委要把主要精力放在第一种形态，把抓早抓小责任一层一层压下去。要深化用好第一种形态，下功夫加强日常管理和监督，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然。

（三）加大正风肃纪力度，巩固拓展正风肃纪成果

我们要认真贯彻总书记关于纠正“四风”的重要指示批示精神，拿出恒心和韧劲，在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效、化风成俗。一是认真开展自查自纠。要对照“四风”问题十种表现，结合实际深入开展自查自纠，认真查找和整改存在的突出问题。要坚持问题导向，建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账，列问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，明确台账内容。问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单要列出问题整改的牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施；结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准，分级推动实施。二是开展落实中央八项规定精神“回头看”。认真对照中央八项规定精神和实施细则及省实施办法，组织开展“回头看”，找症结、常自省，改弱提差、步步为营，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面问题，坚持高标准、严细实，防止跑冒滴漏、避免敷衍应付，做到常“回头”、长“回头”，进一步研究改进措施，狠抓落实，踏石留印，确保作风转变。三是强化执纪问责。要严明纪律规矩，加大问责力度，对回避问题、庸懒无为，不作为、慢作为、乱作为等问题，特别是对表态多调门高、行动少落实差，要严肃问责。对发现的问题线索，要进行深刻剖析，找出存在问题、产生原因及责任人，提出改进和完善的工作建议。对专项整治中发现的反面典型，适时在各级领导干部中通报，视情在新闻媒体进行曝光，发挥反面典型警示警醒作用，层层传导压力，形成震慑。四是建立长效机制。要聚焦群众和师生反映突出的“四风”问题，形成针对性整改制度机制，及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系。要查漏补缺完善机制，对上级反馈、群众和师生反映、自我剖析等各种渠道发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，认真分析产生的深层次原因，查找制度层面存在的缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。要树立正确导向，鼓励和引导党员干部自觉纠正“四风”，让作风好的干部有舞台，让作风不好的干部没市场，促进形成肯干事、能干事、干成事的良好作风。

（四）巩固压倒性态势，构筑不敢腐不能腐不想腐的长效机制

腐败是我们面临的最大威胁、是政治生态最大“污染源”，必须在“治行”“治心”上加大力度，加强对权力运行的制约与监督。一是始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，保持反腐败力度不减、节奏不变。要紧盯选人用人、审批监管、工程招投标等重点领域和关键环节，发现问题，严肃查处，增强震慑，持续发力加压，在坚持中深化、在深化中发展。二是坚持狠抓突出问题专项治理。继续加大对中小学违规补课、教辅材料散滥、义务教育阶段择校乱收费、高中违规招生收费等突出问题的整治力度。强化新时代教师职业行为规范，开展对中小学教师有偿补课和收受家长礼品礼金问题的专项治理，协调相关部门共同治理校外培训机构乱象。探索建立校外培训机构负面清单制度和联合监管机制，使其成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，实行师德“一票否决”，不断提高人民群众满意度。三是重点整治群众身边腐败“蝇贪”。要树立“管项目必须管廉政”的思想，项目建设和廉政监管同部署、同检查、同落实。深入开展基层“微腐败”专项治理，加大教育领域腐败和作风问题查处力度，重点查处和纠正弄虚作假问题，主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题，严肃查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛等行为，形成“零容忍”高压态势，确保中央和省、市委确定的教育任务如期完成。四是深化标本兼治。着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要加大惩治力度，让每名党员干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，强化不敢腐的震慑。要全面深化改革，加强对权力运行的制约监督，让权力在阳光下运行，扎牢不能腐的“笼子”。要加强思想道德和党性教育，坚定理想信念，强化宗旨意识，严以修身、严以用权、严以律己，增强不想腐的自觉。

（五）加强干部队伍建设，增强全面从严治党的内驱力

广大党员干部是全面从严治党的主体，要大力加强干部队伍建设，提高党员干部的党性修养和政治素质，为全面从严治党奠定基础。一是树立正确用人导向。要突出政治标准，把政治过硬作为“高素质”的第一位，加强干部“政治体检”，深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。二是构建精准科学选人用人机制。要充分发挥党组织领导和把关作用，改进推荐考察方式，坚持全方位、多角度、近距离考察识别干部，把干部考准考实、选好用好。坚持历史地、全面地、辩证地评价干部，横向比较看人选之间差异，前后分析看干部发展变化。重视依事择人，多考虑“该用谁”，而不是“谁该用”。坚持实践标准，重点看干成了哪些事、干得怎么样、管得好不好。严格党风廉政意见回复关，严把政治关、廉洁关、形象关，坚决防止“带病提拔”。三是完善干部日常监督管理机制。要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，突出对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署情况的监督。重点是各级领导干部特别是一把手，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督。严格执行领导干部个人有关事项报告及抽查核实制度。用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，积极探索建立函询回复采信制度，强化提醒函询诫勉的跟踪问效。进一步落实管理监督责任，把履行干部管理监督情况，作为述责述廉、基层党建述职评议考核、干部考察的重要内容。强化考核结果运用，与干部使用、奖惩、教育、管理结合起来，形成优者上、庸者下、劣者汰的机制和导向。

（六）扛起管党治党责任，推动全面从严治党责任落到实处

全面从严治党是系统工程，要靠全党管全党治全党，必须发挥党的组织优势，形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。一是推进局直属机关党组织功能更完善。围绕新时代党的建设总要求，突出发挥好党支部的政治功能、组织功能，强化党支部标准化规范化建设，严格落实党内政治生活制度，加强党内政治文化建设，切实发挥机关党支部在推进机关党的建设、落实立德树人根本任务中的政治保障作用。二是推进中小学党组织和党的工作“全覆盖”。中小学党建工作基础相对薄弱，面临打基础、建机制的任务。党的建设必须从中小学校抓起，党的意识必须从中小学生开始培养。要进一步健全领导体制，理顺指导关系，完善工作机制。深入贯彻落实《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，组织开展中小学党建工作专项督查，推动各地完善中小学党建管理体制。

（七）坚持“打铁必须自身硬”，加强纪检监察干部队伍建设

执纪者必先守纪，律人者必先律己。要把政治上忠诚、品德上高洁、本领上高强、作风上严谨、纪律上严明的干部配备到纪检监察岗位；要坚持“打铁必须自身硬”和正人先正己，不断加强自身建设，始终保持对党绝对忠诚，对党纪国法绝对敬畏；深化“讲守提强”活动，坚定理想信念，把维护党中央权威和集中统一领导落实到监督执纪问责全过程，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力；要加强对纪检监察干部的监管，切实做到思想从严、作风从严、监督从严、执纪从严，不仅要管好“八小时”之内，还要加强“八小时”以外生活圈、社交圈、朋友圈的监督，用铁的纪律锻造过硬队伍，广大纪检监察干部要以身作则，严以律己、当好标杆，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

同志们，新时代要有新气象，更要有新作为，全面从严治党永远在路上。我们要紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中X会精神，在市委、市纪委和省教育厅党组的正确领导下，忠诚担当，接续奋斗，坚定不移把全市教育系统全面从严治党引向深入，努力办好人民满意、公平而有质量的教育，为开创新时代全面建设富强X、美丽X新局面作出新的更大贡献！

​ 县自然资源局在全县自然资源系统全面从严治党工作会议上的讲话

经局党组研究，决定今天召开全县自然资源系统全面从严治党工作会议，主要任务是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神、总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，以及省委ｘ届ｘ次全会、省纪委ｘ届ｘ次全会、市委四届ｘ次全会、市纪委四届ｘ次全会、县委ｘ届ｘ次全会、县纪委ｘ届ｘ次全会和省、市自然资源系统全面从严治党工作会议精神，聚焦构建全面从严治党、党风廉政建设、政治生态建设“三位一体”的体系，结合工作实际，压实“两个责任”，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治保障。总结回顾2021年我县自然资源系统全面从严治党工作，研究部署2022年的工作任务。

一、2021年工作回顾

2021年，在市局党组和ｘ县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实《中共ｘ县委落实全面从严治党主体责任2021年度责任清单和任务安排》（ｘ办发电〔ｘ〕ｘ号）的有关要求，坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动全面从严治党工作向纵深发展，各项工作取得了较好成效。

(一）党的政治建设不断增强。局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中X会及总书记视察ｘ的重要讲话精神，严格贯彻落实市局党组和ｘ县委、县政府各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。2021年，围绕加强班子政治理论学习，局党组印发了《ｘ县自然资源局党组中心组2021年度理论学习计划》组织开展党纪党规学习ｘ次，领导班子讲党课ｘ次，召开民主生活会ｘ次，通过对照问题清单，全面查找党建、党风廉政建设、意识形态、作风建设、业务工作中的不足，深入开展自查自纠。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保目标任务落实。

（二）初心使命根基扎实筑牢。局党组高度重视思想政治工作，依托秋收起义庆祝地现场教学点，通过开展红色实践活动，传承和发扬秋收起义精神。开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，加强干部的使命感、责任感，进一步深化党员干部初心使命思想根基。围绕加强思想政治工作，广泛开展谈心谈话，帮助党员解决实际困难，切实加强思想引导和教育疏导，落实党内激励、关怀、帮扶机制，充分激发党员干部服务改革发展的积极性和主动性，切实提高新形势下思想政治工作的针对性实效性。通过用好“学习强国”“学习ｘ”等学习平台，局党支部每月组织一场“学习强县”大讲堂活动，组织干部学习业务，将党章、党规、总书记同志系列重要讲话作为党员干部经常性学习的重要内容，及时跟进学习总书记最新重要讲话、关于本地区本部门本单位重要指示批示精神，提升系统干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉。

（三）组织体系建设有效健全。认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会ｘ次，支委会ｘ次，上专题党课ｘ次。严肃认真召开领导班子民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评。认真组织开展党规党纪学习教育，进行领导班子讲党课，及时通报各级纪委查处的案例，严明政治纪律和政治规矩。坚持党建带团建、妇建、工建，加强机关群团组织队伍建设，结合“三八”“五四”等节日，组织机关党员职工开展群团活动，展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。

（四）作风建设持续巩固深化。局党组始终注重加强作风建设，为营造团结进取、奉献敬业、真抓实干、严格自律的良好风气，制定下发了《关于开展激励担当实干整治干部作风问题集中整治的工作方案》，明确整治重点、方法步骤、和工作要求，全局干职工对照担当不够、效率不高、精神不振、作风不当及其他作风方面的问题，认真开展自查自纠，制定整改措施及整改时限，干部作风得到进一步提升。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项督查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实《廉洁自律准则》要求，严肃值班纪律、规范办事流程、带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员、严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。

（五）党风廉政建设有力推进。我局下发了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》《ｘ县自然资源局党组成员党风廉政建设责任分工》《关于推进岗位廉政风险防控工作实施方案》，局党组与市局党组签订主体责任和监督责任的工作书，局主要领导与机关股室、中心、基层自然资源所负责人签订党风廉政建设责任书。为加强党员干部的廉洁自律意识，塑造风清气正的政治生态，组织党员干部观看警示教育片，抓好领导干部任前廉政法规知识和廉政承诺；及时传达学习典型案例通报，加强党员纪律观念，从思想上遏制腐败；组织学习党章党规以及中央领导系列讲话；注重日常教育宣传，逢会必提党风廉政建设和工作纪律，日常强调“八项规定”和行为规范。

（六）制度建设不断规范完善。我局深刻汲取“罗光荣、金四清案”中的经验教训，加强对权力运行的制约和监督，强化制度建设和落实，坚持用制度管人、管权，坚决“把权力锁在制度的笼子里”。在全局开展了股室（单位）岗位廉政风险查找，按照股室（单位）找、互相提、领导点、会议定的程序，共查找出ｘ项职能、ｘ个廉政风险点，提出了ｘ项防控措施，修订完善了学习制度、会议制度、廉政制度、工作制度、党组议事规则、考勤制度等ｘ项机关管理制度，ｘ项业务工作制度，重点突出了土地矿权审批、土地矿产交易，工程项目、土地开发整理、执法监察等重点领域，形成一套较为完整的制度体系。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到当前的严峻形势，目前在管党治党宽松软问题依然存在。一是思想认识不到位。党建工作地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，党员领导干部一定程度上还存在重业务，轻党建的思想，未把党建与业务放在同等重要的位置；二是创新不到位。组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；三是力度不到位。对干部的监督不到位，在干部管理过程中还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，存在老好人现象，对一些苗头性问题不能及时批评纠正。

二、2022年工作要求

（一）旗帜鲜明讲政治，坚定坚决践行“两个维护”。一要加强党的政治建设。全面从严治党首先要从政治上看，要始终把党的政治建设摆在首位，把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导党员干部胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在更高站位更高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把自然资源系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方；二要夯实思想政治根基。以迎接党的大会召开为契机，紧紧围绕爱党爱国爱人民爱社会主义主题，精心组织学习宣传活动。三要不断强化政治监督。压紧压实各级党组织主体责任，严格贯彻落实《中共ｘ市自然资源局党组关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，推动政治谈话全覆盖。严格落实《党内监督条例》，充分发挥党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的作用，全面加强和改进机关党内监督。以“两个责任”落实为重点，畅通监督渠道，加大机关党组织监督力度，加强对党员的日常监督，特别是对党员领导干部的监督。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥民主监督作用。四要严肃党内政治生活。加强对全面从严治党的调查研究和分析研判，党组每半年应当至少召开ｘ次党组会议ｘ专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，分析研判形势，切实解决突出问题。

（二）持之以恒强作风，提升服务树形象。一要加强作风建设。坚持以上率下，发挥关键少数的“头雁效应”，主要领导要主动扛起作风建设第一责任人责任，分管领导要履行好“一岗双责”，加强对干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查，对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒，做实做细日常监督管理；二要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题，严肃查处公务接待、公车管理、差旅费、津补贴发放等违纪违规行为，坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，坚决防止“四风”回潮复燃；三要优化营商环境。要聚焦群众反映的突出问题，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政，抓工作不痛不痒，重大项目审批推进慢、解决群众反映突出问题慢、办事服务慢，要敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，持续优化营商环境。

（三）持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻局纪检监察组监督执纪问责工作，把反腐败同扫黑除恶、自然资源管理工作结合起来，聚焦国土空间规划、占补平衡、矿权审批、选人用人、土地征收征用、自然资源项目、不动产发证等关键环节的腐败问题，加大监督和查处力度，坚决惩治自然资源领域放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍民生政策落实的“绊脚石”，充分发挥不敢腐的震慑作用；二要强化扎牢不敢腐的笼子。要推动以案为鉴、以案促改，针对典型案件“解剖麻雀”，寻找深层次原因，从中发现制度上存在的漏洞，有针对性地健全机制，强化管理。要加快重点领域的制度建设，切断利益输送链条，规范权力运行，要加强配合驻纪检监察机关对我局制度执行情况的监督检查，打通制度执行“最后一公里”，切实把制度优势转化为治理效能；三要增强不敢腐的自觉。持续巩固“优环境、促发展”大讨论活动成果，毫不松加强党性修养，持之以恒做实道德教育，不断筑牢拒腐防变思想防线。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，一旦发现苗头性问题就要及时批评教育，把“红灯”亮在“越轨”前，最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误。既让其产生不敢的畏惧、认识到不能的制约，更要教育引导其拧紧理想信念这个“总开关”。要常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。同时，党员领导干部必须从从严管好家属子女，树立良好家风家教，始终坚持廉洁修身、廉洁齐家，不给不良之风有可乘之机。

（四）强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。一要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，结合实际完善全面从严治党主体责任清单，党组书记要切实履行第一责任人职责，其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作；二要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等；健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，不断提高制度执行力，严格落实党内法规执行责任制，带头遵守党内法规制度；三要加强队伍建设。时刻把班子建设的责任扛在肩上、抓在手上，坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，坚持民主集中制，凝聚干事创业的合力。当前重点要做好涉改事业单位机构调整和领导班子配备。要树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻干部的培育、锻炼和使用，加大对基层干部特别是基层站所、防疫斗争一线、脱贫攻坚一线干部的关心关爱力度，激励干部新时代新担当新作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

同志们，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，真抓实干，锐意进取，攻坚克难，扎实推进我县自然资源系统全面从严治党向纵深发展，以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。

同志们，今天我们组织召开全面从严治党工作会议，目的是深入学习贯彻党的十九届六中X会、中央纪委六次全会和省第X次党代会精神，认真落实省纪委X次全会和省级机关党的建设工作会议部署要求，总结去年全面从严治党工作，对今年全面从严治党重点任务作出安排，在新起点上以高质量党建引领集团公司高质量发展，推动集团各级党组织和广大党员干部在扛起新使命、谱写新篇章中作表率立新功。刚才纪检监察组组长X传达了中央纪委六次全会和省纪委X届X次全会精神，希望认真领会并抓好落实。

同志们，“一年之计在于春”，现在刚入3月，我们就组织召开全面从严治党工作会议，充分表明了集团党委坚持“严”的主基调、坚定不移深化全面从严治党的态度和决心。去年，集团全面落实新时代党的建设总要求，以党的建设为统领推进集团建设，全面从严治党工作取得明显成效。国企姓社属性更加鲜明，党史学习教育更具特色，管党治党主体责任更为严实，廉洁风险防控机制更趋完善，干事创业新风正气更加充盈。

今年，要继续把管党治党要求贯彻到集团创新发展全过程各方面，以党的政治建设为统领深化集团各级党组织建设，以此引领带动集团广大党员干部用“干在实处”推动高质量发展继续走在前列，在扛起新使命、谱写新篇章中作表率立新功。

第一，在强化政治统领，提升政治能力上更进一步。要持续加强党的政治建设，深入推进各级党委支部建设，把讲政治要求体现到落实具体行动上，更高站位谋划和推进公司发展，始终把牢集团发展的正确方向。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求。坚持从百年党史中汲取智慧和力量，把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最执着的政治信念、最坚定的政治自觉，推动政治意识教育向基层支部、基层党员延伸，引导集团党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要更加学思践悟总书记新时代中国特色社会主义思想。着力构建党的创新理论武装体系，巩固拓展党史学习教育成果，坚持“第一议题”制度，健全完善集团党委中心组、二级公司党组织和个人自学“三级联动”学习机制，持续用好“周末学堂”阵地，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。要更加彰显集团特色的担当作为。胸怀“两个大局”，始终在系统大局下谋划和推进工作，及时对标对表、纠正偏差，找准切入点和着力点，尤其要在迎接学习贯彻党的大会、深入推进集团公司建设、提高集团对经济发展贡献度、更好统筹发展和安全等方面展现新担当、彰显新作为，确保上级的决策部署不折不扣落地见效。

第二，在强化融合发展，推动党建工作上更进一步。推动党建工作更高质量、更富成效、更有影响，重在党建工作与业务工作融合发展，重在创模式、创特色、创品牌、增实效。要深入研究和把握新时代党建工作特点规律，坚持“围绕中心、建设队伍、提升效益”的职能定位，创新内容载体和方式方法，做到常抓常新、常态长效，努力把党的组织优势转化为治理优势、发展优势。要建强抓实基层党组织。坚持党的一切工作到支部，推动形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导党员干部自觉践行“我是党员我先上”。创新开展特色品牌创建，继续培育一批“先锋行动队”，创建一批模范支部建设先进典型，推广一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部经验做法，示范带动基层党组织和党员干部创先争优、比学赶超，让基层党建特色“小盆景”绽放出集团党建美丽“大风景”。要精心下好党建业务“一盘棋”。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，实现抓党建与抓业务同频共振。找准党建工作与业务工作深度融合的突破口和连接点，主动从企业发展中确定“党建项目”，自觉用“党建赋能”保障企业发展，形成富有集团特色的“党建+”系列创新实践。要着力推动党建工作整体提升。坚持以党组带基层、以机关带系统、以领导带党员，围绕增强政治功能和组织力这个重点，推动各级党组织全面进步、全面过硬。重视以党建带群建，加强对文化名家、高端人才等政治引领，进一步扩大高知群体和优秀青年骨干党员发展比例。深入开展机关与基层“双结对”活动，推动形成党建共谋、资源共享、活动共办、业务共进的党建工作新格局。

第三，在强化作风建设，主动担当作为上更进一步。要扭住老问题、紧盯新动向新表现，持之以恒加强作风建设，以新的作风新的姿态奋进新征程、奋斗新时代。要全力以赴抓好落实。今年集团各项任务都已明确，关键是要从头从紧抓推进、抓落实，确保今年各项工作开好头、起好步。要坚持稳字当头、稳中求进，抓紧对确定的各项工作任务进行细化分解，尤其是推动“年度重要工作十二条”等政策措施落地见效，切实肩负起党组部门稳增长的政治责任。创新举措促进活动，推动集团各级提质扩容。持续推进常态化疫情防控下集团业务创新发展，通过创新创意、科技赋能、“用数增智”，更好服务和融入新发展格局。推动“互联网+”，探索对线上直播等新业态新领域，实施集团“一卡通”工程，促进集团内部工作流程环境更加优化。要坚持不懈纠“四风”树新风。要对标对表“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命，要对标对表“建设全国一流集团”的新任务，保持干事创业的激情、担当作为的劲头、改革创新的精神，事不避难、遇事担事，让工作作风更加强起来，以对组织负责、对岗位负责、对事业负责的态度，尽心尽责、求质求效做好各项工作。要持续提振干事创业精气神。进一步鲜明正确的用人导向，认真落实新时代好干部标准，坚持事业为上、以事择人，坚持重实干、重实绩，从事业发展角度考虑“该用谁”、而不是“谁该用”，注重“以干成之事评价干事之人”，及时把素质好、潜力大的干部放到吃劲岗位上锤炼摔打，把“信念坚定、勤勉务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来，让干部队伍精气神更加焕发出来、提振起来。把今年作为“能力素养提升年”，推动党员干部对照现代化建设要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，使自己的知识体系、专业能力与形势发展相适应、与从事岗位相匹配，进一步提升推进集团现代化建设的能力水平。

第四，在强化廉政建设，打造廉洁机关上更进一步。要把“严”的主基调长期坚持下去，坚持惩治震慑、制度约束、提升境界一体发力，扎实推进廉洁机关建设。要加大监督执纪问责力度。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，全力支持驻厅纪检监察组开展监督执纪问责，健全完善定期专题研究全面从严治党工作机制，深化运用监督执纪“四种形态”，做好巡察“后半篇文章”。要坚持严管厚爱相结合，加强对党员干部特别是年轻干部的全方位管理监督，加大对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督力度，教育引导党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要加大制度建设力度。扎紧织密制度的笼子，对尚没有制度规定的领域要建章立制，对不适应新形势新要求的制度要尽快修订，尤其是注重制定知易行简的“小特精”制度，形成一批精准有效、务实管用的制度性成果，真正做到用制度管人管事、管权管钱。要加大新时代廉洁文化建设力度。教育引导党员干部把“时时处处严自我”作为人生追求，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，正心明道、怀德自重。创新教育方式方法，积极开展典型教育、警示教育，利用文化载体和艺术形式加强廉政文化教育，引导党员干部增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，在思想上固本培元，筑牢拒腐防变的防线。

第五，在强化责任落实，知责担责履责上更进一步。要牵住责任制这个“牛鼻子”，坚持党组负总责、主要领导亲自抓、分管领导协助抓、机关党委统筹抓、基层党支部具体抓，切实把管党治党责任链条压得更紧、压得更实。要夯实主体责任。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的鲜明导向，从集团党委做起，始终把全面从严治党主体责任扛在肩上，集团总部领导班子成员带头履行好“一岗双责”，以上率下推动党建责任落实。各级党组织要强化抓党建责任意识，共同推动全面从严治党主体责任清单和党建工作三级责任清单落到实处。要落实监督责任。强化上级党组织监督，建立上级“一把手”约谈下级“一把手”制度，健全《党风廉政建设责任书》落实情况督查机制，定期督查下级“一把手”和领导班子履职尽责情况。做实做细同级监督，班子成员之间主动监督、互相监督，经常交换意见、坦诚沟通思想。增强专责监督实效，真正让各级各类监督严起来、实起来、硬起来。要强化党务干部履职责任。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、品行好、作风硬、综合素质高的优秀党员干部从事党务工作，通过教育培训、实践锻炼、轮岗交流等途径，进一步激发党务干部“源动力”。各党务干部要牢记打铁必须自身硬，聚焦主责主业，加强党建工作研究，以更高标准、更严纪律要求自己，确保经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。

同志们，集团担负着促进社会发展的政治重任，要切实认清形势，知重负重，坚持用党建带动业绩，为集团实现高质量发展提供坚强政治保证与坚实支撑，以实际行动彰显国企担当，树好集团形象，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

继续深化全面从严治党，锻造忠诚、笃行、干净、致远国税队伍——在全县国税系统党课上的讲话

同志们：

根据上级要求和组织安排，今天，我给大家上堂党课，题目是《继续深化全面从严治党,锻造忠诚、笃行、干净、致远国税队伍》。今年年初，我们在局内开展了征集核心价值理念活动。经过层层动员、广泛征集、集体审议，最终确定“忠诚、笃行、干净、致远”8个字为我局核心价值理念。我认为，这8个字不仅应是我们的价值引领、目标追求，还应成为全面从严治党在县局中的具体体现、自觉行动。下面，我围绕这8个字谈谈个人认识，与大家共勉。

一、释义

１.忠诚。360百科云：忠诚，广义上指对所发誓效忠的对象（国家、人民、事业、上级）、爱人或亲人等真心诚意、尽心尽力，没有二心。“天下之德，莫大乎忠”。忠诚是人类的高贵美德，是一种责任，是一种操守。作为党员干部，生死关头为了党的利益，毫不动摇、慷慨赴难是忠诚；在日常岗位上，为完成任务不避艰险、无私奉献也是忠诚。在县局，这样的典型为数不少：×同志身先士卒，亲自整理分局党支部材料，分局支部连年获优秀党支部；×、×、×立足岗位，苦练本领，多次荣获省市局岗位练兵能手；×同志心系全局、加班加点、无私奉献，岗位工作成绩突出；×同志坚持自学，一年内通过注册会计师和税务师考试等等。这些同志就是我们身边忠诚的代表！总书记曾强调：“对党忠诚要害在”绝对“两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。“忠诚老实”这一党对党员干部的要求，不是抽象的而是具体的。只有在思想上和行动上都对党忠诚老实，才能勇于担当、干净做事。

２.笃行。360百科云：“笃行”是为学的最后阶段，就是既然学有所得，就要努力践履所学，使所学最终有所落实，做到“知行合一”。“笃”有忠贞不渝、踏踏实实、一心一意、坚持不懈之意。只有明确的目标、坚定的意志的人，才能真正做到“笃行”。

３.干净。原指没有尘土、杂质等，形容说话、动作不拖泥带水。现主要指廉洁自律、洁身自好、一尘不染。

４.致远。出自诸葛亮的《戒子篇》：“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”。后人将“致远”含义进一步引申为远大的理想、事业上的抱负、追求卓越等。

“忠诚、笃行、干净、致远”是想干事、能干事、不出事、成大事的浓缩和提炼，四者间相辅相成、有机统一。忠诚是核心，是政治要求；笃行是实践，是行为要求；干净是底线，是作风要求；致远是归宿，是目标要求。

二、践行

今年以来，从总局到市局，先后出台了《全面从严治党新格局实施意见》，提出了全面从严治党新格局，即以加强党的领导为核心，以“条主动、块为主；两结合、互为补；抓党建、带队伍”为主线的党建工作新要求，我们要认真贯彻好、落实好。下面，我从如何践行“忠诚、笃行、干净、致远”的核心价值理念角度，谈谈基层国税机关和国税人员怎样全面落实全面从严治党责任。

第一，绝对忠诚于党，切实增强核心意识

总书记指出：“坚持对党绝对忠诚，必须对党高度信赖，做到热爱党、拥护党、永远跟党走”。在实践中，党员干部必须做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，在思想上行动上自觉以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。广大党员干部应不断强化对党的认同感、归属感，在内心深处把党置于一种无比崇高的、神圣不可侵犯的地位，把自己的命运和党的命运紧密联系起来，胸怀高度的责任感、使命感和担当精神，努力为党的事业多作贡献，自觉为党旗添彩。各级党组织要切实履行管党治党责任，认真抓好对党员的教育、管理和监督，当前要重点抓好“三会一课”等规定动作的落实，确保不走过场。要按照“六有”要求开展标准化基层党建活动阵地建设，通过严肃规范、生动活泼的活动增强党建活动效果。要严格标准和程序，积极开展红旗党支部、优秀党务工作者和优秀党员评选表彰活动，积极宣传忠诚于党的好党员、好税干，树立标杆，使大家学有榜样、跟有目标。要关心困难党员职工生活，体现组织温暖。同时，还要通过组织手段，警醒有问题党员，净化党内环境。

第二，坚持知行合一，切实增强落实意识

首先，大家要以新一轮业务大比武为契机，立足岗位，苦练本领，提升素质，增强履职尽责能力，做好工作。职能部门要拟定好练兵方案，积极鼓励表彰在省市局比武中取得佳绩者。党员和团员要在岗位练兵中发挥生力军作用，勇创佳绩。其次，要树立“马办”意识，切实抓好重点工作落实。当前，要重点抓好迎接总局执法大督察、落实八项规定回头看、国地税合作一人一机双系统上线、文明单位创建、文化展厅和党建阵地建设等重点工作。最后，全局上下要切实增强效率意识和落实意识，分管领导和各单位负责人是责任落实和督察督办第一责任人，办公室、绩效办要将各单位落实工作部署情况列入绩效考核内容，加大督查力度，严格兑现奖惩；纪检组、监察室要针对重点工作落实情况开展执法监察，坚决处理工作敷衍塞责、拖着不办、落实不力、贻误工作的单位和个人，严肃党的纪律，促进各项工作任务落到实处。

第三，恪守党纪法规，切实增强廉洁意识

面对新形势新要求，各级国税机关要坚持问题导向，切实增强全面从严治党的使命感、责任感、紧迫感，做到真管真严、敢管敢严、善管善严、长管长严，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。

踏石留痕，真管真严。全县国税系统要把推进全面从严治党作为一项重大政治任务抓紧抓好，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，保持政治定力，坚定政治方向，增强政治觉悟，不断提高全面从严治党的自觉性、主动性。全体税干要守住四条底线，即法律、纪律、政策和道德底线，各单位尤其是“一把手”要深刻认识到党风廉政建设和反腐败工作是职责所系、使命所在。要联系实际，拿出实实在在的措施，把责任具体化、程序化、制度化，层层传导压力，人人落实责任，坚决防止主体责任虚化空转，真正把责任担起来。要把党风廉政建设和反腐败工作置于全面从严治党的新格局中，置于×国税事业发展的总要求中，干好税务，带好队伍，保障×国税各项工作实现稳中求进。

动真碰硬，敢管敢严。全面从严治党抓总在党组、关键在担当。要牢牢抓住全面从严治党主体责任“牛鼻子”，坚持以上率下、率先垂范，带头廉洁自律，带头接受监督，带头遵规守纪，做到自身净、自身硬。各级领导干部要以担当诠释忠诚，克服好人主义思想，不怕得罪人。对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，对各种歪风邪气敢抓敢管、坚决抵制，对“四风”和腐败问题敢于亮剑、坚决查处，不断释放越往后执纪越严的信号，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。要用好问责这个利器，敢于较真，动真碰硬，铁面问责。对履责不力、监督缺位的，要抓出典型，公开曝光，唤醒责任意识，激发担当精神。

形式多样，善管善严。各级党组织要紧密结合实际工作，对全面从严治党的各项工作任务进行细化分解，明确进度、细化方案、制定措施、落实责任，有目标、有步骤地推进，确保全面从严治党落地生根。要突出问题导向，围绕税收执法权和行政管理权运行中易发多发问题和关键环节，进一步巩固基础检查成果，完善制度规范，推进内控机制，持续防范风险。要把管党治党体现在对干部的监督管理中，突出“关键少数”，抓早抓小，防微杜渐。要把纪律建设摆在更加突出的位置，用纪律规矩管住大多数，使广大干部校准思想之标、调整行为之舵、紧绷作风之弦。同时，要通过创建廉政文化示范点、评选表彰勤政廉政好税官等活动，文化引领，注重长远。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

滴水穿石，长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，不能有“自满”松劲的情绪和“收官”的思想，必须在坚持中深化、在深化中坚持。各级党组织要保持长管长严的劲头不松、力度不减、节奏不变，坚持不懈纠“四风”，往深里抓，向实里做，落实好中央八项规定精神。在反腐败和纠“四风”的同时，要立足长远，从制度约束、教育引领和管理监督等方面综合发力，推进标本兼治。各级党组要自觉适应政治生活新常态，以、铁杵成针的恒心和韧劲，强化对干部的监督管理，引导大家习惯在约束的环境中工作生活。

第四，胸怀理想抱负，切实增强责任意识

蓝图已经绘就，目标催人奋进，任务光荣艰巨，我等倍须努力。×崛起，国税先行！

一是发挥税收职能，助力经济发展。营改增以后，国税局组织收入总量占全县财政收入总量达×％以上，加上户籍倍增但人员不增，国税人员工作压力剧增。我们要增强责任意识和职业自豪感，发扬敢打硬仗、能打胜仗的优良传统，立足岗位，依法科学组织收入，积极落实税收优惠政策，做到应收尽收，应退尽退。要认真完成营改增等税改任务，助力经济转型。要坚决打击偷、骗、抗税等违法行为，净化征管环境。

二是优质高效服务，助推文明创城。国税工作涉及千家万户，事关经济发展和党的形象，为纳税人提供优质高效服务是份内之责。当前，要深化国地税合作领域和事项，完善办税大厅一窗一人一机双系统，提升窗口人员操作技能和业务素养，缩短办税时限，深化互联网＋，提升纳税人满意度。要固化最美税官评选办法，建立常态机制，打造政治过硬、作风优良、业务精湛、廉政勤政的国税铁军。要坚守创建目标不松懈，全力以赴争创全国文明单位，提升×国税形象。同时，要积极投入到地方创城活动中去，完善志愿服务网络，为创城添砖加瓦。

三是争先进位攀峰，助成现代税收。争先进位是一个单位发展的不竭动力。我们今年的奋斗目标是争创全国文明单位、总局法治税务示范基地、总局国地税合作示范县、省局纳税服务示范单位和省级廉政文化示范点等。目标已经明确，责任已经到人，关键在于抓好落实。全局上下要卯住一口气、拧成一股绳、横下一条心，脚踏实地、苦干巧干，勇攀高峰，誓夺金牌，为早日实现税收现代化不懈努力！

纪委监委中心组学习发言：把全面从严治党贯穿于现代化建设全过程

省第十二次党代会全面贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想特别是总书记对xx重要讲话重要指示批示精神，绘就xx未来发展的施工图，吹响奋进新征程、建功新时代的冲锋号。全省纪检监察机关要认真学习领会、深入贯彻党的十九届六中X会精神和省党代会精神，进一步增强历史自觉、强化使命担当，坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，在现代化建设大局中更好发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，为加快推动高质量发展、建设社会主义现代化新xx提供坚强保障。

一、聚焦“两个维护”强化政治监督，确保全省上下坚定不移沿着总书记指引的方向前进

方向决定前途，道路决定命运。省党代会旗帜鲜明提出坚定不移沿着总书记指引的方向前进，明确要求全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，把总书记为xx擘画的宏伟蓝图变成美好现实。在前进的道路上不迷航、不跑偏，关键是深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党和国家工作全局中找准xx发展定位，始终不忘总书记的殷殷嘱托，自觉与党中央决策部署对标对表。

纪检监察机关作为党的政治机关，必须始终把政治监督摆在首位，推动把政治纪律和政治规矩立起来、严起来、执行到位，督促各级党组织不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把“首先从政治纪律严起”作为工作的重要遵循，牢固树立问题首先从政治上找、治理首先从政治上治、效果首先从政治上看的工作理念，持续向“七个有之”亮剑。聚焦立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略，紧扣省党代会部署的推动经济高质量发展、全面深化改革扩大开放、建设更高水平的平安xx法治xx、加快文化强省建设、保障改善民生、促进共同富裕等重点任务加强监督检查，及时纠正政治偏差，切实解决表态多调门高、行动少落实差甚至打折扣、做选择、搞变通等问题，用纪律唤醒“装睡”的人。突出对“一把手”和领导班子的政治监督，认真落实“五个强化”要求和“十必严”措施，加强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，督促各级“一把手”和领导班子带头做到政治坚定、敢于担当，正确履职尽责、严守纪律规矩，不折不扣落实好省党代会的各项决策部署。

二、一体推进不敢腐不能腐不想腐，为高质量发展营造清廉生态和良好环境

省党代会强调在推动高质量发展上闯出新路子，对完善现代市场体系、激发创新活力、扩大开放水平、提升治理效能提出了更高要求。腐败扰乱市场秩序，阻碍外来投资，导致资源配置不合理，是高质量发展的“拦路虎”。只有坚持不懈反腐败，才能冲破利益固化的藩篱，为改革扫清障碍，为高质量发展增添动力。

纪检监察机关要深刻认识到反腐败本质上就是净化政治生态、维护发展环境，坚定不移贯彻严的主基调，努力使“三不”一体推进取得更多的制度性成果和更大的治理成效。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，紧盯重点产业、重大建设、重要投资和权力集中、资金密集、资源富集的行业、领域，加大惩治力度，防止权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境。把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，加大对工程建设招投标、粮食购销领域、自然资源领域等腐败易发多发领域的治理，督促职能部门查漏补缺、建章立制、深化改革，不断提升治理水平。把清廉xx建设作为“三不”一体推进的重要载体，坚持抓系统就要抓创建、管行业就要管清廉，强化“四责协同”，动员全社会共建共治，大力开展机关、企业、学校、医院、乡村等清廉单元建设，切实规范权力运行，解决沉疴痼疾，让党员干部感受到监督无处不在，让人民群众感受到清廉就在身边。

三、驰而不息纠“四风”树新风，督促广大党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风

新时代呼唤新担当，新征程要有新作为。省党代会强调以“闯”的精神挑重担，以“创”的劲头开新局，以“干”的作风求实效。完成省党代会确定的各项目标任务，需要我们持之以恒加强作风建设，坚决打破安于现状、小富即安的消极观念，增强不进则退、慢进亦退的紧迫意识，把湖湘人

民“吃得苦、霸得蛮、扎硬寨、打硬仗”的特质用到抓发展促落实上，让清正廉洁、务实为民、锐意进取之风浸润三湘大地。

纪检监察机关要深刻认识“四风”问题的顽固性反复性和“风”“腐”一体的内在本质，反复抓、抓反复，不断培土加固中央八项规定精神的堤坝，对违规吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打，密切关注隐形变异新动向新表现，让享乐奢靡无处遁形、“庸懒散拖”没有市场。为实干者松绑减负，进一步精文简会，统筹规范督、检、考，把基层干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的束缚中解脱出来。深入开展乡村振兴重点帮扶县专项监督，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，对在民生“奶酪”上动心眼、打主意、下黑手的决不放过，对摆架子、做样子、混日子的“官油子”决不容忍，确保党中央惠民富民、促进共同富裕政策执行不走样、不落空。

越是在改革攻坚期、发展机遇期，越要旗帜鲜明为干部真抓实干、担当作为撑腰鼓劲。坚持“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，切实保护作风正派又敢闯敢为的干部，努力营造“干部为事业担当、组织为干部担当”的良好氛围。

党委书记在学校全面从严治党工作会议上的讲话‍（高校）

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同志们：

为贯彻中央、省委决策部署，认真落实管党治党政治责任，今年x月xx日学校党委召开了全校全面从严治党工作会议，回顾总结了我校20xx年全面从严治党工作，安排部署了20XX年全面从严治党工作任务。今天在秋学期开学初，学校党委决定再次召开全校全面从严治党工作会议，对全面从严治党工作再安排，再部署，再要求，其目的就是进一步统一思想、提高认识、凝聚力量，压实责任，深入贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深展，党的政治建设全面加强，干部作风持续好转，切实使学校年初召开的20XX年全面从严治党工作会议部署和要求落到实处，抓出成效，着力营造风清气正、崇尚真理的校园政治生态，为创建区域内高水平有特色的应用型民族大学构筑坚实基础。刚才晓林书记传达了总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神、中共xx省纪委办公厅《关于认真学习贯彻总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的通知》，下面我就贯彻落实好总书记重要讲话精神，进一步推进我校全面从严治党工作讲三方面意见。

一、提高政治站位，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉

党的十九大以来，以总书记同志为核心的党中央全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得新的重大成果。总书记在十九届中央纪委三次全会上再次重申，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。我们要按照党中央要求，认真履职，主动作为，扎实推进全面从严治党，把党的伟大自我革命进行到底。全校各级党的组织和党员干部要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步增强推进全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（一）坚持学深悟透，深刻领会和牢牢把握总书记重要讲话精神实质和丰富内涵

深化全面从严治党，必须高度重视解决思想观念“总开关”“总闸门”问题。总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话，高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、掷地有声，具有鲜明深刻的政治性、思想性、理论性，是关于新历史阶段反腐败斗争形势任务的政治判断，是我们党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝，是取得全面从严治党更大战略性成果的决策部署，是贯彻新形势下党内政治生活若干准则的政治要求。我们要坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，突出学好用好总书记教育思想，从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育，以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。一是要结合学校实际，学习领会好、贯彻落实好总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，持续推动总书记重要讲话精神往深里走、往心里走、往实里走，确保这一重要讲话精神落地生根、开花结果；二是党员领导干部要率先垂范，带头组织学习，要联系实际学、持续跟进学、融汇贯通学，在学懂弄通做实上下功夫；三是要充分发挥校系两级理论学习中心组示范引领作用，严格落实“三会一课”制度，充分利用好“学习强国”“xx党建”等平台资源，创新学习的方式和内容，加大交流研讨力度，抓实教职工政治理论学习，教育引导广大党员干部切实增强全面从严治党的责任感和使命感。

（二）保持政治清醒，切实增强全面从严治党永远在路上的韧劲和定力

全面从严治党、从严治校，全面净化校园风气，是持续加快创建区域内高水平有特色应用型民族大学的根本保障。当前，对标新时代党的建设总要求，我校全面从严治党的任务依然艰巨繁重，省委第四巡视组巡视学校党委的时候，就指出了我们工作中存在的一些突出问题，比如：政治建设弱化，落实主体责任不到位，贯彻党的教育方针和重大决策部署不到位，政治纪律规矩意识不强，党内政治生活不严肃，落实高校意识形态工作责任制不到位，干部选拔任用管理问题较多，部门院系党建工作薄弱，违反中央八项规定精神和“四风”问题突出，不担当不作为乱作为现象依然存在，监督执纪问责宽松软，重点领域和关键环节廉政风险仍然多等等。破解这些问题，需要智慧，需要毅力，更需要我们全校上下同心同德同向同行，坚持问题导向、责任导向和使命牵引，以更大的决心、更大的勇气、更大的力气，变压力为动力，主动担当、突出重点、系统落实，坚定不移地加强党对学校工作的全面领导，贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党引向深入。

（三）以实际行动推进全面从严治党，为学校教育教学事业高水平高质量发展提供坚强保障。

全校各级党组织和广大党员干部要准确把握新时代继续推进全面从严治党的新部署新要求，努力将学习成果转化为坚定信念、责任担当、能力水平，转化为越是艰险越向前的斗争意识、斗争精神、斗争魄力。切实提高政治站位，进一步用“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂，始终在思想上政治上行动上与以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实好中央关于全面从严治党的部署和省委要求，重整行装再出发，以永远在路上的执着把我校全面从严治党引向深入，为学校教育教学事业高水平高质量发展提供坚强保障。

二、强化政治担当，以全面从严治党新要求引领管党治党新实践

总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话，充分彰显了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自觉，使我们受到了一次深刻的党性教育和精神洗礼。全校各级党的组织和党员干部要深刻领会“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大判断，深刻领会“自我革命是我们党从胜利走向胜利关键所在”的精辟论述，深刻领会“取得更大战略性成果”的部署要求，深刻领会“领导干部必须知行合一”的谆谆教诲，发挥好各级领导干部在管党治党中的“头雁效应”，以钉钉子精神推动管党治党抓牢抓紧、落细落小。

（一）准确把握全面从严治党新要求

总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，要把“严”字长期坚持下去。坚持“全面从严治党永远在路上”，要重点把握好几个方面。一要坚持政治建设从严。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等文件，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党中央重大决策部署贯彻落实；二要坚持纪律建设从严。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，其中政治纪律是统领和基础，是最重要、最根本、最关键的纪律。要把遵守政治纪律放在首要位置，最重要的就是坚决做到“两个维护”，要正确把握“两个维护”的科学内涵和要求，既不能层层套用，也不能随意延伸，坚决防止“低级红”和“高级黑”，确保全党团结统一、步调一致；三要坚持监督从严。党内监督没有禁区、没有例外。要坚决贯彻《中国共产党党内监督条例》，把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为重点对象，加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员；四要坚持反腐从严。坚决惩治腐败，深化标本兼治，巩固发展压倒性胜利。强化不敢腐的震慑，充分发挥查处案件的警示作用，扎牢不能腐的笼子，在制度机制上管起来、严起来、硬起来，增强不想腐的自觉，筑牢抵御腐朽思想的防火墙，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐长效机制建设。

（二）严肃新形势下党内政治生活

严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。一要固本培元，引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定“四个自信”，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身；二要激浊扬清，深入推进作风建设，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形；三要以身作则，从各级党组织做起，从领导干部做起，坚持对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，任何时候都不搞特权，不破坏党的制度和规矩；四要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统的同时，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用，实现干部清正、组织清廉、政治清明。

（三）持续推进作风建设，坚决破除形式主义官僚主义

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央以刀刃

向内的自我革命精神，直面党内存在的突出问题，以理论武装凝心聚魂，以整顿作风激浊扬清，以严明纪律强化约束，刹住了一些过去被认为不容易刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的顽瘴痼疾，推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题，但影响我们事业发展的形式主义官僚主义并没有彻底根除，有些甚至根深蒂固。我们要以学习党的十九大精神和“不忘初心，牢记使命”主题教育为总抓手，紧紧扭住落实中央八项规定精神不放松，坚决反对“四风”，打好改进作风的攻坚战和持久战。我们将按照省委的统一部署，扎实行动，紧盯贯彻落实总书记关于教育工作重要讲话和指示批示精神，紧盯贯彻执行党的教育方针政策，贯彻落实全国、全省教育大会精神和学校今年重大工作部署，紧盯教育脱贫攻坚、意识形态安全，紧盯省委省政府对教育系统提出的各项要求，以及中央和省委全面从严治党决策部署，持续推进“四察四治”、“集中整治教育领域突出问题”和“深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义”专项行动，严肃查处不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实，机械落实、应付式落实等七种行为，从学风、会风、领导作风、工作作风抓起，从行文、办事、管理、服务效率和质量抓起，从严格执行各项政策纪律规定抓起，在理清问题表现、定立规矩的同时，做到真抓真管真问责，层层靠实责任，让人人身上有担子、有压力、有动力。用铁的纪律不断加强作风建设，以作风建设和党风廉政建设的新成效凝聚起推进学校教育教学改革创新的强大力量。

三、认真履职尽责，推动全面从严治党责任制落到实处

总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“各级党委特别是书记要强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。”“纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，要带头加强机关党的政治建设，健全内控机制，经常打扫庭院，清除害群之马，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。”全校各级党组织和党员领导干部要牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，从自身严起，发挥好示范作用，以高度政治自觉把全面从严治党各项要求落到实处。

（一）坚决扛起全面从严治党主体责任

一要压实主体责任，各级党的组织和各级领导干部要严格按照学校印发的《xx民族师范学院党风廉政建设主体责任实施办法》规定的责任范围、责任内容、责任要求，切实担负起管党治党的政治责任，把全面从严治党的主体责任时刻记牢、抓稳、抓紧、抓实、抓细、抓早、抓小。各级党组织“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任人的政治责任，督促班子成员履行“一岗双责”，切实管好班子、带好队伍，推动全面从严治党落细落实，实现管党治党全覆盖、无死角。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，既要管好业务工作，又要管好分管领域的党风廉政建设工作；二要强化督察考核，学校纪委要积极主动协助党委阶段性督导检查各院系、各部门全面从严治党主体责任贯彻落实情况，并根据《xx民族师范学院落实党风廉政建设主体责任考核办法》，对照《党风廉政建设目标责任书》做好党风廉政建设工作落实考核工作，层层压实责任、传导压力，把主体责任一贯到底；三要强化追责问责，提高问责的质效，坚决贯彻《中国共产党问责条例》，对管党治党不担当、不作为的，坚决把问责的板子打下去，真正将责任和压力传导到“末梢神经”。

（二）进一步履行好监督执纪职责，推动形成常态化全覆盖的监督工作机制。

近期学校根据上级要求和学校实际，推进纪检监察体制改革，将成立监察专员办公室，新设机关纪委，单独设置巡察办，进一步完善监督体制机制，通过配齐配强纪检监察人员，不断加强监督执纪力量。学校纪检监察机构作为监督专责机关，切实担负起全面从严治党监督责任。一要把政治建设摆在首位，不忘初心、牢记使命，提高政治站位和政治觉悟，全面履行党章赋予的职责，根据授权认真履行监察职责，聚焦主责主业，深化转职能、转方式、转作风，协助学校党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，协助做好学校内部巡察工作，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设；二要突出抓好能力建设，着力提高监督检查、谈心谈话、线索处置、审查调查、案件审理等业务能力，依规依纪依法开展执纪问责，要敢于动真碰硬，树立不善于发现问题是不称职，该发现的问题没有发现是失职，发现问题不报告不处置是渎职的思想，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军，提高精准监督执纪水平，切实做到重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里；三要把政治监督摆在首位，督促推动学校党委坚决做到“两个维护”，推动学校党委落实全面从严治党主体责任，紧紧盯住立德树人、思想政治工作和意识形态工作强化监督，围绕净化学校政治生态强化监督，加强对选人用人情况全过程监督。围绕开好民主生活会实现“靶向”监督，推动学校党组织严格执行“三会一课”等制度，严肃党内政治生活，以良好政治生态涵养良好教书育人环境；四要加强日常监督，紧盯关键少数、关键领域，聚焦学校主要负责人、领导班子及其成员和各院系、各部门党政正职，突出对管人管钱管物、权力集中、廉洁风险高或群众反映较多的单位的监督。加强对学校党委下属党组织落实主体责任、学校领导班子成员和各级领导干部落实领导责任的监督，要把巡视整改作为日常监督的重要内容，推动巡视整改工作落实落细。要对“七个有之”问题保持高度警觉，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题，严肃查处招生就业、科研经费、基建工程、招标采购等重点领域的腐败问题，严肃查处师生反应强烈、严重侵害师生权益的不正之风，严肃查处靠教育吃教育、严重损害教育公平的特权行为。五要贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，根据中共xx省委办公厅印发的《xx省鼓励改革创新干事创业容错纠错实施办法（试行）》文件精神，落实“三个区分开来”要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，全面净化学校政治生态。六要充分发挥各党总支、直属党支部，尤其是发挥好学校组织、人事、审计、巡察办等部门的日常监督作用。要敢于监督，善于监督，不断把日常监督做深做细做实，要瞪大眼睛，紧盯重点人、重点事，发现问题及时指出来，经常红红脸、出出汗、扯扯袖子，将日常监督嵌入到各项工作中，形成全面监督常态化，真正把党内监督体现在时时事事处处，以党内监督带动其他监督，不断凝聚监督合力，真正做到监督全覆盖、无盲区。

同志们，20XX年，是新中国成立70周年、是完成“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是学校突破瓶颈持续发展的关键之年。习总书记指出，“全面从严治党的目的是更好促进事业发展，激励干部增强干事创业的精气神”。希望全校各级党组织和全体党员干部责无旁贷地抓好全面从严治党各项任务，以“不忘初心，牢记使命”主题教育、巡视整改工作和高校纪检监察体制改革为契机，齐心协力开创全面从严治党新局面，最大限度地激发干事创业的积极性，以全面从严治党新成效引领、推动和保障学校各项事业科学健康发展。

在集团2022年度全面从严治党工作会议上的讲话范文

同志们：

今天，我们召开在集团2022年度全面从严治党工作会议，主要任务是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，贯彻落实xx集团2022年度党建工作会、2022年度党风廉政建设暨反腐败工作会，总结集团2021年党建暨党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作。

一、2021年工作回顾

2021年，集团党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以提升组织力为重点，积极探索“大党建”工作体系，构建与集团改革发展相适应的系统化、模块化、标准化党建运行机制，在强党建、促发展方面发挥了重要作用。

一、坚持强根铸魂，旗帜鲜明加强党的政治建设

一是坚持把党的政治建设摆在首位，把学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，积极组织广大党员干部持续深入读原著、学原文、悟原理，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。二是全面贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神和30项重点任务，切实把党的领导有机融合于公司治理之中，落实到企业改革发展稳定的各方面各环节，圆满完成了年度各项目标工作，被表彰为“先进单位”。三是组织开展形式作样、有声有色的“三会一课”、研讨交流、主题党日活动，切实提升党内政治生活质量，2021年各党支部共组织党员大会x次、支部委员会x次、党小组会x次、主题党课x次、主题党日x次、组织生活会x次。

二、坚持强基固本，聚力夯实基层党建工作基础

一是坚持党建工作“四个同步”“四个对接”要求,同步优化基层党组织设置，推动党务工作人员配备和党建工作经费“两个1%”的要求实现全面落实。二是纵深推进党支部建设标准化工作，培养选树x个“样板党支部”，整顿提升x个软弱涣散党支部，评选表x个“先进基层党支部”。提升党建信息化工作水平，充分运用“学习强国”等平台，实现党务管理、组织生活、学习阅读上平台。三是把加强制度体系建设作为根本之策，着眼全面从严治党新形势新任务，推动党建制度体系不断健全完善，先后制定了《“三重一大”事项决策管理实施细则》《党委组织工作制度》等x项党建管理制度。

三、坚持事业为上，着力打造高素质干部人才队伍

一是严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，优化干部队伍结构，修订完善《基层干部管理办法（试行）》，2021年提拔交流干部x人。以工资总额管控为手段、以岗位价值为基础、以经营业绩为导向的薪酬体系，构建差异化、重实绩、重贡献的激励导向机制。二是将人才工作纳入集团总体发展战略，优先实施人才强企战略，通过组织技能竞赛、专题研讨和业务培训等活动，着力创造引才、育才、用才、留才的工作环境。三是注重在项目建设、隐情防控、应急抢险等各项工作中自觉地发挥党员的先锋模范作用，顺利完成了上级党委下达的任务，获得了社会的认可和行业内的高度评价。

四、坚持守正创新，凝聚企业改革发展正能量

一是深入贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，突出党的十九届六中X会精神的学习，扎实开展党史学习教育。2021年共召开理论中心组学习x次、研讨交流次，配发学习资料xx余本；各党支部组织支部集中学习xx次，专题研讨x次。二是准确把握发展脉搏，加强阵地建设，实现了宣传工作延伸到基层、深入到一线，为集团改革发展传播了响亮的主旋律、强劲的正能量，2021年在主流媒体共刊发新闻报道x余篇。三是不断夯实群团工作基础，切实发挥纽带作用，广大干部职工的凝聚力、创造力和干事创业精神得到了显著提升。

五、坚持正风肃纪，推进党风廉政建设向纵深发展

一是充分运用监督执纪“四种形态”，2021年共处置问题线索x件，提出纪检监察建议x次，运用“第一种形态”处理干部x人次。扎实开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治工作，组织全体党员签订《党员不信仰宗教、不涉黑涉恶承诺书》。二是把对党的路线方针政策和重大决策部署落实情况作为监督的重中之重，聚焦项目建设、干部选拔任用等重点领域，强化对各党支部履行主体责任的监督。在日常监督上全面覆盖、全面发力、全面从严，梳理了x类重点监督内容，保障集团廉政风险防控工作常态化、规范化、长效化。三是先后开展了违反中央八项规定精神问题自查自纠工作、巡视反馈问题集中自查整改工作，深刻认识抓好督察整改是检验“两个责任”落实的重要标尺，纳入集团深化改革的总体规划一体推进、同步落实。

在回顾成绩的同时，我们也要充分认识到，集团全面从严治党工作与新时代党的建设工作目标任务相比，仍存在一些不容忽视的问题和不足。一是从严管党治党责任没有完全靠实，压力传导层层递减的问题还没有得到根本解决，运用总书记新时代中国特色社会主义思想推动企业实现高质量发展还有一定差距，工作中传统的思路和办法多，创新的方式和载体少。二是党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手还不够多，可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼。党务工作者队伍专业化水平有待进一步加强。三是作风方面一些深层次、根本性问题尚未得到彻底根除，工作推不动、落不实的问题在个别单位和部门还依然存在，个别党员干部干事创业精气神不足、履职能力弱。这充分反映出，我们深入推进全面从严治党，进一步改进作风和防范廉政风险的任务依然很重，必须以一刻不停歇的意志和毅力消除各类顽症痼疾，不断把集团全面从严治党工作抓紧抓实，抓出新的成效。

二、2022年工作思路和主要任务

在当前经济下行和疫情影响的严峻形势下，要完成2022年度目标任务，必须切实加强党的领导，充分调动和发挥好两级党组织和党员的作用，凝聚起共谋发展的强大合力。今年集团党建工作的总体思路和要求是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，服务发展大局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局，发扬孺子牛“为民服务”、拓荒牛“创新发展”、老黄牛“艰苦奋斗”精神，推动新时代全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的大会顺利召开。

紧扣以上总体思路和目标，重点要抓好以下工作：

一、围绕“抓好党建是最大政绩”，坚持和加强党对国有企业的全面领导

一是突出抓好政治建设。始终把政治建设摆在首要位置，严格贯彻落实“第一议题”制度，第一时间跟进学习总书记重要讲话、重要指示批示精神，研究贯彻落实措施，推动总书记新时代中国特色社会主义思想在集团落地生根。两级党组织要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制，不断提高广大党员干部善于运用政治眼光观察和分析企业改革发展问题，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是不断强化理论武装。在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫，实施“总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”，积极组织开展各类专题培训班，扩大培训工作覆盖面，实现培训一个、带动一片，有力提升教育培训质量和效果。

三是全面加强党的建设。坚持党的一切工作到支部，从严从细规范党支部建设工作，从操作层面厘清具体流程，从内容层面界定任务措施、从要求层面量化标准，建立年度、季度党建工作清单，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员。在实施混改、重组整合等工作中，针对党建工作新情况、新问题，推动党的建设与改革同步谋划，同步理顺设置党的组织机构，创新党组织发挥作用的载体，坚决杜绝党建工作缺失，确保改革过程中党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二、围绕“两个一以贯之”，推动党的领导与公司治理深度融合

一是从法定地位上明确。在公司章程修订过程中，督导各公司对党组织设置形式、地位作用、职责权限等进行细化，在经费保障、党务工作机构设置和人员配备、党组织工作运行等方面作出具体规定，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，规范决策事项范围和程序，确保党组织发挥“把方向、管大局、促落实”作用、党支部发挥战斗堡垒作用。

二是从体系保障上加强。以“学习型、服务型、创新型”党组织建设为抓手，督促党员立足岗位创先争优，确保党建工作与生产经营统一规划、统一部署、统一管理、统一考核。积极总结提炼深度融合实践中的先进经验案例，以交流研讨会等形式宣传成绩、推广经验，并将长期实践并行之有效的成果固化成制度机制，通过制度机制保障深度融合的持续深入。

三是从制度设计上优化。不断健全完善党建工作制度，形成以议事决策、组织生活、党员教育等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度，加强制度执行的监督检查和考核问责，坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体系建设、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合，实现党建工作责任融入生产经营全过程。

三、围绕“推动党建责任层层落实落地”，压紧压实管党治党政治责任

一是在明确责任上下功夫。压紧压实全面从严治党主体责任，全面建立从严治党责任清单，形成一级抓一级、层层抓落实党建工作格局。认真执行年度工作汇报、党支部书记抓党建述职评议、班子成员“一岗双责”、领导班子成员联系支部等制度。集团所属各单位每半年向集团党委作1次党建工作情况报告、1次意识形态工作报告、1次履行“一岗双责”抓党建情况报告；班子成员每半年听取1次分管单位党建工作汇报，每年为联系支部讲1次党课。

二是在落实责任上见真章。制定党建工作工作要点，每半年召开1次专题会议研究党建工作，推动所属各党支部书记扛牢第一责任人职责，开展党支部书记履行全面从严治党责任和抓党建工作述职评议考核，实行一述一评，通过述职评议述出压力、评出动力，同时，逐个反馈问题，督导抓好整改落实，层层传导责任压力。

三是在做实考核上施良策。动态完善党建工作考核指标评价体系，明确基础性指标（达标项）、提升性指标（加分项）、能力性指标（加分项），弥补弱项、鼓励创新，有力发挥考核“指挥棒”作用。强化考核结果运用，实现党建工作考核同领导班子综合评价、经营业绩考核相衔接，同评先选优、选拔任用、薪酬奖惩相挂钩，实现党建“软任务”变为“硬指标”。

四是在督导整改上强推进。坚持把党建工作作为主业，聚焦严格抓好上级党委巡察、履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议等反馈党建问题的整改落实，分类逐项建立问题整改清单，建立台账，挂牌整改，以督导检查、问题整改倒逼党建责任落实。深入开展专项整治，开展靶向整改。建立常态化督促指导机制，加大党建工作落实情况日常检查，持续开展党建工作重点任务落实情况督查，做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，确保党建工作责任落实到位。

四、围绕“把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”，进一步夯实企业党建基层基础

一是实施强基工程。深入落实总书记关于新时代国有企业党的建设总要求，着力在找差补短、强基补弱上下功夫。织密扎牢“集团—子公司—项目一线”三级垂直化、网格式管理体系，做到党的组织应建必建、应建尽建。制定专项方案，对两级党组织工作机构设置、党务工作人员配备、党建工作经费保障进行系统性规范化安排，全方位、多角度、立体式筑牢党建引领保障发展的基石。

二是实施品牌工程。突出巩固和强化，在提升党建质量、创建特色品牌上下功夫。以巡察为契机，从顶层设计和工作部署上做到党的建设和生产经营同步谋划。制定实施责任清单，扣紧既抓党建又抓改革发展的责任链，启动党建品牌工作建设，从领导体制、运行机制、制度基础上不断提升党建工作质量和水平。

三是实施头雁工程。开展党支部书记“领头雁”行动，强化领导干部队伍特别是党支部书记队伍建设，充分发挥好“领头雁”作用，做到“一个书记一个形象”。开展创建“党员先锋岗”行动，建立党员先锋岗，明确党员责任区，做到关键任务有党员引领、关键技术有党员攻关、关键部位有党员盯守、关键时刻有党员冲锋，发挥“一个党员一面旗帜”作用。

四是实施升级工程。突出效果提升和成效显现，在党建工作落地见效上台阶、品牌影响上台阶上下功夫。推动党建工作思想模式创新、方式方法创新、绩效评价创新。持续推动党支部建设标准化工作，全面夯实“三基建设”，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点。以打造高素质专业化干部队伍为目标，以考核评价指挥棒作用为导向，教育引导党员干部不断提高“七种能力”，促进党建与发展双跃升。

五是实施增效工程。突出融合和嵌入，在深度融合、引领保障上下功夫，以建立“不忘初心、牢记使命”长效机制为契机，深入实施“六个融进”，把最新精神融进重点工作、党建特色融进治理结构、整改成果融进制度体系、品牌打造融进机制建设、引领保障融进管控体系、守正创新融进日常工作，推动党的领导与公司治理、党建工作与生产经营有机嵌入、融为一体，实现党建工作由提质升级向融合发展转变，为十四五起好步、开好局。

五、围绕“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”，议题推进不敢腐、不能腐、不想腐

一是持续破除作风顽疾。大力弘扬“三牛精神”，对定下的目标、上级交办的任务要有“马上就办”的意识，以“起跑就是冲刺，开局就是决战”的姿态主动干、盯着办，重点抓不落实的事，管不作为的人，着力解决工作责任不清、推进“链条”不畅、落实不到边不到底的问题。充分认识形式主义官僚主义的多样性和变异性，每个党员干部都要给自己“画像”、打分，找准改进提高的参照系。继续为基层减负松绑，对会议、调研、发文、检查等工作，实行统一管理，不能因统筹不到位而出现临时工作多、会议文件多、表格统计多的问题。要从“说”“写”上破题，大力倡导“短而精”的会风文风，让“半小时会议”“一页纸文件”成为常态。继续改进调研方式，不打招呼、不事先安排，直插现场、直奔一线，必要时蹲点调研、跟班工作。

二是做好廉政风险防控。推进重点领域、重点环节、重点岗位以及“三重一大”事项的廉政风险防控，完善领导班子议事决策制度，把党内监督体现在时时处处。对项目建设、资金使用、材料采购、项目招投标等方面的廉政风险点再排查、再梳理，健全完善制度办法。坚持科学编制预算、精准执行预算、依法依规决算、严格审计监督，提高全系统预算管理水平。要以党章党规和宪法法律法规为重点，加大“八五”普法宣传教育，实行岗位责任制，纳入考核范围，促进党员干部依法履职，提高制度的执行力。切实树牢“免责必先尽责、严管就是厚爱、信任不能代替监督、团结不是不批评”的理念，教育引导党员干部慎权、淡利、重责，勇挑重担、埋头苦干。加强对党员干部私底下、无人时、细微处的监督，运用好监督执纪“四种形态”，发现苗头、及时提醒，碰触底线、及时纠正。

三是严肃监督执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。健全和落实廉政风险防控机制，紧盯重点部门、关键岗位、重要环节，加大干部轮岗交流，确保权力行使安全、资金运转安全、项目建设安全和干部成长安全。认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处存在腐败问题的重点人和事，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处职工群众身边的微腐败和基层腐败问题。完善精准问责机制，增强问责的规范性、严肃性和精准性。坚持“一案双查”，严肃追究主体责任和监督责任，发挥执纪问责的震慑效应，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

六、围绕“发挥党建统领作用”，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业

一是聚力改革攻坚。坚持以企业改革发展成果检验党组织工作成效和战斗力，推动党建工作与企业生产经营中心工作互促共进。推动坚持以党建统领改革发展各项工作，进一步完善集团“十四五”发展规划。对混合所有制企业劳动、人事、分配三项制度进行差异化管理，规范国有股东对混合所有制企业履职行权方式。在集团范围内具备条件的企业继续推行经理层任期制契约化管理，充分激发集团广大干部攻坚克难、干事创业的激情动力。

二是彰显责任担当。不断巩固帮扶成果，推动乡村振兴各项工作，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,确保贫困村和贫困户摘帽不摘帮扶，脱贫不返贫。总结宣传好脱贫攻坚工作，充分发挥脱贫攻坚先进集体和先进个人的示范引领作用，总结推广好经验好做法，研究制定实施乡村振兴具体工作方案，为乡村振兴战略的实施打好基础。

三是汇聚群团力量。支持工会独立自主开展工作，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。坚持以党建带团建，以团建促党建，建立完善共青团组织体系，深入开展青年文明号、青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建，充分发挥团员青年的生力军作用，凝聚和服务青年，引导青年建功新时代。

同志们，不忘初心才能行稳致远，担当使命才能开辟未来。集团党委将一如既往团结带领广大党员干部职工，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上、抓在手上、放在心上，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为全面完成今年各项目标任务提供有力政治保障，以党建质量提升引领集团开创高质量发展的崭新局面。

在集团公司2022年度全面从严治党工作会议上的讲话

同志们，今天我们组织召开全面从严治党工作会议，目的是深入学习贯彻党的十九届六中X会、中央纪委六次全会和省第X次党代会精神，认真落实省纪委X次全会和省级机关党的建设工作会议部署要求，总结去年全面从严治党工作，对今年全面从严治党重点任务作出安排，在新起点上以高质量党建引领集团公司高质量发展，推动集团各级党组织和广大党员干部在扛起新使命、谱写新篇章中作表率立新功。刚才纪检监察组组长X传达了中央纪委六次全会和省纪委X届X次全会精神，希望认真领会并抓好落实。

　　同志们，“一年之计在于春”，现在刚入3月，我们就组织召开全面从严治党工作会议，充分表明了集团党委坚持“严”的主基调、坚定不移深化全面从严治党的态度和决心。去年，集团全面落实新时代党的建设总要求，以党的建设为统领推进集团建设，全面从严治党工作取得明显成效。国企姓社属性更加鲜明，党史学习教育更具特色，管党治党主体责任更为严实，廉洁风险防控机制更趋完善，干事创业新风正气更加充盈。

　　今年，要继续把管党治党要求贯彻到集团创新发展全过程各方面，以党的政治建设为统领深化集团各级党组织建设，以此引领带动集团广大党员干部用“干在实处”推动高质量发展继续走在前列，在扛起新使命、谱写新篇章中作表率立新功。

　　第一，在强化政治统领，提升政治能力上更进一步。要持续加强党的政治建设，深入推进各级党委支部建设，把讲政治要求体现到落实具体行动上，更高站位谋划和推进公司发展，始终把牢集团发展的正确方向。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求。坚持从百年党史中汲取智慧和力量，把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最执着的政治信念、最坚定的政治自觉，推动政治意识教育向基层支部、基层党员延伸，引导集团党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要更加学思践悟总书记新时代中国特色社会主义思想。着力构建党的创新理论武装体系，巩固拓展党史学习教育成果，坚持“第一议题”制度，健全完善集团党委中心组、二级公司党组织和个人自学“三级联动”学习机制，持续用好“周末学堂”阵地，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。要更加彰显集团特色的担当作为。胸怀“两个大局”，始终在系统大局下谋划和推进工作，及时对标对表、纠正偏差，找准切入点和着力点，尤其要在迎接学习贯彻党的大会、深入推进集团公司建设、提高集团对经济发展贡献度、更好统筹发展和安全等方面展现新担当、彰显新作为，确保上级的决策部署不折不扣落地见效。

　　第二，在强化融合发展，推动党建工作上更进一步。推动党建工作更高质量、更富成效、更有影响，重在党建工作与业务工作融合发展，重在创模式、创特色、创品牌、增实效。要深入研究和把握新时代党建工作特点规律，坚持“围绕中心、建设队伍、提升效益”的职能定位，创新内容载体和方式方法，做到常抓常新、常态长效，努力把党的组织优势转化为治理优势、发展优势。要建强抓实基层党组织。坚持党的一切工作到支部，推动形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导党员干部自觉践行“我是党员我先上”。创新开展特色品牌创建，继续培育一批“先锋行动队”，创建一批模范支部建设先进典型，推广一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部经验做法，示范带动基层党组织和党员干部创先争优、比学赶超，让基层党建特色“小盆景”绽放出集团党建美丽“大风景”。要精心下好党建业务“一盘棋”。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，实现抓党建与抓业务同频共振。找准党建工作与业务工作深度融合的突破口和连接点，主动从企业发展中确定“党建项目”，自觉用“党建赋能”保障企业发展，形成富有集团特色的“党建+”系列创新实践。要着力推动党建工作整体提升。坚持以党组带基层、以机关带系统、以领导带党员，围绕增强政治功能和组织力这个重点，推动各级党组织全面进步、全面过硬。重视以党建带群建，加强对文化名家、高端人才等政治引领，进一步扩大高知群体和优秀青年骨干党员发展比例。深入开展机关与基层“双结对”活动，推动形成党建共谋、资源共享、活动共办、业务共进的党建工作新格局。

　　第三，在强化作风建设，主动担当作为上更进一步。要扭住老问题、紧盯新动向新表现，持之以恒加强作风建设，以新的作风新的姿态奋进新征程、奋斗新时代。要全力以赴抓好落实。今年集团各项任务都已明确，关键是要从头从紧抓推进、抓落实，确保今年各项工作开好头、起好步。要坚持稳字当头、稳中求进，抓紧对确定的各项工作任务进行细化分解，尤其是推动“年度重要工作十二条”等政策措施落地见效，切实肩负起党组部门稳增长的政治责任。创新举措促进活动，推动集团各级提质扩容。持续推进常态化疫情防控下集团业务创新发展，通过创新创意、科技赋能、“用数增智”，更好服务和融入新发展格局。推动“互联网+”，探索对线上直播等新业态新领域，

实施集团“一卡通”工程，促进集团内部工作流程环境更加优化。要坚持不懈纠“四风”树新风。要对标对表“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命，要对标对表“建设全国一流集团”的新任务，保持干事创业的激情、担当作为的劲头、改革创新的精神，事不避难、遇事担事，让工作作风更加强起来，以对组织负责、对岗位负责、对事业负责的态度，尽心尽责、求质求效做好各项工作。要持续提振干事创业精气神。进一步鲜明正确的用人导向，认真落实新时代好干部标准，坚持事业为上、以事择人，坚持重实干、重实绩，从事业发展角度考虑“该用谁”、而不是“谁该用”，注重“以干成之事评价干事之人”，及时把素质好、潜力大的干部放到吃劲岗位上锤炼摔打，把“信念坚定、勤勉务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来，让干部队伍精气神更加焕发出来、提振起来。把今年作为“能力素养提升年”，推动党员干部对照现代化建设要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么，使自己的知识体系、专业能力与形势发展相适应、与从事岗位相匹配，进一步提升推进集团现代化建设的能力水平。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

　　第四，在强化廉政建设，打造廉洁机关上更进一步。要把“严”的主基调长期坚持下去，坚持惩治震慑、制度约束、提升境界一体发力，扎实推进廉洁机关建设。要加大监督执纪问责力度。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委具体办法，全力支持驻厅纪检监察组开展监督执纪问责，健全完善定期专题研究全面从严治党工作机制，深化运用监督执纪“四种形态”，做好巡察“后半篇文章”。要坚持严管厚爱相结合，加强对党员干部特别是年轻干部的全方位管理监督，加大对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督力度，教育引导党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要加大制度建设力度。扎紧织密制度的笼子，对尚没有制度规定的领域要建章立制，对不适应新形势新要求的制度要尽快修订，尤其是注重制定知易行简的“小特精”制度，形成一批精准有效、务实管用的制度性成果，真正做到用制度管人管事、管权管钱。要加大新时代廉洁文化建设力度。教育引导党员干部把“时时处处严自我”作为人生追求，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，正心明道、怀德自重。创新教育方式方法，积极开展典型教育、警示教育，利用文化载体和艺术形式加强廉政文化教育，引导党员干部增强廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，在思想上固本培元，筑牢拒腐防变的防线。

　　第五，在强化责任落实，知责担责履责上更进一步。要牵住责任制这个“牛鼻子”，坚持党组负总责、主要领导亲自抓、分管领导协助抓、机关党委统筹抓、基层党支部具体抓，切实把管党治党责任链条压得更紧、压得更实。要夯实主体责任。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的鲜明导向，从集团党委做起，始终把全面从严治党主体责任扛在肩上，集团总部领导班子成员带头履行好“一岗双责”，以上率下推动党建责任落实。各级党组织要强化抓党建责任意识，共同推动全面从严治党主体责任清单和党建工作三级责任清单落到实处。要落实监督责任。强化上级党组织监督，建立上级“一把手”约谈下级“一把手”制度，健全《党风廉政建设责任书》落实情况督查机制，定期督查下级“一把手”和领导班子履职尽责情况。做实做细同级监督，班子成员之间主动监督、互相监督，经常交换意见、坦诚沟通思想。增强专责监督实效，真正让各级各类监督严起来、实起来、硬起来。要强化党务干部履职责任。把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，选拔政治强、业务精、品行好、作风硬、综合素质高的优秀党员干部从事党务工作，通过教育培训、实践锻炼、轮岗交流等途径，进一步激发党务干部“源动力”。各党务干部要牢记打铁必须自身硬，聚焦主责主业，加强党建工作研究，以更高标准、更严纪律要求自己，确保经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗。

　　同志们，集团担负着促进社会发展的政治重任，要切实认清形势，知重负重，坚持用党建带动业绩，为集团实现高质量发展提供坚强政治保证与坚实支撑，以实际行动彰显国企担当，树好集团形象，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

在局2022年全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

刚才，xxx同志传达了总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神、中央和国家机关党风廉政建设会议精神，大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面，我围绕”落实全面从严治党责任，努力提升党建工作质量，为实现xx局事业高质量发展提供坚强政治保证”讲三点意见：

一、2021年全面从严治党取得新成绩

2021年，xx局党委按照党中央、市委部署要求，聚焦服务中心、保障大局，认真履行主体责任，持续推进全面从严治党向纵深发展，党风廉政建设不断取得新成效。

（一）始终牢记政治使命，认真履行党建职责。局党委坚持把管党治党主体责任记在心上、扛在肩上、落到行动上，将党建工作与业务工作一同安排部署、一同督促检查，保证了全面从严治党各项工作落到实处。年初研究制定《2021年度党建工作要点》，将全年党建工作梳理细化为X个方面、XX项具体任务，将工作任务逐条落细到责任部门、具体责任人。出台《落实全面从严治党主体责任清单任务分工》，明确责任、细化任务、制定措施、推动落实，层层压实各级党建工作责任。严格落实意识形态工作责任制，制定意识形态责任制实施办法，定期专题研究意识形态工作，牢牢把握意识形态工作主动权。一年来，党委专题研究党建工作、党风廉政建设、思想政治工作、群团组织建设等工作xx次，党委班子成员到支部调研指导工作、以普通党员身份参加组织生活平均每人3次以上。

（二）抓实党史学习教育，强化思想政治建设。深入开展党史学习教育，引导干部群众深刻领会党以伟大的自我革命推进社会革命的优良传统和历史经验，切实把思想和行动统一到党中央要求上来，以更加强烈的历史主动精神推动全面从严治党向纵深发展。成立党史学习教育领导小组，印发《党史学习教育实施方案》，建立工作会议制度，全面加强对党史学习教育的组织领导，全年共召开工作推进会xx次。严格落实党委中心组学习制度，按照年初拟定的学习计划，系统学习中央规定书目，精读总书记系列重要讲话，在百年党史中汲取精神力量，年度内共组织中心组学习xx次、党员领导干部领学交流xx人次。积极参加上级组织的党史学习竞赛并取得优异成绩，组织开展清明线上祭英烈、红色经典诵读、参观发展成就展等内容丰富的主题党日活动，组织全体党员讲微党课，不断深化学习教育效果。抓好宣传引导，运用简报、专刊等形式及时宣传我局党史学习教育生动实践，组织开展”两优一先”评选表彰，举办先进事迹报告宣讲，不断营造浓厚的学习氛围。扎实开展”我为群众办实事”活动，用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，市委党史学习教育第六指导组给予高度评价。严肃党内组织生活，高质量开好党史学习教育专题民主生活会，xx同志到会指导并对民主生活会召开情况给予充分肯定。

（三）保持作风建设永远在路上韧劲，坚持不懈纠”四风”树新风。按照市委的安排，市委巡视组向我局反馈巡视回头看意见后，局党委高度重视，专题研究，成立整改工作领导小组，制定整改工作方案，明确责任人员、整改要求、完成时限。在专项治理违反中央八项规定精神突出问题的基础上，党委分析研判”四风”新特点新表现，结合我局工作实际，深入开展作风建设年活动，各级党组织对照x个方面xx个问题，深入进行对照检查，列出问题清单，开展靶向整治。坚持按照”清单制＋责任制”要求，结合上年度局党委班子民主生活会查摆问题，一体推进系统整改，截至去年底，除需要长期坚持项外，所有整改措施全部完成到位。制定《八项规定落实办法》，进一步规范会议、发文、差旅等行为规范。不断改进文风会风，倡导视频会议、网络发文。出台《xxxx》等制度规定，规范干部队伍建设，激发干事创业活力。

（四）深化党风廉政建设，营造风清气正环境。严格落实中央关于加强对”一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法，出台局党委《关于加强对”一把手”和领导班子监督的实施办法》，以”关键少数”带动”绝大多数”，推动政治生态持续向好。不断强化基层党组织党风廉政建设责任要求，严格落实支部书记党史专题党课和支部纪检委员廉政专题党课制度。加强廉政教育，强化日常监督，全

年组织观看警示教育片xx场，学习上级《警示教育通报》xx期、开展关键岗位人员预防性廉政提醒400余人。深化运用监督执纪”四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，紧盯重要节日、重点人群，加强廉政教育，下发廉洁过节通知、群发廉政短信，让”咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止”小错误”酿成”大祸害”。2021年，共处置问题线索x个，对xx人进行了诫勉谈话、调整岗位，部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。

二、准确把握全面从严治党新要求。

全面从严治党永远在路上，面对严峻复杂的斗争形势，只有认清现状，找准不足，迎难而上，落实新要求，聚集正能量，才能一以贯之、坚定不移地把全面从严治党引向深入。

（一）深刻认识党以伟大自我革命引领伟大社会革命的历史经验，不断提升推进全面从严治党的政治自觉。1月18日，总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，我们党跳出历史周期率，外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命。全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界，必须长期坚持、不断前进。全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下党建规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化，不断作出自我调试和优化的过程，它源于”全党必需警醒起来”的忧患意识，来自”打铁必需自身硬”的清醒认识，它是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径，也是我们党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。我们必须以对党绝对忠诚的责任担当，聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当有为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（二）深刻认识党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心，坚定不移把”严”的总基调贯穿始终。党的十八大以来，反腐败逐步从紧，经历了”扎紧管党治党制度笼子，把纪律挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持受贿行贿一起查、'老虎''苍蝇'一起打”，释放了步步从严的强烈信号。在十九届中央纪委六次全会上，总书记更是从党和国家全局高度，用四个”任重道远”阐明了反腐败斗争新的阶段性特点，并特别强调：腐败是最容易颠覆政权的问题，再度向全党敲响了警钟，彰显了以总书记同志为核心的党中央深入推进反腐败的坚定决心、顽强意志与战略定力。各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，要深刻认清反腐败斗争依然严峻、腐败和反腐败较量还在激烈进行的复杂形势，在思想灵魂深处真正理解严字当头、一严到底、严在常态的极端重要性，始终保持清醒头脑，摒弃那些”已经严到位、严到底、严到头”的错误认识，永远吹冲锋号，牢记反腐败永远在路上，用实际行动将”严”的主基调越奏越响亮。

（三）深刻认识我局在推进全面从严治党上面临的严峻形势，找准差距不足，明确努力方向。局党委始终高度重视从严治党工作，抓主业、担主责、唱主角，各级党组织和各部门按照党委要求，严格履行党建工作和党风廉政建设责任，坚定不移把全面从严治党逐步引向深入。但同时，也要清醒地看到，我们的工作距离党中央和市委的要求还存在不少差距。在政治意识方面，个别党员领导干部仍存在惯性思维，想问题、做决策、办事情习惯于站位业务层面，政治机关意识还不强，”第一方阵”意识还不牢。在落实党建责任方面，部分干部在政治责任、政治担当方面仍有不足，”一岗双责”作用发挥不好，还存在抓业务用力多、抓党建用力少的问题。个别基层党组织对党员监督管理不严格，组织生活原则性、战斗性不强，基层党组织党建工作发展还不平衡。在党风廉政建设方面，廉政风险点仍然较多，个人事项漏报瞒报、违反中央八项规定精神等方面禁而不绝。还存在落实制度严细程度不够的问题，”两单一图”、《对”一把手”和领导班子监督的实施办法》等制度对权力的监督约束作用还未充分显现。以上这些问题，尽管我们逢会必讲，多次强调，但还是反复发生，其中一个最重要原因，就是我们管党治党主体责任没有得到真正落实，全面从严治党压力传导”信号衰减”。这也反映出当前我局全面从严治党的任务依然艰巨，我们决不能有”歇歇脚、松口气”的懈怠思想，必须把管党治党作为最根本的政治责任，把党风廉政建设作为永不懈怠的工作任务，不断增强忧患意识，强化问题导向，不断提升落实责任要求自觉性和主动性。

三、推动2022年从严治党工作再上新台阶

2022年是党的大会召开之年，也是实施”十四五”规划承上启下的重要一年，加强全面从严治党责任重大、意义深远。必须坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持严的主基调不动摇，突出迎接服务党的大会和学习贯彻党的大会精神这条主线，着眼巩固深化，狠抓薄弱环节，推动全面从严治党纵深发展，为xxx事业提供有力政治保证，以优异成绩迎接党的大会胜利召开。

（一）旗帜鲜明讲政治，在忠诚捍卫”两个确立”上持续用力。以学习贯彻党的十九届六中X会精神为重点，心怀”国之大者”，切实把捍卫”两个确立”贯穿工作全过程、各环节。一要巩固深化党史学习教育成果。深入学习贯彻总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中X会精神专题研讨班开班式上重要讲话精神，以学习贯彻党的十九届六中X会精神为重点，认真总结党史学习教育的成功经验，建立常态化长效化制度机制，继续推动”我为群众办实事”实践活动走深走实，用好实践活动已经形成的良好机制，引导各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事，走好新时代党的群众路线。二要持续加强政治机关建设。深化政治机关意识教育，引导全体党员干部增强”xx事业是党的事业重要组成部分”的观念，牢牢把握”首先是政治机关”这一定位，捍卫”两个确立”，增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，不断提高从政治上观察问题、分析问题、处置问题的能力，以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果，切实走好”第一方阵”。三要突出”国之大者”落实中央部署。始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，提高政治站位，树牢底线思维，增强风险意识，克服麻痹思想，聚焦重大会议、重大活动、专项行动，全力做好xxx工作，以守好安全底线的实际行动践行”两个维护”，在服务大局、保障中心中彰显职能价值。

（二）凝心聚力强基固本，在提高全面从严治党质量上持续用力。把提高基层党的建设质量作为固本之举、长远之计，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一要健全党的各级组织。认真筹划、精心准备，高质量组织党委、纪委和党支部换届，选强配齐党组织，不断增强党组织的战斗力，同时将一大批有思想、有能力、热爱党务工作的年轻同志充实到基层党务工作队伍中，特别一定要选准配强纪委委员和各党总支、党支部纪检委员，换届之后组织好业务培训，切实增强工作能力，提高工作质量。二要提升基层党建质效。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推动党支部建设从注重”做没做”“有没有”向注重”好不好”“优不优”转变，高标准落实”三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，切实提高党支部标准化规范化建设水平。三要完善基层党建考核机制。严格落实党建述职评议考核制度，加强考核结果运用，将党建工作和党风廉政建设效果与干部任用、年度绩效挂钩，推动管党治党主体责任落实。牢固树立”以业务实绩体现党建政治效果”的鲜明导向，把抓中心工作完成、抓重大任务落实作为检验基层组织组织力的试金石，引导各基层党组织充分发挥在推进中心工作、落实重大任务中的政治引领作用，积极营造抓党建、强业务的浓厚氛围，促进党建和业务需深度融合。

（三）驰而不息狠抓作风，在纠”四风”树新风上持续用力。牢固树立作风建设永远在路上的理念，坚持不懈纠”四风”树新风，不断把作风建设引向深入。一要保持久久为功的韧劲。总书记指出，”四风”问题具有顽固性、反复性，假若治一下歇一下、严一阵松一阵，不仅前功尽弃，再来治会更艰难，不想为山九仞、功亏一篑，就得绵绵用力、久久为功。局各级党组织、党员领导干部，必须深入学习领会总书记重要讲话精神实质，深刻把握全面从严治党特点规律，充分认识和把握党的作风建设的长期性、艰巨性、复杂性，坚持全面从严、一严到底，一以贯之地把”严”的主基调长期坚持下去，一步一个脚印地、坚持不懈地去抓，不断取得作风建设新成效。二要以钉钉子的精神纠治”四风”顽疾。要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，巩固深化”作风建设年”成效，锲而不舍纠”四风”树新风，盯紧隐形变异新动向，持续加大监督检查力度，做到露头就打、严防严治，坚决防止反弹回潮。要力戒形式主义、官僚主义，反复抓、抓反复，持续巩固基层减负成果，给基层留出更多精力抓工作落实。三要着力培树”严准细实”的工作作风。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局，迫切需要有一支关键时候站得出来、顶得上去的”xx铁军”队伍。全体党员干部要自觉知责于心、担责于身、履责于行，把”严新细实”的优良作风体现到重大任务落实、体现到立足岗位做好本职工作、体现到日常平常经常，以作风建设新成效助力我局事业高质量发展。

（四）综合施策推进”三不”，在强化党风廉政建设上持续用力。强化党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着重营造风清气正的政治生态。一要是紧紧抓住”关键少数”。坚持把领导干部的监督管理作为重中之重，严格执行《关于加强对”一把手”和领导班子监督的实施办法》，强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督检查，持续强化震慑、传导压力，使领导干部真正感受到监督、习惯被监督、主动接受监督。各级领导干部要切实增强自律意识和表率意识，始终保持”如临深渊、如履薄冰”的履职状态，以身作则、率先垂范，自觉接受组织和群众监督，形成以上率下、上行下效的”头雁效应”。二要使用好监督执纪”四种形态”。我们要深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，各级党组织特别是党员领导干部要切实纠正”运用四种形态是纪委的事”的错误认识，在”第一种形态”上下功夫，坚持挺纪在前，抓早抓小，对有关人员经常咬耳扯袖，及时提醒、及时教育，防止小错变成大错。三要全面深化综合治理。坚持严惩腐败与严密制度、严肃教育、严格要求紧密结合，系统施治、标本兼治。要完善廉政风险防控体系，紧盯廉政风险重点环节，推动风险防控关口前移。要深入开展廉政警示教育，通过反面典型的现身说法、对身边案例的深刻剖析，培养全体党员干部职工遵纪守法的警觉性，切实筑牢防腐拒变的思想防线。要始终保持执纪问责的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，要切实加大对违法违纪问题的查处力度，真正做到动真的、来实的，不护短、不手软，对那些触及”高压线”的人，要严肃查处，决不姑息迁就，以刚性问责彰显法纪权威。要加大违纪违法案例通报曝光力度，及时曝光，严肃问责，强化不敢腐的震慑。

（五）一以贯之强化落实，在扛稳抓牢管党治党政治责任上持续用力。坚持”首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念，坚决落实管党治党责任，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一要层层压实主体责任。党的十八大以来，党中央推进党的建设，一条宝贵的经验就是抓住管党治党主体责任这个”牛鼻子”。局各党组织书记都要明白，自己的身份首先是政治身份，自己的责任首先是政治责任，要以对党的事业高度负责的态度担当尽责，自觉提高政治站位、增强政治觉悟，主动履行好第一责任人的职责，切实把管党治党责任扛在肩上、落到实处，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，以责任落实推动任务落实。二要有效履行监督专责。要突出政治监督，牢牢把握”两个维护”首要任务，加强对政治生活、政策落实、上级指示等执行情况的监督检查，不断强化党员干部的政治机关意识，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要强化协同监督，加强纪检工作与信访举报、干部管理、业务管理、审计等工作的协调沟通，积极构建具有xx特色的大监督格局。要突出纪律监督，坚持挺纪在前，加大对违反中央八项规定精神和”四风”问题的监督检查，着力提升监督实效，为我局事业高质量发展提供坚强有力的纪律保证。三要建立健全问责机制。”教育百遍不如问责一次”。要严肃执纪问责，狠抓责任追究制度的落实，对管党治党不严、”两个责任”缺失缺位、”一岗双责”落实不力的都要严肃追究责任，对”四风”和腐败问题多发频发、问题整改不落实的，既要追究当事人责任，也要倒查追究相关领导的责任。对发生重大问题，对出事不查不报、人为瞒案压案的，要严肃追究有关领导的责任。

同志们，新时代开启新征程，新使命需要新担当。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，按照中央和市委的部署要求，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展，锐意进取，笃定前行，奋力开创我局全面从严治党工作新局面，为事业高质量发展提供坚强保证，以优异的工作实绩迎接党的大会胜利召开。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

在县检察院全面从严治党暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

今天，我院召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，主要任务是落实上级要求，以XXXX为镜鉴，深刻汲取教训和警示，自觉做到敬畏党纪、敬畏国法、敬畏权力，积极推进县检察院全面从严治党治检，努力营造风清气正的良好政治生态。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、深刻把握全面从严治党新部署新要求，切实增强全面从严治党治检的政治自觉、法治自觉、检察自觉

近年来，我院坚持把党风廉政建设工作纳入检察工作全局，深入推进全面从严治党治检，队伍建设总体形势向上向好，检察工作取得了明显成效。同时，市院党组在去年巡察反馈时，也指出了我院存在“XXXX”“XXXX”等问题。这充分说明，全面从严治党治检永远在路上，党风廉政建设也永远在路上，从严治党治检必须常抓不懈，严管厚爱必须贯穿始终，我们对此绝不可掉以轻心、松懈麻痹。

（一）深刻认识党中央和总书记坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。党的十八大以来，总书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，强调党要管党、从严治党，充分彰显了以总书记同志为核心的党中央抓党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。1月18日，总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要切实增强“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治自觉、法治自觉和检察自觉，坚决把党风廉政建设和反腐败工作各项任务抓到位、抓到底，坚定不移地推动全面从严治党治检落地落实。

（二）深刻认识中政委加强政法队伍建设对反腐败工作提出的新要求。政法队伍性质特殊，权力相对集中，如果出现腐败问题，影响恶劣，危害极大，势必严重影响社会公平正义，严重损害党和政府的形象。去年，中央政法委对加强政法队伍教育整顿作出部署，提出要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

（三）深刻认识检察机关违纪违法案件量幅同增的严峻形势。检察人员违纪违法案件总量持续走高、增幅不断加大，一方面体现了高检院党组和我市检察机关抓全面从严治党治检工作的力度与成效，另一方面也凸显了党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势。检察机关不是“世外桃园”，检察人员更不具有天然的免疫力。我们任何时候都要对党纪国法心存敬畏，决不能用党和人民赋予的权力谋私利、搞贪腐。

二、坚持严的主基调，一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐

总书记强调，要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，管思想、固根本。我院对开展警示教育活动一直高度重视、积极推动，近年来持续开展“一季一警示”活动，以典型案件为教材进行警示教育，取得了明显成效。　

（一）要把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。旗帜鲜明讲政治，是党员干部必备的政治素养，也是应有的责任担当。党员干部要始终把党的政治建设摆在首位，把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化党史学习教育成果，把践行“两个维护”内化于心、外化于行，不折不扣贯彻落实到检察工作始终。我们要深入领会总书记训词精神，加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，做一名合格的检察干警。

（二）要把筑牢理想信念常态化抓起来。思想上的滑坡是最严重的病变。党员干部要筑牢信念、加强党性锻炼和思想改造，筑牢拒腐防变思想道德防线。要引导检察干警传承红色基因、革命精神，锻造坚定理想信念。要深化检察官职业道德和廉洁从检教育，培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，做到讲操守、重品行、慎交往。

（三）要牢固树立纪律和规矩意识。纪律和规矩是治党之戒尺、治检之红线。党员干部应当牢固树立纪律和规矩意识，自觉接受党纪检纪的约束。坚持把学习党章党规党纪纳入党组理论中心组学习和党课教育的必修课，注重发挥先进典型的引领作用和违纪违法案件的警示教育作用，真正让党的纪律严起来、规矩立起来。严格执行重大事项请示报告制度，重要工作部署、重要改革措施、重大事项和重大案件，都要及时向县委和上级院请示报告，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许自行其是、不听招呼。严格执行领导干部及时如实报告个人有关事项规定，始终对党忠诚老实，以为检清廉的实际行动维护检察机关良好形象和声誉。

三、压紧压实责任，推动全面从严治党治检向纵深发展

检察机关作为国家的法律监督机关，代表国家和人民行使检察权，要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的观念，做到检察权行使到哪里，监督制约就跟进到哪里，使检察权在“阳光”下运行，最大限度的保证权力正确行使。

（一）严格落实全面从严治党“两个责任”。发生腐败案件，往往都能从管党治党主体责任没有落实到位上找到根源，都能从对干部的日常监督管理上发现问题。有的领导干部对队伍中出现的违纪现象不及时提醒，不敢严肃批评，怕得罪人，大事化小，小事化了；有的部门负责人不了解干警思想现状，管理缺失，对工作中的苗头性倾向性问题不敏感，不能抓早抓小。我们要把主体责任真正扛起来、担当起来，要认真对照落实“两个责任”的实施意见和主体责任清单，把全面从严治党与检察工作同谋划、同推进、同验收，一项一项抓好落实，做到检察工作推进到哪里，主体责任就落实到哪里，守土有责、守土尽责。我作为党组负责人要履行好第一责任人责任，党组成员要履行好分管范围内的“一岗双责”责任，各部门“一把手”要承担起本部门党风廉政建设的第一责任，对队伍中的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、尽早提醒，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要支持配合纪检监察组履行监督责任，建立完善纪检监察、检务督察监督协作办法，促进“两个责任”贯通协同，形成从严治党治检的合力。

（二）加强对检察权运行的监督制约。当前，司法责任制改革后，检察官在处理案件时享有更加充分的独立办案权和决定权，被围猎、被腐蚀的风险加大。腐败分子往往利用检察权对司法、公安的监督权，拓展权力寻租空间，损害检察机关公信力。我们必须加强检察机关司法办案内部监督制约，要围绕检察权运行新机制，盯住重点领域、关键环节和关键岗位，抓好廉政风险排查防控。要不断深化端正执法司法理念大讨论，扎实开展检察听证、案件信息公开等工作，主动接受社会监督和舆论监督，更好实现检察办案“三个效果”统一，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（三）严肃查处检察人员违纪违法问题。检察机关作为反腐败斗争的重要参与者，更要保持打铁必须自身硬的深刻警醒，深化标本兼治，净化检察队伍。要建立健全党风廉政建设分析研判制度，严格落实民主生活会、述职述廉、报告工作等日常监督制度。要督促检察人员严格落实中央八项规定精神，持续推进形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，严肃整治违反检察官任职回避及禁业规定、违规融资担保、违规经商办企业、违规从事经营活动等违反廉洁规定的问题，及时发现和移送违纪违法案件线索。要支持派驻纪检监察组运用监督执纪“四种形态”，严肃查处检察人员办关系案、人情案、金钱案，以及贪赃枉法、充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃杜绝“灯下黑”现象。

同志们，党风廉政建设工作使命光荣、责任重大。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以永远在路上的执着和韧劲，敢于担当、勇于斗争, 坚决落实全面从严治党治检主体责任，深化检察队伍教育管理，推动我院形成海晏河清的良好政治生态，为服务保障XXXX经济社会发展做出新的更大的贡献！

在检察院2022年落实全面从严治党主体责任集体约谈会上的讲话

同志们：

今天，把大家召集起来，就落实全面从严治党主体责任进行一次集体约谈。主要基于三个方面的考虑：一是上级重视。近年来，中央、省委市县委多次召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作，部署之密集、强调之严厉、措施之强硬，前所未有。同时，省里也出台《XXXX》及《XXXX》，明确了党风廉政建设党委(党组)主体责任的具体内容。二是个人责任。开展全面从严治党、全面从严治检主体责任集体约谈，是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容。我作为县检察院落实全面从严治党、全面从严治检主体责任第一责任人，有责任和大家一起座谈交流，传递信号，统一思想，增进共识。三是现实必须。总体来看，过去的一年，院党组、纪检监察部室能够强化责任担当、主动履职作为，推动全面从严治党、全面从严治检各项任务落到实处，成绩值得肯定。但从去年历次检查、巡视巡察等汇总情况来看，还存在思想认识上重视不够、推动落实上措施不多、压力传导上力度不大、联系实际上不够紧密、约谈提醒上流于形式、制度办法上不够完善等方面的问题。希望我院对照问题清单，逐项研究措施，制定整改计划，以严实深细的工作作风抓实整改，扎实推进全面从严治党各项工作。这里，我强调几点意见：

一、作廉洁从政的表率班子成员和各部室负责人，分别是本分管领域或本部室落实党风廉政建设的第一责任人，大家要落实的职责主要有八项：一是分析研究本分管领域、本部室党风廉政建设和反腐败工作情况;亲自宣传廉洁自律各项规定;亲自安排、督促相关人员抓好任务的落实。二是严格贯彻落实中央新修订印发的《中国共产党纪律处分条例》，严禁本分管领域、本部室党员干部和职工私驾公车，公车私用，大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财，杜绝赌博之风，督促本部室人员做好婚丧喜庆事宜申报工作，教育并管好配偶、子女和所属工作人员，防止发生违纪违法案件和不廉洁的行为。三是严格按照“一岗双责”的要求，负责抓好本部室人员廉洁自律各项规定的教育和监督。四是一年内研究党风廉政建设专题会议不少于2次，及时安排部署党风廉政建设各项工作任务。五是加强干部作风建设，加大干部廉政教育培训力度，分管领导要对分管部室人员亲自上一堂廉政课。六是落实廉政谈话制度。分管领导与部室领导、部室领导与本部室人员谈心谈话每年不少于两次。七是健全完善各项制度。严格落实“党务、政务、财务公开”。八是对院党组下发的有关党风廉政建设和反腐败工作文件精神进行贯彻落实。总之，在这八项职责上，我们要始终做清醒人，决不能犯糊涂。

二、作廉洁用权的表率在工作中，我们发现有的部室负责同志仍然存在主体责任不清，“一岗双责”责任不明的问题。有的贯彻落实责任制满足于一般性工作部署，缺乏具体检查指导，有的对“主体责任”、“一岗双责”一知半解，职务意识不强，甚至有的完全忘了自己是做什么的，有的职能部室工作制度建设不够、执行力不强。一些部室落实责任制不能结合本部室实际，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，有的虽然有了办法，但执行力不强，在实际工作中不够扎实细致，成为应付检查的摆设。一些部室负责人存在“好人主义”倾向，不敢斗争、害怕冲突、放弃原则，在一些问题上坚持原则不够。一些部室政治学习不认真，走过场，不能针对个人认真查摆问题，不能做好干部的日常教育管理工作，没有深入群众，给予大家应有的关怀，干部队伍凝聚力不强。有的干部对党纪国法不懂不学，对于新政策不闻不问，对院里要求不理不睬，我行我素。这些问题的发生，说明我们一些干部不懂规矩，不讲规矩和无视规矩。低估了党铲除腐败的决心和力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。新常态下，我们作为检察人员要认清形势，面对问题，要当明白人，做明白事。

三、作廉洁修身的表率班子成员和部室负责人，是落实主体责任的第一责任人，主体责任在检察机关落实得怎么样，大家使命光荣，责任重大。如何更好地履职尽责，我希望大家自觉做到“四个务必”。第一，务必牢记“责任意识”。要自觉践责、勇于担责，积极履责，不敷衍塞责。落实主体责任，首先是分管领导和部室负责人必须坚定清醒，主动担当组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。要管好自己，管好各部室的人，当好廉洁从政的表率。对党风廉政建设的工作要及时安排、及时落实、及时协调、及时检查。要高度重视和掌握部室人员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，对苗头性、倾向性问题要及时批评教育，防止小问题演变成大问题，个别问题演变成普遍问题。第二，务必树立“规矩意识”。规矩，是十八大以来习总书记使用频率较高的一个词。党员干部要认真领会落实好主体责任的重要性，真正把责任放在心上，把责任扛在肩上，带头学规矩、懂规矩、讲规矩、守规矩、用规矩。同时，要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，保障主体责任有序有效运行，并最终形成落实主体责任的长效机制。第三，务必落实“干事意识”。要通过落实主体责任，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到教育与惩戒，让想干事、能干事、会干事的人得到重用，在检察机关营造“清廉为政、事业有为”的良好氛围。第四，务必常存“敬畏意识”。一要敬畏党纪国法。明白哪些事情能做，哪些事情不能做。二是要敬畏手中权力。权力不是与生俱来的，包含着组织的重托和信任。权力本身就是对党员干部的一种考验。我们要给权力涂上防腐剂，念好“紧箍咒”。要时刻牢记责任，严格约束自己，不闯红灯，不越雷池。三是要敬畏人民群众。一方面，一切工作要以群众的利益为出发点，做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。另一方面，全媒体时代，新常态下我们的一言一行都倍受关注，更要求我们自觉树立为民务实清廉的良好形象，要自觉学会在监督下学习、工作和生活。

同志们，让我们行动起来，牢记责任，努力把责任转化成目标，把目标变成现实，从严从实转作风，凝神聚力谋发展，为XXXX检察事业新发展贡献力量!

在党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议会议上的主持讲话

同志们：

今天这次会议，是局党组研究决定并报XXX 工委同意召开的。会议的主要任务是，听取并评议各基层党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作情况，督促引导教体系统各级党组织特别是党组织书记真正落实管党治党责任，牢固树立大抓基层鲜明导向，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

参加这次会议的有：局领导班子成员、科级领导干部；各科室主要负责人；各镇街学区（联区）党委（总支）书记，市直及民办学校党委（总支、支部）书记；基层党员（关注公众号：笔杆子君）代表、人大代表、政协委员等。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

根据会议安排，述职采取“一述一评”的方式进行，每位同志述职后，由我进行点评。点评不点成绩、只点问题，不评亮点、只评不足。需要说明的是，为控制会议时间、确保会议质量，每名书记述职时间严格控制在8分钟以内。

（述职后）

由于时间关系，以上对大家述职的点评，有些存在的问题没有全部点到位。希望大家提高思想认识，坚持问题导向，进一步认真梳理分析，找准工作中的问题短板和薄弱环节，完善思路措施，切实抓好问题整改。

下面，进行书面评议。

测评票已经发给大家，这里我就填写测评票的注意事项作一下说明。大家手里的测评票共2类各XX张，分别是党委（总支、支部）书记履行全面从严治党责任情况测评表和抓基层党建工作情况测评表，每名党委（总支、支部）书记2张。测评票分A、B、C三种，局领导班子成员、科级领导干部填写A票；各科室主要负责同志填写B票；各镇街学区（联区）党委（总支）书记，市直及民办学校党组织书记填写C票。两类测评票都是分三个方面：一是总体评价，请大家根据述职和平时掌握的情况，在每名同志相应的栏内打“√”；二是分项评价，共各5个小项，请大家在相应的栏内打“√”；三是意见建议，写不下的可以另附纸张填写。请大家实事求是，认真填写，不要漏页，不要缺项。现在，请大家填写测评票。

（评议后）

下面，我们继续开会。

总书记反复强调，“办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党”。去年以来，在市委的坚强领导下，局党组紧紧围绕办好人民满意的教育，把全面从严治党作为首要职责和重大任务纳入教育改革发展全局，坚持抓基层、强堡垒，抓队伍、提素质，抓融入、促发展，为促进全市教育事业持续高质量发展提供了强力保障。同时，我们也要清醒的看到工作中存在着重业务、轻党建的问题，责任压得不实、压力传导不够的问题，个别学校党组织软弱无力的问题，基层党建与教育业务融合深度不够的问题，党建特色品牌偏少的问题等等。

大家作为党组织书记，务必要把抓好党建作为最大政绩，把管党治党作为最根本的政治担当，持之以恒地抓班子、带队伍，抓基层、强基础，抓纪律、正风气，推动管党治党各项工作取得新进展。

一要坚定“两个维护”，牢牢把握正确政治方向。总书记强调，“加强党对教育工作的全面领导，是办好教育的根本保证。”学校党组织是党在教育战线上的基本“细胞”。教育系统各级党组织一定要正确把握形势，提高政治站位，始终把落实“两个维护”作为最高政治原则，把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，引导全体党员（关注公众号：笔杆子君）干部教师持续强化理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要把政治纪律和政治规矩挺在前面，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”，做到有令必行、有禁必止。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员（关注公众号：笔杆子君）干部的终身课题，引导广大党员（关注公众号：笔杆子君）干部教师不忘为党育人初心，牢记为民育才使命，始终保持初心不改、本色不变。要坚持学思用贯通、知信行统一，切实把理论学习成果转化为谋划专业发展、推动教育改革的思路举措，确保中央决策部署和省市委工作要求在全市教育系统落地落实。

二要突出从严从实，纵深推进全面从严治党。要从严抓思想政治建设。以贯彻落实党的十九届四中X会精神为契机，完善各层级党委（党组）理论学习中心组和支部（总支）学习制度，推动理论武装深入开展。加强校园意识形态领域综合分析研判，抓好网络安全和宗教领域问题整治，广泛深入开展中小学“教师信仰初心锻造、学生核心价值观培育、社会育人力量凝聚”德育工作“三大行动”，加强敏感舆情管理和热点问题舆论引导，把牢意识形态领导权话语权。要从严抓干部队伍建设。实施党员（关注公众号：笔杆子君）“淬火提质”行动，树立更加鲜明的实干实绩导向，注重选用政治强、业务精、善管理、敢担当、作风正的干部，强化选人用人正导向、正激励、正能量，健全完善正向激励、容错纠错等机制，锻造过硬党员（关注公众号：笔杆子君）干部教职员工队伍。不断巩固深化主题教育成果，利用“学习强国”“灯塔—党建在线”等平台开展学习培训，举办好基层党组织书记、党务工作者示范培训班。要从严抓党风廉政建设。严格实行党风廉政建设责任制，明确责任清单；严格落实“三重一大”决策制度；严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进干部作风突出问题集中整治行动，扎实开展有偿家教、推销教辅、财务管理等热点难点问题专项督查治理，常态化开展警示教育、案例教育，使铁的纪律转化为党员（关注公众号：笔杆子君）干部的日常习惯和自觉遵循。深化运用监督执纪“四种形态”，特别用好“第一、第二种形态”，把监督融入日常、抓在经常、严于平常，始终保持高压态势，持续巩固教育系统风清气正的良好政治生态。

三要建强基层堡垒，始终聚焦提升组织力。要强化基层基础。深入推进基层党建基础工作大提升行动，优化组织设置，规范隶属关系，严格按期换届，重点推进民办学校幼儿园组织和工作“两个覆盖”，着力加强薄弱学校和社会组织党建工作。认真落实“三会一课”制度、“28日党员（关注公众号：笔杆子君）活动日”、民主评议党员（关注公众号：笔杆子君）、专题组织生活会等重点工作，推进基层党组织建设标准化、规范化、科学化。要破解重点难点。围绕落实立德树人根本任务，把“党建铸魂”作为职责使命，实施“双培双带”工程，推动支部建在级部（学科）、党小组建在备课组，把党员（关注公众号：笔杆子君）教师培养成教学骨干，带动名师队伍建设；把优秀教师培养成党员（关注公众号：笔杆子君），带动教育教学质量提高。实施党组织书记抓党建突破项目，聚力破解基层党建工作难题，以实施“红烛先锋”工程为抓手，把党建工作贯穿到教育教学、队伍建设、民主管理、依法治校等全过程，实现党建与业务有机深度融合。要推进创新创优。做好社区“双报到”工作，推动党员（关注公众号：笔杆子君）服务群众常态化、制度化。在全市中小学校开展“一校一品”党建特色品牌创建活动，在思想政治、制度机制、组织队伍、党风廉政、统战群团、引领保障事业发展等方面打造亮点。年内遴选确定20处市级“一校一品”党建品牌示范学校，推广典型特色经验，发挥示范引领作用，真正让党旗飘起来、标杆树起来、堡垒强起来，推动教育系统基层党建工作全面进步、全面过硬。

四要坚持以上率下，坚决扛牢管党治党责任。压实管党治党责任,贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，完善党员（关注公众号：笔杆子君）领导干部联系镇街学区（联区）和学校制度。各党组织书记要坚决扛起主责、抓好主业，自觉履行好管党治党“第一责任人”职责，督促班子成员认真履行“一岗双责”。要定期召开党建工作专题会议，综合运用述职评议、督导检查、“四不两直”调研等手段，推动党建工作抓在日常、严在经常。要突出问题导向，对自身查摆、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题，制定整改方案，建立问题、整改、责任“三张清单”，明确具体措施和时间节点，确保整改落实到位。要围绕中心抓党建，把基层党建工作与教育教学业务工作同谋划、同部署、同考核，切实让党建优势转化为发展优势，以发展成效来检验党建成效，为促进教育事业高质量发展、办好人民满意的教育提供坚强保障。

在2021年某银行全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

这次全省XX银行全面从严治党工作会议，是在新征程开启、“十四五”开局的关键时候，省联社党委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会精神，总结20XX年全省XX银行全面从严治党工作，研究部署今年的工作任务。

1月22日至24日，十九届中央纪委五次全会在北京举行，总书记出席会议并发表了重要讲话。总书记的重要讲话，充分肯定了过去一年全面从严治党取得新的重大成果，深刻阐述了全面从严治党新形势新任务，强调全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保“十四五”时期目标任务落到实处，为推进全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。赵乐际同志作的工作报告，深入贯彻了总书记重要讲话精神，对服务保障党和国家工作大局、推动新时代纪检监察工作高质量发展作出了具体部署。2月2日至3日，我省召开了省纪委十四届六次全会，紧紧围绕学习贯彻中央纪委全会精神特别是总书记重要讲话精神，对以全面从严治党引领保障“十四五”开好局、起好步作出了全面部署，为推动全省纪检监察工作高质量发展指明了方向。我们要认真学习领会，紧密结合实际，切实抓好贯彻落实。

20XX年是人类历史上极不寻常的一年，也是新中国历史上极不平凡的一年；是大战大考之年，是“十三五”收官之年，也是全省XX银行高质量发展的收获之年。一年来，在省委、省政府的正确领导下，在省纪委省监委的监督指导下，省联社党委团结带领全省XX银行各级党组织和广大党员干部，在应对大战大考中深化全面从严治党，持续巩固拓展党风廉政建设成果，为推动全省XX银行高质量发展提供了坚强保证。特别是在统筹推进防疫抗洪和业务发展中，各级党组织紧盯责任落实、重点工作和关键环节，强化政治监督，严格执纪问责，为打赢疫情防控阻击战、抗洪救灾攻坚战、业务发展推进战提供了有力的纪律保障。一是思想政治更加坚定。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，大力学习宣传贯彻党的十九届五中X会精神，举办了党委书记培训班，举行了“七一”党课报告会、“弘扬方志敏精神”专题报告会，持续巩固深化了“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持把党的领导融入法人治理和运行机制之中，严格落实重大事项党委研究讨论前置程序，有效发挥了党委“把方向、管大局、保落实”作用。二是责任落实更加有力。研究制定了全面从严治党主体责任清单，出台了加强党建引领业务融合发展指导意见，继续实行党建与业务双线千分制考核，层层签订了党风廉政建设责任书、监督责任书，组织召开了党建经验交流会和落实“两个责任”集中约谈会，分级开展了抓基层党建述职评议，传导压实了管党治党责任。严格落实派驻监督要求，加强工作沟通，落实会商机制，形成了管党治党合力。三是作风建设更加深入。组织开展了落实中央八项规定精神专项自查，对16家成员行进行了明察暗访，保持了深纠不正之风的高压态势。出台了严把支出关口坚持过紧日子的实施意见，力行勤俭节约，促进节支增效。坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，深入落实为基层减负各项措施，年度考核指标同比减少23.4%，发文数量继续精简，持续为基层减负赋能。四是监督管理更加严格。常态化开展任前廉政谈话，组织集中观看廉政警示教育片，全年累计发送廉政提醒短信1500余条，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。启动了新一轮常规巡察和序时审计全覆盖工作，组织对18家成员行党委进行了常规巡察，对24家成员行进行了常规序时审计，推动巡察监督与审计监督贯通融合、形成合力。持续加强信访工作，实现了受理首信首访和来信来访“双降”。五是执纪问责更加精准。全年累计运用“四种形态”处理349人次，其中涉及省联社管理干部8人次，“四种形态”运用更加精准，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，充分体现了执纪必严、违纪必究的鲜明态度。总体上看，全省XX银行全面从严治党工作取得了积极成效，持续营造了风清气正的良好政治生态。各级纪检组织忠诚履职、积极作为，付出了艰辛努力，作出了重要贡献。在此，我代表省联社党委，向同志们表示衷心的感谢、致以诚挚的问候！

总书记强调，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。在十九届中央纪委五次全会上，总书记指出了党风廉政建设和反腐败斗争存在的突出问题，主要表现为“五个交织”，即：政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织，自身贪腐和衙内腐败交织，境内腐败和境外腐败交织。认真对照检视查摆，我们也要清醒认识到，当前全省XX银行全面从严治党工作还存在一些问题和不足，主要表现在：一是思想认识有待深化。有的党委（党组）书记把“第一责任人”责任当一般性领导责任，不具体抓、抓具体；有的班子成员对分管领域党建工作不上心、不用劲，落实“一岗双责”应付了事；有的党支部书记对党建工作理解、把握和落实不到位，重业务、轻党建的问题还不同程度存在。二是内控管理有待优化。有的领导干部落实中央八项规定精神不够严格，铺张浪费现象还时有发生；有的机关部门还存在推诿扯皮、消极懈怠等现象；有的网点服务意识不够强，客户反映强烈。三是履职尽责有待实化。有的成员行纪委定位不准，对同级党委和“一把手”监督存在畏难情绪，监督效果还不够好；有的纪检部门工作思路不够开阔，监督手段不够多，执纪水平不够高；有的纪检干部学习不够主动，业务能力不强，存在不愿、不会、不敢监督的现象。四是信访维稳有待强化。有的成员行落实信访主体责任不到位，对信访工作没有及时研判分析处置，信访举报向上级转移情况突出；有的信访职能部门工作方法不够得当，矛盾问题没能及时就地解决；有的领导干部宗旨意识不强，在站稳群众立场、回应群众呼声等方面还有欠缺。对于这些问题和不足，大家要引起高度重视，认真对照检查，采取有力措施，着力加以解决。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。今年，全省XX银行全面从严治党工作的总体要求是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中X会精神，认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十四届六次全会部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，把握政治大局，强化政治担当，坚定不移纵深推进全面从严治党，切实把严的主基调长期坚持下去，推动全省XX银行政治生态持续向上向好，为“十四五”开好局、起好步提供坚强政治保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

等会，宜文同志将专门传达十九届中央纪委五次全会和省纪委十四届六次全会精神，并提出贯彻落实意见；徐华同志将就党风廉政建设工作进行具体部署，请同志们认真抓好落实。这里，我先强调几点意见。

一、筑牢思想政治根基。总书记强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们要把政治建设摆在首位，把政治标准和政治要求贯穿始终，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。一是坚定政治信仰。要深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习总书记重要讲话指示批示精神，特别是对金融工作的要求，着力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。要认真落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，每年至少举办1期读书班，引导广大党员干部自觉加强党性锻炼、提升党性修养。要强化对党忠诚教育，落实主题党日制度，坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式，切实增强党的意识、党员意识。要大力传承红色基因，以庆祝建党100周年为契机，结合加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，引导党员干部知史爱党、知史爱国，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。根据中央精神，今年将在全党开展党史学习教育，这是党的政治生活中的一件大事，大家要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，按照中央和省委统一部署，高标准高质量完成学习教育任务，教育引导广大党员干部学党史、悟思想、办实事、开新局，以优异成绩迎接建党100周年。要从党的非凡历程中读懂强党之路、复兴之路，切实使旗帜鲜明讲政治从外部要求转化为内在主动。要时刻保持清醒头脑，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂矛盾中把握政治逻辑，始终坚定政治立场、保持政治本色。二是提高政治站位。要把握大局大势，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，牢牢把握全面从严治党的重大方针、重大原则和重点任务的政治内涵，自觉站位全局想问题、作决策、办事情。要加强党规党纪教育特别是政治纪律和政治规矩教育，督促党员干部强化组织观念，做到“四个服从”。要把党章作为必修课，纳入党员干部党性教育和领导干部任职培训必学内容，党委（党组）理论学习中心组每年安排1次党章集体学习，党支部每年组织1次党章专题学习交流。要严格落实请示报告制度，重大事项、重要工作要及时主动请示报告，自觉接受组织监督。要经常开展政治体检，通过自己查、上级点、群众提、集体议等方式，经常开展自我检视，梳理形成问题清单，及时校准偏差、改进不足。三是强化政治监督。以强有力的政治监督确保“十四五”时期目标任务落到实处，确保党中央重大决策部署贯彻落到到位，这是新发展阶段全面从严治党的“主攻方向”。要强化以“两个维护”为根本的政治监督，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要聚焦总书记重要讲话指示批示精神，围绕党中央、国务院和省委、省政府决策部署，紧盯贯彻新发展理念、服务新发展格局等要求，加大监督检查，确保政令畅通。要聚焦全省XX银行年度工作会议部署要求，紧扣高质量跨越式发展首要战略，加大对4个方面16项重点工作落实情况的监督检查，推动各项决策部署落到实处、取得实效。今年，省联社党委将组织开展重点任务和重大决策部署督查工作，严查“不落实的事”，严纠“不落实的人”。

二、抓牢党风行风建设。总书记强调，我们党作为一个在中国长期执政的马克思主义政党，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。作风建设永远在路上，永远没有休止符。我们要把作风建设进行到底，不松劲、不停步、再出发，一刻不停歇地推动党风行风持续向好。一是下严功纠“四风”。要准确把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求，聚焦违规收受礼品礼金、违规发放津贴补贴、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，深挖细查“四风”隐形变异的种种表现，持续加大查处问责和通报曝光力度。要牢固树立过紧日子的思想，坚决遏制铺张浪费等陋习。要严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，持续深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，大力纠治不担当不作为问题。要常态化开展形式主义、官僚主义问题督查检查，特别是对反复出现、普遍发生的问题，要进行全面检视，适时开展专项整治，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。二是下实功治“歪风”。近年来，全省XX银行持续整治“不想为、不敢为、不会为、假作为、慢作为、乱作为”等问题，推动实现了作风建设大提升，但说情打招呼、散播小道消息、造谣诽谤诬告等“歪风”仍然屡禁不止，干扰了运行秩序，影响了政治生态，必须下大力气严肃整治，引导广大干部员工把精力集中到干事创业和争先进位上来。要增强保密意识，自觉规范言行，做到不符合党性原则的话不说、不符合政策要求的话不说、违反纪律规矩的话不说，决不能做跑风漏气的泄密者、小道消息的传播者。要研究制定澄清正名实施办法，对受到不实举报的，通过规定程序、采取一定形式、在适当范围内为其澄清是非、消除影响、恢复名誉，进一步保护和调动党员干部干事创业的积极性。在澄清正名工作中，既要依规依纪保护举报人的合法权益，防止举报人受到打击报复，又要严肃查处诬告行为，对诬告陷害者严肃追责。三是下深功树“新风”。要持之以恒抓好作风建设，积极传承党的优良传统和优秀企业文化，大力发扬“三同”“三水”“三勤”“三铁”精神。要树立正确政绩观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做“只留痕不留绩”的事情。要大兴调查研究之风，坚持问题导向、需求导向，经常深入基层、沉到一线，及时解决基层员工和客户最关心最直接最现实的问题，着力破解制约改革发展的深层次弊端。要切实巩固基层减负成果，从严控制文件和会议活动，对督查检查考核事项实行年度计划和清单管理，既用监督加压，又用信任加力，持续为基层减负松绑。要正确把握政策策略，坚持严管和厚爱、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”，持续完善落实容错纠错、尽职免责制度，为担当者担当、为负责者负责，充分激发党员干部担当作为的内生动力。

三、织牢监督管理防线。总书记强调，要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程，把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设。监督既是治理的重要内容，也是治理的重要保障。我们要持续完善监督体系，延伸工作触角，推动力量下沉，不断提升监督管理效能。一是协同高效监督。要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推进党内监督、审计监督、派驻监督等统筹衔接，建立监督协同发力的制度机制，推动构建有机贯通、相互协调的“大监督”格局，让党员干部习惯在全方位监督下工作和生活，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要积极支持派驻监督，持续完善沟通会商机制，推动监督工作同向发力，凝聚形成监督合力。要精准落实政治巡察要求，继续组织开展常规巡察，深化巡察整改和成果运用，把整改情况纳入领导班子综合考核重要内容，形成制度约束。要大力加强审计监督，推动专业监督和专责监督相协调，着力弥补监督盲区，做到监督全覆盖。要做实做细日常监督，研究制定日常监督清单，让日常监督从严、常在。二是紧盯重点监督。抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。为加强对“一把手”和领导班子的监督，去年省委制定了《关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，我们要认真学习贯彻，结合自身实际，探索开展政治谈话工作。要切实把握谈话制度要求，既谈所在单位、部门的问题，又谈领导干部个人的问题，既指出履行管党治党责任的差距，也指出推动改革发展方面的不足，真正谈到点子上、击中要害处，切实提高对“一把手”和领导班子的监督效能。要坚持民主集中制，严格落实领导班子集体议事决策规则，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。各辖区纪检组、成员行纪委要在协助同级党委（党组）加强对下级党组织监督的同时，强化对同级党委（党组）班子特别是“一把手”的监督，发现问题及时提醒、督促整改，形成主动开展监督、自觉接受监督的浓厚氛围。三是下沉基层监督。基层违规违纪现象易发多发，与基层监督跟不上有很大关系。要充分发挥基层党组织监督作用，认真落实亲属回避、定期轮岗、离任审计等制度，完善对支行行长、运营主管、客户经理等监督体系，切实从体制机制上解决基层监督薄弱的问题。要畅通信访监督通道，完善来信、来访、电话、网络“四位一体”的受理平台，拓宽诉求表达渠道，及时发现问题线索，对重点问题进行跟踪督办、限时办结。要耐心细致做好思想政治工作，把员工心结纾解开、情绪疏导顺、怨气化解掉，切实把工作做到员工心坎上。要坚持举一反三、源头治理，推动区域性、普遍性问题的系统施策治理，切实把问题发现转化为监督效能。

四、把牢纪律规矩关口。总书记强调，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。人不以纪律则废，党不以规矩则乱。我们要坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按制度按规矩行事，自觉做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，自觉维护政策制度的严肃性。要抓早抓小，坚持严细深实作风，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要强化系统思维，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是强化“不敢”的震慑。在今年中央纪委五次全会上，总书记再次强调金融反腐问题，这是总书记连续三年谈金融反腐，问题的重要性不言而喻。要把加强金融反腐摆在重要位置，持续压紧压实主体责任，将防腐措施与改革发展举措同谋划、同部署、同落实，有针对性地补齐制度短板，做好推动金融反腐和处置金融风险统筹衔接。要聚焦贷款发放、资产购建、费用开支、选人用人等重点领域，深入开展专项治理，坚决斩断利益链，坚决破除关系网。要高度关注年轻干部员工思想行为，督促引导其时刻紧绷廉洁自律这根弦。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化运用监督执纪“四种形态”，精准规范用好问责利器，用最坚决的态度减少存量，用最果断的措施遏制增量，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效，推动实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。二是扎牢“不能”的笼子。要持续加强制度建设，及时做好制度的“废改立”，切实用制度管权管事管人。要强化制度执行，严格按制度办事、按流程操作，一个标准做到底，一把尺子量到底，确保法纪规制的刚性约束。要强化对制度执行情况的监督检查，对制度执行中搞变通、做选择的，要从严执纪、严肃问责，切实维护制度的权威性和严肃性。要坚持权责法定，建立权责清单制度，不留“暗门”，不开“天窗”，推进权力运行公开透明，压减权力设租寻租空间。要在加强客户营销对接的同时，着力防范内部员工与客户交往中的收受好处、利益输送等道德风险，深入构建亲清银企关系。三是增强“不想”的自觉。要增强法治意识，提高法律素养，自觉尊法、学法、守法、用法，推动养成依法办事的习惯。要增强纪律意识，将纪律规矩内化于心、外化于行、固化于制，做到知行合一、言行一致、表里如一。要加强警示教育，以违规违纪案件为反面教材，以案说法、警钟长鸣、引以为戒，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力和抵腐定力。各级领导干部要坚持以上率下，带头遵守党纪国法、行业规章，自觉反对特权思想、特权现象，从严管好家属子女和身边工作人员。各级党组织要加强对领导干部个人有关事项报告情况的核查，严肃查处“裙带腐败”“衙内腐败”等问题。【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】

五、扛牢管党治党责任。总书记强调，党委（党组）要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管，纪检监察机关要盯住重点人重点事。责任重于泰山，使命高于一切。我们要切实扛起管党治党政治责任，做到知责于心、担责于身、履责于行。一是强化责任协同。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任，推动责任从主要领导向班子成员传导、从党委向部门延伸，着力形成党委主导、书记主责、班子成员协同、纪委监督的工作格局。要开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，切实增强党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提升落实全面从严治党责任的能力。要健全考核体系，统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，探索建立履行“一岗双责”情况报告制度。对管党治党责任缺失，对问题该发现没发现，或者发现问题不报告、不处置、不整改，造成严重后果的，要严肃追责问责。二是推进上下联动。全面从严治党既要横向协同作战，也要纵向联动攻坚。要聚焦“上热下冷”、责任层层递减等问题，综合运用约谈提醒、基层党建评议、述责述廉等方式，一级抓一级，层层抓落实。在上面要求人、在后面推动人，都不如在前面带动人管用。各级党员领导干部要以身作则，真抓真管、敢抓敢管，不回避矛盾、不掩盖问题，在全面从严治党中发挥示范引领作用。要发挥党员民主监督作用，认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，既以纪律利剑约束党员言行，也以纪律手段保障党员权利，充分激发党员投身党的建设的积极性、主动性和创造性，不断增强党的凝聚力、向心力和战斗力。广大党员要正确处理义务与权利、责任与担当、行使权利与遵守纪律的关系，坚持实事求是、对党忠诚，不能夸大和歪曲事实，更不能捏造事实、诬告陷害。三是打造纪检铁军。执纪者必先守纪，律人者必先律己。新发展阶段对纪检工作队伍提出了新的更高要求，广大纪检干部要切实加强自身建设，对标高线、守住底线，全面提升能力素质，以忠诚干净担当践行“打铁必须自身硬”要求，真正做到政治上“靠得住”、业务上“拿得起”、作风上“过得硬”。要主动适应纪检工作规范化法治化要求，大力推进政治过硬、本领高强要求细化具体化，切实把政治和业务、培训和培养、管理和治理更好地结合起来，不断提高纪检干部监督执纪问责的能力和水平。各级党委（党组）要加强对纪检工作的领导，切实担负起统筹纪检干部培养、选拔、任用的责任。各辖区纪检组、成员行纪委要坚持刀刃向内，以更高的标准、更严的纪律强化自我监督，切实把“自己人”管好，对执纪违纪者决不姑息纵容，坚决防止“灯下黑”。广大纪检干部要自觉做遵规守纪的模范，切实以铁一般的纪律作风创造新时代“第一等工作”。

现在已经是2月下旬，一季度只剩下1个多月的时间。开局主动，则全局主动；首季主动，则全年主动。今年是“十四五”开局之年，迈好第一步、跑好第一棒，实现首季“开门红”至关重要。我们必须树立实现“开门红”就是抓全局、就是打基础的理念，铆足劲、上满弦、拉满弓，以“开局就是决战、起跑就要冲刺”的状态，把各项工作放到更高层次、更高标准上来谋划和推进，抓住关键、突出重点、强势攻坚，用数字说话、用实绩说话，以最大的努力争取最好的结果。全省XX银行各级党组织要充分发挥全面从严治党引领保障作用，推进党的建设与业务发展深度融合，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以高质量党建引领高质量跨越式发展。

同志们，立志千秋伟业，恰是百年风华。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，勠力同心、担当实干，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创全省XX银行高质量跨越式发展新局面，为谱写全面建设社会主义现代化国家X省篇章作出新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！

在2022年全县自然资源系统全面从严治党工作会议上的讲话

经局党组研究，决定今天召开全县自然资源系统全面从严治党工作会议，主要任务是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、XX届二中、三中、四中、五中、X中X会精神、总书记在XX届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，以及省委ｘ届ｘ次全会、省纪委ｘ届ｘ次全会、市委四届ｘ次全会、市纪委四届ｘ次全会、县委ｘ届ｘ次全会、县纪委ｘ届ｘ次全会和省、市自然资源系统全面从严治党工作会议精神，聚焦构建全面从严治党、党风廉政建设、政治生态建设“三位一体”的体系，结合工作实际，压实“两个责任”，抓实工作落地，为全局各项工作稳步开展提供了坚强的政治保障。总结回顾2021年我县自然资源系统全面从严治党工作，研究部署2022年的工作任务。

一、2021年工作回顾 

2021年，在市局党组和ｘ县委、县政府的坚强领导下，我局认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，严格落实《中共ｘ县委落实全面从严治党主体责任2021年度责任清单和任务安排》（ｘ办发电〔ｘ〕ｘ号）的有关要求，坚持把党的政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续推动全面从严治党工作向纵深发展，各项工作取得了较好成效。

(一）党的政治建设不断增强。

局党组始终强化政治建设，自觉拉高政治站位，以党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动为抓手，带头深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、XX届二中、三中、四中、五中、X中X会及总书记视察ｘ的重要讲话精神，严格贯彻落实市局党组和ｘ县委、县政府各项决策部署，时刻对标对表，持续抓严抓实，用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保党中央和行业上级各项决策部署落在实处，以实际行动进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。2021年，围绕加强班子政治理论学习，局党组印发了《ｘ县自然资源局党组中心组2021年度理论学习计划》组织开展党纪党规学习ｘ次，领导班子讲党课ｘ次，召开民主生活会ｘ次，通过对照问题清单，全面查找党建、党风廉政建设、意识形态、作风建设、业务工作中的不足，深入开展自查自纠。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，以强有力的政治监督，确保目标任务落实。

（二）初心使命根基扎实筑牢。

局党组高度重视思想政治工作，依托秋收起义庆祝地现场教学点，通过开展红色实践活动，传承和发扬秋收起义精神。开展重温入党誓词、过“政治生日”等政治仪式，加强干部的使命感、责任感，进一步深化党员干部初心使命思想根基。围绕加强思想政治工作，广泛开展谈心谈话，帮助党员解决实际困难，切实加强思想引导和教育疏导，落实党内激励、关怀、帮扶机制，充分激发党员干部服务改革发展的积极性和主动性，切实提高新形势下思想政治工作的针对性实效性。通过用好“学习强国”“学习ｘ”等学习平台，局党支部每月组织一场“学习强县”大讲堂活动，组织干部学习业务，将党章、党规、总书记同志系列重要讲话作为党员干部经常性学习的重要内容，及时跟进学习总书记最新重要讲话、关于本地区本部门本单位重要指示批示精神，提升系统干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉。

（三）组织体系建设有效健全。

认真贯彻执行民主集中制，对涉及全局性、改革性的重大课题和事关全体干部职工切身利益的重大事项，严格落实“三重一大”议事规则，切实做到“该过会的一律过会，须决议的集体研究”。认真执行党员领导干部过双重组织生活和“三会一课”制度，今年以来，组织开展支部党员大会ｘ次，支委会ｘ次，上专题党课ｘ次。严肃认真召开领导班子民主生活会和支部组织生活会，用心开展党内谈心谈话，认真开展批评与自我批评。认真组织开展党规党纪学习教育，进行领导班子讲党课，及时通报各级纪委查处的案例，严明政治纪律和政治规矩。坚持党建带团建、妇建、工建，加强机关群团组织队伍建设，结合“三八”“五四”等节日，组织机关党员职工开展群团活动，展示机关党员干部昂扬向上的精神风貌。

（四）作风建设持续巩固深化。

局党组始终注重加强作风建设，为营造团结进取、奉献敬业、真抓实干、严格自律的良好风气，制定下发了《关于开展激励担当实干整治干部作风问题集中整治的工作方案》，明确整治重点、方法步骤、和工作要求，全局干职工对照担当不够、效率不高、精神不振、作风不当及其他作风方面的问题，认真开展自查自纠，制定整改措施及整改时限，干部作风得到进一步提升。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和反“四风”要求，全力支持纪检监察强化执纪监督，在全局范围内扎实开展公车规范管理、公务规范接待、婚丧喜庆报备、落实“八条禁令”等专项督查，截止目前，未发现违纪违规现象。深入开展形式主义、官僚主义集中整治排查，重点抓好工作作风改进、管理服务提质、考核检查重效;严格落实《廉洁自律准则》要求，严肃值班纪律、规范办事流程、带头树立良好家风，管好家属和身边工作人员、严格按规章制度办事，做到踏踏实实上班，清清白白做人。 

（五）党风廉政建设有力推进。

我局下发了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》《ｘ县自然资源局党组成员党风廉政建设责任分工》《关于推进岗位廉政风险防控工作实施方案》，局党组与市局党组签订主体责任和监督责任的工作书，局主要领导与机关股室、中心、基层自然资源所负责人签订党风廉政建设责任书。为加强党员干部的廉洁自律意识，塑造风清气正的政治生态，组织党员干部观看警示教育片，抓好领导干部任前廉政法规知识和廉政承诺；及时传达学习典型案例通报，加强党员纪律观念，从思想上遏制腐败；组织学习党章党规以及中央领导系列讲话；注重日常教育宣传，逢会必提党风廉政建设和工作纪律，日常强调“八项规定”和行为规范。

（六）制度建设不断规范完善。

我局深刻汲取“罗光荣、金四清案”中的经验教训，加强对权力运行的制约和监督，强化制度建设和落实，坚持用制度管人、管权，坚决“把权力锁在制度的笼子里”。在全局开展了股室（单位）岗位廉政风险查找，按照股室（单位）找、互相提、领导点、会议定的程序，共查找出ｘ项职能、ｘ个廉政风险点，提出了ｘ项防控措施，修订完善了学习制度、会议制度、廉政制度、工作制度、党组议事规则、考勤制度等ｘ项机关管理制度，ｘ项业务工作制度，重点突出了土地矿权审批、土地矿产交易，工程项目、土地开发整理、执法监察等重点领域，形成一套较为完整的制度体系。 

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒看到当前的严峻形势，目前在管党治党宽松软问题依然存在。一是思想认识不到位。党建工作地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，党员领导干部一定程度上还存在重业务，轻党建的思想，未把党建与业务放在同等重要的位置；二是创新不到位。组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；三是力度不到位。对干部的监督不到位，在干部管理过程中还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，存在老好人现象，对一些苗头性问题不能及时批评纠正。

二、2022年工作要求 

（一）旗帜鲜明讲政治，坚定坚决践行“两个维护”。

一要加强党的政治建设。全面从严治党首先要从政治上看，要始终把党的政治建设摆在首位，把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，教育引导党员干部胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，在更高站位更高标准上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力把自然资源系统打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方；二要夯实思想政治根基。以迎接党的大会召开为契机，紧紧围绕爱党爱国爱人民爱社会主义主题，精心组织学习宣传活动。三要不断强化政治监督。压紧压实各级党组织主体责任，严格贯彻落实《中共ｘ市自然资源局党组关于开展政治谈话加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，推动政治谈话全覆盖。严格落实《党内监督条例》，充分发挥党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督和党员民主监督的作用，全面加强和改进机关党内监督。以“两个责任”落实为重点，畅通监督渠道，加大机关党组织监督力度，加强对党员的日常监督，特别是对党员领导干部的监督。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥民主监督作用。四要严肃党内政治生活。加强对全面从严治党的调查研究和分析研判，党组每半年应当至少召开ｘ次党组会议ｘ专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作，分析研判形势，切实解决突出问题。 

（二）持之以恒强作风，提升服务树形象。

一要加强作风建设。坚持以上率下，发挥关键少数的“头雁效应”，主要领导要主动扛起作风建设第一责任人责任，分管领导要履行好“一岗双责”，加强对干部职工履职尽责、担当作为、作风建设的经常性监督检查，对苗头性、倾向性问题第一时间发现并提醒，做实做细日常监督管理；二要强化日常监督。严肃查处享乐主义、奢靡主义和违规收受礼金、土特产等问题，严肃查处公务接待、公车管理、差旅费、津补贴发放等违纪违规行为，坚决遏制公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习，坚决防止“四风”回潮复燃；三要优化营商环境。要聚焦群众反映的突出问题，深入整治“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，对工作中存在的推诿扯皮、懒政怠政，抓工作不痛不痒，重大项目审批推进慢、解决群众反映突出问题慢、办事服务慢，要敢于较真碰硬，集中发力、猛药去疴，持续优化营商环境。

（三）持续深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一要强化不敢腐的震慑。全力支持配合驻局纪检监察组监督执纪问责工作，把反腐败同扫黑除恶、自然资源管理工作结合起来，聚焦国土空间规划、占补平衡、矿权审批、选人用人、土地征收征用、自然资源项目、不动产发证等关键环节的腐败问题，加大监督和查处力度，坚决惩治自然资源领域放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍民生政策落实的“绊脚石”，充分发挥不敢腐的震慑作用；二要强化扎牢不敢腐的笼子。要推动以案为鉴、以案促改，针对典型案件“解剖麻雀”，寻找深层次原因，从中发现制度上存在的漏洞，有针对性地健全机制，强化管理。要加快重点领域的制度建设，切断利益输送链条，规范权力运行，要加强配合驻纪检监察机关对我局制度执行情况的监督检查，打通制度执行“最后一公里”，切实把制度优势转化为治理效能；三要增强不敢腐的自觉。持续巩固“优环境、促发展”大讨论活动成果，毫不松加强党性修养，持之以恒做实道德教育，不断筑牢拒腐防变思想防线。要在运用“四种形态”特别是第一种形态上下功夫，一旦发现苗头性问题就要及时批评教育，把“红灯”亮在“越轨”前，最大限度防止党员干部身上的小问题演变成大错误。既让其产生不敢的畏惧、认识到不能的制约，更要教育引导其拧紧理想信念这个“总开关”。要常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。同时，党员领导干部必须从从严管好家属子女，树立良好家风家教，始终坚持廉洁修身、廉洁齐家，不给不良之风有可乘之机。

（四）强化管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。

一要压实“两个责任”。要认真学习领会中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神，结合实际完善全面从严治党主体责任清单，党组书记要切实履行第一责任人职责，其他领导班子成员要推动落实分管领域“一岗双责”，领导、检查、督促分管部门全面从严治党工作；二要抓牢制度落实。健全完善党组工作规则、民主集中制、“三重一大”集体决策机制、重大事项请示报告等制度；完善落实好党组中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度、党员活动日制度等；健全完善党风廉政建设责任制、廉政风险防控、廉洁从政、权利运行监督等制度。全面推进基层党组织“三化”建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。同时，不断提高制度执行力，严格落实党内法规执行责任制，带头遵守党内法规制度；三要加强队伍建设。时刻把班子建设的责任扛在肩上、抓在手上，坚持把思想政治建设摆在首位，搞好班子团结，坚持民主集中制，凝聚干事创业的合力。当前重点要做好涉改事业单位机构调整和领导班子配备。要树立和坚持正确选人用人导向，加强对年轻干部的培育、锻炼和使用，加大对基层干部特别是基层站所、防疫斗争一线、脱贫攻坚一线干部的关心关爱力度，激励干部新时代新担当新作为，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

同志们，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，真抓实干，锐意进取，攻坚克难，扎实推进我县自然资源系统全面从严治党向纵深发展，以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。

在集团（国企）2022年度全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开在集团2022年度全面从严治党工作会议，主要任务是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，贯彻落实XX集团2022年度党建工作会、2022年度党风廉政建设暨反腐败工作会，总结集团2021年党建暨党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2022年工作。

一、2021年工作回顾

2021年，集团党委坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以提升组织力为重点，积极探索"大党建"工作体系，构建与集团改革发展相适应的系统化、模块化、标准化党建运行机制，在强党建、促发展方面发挥了重要作用。

（一）坚持强根铸魂，旗帜鲜明加强党的政治建设。

一是坚持把党的政治建设摆在首位，把学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，积极组织广大党员干部持续深入读原著、学原文、悟原理，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。二是全面贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神和30项重点任务，切实把党的领导有机融合于公司治理之中，落实到企业改革发展稳定的各方面各环节，圆满完成了年度各项目标工作，被表彰为"先进单位"。三是组织开展形式作样、有声有色的"三会一课"、研讨交流、主题党日活动，切实提升党内政治生活质量，2021年各党支部共组织党员大会XX次、支部委员会XX次、党小组会XX次、主题党课XX次、主题党日XX次、组织生活会XX次。

（二）坚持强基固本，聚力夯实基层党建工作基础。

一是坚持党建工作"四个同步"“四个对接"要求，同步优化基层党组织设置，推动党务工作人员配备和党建工作经费"两个1％"的要求实现全面落实。二是纵深推进党支部建设标准化工作，培养选树X个"样板党支部"，整顿提升X个软弱涣散党支部，评选表X个"先进基层党支部"。提升党建信息化工作水平，充分运用"学习强国"等平台，实现党务管理、组织生活、学习阅读上平台。三是把加强制度体系建设作为根本之策，着眼全面从严治党新形势新任务，推动党建制度体系不断健全完善，先后制定了《"三重一大"事项决策管理实施细则》《党委组织工作制度》等X项党建管理制度。

（三）坚持事业为上，着力打造高素质干部人才队伍。

一是严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，优化干部队伍结构，修订完善《基层干部管理办法（试行）》，2021年提拔交流干部X人。以工资总额管控为手段、以岗位价值为基础、以经营业绩为导向的薪酬体系，构建差异化、重实绩、重贡献的激励导向机制。二是将人才工作纳入集团总体发展战略，优先实施人才强企战略，通过组织技能竞赛、专题研讨和业务培训等活动，着力创造引才、育才、用才、留才的工作环境。三是注重在项目建设、隐情防控、应急抢险等各项工作中自觉地发挥党员的先锋模范作用，顺利完成了上级党委下达的任务，获得了社会的认可和行业内的高度评价。

（四）坚持守正创新，凝聚企业改革发展正能量。

一是深入贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，突出党的十九届六中X会精神的学习，扎实开展党史学习教育。2021年共召开理论中心组学习12次、研讨交流4次，配发学习资料XX余本；各党支部组织支部集中学习XX次，专题研讨X次。二是准确把握发展脉搏，加强阵地建设，实现了宣传工作延伸到基层、深入到一线，为集团改革发展传播了响亮的主旋律、强劲的正能量，2021年在主流媒体共刊发新闻报道XX余篇。三是不断夯实群团工作基础，切实发挥纽带作用，广大干部职工的凝聚力、创造力和干事创业精神得到了显著提升。

（五）坚持正风肃纪，推进党风廉政建设向纵深发展。

一是充分运用监督执纪"四种形态"，2021年共处置问题线索X件，提出纪检监察建议X次，运用"第一种形态"处理干部X人次。扎实开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治工作，组织全体党员签订《党员不信仰宗教、不涉黑涉恶承诺书》。二是把对党的路线方针政策和重大决策部署落实情况作为监督的重中之重，聚焦项目建设、干部选拔任用等重点领域，强化对各党支部履行主体责任的监督。在日常监督上全面覆盖、全面发力、全面从严，梳理了X类重点监督内容，保障集团廉政风险防控工作常态化、规范化、长效化。三是先后开展了违反中央八项规定精神问题自查自纠工作、巡视反馈问题集中自查整改工作，深刻认识抓好督察整改是检验"两个责任"落实的重要标尺，纳入集团深化改革的总体规划一体推进、同步落实。

在回顾成绩的同时，我们也要充分认识到，集团全面从严治党工作与新时代党的建设工作目标任务相比，仍存在一些不容忽视的问题和不足。一是从严管党治党责任没有完全靠实，压力传导层层递减的问题还没有得到根本解决，运用总书记新时代中国特色社会主义思想推动企业实现高质量发展还有一定差距，工作中传统的思路和办法多，创新的方式和载体少。二是党建与业务工作互促互进的方法举措、具体抓手还不够多，可推广、可复制的党建经验需要进一步探索提炼。党务工作者队伍专业化水平有待进一步加强。三是作风方面一些深层次、根本性问题尚未得到彻底根除，工作推不动、落不实的问题在个别单位和部门还依然存在，个别党员干部干事创业精气神不足、履职能力弱。这充分反映出，我们深入推进全面从严治党，进一步改进作风和防范廉政风险的任务依然很重，必须以一刻不停歇的意志和毅力消除各类顽症痼疾，不断把集团全面从严治党工作抓紧抓实，抓出新的成效。

二、2022年工作思路和主要任务

在当前经济下行和疫情影响的严峻形势下，要完成2022年度目标任务，必须切实加强党的领导，充分调动和发挥好两级党组织和党员的作用，凝聚起共谋发展的强大合力。今年集团党建工作的总体思路和要求是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中X会精神，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，服务发展大局，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，融入新发展格局，发扬孺子牛"为民服务"、拓荒牛"创新发展"、老黄牛"艰苦奋斗"精神，推动新时代全面从严治党向纵深发展，以优异成绩迎接党的大会顺利召开。

紧扣以上总体思路和目标，重点要抓好以下工作：

（一）围绕"抓好党建是最大政绩"，坚持和加强党对国有企业的全面领导。

一是突出抓好政治建设。始终把政治建设摆在首要位置，严格贯彻落实"第一议题"制度，第一时间跟进学习总书记重要讲话、重要指示批示精神，研究贯彻落实措施，推动总书记新时代中国特色社会主义思想在集团落地生根。两级党组织要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，形成长效机制，不断提高广大党员干部善于运用政治眼光观察和分析企业改革发展问题，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是不断强化理论武装。在学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想上下功夫，实施"总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训工程"，积极组织开展各类专题培训班，扩大培训工作覆盖面，实现培训一个、带动一片，有力提升教育培训质量和效果。

三是全面加强党的建设。坚持党的一切工作到支部，从严从细规范党支部建设工作，从操作层面厘清具体流程，从内容层面界定任务措施、从要求层面量化标准，建立年度、季度党建工作清单，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员。在实施混改、重组整合等工作中，针对党建工作新情况、新问题，推动党的建设与改革同步谋划，同步理顺设置党的组织机构，创新党组织发挥作用的载体，坚决杜绝党建工作缺失，确保改革过程中党的工作不间断、党组织作用不削弱。

（二）围绕"两个一以贯之"，推动党的领导与公司治理深度融合。

一是从法定地位上明确。在公司章程修订过程中，督导各公司对党组织设置形式、地位作用、职责权限等进行细化，在经费保障、党务工作机构设置和人员配备、党组织工作运行等方面作出具体规定，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，规范决策事项范围和程序，确保党组织发挥"把方向、管大局、促落实"作用、党支部发挥战斗堡垒作用。

二是从体系保障上加强。以"学习型、服务型、创新型"党组织建设为抓手，督促党员立足岗位创先争优，确保党建工作与生产经营统一规划、统一部署、统一管理、统一考核。积极总结提炼深度融合实践中的先进经验案例，以交流研讨会等形式宣传成绩、推广经验，并将长期实践并行之有效的成果固化成制度机制，通过制度机制保障深度融合的持续深入。

三是从制度设计上优化。不断健全完善党建工作制度，形成以议事决策、组织生活、党员教育等为重点的党建制度体系。加大制度宣贯力度，加强制度执行的监督检查和考核问责，坚决维护制度权威。以制度建设推动党建工作在思想引领、系统谋划、体系建设、载体建设、考核评价上的全方位、立体化深度融合，实现党建工作责任融入生产经营全过程。

（三）围绕"推动党建责任层层落实落地"，压紧压实管党治党政治责任。

一是在明确责任上下功夫。压紧压实全面从严治党主体责任，全面建立从严治党责任清单，形成一级抓一级、层层抓落实党建工作格局。认真执行年度工作汇报、党支部书记抓党建述职评议、班子成员"一岗双责"、领导班子成员联系支部等制度。集团所属各单位每半年向集团党委作1次党建工作情况报告、1次意识形态工作报告、1次履行"一岗双责"抓党建情况报告；班子成员每半年听取1次分管单位党建工作汇报，每年为联系支部讲1次党课。

二是在落实责任上见真章。制定党建工作工作要点，每半年召开1次专题会议研究党建工作，推动所属各党支部书记扛牢第一责任人职责，开展党支部书记履行全面从严治党责任和抓党建工作述职评议考核，实行一述一评，通过述职评议述出压力、评出动力，同时，逐个反馈问题，督导抓好整改落实，层层传导责任压力。

三是在做实考核上施良策。动态完善党建工作考核指标评价体系，明确基础性指标（达标项）、提升性指标（加分项）、能力性指标（加分项），弥补弱项、鼓励创新，有力发挥考核"指挥棒"作用。强化考核结果运用，实现党建工作考核同领导班子综合评价、经营业绩考核相衔接，同评先选优、选拔任用、薪酬奖惩相挂钩，实现党建"软任务"变为"硬指标"。

四是在督导整改上强推进。坚持把党建工作作为主业，聚焦严格抓好上级党委巡察、履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议等反馈党建问题的整改落实，分类逐项建立问题整改清单，建立台账，挂牌整改，以督导检查、问题整改倒逼党建责任落实。深入开展专项整治，开展靶向整改。建立常态化督促指导机制，加大党建工作落实情况日常检查，持续开展党建工作重点任务落实情况督查，做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，确保党建工作责任落实到位。

（四）围绕"把国有企业基层党组织建设成为坚强战斗堡垒"，进一步夯实企业党建基层基础。

一是实施强基工程。深入落实总书记关于新时代国有企业党的建设总要求，着力在找差补短、强基补弱上下功夫。织密扎牢"集团－子公司－项目一线"三级垂直化、网格式管理体系，做到党的组织应建必建、应建尽建。制定专项方案，对两级党组织工作机构设置、党务工作人员配备、党建工作经费保障进行系统性规范化安排，全方位、多角度、立体式筑牢党建引领保障发展的基石。

二是实施品牌工程。突出巩固和强化，在提升党建质量、创建特色品牌上下功夫。以巡察为契机，从顶层设计和工作部署上做到党的建设和生产经营同步谋划。制定实施责任清单，扣紧既抓党建又抓改革发展的责任链，启动党建品牌工作建设，从领导体制、运行机制、制度基础上不断提升党建工作质量和水平。

三是实施头雁工程。开展党支部书记"领头雁"行动，强化领导干部队伍特别是党支部书记队伍建设，充分发挥好"领头雁"作用，做到"一个书记一个形象"。开展创建"党员先锋岗"行动，建立党员先锋岗，明确党员责任区，做到关键任务有党员引领、关键技术有党员攻关、关键部位有党员盯守、关键时刻有党员冲锋，发挥"一个党员一面旗帜"作用。

四是实施升级工程。突出效果提升和成效显现，在党建工作落地见效上台阶、品牌影响上台阶上下功夫。推动党建工作思想模式创新、方式方法创新、绩效评价创新。持续推动党支部建设标准化工作，全面夯实"三基建设"，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点。以打造高素质专业化干部队伍为目标，以考核评价指挥棒作用为导向，教育引导党员干部不断提高"七种能力"，促进党建与发展双跃升。

五是实施增效工程。突出融合和嵌入，在深度融合、引领保障上下功夫，以建立"不忘初心、牢记使命"长效机制为契机，深入实施"六个融进"，把最新精神融进重点工作、党建特色融进治理结构、整改成果融进制度体系、品牌打造融进机制建设、引领保障融进管控体系、守正创新融进日常工作，推动党的领导与公司治理、党建工作与生产经营有机嵌入、融为一体，实现党建工作由提质升级向融合发展转变，为十四五起好步、开好局。

（五）围绕"坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争"，议题推进不敢腐、不能腐、不想腐。

一是持续破除作风顽疾。大力弘扬"三牛精神"，对定下的目标、上级交办的任务要有"马上就办"的意识，以"起跑就是冲刺，开局就是决战"的姿态主动干、盯着办，重点抓不落实的事，管不作为的人，着力解决工作责任不清、推进"链条"不畅、落实不到边不到底的问题。充分认识形式主义官僚主义的多样性和变异性，每个党员干部都要给自己"画像"、打分，找准改进提高的参照系。继续为基层减负松绑，对会议、调研、发文、检查等工作，实行统一管理，不能因统筹不到位而出现临时工作多、会议文件多、表格统计多的问题。要从"说"“写"上破题，大力倡导"短而精"的会风文风，让"半小时会议"“一页纸文件"成为常态。继续改进调研方式，不打招呼、不事先安排，直插现场、直奔一线，必要时蹲点调研、跟班工作。

二是做好廉政风险防控。推进重点领域、重点环节、重点岗位以及"三重一大"事项的廉政风险防控，完善领导班子议事决策制度，把党内监督体现在时时处处。对项目建设、资金使用、材料采购、项目招投标等方面的廉政风险点再排查、再梳理，健全完善制度办法。坚持科学编制预算、精准执行预算、依法依规决算、严格审计监督，提高全系统预算管理水平。要以党章党规和宪法法律法规为重点，加大"八五"普法宣传教育，实行岗位责任制，纳入考核范围，促进党员干部依法履职，提高制度的执行力。切实树牢"免责必先尽责、严管就是厚爱、信任不能代替监督、团结不是不批评"的理念，教育引导党员干部慎权、淡利、重责，勇挑重担、埋头苦干。加强对党员干部私底下、无人时、细微处的监督，运用好监督执纪"四种形态"，发现苗头、及时提醒，碰触底线、及时纠正。

三是严肃监督执纪问责。深化运用监督执纪"四种形态"，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。健全和落实廉政风险防控机制，紧盯重点部门、关键岗位、重要环节，加大干部轮岗交流，确保权力行使安全、资金运转安全、项目建设安全和干部成长安全。认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处存在腐败问题的重点人和事，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处职工群众身边的微腐败和基层腐败问题。完善精准问责机制，增强问责的规范性、严肃性和精准性。坚持"一案双查"，严肃追究主体责任和监督责任，发挥执纪问责的震慑效应，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

（六）围绕"发挥党建统领作用"，坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业。

一是聚力改革攻坚。坚持以企业改革发展成果检验党组织工作成效和战斗力，推动党建工作与企业生产经营中心工作互促共进。推动坚持以党建统领改革发展各项工作，进一步完善集团"十四五"发展规划。对混合所有制企业劳动、人事、分配三项制度进行差异化管理，规范国有股东对混合所有制企业履职行权方式。在集团范围内具备条件的企业继续推行经理层任期制契约化管理，充分激发集团广大干部攻坚克难、干事创业的激情动力。

二是彰显责任担当。不断巩固帮扶成果，推动乡村振兴各项工作，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，确保贫困村和贫困户摘帽不摘帮扶，脱贫不返贫。总结宣传好脱贫攻坚工作，充分发挥脱贫攻坚先进集体和先进个人的示范引领作用，总结推广好经验好做法，研究制定实施乡村振兴具体工作方案，为乡村振兴战略的实施打好基础。

三是汇聚群团力量。支持工会独立自主开展工作，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。坚持以党建带团建，以团建促党建，建立完善共青团组织体系，深入开展青年文明号、青年安全示范岗、青年安全责任区、质量监督岗的创建，充分发挥团员青年的生力军作用，凝聚和服务青年，引导青年建功新时代。

同志们，不忘初心才能行稳致远，担当使命才能开辟未来。集团党委将一如既往团结带领广大党员干部职工，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚定不移把管党治党责任牢牢扛在肩上、抓在手上、放在心上，扎实推进全面从严治党向纵深发展，为全面完成今年各项目标任务提供有力政治保障，以党建质量提升引领集团开创高质量发展的崭新局面。

在对XXX镇党委20XX年度全面从严治党主体责任落实情况集中检查考核会议上的讲话

同志们：

根据市委的统一安排部署，我们检查考核组一行5人，对XX镇党委XXXX年度全面从严治党主体责任落实情况进行集中检查考核。之前，XX镇党委就一年来全面从严治党情况做了全面自查，形成了自查报告，检查组也先行作了书面了解。我们这次来，主要是现场就XX镇党委及领导班子学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神，落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。

市委高度重视主体责任落实情况检查考核工作，研究确定由市委常委分别带队到各镇（街道）和部分市直部门党委（党组）进行集中检查，彰显了落实管党治党的责任担当。同志们要进一步提高思想认识，按照市委要求，认真对照检查，不走过场、不搞形式，确保此次集中检查考核工作取得预期效果。在这里，我代表市委提几点要求：

1、 坚持思想引领，提高政治站位，切实增强落实全面从严治党主体责任的使命感和责任感

全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务。总书记多次强调，全面从严治党，党委要认真履行主体责任。各级党委要以严实作风把全面从严治党各项要求落到实处。

一要充分认识全面从严治党主体责任的内涵要义。早在2013年11月，总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委承担五个方面责任：选好用好干部；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；主要负责同志要管好班子，带好队伍。2016年10月，在党的十八届六中X会上，总书记又进一步从抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严六个方面提出了全面从严治党的要求，为我们开展工作指明了方向。全面从严治党主体责任内涵丰富，具体要从四个方面准确理解把握。第一，主体责任是政治责任，必须胸怀全局、勇于担当。党章明确指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党，首先是政治责任。第二，主体责任是分内责任，必须主动作为、勇于开拓。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等多部党内法规，对全面从严治党主体责任进行了明确和规定，凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。第三，主体责任是全面责任，必须覆盖全域、勇于任事。要按照新时代党的建设总要求，把主体责任落实到党的建设、全面从严治党的方方面面。第四，主体责任是终身责任，必须经受考验、勇于负责。有权就有责，失责必问责。推进全面从严治党，必须要有担当作为和铁面无私的问责，确保各项决策和工作落实，经得起历史和实践的检验。

二要充分认识主体责任落实情况检查考核工作的积极作用。XXX年初，省委印发了《关于落实全面从严治党主体责任的意见（试行）》，对全省各级党组织落实全面从严治党主体责任提出总体要求，并明确各级党委每年组织一次督促检查。XX市委坚决贯彻落实党中央决策部署和省、XX市委工作要求，不断强化对各级党组织全面从严治党主体责任落实情况的监督。今年X月份，XX书记对考核排名靠后的X个镇（街道）党（工）委、X个市直部门党组（党委）主要负责人进行约谈，并作出批示，要求认真抓好整改。可以说，通过近三年来的检查考核，全市各级党组织管党治党主体责任更加清晰、压力传导更为有力，解决了管党治党很多问题。一是责任意识更强了。各镇（街道）、各单位党委（党组）和党委（党组）书记对全面从严治党重要性的认识进一步提高，对重大问题深入思考、积极主动谋划，重点工作亲自推动、严格把关，抓全面从严治党工作的积极性、主动性不断提高。二是招数措施更实了。各镇（街道）、各市直单位党委（党组）坚持目标导向、问题导向，围绕贯彻党中央全面从严治党决策部署和省委、XX市委、XX市委工作安排，结合实际分解任务、压实责任，探索了一些具体可行的措施，做实功、求实效，促进了主体责任的落实。三是自身建设更严了。从以往检查情况看，各位党委（党组）书记能够认真遵守党的纪律，执行民主集中制，按规定报告个人重大事项，参加双重组织生活，起到了示范带动作用。可以说，考核工作有力推动了全面从严治党在我市落地生根。

三要充分认识当前全面从严治党依然严峻的形势。我市在全面从严治党中取得的成绩是有目共睹的，但也要清醒的看到，在全面从严治党主体责任落实过程中，仍然存在一定差距，工作力度不平衡、工作措施不具体的问题还较为普遍。一是压力传导还不到位。有的落实主体责任的办法、招数还不多，紧盯不放少、跟踪问效少；有的还存在“上热中温下冷”层层递减现象，全面从严治党没有完全落到“最后一公里”。二是政治建设不够严实。有的学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想，贯彻党的十九大及历次全会精神不深入，在贯彻党中央重大决策部署，特别是巡视巡察整改、环保督察整改等方面还有差距。三是“四风”问题依然严重。今年以来全市查处违反中央八项规定精神问题XX起；形式主义、官僚主义还比较严重，群众对不作为、假作为、乱作为、慢作为问题反映强烈。四是开展专项治理行动不到位。对扶贫资金使用、财经纪律执行情况的监督检查不严格，纠正落实不到位，应该发现的问题没有及时发现，应该纠正的问题没有得到及时纠正，群众反映的问题没有得到及时处理。五是源头预防机制尚未健全。对工程建设招投标、项目资金管理使用等一些关键权力运行的监督制约还不够有力，还需要全市各级各部门共同下大力气来解决。

二、聚焦重点任务，坚持严细深实，确保检查考核工作取得实效

主体责任考核工作政治性、政策性很强，社会关注度、敏感度也越来越高。大家要提高站位、主动担当、真评实考。

一要提高政治站位和政治觉悟，积极配合检查考核工作。考核打分排名不是目的，我们的工作目标和真正目的是要督促各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任。通过考核发现落实党中央重大决策部署和省委市委工作要求中存在的温差落差，权力运行的监督制约机制中的缺陷漏洞，解决群众关注的热点焦点难点中的形式主义官僚主义问题。今年的《计分标准》是在梳理总结三年来检查考核工作经验做法的基础上，围绕市委、市政府重大决策部署，结合日常工作中发现的问题，由多个考核责任部门共同制定的，对各镇（街道）、市直各部门党委（党组）落实主体责任具有很强的指导意义和标尺作用。希望大家进一步提高认识，准确把握检查考核工作的出发点和落脚点，放下思想包袱，积极支持配合检查组工作，客观反映落实情况。

二要坚持举一反三，切实抓好问题整改。主体责任考核，考是形式，改才是根本，巩固和发展主体责任考核成果，关键是要做好后续工作。本次集中检查考核结束后，检查考核组将第一时间向市委落实党风廉政建设责任制领导小组进行汇报，由市委向被考核单位党委（党组）反馈考核情况，考核结果作为领导班子总体评价和领导干部业绩评定的重要依据。XX镇党委对反馈的问题要认真对待，专题研究，抓好整改落实。一方面，要拿出“当下改”的举措，集中解决检查考核反馈的突出问题，立行立改、及时纠正；另一方面，要完善“长久立”的机制，举一反三、完善制度、深化改革，要把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，主动认领责任，坚决落实分管领域的整改任务。

三要层层传导压力，积极开展主体责任考核工作。开展主体责任考核，是落实全面从严治党部署的刚性要求，是实现和加强党内监督的重要措施，也是对一个地区、部门政治生态的定期体检。各镇（街道）、各市直部门要结合部门职责定位，通过检查考核暴露出来的问题，梳理分析责任落实的中梗阻。要通过考核，督促各级党组织和领导干部清醒地认识到，落实管党治党主体责任，不是软指标，而是必须完成的硬任务。

三、以检查考核为契机，夯实主体责任，推动全面从严治党向纵深发展

我们的检查考核工作将在后期及时向大家反馈意见，全市上下要以自我革命的精神和勇气加强班子建设，解决好落实主体责任中存在的问题。

一要坚持知行合一。现在大家对全面从严治党认识已经越来越清晰了，关键是要坚持知行合一，坚决防止说起来重要、做起来次要的情况。履行主体责任的力度，直接决定一个地区、单位的全面从严治党成效。希望大家真正把管党治党责任摆在首要位置，真抓真管，坚决防止责任虚化空转。要在做好自身工作的同时，强化压力传导，以严格问责推动管党治党责任落实。

二要突出政治建设。总书记在中央纪委全会上对政治建设作出专门强调，要求树牢“四个意识”、践行“两个维护”。我们最大的优势，也是别的国家学不来的优势，就是坚持党的领导，特别是改革进入深水区，更要靠党的领导来攻坚克难。要坚持从政治高度来谋划和推进管党治党，突出严明政治纪律和政治规矩，以实际行动践行好“两个维护”。

三要做到持续从严。当前反腐败斗争已经取得压倒性胜利，但形势依然严峻复杂。总书记在中央纪委全会上强调，停步歇脚、马放南山刀枪入库的想法都可以休矣。从我们XX看也是这样，违规违纪问题仍然易发多发。各级领导干部要保持政治定力，克服“疲劳综合征”，持之以恒正风肃纪、反腐惩恶，决不能有懈怠思想。持续从严还有一层意思，就是要加强日常监督，抓早抓小。各级党组织要运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

四要大力整治群众身边问题。民心就是最大的政治，抓好群众身边问题整治非常重要。一方面要大力整治直接侵害群众利益的突出问题，特别是扶贫领域腐败和作风问题，坚决惩治雁过拔毛、优亲厚友、贪污挪用以及教育、医疗等领域问题，涉黑涉恶问题。另一方面要大力整治形式主义、官僚主义问题，特别是漠视群众利益、不担当不作为等问题。这些工作，市直部门、镇村党组织都负有重要责任，要全面查找制度漏洞和体制机制障碍，有针对性地开展建章立制工作，特别是对全市面上存在的突出问题，及时向市委、市政府提出意见建议。要通过深化全面从严治党，层层传导压力，引导各级党组织将落实主体责任内化于心、外化于行，推动政治生态进一步向好，为我市高质量发展作出新的更大贡献。

在县检察院落实全面从严治党主体责任集体约谈会上的讲话

同志们：

今天，把大家召集起来，就落实全面从严治党主体责任进行一次集体约谈。主要基于三个方面的考虑：一是上级重视。近年来，中央、省委市县委多次召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作，部署之密集、强调之严厉、措施之强硬，前所未有。同时，省里也出台《XXXX》及《XXXX》，明确了党风廉政建设党委（党组）主体责任的具体内容。二是个人责任。开展全面从严治党、全面从严治检主体责任集体约谈，是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容。我作为县检察院落实全面从严治党、全面从严治检主体责任第一责任人，有责任和大家一起座谈交流，传递信号，统一思想，增进共识。三是现实必须。总体来看，过去的一年，院党组、纪检监察部室能够强化责任担当、主动履职作为，推动全面从严治党、全面从严治检各项任务落到实处，成绩值得肯定。但从去年历次检查、巡视巡察等汇总情况来看，还存在思想认识上重视不够、推动落实上措施不多、压力传导上力度不大、联系实际上不够紧密、约谈提醒上流于形式、制度办法上不够完善等方面的问题。希望我院对照问题清单，逐项研究措施，制定整改计划，以严实深细的工作作风抓实整改，扎实推进全面从严治党各项工作。这里，我强调几点意见：

一、作廉洁从政的表率　

班子成员和各部室负责人，分别是本分管领域或本部室落实党风廉政建设的第一责任人，大家要落实的职责主要有八项：一是分析研究本分管领域、本部室党风廉政建设和反腐败工作情况；亲自宣传廉洁自律各项规定；亲自安排、督促相关人员抓好任务的落实。二是严格贯彻落实中央新修订印发的《中国共产党纪律处分条例》，严禁本分管领域、本部室党员干部和职工私驾公车，公车私用，大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财，杜绝赌博之风，督促本部室人员做好婚丧喜庆事宜申报工作，教育并管好配偶、子女和所属工作人员，防止发生违纪违法案件和不廉洁的行为。三是严格按照“一岗双责”的要求，负责抓好本部室人员廉洁自律各项规定的教育和监督。四是一年内研究党风廉政建设专题会议不少于2次，及时安排部署党风廉政建设各项工作任务。五是加强干部作风建设，加大干部廉政教育培训力度，分管领导要对分管部室人员亲自上一堂廉政课。六是落实廉政谈话制度。分管领导与部室领导、部室领导与本部室人员谈心谈话每年不少于两次。七是健全完善各项制度。严格落实“党务、政务、财务公开”。八是对院党组下发的有关党风廉政建设和反腐败工作文件精神进行贯彻落实。总之，在这八项职责上，我们要始终做清醒人，决不能犯糊涂。

二、作廉洁用权的表率

在工作中，我们发现有的部室负责同志仍然存在主体责任不清，“一岗双责”责任不明的问题。有的贯彻落实责任制满足于一般性工作部署，缺乏具体检查指导，有的对“主体责任”、“一岗双责”一知半解，职务意识不强，甚至有的完全忘了自己是做什么的，有的职能部室工作制度建设不够、执行力不强。一些部室落实责任制不能结合本部室实际，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，有的虽然有了办法，但执行力不强，在实际工作中不够扎实细致，成为应付检查的摆设。一些部室负责人存在“好人主义”倾向，不敢斗争、害怕冲突、放弃原则，在一些问题上坚持原则不够。一些部室政治学习不认真，走过场，不能针对个人认真查摆问题，不能做好干部的日常教育管理工作，没有深入群众，给予大家应有的关怀，干部队伍凝聚力不强。有的干部对党纪国法不懂不学，对于新政策不闻不问，对院里要求不理不睬，我行我素。这些问题的发生，说明我们一些干部不懂规矩，不讲规矩和无视规矩。低估了党铲除腐败的决心和力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。新常态下，我们作为检察人员要认清形势，面对问题，要当明白人，做明白事。

三、作廉洁修身的表率

班子成员和部室负责人，是落实主体责任的第一责任人，主体责任在检察机关落实得怎么样，大家使命光荣，责任重大。如何更好地履职尽责，我希望大家自觉做到“四个务必”。第一，务必牢记“责任意识”。要自觉践责、勇于担责，积极履责，不敷衍塞责。落实主体责任，首先是分管领导和部室负责人必须坚定清醒，主动担当组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。要管好自己，管好各部室的人，当好廉洁从政的表率。对党风廉政建设的工作要及时安排、及时落实、及时协调、及时检查。要高度重视和掌握部室人员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，对苗头性、倾向性问题要及时批评教育，防止小问题演变成大问题，个别问题演变成普遍问题。第二，务必树立“规矩意识”。规矩，是十八大以来总书记使用频率较高的一个词。党员干部要认真领会落实好主体责任的重要性，真正把责任放在心上，把责任扛在肩上，带头学规矩、懂规矩、讲规矩、守规矩、用规矩。同时，要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，保障主体责任有序有效运行，并最终形成落实主体责任的长效机制。第三，务必落实“干事意识”。要通过落实主体责任，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到教育与惩戒，让想干事、能干事、会干事的人得到重用，在检察机关营造“清廉为政、事业有为”的良好氛围。第四，务必常存“敬畏意识”。一要敬畏党纪国法。明白哪些事情能做，哪些事情不能做。二是要敬畏手中权力。权力不是与生俱来的，包含着组织的重托和信任。权力本身就是对党员干部的一种考验。我们要给权力涂上防腐剂，念好“紧箍咒”。要时刻牢记责任，严格约束自己，不闯红灯，不越雷池。三是要敬畏人民群众。一方面，一切工作要以群众的利益为出发点，做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。另一方面，全媒体时代，新常态下我们的一言一行都倍受关注，更要求我们自觉树立为民务实清廉的良好形象，要自觉学会在监督下学习、工作和生活。

同志们，让我们行动起来，牢记责任，努力把责任转化成目标，把目标变成现实，从严从实转作风，凝神聚力谋发展，为XXXX检察事业新发展贡献力量！

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在县检察院全面从严治党暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们：

　　今天，我院召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，主要任务是落实上级要求，以XXXX为镜鉴，深刻汲取教训和警示，自觉做到敬畏党纪、敬畏国法、敬畏权力，积极推进县检察院全面从严治党治检，努力营造风清气正的良好政治生态。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、深刻把握全面从严治党新部署新要求，切实增强全面从严治党治检的政治自觉、法治自觉、检察自觉

近年来，我院坚持把党风廉政建设工作纳入检察工作全局，深入推进全面从严治党治检，队伍建设总体形势向上向好，检察工作取得了明显成效。同时，市院党组在去年巡察反馈时，也指出了我院存在“XXXX”“XXXX”等问题。这充分说明，全面从严治党治检永远在路上，党风廉政建设也永远在路上，从严治党治检必须常抓不懈，严管厚爱必须贯穿始终，我们对此绝不可掉以轻心、松懈麻痹。

（一）深刻认识党中央和总书记坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。党的十八大以来，总书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，强调党要管党、从严治党，充分彰显了以总书记同志为核心的党中央抓党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。1月18日，总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要切实增强“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治自觉、法治自觉和检察自觉，坚决把党风廉政建设和反腐败工作各项任务抓到位、抓到底，坚定不移地推动全面从严治党治检落地落实。

（二）深刻认识中政委加强政法队伍建设对反腐败工作提出的新要求。政法队伍性质特殊，权力相对集中，如果出现腐败问题，影响恶劣，危害极大，势必严重影响社会公平正义，严重损害党和政府的形象。去年，中央政法委对加强政法队伍教育整顿作出部署，提出要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

（三）深刻认识检察机关违纪违法案件量幅同增的严峻形势。检察人员违纪违法案件总量持续走高、增幅不断加大，一方面体现了高检院党组和我市检察机关抓全面从严治党治检工作的力度与成效，另一方面也凸显了党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势。检察机关不是“世外桃园”，检察人员更不具有天然的免疫力。我们任何时候都要对党纪国法心存敬畏，决不能用党和人民赋予的权力谋私利、搞贪腐。

二、坚持严的主基调，一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐

总书记强调，要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，管思想、固根本。我院对开展警示教育活动一直高度重视、积极推动，近年来持续开展“一季一警示”活动，以典型案件为教材进行警示教育，取得了明显成效。　　　

（一）要把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。旗帜鲜明讲政治，是党员干部必备的政治素养，也是应有的责任担当。党员干部要始终把党的政治建设摆在首位，把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化党史学习教育成果，把践行“两个维护”内化于心、外化于行，不折不扣贯彻落实到检察工作始终。我们要深入领会总书记训词精神，加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，做一名合格的检察干警。

（二）要把筑牢理想信念常态化抓起来。思想上的滑坡是最严重的病变。党员干部要筑牢信念、加强党性锻炼和思想改造，筑牢拒腐防变思想道德防线。要引导检察干警传承红色基因、革命精神，锻造坚定理想信念。要深化检察官职业道德和廉洁从检教育，培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，做到讲操守、重品行、慎交往。

（三）要牢固树立纪律和规矩意识。纪律和规矩是治党之戒尺、治检之红线。党员干部应当牢固树立纪律和规矩意识，自觉接受党纪检纪的约束。坚持把学习党章党规党纪纳入党组理论中心组学习和党课教育的必修课，注重发挥先进典型的引领作用和违纪违法案件的警示教育作用，真正让党的纪律严起来、规矩立起来。严格执行重大事项请示报告制度，重要工作部署、重要改革措施、重大事项和重大案件，都要及时向县委和上级院请示报告，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许自行其是、不听招呼。严格执行领导干部及时如实报告个人有关事项规定，始终对党忠诚老实，以为检清廉的实际行动维护检察机关良好形象和声誉。

三、压紧压实责任，推动全面从严治党治检向纵深发展

检察机关作为国家的法律监督机关，代表国家和人民行使检察权，要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的观念，做到检察权行使到哪里，监督制约就跟进到哪里，使检察权在“阳光”下运行，最大限度的保证权力正确行使。

（一）严格落实全面从严治党“两个责任”。发生腐败案件，往往都能从管党治党主体责任没有落实到位上找到根源，都能从对干部的日常监督管理上发现问题。有的领导干部对队伍中出现的违纪现象不及时提醒，不敢严肃批评，怕得罪人，大事化小，小事化了；有的部门负责人不了解干警思想现状，管理缺失，对工作中的苗头性倾向性问题不敏感，不能抓早抓小。我们要把主体责任真正扛起来、担当起来，要认真对照落实“两个责任”的实施意见和主体责任清单，把全面从严治党与检察工作同谋划、同推进、同验收，一项一项抓好落实，做到检察工作推进到哪里，主体责任就落实到哪里，守土有责、守土尽责。我作为党组负责人要履行好第一责任人责任，党组成员要履行好分管范围内的“一岗双责”责任，各部门“一把手”要承担起本部门党风廉政建设的第一责任，对队伍中的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、尽早提醒，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要支持配合纪检监察组履行监督责任，建立完善纪检监察、检务督察监督协作办法，促进“两个责任”贯通协同，形成从严治党治检的合力。

（二）加强对检察权运行的监督制约。当前，司法责任制改革后，检察官在处理案件时享有更加充分的独立办案权和决定权，被围猎、被腐蚀的风险加大。腐败分子往往利用检察权对司法、公安的监督权，拓展权力寻租空间，损害检察机关公信力。我们必须加强检察机关司法办案内部监督制约，要围绕检察权运行新机制，盯住重点领域、关键环节和关键岗位，抓好廉政风险排查防控。要不断深化端正执法司法理念大讨论，扎实开展检察听证、案件信息公开等工作，主动接受社会监督和舆论监督，更好实现检察办案“三个效果”统一，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（三）严肃查处检察人员违纪违法问题。检察机关作为反腐败斗争的重要参与者，更要保持打铁必须自身硬的深刻警醒，深化标本兼治，净化检察队伍。要建立健全党风廉政建设分析研判制度，严格落实民主生活会、述职述廉、报告工作等日常监督制度。要督促检察人员严格落实中央八项规定精神，持续推进形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，严肃整治违反检察官任职回避及禁业规定、违规融资担保、违规经商办企业、违规从事经营活动等违反廉洁规定的问题，及时发现和移送违纪违法案件线索。要支持派驻纪检监察组运用监督执纪“四种形态”，严肃查处检察人员办关系案、人情案、金钱案，以及贪赃枉法、充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃杜绝“灯下黑”现象。

同志们，党风廉政建设工作使命光荣、责任重大。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以永远在路上的执着和韧劲，敢于担当、勇于斗争, 坚决落实全面从严治党治检主体责任，深化检察队伍教育管理，推动我院形成海晏河清的良好政治生态，为服务保障XXXX经济社会发展做出新的更大的贡献！

在学校全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开学校全面从严治党工作会议，主要目的是回顾总结学校20XX年全面从严治党工作，对今年的重点工作进行安排部署。刚才，我们共同学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，X同志宣读了学校《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业禁业范围》，X同志对今年学校纪检监察工作进行安排部署。下面，就进一步做好全面从严治党工作，我讲三个方面意见。

一、精准把握越往后越严的形势，切实增强全面从严治党的责任感和紧迫感

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。但是，在党内，政治不纯、思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题还可能反弹，新问题不断出现，“四大考验”“四种危险”依然复杂严峻，全面从严治党任重而道远。就我校而言，在过去的一年里，学校党委以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展，取得显著成效。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

一是切实履行责任，推进从严管党治党。学校党委认真履行全面从严治党主体责任，将全面从严治党工作列入学校年度工作要点，专门进行安排部署；组织各基层组织签署了全面从严治党工作责任书，压紧压实管党治党责任；20XX年学校党委会研究全面从严治党工作X次；坚持每学期听取X次党建工作、宣传思想工作、意识形态工作、统战工作、党风廉政建设和反腐败工作等汇报；出台《党支部建设标准（修订）》《运用监督执纪“四种形态”实施办法》等X余项制度，进一步扎紧制度的笼子。

二是加强政治建设，政治站位不断提高。学校党委坚持把政治建设摆在首位，认真学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；狠抓省委巡视反馈问题整改工作，召开了整改动员大会和X次推进会，20XX年X月底X项问题、X项具体任务已全部整改到位，并及时向省委巡视办、省委高校工委进行了报告，向校内、社会进行了通报，各基层党委（党总支）也结合实际，分别开展了整改工作；严肃党内政治生活，学校各级党组织先后召开了巡视整改、推进巡视整改深化以案促改、“不忘初心、牢记使命”等专题民主生活会，积极开展批评和自我批评。

三是强化思想引领，进一步凝聚发展合力。学校党委理论学习中心组先后开展X次集中学习，进一步提高了政治理论水平和办学治校能力；先后对X个单位的理论学习情况进行了检查，对X个学院教职工进行了理论知识测试，并通报了相关情况；开展了教育思想大讨论，制定了建设特色鲜明的地方高水平师范大学的行动计划，进一步凝聚了师生共识；制定了“十大育人体系”配套方案，构筑了“立德树人”的制度体系，学校获批全省“三全育人”综合改革试点高校；开展了形式多样的庆祝新中国成立X周年系列主题活动，激发了广大师生的爱国热情和奋斗精神。召开了X次意识形态工作协调联动会议，开展了意识形态专题学习研讨；就省委宣传部意识形态工作领导小组对我校专项检查反馈问题，扎实开展了整改工作，进一步传导意识形态工作压力。

四是牢记初心使命，扎实开展主题教育。按照中央、省委的要求，各级党组织和广大党员、干部坚持思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育。制定了主题教育实施方案，成立了领导小组；按照守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，先后开展了X次集中学习研讨，深入走访基层调研，撰写了调研报告，交流了调研成果；开展了“X+X”专项整治工作和上下联动事项整改；召开了对照党章党规找差距专题会议，建立了检视问题清单，坚持立行立改，累计为师生办实事、好事X余件，真正实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率；同时，学校召开了“解民忧、纾民困、暖民心”行动情况通报会，主动接受师生监督。

五是坚持严管厚爱，干部队伍建设不断加强。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，统筹谋划干部队伍建设，完成了学校中层领导班子换届工作，提拔任职X人，平职交流X人，X人退出领导岗位；开展了优秀年轻干部集中专题调研工作，建立了X人的优秀年轻干部队伍库；出台了《科级干部选拔任（聘）用工作实施办法》，完成X名科级干部的任免工作。严格干部教育管理，举行了学校中层干部培训班，提高了基层党组织书记抓党建的意识和能力；严肃党规党纪，对违规违纪干部分别给予党内警告、诫勉谈话等处分处理。

六是加强组织建设，持续夯实基层基础。出台了党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划，开展了“支部建设年”活动，牢固树立了大抓基层、大抓支部的导向，X个支部入选全国样板党支部；开展了软弱涣散党支部排查和整顿工作，举一反三，加强各党支部建设；举办了党支部书记集中培训班，实现了全校X个教工党支部书记“双带头人”全覆盖；扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化；深化校内巡察，督促X个基层党组织完成巡察反馈问题整改工作，对X个部门开展了巡察；严格按程序发展党员X名。

七是持续整治“四风”，干部作风明显好转。开展了“干部作风提升年”活动，着力改进干部作风；严格执行财务和公务接待有关规定，加强监督管理；对于违反廉洁纪律、违规操办婚丧喜庆事宜的X名干部进行了处理。进一步转变文风会风，实行会议预安排制度，尽可能压缩文件数量，20XX年以学校名义发文的文件同比减少X；坚持每月党政工作通报制度。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯元旦、春节等重要时间节点，发布廉政提醒，坚决防止“四风”问题反弹。严格执行学校《党务政务公开实施细则》，坚持每季度公开全校各单位党务政务工作情况，公开事项X多条次。

八是加强党风廉政建设，营造风清气正干事环境。组织学校领导班子成员、中层干部、科级干部逐级签订了党风廉政建设目标责任书，层层传导压力；组织干部到省廉政文化教育馆进行了实地教学，聆听了廉政专题报告，举行了“不忘初心、牢记使命”主题教育廉政专题党课，对广大干部开展廉政教育；充实纪检监察干部队伍；积极推进纪检监察体制机制改革，出台了《纪检监察体制改革实施方案》，明确了纪检监察机构工作职责；深化以案促改，召开了推进巡视整改深化以案促改工作会议，通报了典型案例，宣读了处分决定，X名基层党委（党总支）书记作了表态发言；各级党组织书记认真履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，持续营造良好的政治生态。

在取得以上成绩的同时，我们也要清醒的认识到，在全面从严治党越来越严的形势下，从上级巡视、检查学校工作反馈的问题，以及校内巡察发现的问题看，学校全面从严治党还存在一些问题和不足，主要表现在：

一是落实全面从严治党责任不够到位。一些基层组织书记政治站位不高，身份意识淡薄，对党的基础知识掌握不到位，没有充分发挥示范引领作用，个别支部委员甚至认为担任支委影响了业务工作；一些单位对全面从严治党工作重布置、轻落实，抓工作不实、不细，对党建工作与业务工作的融合不够，工作缺乏有针对性、实效性。

二是学习贯彻党的创新理论成果缺乏自觉。一些单位的领导班子学习制度不健全，对主动学习党的创新理论成果谋划不够，把学习当成软指标，说起来重要，忙起来不要；一些单位学习方式单一，照本宣科多，结合工作集中研讨、交流心得少，存在学、用“两张皮”现象；一些班子成员落实意识形态工作责任制不力，在民主生活会上未提及意识形态工作，对阵地管理存在漏洞。

三是基层组织建设仍然存在薄弱环节。全面从严治党上热下冷、上紧下松、压力层层递减的问题没有得到根本解决；一些基层组织党内政治生活质量不高，民主生活会前期调研、谈心谈话不充分，有的以工作建议代替批评意见，辣味不足；一些支部“三会一课”形式单一、吸引力不强，会议记录过于简略，换届选举程序不规范。

四是“不忘初心、牢记使命”主题教育效果打折扣。一些单位班子成员以上率下、领学促学作用发挥不够，学习篇目未达到规定数量；一些单位规定动作完成不到位，X次集中学习研讨没有任何记录，班子成员发言提纲不完整，一些支部未召开对照党章党规找差距专题会议；一些单位和班子成员检视问题清单、立行立改清单不完整，有的整改措施过于笼统，针对性不够。

五是党风廉政建设制度执行缺乏刚性。一些单位对廉政风险认识不足，廉政风险防控机制不完善；有的单位权力运行日常监管不到位，重大事项没有经过党政联席会或部处办公会议集体研究；有的单位主动选取案例不够，问题剖析不深刻，以案促改制度化常态化效果不明显；有的干部执行制度不到位，存在不如实报告个人有关事项等问题。

对于以上问题，我们要强化责任意识，突出问题导向，在今年的工作认真研究，制定整改措施，切实加以解决。纪检监察机构要加强监督检查，党委巡察工作办公室要加强巡察，督促问题整改。

二、突出重点明确任务，推进全面从严治党向纵深发展

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。学校面临着召开第四次党代会、谋划学校“十四五”规划、决战申硕攻坚等一系列艰巨任务。突如其来的肺炎疫情更是给我们的工作增加了难度，带来了挑战。越是形势严峻、任务艰巨，全校各级党组织、广大党员干部特别是领导干部，越是要保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，推进全面从严治党向纵深发展。

今年，学校全面从严治党工作的总体要求是以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届中纪委四次全会、十届省纪委五次全会和全省教育系统全面从严治党工作会议精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；加强党对学校工作的全面领导，突出“严”的主基调，始终坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、防腐从严，一以贯之、坚定不移全面从严治党，持续营造良好的校园政治生态，为学校事业高质量发展提供坚强保证。

（一）以政治建设为统领，营造良好政治生态

党的政治建设是党的根本性建设。学校各级党组织和广大党员要深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》精神，落实总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神，切实做到坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

一要切实践行“两个维护”。党的十九大指出，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。所以，践行“两个维护”决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性、是大局，关系党、民族、国家前途命运。学校各级党组织和广大党员要牢固树立“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。

二要严肃党内政治生活。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。学校各级党组织和广大党员要自觉加强党性修养，严格执行党章关于党内政治生活的各项规定；要严守党的政治纪律和政治规矩，严格按照党的政治纪律和政治规矩办事，自觉做到“两个维护”；要严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，开好民主生活会，用好开展批评和自我批评这个有力武器，真提问题，提真问题，增强辣味，让每个党员干部都能红红脸、出出汗，接受政治体检，增强政治免疫力，使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。

三要营造良好政治生态。营造良好政治生态是一项长期任务，必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作来抓，锲而不舍、久久为功。学校各级党组织和广大党员要积极传承我们党历史上的光荣传统，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统；要加强党内政治文化建设，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的师生关系；要巩固主题教育成果，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈，锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格。

四要为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。当前，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，给人民生命安全和身体健康带来巨大威胁。在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦努力,我国的疫情防控取得阶段性重要成效,但是疫情防控尚未取得全胜，防控形势依然严峻复杂，我们决不能麻痹大意、掉以轻心，不能有丝毫懈怠。学校各级党组织要坚决贯彻落实总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和中央、省委的决策部署，切实加强党的领导，坚决扛牢政治责任，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，紧紧依靠全校师生构筑群防群治的严密防线，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强保证，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

（二）开好第四次党代会，明确未来发展的目标任务

按照学校工作安排，今年我们要召开第四次党代会。前段时间，省委高校工委已经批复了学校召开党代会的请示，同意我们召开。召开党代会，是学校各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事。我们要高度重视，精心筹备，周密组织，确保将党代会开成一次团结奋进的大会、求真务实的大会、凝聚共识的大会、鼓舞士气的大会。

一要全面总结第三次党代会以来的工作和办学经验，大力宣传学校发展取得的成就，为第四次党代会的召开营造浓厚的舆论氛围。

二要认真做好第四次党代会筹备工作，按程序完成党代表选举、“两委”委员选举等，认真做好党代会的各项组织工作，确保党代会顺利召开。

三是党代会结束后，要积极宣传党代会精神，把全校师生的思想和行动统一到党代会精神上来，为未来学校事业的高质量发展提供坚强保证。

（三）加强思想建设，不断夯实理想信念宗旨根基

学校各级党组织和广大党员要始终坚持思想引领，坚持对马克思主义的坚定信仰，对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的执着追求，补精神之钙、固思想之元，炼就“金刚不坏之身”。

一要始终坚定理想信念。总书记指出：“理想信念是共产党人精神上的‘钙’。”对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。学校各级党组织和广大党员要牢固树立革命理想高于天的理念，深入学习马克思主义中国化的最新理论成果，当前就是要持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于教育的重要论述和考察调研河南的重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高思想觉悟和理论水平，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、人生观、价值观，用坚定的理想信念指导学校的工作。

二要加强思想政治工作。要认真贯彻落实总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神和《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，落实立德树人根本任务，始终做到为党育人、为国育才；要牢牢坚持马克思主义在哲学社会科学领域的指导地位，加强学校思想政治理论课建设和网络思想政治教育，严格落实学校“十大育人体系”，积极开展“三全育人”，形成育人合力，提高育人成效；要总结推广课程思政改革试点经验，积极开展课程思政，推动各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应；要积极保护、传承和弘扬黄河文化，传承红色基因，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，引导师生积极培育和践行社会主义核心价值观；要结合这次疫情防控，深入开展“把灾难当教材，与祖国共成长”主题教育活动，共同完成这场生命教育、信念教育、科学教育与道德教育，厚植广大师生的爱国主义情怀。

三要做好意识形态工作。要扎实开展“意识形态工作加强年”活动，创新方式方法，加强意识形态阵地管理，做好网络意识形态工作，压实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作领导权，保证学校始终是坚持党的领导的坚强阵地、传播马克思主义思想的坚强阵地、培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地；要充分发挥校、院两级反邪教协会的作用，大力开展反邪教主题教育活动，坚决抵御和防范邪教向校园渗透。

（四）加强干部队伍建设，不断提高人才队伍整体素质

去年，我们完成了学校中层领导班子换届工作，干部队伍的面貌焕然一新。今年，我们要按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，大力加强干部队伍建设，提升干部队伍的整体素质和能力，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

一要加强干部教育培训。好干部离不开组织的培养。培养干部，要坚持“既要政治过硬，也要本领高强”。学校组织部门要根据学校事业发展需要，统筹谋划干部教育培养工作，科学制定干部教育培训计划，举办干部培训班，建立常态化干部教育机制，提高教育培训的针对性和实效性；要积极为干部成长成才搭建平台，让干部参加各种理论学习和实践锻炼，为实干者撑腰，为干事者鼓劲，让广大干部在推动学校事业发展的最前沿砥砺品质、提高本领、增长才干。

二要加强干部监督管理。好干部是选出来的，更是管出来的。学校各级党组织要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，既要对干部真心关爱，为其施展才华创造有利的条件，又要对干部从严监督管理。要严格执行“两项法规”，组织业务干部填报信息采集表，从严审批出国境、企业社团兼职；要加强对中层领导班子落实民主集中制、党委（党总支）会议制度、党政联席会议制度等情况的监督检查，发现问题及时纠正；要综合运用监督执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，对干部开展经常性提醒谈话，多与干部谈心交流，帮助干部消解压力，改进提高；要开好学校人才工作会议，出台一系列规章制度，不断健全完善人才工作机制体制，进一步提高人才工作水平。

三要增进班子团结和谐。各单位的领导班子是推动本单位发展的指挥部，既要贯彻落实学校党委、行政的决策部署，又要团结带领师生员工推动单位的发展。经过去年换届，目前各个单位的班子基本上都配齐了。经过半年多来的磨合，一些单位的班子精诚团结、合作共事，产生了良好的“化学反应”，干出了不错的成绩，但是也有个别班子需要进一步磨合。我多次强调，在班子建设问题上，单位的党政“一把手”负有第一责任人责任，承担着把方向、抓大事、谋全局的重要职责。所以，“一把手”要以身作则，以上率下，遇事多与班子成员沟通，多支持班子成员的工作，多理解、多欣赏、多交心，把班子拧成一股绳，团结协作，共同打造坚强有力的领导班子，这样才能抓好班子、带好队伍，团结广大师生员工向着既定的目标奋进。

（五）加强组织建设，持续提高基层组织凝聚力战斗力

党的力量来自组织，组织的力量源于基层。“基础不牢、地动山摇”。学校各级党组织只有不断加强自身建设，严密党的组织体系，才能保证党组织的凝聚力战斗力，实现党的目标任务。一要加强基层组织建设。要不断完善学校党建工作体制机制，构建学校党委、二级党组织、基层党支部和党员“四位一体”的党建工作格局；要根据基层党组织建设专项评估反馈意见，积极开展整改工作，并巩固和拓展省委巡视反馈问题整改成果，不断提高党建工作科学化水平；各基层党委（党总支）要高标准、严要求，按时做好换届工作。【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

二要加强党支部建设。要以提升组织力为重点，持续加强党支部建设。实施党支部建设“两化一创”强基引领三年行动计划之“提质引领行动”，推动党支部建设从注重“做没做”“有没有”向注重“好不好”“优不优”转变，广泛创建校级“样板党支部”，积极争创国家级、省级样板支部，通过样板支部的示范带动，全面提升党支部建设质量；要严格执行“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度，不断增强党支部的生机活力。

三要加强党员监督管理。学校各级党组织要落实党员积分管理办法，加强党员日常教育管理，发挥党员的先锋模范作用；要严格落实“双推双评三全程”，进一步提高发展党员质量；要对基层组织书记、党务工作人员开展分类教育培训，进一步强化党员意识和党性观念。

（六）扎紧制度笼子，严明党的纪律规矩

总书记强调，要加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。推进全面从严治党，学校各级党组织必须深化对纪律建设重要性的认识，把纪律和规矩挺在前面，强化纪律意识，扎紧制度笼子，着力解决党员中存在的纪律意识淡薄、纪律遵守松懈、纪律执行软弱等突出问题。

一要完善制度体系。根据工作安排，今年我们要建立不忘初心、牢记使命的制度，制定关于建立一线规则的实施办法，出台学校重大事项请示报告工作规定等，进一步完善全面从严治党的制度体系，为推进制度治党、依规治党提供依据。

二要强化纪律教育。学校各级党组织要把党章党规党纪作为必学内容，通过加强学习、开展纪律教育，引导广大党员自觉把政治纪律和政治规矩摆在首位，不断增强纪律意识，接受各方面的监督；要深入推进以案促改制度化常态化，用典型案例和身边人、身边事加强对广大干部的警示教育，使广大干部见不贤而内自省，防患于未然，不断提高自身免疫力。

三要强化纪律执行。要充分发挥纪律建设的治本作用，严格纪律执行，严厉正风肃纪，使纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持纪挺法前，综合运用“四种形态”，通过日常谈话、咬耳扯袖的方式，让党员清醒的认识到自己的问题，及时改正；对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为，坚决予以查处，防止“破窗效应”，用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。

（七）加强作风建设，做到抓常、抓细、抓长

对共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。今年，我们要持续加强作风建设，重点整治形式主义、官僚主义等突出问题，做到经常抓见常态、深入抓见实效、持久抓见长效。

一要贯彻落实“办学治校以学生为中心”的理念。我曾多次讲过，学生是教师存在的依据，教师和学生是管理人员存在的依据，学生、教师、管理人员是后勤职工存在的依据，办学治校应该以学生为中心。近年来，我们坚持这一理念，积极为学生服务，学生的获得感、成就感和幸福感不断增强。但是，也要清醒看到，办学治校以学生为中心的理念还尚未在全体教职工中形成共识，一些单位尤其是机关单位服务意识不强，对学生感情淡漠。今年，学校要制定《贯彻落实办学治校以学生为中心理念的实施意见》。各级党组织和广大党员、干部都要坚持以学生为中心，尊重学生主体地位，把学生对成长成才的追求作为奋斗目标，努力为学生提供高质量的教育、管理和服务，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人。

二要持续整治“四风”问题。经过这几年的不懈努力，我们在整治“四风”问题上取得了一些成绩，但是反“四风”工作仍然面临反弹回潮的压力，尤其是形式主义、官僚主义在一定范围内仍然存在，并呈现出一些新的表现形式。学校各级党组织和广大党员、干部要带头落实“五比五不比”工作理念（“五比五不比”是指比谁对会议精神吃得更透、把握得更准，而不是比谁会开得快、材料报得早；比谁的增长点多，而不是比谁现在的亮点多；比谁的工作抓手多，而不是比谁的口号响、思路多；比领导班子的整体合力，而不是比领导干部的个人能力；比攻坚克难的战斗力，而不是比轰轰烈烈的大场面），做到“五转”“五带头”（“五转”是指转学风、转政绩观、转权责观、转领导方式、转工作方法，“五带头”是指带头把学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，带头树立正确政绩观，带头转变思维方式、工作方式，带头树立良好形象，带头为基层松绑减负），深入整治师生反映强烈的会议过多、文风不实、服务意识不强、作风浮漂等问题，严防“四风”反弹回潮，力戒形式主义、官僚主义，引导广大党员把更多的时间和精力放在谋划“十四五”规划、决胜申硕攻坚、服务洛阳副中心城市建设、推进黄河流域生态保护和保质量发展等中心工作上。

三要抓住“关键少数”。领导干部是党的骨干，是排头兵，“关键少数”。一个单位风气的好坏与领导干部的所作所为息息相关。所以，学校各级领导干部，尤其是主要领导干部，要严格要求自己，带头遵守纪律，带头转变作风，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作、谋发展，形成“头雁效应”，充分发挥正面的示范引领作用；党政办公室要加强督查督办，严格执行工作作风问题通报制度，对于违反作风建设规定的行为，坚决进行通报，发挥警示震慑作用。

（八）加强党风廉政建设和反腐败工作，全面净化校园政治生态

总书记指出，我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。我们要按照总书记的要求，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，下大力气拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，实现正本清源，营造良好的发展环境。

一要压实“两个责任”。学校各级党组织要强化政治担当，切实履行好党风廉政建设主体责任。疫情期间，为了减少接触，今天我们不在会议现场组织签订党风廉政建设目标责任书，改为会后签订，各基层组织要按照学校党委的要求，层层组织签订目标责任书，就是要层层传导压力。纪检监察机构要切实履行监督责任，突出政治监督，强化对制度执行和权力运行的监督，做实做细日常监督，聚焦重点领域、关键环节开展精准监督，不断提高监督效能。

二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。三个方面是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。学校各级党组织要加强对构建一体推进“三不”体制机制的全方位全过程领导，特别要在“不能腐”的制度建设方面、“不想腐”的思想教育方面下功夫。纪检监察机关要通过强有力的正风肃纪反腐，强化“不敢腐”的震慑，督促各级党组织把主体责任落实落细。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

三要深化校内巡察。总书记强调：“党组织建立到哪里，巡视巡察就跟进到哪里”。开展内部巡察工作，是新时期纵深推进全面从严治党、强化党内监督的重要举措，是巡视工作在高校内部的延伸，是对校内各基层党组织和党员领导干部进行“政治体检”的有力抓手，也是贯彻落实“巡察全覆盖”的必要行动。经过两年来的实践，我们初步积累了一些校内巡察的经验。今年，我们要持续深化校内巡察工作，制定巡察工作五年规划；探索实施巡察办、落实主体责任办、以案促改办三办合一的工作运行机制；加强巡察工作队伍建设，建立巡察工作人才库；完善巡察工作规章制度，健全巡察工作体制机制；开展基层党组织巡察工作，根据需要开展专项巡察；建立巡察整改事项督办机制，努力做好巡察“后半篇文章”。

三、全力抓好贯彻执行，确保全面从严治党任务落到实处

今天，我们对学校全面从严治党工作进行了全面安排部署，会后各级党组织和广大党员要进一步明确任务，细化措施，责任到人，拿出百分之一百二的力气抓好贯彻落实，确保各项目标任务落到实处。

（一）提高政治站位抓落实。全面从严治党，是党章赋予的政治之责，是党中央根据严峻复杂的反腐败斗争形势提出的重大政治任务，也是各级党组织的职责所系。各级党组织和广大党员要进一步提高政治站位，强化“抓落实就是抓政治建设”的理念，不断强化抓落实的意识、提升抓落实的本领、增强抓落实的自律，坚决履行好全面从严治党各项责任。各级党组织要履行好主体责任，以党建工作责任制为抓手，层层传导压力，坚持党建工作和学校工作同谋划、同部署、同推进，实现党建工作与业务工作的融合发展。各级党组织书记要履行好第一责任人责任，始终把党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，做到亲自抓、抓具体，抓出实实在在的成效。各级领导班子成员要履行好“一岗双责”，承担起职责范围内全面从严治党工作的重要领导责任，做到分管工作和党建工作“两手抓”“两手都要硬”。

（二）深化纪检监察机构改革抓落实。去年是我省高校纪检监察体制改革的起步之年，今年则是改革深化年。我们要持续推进纪检监察体制改革，确保各项改革措施落地见效，以改革的实际成效推动全面从严治党工作任务落实落细。纪检监察机构要严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，对标对表省纪委监委围绕问题线索的关键环节，加强制度建设，完善工作机制，规范工作流程，提高工作效能，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的工作队伍。学校党委将一如既往地大力支持纪检监察机构开展工作，主动接受监督。

（三）加强督促检查抓落实。今年，学校将根据省教育厅党组履行全面从严治党主体责任清单，完善学校全面从严治党的责任清单。学校党委工作部门要对照全面从严治党的工作部署和修订后的责任清单，加强督查检查，指导、督促各级党组织抓好责任落实和工作落实。同时，对各级党组织和广大党员开展全面从严治党工作的好经验、好做法，以及在疫情防控等工作中涌现出现的先进典型，要及时发现总结，进行推广，发挥榜样示范作用；对存在的各种问题，要摸清症结所在，督促整改，补齐短板弱项；对落实全面从严治党责任不力的，要坚决进行问责，释放失责必问、问责必严的强烈信号。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，坚定不移全面从严治党，以党的建设高质量推进学校事业发展高质量，以优异成绩迎接学校第四次党代会的胜利召开！

在县域全面从严治党集体约谈时的讲话

同志们：

根据市委统一部署安排，今天我们代表市委第xx检查组对xx县开展全面从严治党集体约谈，这是主体责任检查的重要环节，也是压紧压实主体责任的重要举措。

市委高度重视全面从严治党主体责任检查工作，专门召开市委常委会会议研究部署，要求各检查组要深入查找各地各部门在履行全面从严治党主体责任过程中存在的薄弱环节和问题不足，及时督促按照时间节点和整改要求，完成整改任务，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，进一步为推进高质量发展。总的来看，xx县委认真学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实总书记重要讲话重要指示批示精神，按照党中央部署和省委、市委工作要求，严格落实管党治党主体责任，形成了一些好做法好经验，相关工作得到市委的充分肯定，充分说明了xx县委班子是一个有凝聚力、有战斗力的班子，全县干部是敢担当、善作为的干部。希望xx县委要切实担负起主体责任，对照问题清单，分解任务，确保整改工作一项不落，并举一反三，取得更大实效。下面，就落实全面从严治党主体责任，我再强调三点意见：

一、提高政治站位，深化思想认识。讲政治是马克思主义政党的根本要求，全面从严治党首先要从政治上看。讲政治是具体的而不是抽象的，是全面的而不是有选择的，是一以贯之的而不是一时一地的。xx县要带头讲政治，不断把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话重要指示批示精神引向深入，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。一要强化理论武装。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合党史学习教育，深入学习贯彻总书记在党史学习教育动员大会、“七一”重要讲话精神以及正在召开的党的十九届六中X会精神结合起来，严格落实县委理论中心组学习、三会一课、干部教育培训等制度，引导广大党员干部成为学深悟透新思想，不断武装头脑、推动工作。二要强化宣传宣讲。要充分发挥县委理论宣讲轻骑兵、党史学习教育宣传小分队、青少年、五老等群体作用，用好新时代文明实践中心（所、站）等作用，深入开展总书记新时代中国特色社会主义思想宣传宣讲，提升覆盖面、实效性，引导广大党员、干部群众深化对新思想的理解和把握，把对总书记的深厚拥戴之情，转化为推动各项事业发展的强大动力。三要强化工作落实。始终坚持讲政治、顾大局，旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，把学习好、贯彻好、落实好总书记重要讲话重要指示批示精神作为最大的政治，牢牢记在心上、落实到具体行动上，确保全县各项事业始终坚定不移沿着总书记指引的方向奋勇前行，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在xx县落细落实落到位。

二、坚持从严从实，强化引领保障。总书记强调：“要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。”特别是今年是建党100周年，明年是党的大会召开之年，全市推进高质量发展之年。xx县委要全面贯彻新时代党的建设总要求，把严的总基调长期坚持下去，扎实推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，充分发挥全面从严治党引领保障作用，以高质量党建引领高质量发展，切实把“十四五”规划落实好，推动高质量发展。

一要紧抓党的组织建设。一方面，要着力增强政治功能和组织力，县委要带头认真落实地方党委工作条例、党组工作条例、支部工作条例等一系列组织建设方面的党内法规，坚持组织覆盖与工作覆盖相结合，引领群众与服务群众相统一，建强组织与推进事业相促进，落实制度与健全机制相协调，不断增强各级党委（党组）、各领域党组织的政治功能和组织功能，构建上下贯通、执行有力的组织体系。另一方面，要着力管好班子带好队伍。牢固树立正确的选人用人导向，用好一线考核等办法，切实把忠诚干净担当的干部选出来、用起来，让好干部有平台、得实惠、受重用。要坚持严管和厚爱相结合，引导广大干部把思想和精力放到推动经济社会发展上来，集中精力、全力以赴做好本职工作。

二要紧抓政治监督。要认真贯彻落实中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见，聚焦“关键少数”，健全“分级分类、责任到人”的监督网络，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，紧扣贯彻新发展理念、构建新发展格局、积极服务并深度融入新发展格局，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，深入推进供给侧结构性改革、乡村振兴战略、项目建设、产业发展等重大决策部署，以精准、有力的政治监督推动党中央和省委、市委各项决策部署、目标任务落细落实。要坚持权责统一、失责必问、问责必严，健全贯彻落实的监督问责机制，精准规范用好问责利器，以强有力的问责倒逼主体责任落实。本次检查，我们共提出了xx条问责建议，对于相关问题、责任人要抓紧调查处理，落实到位。

三要紧抓意识形态工作。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视意识形态工作，将其明确定位为“党的一项极端重要的工作”，并把能否做好意识形态工作上升到事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力的战略高度来把握。从此次检查情况看，xx县委对意识形态工作抓得比较紧，全县意识形态领域保持积极向上的良好态势，但也存在不平衡的问题，这些问题，很多都是老生常谈的问题，但大家还是容易忽视、反复出现。对此，希望xx县委要高度重视，要牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省、市出台的贯彻落实《细则》《方案》，严格制度执行，压实意识形态工作责任，切实加强党对意识形态工作的全面领导。要督促指导各级党委（党组）书记落实第一责任职责，旗帜鲜明地站在意识形态斗争第一线，做到“三带头”“三亲自”；领导班子成员要按照“一岗双责”要求抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作切实担负起领导责任。

四要紧抓正风肃纪。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”新情况新动向，对享乐主义、奢靡之风露头就打，对形式主义、官僚主义精准施策，尤其紧盯贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题，从具体人具体事着手，打好纠治“组合拳”，坚决遏制“四风”问题反弹回潮。要坚持纠“四风”与树新风并举，教育引导党员干部坚决反对特权思想、特权行为，严格家风家教，切实强化党性修养和作风养成。要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，把反腐败斗争进行到底。要不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，坚持行贿受贿一起查，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、资金资源密集、财政金融投资富集的领域和环节。聚焦群众“急难愁盼”问题开展“点题整治”，紧盯惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，推动扫黑除恶常态化，巩固深化政法队伍教育整顿成果，解决好群众的“急难愁盼”问题。要注重抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时约谈函询、谈话提醒、批评教育。要将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来，既用好治标的利器，又夯实治本的基础，努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，引导党员干部加强自我改造，筑牢拒腐防变的思想根基。

三、强化组织领导，压紧压实责任。xx县要聚焦聚力主责主业，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，以更加坚决的态度、更加有力的举措，推动管党治党责任逐级传导、层层落实。

一要强化责任落实。县委常委班子成员要率先垂范、身体力行，带头落实管党治党责任，县委主要领导要严格落实“第一责任人”职责，带头严肃党内政治生活，强化党内监督，敢抓敢管、严抓严管、长抓长管；其他班子成员也要履行好“一岗双责”，推动各级党组织和党员领导干部严格落实全面从严治党责任，切实把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个党的领导工作岗位上，体现在全面从严治党各领域各方面各环节。同时，各级纪检监察机关在履行全面从严治党监督责任的同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）落实全面从严治党主体责任。

二要强化问题意识。开展主体责任检查，目的就是发现问题、解决问题、推动工作。xx县委要深刻认识整改工作的严肃性、重要性和紧迫性，按照本次移交的“问题清单”“责任清单”，做好整改落实“后半篇”文章，抓紧研究制定整改方案，逐条逐项明确整改责任人、完成时限，实行挂账销号，一项一项整改到位。要按照市委要求，紧盯时间节点，提交整改落实情况报告，对责任不落实、措施不得力、逾期未完成整改任务的，要予以问责。

三要建立健全机制。总书记强调，“推进全面从严治党，既要解决思想问题，也要解决制度问题”。xx县委要坚持把制度建设贯穿全面从严治党的全过程，认真总结提升近年来管党治党的好经验好做法，通过制度固定下来、推广出去，把制度优势转化为治理效能。要加强对制度执行情况的监督，维护制度权威，堵塞制度漏洞，把管权治吏的制度笼子扎得更严密。

同志们，全面从严治党永远在路上，希望xx县以更高的政治站位，更强的行动自觉，更实的工作作风，履行好全面从严治党政治责任，为推进高质量发展作出新的更大贡献！

今天会议到此结束,散会。

政法委书记全面从严治党主体责任集中学习研讨发言

根据市委统一安排部署，近期，我深入学习了总书记关于全面从严治党的重要论述，认真研读了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，对全面从严治党工作有了更深刻的认识。下面，我结合政法工作，谈几点看法。

一、提高政治站位，做到旗帜鲜明

一是要坚持党对政法工作的绝对领导。政法机关作为国家政权机关，首先是政治机关，旗帜鲜明讲政治是根本要求，政法各部门必须牢牢记住这一要求，在日常工作中着力引导政法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强政法干警忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉，确保刀把子始终牢牢握在党和人民手中。二是要坚决贯彻落实党中央安排部署。以总书记同志为核心的党中央统揽全局、审时度势，做出的安排部署都是具有全局性、长远性的。如党中央决定在全国开展的扫黑除恶专项斗争，两年多来取得了举世瞩目的成效。从XX来看，扫黑除恶专项斗争的推动，也进一步净化了我市社会环境，在人民群众中引发了良好的反响。因此，作为政法机关，必须认认真真地贯彻落实党中央作出的安排部署。要做到及时准确，先认真领会上级精神，在准确把握的基础上迅速落实；要做到不折不扣，不能和上级谈条件、打擦边球；要做到结合实际，在政策的框架下力求创新，不能教条化，墨守成规。三是要坚决维护国家安全和社会稳定。政法机关作为维护国家安全和社会稳定的主力军，处在对敌斗争的最前沿、维护稳定的第一线，必须牢固树立总体国家安全观，始终保持斗争精神，特别是在重要敏感时间节点期间，更要擦亮眼睛，有勇有谋，在斗争中保安全、护稳定。对影响社会稳定的违法犯罪活动，要依法严惩，绝不手软。对在社会及网络上散播的错误思想和错误言论，要及时封堵，并迅速落地查人，严厉打击，用实际行动践行保安全、护稳定的光荣使命。

二、加强理论学习，做到强基固本

一是要坚持理论学习常态化。政法各部门党委（党组）要充分发挥教育引领作用，通过开展多种形式的主题活动来进一步夯实政法干警的思想基础，强化政法干警的理论武装，要把对党的先进理论和先进思想，特别是总书记新时代中国特色社会主义思想的学习融入到日常工作中，让理论学习制度化、常态化。二是要坚持学习内容广泛化。它山之石可以攻玉。政法干警要摒弃“干什么学什么”这种错误思想，把眼界放开阔，不能只拘泥于业务知识的学习，而要广泛涉猎政治、经济、历史等多领域知识，不断丰富自我，拓展看待和处理问题的高度和深度，增强自身解决实际问题的能力。三是要坚持学习成果实用化。作为政法机关，要把服务保障好全市经济社会高质量发展作为首要任务，学会从党的先进理论和先进思想中汲取经验，紧密结合我市发展实际，不断摸索，把工作实践作为检验理论学习成果的重要途径，夯实理论根基。

三、强化日常监管，做到遵规守纪

一是要加强制度建设。政法各部门必须高度重视制度建设，结合本单位工作实际，建立并完善符合本单位情况的规章制度，并严格执行。同时，要强化督导检查，彻底肃清单位内部慢作为、不作为、假作为的问题，用更高更严的工作标准和工作要求倒逼政法干警切实履职尽责，抓好工作落实。二是要强化日常监管。在长期的工作和生活中，政法干警要经受更多的诱惑。因此，必须做好对政法干警的日常监管。要定期开展谈心谈话，及时发现政法干警思想心理上的苗头性、倾向性问题，及时扑灭“邪火”，使小瑕疵不至于发展成大问题。三是要加大处理力度。政法各部门要自觉接受纪检监察机关的监督，积极配合纪检监察机关开展工作。要有刀刃向内、刮骨疗毒的勇气，进一步强化内部自查，一旦发现部门内存在违纪违法人员，要视其情况，及时移送纪检监察机关处理，坚决把害群之马从政法队伍中剔除。

四、坚持真抓实干，做到作风过硬

一是要强化问题导向。在工作的开展过程中，问题是不可避免的。出现问题不能藏着掖着，要勇于揭盖子。全市政法各部门要坚定正视问题的勇气和解决问题的信心，善于在工作中发现问题，总结问题。要针对问题及时调整工作思路和工作方法，不断完善，与时俱进，确保政法各项工作持续向纵深开展。二是要重视调查研究。政法各部门要高度重视调查研究，把基层调研工作做实做细做到位，确保调查研究的成果能真正运用到工作中。政法领导干部要担负起先锋模范作用，带头下基层调研，同时，结合新时代政法工作的新要求，不断创新调研方式，丰富调研手段，提高调研质量，在单位形成求真务实的工作氛围。三是要抓好工作落实。一分部署，九分落实。政法领域的每一项工作都非常重要，都关系到国计民生，必须把工作落到实处。全市政法干警，特别是政法领导干部要充分发扬新时代“泰山挑山工”精神，埋头苦干、勇挑重担，始终以严谨的工作作风和饱满的工作态度做好政法各项工作，共同推动全市政法工作在地区争创一流、走在前列。

全面从严治党工作是一项持之以恒、影响深远的工作，我将带领全市政法干警不忘初心，牢记使命，夯实自身，扎实工作，努力锻造一支忠诚向党的政法铁军，为全市经济社会高质量发展保好驾，护好航。

同志们：

今天，把大家召集起来，就落实全面从严治党主体责任进行一次集体约谈。主要基于三个方面的考虑：一是上级重视。近年来，中央、省委市县委多次召开会议研究党风廉政建设和反腐败工作，部署之密集、强调之严厉、措施之强硬，前所未有。同时，省里也出台《XXXX》及《XXXX》，明确了党风廉政建设党委（党组）主体责任的具体内容。二是个人责任。开展全面从严治党、全面从严治检主体责任集体约谈，是落实党风廉政建设党组主体责任的重要内容。我作为县检察院落实全面从严治党、全面从严治检主体责任第一责任人，有责任和大家一起座谈交流，传递信号，统一思想，增进共识。三是现实必须。总体来看，过去的一年，院党组、纪检监察部室能够强化责任担当、主动履职作为，推动全面从严治党、全面从严治检各项任务落到实处，成绩值得肯定。但从去年历次检查、巡视巡察等汇总情况来看，还存在思想认识上重视不够、推动落实上措施不多、压力传导上力度不大、联系实际上不够紧密、约谈提醒上流于形式、制度办法上不够完善等方面的问题。希望我院对照问题清单，逐项研究措施，制定整改计划，以严实深细的工作作风抓实整改，扎实推进全面从严治党各项工作。这里，我强调几点意见：

一、作廉洁从政的表率　

班子成员和各部室负责人，分别是本分管领域或本部室落实党风廉政建设的第一责任人，大家要落实的职责主要有八项：一是分析研究本分管领域、本部室党风廉政建设和反腐败工作情况；亲自宣传廉洁自律各项规定；亲自安排、督促相关人员抓好任务的落实。二是严格贯彻落实中央新修订印发的《中国共产党纪律处分条例》，严禁本分管领域、本部室党员干部和职工私驾公车，公车私用，大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财，杜绝赌博之风，督促本部室人员做好婚丧喜庆事宜申报工作，教育并管好配偶、子女和所属工作人员，防止发生违纪违法案件和不廉洁的行为。三是严格按照“一岗双责”的要求，负责抓好本部室人员廉洁自律各项规定的教育和监督。四是一年内研究党风廉政建设专题会议不少于2次，及时安排部署党风廉政建设各项工作任务。五是加强干部作风建设，加大干部廉政教育培训力度，分管领导要对分管部室人员亲自上一堂廉政课。六是落实廉政谈话制度。分管领导与部室领导、部室领导与本部室人员谈心谈话每年不少于两次。七是健全完善各项制度。严格落实“党务、政务、财务公开”。八是对院党组下发的有关党风廉政建设和反腐败工作文件精神进行贯彻落实。总之，在这八项职责上，我们要始终做清醒人，决不能犯糊涂。

二、作廉洁用权的表率

在工作中，我们发现有的部室负责同志仍然存在主体责任不清，“一岗双责”责任不明的问题。有的贯彻落实责任制满足于一般性工作部署，缺乏具体检查指导，有的对“主体责任”、“一岗双责”一知半解，职务意识不强，甚至有的完全忘了自己是做什么的，有的职能部室工作制度建设不够、执行力不强。一些部室落实责任制不能结合本部室实际，照搬照抄，缺乏针对性和可操作性，有的虽然有了办法，但执行力不强，在实际工作中不够扎实细致，成为应付检查的摆设。一些部室负责人存在“好人主义”倾向，不敢斗争、害怕冲突、放弃原则，在一些问题上坚持原则不够。一些部室政治学习不认真，走过场，不能针对个人认真查摆问题，不能做好干部的日常教育管理工作，没有深入群众，给予大家应有的关怀，干部队伍凝聚力不强。有的干部对党纪国法不懂不学，对于新政策不闻不问，对院里要求不理不睬，我行我素。这些问题的发生，说明我们一些干部不懂规矩，不讲规矩和无视规矩。低估了党铲除腐败的决心和力度，高估了自己的伎俩和本事，错估了党纪国法的威严和力量。新常态下，我们作为检察人员要认清形势，面对问题，要当明白人，做明白事。

三、作廉洁修身的表率

班子成员和部室负责人，是落实主体责任的第一责任人，主体责任在检察机关落实得怎么样，大家使命光荣，责任重大。如何更好地履职尽责，我希望大家自觉做到“四个务必”。第一，务必牢记“责任意识”。要自觉践责、勇于担责，积极履责，不敷衍塞责。落实主体责任，首先是分管领导和部室负责人必须坚定清醒，主动担当组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。要管好自己，管好各部室的人，当好廉洁从政的表率。对党风廉政建设的工作要及时安排、及时落实、及时协调、及时检查。要高度重视和掌握部室人员在思想政治、廉洁自律、生活作风等方面存在的问题，对苗头性、倾向性问题要及时批评教育，防止小问题演变成大问题，个别问题演变成普遍问题。第二，务必树立“规矩意识”。规矩，是十八大以来总书记使用频率较高的一个词。党员干部要认真领会落实好主体责任的重要性，真正把责任放在心上，把责任扛在肩上，带头学规矩、懂规矩、讲规矩、守规矩、用规矩。同时，要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，保障主体责任有序有效运行，并最终形成落实主体责任的长效机制。第三，务必落实“干事意识”。要通过落实主体责任，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到教育与惩戒，让想干事、能干事、会干事的人得到重用，在检察机关营造“清廉为政、事业有为”的良好氛围。第四，务必常存“敬畏意识”。一要敬畏党纪国法。明白哪些事情能做，哪些事情不能做。二是要敬畏手中权力。权力不是与生俱来的，包含着组织的重托和信任。权力本身就是对党员干部的一种考验。我们要给权力涂上防腐剂，念好“紧箍咒”。要时刻牢记责任，严格约束自己，不闯红灯，不越雷池。三是要敬畏人民群众。一方面，一切工作要以群众的利益为出发点，做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。另一方面，全媒体时代，新常态下我们的一言一行都倍受关注，更要求我们自觉树立为民务实清廉的良好形象，要自觉学会在监督下学习、工作和生活。

同志们，让我们行动起来，牢记责任，努力把责任转化成目标，把目标变成现实，从严从实转作风，凝神聚力谋发展，为XXXX检察事业新发展贡献力量！

　　　　

在全面从严治党工作会议上的讲话

同志们：

按照会议安排，我就今年以来全面从严治党工作作简要总结，并就做好当前和今后一段时期的全面从严治党工作，讲几点意见。

一、关于今年以来全面从严治党工作

（一）以政治建设为引领，全力抓好巡视整改工作

一是提高政治站位，强化政治担当，把巡视整改作为重大政治任务不折不扣落到实处。中心党组把巡视整改作为重大政治任务，认真学习领会总书记关于巡视工作的重要论述，深入学习贯彻***书记对巡视工作的指示精神及“点人点事”工作要求，全面落实省委第六巡视组反馈意见会议精神，直面问题、深挖根源，以上率下、较真碰硬，真抓实改、常抓不懈，着力增强“两个维护”的意识和能力，先后召开党组会、巡视整改工作领导小组会、党组理论学习中心组会议等，制定《关于十届省委第九轮巡视第六巡视组反馈意见的整改方案》，对整改方案中明确在3个月内完成的整改措施，完成一个，销号一个；对需要中长期推进整改落实的整改任务，力争尽早整改到位；对于对照“三定”职能职责，不承担牵头责任的整改任务，发挥了极大主观能动性，积极对接牵头责任部门，认真做好相关配合工作。

二是树牢问题导向，坚持真改实改，全力推动巡视整改取得扎实成效。省委巡视反馈的***个问题，中心党组细化为***个具体问题，***个整改措施，集中整改期内均完成既定整改目标。定期向***有关部门报送问题整改进展情况并在中心一定范围内通报。集中整改期间，中心党组坚持将巡视整改与深化机构改革、完善制度建设相结合，与组织实施“十四五”规划，落实省委、政府交办的重点工作任务相结合，一体推进、全面整改，立足***工作全局和内部建设，谋划制定一批管长远、治根本的制度机制，取得了较好工作成果。起草***规范性文件***项，起草***相关政策文件*项，研究形成***领域地方标准***项、白皮书***项。

三是做深做实巡视“后半篇文章”，建设讲政治、守纪律、负责任、高效率的模范机关。我们坚决贯彻落实总书记关于***的重要论述和党中央、省委关于***工作重大决策部署，把握政治巡视定位，深入贯彻党中央巡视工作方针，充分发挥全面从严治党利剑作用。加强机关政治文化建设，严格内部管理，进一步营造风清气正的政治生态，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展。巡视整改以来，中心巡视整改各项任务取得明显成效，政治建设进一步加强，党员干部队伍理想信念进一步坚定，工作状态和精神面貌进一步提升，有力促进了***事业和党的建设各项工作高质量发展。

（二）以党史学习教育为主线，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

一是落实政治责任，把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务。组织全体党员、干部收看庆祝中国共产党成立100周年大会直播。及时召开党组理论中心组（扩大）会，结合党史学习教育，召开专题会议，就深入贯彻落实总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和总书记对***重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委十届十四次全会精神和关于数字经济发展的部署要求，结合中心改革发展实际，认真做好当前重点工作，系统谋划未来一段时间工作进行专题研讨。各党支部跟进召开会议学习研讨并召开青年干部专题座谈，组织全体党员干部在线观看*直属机关学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神主题党日暨先进事迹报告会、到***展览馆参观“不忘初心牢记使命--中国共产党历史展览”。举办“七一”讲话专题读书班，通过邀请专家授课、学习研讨交流等办法加深对总书记“七一”重要讲话的认识理解。引导中心广大党员干部群众深刻领会和把握讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。

二是明确工作职责，做到学的全面学在经常。我们把开展党史学习教育当作一项重大政治任务来开展。制定学习计划，通过专家导学、中心组领学、集体自学等方式开展学习，集中学习***次，专题研讨***次，集中自学***次，举办***次读书班，***次培训班。认真学习包括总书记在福建、广西、青海、西藏考察期间重要讲话精神，总书记“用好红色资源、传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去”，总书记参观“‘不忘初心、牢记使命’中国共产党历史展览”时重要讲话精神，总书记在中央政治局第三十一次集体学习时重要讲话精神在内的“必学篇目”；围绕“新民主主义革命时期历史”“社会主义革命和建设时期历史”“改革开放新时期历史”和“党的十八大以来的历史”、总书记“七一”重要讲话精神专题进行学习研讨，同时加强铸牢中华民族共同体意识的学习教育，完成四个专题知识测试和意识形态专题测试。各党支部、临时党支部同步跟进学习。期间，开展了一系列党史学习教育主题活动，比如组织拍摄红歌快闪、《党史共读半小时》短视频、开展“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲比赛、开展党员过“政治生日”活动，常态化开展党史学习教育，通过“网上+线下”“辅导+研讨”“集学+自学”方式，利用学习强国等网上内容开展学习活动。

三是压实领导班子和各党支部责任，抓住“关键少数”。中心党组***月***日、***月***日分别召开了意识形态工作专题会议，听取了意识形态工作领导小组的汇报、对意识形态工作进行了研判并就下一步工作作了安排部署。期间，向省委宣传部报送4期意识形态问题整改情况简报。党组理论学习中心组专门就《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》进行学习，修订中心《意识形态领域风险处置预案》《意识形态工作实施办法》。从领导班子开始，带头加强平时自学，带头参加集体自学、带头通读四本指定教材，带头进行高质量研讨交流发言、带头完成好各项测试。以高标准严要求参加中心组集体学习、研讨；强化政治意识和“五个认同”，把铸牢中华民族共同体意识的学习教育融入每个专题的学习研讨中。

党史学习教育开展以来，各处室、各信息技术服务部立足职责，积极主动认领任务，工作值得肯定。成立的“我为群众办实事”、督查和信息宣传三个工作小组，有效推动了相关工作开展。

（三）以机构改革为契机，进一步夯实基层党组织建设

一是落实全面从严治党要求，切实加强党的基层组织建设。今年以来，中心机关党委协调各厅局机关党委完成***多名党员组织关系接转，按照程序，在前期成立临时党支部的基础上，重新组建成立***个党支部。按省委有关要求，机关党委书记由我担任，设机关党委专职副书记，机关纪委书记任机关党委副书记，推选从事过或目前正在从事纪检工作的中共党员任机关纪委委员。按照组织程序，目前已完成召开全体党员大会前期相关工作，有关请示已报***直属机关工委和纪工委。中心工会、团委的请示也已报有关部门。待收到正式批复后召开会议进行选举。

二是加强制度建设，进一步规范组织生活。研究制定《加强和改进机关党的建设的实施方案》《机关党委委员会议事规则（试行）》《中心党支部工作规范》《党支部工作考核办法》和《推进“五化协同”和创建“最强党支部”的实施方案》，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核作为工作导向和工作要求。严肃规范认真召开了20XX年度厅领导班子民主生活会、巡视整改专题民主生活会和党史学习教育专题组织生活会；不断提高厅领导在党支部内组织生活的参与度；压实支部书记责任，听取支部书记工作述职，组织各党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会，按规定程序评议党员。

三是积极主动，做好党员发展有关工作。加强与***直属机关工委的沟通联系，尽可能多争取党员发展名额，按照2014年版《中国共产党发展党员工作细则》“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和直属机关工委相关意见，规范党员入党及相关工作的程序和材料。指导各支部开展党员发展工作。协助各党支部规范做好有关同志党员档案材料整理等工作。聚焦切实解决“灯下黑”、“两张皮”等突出问题，开展“灯下黑”专项整治工作，细化创建举措，进一步加强以党建促业务作用，定期向***直属机关工委报送工作进展。

（四）以党风廉政建设以抓手，始终坚持“严管就是厚爱”

通过强化队伍自身建设，切实维护新成立党组织与局机关的良好政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展。

一是进一步落实党风廉政建设责任制。中心党组坚持将党风廉政建设与中心业务工作同部署、同落实、同检查，坚决贯彻落实党中央和省委关于党风廉政建设的部署要求。党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，主动抓好分管工作中的党风廉政建设责任制的落实。年初召开党建暨党风廉政建设工作会议，传达学习中央及***党建和党风廉政建设的部署要求，分析研判党风廉政工作形势，研究中心党风廉政和反腐败年度工作。党组及班子成员对照党风廉政建设和领导干部廉洁从政、廉洁自律工作要求，在年度民主生活会中对存在的问题进行认真剖析，制定整改措施，持续推动问题整改。结合工作实际，研究制定《关于落实<党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定>的实施方案》和《*中心党组及其成员党风廉政建设责任清单》，印发《2021年机关党建工作要点》和《机关纪检工作要点》，对党风廉政和反腐败工作任务进行细化分解，进一步压实党组、机关党委、各党支部工作责任。

二是持续抓好党风廉政建设和反腐败宣传教育。中心党组将党风廉政建设和反腐败教育纳入中心组学习计划，以处级以上干部为重点组织开展学习教育，持续筑牢拒腐防变的思想防线。及时传达学习党中央和省委关于党风廉政建设工作的部署要求，党组理论中心组先后传达学习总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话精神和会议公报、李克强总理在国务院第四次廉政会议上的讲话、20XX年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告、***书记在***第十届纪律检查委员会第七次全体会议上讲话精神和会议决议等内容，刚刚，我们也传达学习了***书记和***书记在***纪委十届七次全会上的讲话和报告。开展警示教育，组织处级及以上干部观看煤炭领域专项整治警示教育片，传达学习***书记在***领域违规违法问题专项整治警示教育电视电话会议上的讲话。加强廉政文化建设，制作学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神展板，定期转载中央纪委监委及***纪委监委关于违反中央八项规定精神问题典型案例的相关通报，在中心宣传大屏滚动播放相关文件要求和警示提示语。

三是持续落实党风廉政建设的各项要求。中心党组认真贯彻落实中央八项规定精神，对标省委关于进一步解决形式主义问题为基层减负的工作要求，持续做好中心精减文电会议和规范调研活动等工作，按要求定期向省委报送相关信息和工作情况。把规范公出差旅、公务接待、公车管理和节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为整治“四风”的重要任务，元旦、清明、五一和端午等重要节点均通过召开会议、印发文件等形式进行了廉政提醒。按照工作要求，结合工作实际，对厅领导班子和***个处室、部和所属单位的廉政风险点作了梳理，进一步完善了中心廉政风险点防控措施。梳理建立中心科级及以下***多名干部廉政档案。同时，以“政治责任清单”和重点工作任务台账等为抓手，跟进监督对有关问题整改和工作推进情况，定期向***纪委监委等部门报告。

在完成以上有关工作的同时，我们也不断加强制度建设，持续完善有关机制。今年以来，结合工作需要和机构改革工作实际，围绕管权、管项目、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项，对原有各项制度进行梳理和修订完善，截至目前，重新设置***个领导小组（委员会）和调整***个领导小组，形成工作机制***个，开展专题调研***项，制定完善中心层面规章制度文件***项。

同志们，今年以来，在机构改革、巡视整改、党史学习教育等工作和任务叠加的情况下，我们取得了值得肯定的成绩，这和大家的认真态度和辛勤工作是分不开的，在此我代表党组表示感谢！

关于下一步全面从严治党工作，我再讲几点意见。

一、坚定不移增强全面从严治党的政治自觉

要进一步提高政治站位，深刻认识全面从严治党的重要性。全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下党建规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化不断作出自我调试和优化的过程，它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识、来自“打铁必需自身硬”、也是“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的清醒认识，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当作为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

二、坚定不移落实全面从严治党的各项任务

（一）要以政治建设为引领，着力强基固本。要充分发挥基层党组织政治引领作用，教育引导广大党员干部增强“四个意识"、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为最高政治原则，不断增强对“两个维护”高度的理性认同、情感认同,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。持续深化理论武装,结合学习宣传贯彻党的十九届五中X会神，以建党一百周年为契机，持续推进学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走，往心里走。要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，做好改革后基层组织选举和日常工作。落实新修订的《中国共产党党员权利保障条例》，认真执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，做好“最强党支部”建设和党员发展工作。要严肃党内政治生活，制定执行年度党建和党风廉政建设工作要点，充分发挥党支部的凝聚力和群团组织的政治作用。要加强工会、青工委以及统战工作。

（二）要以“两个确保”为目标，切实抓好意识形态工作。要不断巩固主流意识形态，切实提高政治意识、保持对意识形态斗争的警觉性，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，确保自身言行不出现偏差，确保对于可能发生的舆情能第一时间妥善处置。党员干部特别是领导干部要牢固树立“四个意识”，切实把思想行动统一到党中央的决策部署上来，严格落实中央《关于规范党员干部网络行为的意见》等有关要求；要把互联网视为意识形态斗争主战场，坚持“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”，科学认识网络传播规律，加强对门户网站、“两微一端”、出版物、讲座论坛、招商引资、会展活动等管理，把好政治方向关、舆论导向关。要巩固“敢于亮剑”的担当思维、坚持“坚守阵地”的底线思维、树牢“全员行动”的协同思维，以过硬本领和实际行动为党的坚强领导和安定有序的社会环境做好保障。

（三）要着力加强组织建设，大力提升组织力。要以新组建中心党群组织为新起点，着力注重基层党组织建设。日前，经过基层推荐、组织审查和党组研究等组织程序，我们向***有关部门报送了厅机关党委、机关纪委和工会、团委的候选人预备人选，有关人选的形成，是参照***有关部门工作建议立足中心干部队伍实际，按照政治过硬、素养较好的基本标准，经过反复酝酿后形成的，希望大家能充分领会组织意图，做好选举工作。要进一步落实基层党组织主体责任，以落实支部工作条例为抓手，在抓好支部规范化、标准化建设的基础上，开展支部书记抓党建述职评议工作。提升最强党支部创建工作实效，推动党建与业务工作融合发展。机关党委和机关纪委需要进一步加强自身建设，担当作为，指导监督各党支部大力推进党建和党风廉政建设工作，积极创建“最强党支部”。同时，也要注意发挥好群团组织的作用，继续开展健康、向上的活动，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

（四）要着力加强作风建设，营造风清气正的政治生态。要进一步加强纪律建设，强化执纪监督，严格执行中央八项规定和实施细则，坚决预防和抵制形式主义、官僚主义。落实《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任的实施意见》《落实<***纪委监委驻工信厅纪检监察组推进党风廉政建设和反腐败工作三项制度>的具体措施》《关于落实区直机关机关纪委责任清单的具体工作措施》和“马上办”“成绩单”等制度，促进党建和党风廉政建设与***业务工作的“双抓双硬”。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，严格执行重大事项请示报告制度，重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时请示报告。严肃查处隐形变异“四风”问题。做好春节、中秋、元旦等重大节日期间的提醒、监督和管理工作。深入开展政治纪律和政治规矩教育，组织开展一系列警示教育活动，开展党风廉政知识测试，通报典型案例，引导党员干部不断强化自我约束和拒腐防变意识。

三、持续有力推进全面从严治党向纵深发展

（一）党组要切实担负抓党建和党风廉政建设的政治责任。抓好党建和党风廉政建设工作，是各级党组织的政治责任。我们要以高度的政治自觉和行动自觉，把全面从严治党的主体责任扛在肩上抓在手上。党组要经常研究和听取党建和党风廉政建设工作，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。作为党组书记，我将切实担负起中心党建和党风廉政建设工作第一责任人的责任，亲自研究、亲自部署，推动党建和党风廉政建设各项工作落地落实。分管领导要认真履行“一岗双责”，对分管领域的党建和党风廉政建设切实负起责任，细化措施，明确重点，加强督导，切实做到业务管到哪里，党建工作延伸到哪里，监督就深入到哪里。年底前，党组还要召开会议，专题研究全面从严治党、意识形态等工作，也要听取党支部工作报告，请你们做好统筹，扎实有力的做好有关工作。

（二）机关党委和机关纪委要切实发挥主体责任。打铁必须自身硬。党建和纪检干部要在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度，贯彻省委和政府及中心党组的工作部署上带好头、做榜样。机关党委和机关纪委要加强与***纪委监委及***直属机关纪工委、派驻纪检组的汇报对接。要加强党内监督，紧盯“两个关键”，无论是领导同志还是一般干部都要形成被监督的自觉。一方面，要盯住领导干部这个“关键少数”，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度，制定领导干部、重点工作的廉政风险点清单，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里，同时保障党员干部的正当权益。另一方面，要紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点，加强廉洁教育提醒，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断预防和纠正“四风问题”，做到抓早抓小、防微杜渐。在着力推进党风廉政建设的同时，要加强政治理论学习和工作实践能力培养，着力锤炼好抓党建和党风廉政建设的“基本功”。要切实履责尽责，明确工作重点，强化工作举措，推动中心党组关于党建和党风廉政建设的工作部署落地落实。

（三）党支部要始终牢记主责主业。各支部要进一步强化责任意识，以创建“最强党支部”为抓手，在意识形态、组织建设和党风廉政等方面强化工作举措，加大工作力度，结合所在处室（部、所属单位）职责，要强化政治理论学习和思想政治引领，严肃、规范开展组织生活。党支部书记要做到责任在心、担当在肩，认真贯彻落实《党支部工作条例（试行）》规定的党支部的8项基本任务，同时要结合实际，对照相关领域党支部的重点任务开展工作；同时，要按照党的十九大报告中指出的，履行好宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展，教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、动员群众，引导党员发挥先锋模范作用等8个方面的具体职责。这两个方面既是党支部书记的职责使命，同时也是党支部标准化规范化建设的衡量标准。

同志们，管党治党是政治责任，要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。全中心各级党组织要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，深入贯彻中央决策部署及省委和省政府工作安排，坚持问题导向，突出精准发力，强化责任落实，不断提高全面从严治党水平和能力。要在党言党、在党忧党，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，真正成为百折不挠、终生不悔的马克思主义战士，为推动全省***事业高质量发展提供坚强政治保证。

同志们：

今天，我院召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，主要任务是落实上级要求，以XXXX为镜鉴，深刻汲取教训和警示，自觉做到敬畏党纪、敬畏国法、敬畏权力，积极推进县检察院全面从严治党治检，努力营造风清气正的良好政治生态。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

一、深刻把握全面从严治党新部署新要求，切实增强全面从严治党治检的政治自觉、法治自觉、检察自觉

近年来，我院坚持把党风廉政建设工作纳入检察工作全局，深入推进全面从严治党治检，队伍建设总体形势向上向好，检察工作取得了明显成效。同时，市院党组在去年巡察反馈时，也指出了我院存在“XXXX”“XXXX”等问题。这充分说明，全面从严治党治检永远在路上，党风廉政建设也永远在路上，从严治党治检必须常抓不懈，严管厚爱必须贯穿始终，我们对此绝不可掉以轻心、松懈麻痹。

（一）深刻认识党中央和总书记坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。党的十八大以来，总书记高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，强调党要管党、从严治党，充分彰显了以总书记同志为核心的党中央抓党风廉政建设和反腐败工作的坚强决心。1月18日，总书记在十九届中央纪委六次全会上指出，要总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党，坚持以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，坚持发扬钉钉子精神加强作风建设，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风，坚持抓住“关键少数”以上率下，坚持完善党和国家监督制度，以伟大自我革命引领伟大社会革命，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。我们要切实增强“四个意识”“四个自信”和“两个维护”的政治自觉、法治自觉和检察自觉，坚决把党风廉政建设和反腐败工作各项任务抓到位、抓到底，坚定不移地推动全面从严治党治检落地落实。

（二）深刻认识中政委加强政法队伍建设对反腐败工作提出的新要求。政法队伍性质特殊，权力相对集中，如果出现腐败问题，影响恶劣，危害极大，势必严重影响社会公平正义，严重损害党和政府的形象。去年，中央政法委对加强政法队伍教育整顿作出部署，提出要在全国政法系统开展一次刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。

（三）深刻认识检察机关违纪违法案件量幅同增的严峻形势。检察人员违纪违法案件总量持续走高、增幅不断加大，一方面体现了高检院党组和我市检察机关抓全面从严治党治检工作的力度与成效，另一方面也凸显了党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势。检察机关不是“世外桃园”，检察人员更不具有天然的免疫力。我们任何时候都要对党纪国法心存敬畏，决不能用党和人民赋予的权力谋私利、搞贪腐。

二、坚持严的主基调，一体推进不敢腐、 不能腐、不想腐

总书记强调，要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，管思想、固根本。我院对开展警示教育活动一直高度重视、积极推动，近年来持续开展“一季一警示”活动，以典型案件为教材进行警示教育，取得了明显成效。　　　

（一）要把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。旗帜鲜明讲政治，是党员干部必备的政治素养，也是应有的责任担当。党员干部要始终把党的政治建设摆在首位，把讲政治落实到廉洁自律的具体行动上。坚持用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固深化党史学习教育成果，把践行“两个维护”内化于心、外化于行，不折不扣贯彻落实到检察工作始终。我们要深入领会总书记训词精神，加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，做一名合格的检察干警。

（二）要把筑牢理想信念常态化抓起来。思想上的滑坡是最严重的病变。党员干部要筑牢信念、加强党性锻炼和思想改造，筑牢拒腐防变思想道德防线。要引导检察干警传承红色基因、革命精神，锻造坚定理想信念。要深化检察官职业道德和廉洁从检教育，培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，做到讲操守、重品行、慎交往。

（三）要牢固树立纪律和规矩意识。纪律和规矩是治党之戒尺、治检之红线。党员干部应当牢固树立纪律和规矩意识，自觉接受党纪检纪的约束。坚持把学习党章党规党纪纳入党组理论中心组学习和党课教育的必修课，注重发挥先进典型的引领作用和违纪违法案件的警示教育作用，真正让党的纪律严起来、规矩立起来。严格执行重大事项请示报告制度，重要工作部署、重要改革措施、重大事项和重大案件，都要及时向县委和上级院请示报告，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许自行其是、不听招呼。严格执行领导干部及时如实报告个人有关事项规定，始终对党忠诚老实，以为检清廉的实际行动维护检察机关良好形象和声誉。

三、压紧压实责任，推动全面从严治党治检向纵深发展

检察机关作为国家的法律监督机关，代表国家和人民行使检察权，要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的观念，做到检察权行使到哪里，监督制约就跟进到哪里，使检察权在“阳光”下运行，最大限度的保证权力正确行使。

（一）严格落实全面从严治党“两个责任”。发生腐败案件，往往都能从管党治党主体责任没有落实到位上找到根源，都能从对干部的日常监督管理上发现问题。有的领导干部对队伍中出现的违纪现象不及时提醒，不敢严肃批评，怕得罪人，大事化小，小事化了；有的部门负责人不了解干警思想现状，管理缺失，对工作中的苗头性倾向性问题不敏感，不能抓早抓小。我们要把主体责任真正扛起来、担当起来，要认真对照落实“两个责任”的实施意见和主体责任清单，把全面从严治党与检察工作同谋划、同推进、同验收，一项一项抓好落实，做到检察工作推进到哪里，主体责任就落实到哪里，守土有责、守土尽责。我作为党组负责人要履行好第一责任人责任，党组成员要履行好分管范围内的“一岗双责”责任，各部门“一把手”要承担起本部门党风廉政建设的第一责任，对队伍中的苗头性倾向性问题及时谈话提醒、尽早提醒，使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。要支持配合纪检监察组履行监督责任，建立完善纪检监察、检务督察监督协作办法，促进“两个责任”贯通协同，形成从严治党治检的合力。

（二）加强对检察权运行的监督制约。当前，司法责任制改革后，检察官在处理案件时享有更加充分的独立办案权和决定权，被围猎、被腐蚀的风险加大。腐败分子往往利用检察权对司法、公安的监督权，拓展权力寻租空间，损害检察机关公信力。我们必须加强检察机关司法办案内部监督制约，要围绕检察权运行新机制，盯住重点领域、关键环节和关键岗位，抓好廉政风险排查防控。要不断深化端正执法司法理念大讨论，扎实开展检察听证、案件信息公开等工作，主动接受社会监督和舆论监督，更好实现检察办案“三个效果”统一，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（三）严肃查处检察人员违纪违法问题。检察机关作为反腐败斗争的重要参与者，更要保持打铁必须自身硬的深刻警醒，深化标本兼治，净化检察队伍。要建立健全党风廉政建设分析研判制度，严格落实民主生活会、述职述廉、报告工作等日常监督制度。要督促检察人员严格落实中央八项规定精神，持续推进形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理，严肃整治违反检察官任职回避及禁业规定、违规融资担保、违规经商办企业、违规从事经营活动等违反廉洁规定的问题，及时发现和移送违纪违法案件线索。要支持派驻纪检监察组运用监督执纪“四种形态”，严肃查处检察人员办关系案、人情案、金钱案，以及贪赃枉法、充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法案件，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃杜绝“灯下黑”现象。

同志们，党风廉政建设工作使命光荣、责任重大。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，以永远在路上的执着和韧劲，敢于担当、勇于斗争, 坚决落实全面从严治党治检主体责任，深化检察队伍教育管理，推动我院形成海晏河清的良好政治生态，为服务保障XXXX经济社会发展做出新的更大的贡献！

在全面从严治党暨党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

按照会议安排，我就今年一年全面从严治党工作作简要总结，并就做好当前和今后一段时期的全面从严治党工作，讲几点意见。

一、关于今年以来全面从严治党工作

厅党组充分发挥把方向、管大局、保落实的能力和定力，坚决贯彻落实总书记关于***发展的重要论述和党中央、省委关于***工作重大决策部署；把握政治巡视定位，深入贯彻党中央巡视工作方针，充分发挥全面从严治党利剑作用，落实关于全面从严治党、党风廉政建设和有关任务任务要求，同时严格落实中央民族工作会议和***民族工作会议要求，严格内部管理，进一步营造风清气正的政治生态，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气推动全面从严治党向纵深发展。今年以来，全厅巡视整改各项任务取得明显成效，政治建设进一步加强，党员干部队伍理想信念进一步坚定，党的凝聚力进一步强化，工作状态和精神面貌进一步提升，有力促进了党的建设各项工作和***事业高质量发展。

（一）以政治建设为引领，全力抓好巡视整改和政治建设有关工作

一是提高政治站位，强化政治担当，把巡视整改作为重大政治任务不折不扣落到实处。厅党组把巡视整改作为重大政治任务，认真学习领会总书记关于巡视工作的重要论述，深入学习贯彻***书记对巡视工作的指示精神及“点人点事”工作要求，全面落实省委第六巡视组反馈意见会议精神，直面问题、深挖根源，以上率下、较真碰硬，真抓实改、常抓不懈，树牢问题导向，坚持真改实改，着力增强“两个维护”的意识和能力，先后召开党组会、巡视整改工作领导小组会、党组理论学习全厅组会议等，制定《关于十届省委第九轮巡视第六巡视组反馈意见的整改方案》，对省委巡视反馈的***个问题，厅党组细化为***个具体问题，***个整改措施，集中整改期内均完成既定整改目标。定期向***有关部门报送问题整改进展情况并在全厅一定范围内通报。厅党组坚持将巡视整改与深化机构改革、完善制度建设相结合，与组织实施“十四五”规划，落实省委、政府交办的重点工作任务相结合，一体推进、全面整改，立足***工作全局和内部建设，谋划制定一批管长远、治根本的制度机制，取得了较好工作成果。起草***规范性文件***项，起草***相关政策文件***项，研究形成***领域地方标准***项、白皮书***项。

二是严格贯彻执行党内法规，落实上级党组织要求，开展经常性的全面从严治党宣传教育，不断加强党的领导的科学性和有效性。

厅党组把学习宣传贯彻好以《党章》为根本的党内法规作为一项重要政治任务，纳入全厅政治责任清单和党组理论学习全厅组学习计划，定期向***纪委监委报送进展情况；今年以来，开展了 次党内法规专题学习；通过专家导学、领导领学、鼓励自学等办法，营造学在经常、学在日常、干部群众广泛参与的良好学习氛围。通过在全厅门户网站、AAA和抖音公众号、LED显示屏等媒介上刊登党内法规原文和权威解读文章、组织开展专项答题、组织开展专题研讨等办法，不断筑牢思想根基。做好与民主党派和无党派人士的沟通联系，经常性开展与民主党派和无党派人士的联系，组织开展和党内外人士座谈会，引导增强对中国共产党的领导、中国特色社会主义的认同。党组理论学习全厅组专题学习民族工作相关文件***次，切实抓好“双语”教学人员的教育引导，举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班，持续强化铸牢中华民族共同体意识。期间，也按照有关党内法规做了一系列工作。比如：面对机构改革后面临的新形势新局面，按照《中国共产党统一战线工作条例（试行）》要求及***有关文件精神，对标对表查摆不足、细化举措；按照《中国共产党党徽党旗章程》要求，为每个党支部、党员配置党旗、党徽并要求在日常中规范使用。

三是防偏纠偏，以“灯下黑”专项整治工作为抓手，做深做实问题整改和机关政治建设。

落实全面从严治党责任制，把集中整治和解决“灯下黑”问题作为加强政治建设、提升机关党建工作质量的重要方法，召开党组会议研究有关工作，党组和主要负责同志切实担负起专项整治工作的责任，带头从自身改起，以上率下，明确党组、机关党委和党支部三个责任主体，切实加强组织领导、明确责任分工、强化督促指导、建立问题台账，通过定期不定期、实地督促与问询等方式推动问题整改，在开展集中整治的基础上，在安排部署机关党建工作时，对对照查找存在问题的方面着重进行加强，对其它问题也本着“有则改之无则加勉”的态度，综合评估、总结经验、健全机制，并定期向***直属机关工委报送工作进展。目前，查摆的“灯下黑”问题和20XX年度省直机关党建述职评议考核意见的问题整改到位，做到“清零销号”，以专项整治的实际成效，推动机关党建高质量发展。

（二）以思想建设为主线，扎实推进党史学习教育和意识形态责任制落实

我们把开展党史学习教育当作一项重大政治任务来开展。制定学习计划，通过专家导学、全厅组领学、集体自学等方式开展学习，党史学习教育开展以来，各处室、各信息技术服务部立足职责，积极主动认领任务，工作值得肯定。成立的办实事、督查和信息宣传三个工作小组，在为民纾困、疫情防控等工作中，组建志愿者服务队，自主或协助社区开展工作。

一是聚焦主题学，落实政治任务和政治责任。党史学习教育开展以来，通过制定专门工作方案，认真做好学习宣传贯彻工作，引导全厅广大党员干部群众深刻领会和把握总书记“七一”重要讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。把系统理解新时代的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果作为重中之重，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义作为根本要求，制定实施党的十九届六中X会学习方案。对党史学习教育“五个专题”、铸牢中华民族共同体意识等重点内容进行学习。制定《党组理论学习全厅组学习规则》并结合工作实际及时修订完善，制定年度学习计划，以总书记新时代中国特色社会主义思想及总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神为重点，及时跟进学习党中央最新重要会议精神，学习内容覆盖经济、政治、文化等各方面。

二是做到经常学，丰富学习和活动形式。常态化开展党史学习教育，开展（集中培训、专题宣讲、知识测试和知识竞赛）自学、集中学习研讨和座谈交流，以及收听收看报告会直播、实地参观学习等方式，用好线上和线下资源，发挥好自学和集体学习等形式效果。截至目前，今年开展党组理论学习全厅组集中学习***次，专题研讨***次，集中自学***次，举办***次读书班，***次培训班。围绕“新民主主义革命时期历史”“社会主义革命和建设时期历史”“改革开放新时期历史”和“党的十八大以来的历史”、总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中X会专题及***党代会等进行学习研讨，同时加强铸牢中华民族共同体意识的学习教育，完成四个专题知识测试和意识形态、党风廉政、宪法等专题测试，各党支部跟组织开展学习。组织党员干部积极参加“我和我的祖国”主题宣传教育活动，深入开展以“红色领航 砥砺奋进”为主题的庆祝建党100周年系列活动，比如有红歌快闪、《党史共读半小时》短视频、“铸牢中华民族共同体意识”主题演讲比赛、开展党员过“政治生日”等活动。

三是督促指导学，落实领导班子和各党支部责任。定期召开党史学习教育领导小组会议，研究推动工作。从领导班子开始，带头加强平时自学，带头参加集体自学、带头通读四本指定教材，跟进学习《社会主义发展史》《中华人民共和国史》《改革开放史》，带头进行高质量研讨交流发言、带头完成好各项测试。以高标准严要求参加全厅组集体学习、研讨；强化政治意识和“五个认同”，把铸牢中华民族共同体意识的学习教育融入每个专题的学习研讨中。厅党组于***日、***日分别召开了意识形态工作专题会议，听取了意识形态工作领导小组的汇报、对意识形态工作进行了研判并就下一步工作作了安排部署。党组理论学习全厅组专门就《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》进行学习，结合机构改革实际修订全厅《意识形态领域风险处置预案》《意识形态工作实施办法》。同时，对各党支部当时学习任务完成情况等工作开展督查，结合实际调整学习任务和安排，有效推动责任落实、不断深化学习效果。

（三）以机构改革为契机，进一步夯实基层党组织建设

一是落实全面从严治党要求，切实加强党的基层组织建设。将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核作为工作导向和工作要求，以新组建全厅党群组织为新起点，着力注重基层党组织建设。今年以来，机关党委协调各厅局机关党委完成近200名党员组织关系接转，按照程序，在前期成立临时党支部的基础上，重新组建成立22个党支部。按省委有关要求，经过基层推荐、组织审查和党组研究、选举和报直属机关工委批复等组织程序，我们向***有关部门报送了机关党委、机关纪委和工会、团委的候选人预备人选，按照程序选举产生了*全厅第一届机关党委委员会和机关纪律检查委员会委员，并选举产生了群团组织成员。有关情况也在全厅内进行了通报。

二是加强制度建设，进一步规范组织生活。研究制定《加强和改进机关党的建设的实施方案》《机关党委委员会议事规则（试行）》《全厅党支部工作规范》《党支部工作考核办法》和《推进“五化协同”和创建“最强党支部”的实施方案》等规则办法，不断深化政治建设、思想建设、组织建设和作风建设，建立厅党组成员“做强党支部”创建工作联系点，发挥领导干部的示范引领作用。开展“最强党支部”摸底工作，督促各支部梳理创建工作开展情况；严肃规范认真召开了20XX年度全厅领导班子民主生活会、巡视整改专题民主生活会和党史学习教育专题组织生活会；不断提高全厅领导在党支部内组织生活的参与度，党组成员均在所在支部讲授了专题党课；压实支部书记责任，听取支部书记工作述职，组织各党支部召开年度组织生活会和党史学习教育专题组织生活会，按规定程序评议党员。目前，正在开展***工作，在厅党组织的领导下，群团组织也召开了***和团组织生活会。

三是积极主动，做好党员发展有关工作。积极主动开展党员发展工作，加强与***直属机关工委的沟通联系，加强尽可能多争取党员发展名额，组织开展党员发展培训，严格规范组织程序，指导支部规范做好程序、文书等工作，并按照2014年版《中国共产党发展党员工作细则》“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求和直属机关工委相关意见，规范党员入党及相关工作的程序和材料。指导各支部做好党员发展工作，完成2021年度预备党员转正 人，新接收预备党员5人。指导帮助各党支部规范做好有关同志党员档案材料整理等工作。

（四）以党风廉政建设以抓手，始终坚持“严管就是厚爱”

通过强化队伍自身建设，切实维护新成立党组织与局机关的良好政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展。

一是进一步落实党风廉政建设责任制。厅党组坚持将党风廉政建设与全厅业务工作同部署、同落实、同检查，坚决贯彻落实党中央和省委关于党风廉政建设的部署要求。党组书记切实扛起党风廉政建设第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，主动抓好分管工作中的党风廉政建设责任制的落实。结合工作实际，研究制定《关于落实<党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定>的实施方案》和《*厅党组及其成员党风廉政建设责任清单》，印发2021年《机关党建工作要点》和《机关纪检工作要点》，对党风廉政和反腐败工作任务进行细化分解，进一步压实党组、机关党委、各党支部工作责任。1月召开党建暨党风廉政建设工作会议，传达学习中央及***党建和党风廉政建设的部署要求，分析研判党风廉政工作形势，研究全厅党风廉政和反腐败年度工作。9月召开全面从严治党工作会议，研究、推进全面从严治党工作。党组及班子成员对照党风廉政建设和领导干部廉洁从政、廉洁自律工作要求，在年度民主生活会中对存在的问题进行认真剖析，制定整改措施，持续推动问题整改。

二是持续抓好党风廉政建设和反腐败宣传教育。厅党组将党风廉政建设和反腐败教育纳入全厅组学习计划，以处级以上干部为重点组织开展学习教育，持续筑牢拒腐防变的思想防线。及时传达学习党中央和省委关于党风廉政建设工作的部署要求，党组理论全厅组先后传达学习总书记在十九届中央纪委五次全会上重要讲话精神和会议公报、李克强总理在国务院第四次廉政会议上的讲话、20XX年中央政治局贯彻执行中央八项规定情况的报告和关于持续解决形式主义问题深化拓展基层减负工作情况的报告、***纪委十届七次全会上***书记的讲话和***书记的报告等。开展警示教育，在门户网站上定期宣传党内法规及相关解读内容，组织处级及以上干部观看煤炭领域专项整治警示教育片，传达学习***书记在***专项整治警示教育电视电话会议上的讲话。加强廉政文化建设，制作学习贯彻十九届中央纪委五次全会精神展板，定期转载中央纪委监委及***纪委监委关于违反中央八项规定精神问题典型案例的相关通报，在全厅宣传大屏滚动播放相关文件要求和警示提示语，开展党风廉政专题测试。营造风清气正的良好政治生态。

三是持续落实党风廉政建设的各项要求。厅党组认真贯彻落实中央八项规定精神，对标省委关于进一步解决形式主义问题为基层减负的工作要求，持续做好全厅精减文电会议和规范调研活动等工作，按要求定期向省委报送相关信息和工作情况。把规范公出差旅、公务接待、公车管理和节约粮食、制止餐饮浪费等行为作为整治“四风”的重要任务，元旦、清明、五一和端午等重要节点均通过召开会议、印发文件等形式进行了廉政提醒。按照工作要求，定期向省委报送关于进一步解决形式主义问题为基层减负工作情况的报告；不断加强纪律建设，强化执纪监督，严格执行中央八项规定和实施细则，坚决预防和抵制形式主义、官僚主义。落实责任要求，促进党建和党风廉政建设与***业务工作的“双抓双硬”。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》等，严格执行重大事项请示报告制度，重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时请示报告。结合工作实际，对全厅领导班子和22个处室、部和所属单位的廉政风险点作了梳理，进一步完善了全厅廉政风险点防控措施。按照派驻纪检组要求，梳理建立全厅处级及以下300多名干部廉政档案。同时，以“政治责任清单”和重点工作任务台账等为抓手，跟进监督对有关问题整改和工作推进情况，定期向***纪委监委等部门报告。

在完成以上有关工作的同时，我们也不断加强制度建设，持续完善有关机制。今年以来，结合工作需要和机构改革工作实际，围绕管权、管项目、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项，对原有各项制度进行梳理和修订完善，截至目前，重新设置6个领导小组（委员会）和调整1个领导小组，制定完善全厅层面规章制度文件14项。

同志们，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求，把全面从严治党责任具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，做到敢管敢治、严管严治、长管长治。关于下一步全面从严治党和党风廉政工作，我再讲几点意见。【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

一、坚定不移增强全面从严治党的政治自觉【更多免费素材，微信lbgzkf1】

我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻执行党中央决策部署，履行全面从严治党主体责任；把党的政治建设摆在首位，把党的思想建设作为基础性建设来抓，把加强党的领导贯穿于党的建设、管理、监督之中；对“国之大者”要心中有数，坚持用党中央精神分析形势、统一认识、推动工作，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场。自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

（一）要进一步提高政治站位，深刻认识全面从严治党的重要性。总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任”。全面从严治党的提出体现了中国共产党对新形势下党建规律、治国理政规律的战略考量和远见卓识。它是适应世情国情党情的变化不断作出自我调试和优化的过程，它源于“全党必需警醒起来”的忧患意识、来自“打铁必需自身硬”的清醒认识，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要聚焦主责主业，以更高的标准，更严的要求，主动担当作为，不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。

（二）要以加强党的政治建设为引领，不断推进全面从严治党工作。党的十九大旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，并强调要以党的政治建设为统领。讲政治是具体的，“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。我们要坚持政治引领，牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，认真贯彻落实党中央决策部署及省委、省政府工作安排，切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，杜绝“搞变通、打折扣、做选择”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。具体到我们中心，就是要落实机构改革各项任务要求，协调、推动各项工作取得新的实绩；要认真落实中央民族工作会议及***民族工作会议精神，不断加强和改进民族工作，切实抓好“双语”教学人员的教育引导，持续铸牢中华民族共同体意识。

（三）要客观看待工作成绩和不足，努力提高工作实绩。同志们，过去的一年，我们在党建和党风廉政建设等方面，做了大量工作，取得了一定成绩，但也存在问题和不足，比如：对党建工作投入的时间、精力总量相对较少，研究部署多，督促检查少，要求不够到位；在履行党风廉政建设责任制落细落小方面，做得还不到位。有关问题巡视整改期间我们已经进行了整改，但实事求是的讲，对于工作开展面临着具体的问题和挑战。我们要提高政治能力，在贯彻执行中央决策部署及省委、省政府工作安排，在应对突发事件、完成急难险重任务中，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，更好担负起党和人民赋予的政治责任。要进一步严明政治纪律，维护党的集中统一。严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为，努力解决无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。要教育引导党员领导干部时刻绷紧政治纪律这根弦，营造守纪律、讲规矩的氛围。要把违反政治纪律问题作为日常监督重点，执纪审查首先检查对党是否忠诚。

二、坚定不移落实全面从严治党的各项任务

落实全面从严治党主体责任是党章赋予各级党委（党组）的重要职责。党章明确规定，坚持党要管党、全面从严治党。要强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系。党内法规明确指出：党组织主要负责同志要对党负责、对本单位的政治生态负责、对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，加强对下级一把手的监督，确保责任落到实处。这就要求我们：持之以恒抓好党的作风建设，加强党的纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决防范化解各类政治风险，对党的政治建设中存在的突出问题及时排查、准确研判、快速处置，推动完善风险防控机制。

（一）要以政治建设为引领，着力强基固本。总书记指出，增强监督实效，关键是各级党委（党组）特别是书记要强化政治担当、履行主体责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。要不断提高基层党组织依规治党水平，实现基层党组织体系建设的制度化、规范化和程序化，以基层党组织的规范化建设引领和带动其他组织建设。要充分发挥基层党组织政治引领作用，教育引导广大党员干部增强“四个意识"、坚定“四个自信”,把“两个维护”作为最高政治原则，不断增强对“两个维护”高度的理性认同、情感认同,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上。要严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，落实新修订的《中国共产党党员权利保障条例》，从权利和义务两方面做好保障和监督要严肃党内政治生活，及时制定年度党建和党风廉政建设工作要点，充分发挥党支部的凝聚力和群团组织的政治作用。同时，要进一步加强工会、青工委以及统战工作，发挥好党的政治引领和群团组织的桥梁纽带作用；贯彻执行好《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，构建大统战工作格局。

（二）要以党史学习教育为着力点，切实加强思想建设工作。要持续深化理论武装，以深入学习贯彻党的十九届六中X会精神为重点，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，用全会精神统一思想、凝聚共识、坚定信心、增强斗志。以建党一百周年为契机，持续推进学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走；要深化拓展党史学习教育，把深刻认识党的百年奋斗重大成就和历史经验作为全厅内容，不断增强政治自觉、坚定历史自信。要将总书记关于宣传思想工作的重要思想作为基本遵循，把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，加强对《中国共产党宣传工作条例》执行情况的监督检查，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理、纳入监督执纪问责范围。与此同时，要严格落实中央《关于规范党员干部网络行为的意见》等有关要求，把好政治方向关和舆论导向关，加强对门户网站、出版物、讲座论坛、招商引资、会展活动等具有宣传媒介的管理。

（三）要严肃党内政治生活，着力加强组织建设。突出政治态度和政治方向，把握好单位和部门政治生活状况，树立鲜明政治导向。严肃党内政治生活，维护好政治生态。贯彻全面从严治党要从党内政治生活严起的要求，以党内政治生活准则为依据、用“四个意识”去衡量，检查在同党中央保持一致上是否存在差距，督促密切联系实际贯彻中央大政方针。同时，也要注意发挥好群团组织的作用，继续开展健康、向上的活动，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。要进一步完善基层组织设置，做好日常工作。同时，要认真执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，做好“最强党支部”建设和党员发展工作。

（四）要着力加强作风建设，营造风清气正的政治生态。要加强党内监督，做到既有利于防微杜渐，也有利于教育和挽救干部；无论是领导同志还是一般干部都要形成被监督的自觉。一方面，盯住领导干部这个“关键少数”，进一步细化组织人事、资金资产、工程项目和“三重一大”事项等制度，严格落实民主集中制度，全面强化群众监督机制，切实做到权力行使到哪里，监督跟进到哪里。另一方面，紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点，加强廉洁教育提醒，采取重点检查和随机抽查相结合，严肃查处违反中央“八项规定”精神的问题，持续不断预防和纠正“四风问题”，做到抓早抓小、防微杜渐。在着力推进党风廉政建设的同时，要深入开展政治纪律和政治规矩教育，继续组织开展警示教育活动和党风廉政知识测试，通报典型案例，加强政治理论学习和工作实践能力培养，着力锤炼好抓党建和党风廉政建设的“基本功”、引导党员干部不断强化自我约束和拒腐防变意识。机关党委、机关纪委要切实履责尽责，协助厅党组把党建和党风廉政建设的工作部署落地落实。也要注意把握政策界限，区分情节轻重、行为性质，做好信访问题线索等的处置，在做到违纪违法问题及时发现、及时查处的同时，保护干事者、帮助失误者、惩治贪腐者，形成鼓励振兴、敢于担当、干事创业、遏制腐败的鲜明导向。

三、持续有力推进全面从严治党向纵深发展

总书记指出，“有的地方和单位有了问题总想捂着盖着，甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量，这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题，不能装聋作哑、避重就轻，不能大事化小、小事化了，任何人不得隐瞒、简化、变通。”从我开始，党员领导干部特别是厅党组成员及部门主要负责同志必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，要把全面从严治党政治责任担负起来，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”；敢抓敢管、严格执纪，配合上级律检查部门、领导和支持全厅机关纪委查处违纪违法问题。

（一）党组要切实担负抓全面从严治党和党风廉政建设的政治责任。抓好党建和党风廉政建设工作，是各级党组织的政治责任。对党风廉政建设和反腐败斗争，首先要从政治上看，才能看得更明白。我们要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡、关乎国家事业兴衰成败，必须坚持首先从政治上看，深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂的丰富内涵和具体表现，正确认识腐败问题的政治本质和政治危害，时刻防范政治站位不高、政治警觉性不强、政治担当不足等问题，一刻不停把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，将落实全面从严治党责任情况作为民主生活会对照检查内容，深入查摆问题，提出整改措施。落实总书记“从政治上看”的要求，必须不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强斗争本领。要提高政治判断力，深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害，清醒辨别行为是非，有效抵御风险挑战，保证红色江山永不变色；要提高政治领悟力，从政治上领会好、领会透党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的精神，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，自觉同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致；要提高政治执行力，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，经常对表对标，及时校准偏差，强化责任意识，以坚决有力的执行确保落实到位。

（二）机关党委和机关纪委要切实发挥主体责任。打铁必须自身硬。党建和纪检干部要在维护党中央权威和集中统一领导、执行党和国家各项制度，贯彻省委、省政府及厅党组的工作部署上带好头、做榜样。机关党委和机关纪委要加强向党组的汇报请示，日常工作中，要做到不越位、不错位、不缺位，切实做到党建和业务工作同部署、同安排、同检查、同考核。机关党委和机关纪委要联系实际、紧扣职责，深刻领会六中X会提出的新思想新论断新要求，特别是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、重要要求，落实到工作中、体现到行动上。要始终保证纪检监察工作正确政治方向；要认真履行好政治监督的责任使命，把握“树木”与“森林”关系，运用好监督执纪“四种形态”。在切实保证党的团结统一、保证党中央集中统一领导中，不断增强斗争意志和本领，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决把反腐败斗争进行到底，在确保党不变质、不变色、不变味中发挥职能作用。要以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果，坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维、运用历史经验，不断深化规律性认识，进一步提高正风肃纪反腐工作的质量和水平。

（三）党支部要充分发挥作用。党支部要落实好党章规定的党的基层组织的8项基本任务，进一步强化责任意识，以创建“最强党支部”为抓手，在意识形态、组织建设和党风廉政等方面强化工作举措，要按照党的十九大报告中指出的，履行好宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展，教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、动员群众，引导党员发挥先锋模范作用等8个方面的具体职责。与此同时，发挥好党内政治生活的作用，发扬党内民主、听取党外人士和群众意见，探索形成合理、有效的机制，领导干部在处理日常事物和开展项目招投标等工作中，充分听取各方意见，主动接受监督，杜绝“一言堂”“家长制”；要厘清公与私、利与义的关系，不能利用职权便利和信息偏差，在议事决策、推动工作等中，绝不能搞优亲厚友、徇私舞弊这样破坏政治生态的事情。使党支部在民主酝酿，科学决策和民主决策的全过程的民主中发挥重要作用，努力实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主。

同志们，管党治党是政治责任，要强化政治引领、占据思想高地、统筹各方力量、层层压实责任、巩固群众基础，将党中央各项决策部署不折不扣地落到实处。要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，正确认识“两个确立”的重大历史意义，以建党一百周年为新的起点，巩固深化党史学习教育成果，把学习成果转化为做好工作、开创新局的动力。要牢牢把握新时代党的建设总要求，深入贯彻中央决策部署及省委、省政府工作安排，在两个一百年奋斗目标历史交汇期的关键时期，进一步提高全面从严治党水平和能力，增强政治自觉担起政治使命展现政治担当，为推动全省***事业高质量发展提供坚强政治保证。

在全面从严治党主体责任集体约谈会议上的讲话提纲

为进一步传导压力、紧实责任，今天我专程和大家集体谈次心。下面，我讲几点意见。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

一、加强班子建设，切实发挥头雁效应

群雁高飞“头雁”领。好班子带出好队伍，好队伍干出业绩。要切实加强班子建设，以班子过硬带动队伍过硬，进而促进事业发展。

一要强化集体领导。要把贯彻民主集中制摆在突出位置，强化按规矩、按程序、按集体意志决策的政治能力。议事先对表，遇事先与总书记指示要求和党中央、市委决策部署对准看齐，与法规制度和上级政策规定逐项对照，符合上级规定的放手去干、有悖规定的坚决不做。谋事先论证，研究重大事项和问题，要充分听取班子成员和广大干部意见，特别是意见不统一、基层反映比较强烈的事项，要三思而后行、谋定而后动，把会前民主和会上民主结合起来，提高决策的科学性。行事先立规，着力强化原则意识、程序意识、规矩意识，防止凭经验办事、按惯性出牌，确保党委的每一个决策源于法、始于法、忠于法。

二是要主动担当作为。为官避事平生耻。敢于担当是领导干部的职责道义和从政准则。特别是如何看待、如何解决急事、难事，最能体现一个领导干部的担当，也最能反映一个班子的作风。这一届的党委班子，上级党委是寄予厚望的，全体干部是充满期待的，不能一年、两年、三年过去了，单位的面貌没有改观，问题依然存在。对定下来的工作部署，哪怕有阻力、有困难，也要一抓到底、慎始善终，不能一遇到阻力就不干了，这是不担当不作为的表现。特别是结合日常教育管理，要认真梳理当前亟待解决的、有难度的急难险重问题，包括历史遗留的、长期信访的、干部情绪的等等，逐一拿出时间表、作战图，积极推动解决。

三要发扬斗争精神。实践证明，斗争精神和斗争本领，连着忠诚度，体现战斗力。班子讲斗争，更多体现在同自我斗争、同陈旧观念斗争、同错误认识斗争、同歪风邪气斗争。回顾那些因违纪违法受到处理的干部，几乎都谈到班子的内部监督不够，如果当初有人提醒，也不至于犯下如此大错。班子成员之间平时接触多，最了解情况，不能“和稀泥”、当“老好人”，相互之间多提醒、多批评，提意见要直言不讳、开诚布公。特别是两位主官，要带头说真话、动真格，坚决制止和纠正一切错误思想和行为，切实营造真严肃、真团结的内部氛围。

四要注重务实创新。当前形势下，对党委班子的履职要求很高，不仅要有踏石留印的务实作风，更要有开拓进取的创新精神。一方面，要把实干有为、落实有力作为工作的基本点，把握稳中求进的总基调，让既定的发展计划、工作目标如期兑现。另一方面，要强化创新驱动意识，事实证明，一些老办法、老套路已经解决不了单位当前的问题。过分小心谨慎，反而难以扭转局面、实现突破。我们必须从惯性思维、传统经验中跳出来，切实转变观念、积极探索、趟出新路，真正拿出管用实用的硬招、高招，以改革创新引领事业发展提档升级。

五要带头廉洁自律。党委班子是干部队伍的“旗帜”，一言一行、一举一动，都是一种引领、一种示范。单位当前有个特点，群众监督的力度很大，稍有不慎就会“信上有名”！但是，我们要把这种群众监督当成一种财富、作为一面镜子，时刻提醒自己，任何时候都要依法履职、秉公用权、廉洁从政，绝不能越红线、破底线，以自身正、自身硬、自身净，为全体干部当好表率、做好示范。

二、狠抓队伍管理，持续净化政治生态

干事创业，关键在干部，关键在队伍。党委班子要坚决扛起主体责任，彻底整治当前队伍建设中的突出问题，不断纯正单位风气、理顺干部情绪，以政治生态的持续净化推动事业发展态势的不断优化。

一要直面问题、狠抓风气。一个单位政治生态好，人心才顺，正气才足。当然，我们这支队伍主流是好的，也是值得信任的。特别是疫情期间以及这些年来的工作中，大家不计个人得失，为了单位事业的发展，付出了无数的辛勤汗水。但同时我们也要看到，队伍还是存在一些问题，少数干部还存在陈规陋习，亚文化在个别同志身上还有体现。风气问题处置不果断、不及时，最容易产生连锁反应，要想再恢复就必须付出很大代价。要加强正面引导，尤其是大家反映强烈、意见较大的事项，要及时站出来澄清和解释；对队伍中的怨气、戾气，要耐心沉下去疏导和化解；对造谣传谣、恶意中伤等不良风气，要严格管控，制定办法，拿出具体措施。

二要抓早抓小、防范在前。尽小者大、慎微者著。要运用好“四种形态”，特别是要经常性运用第一种形态，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题及时敲打告诫，对明显存在的小毛病要紧抓严管，做到小过即问、小错即纠，小病早治、有病快治，绝不能任由我们的干部滑向违纪违法的深渊。要抓好警示教育。虽然年年都在搞，但有的干部总感觉“我没事”“没我事”，把案例当故事听，把教育片当电影看，效果微乎其微。警示教育关键是要触及灵魂、启发思考，多用发生在我们单位的身边案、典型案、新发案，重点在讲生动、讲具体、讲透彻上下功夫，真正棒喝“沉睡者”，唤醒“梦中人”。

三要宽严相济、激发动力。我们常说“严是爱、松是害”，事实也是如此，领导管得严，干部少犯错；领导管得松，看似袒护了干部，实则是害了他。我讲过，这福利那福利，干部不出事才是真福利，严格管理看似“不近人情”，实际上是对干部真正的负责、真心的关爱。要注重正向激励，认真研究队伍的激励措施，对踏实肯干、表现突出的同志，要大胆给机会、给舞台、给荣誉，要让干多干少、干好干差、干与不干的结果不一样，让优秀者优先、实干者实惠。要落实“三个区分开来”要求，对干部的失误错误要客观分析，区分失误与失职、敢为与乱为、为公与谋私的界限，建立容错纠错机制，激励广大干部轻装上阵、担当作为。

三、聚焦薄弱环节，努力增强工作质效

善治病者，必医其受病之处。要善于聚焦重点、精准发力，着力纠治突出问题，以点带面推动事业发展。

一要加强思想政治工作。多元化的时代，干部队伍中不可避免存在一些不同想法，但我们不能听之任之、放任不管，让想法变成抱怨、演变成负能量。要把思想政治工作放在突出位置，善于用真理说服人、真实打动人、真情感染人，尤其是在座各位，如果常年“窝”在机关，“隐”在高楼，这样是接不到地气的。要迈开步子、多下基层，主动倾听干部的意见建议，只要是有利于工作发展、有利于队伍建设、有利于罪犯改造、有利于安全稳定的，都要认真研究、积极采纳，未予采纳的要“点对点”反馈，以真民主、真务实、真作为赢得广大干部信任和支持。

二要坚持公开透明。阳光既是最好的防腐剂，也具有最强的说服力。我们不能把正常的工作当作秘密，让决策过程和结果不公开、不透明，或是公开不全面、不及时，本是按政策、按制度、按原则办的事，老是藏着掖着，导致干部私下议论、胡乱猜想，班子和干部之间始终隔着一堵“心墙”。班子要带头树立主动接受监督、诚心欢迎监督的意识，推进党务、政务、狱务公开工作，更多地赢得支持和理解，不断提高公信力和满意度。

三要严格制度执行。好的制度不执行，等于一纸空文，有时比没有制度更糟。当前，建立的制度不少，不能让它形同虚设，产生“破窗效应”。有些时候对制度缺乏监督，违反了没人发现，发现了也不处理，长此以往，谁会把制度当回事？要优化制度体系，制度的不在多，关键是要管用、实用，要集中对我们现有的制度进行全面评估、清理和规范，该制定的及时制定，该修订的抓紧修订，该废止的立即废止。要强化制度监督，尤其是对物资采购、工程建设等廉政风险较大重点领域，要增设监督力量，建全监督体系，确保制度严格执行。要严明纪律要求，对执行制度不坚决、打折扣的，要及时提醒纠正；情节严重、造成后果的，要严肃追究责任，倒逼广大干部形成尊崇制度、执行制度的行动自觉。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】