【16类】2021年经济工作会议讲话汇编

【16类】2021年经济工作会议讲话汇编

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一、范文解析

干在实处 走在前列 勇立潮头奋力开启社会主义现代化建设新征程3

二、精选素材

中央经济工作会议精神梳理25

以高质量发展为“十四五”开好局34

加强党对经济工作的全面领导37

坚定必胜信心 办好自己的事40[readpay]3[/readpay]

一份人民满意世界瞩目可以载入史册的答卷43

为夺取全面建成小康社会伟大胜利而奋斗46

深刻把握在严峻挑战下 做好经济工作的规律性认识49

经济工作会议精选提纲 60 例52

经济工作会议精选短句 90 例72

经济工作会议精选段落 20 例（开头部分）81

经济工作会议精选段落 40 例（总结部分）87

经济工作会议精选段落 30 例（分析部分）100

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经济工作会议精选段落 40 例（措施部分）112

经济工作会议精选段落 20 例（保障部分）124

经济工作会议精选段落 20 例（结尾部分）131

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干在实处走在前列勇立潮头

奋力开启社会主义现代化建设新征程

——在市委经济工作会议上的讲话

原创

经济工作会议讲话范文解析

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同志们：

这次市委经济工作会议的主要任务是，深入贯彻党的十九 大和十九届二中、三中、四中、五中X会以及中央、省委经济 工作会议精神，总结 2020 年经济工作，分析当前经济形势，部

署 2021 年经济工作。【阐明会议主要内容】

总书记在中央经济工作会上的重要讲话，总结回顾 了 2020 年经济社会发展取得的显著成绩和“十三五”时期取得

的历史性成就，深刻分析了国内国际经济形势，明确提出了 2021 年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，为我们做好今年经济工作和推进“十四五”发展提供了根本遵循和科学指南。省委经济工作会议对全省经济工作作了系统部署， 我们要认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我讲几点意见。

【贯彻中央和省委经济工作会，体现讲政治要求】

一、统筹疫情防控，顽强拼搏奋斗，经济社会发展成效显

著

2020 年是极不平凡的一年。面对各种困难挑战，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在中央和省委的坚强领导下，我们精 准施策、积极应变，革故鼎新、真抓实干，付出艰苦努力、不

断砥砺前行，经济社会发展取得积极成效。【体现发展的不平

凡】

一是共克时艰战疫情、筑防线，疫情防控常态长效。疫情

应对及时有力。全面贯彻中央和省委决策部署，第一时间成立疫情防控指挥部，建立联防联控机制和覆盖全市的网格化防控体系，迅速建成医学隔离救治点、发热门诊和分诊中心，实现了应收尽收、应治尽治，最大限度保障了人民群众生命安全和身体健康。复工复产快速有序。认真落实复工复产各项举措， 建立领导干部包保联系企业制度，派驻疫情防控指导员 376 名，

帮助企业融资 45.8 亿元，减免税费 5.65 亿元，实现企业全部复工复产、学生安全有序返校，生产生活秩序全面恢复，保住 了经济社会发展“基本盘”。常态化防控持续巩固。全面落实 “外防输入、内防反弹”各项措施，不断加强防控体系建设， 组建了流行病学调查、消杀应急、采样检测、医疗救治等 4 支

应急队伍，储备了可供 1 个月的防疫物资。有序推进疫苗接种，

系统开展防疫指挥体系应急演练。建成 38 个核酸检测机构，可

实现 5 日内全市全员检测。【把疫情防控作为重要政治任务， 从初期应对、到复工复产、再到常态化防控阐述主要工作内容】

二是戮力同心抓落实、促成效，三场战役扎实推进。精准

脱贫高效深入。坚持“抗疫情、补短板、促攻坚”，全力对冲 疫情影响。开展“春夏秋冬”四季攻势，投入扶贫资金 2.97 亿

元，实施产业扶贫项目 486 个，开发公益性岗位 3734 个，剩余

1869 名贫困人口全部脱贫。“三保障一安全”问题动态清零， 脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫致贫风险全部消除。污染防治成效显著。全面落实河长制，扎实开展“清河行动”，清理河道 220 公里。环城河综合治理加快推进，城区黑臭水体基本消除。严格落实“五控”措施，开发区工业集中供热建成运营， PM 2.5 平均浓度持续下降，空气优良天数比例提高 13.6 。大

力开展固废专项整治行动，处置违规倾倒固废行为 6 起。畜禽

养殖废弃物资源化利用率达 95。自然保护地整合优化顺利完

成。新增造林 7560 亩，完成森林抚育 13 万亩。重大风险有效防控。全面落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，扎实做 好各领域风险防控。全口径政府债务监控机制初步建立，148 家机关事业单位及融资平台纳入动态监测，政府债务风险整体可 控。清理整顿违规违法金融机构 3 家，金融环境秩序良好。依法依规做好问题楼盘处置工作，积极防范化解社会领域风险。

【按照三大攻坚战渐次排布】

三是全力以赴稳增长、促发展，经济运行持续向好。现代 农业快速发展。新增规上农产品加工企业 12 家，市级以上龙头

企业 14 家，农业产业化联合体 2 家。新培育“三品一标”农产

品 29 个，获国家农产品地理标志登记保护。全国农民专业合作

社质量提升试点有序推进，市级以上合作社达 167 家、家庭农

场 106 家。数字农业加快发展，创建国内首个“区块链村”。

工业经济企稳复苏。新增规上工业企业 20 家，规上工业增加值

增长 4。完成工业技改投资 14.8 亿元，增长 3.5。“3111”

工程首位产业产值 210 亿元，实现税收 2.79 亿元。培育专精特

新企业 8 家、高新技术企业 2 家。战略性新兴产业产值 8.5 亿

元，增长 20。通过质量管理认证企业 46 家，授权发明专利 54 件。第三产业亮点纷呈。成功举办首届中国马术耐力锦标赛， 创新举办线上“梨花节”，累计“云游”2200 余万人次。电商交易额突破 60 亿元，全省农村电商提质增效电视电话会议专题介绍我市发展成效，被评为国家“互联网+”农产品出村进城工

程试点市、省农村电商优化升级工作示范市。【按照一二三产

渐次排布】

四是持之以恒抓改革、促创新，活力动力充分激发。优化 环境再出招。新行政服务中心建成投用，首批推出“一件事”

集成套餐服务事项 10 件，“一趟不用跑”事项占比近 75，全流程网办事项占比超 50。企业开办实现“一窗通办、当日办结”，新增市场主体 3.8 万多家。公共资源交易标准化、智能化扎实

推进，节约政府资金 5 亿多元。重点改革再突破。乡镇（街道） 机构改革稳步推进，“属地管理”责任事项梳理工作成为试点。市属五大国有集团整合重组为三大集团，市场化运作机制不断完善，资产总额超 470 亿元。成立中介组织执业管理专项督导

组，推动中介服务走向阳光规范。修订政府投资小规模工程简 易招投标规定。完善对乡镇财政转移支付管理机制，基层运转 更有保障。创新活力再释放。主攻智能制造，完成重点技改项 目投资 13.7 亿元，推广自动化生产线 180 条，新增“上云上平

台”企业 7 家。抓科技赋能，引进工业互联网平台和国家智能

铸造产业创新中心，促成 14 个产学研合作项目落地，新认定高

层次科技人才 124 人，新增国家高新技术企业 69 家、省级科技

小巨人领军企业 23 家，科技特派员做法成为全省典型。【按照营商环境、深化改革、创业三方面渐次排布】

五是千方百计补短板、促和谐，民生福祉持续增进。城市

建设提速提效。国土空间规划编制全面启动，47 项重点工程完成投资 60 亿元。全年征收房屋 70 万平方米，改造老旧小区 2 个，新建保障性住房 2000 套。7.5 万吨水厂、高铁新区污水处理厂建成运营。城区集中供热覆盖小区 38 个。万达广场建成开业，多中心城市商圈布局基本形成。社会保障稳步提高。投入

17.4 亿元，完成 33 项民生工程。新增城镇就业 7793 人。城乡基本养老保险参保率 97.2、医疗保险参保率 104.1。城乡低保统筹合一，在全市率先实现审批权下放。发放救助资金 1.6 亿元，累计救助困难群体 4 万余人。大力推进养老服务体系建设，智慧养老服务综合管理平台初步建立。社会事业加快发展。20 所中小学、幼儿园改扩建完成，实验小学分校开工建设。农村教学点智慧课堂实现全覆盖。深化文明村镇建设，新建农村

综合文化服务中心 6 个。妇幼保健院、疾控中心投入使用，精神病院主体完工，内科综合楼开工建设。成功创建综合二级医院 5 所，组建紧密型医共体 2 个，分级诊疗体系更加完善。积极推进“爱国卫生运动”，成功创建省级健康促进市。第七次全国人口普查、第三次国土调查顺利完成。社会治理全面加强。 深入开展“1+6+N”专项行动，安全生产形势持续稳定，不断坚持和发展新时代“枫桥经验”，信访积案得到有效化解。推深做实扫黑除恶专项斗争，大力开展“行业清源”专项行动，群

众安全感、满意度显著提升。【按照社会保障、社会事业、社

会治理三方面渐次排布】

2020 年是“十三五”规划收官之年，经过不懈努力，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多事关发展全局的大事，啃下了许多制约发展活力的改革硬骨头， “十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，综合实力迈上新台阶。我们发展的基础更加坚实，政策环境和机遇更加有利。站在历史交汇点上，我们要肩负起新发展阶段赋予的重大使命， 牢牢抓住发展这个第一要务，发挥优势潜力，补齐短板弱项， 有效应对风险挑战，加快推进更高质量、更有效率、更加公平、

更可持续、更为安全的发展，奋力开启现代化建设新征程。【前

期全会必然对“十三五”进行系统总结，因此这里可以宏观总 结】【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

总书记在中央经济工作会议上用“五个根本”总结

概括了在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识，丰富和发展 了总书记新时代中国特色社会主义经济思想，是我们做好各项 工作的重要认识论和方法论。一年来全市上下艰苦卓绝、成之 惟艰的发展实践，使我们对这“五个根本”有着更加深刻的认

识和体会。一是必须坚持党的领导、做到两个维护。面对疫情

冲击，总书记运筹帷幄、果断决策、亲自指挥，我国取 得了抗疫斗争重大战略成果、创造了世界经济发展的奇迹，我 市取得了疫情防控和经济社会发展双胜利。我们从中体会到， 总书记的领航掌舵是应对惊涛骇浪的定海神针，只要坚

持党的集中统一领导、坚决维护党中央权威，就一定能够战胜 前进道路上的各种艰难险阻。二是必须统筹发展安全、做到执 政为民。应对这场大危机，我们从把疫情防控作为压倒一切的

头等大事，到分区分级精准防控、再到常态化疫情防控，从按 下“暂停键”到局部复工、再到全面复工。我们从中体会到， 安全是发展的前提、发展是安全的保障，只要坚持发展为了人 民，把人民生命安全和身体健康放在第一位，就一定能够作出

正确部署，促社会安定有序。三是必须坚持科学应变、做到精

准施策。我们因应情势变化调整策略，有序推动复工复产复商

复市复学，落实减税降费、稳企稳岗、金融支持等纾困惠企政 策，加快恢复生产生活秩序。我们从中体会到，非常时期必须 有非常之举，只要增强识变之智、求变之方、应变之勇，善于

靶向施策、狠抓落实，就能够把握发展主动权。四是必须善于

危中寻机、勇于开辟新局。我们在疫情防控初期迅速填补防护

用品产能空白，落实国家特殊转移支付、抗疫特别国债，加快补齐公共卫生和重大疫情防控救治体系、交通基础设施等短板， 推动新产业新业态新模式发展壮大。我们从中体会到，挑战应

对好了就是机遇，只要勇于开顶风船、善于化危为机，就一定 能够在危机中育先机、于变局中开新局。五是必须发挥制度优 势、凝聚磅礴力量。大灾大难面前，党中央号令四面、组织八

方，凝聚起战胜困难的强大合力。我们从中体会到，中国特色 社会主义制度具有强大生命力和优越性，只要坚持集中力量办 大事的制度优势，就一定能够凝聚起攻坚克难、推动振兴发展 的强大能量。在重大考验面前，我们得到的这些认识和体会弥 足珍贵，可以从中把握规律、启迪未来，运用到今年经济工作

中，体现到振兴发展各方面。【结合中央和省委经济工作会议

精神，阐述规律性认识】

二、认清机遇挑战，坚持稳中求进，准确把握总体工作要

求

中央经济工作会议、省委经济工作会议对当前发展面临的

形势作了深刻分析。从我市面临的机遇看，中央和省委围绕构

建新发展格局作出重要安排，提出把粮食产量作为经济社会发 展主要预期目标，对建设国家粮食安全产业带、完善粮食主产 区利益补偿机制、解决好种子和耕地问题、实施好关键核心技 术攻关工程等工作提出要求，有利于发挥我市优势潜力，为融

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入国内大循环、国内国际双循环创造了更大空间。我们有在国 内产业链条中占据重要地位的国之重器，有经受疫情考验坚韧 稳定的产业链供应链，有一批重点项目陆续投产、存量项目扩 大产能、新动能逐步释放，这些都是今年经济发展的坚实基础

和有利条件。从我市面临的挑战看，疫情变化和外部环境存在

的不确定性会对我市经济发展形成传导和冲击，外部需求萎缩会影响对外经贸发展，部分骨干企业经营困难较多，服务业中小企业尚需恢复，稳就业工作存在一定压力，防范化解风险的任务依然艰巨，人民群众生活还面临一些亟待解决的问题。我们既要正视困难问题、又要坚定必胜信心，保持战略定力、做

到趋利避害，攻坚克难、实干苦干，百折不挠办好自己的事情， 推动经济稳定恢复和高质量发展。【结合中央和省委经济工作会议精神，阐述当前发展的机遇和挑战，并引出下文】

2021 年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立 100 周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好今年经济工作十分重要。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、 五中X会及中央经济工作会、省委经济工作会精神，深入贯彻总书记重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，自觉全面融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美

好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，继续做好“六稳” 工作、落实“六保”任务，坚持扩大内需战略，强化科技支撑， 扩大高水平对外开放，打造市场化法治化国际化营商环境，保障和改善民生，努力保持经济运行在合理区间，推动经济重点领域取得新突破，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建

党 100 周年。【提出今年经济工作的总体要求】

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长

6 左右，规上工业增加值增长 6左右，固定资产投资增长 6以上，一般公共预算收入增长 6左右、居民收入稳步增长。【提出今年经济工作的预期目标】

市委把地区生产总值增长确定为 6左右，兼顾了需要和可能，我市“十四五”规划《纲要》拟设定国内生产总值年均增 长 5.5，考虑到 2020 年基数比较低，今年经济增速将呈现前高

后低态势。我们把今年经济增长定位在 6左右，是符合实际、较为稳妥的，有利于引导社会预期、回到合理区间。其他指标 也是充分考虑各种因素影响和各行业增速预期，科学测算确定

的。具体执行时要结合实际，力争取得更好结果。【说明目标

是经过科学测算的，能够抬抬脚触摸到】

一要把握好国家宏观政策取向。今年国家宏观政策保持连

续性、稳定性、可持续性，继续实施积极的财政政策和稳健的 货币政策，稳妥推出一些临时性的救助政策，更加注重科学精

准实施，在经济恢复常态化运行的情况下，使宏观政策逐步回 归常态。要把握好国家政策变化，制度性政策要抓好落实，阶 段性政策要争取国家后备工具箱支持，确保平稳过渡，避免出

现退出的叠加效应。【这是做好经济工作的必备手段，把握政

策取向才能抢抓机遇】

二要继续落实好六稳六保工作。今年经济恢复基础尚不牢

固，保持经济运行在合理区间是一大考验。我们要坚持行之有 效的办法，特别是要做好保居民就业、保基本民生、保市场主 体工作，坚持政府要过紧日子，进一步激发市场主体活力，守 住“六保”底线，才能稳住经济基本盘，进而实现更大发展。

【这是做好经济工作的核心要求，落实好六稳六保才能应对疫

情冲击】

三要自觉全面融入新发展格局。找准在国内大循环和国内 国际双循环中的位置和比较优势，扭住供给侧结构性改革，同

时注重需求侧管理，在供需两端同时发力，打通堵点，补齐短 板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，进一步优化存量资 源配置，扩大优质增量供给，在一些关键点上发力见效，增强 供给结构对需求变化的适配性，提升融入度，增强服务功能，

迈好第一步、见到新气象。【这是做好经济工作的重点方向，

主动融入新发展格局才能实现产业链供应链优化升级】

三、突出重点任务，强化工作举措，加快推动经济社会发

展

关于今年经济社会发展的各项具体工作，后面市长还要作 安排，我就全市工作的发力重点讲一些意见。

（一）聚焦产业升级，拓展高质量发展新增量。优化升级

主导产业。扎实做好“十四五”园区产业规划，推进新材料、 智能制造、绿色食品三大主导产业“链长制”建设，提升产业 链现代化水平。加快建立主导产业 28 类产品及 79 类上下游配套产品循环体系，提升园区企业产品配套率。加大规上企业培 育力度，健全完善“小微企业”“小升规”名录库，确保全年 新增规上企业 5 户以上，力争新增产值 10 亿元企业 1 户以上。创新驱动工业发展。持续加大工业技改力度，滚动实施技改项 目 50 个以上，竣工投产 20 个以上，投资增长 5以上。深耕行

业细分领域，新增省市级“专精特新”企业 4 户以上。发挥企业创新主体作用，加大科技走廊平台对接力度，健全完善人才 “引留育用”机制，持续实施企业家高质量发展能力提升、产 业工人高质量发展匠心培育工程。发展壮大新兴产业。实施战 新高新企业“三年倍增计划”，建立梯次培育机制，力争全年 新增战新企业 3 户以上、高新企业 4 户以上。发力新基建 5G 发展，促进数字与工业深度融合，赋能工业转型升级，全年实施 “机器换人”项目 20 个以上，力争新增智能工厂和数字化车间

1 个。注重生物医药、数字经济、文化旅游等新兴产业培育，力争实现“0 到 1”的质变和“1 到 N”的量变。提速发展现代服务业。依托现代物流园，吸引入驻互联网物流、智能化仓储物

流等现代化物流企业，建立园区配套的现代化物流体系。顺应 消费升级趋势，立足群众生活迫切需要，加大服务供给力度， 整合特色小镇和美丽乡村资源，培育引进一批文化创意、健康 养老、电子商务等服务业态，促进生产性、生活性服务业协同

并进。【主要从产业和创新两方面排布，其中无论是主导产业、

新兴产业，还是现代服务业都是经济发展的基础，而创新是硬 支撑，产业发展迫切需要解决“卡脖子”问题】

（二）聚焦乡村振兴，走好高质量发展新路子。夯实农业

基础。严守耕地保护红线，持续推进抛荒地整治。加强农村基础设施建设，保障粮食和生猪稳定生产。突出“产业化、品牌化、市场化、精致化”发展思路，大力发展现代农业，做大做强茶、蜂等主导产业。因地制宜发展特色产业，新增“一村一品”市级示范村 2 个、特色产业基地 3 个。注重农业品质建设， 推进农产品质量安全追溯工程。提升农村环境。实施乡村建设行动，全面完成 2 个省级美丽乡村中心村建设；启动新一轮美

丽乡村建设，完成 40 个自然村整治，新建无害化卫生厕所 200 户以上。实施农村生活垃圾分类试点工作，开展人居环境整治系列评比表彰活动，激发群众参与“美丽庭院”建设主动性。推广培育一批美丽经济示范村，加快“美丽乡愁”向“美丽经济”转换。促进农民增收。全面实施乡村振兴战略，扎实开展“六大行动”，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接， 创建乡村振兴试点示范村 6 个。建立低收入群体监测预警机制，

推进产业扶贫园区建设，动态调整扶贫项目库，确保产业项目 资金占比达 50以上。深化农村“三变”“股改”改革，推动

19 个股份经济合作社实现股份分红，确保全年经营性收入超 50

万元村达 24 个。鼓励发展农村电商，促进农超、农企、农旅产销对接。加大“新农人”培养力度，力争实现“培育一个，带 富一村”。【这里的乡村建设行动和脱贫攻坚成果同乡村振兴

有效衔接都是中央的新要求】

（三）聚焦文旅融合，培育高质量发展新热点。推动资源

优势转化。提速风景区换乘中心、旅游综合开发等项目建设， 完善旅游配套，争创国家全域旅游示范市。深入推进“旅游+”， 加快农文旅体深度融合，以绿水青山运动会为载体，整合区域山水、民俗、民宿等资源优势，打造系列体育赛事，打响“乐享山水”文旅品牌，推动山水增值、生态变现。紧盯长三角城市目标人群，加强与都市圈城市友好交流，实施线上线下一体化营销，持续提升旅游热度。丰富文旅产品业态。突出规上文化产业、限上住宿业企业培育，新增规上文化产业企业 3 户、

限上住宿企业 2 户。推进景区品质提升，注重文化业态植入， 推出国乐、非遗、红色等研学游产品，建设新型文旅示范景区。 策划花田跑、徽博会、康养大会等活动，针对性设计亲子游、家庭游项目产品，打造四季可览、可游、可享的乡村旅游“打卡点”。拉动文旅消费升级。加大分时预约力度，优化数字文旅产业消费。大力发展夜经济，加快建设以小镇、梦潜口等为

核心的夜间文旅消费集聚区。扩大美食影响，打造小吃街，注 重品牌塑造，促进游客二次消费。【文旅产业是拉动消费的主 要手段】

（四）聚焦项目建设，打造高质量发展新引擎。突出招大

引强牵动。完善招商导则，突出新兴产业和三产融合发展趋势， 加大主导产业链上下游招商力度，发挥重点企业带动作用，加快形成产业集群。探索政校企产学研用招商合作机制，支持新建研究院、实验室和科技孵化平台，主动承接科研技术成果转化。强化重大项目支撑。动态调整“十四五”重点项目库。落实“双进双产”要求，以省市重点项目和投资亿元项目为重点， 谋划开工新建项目 80 个以上，深入实施基础设施提升等亿元续

建项目 25 个以上，实现综合整治等竣工投产项目 55 个以上， 确保省市重点项目投资完成率、竣工达产率始终走在全市前列。提升对上争资成效。紧盯上级产业政策和资金投向动态，结合“十四五”重点项目库编制，突出“两新一重”关键领域，持续加大交通、水利、教育、环保、卫生等传统民生领域项目争

取力度，全面提升新型城镇化、5G 网络、物联网等新兴业态领域项目谋划能力和水平。【项目建设的主要手段就是招商和向 上政策，强化支撑也是为了更好的招引项目】

（五）聚焦改革开放，激发高质量发展新动力。聚力改革

攻坚。打好“放管服”改革、商事制度改革、要素市场化改革 “组合拳”，推动有效市场和有为政府更好结合，加大知识产

权保护利用，充分激发市场主体活力。深化国资国企改革，加快区属国有企业现代企业制度建设，强化国有资产运营监管， 做强做优做大国有资本和国有企业。持续推进乡镇管理体制改革和事业单位改革。强化开放合作。深化落实“1+2+2”战略合作协议，加深区域间产业协作，确保全年新引进长三角亿元以上项目 3 个以上。发挥跨境电商孵化中心作用，引导企业开拓多元外贸市场。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，鼓励外资投向新兴产业。支持“双创”示范基地与上海科技孵化器等开展联合联建，打造创新创业重点展示品牌。营造亲商环境。深入推进“四送一服”双千工程，修订完善“1+N” 产业扶持政策，跟进落实减税降费政策，解决土地、资金、人才等要素保障问题，提振企业发展信心。持续推进项目审批制度改革，积极推行“容缺受理”“并联办理”，提速项目审批，

营造亲商安商投资环境。【改革有助于增强发展活力，构建新

发展格局必须依靠改革破解制约性问题】

（六）聚焦城乡融合，构建高质量发展新格局。释放城乡

发展空间。继续做好国土空间总体规划编制工作，合理调整“三区三线”布局。争取两侧地块的建设用地规模。高质量完成全区土地征收成片开发方案，高起点谋划城北新区开发建设利用， 拉开城市框架，完善城市功能，着力建设创新集聚、产业强劲、 美丽现代的高品质城市新区。促进城乡均衡发展。实施农村公路品质提升、农村公路安全生命防护、城乡公交一体化提质等

六大工程，积极争创国家“四好农村路”示范市，扎实推进特色小镇建设，高质量完成养生小镇产业规划，努力将特色小镇打造成为产城融合、功能完善的生态社区。稳步推进城市更新。 实施城区主次干道整治提升工程，加快市政道路续建项目，推进城区出入口重要节点建设，提升城市品位。更新城市排水系统，新建污水管道 5.6 公里，改造管网 8.5 公里。巩固提升创城创卫成果，继续抓好市容市貌整治，加大重点地段管理力度， 完成 6 个老旧小区改造及周边配套基础设施建设，探索建立无物业小区管理机制，建成垃圾处理综合中转站，稳步推进生活垃圾分类，营造规范有序、优美整洁、安全畅通的宜居环境。

【城市更新是中央新要求】

（七）聚焦生态建设，厚植高质量发展新优势。加快建设

绿色生态园区。持续实施循环园“五大提升工程”，深入开展工业企业第三轮废气深度治理、污水预处理，实施循环园东扩、城北工业园三期扩建，实现园区有序扩容。建成循环园智能控制系统、大气精细化管理平台等项目并投入使用，提升园区智能监管水平，保障集中供热扩容稳定运行。树牢“亩均效益” 导向，健全“五未”土地清理工作机制。探索推进用能权、排污权、碳排放权交易，实现园区绿色发展的良性循环。打好污染防治攻坚战。严守“三线一单”，严格落实“气 30 条”“水

30 条”“土 20 条”污染防治措施，深入推进建筑工地和道路扬尘治理，扎实做好秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟整治、禁燃

禁放等工作，确保 PM2.5 平均浓度控制在 30 微克/立方米以下； 加快实施城镇污水处理提质增效三年行动计划，有序推进农村污水治理项目建设，常态化运行已建成污水治理设施，确保饮用水源地及地表水水质稳定达标；全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，严厉打击危险废物环境违法犯罪行为，确保工业固体废物综合利用处置率达 100。推广绿色生产生活方式。深入推进山水林田湖草系统保护，推深做实“河长制”“林长制”， 完善森林生态效益补偿制度，加强公益林管护、林业有害生物防治，稳步推进流域综合治理、农药集中配送、“生态美超市” 等工作，让绿色发展理念深植人心。倡导绿色简约生活，开展节水、节电、节粮活动，积极创建绿色社区，提升全民绿色环保意识，加快形成勤俭节约、健康文明、绿色低碳的社会风尚。

【起草生态保护部分常规的就是保护好生态、利用好生态、营

造良好的生态理念】

（八）聚焦民生福祉，共享高质量发展新成果。让民生幸

福更有温度。落实稳就业政策，确保城镇登记失业率控制在 4.2以内。完善覆盖全民社保体系，推进全民参保计划。健全社会救助体系，最大限度帮助困难群众。坚持教育优先，完成教学楼综合扩建工程建设。加强妇幼健康和老龄健康服务。实施文化惠民工程，加快推进应急广播体系等公共文化体育设施建设， 让群众有更多的获得感。让群众生活更有质感。启动智慧社区建设，完善城市社区“15 分钟”便民服务圈。持续推广“安康

码”应用，实现覆盖更多领域。健全完善重大疫情防控救治体制机制，加强市三院综合能力建设，建好村医队伍，提升基层医疗服务水平。加强食品药品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。让社会稳定更有秩序。持续防范化解金融风险， 全力维护金融秩序。扎实做好信访维稳工作，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，认真解决群众合理合法诉求。大力构建“五治融合”社会治理模式，稳步推进市域社会治理现代化、全省乡村治理先进试点工作落实，完成新一届村（居） 和社区“两委”换届工作。持续强化重点行业领域安全监管， 落实安全生产责任制，常态化推进“守护平安”系列行动，不

断增强群众安全感。【实质上也是从社会社会、社会保障、社

会治理等方面进行阐述的，但是标题一换效果就不一样，广大 笔友应学习借鉴】

四、坚持党的领导，层层压实责任，全力抓好工作任务落

实

做好经济工作，关键在于加强党的领导。要发挥党总揽全

局、协调各方作用，坚持和完善党抓经济社会发展的体制机制， 为全市经济社会发展提供坚强保证。【党的领导既是方向，也是保障。说是方向，就是能引领工作开展；说是保障，就是能

确保工作落实】

一要强化责任抓落实。各级党委（党组）要增强政治意识， 从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作，不断提高政治

判断力、政治领悟力和政治执行力，坚决落实党中央决策部署。 健全责任落实和工作推进机制，细化分解目标任务，层层传导压力，创造性开展工作，力戒形式主义、官僚主义。做好经济运行综合分析研判，拿出务实管用对策办法，抓好整体推进、督促落实。增强工作主动性、预见性、实效性，深入基层、深入一线研究解决困难问题。对各县区抓经济发展成效进行排榜， 强化正向激励和鞭策督促，规范开晨督查工作，对不抓落实、抓而不实的要亮红牌、抓典型，切实形成真抓实干浓厚氛围。

【让各级党组织责任上身】

二要突出重点见实效。坚持经济由负转正的经验做法，统

筹兼顾抓好经济工作。要持之以恒抓好面上工作整体推进，积 量变为质变，力争每月都有新进展新变化。聚焦重点领域抓突 破性工作，突出重点地区、重点行业重点领域和重点项目，强 化工作调度，坚持“以旬保月、以月保季、以季保年”，集中 优势资源、优势力量组织推进。发挥好考核指挥棒作用，对这 次会议确定的突破性重点工作要纳入各地各部门考核，逐个跟

踪问效、敲钟问响，确保各项工作部署落到实处。【突出重点

带动全局】

三要提高能力应变局。适应新形势新任务新要求，不断提 高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。要强化风

险意识，增强系统观念，统筹发展和安全，不断增强斗争本领， 有效防范化解风险挑战。要抓紧补课充电，顺应科技变化趋势

和人民群众新期待，干什么学什么、缺什么补什么，自觉赶上 时代潮流，努力成为所在工作领域的行家里手。要强化专业素 养，发扬“工匠精神”，落实“五细”要求，提高科学决策和 精准施策水平，狠抓各项目标任务落实，在实践锻炼中经受考

验、增长才干、提高素质。【今年提升能力是一个大课题，各

级都有所强调，在党的领导部分最好有所体现】

四要凝心聚力促发展。推动发展没有局外人，要弘扬伟大 抗疫精神，汇聚强大合力，人大要加强重点领域立法，强化对

“一府一委两院”监督，支持和保障人大代表充分发挥作用。政协要发挥协商民主独特优势，丰富协商形式，健全协商机制， 提高建言咨政和凝聚共识水平群团组织要健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，更好发挥桥梁纽带作用。各民主党派、工商联、无党派人士要巩固和发展大团结大联合局面。地方国企、民营企业、中小微企业等市场主体要充分发挥作用，为经

济发展多作贡献。【发展不是一个人的事，要调动方方面面的

力量】

同志们，做好今年经济工作意义重大。让我们更加紧密地 团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中

国特色社会主义思想为指导，奋发进取、扎实工作，以优异成 绩迎接建党 100 周年！【结尾升华】

【经济工作会议与一般会议不同，要求紧密结合实际，也

不一定非得用华丽的语言，关键要体现指导性、操作性，所以【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

各地有较大不同，希望广大笔友能在此文中学到管用的方式方

法】

中央经济工作会议精神梳理

网络

中央经济工作会议梳理

1.2020 年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺 炎疫情的严重冲击，我们保持战略定力，准确判断形势，精心 谋划部署，果断采取行动，付出艰苦努力，交出了一份人民满 意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。我国成为全球唯一实现 经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技 创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保 障。这些成绩来之不易，历经艰难险阻，是以总书记同志为核 心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋 战的结果。

2.2020 年是“十三五”规划收官之年。经过 5 年持续奋斗， 我国经济社会发展取得新的历史性成就，“十三五”规划主要目标任务即将完成。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，全面建成小康社会胜利在望， 中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发 展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律

性认识：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用；人民至上是作出正确抉择的根本前提，只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻；制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量；科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，只要准确识变、科学应变、主动求变， 就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇；科技自立自强是促进发展大局的根本支撑，只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。

在肯定成绩的同时，必须清醒看到，疫情变化和外部环 境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。2021 年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致 的各类衍生风险不容忽视。要增强忧患意识，坚定必胜信心， 推动经济持续恢复和高质量发展。要办好自己的事，坚持底线 思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。要继 续高举多边主义旗帜，积极参与全球治理改革完善，推动构建 人类命运共同体。

5.2021 年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一

年。做好 2021 年经济工作，要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四 中、五中X会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶 段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为 主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动 力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系 统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发 展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务， 科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持 扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，确 保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

6.2021 年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量发展为“十四五”开好局。积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧日子。稳健的货币政策要灵活精准、合理适度， 保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹

配，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关 系，多渠道补充银行资本金，完善债券市场法制，加大对科技 创新、小微企业、绿色发展的金融支持，深化利率汇率市场化 改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

构建新发展格局 2021 年要迈好第一步，见到新气象。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡， 提升国民经济体系整体效能。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在一些关键点上发力见效，起到牵一发而动全身的效果。

强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，坚持战略性需求导向，确定科技创新方向和重点，着力解决制约国家发展和安全的重大难题。要发挥新型举国体制优势，发挥好重要院所高校国家队作用，推动科研力量优化配置和资源共享。要抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科研究中心，支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心。要发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。 要加强国际科技交流合作。要加快国内人才培养，使更多青年优秀人才脱颖而出。要完善激励机制和科技评价机制，落实好

攻关任务“揭榜挂帅”等机制。要规范科技伦理，树立良好学 风和作风，引导科研人员专心致志、扎实进取。

增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板， 针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题，在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。要实施好产业基础再造工程，打牢基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础。要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，强化共性技术供给，深入实施质量提升行动。

坚持扩大内需这个战略基点。形成强大国内市场是构建 新发展格局的重要支撑，必须在合理引导消费、储蓄、投资等 方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业，完善 社保，优化收入分配结构，扩大中等收入群体，扎实推进共同 富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消 一些行政性限制消费购买的规定，充分挖掘县乡消费潜力。要 完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业。要合理 增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出 效率。要增强投资增长后劲，继续发挥关键作用。要发挥中央 预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。 激发全社会投资活力。要大力发展数字经济，加大新型基础设 施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施 城市更新行动，推进城镇老旧小区改造，建设现代物流体系。

要加强统一规划和宏观指导，统筹好产业布局，避免新兴产业 重复建设。

全面推进改革开放。构建新发展格局，必须构建高水平社会主义市场经济体制，实行高水平对外开放，推动改革和开放相互促进。要完善宏观经济治理，加强国际宏观政策协调。要深入实施国企改革三年行动，优化民营经济发展环境，健全现代企业制度，完善公司治理，激发各类市场主体活力。要放宽市场准入，促进公平竞争，保护知识产权，建设统一大市场， 营造市场化、法治化、国际化营商环境。要健全金融机构治理， 促进资本市场健康发展，提高上市公司质量，打击各种逃废债行为。要规范发展第三支柱养老保险。要积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。要大力提升国内监管能力和水平， 完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。

解决好种子和耕地问题。保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用，加强种子库建设。要尊重科学、严格监管，有序推进生物育种产业化应用。要开展种源“卡脖子”技术攻关，立志打一场种业翻身仗。要牢牢守住 18 亿亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，规范耕地占补平衡。要建设国家粮食安全产业带，加强高标准农田建设，加强农田水利建设，实施国家黑土地保护工程。要提高粮食和重要农副产品供给保障能力。要加强农业面源污染治理。

强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力， 坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。 要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策 并举，促进房地产市场平稳健康发展。要高度重视保障性租赁 住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共 服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租 赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设 用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企 业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市 场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。

做好碳达峰、碳中和工作。我国二氧化碳排放力争 2030

年前达到峰值，力争 2060 年前实现碳中和。要抓紧制定 2030 年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。要加 快调整优化产业结构、能源结构，推动煤炭消费尽早达峰，大 力发展新能源，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完

善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战，实现减污 降碳协同效应。要开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳 汇能力。

经过几代人一以贯之、接续奋斗，我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象。要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化， 留足政策过渡期。

要促进经济运行保持在合理区间，继续做好“六稳”“六保”工作，合理把握宏观调控节奏和力度，精准有效实施宏观 政策。要持续激发市场主体活力，完善减税降费政策，强化普 惠金融服务，更大力度推进改革创新，让市场主体特别是中小 微企业和个体工商户增加活力。要依靠创新提升实体经济发展 水平，促进制造业高质量发展。要充分挖掘国内市场潜力，以 改善民生为导向扩大消费和有效投资，完善支持社会资本参与 的机制和政策，更加注重民生基础设施补短板，推动新型城镇 化和区域协调发展。要全面推进乡村振兴，抓好农业生产，推 进农村改革和乡村建设。要深化重点领域和关键环节改革，推 进“放管服”改革，不断优化营商环境。要加强污染防治，不 断改善生态环境质量。要做好基本民生保障工作，促进重点群 体多渠道就业，持续改善人民生活。

适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，

必须加强党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会 问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。督 查、督导等工作要规范进行，讲求实效。各级领导干部要提高 专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手。要增 强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流。要抓好发展和安全 两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生 产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。要继续深化社 会治理，严厉打击各类违法犯罪活动。疫情防控要毫不放松抓 好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现规模 性输入和反弹。要安排好“两节”市场供应，确保基本民生， 做好困难群体兜底工作。

全党同志要紧密团结在以总书记同志为核心的党中央 周围，齐心协力、开拓进取，以优异成绩迎接建党 100 周年， 为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中 国梦不懈奋斗。

以高质量发展为“十四五”开好局

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中央经济工作会议评论文章

2021 年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年， “十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启， 做好经济工作意义重大。中央经济工作会议科学把握发展大势， 深入分析当前经济形势，着眼确保“十四五”开好局，明确提出了 2021 年经济工作的总体要求和政策取向，为做好 2021 年经济工作指明了前进方向、提供了重要遵循。

“十四五”我国将进入新发展阶段，是实现新的更大发展的关键时期。新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，这在我国发展进程中具有里程碑意义。必须深刻认识到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化， 既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战。只有统筹两个大局，强化机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，科学部署、精准施策，才能牢牢把握经济工作主动权，为“十四五”开好局。

党的十九届五中X会提出，“十四五”经济社会发展要以 推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、

发展条件变化作出的科学判断。这次中央经济工作会议明确提 出，要用好宝贵时间窗口，集中精力推进改革创新，以高质量 发展为“十四五”开好局。做好 2021 年经济工作，要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基 调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以 推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以 改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为 根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展 成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落 实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行 在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高 水平对外开放，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100 周年。各地区各部门要勇于开顶风船，善于化危为机，抓住机遇、应对挑战，真抓实干、埋头苦干，努力实现更高质量、 更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

以高质量发展为“十四五”开好局，要求我们准确把握 2021 年经济工作的政策取向。正如中央经济工作会议指出的，2021 年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力 度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度 效。积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强 度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快

经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府 隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧日子。稳健的货币政 策要灵活精准、合理适度，保持货币供应量和社会融资规模增 速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，处理 好恢复经济和防范风险关系，多渠道补充银行资本金，完善债 券市场法制，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支 持，深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水 平上的基本稳定。我们要合理把握宏观调控节奏和力度，科学 精准实施宏观政策，努力实现最优政策组合和最大整体效果， 为推动高质量发展提供强大动力。

“十三五”收官在即，“十四五”大幕将启。在新时代的 伟大征程上，我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的 党中央周围，齐心协力，开拓进取，以一往无前的奋斗姿态、 风雨无阻的精神状态，推动我国经济劈波斩浪、行稳致远，奋 力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

加强党对经济工作的全面领导

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中央经济工作会议评论文章

坚持加强党对经济工作的集中统一领导，是中国特色社会 主义制度的一大优势，是做好经济工作的根本保证。中央经济 工作会议指出，适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发 展格局，必须加强党的全面领导。

中国经济是一艘巨轮，体量越大，风浪越大，掌舵领航越重要。2020 年以来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以总书记同志为核心的党中央保持战略定力，准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，团结带领全党全国各族人民付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。实践告诉我们，党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠，在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。实践充分证明，以总书记同志为核心的党中央作出的决策部署是完全正确的，党中央具有驾驭复杂局面的娴熟能力，具有引领中国经济巨轮破浪前行的高超智慧，这是我们战胜一切风险挑战的主心骨。当前，世纪疫情和百年变局交织，我国发展的内部条件和外部环

境正在发生深刻复杂变化。越是形势复杂、挑战严峻，越要发 挥党中央集中统一领导的定海神针作用，加强党对经济工作的 全面领导，确保中国经济巨轮始终沿着正确方向前进。

总书记强调：“能不能驾驭好世界第二大经济体， 能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经 济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”加强党对经济 工作的全面领导，就要坚持和完善党领导经济社会发展的体制 机制。经过这些年探索实践，我们党已形成一整套成熟的领导 经济社会发展的体制机制。要认真贯彻党的十九届五中X会精 神，在经济社会发展各领域各方面切实贯彻“两个维护”的要 求，从体制机制上保证党在领导经济社会发展中把方向、谋大 局、定政策、促改革，坚持和完善党中央关于经济社会发展重 大决策部署贯彻落实的具体制度，为实现高质量发展提供根本 保证。

加强党对经济工作的全面领导，就要不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平。要增强政治意识，提高政治站位，对国之大者心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”落到行动上，重视从讲政治的高度做经济工作，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。督查、督导等工作要规

范进行，讲求实效。各级领导干部要提高专业化能力，努力成 为领导构建新发展格局的行家里手，增强补课充电的紧迫感， 干什么学什么、缺什么补什么，自觉赶上时代潮流。要抓好发 展和安全两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，高度重 视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生。

2021 年在我国现代化建设进程中具有特殊重要性，我们将

迎来中国共产党成立 100 周年，在全面建成小康社会基础上开启新的伟大征程。前进道路上，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段， 贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，我们就一定能保证经济行稳致远、社会安定和谐，为“十四五”开好局，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

坚定必胜信心办好自己的事

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中央经济工作会议评论文章

增强信心、保持定力、坚定底气，集中精力办好自己的事情，是我们战胜各种风险挑战的关键。中央经济工作会议深入分析国内国际经济形势，强调要增强忧患意识，坚定必胜信心， 推动经济持续恢复和高质量发展。

2020 年以来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，历经艰难险阻，付出艰苦努力，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。同时必须清醒看到，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固。2021 年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。综合起来看，时与势依然在我，我们要以压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气，善于在危机中育先机、于变局中开新局， 在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进。

面对前进道路上的风险挑战，我们要坚定必胜信心。尽管

国际国内形势发生了深刻复杂变化，但我国经济稳中向好、长 期向好的基本面没有变，我国经济潜力足、韧性大、活力强、 回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变，我国发展具有的 多方面优势和条件没有变。我国拥有 14 亿人口，中等收入群体

超过 4 亿，是全球最具潜力的大市场，具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，正处 于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段， 投资需求潜力巨大。面向未来，我们有坚强决心、坚定意志、 坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险 考验。只要准确识变、科学应变、主动求变，善于决策时运筹 帷幄、落实时如臂使指，就一定能够在抗击大风险中创造出大 机遇，始终立于不败之地。

面对复杂严峻的外部环境，关键是要办好自己的事。要全面贯彻党的十九届五中X会精神，坚持稳中求进工作总基调， 立足新发展阶段，推动高质量发展，构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，保证经济行稳致远、社会安定和谐，确保“十四五”开好局。要坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。要更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在一些关键点上发力见效， 紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。要继续高举多边主义旗帜，积极参与全球

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治理改革完善，推动构建人类命运共同体。

中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过， 而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。前进的道 路上，有总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌 舵，有中国特色社会主义制度的显著优势，有全党全军全国各 族人民的团结奋斗，我们一定能战胜一切艰难险阻，保持我国 经济社会良好发展势头，如期全面建成小康社会，乘势而上开 启全面建设社会主义现代化国家新征程。

一份人民满意世界瞩目可以载入史册的答卷

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中央经济工作会议评论文章

“交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷”，中央经济工作会议高度评价一年来我国经济社会发展取得的成绩。总书记在会上发表重要讲话，深刻总结 2020 年经济

工作，深入分析当前经济形势，对 2021 年经济工作作出重大部

署，为我们做好 2021 年经济工作，确保“十四五”开好局，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，指明了前进 方向、提供了重要遵循。

2020 年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以总书记同志为核心的党中央保持战略定力， 准确判断形势，精心谋划部署，果断采取行动，团结带领全党全军全国各族人民付出艰苦努力，取得了来之不易的成绩。我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，显示出强大的抗风险能力、顽强的韧性，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。在极为不利的条件下能够交出这份沉甸甸的答卷，对我们这样一个拥有 14 亿人口的大国来说是十分了不起的，完全可以

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载入史册！

创业维艰，奋斗以成。我国经济社会发展历经艰难险阻取 得令世人刮目相看的成绩，是以总书记同志为核心的党中央坚 强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋战的结果。实 践再次证明，有总书记作为党中央的核心、全党的核心 领航掌舵，亿万人民团结一心、顽强奋斗，就一定能够战胜前 进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色 社会主义更加有力地推向前进。

2020 年是“十三五”规划收官之年。经过 5 年持续奋斗， 我国经济社会发展取得新的历史性成就，“十三五”规划主要 目标任务即将完成。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，创造 了人类减贫史上的奇迹。我国经济实力、科技实力、综合国力 和人民生活水平又跃上新的大台阶，全面建成小康社会胜利在 望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国 以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。现在，人民群众发自内心 地拥护党的领导，更加深切地感受到社会主义制度优越性，更 加由衷地为我们伟大祖国感到骄傲，更加坚定信心在新时代新 征程上披荆斩棘、奋勇前进。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

当前，世界百年未有之大变局加速演进，疫情变化和外部 环境存在诸多不确定性。2021 年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代 化国家新征程开启，做好经济工作意义重大。要以总书记新时

代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调， 立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以高质量发展为“十四五”开好局。要增强忧患意识，坚定必胜信心， 推动经济持续恢复和高质量发展。要办好自己的事，坚持底线思维，提高风险预见预判能力，严密防范各种风险挑战。

“所当乘者势也，不可失者时也。”站在“两个一百年” 奋斗目标的历史交汇点上，我们不敢有丝毫的自满，但怀有无 比的自信。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党 中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两 个维护”，齐心协力、开拓进取，以优异成绩迎接建党 100 周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴 的中国梦不懈奋斗！

为夺取全面建成小康社会伟大胜利而奋斗

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中央经济工作会议评论文章

刚刚闭幕的中央经济工作会议总结 2019 年经济工作，分析

当前经济形势，部署 2020 年经济工作。这次会议求真务实、科学谋划，进一步统一认识、凝聚共识、坚定信心、激发干劲， 对于确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官具有重 要意义。

2019 年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在以总书记同志为核心的党中央坚强领导下，“中国号”巨轮破浪前行：经济增速居世界主要经济体前列，三大攻坚战取得关键进展，改革开放迈出重要步伐，供给侧结构性改革继续深化， 科技创新取得新突破，人民群众获得感、幸福感、安全感提升， “十三五”规划主要指标进度符合预期，全面建成小康社会取得新的重大进展。这些成绩的取得，根本原因在于我们坚持党中央集中统一领导，保持战略定力，坚持稳中求进，深化改革开放，充分发挥中央和地方两个积极性。

2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年， 要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个 百年奋斗目标打好基础，做好经济工作十分重要。我国正处在

转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。当前世界经济增长持续放缓，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多。面对纷繁复杂的国内外形势，我们既要坚定信心，看到中国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变；也要增强忧患意识，做好工作预案，抓好重点工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

做好 2021 年经济工作，要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。 要积极进取，在深化供给侧结构性改革上持续用力，全面做好“六稳”工作，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

理念是实践的先导，思想是行动的指南。做好 2021 年经济工作，要坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展。新 时代抓发展，必须更加突出发展理念，坚定不移贯彻创新、协 调、绿色、开放、共享的新发展理念。各级党委和政府必须适 应我国发展进入新阶段、社会主要矛盾发生变化的必然要求， 紧紧扭住新发展理念推动发展，把注意力集中到解决各种不平 衡不充分的问题上。要把坚持贯彻新发展理念作为检验各级领 导干部的一个重要尺度，树立全面、整体的观念，遵循经济社

会发展规律促发展抓落实。要坚持巩固、增强、提升、畅通的 方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体 竞争力，加快现代化经济体系建设，为推动高质量发展开拓更 为广阔的空间。

发展为了人民，发展依靠人民。做好 2021 年经济工作，要强化民生导向。小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚任务如期 全面完成是全面建成小康社会的重要标志，要集中兵力打好深 度贫困歼灭战，政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地 区倾斜，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。要打好污染防 治攻坚战，推动生态环境质量持续好转。要确保民生特别是困 难群众基本生活得到有效保障和改善，发挥政府作用保基本， 注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基 本生活保障，解决好重点群体就业、进城务工人员子女上学、 医疗养老等民生服务领域市场化改革、城市困难群众住房保障 等民生问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。新中国成立 70 年来的巨大发展成就，是中国人民万众一心、勤勤恳恳干出来的。 站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，勠力同心，锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利!

深刻把握在严峻挑战下 做好经济工作的规律性认识

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中央经济工作会议评论文章

“在统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发 展的实践中，我们深化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律 性认识”。中央经济工作会议充分肯定一年来我们取得来之不 易的成绩，高度评价“十三五”期间我国经济社会发展取得新 的历史性成就，深刻总结了我们党在严峻挑战下做好经济工作 的五个方面规律性认识，对于全党全国各族人民战胜前进道路 上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起 好步，具有十分重要的指导意义。

2020 年是新中国历史上极不平凡的一年。世纪疫情和百年变局交织，国际格局深刻演变，经济全球化遭遇逆流，一些国家单边主义、保护主义盛行，我们在一个更加不稳定不确定的世界中谋求我国发展。国内发展环境也经历着深刻变化，经济发展前景向好，同时发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有许多短板弱项。面对严峻挑战和重大困难，我们之所以能交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷， 根本在于以总书记同志为核心的党中央坚强领导，在实践中深

化了对在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识。

中央经济工作会议对这些规律性认识作了高度概括，这就 是：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本 依靠，人民至上是作出正确抉择的根本前提，制度优势是形成 共克时艰磅礴力量的根本保障，科学决策和创造性应对是化危 为机的根本方法，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。 这“五个根本”，充分展现了以总书记同志为核心的党中央引 领中国经济巨轮破浪前行的高超智慧，充分彰显了党中央从容 应对前进道路上风险挑战的娴熟能力，是我们做好各项工作的 重要认识论和方法论。

在严峻挑战下做好经济工作，必须始终坚持“五个根本”。实践再次证明，重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。只要心里始终装着人民， 始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量。只要准确识变、科学应变、主动求变，善于决策时运筹帷幄、落实时如臂使指，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇，始终立于不败之地。只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。

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当前，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，2021 年经济工作任务艰巨繁重。我们要坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定必胜信心，牢牢把握我国发展主动权， 齐心协力、开拓进取，推动经济持续恢复和高质量发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩迎接建党 100 周年。

经济工作会议精选提纲 60 例

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经济工作会议精选提纲

一、总结部分

1.

把握项目建设这一核心，着力提高投资质量，发展后劲在 优存扩增中加快提升。

紧盯深化改革这一重点，积极探索实践创新，内生动力在 突破制约中显著增强。

坚持经济建设这一要务，不断优化产业结构，综合实力在 集聚发展中逐步壮大。

围绕生态宜居这一愿景，统筹推进城乡建设，人居环境在 扩容提质中持续优化。

聚焦全面小康这一目标，加快补齐短板弱项，决胜成果在 合力攻坚中更添成色。

树立以人为本这一理念，全面实施和谐共建，社会事业在 协调共进中蓬勃发展。

突出从严治党这一保障，切实转变工作作风，施政能力在 自我革新中有效提升。

2.

这是综合实力稳步提升的一年。这是产业发展加速转型的一年。这是城乡面貌深刻变化的一年。这是生态环境明显改善的一年。这是民生福祉更加殷实的一年。3.

面对疫情冲击，我们众志成城，坚韧作战，取得了抗疫斗 争决定性成果。

面对洪涝考验，我们齐心协力，严防死守，夺取了防汛抗 灾全面性胜利。

面对重振压力，我们不等不靠，精准施策，推进了社会秩 序全方位恢复。

4.

万众一心，众志成城，打好“疫情防控阻击战”。稳字当头，高效调度，打好“经济发展攻坚战”。建管并重，协调推进，打好“城乡统筹阵地战”。咬定目标，克难攻坚，打好“全面小康决胜战”。点面兼顾，精准施策，打好“基本民生保卫战”。5.

一年来，我们全力以赴抓招商、上项目，凝聚了发展的“大气场”。

一年来，我们千方百计转方式、调结构，助推了发展的“高

质量”。

一年来，我们坚定不移推改革、促创新，激活了发展的“强动力”。

一年来，我们持之以恒强城市、美乡村，展现了发展的“靓颜值”。

一年来，我们多措并举抓保护、治污染，营造了发展的“好环境”。

一年来，我们不遗余力惠民生、保稳定，收获了发展的“新成果”。

6.

这一年，我市综合实力大幅度增强。这一年，我市产业发展深层次变革。这一年，我市城乡面貌历史性巨变。这一年，我市民生福祉全方位改善。7.

经济发展迅速，综合实力提升。产业转型加快，经济结构优化。城乡统筹并进，城乡面貌改观。生态保护有力，改革持续深化。民生持续改善，人民福祉增强。8.

这一年，是我市经济发展取得重大跨越的一年。

这一年，是我市转型升级取得重大成果的一年。这一年，是我市改革创新发生重大变革的一年。这一年，是我市城市功能取得重大提升的一年。这一年，是我市社会建设取得重大突破的一年。这一年，是政府自身建设取得重大进展的一年。9.

一年来，我们致力于精准方略，脱贫攻坚成果瞩目。一年来，我们致力于创新发展，产业结构持续优化。一年来，我们致力于协调发展，城乡面貌发生巨变。一年来，我们致力于绿色发展，生态环境持续改善。一年来，我们致力于开放发展，活力动力日益增强。一年来，我们致力于共享发展，民生福祉显著提升。10.

共克时艰战疫情、筑防线，疫情防控常态长效。勠力同心抓落实、促成效，三场战役扎实推进。全力以赴稳增长、促发展，经济运行持续向好。持之以恒强基础、促提升，城乡面貌大为改观。千方百计补短板、促和谐，民生福祉持续增进。转变作风勇担当、促实干，自身建设全面加强。11.

一年来，我们聚焦创新发展，综合实力稳步提升。一年来，我们聚焦协调发展，城乡面貌焕然一新。

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一年来，我们聚焦绿色发展，生态建设亮点纷呈。一年来，我们聚焦开放发展，发展后劲持续增强。一年来，我们聚焦共享发展，社会民生不断改善。12.

全力推进经济发展，产业结构持续优化。全力扩大有效投入，发展后劲持续增强。全力优化发展环境，要素保障有力有效。全力夯实发展基础，城乡面貌持续改观。全力保障改善民生，幸福指数持续提升。13.

一年来，我们坚持发展为要，综合实力愈加增强。一年来，我们坚持转型升级，产业结构愈加优化。一年来，我们坚持统筹协调，城乡魅力愈加彰显。一年来，我们坚持两山理念，生态优势愈加释放。一年来，我们坚持扩大开放，发展活力愈加迸发。一年来，我们坚持民生为本，群众生活愈加美好。14.

这一年，是综合实力大提升、全面小康大跨越的一年。这一年，是改革创新大深化、对外开放大突破的一年。这一年，是产业结构大优化、质效动力大变革的一年。这一年，是城乡面貌大变样、美丽城市大彰显的一年。这一年，是民生福祉大改善、社会事业大发展的一年。

这一年，是自身建设大强化、作风效能大转变的一年。15.

过去的一年，是经济实力显著增强的一年。过去的一年，是乡村面貌发生变化的一年。过去的一年，是人民生活明显改善的一年。过去的一年，是脱贫攻坚稳步推进的一年。过去的一年，是公共服务全面提升的一年。过去的一年，是自身建设全面加强的一年。16.

这一年，我们在推动经济发展中坚守实体、厚积成势，经 济实力实现新跨越。

这一年，我们在践行产城融合中全域统筹、内外兼修，城 市形象焕发新颜值。

这一年，我们在优先发展三农中攻坚脱贫、振兴乡村，全 面小康亮出新成色。

这一年，我们在增进百姓福祉中直面问题、聚力攻克，民 生事业取得新进步。

这一年，我们在坚持政治引领中忠诚担当、勤勉作为，自 身建设得到新加强。

17.

一年来，我们全力以赴阻击新冠疫情，攻坚克难抓发展。一年来，我们不遗余力决战脱贫攻坚，百姓福祉求突破。

一年来，我们聚焦聚力全面协同发展，项目带动增后劲。一年来，我们固本强基美化人居环境，全域治理显成效。一年来，我们持之以恒强化作风转变，自身建设上高度。18.

这一年，我们坚持尽锐出战、攻坚拔寨，脱贫取得决定胜

利。

这一年，我们坚持以人为本、提质发展，城乡面貌焕然一

新。

这一年，我们坚持基础先行、补齐短板，发展后劲不断增

强。

这一年，我们坚持集聚发展、转型升级，主导产业质效齐

升。

这一年，我们坚持以民为先、安全发展，社会治理成效显

著。

19.

全力稳增长、固根本，经济发展再突破。积极破难题、激活力，人居环境再提升。突出抓创新、促转型，农业农村再发展。扎实办实事、惠民生，社会发展再巩固。坚持抓统筹、促协调，脱贫攻坚再强化。20.

2020 年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们勤调度、严【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

管控。

2020 年，面对经济下行压力加大的形势，我们兴产业、强实体。

2020 年，面对全面小康社会的目标任务，我们补短板、强弱项。

2020 年，面对生态中心城市的重要机遇，我们打基础、利长远。

2020 年，面对群众日益增长的美好需求，我们办实事、强保障。

2020 年，面对日益复杂的安全稳定形势，我们强机制、善把控。

二、措施部分

1.

突出高质量，推动产业发展提质增效。突出稳速度，推动经济增长企稳向好。突出增福祉，推动幸福指数持续提升。突出提效率，推动政府职能加快转变。突出防风险，推动社会大局长治久安。2.

聚焦项目建设，全力稳投资增动能。聚焦产业体系，全力育产业促转型。聚焦改革创新，全力增活力添动力。

聚焦开放合作，全力抓融入促联动。聚焦乡村振兴，全力增投入强基础。聚焦绿色发展，全力抓保护强生态。聚焦共建共享，全力保民生增福祉。聚焦思想解放，全力优环境增便利。3.

强化创新引领，塑造经济发展新优势。强化协调联动，构建城乡发展新格局。强化绿色发展，打造生态文明新样板。强化开放融合，形成合作共赢新局面。强化共建共享，实现生活品质新提升。4.

紧扣创新驱动，全力推进转型升级。紧扣规划引领，全力提升城市能级。紧扣脱贫巩固，全力推动乡村振兴。紧扣新型业态，全力做强第三产业。紧扣两山理念，全力守护生态屏障。紧扣建强载体，全力承接产业转移。紧扣为民宗旨，全力增进民生福祉。5.

坚持提质增效，着力稳住经济增长“基本盘”。坚持全网保障，着力补齐基础设施“缺口角”。

坚持城乡统筹，着力推动城乡发展“两融合”。坚持深化改革，着力打通体制机制“突破口”。坚持生态文明，着力擦亮最美彝乡“金招牌”。坚持民生优先，着力推进社会建设“兜底线”。6.

壮大实体经济，打造千亿工业强市。提高质量效益，打造现代农业强市。突出品牌特色，打造文化旅游强市。培育第一动力，打造科技创新强市。坚持绿色发展，打造生态文明强市。强化政治引领，打造社会治理强市。7.

坚持创新核心地位，致力于提升质量效益，构建现代化的 经济体系。

坚持城乡协调发展，致力于补齐短板弱项，筑牢现代化的 空间载体。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

坚持乡村振兴战略，致力于解决三农问题，夯实现代化的 基础支撑。

坚持价值观念引领，致力于提高文明程度，丰富现代化的 精神内涵。

坚持共建共治共享，致力于改善生活品质，提升现代化的 民生指数。

8.

全力抓调度保发展。全力兴产业稳增长。全力补短板强基础。全力攻难关疏堵点。全力惠民生促和谐。9.

着力彰显生态良好的优势。着力拓展开放合作的优势。着力厚植产业发达的优势。着力增强文化引领的优势。10.

坚持稳中求进，加快建设现代化产业体系。坚持创新引领，加快培育跨越发展新动能。坚持品质至上，加快拓展城乡发展新空间。坚持特色发展，加快打造乡村振兴新样板。坚持生态优先，加快提升宜居环境新优势。坚持民生为要，加快构建幸福和谐新局面。11.

我们要汇破茧之志，与时俱进深化重点领域改革。我们要行振兴之举，坚定不移实施创新驱动战略。我们要筑实干之基，科学统筹构建协调发展格局。

我们要执攻坚之锐，持续巩固提升绿色发展优势。我们要顺发展之势，锐意拓展更高质量对外开放。我们要固为民之本，同心同向共享改革发展成果。12.

在常态防控上再发力，营造安全稳定发展新环境。在创优环境上再发力，打开投资拉动增长新局面。在提质增效上再发力，集聚三次产业发展新优势。在生态宜居上再发力，塑造城乡协调发展新形象。在改善民生上再发力，推动社会事业取得新进步。在效能提升上再发力，展现政府自身建设新面貌。13.

加快产业转型升级，筑牢高质量发展根基。全面推进城乡融合，拓展高质量发展空间。持续深化改革开放，积蓄高质量发展动能。深入践行两山理念，放大高质量发展优势。着力改善生活品质，共享高质量发展成果。加强政府自身建设，提升高质量发展能力。14.

推进转型升级，实现工业发展再提速。强化两山理念，实现生态旅游再提效。坚持区域统筹，实现城市建管再提质。聚力三农发展，实现乡村振兴再提品。

心系群众福祉，实现社会治理再提档。15.

在经济发展上取得更大进步。在城乡建设上谋求更多突破。在乡村振兴上开创更新局面。在民生幸福上拿出更实举措。在生态宜居上实现更大作为。在自身建设上使出更大力气。16.

聚力“高质量”，不断完善工业强县新体系。突出“现代化”，统筹建设城乡融合新高地。激活“强引擎”，持续增强改革开放新动力。致力“民生事”，着力培育和谐幸福新典范。17.

坚持工业兴市为第一路径。坚持招商引资为第一抓手。坚持项目建设为第一载体。坚持作风建设为第一保证。18.

实施招商引资一号工程，在深度融入一体发展上取得新成

效。

坚持工业强市首位战略，在提质增效经济建设上取得新成

效。

巩固文明城市创建成果，在推进城市更新行动上取得新成

效。

深入实施乡村振兴战略，在培育三农工作优势上取得新成

效。

推进绿色发展转型工程，在打造生态文明样板上取得新成

效。 【更多免费素材，微信dadawk01】

加快补齐社会事业短板，在持续增强幸福指数上取得新成

效。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

19.【更多免费素材，微信lbgzkf1】

实现经济发展“好、快、多”。实现生态环境“绿、富、美”。实现公众安全“稳、固、坚”。实现民生工程“广、深、实”。实现基层政府“高、新、廉”。20.

坚定不移扩大内需，激活高质量发展潜能。持续建强产业园区，完善高质量发展平台。全面深化改革开放，释放高质量发展活力。深入实施乡村振兴，优化高质量发展基础。着力保障改善民生，共享高质量发展红利。全面加强自身建设，积聚高质量发展合力。

三、党的领导和政府自身建设部分

1.

加强思想政治建设，全面激发创造力。加强基层组织建设，全面凝聚向心力。加强干部队伍建设，全面提高战斗力。加强干部作风建设，全面增强执行力。加强党风廉政建设，全面提升约束力。2.

加强思想政治建设，保持坚如磐石的政治定力。加强干部队伍建设，树立德才兼备的鲜明导向。加强基层组织建设，确保执政基石的坚实稳固。加强干部作风建设，增强担当作为的责任意识。加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。3.

强化思想政治建设，永葆党的蓬勃生机。强化干部队伍建设，提升党的领导能力。强化基层组织建设，夯实党的执政根基。强化党风廉政建设，保持党的清正廉洁。4.

坚定政治方向，从严加强思想政治建设。注重德才兼备，从严加强干部队伍建设。立足固本强基，从严加强基层组织建设。

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坚持制度治党，从严加强长效机制建设。高悬反腐利剑，从严加强党风廉政建设。5.

加强思想政治建设，夯实团结奋斗的思想根基。加强班子队伍建设，锻造引领发展的中坚力量。加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒。加强干部作风建设，彰显执政为民的价值追求。加强反腐倡廉建设，营造风清气正的政治生态。6.

大力推进立根铸魂工程。大力推进固本强基工程。大力推进强筋壮骨工程。大力推进清风建设工程。7.

加强思想引领，在守望初心中不断砥砺前行。强化党的领导，在整体智治中统揽发展全局。坚持大抓基层，在固本强基中建强战斗堡垒。锤炼干部队伍，在唯实惟先中提升能力本领。深化正风反腐，在正本清源中建设清廉城市。8.

传承红色基因，坚定自信。打造坚强堡垒，提升品牌。

锻造战斗队伍，树立担当。净化政治生态，弘扬正气。加强党的领导，凝聚力量。9.

要突出政治建设这个统领。要巩固思想建设这个阵地。要夯实组织建设这个基础。要强化作风建设这个保障。要坚守纪律建设这个底线。10.

突出政治过硬,筑牢理想信念根基。突出本领高强,锻造过硬干部队伍。突出固本强基,打造坚强战斗堡垒。突出纪律严明,营造风清气正生态。突出实干担当,掀起干事创业热潮。11.

强化政治思想建设，保持昂扬的干事激情。强化干部队伍建设，锻造过硬的干部队伍。强化基层组织建设，筑牢坚实的执政根基。强化机关作风建设，营造一流的干事环境。强化反腐倡廉建设，构建干净的干事生态。12.

旗帜鲜明讲政治。规范履职明法治。凝心聚力抓治理。克己奉公树廉洁。13.

让思想政治的引领更突出。让以民为本的情怀更深厚。让高效施政的节奏更有力。让依法履职的行为更自觉。让实干清廉的作风更过硬。14.【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

旗帜鲜明讲政治。依法行政重法治。狠抓落实强担当。改进作风树形象。15.

坚持实干勤政。坚持为民担政。坚持依法行政。坚持廉洁从政。16.

面对新形势，我们要把牢政治航向。

面对新征程，我们要勇担时代重任。面对新任务，我们要增强履职能力。面对新期待，我们要大力改进作风。17.

我们要把政治建设放在首位。我们要把能力建设抓在手上。我们要把作风建设扛在肩上。我们要把纪律建设记在心上。18.

坚持政治为先。坚持依法为本。坚持简政为要。坚持廉洁为基。19.

旗帜鲜明讲政治。依法行政守规矩。提升效能强服务。清正廉洁作表率。20.【更多免费素材，微信lbgzkf1】

坚持忠诚履职，加强政治建设。坚持依法履职，加强法治建设。坚持高效履职，加强能力建设。

坚持廉洁履职，加强廉政建设。

经济工作会议精选短句 90 例

网络

经济工作会议精选短句

这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播 速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。

经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺 牲，疫情防控取得重大战略成果。

中华儿女风雨同舟、守望相助，筑起了抗击疫情的巍峨 长城。

对我们这样一个拥有 14 亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、 成之惟艰。

在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调， 坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改 革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战。

当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有， 但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力， 亿万人民勤劳智慧。

只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和 用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国

的发展必将充满希望。

今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力 实现全面建成小康社会目标任务。

“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保” 底线，就能稳住经济基本盘。

以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基

础。

无论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风

险，都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局。

要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费，拉动市 场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路 子。

各级政府必须真正过紧日子，各类结余、沉淀资金要应 收尽收、重新安排。

要大力提质增效，各项支出务必精打细算，一定要把每 一笔钱都用在刀刃上、紧要处，一定要让市场主体和人民群众 有真真切切的感受。

财政、货币和投资等政策要聚力支持稳就业。努力稳定现有就业，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫， 健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。

保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企 业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。

为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显 提高，一定要让综合融资成本明显下降。

困难挑战越大，越要深化改革，破除体制机制障碍，激 发内生发展动力。

在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全 面复工复产、复市复业。

以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、 国际化营商环境。

国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心 竞争力。

要继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数 字经济新优势。

实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。

深化新一轮全面创新改革试验，新建一批双创示范基 地，坚持包容审慎监管，发展平台经济、共享经济，更大激发 社会创造力。

我国内需潜力大，要深化供给侧结构性改革，突出民生 导向，使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。

通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力。

发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加 就业。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策， 促进房地产市场平稳健康发展。

完善便民设施，让城市更宜业宜居。

加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全 面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。

实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。

突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治 理攻坚。

落实脱贫攻坚和乡村振兴举措，保障重要农产品供给， 提高农民生活水平。

压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。

14 亿中国人的饭碗，我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模，让返乡农 民工能打工、有收入。

面对外部环境变化，要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链，以开放促改革促发展。

坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发

挥企业主体作用，开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。41.共同落实中美第一阶段经贸协议。中国致力于加强与各

国经贸合作，实现互利共赢。

面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢，群众关切的事 情要努力办好。

坚持生命至上，改革疾病预防控制体制，完善传染病直 报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息。

要大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹，坚决守护人 民健康。

加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设，办好特殊教育、 继续教育，支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困。

要优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子，让 他们有更光明未来。

扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保。

要切实保障所有困难群众基本生活，保民生也必将助力 更多失业人员再就业敢创业。

加强公共文化服务，筹办北京冬奥会、冬残奥会，倡导全民健身，使全社会充满活力、向上向善。

面对艰巨繁重任务，各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，坚持依法行政， 坚持政务公开，提高治理能力。

政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督。加强 廉洁政府建设，坚决惩治腐败。

各级政府要始终坚持实事求是，牢牢把握社会主义初级 阶段这个基本国情，遵循客观规律，一切从实际出发，立足办 好自己的事。

要大力纠治“四风”，把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为担当者担当，让履职者尽责。

要紧紧依靠人民群众，尊重基层首创精神，以更大力度 推进改革开放，激发社会活力，凝聚亿万群众的智慧和力量， 这是我们战胜一切困难挑战的底气。

广大干部应临难不避、实干为要，凝心聚力抓发展、保 民生。

只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行，中国人 民追求美好生活的愿望一定能实现。

今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。

我们要坚持和完善民族区域自治制度，支持少数民族和 民族地区加快发展，铸牢中华民族共同体意识。

海外侨胞是祖国的牵挂，是联通世界的重要桥梁，要发 挥好侨胞侨眷的独特优势，不断增强中华儿女凝聚力，同心共 创辉煌。

人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令而动、勇

挑重担的优良作风。

要深入贯彻总书记强军思想，深入贯彻新时代军事战略 方针，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法 治军。

深化国防和军队改革，提高后勤和装备保障能力，推动 国防科技创新发展。

完善国防动员体系，始终让军政军民团结坚如磐石。

支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局， 保持香港、澳门长期繁荣稳定。

我们要坚持对台工作大政方针，坚决反对和遏制“台独” 分裂行径。

完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾 同胞福祉的制度安排和政策措施，团结广大台湾同胞共同反对 “台独”、促进统一，我们一定能开创民族复兴的美好未来。

应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战，各国 应携手共进。

中国将同各国加强防疫合作，促进世界经济稳定，推进 全球治理，维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础 的国际秩序，推动构建人类命运共同体。

中国坚定不移走和平发展道路，在扩大开放中深化与各 国友好合作，中国始终是促进世界和平稳定与发展繁荣的重要 力量。

中华民族向来不畏艰难险阻，当代中国人民有战胜任何 挑战的坚定意志和能力。

百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。

蓝图已经绘就，目标振奋人心，奋斗正当其时。

奋斗伴随着艰辛，成绩来之不易。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局。

起航新时代，奋斗新征程。

回首过去的五年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前 行，成绩来之不易。

攻坚克难五年砥砺奋进，不忘初心终获春华秋实。

雄关漫道，自当勇往直前；重任在肩，更须策马扬鞭。

新目标赋予新使命，新起点开启新征程。

拼搏正当时，圆梦逢其势。

发展路上，惟有不断追赶，埋头苦干，方能不负人民重

托。

千斤重担众人挑，打铁还需自身硬。

征程万里云鹏举，砥砺奋进开新篇。

五年发展，成之惟艰；五年耕耘，收获满满。

回首过去，我们步履坚实；展望未来，我们信心满怀。

五年的发展实践，激发了全县人民迎难而上的昂扬斗

志；五年的顽强拼搏，凝聚了团结奋进的发展共识。87.风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。

继往开来创佳绩，砥砺前行谱新篇。

鞍马犹未歇，战鼓又催征。

经济工作会议精选段落 20 例（开头部分）

网络

经济工作会议精选段落开头部分

“十三五”时期，我们高举中国特色社会主义伟大旗帜， 坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，团结带领全市人民，咬定全面小康目标，同心同德，砥砺奋进，用奋斗和汗水写就了又一个浓墨重彩的篇章。

“十三五”时期，是我市发展势头最好、质量最高、变 化最大、人民幸福感最强的一个时期。五年来，我们紧紧围绕 “在更高层次上建设市域副中心城市和全国县域经济强市”目 标，顶住经济下行压力，积极应对连续干旱、新冠肺炎疫情等 风险挑战，奋发作为，克难前行，全市经济社会发展取得新的 重大成就。

即将过去的一年极不平凡，我们经受了历史罕见的疫情 考验、遭遇了百年少见的汛情挑战。在上级党委、政府和县委 的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结 和依靠全县人民，保持战略定力、付出艰苦努力，从容应考、 沉着应战，交出了一份同心勠力、实干担当的历史答卷。

刚刚过去的 2020 年，是非常特殊、极不平凡的一年。我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，准确研

判形势，精心谋划部署，果断采取行动，经受住了一场场严峻 考验，成功夺取了一项项喜人成果。

过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击和复杂多变的宏观经济环境形势，我们积极适应经济发展新常态， 主动服务和融入国家、省、市重大战略，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，凝心聚力、奋勇拼搏、砥砺前行， 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作， 取得了疫情防控和经济社会发展双胜利。

6.2020 年，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下， 坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，聚力“六稳”“六保”，围绕“四条路径”，做好“四篇文章”，推进“四年活动”，努力克服疫情灾情等不利因素影响，经济社会保持平稳健康发展。

7.即将过去的 2020 年极不平凡。这一年，是我县历史上具有里程碑意义的一年，“十三五”规划圆满收官，决胜全面建 成小康社会取得决定性成就。这一年，又是经受巨大考验的一 年，我们遭遇了新冠肺炎疫情这一重大突发公共卫生事件。

8.2020 年，是我市发展史上极不平凡、极不容易的一年！ 我们全力“战疫”“战洪”“战贫”，攻坚疫后重振和灾后重 建“经济发展战”“民生保卫战”“社会稳定战”，在硬仗苦 仗中前行，在大战大考中奋进，交出了一份斗争敢为、担当作 为、奋发有为的历史答卷！

9.2020 年，是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和梅雨期超历史极值的洪涝灾害， 全市上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导， 以实际行动汇聚成风雨同舟、共克时艰的强大合力，展现了迎 难而上、敢打硬仗的责任担当，奋力夺取了疫情防控和经济社 会发展“双胜利”，如愿创成全国文明城市，为顺利实现“十 三五”收官、全面建成小康社会画上了圆满句号。

10.2020 年是极其不平凡的一年，我们经受住了新冠肺炎疫情的严峻考验，夺取了全面建成小康社会的伟大胜利，迈上了 全方位推动高质量发展超越的新台阶。

11.刚刚过去的一年，是极为特殊的一年。面对突如其来的 新冠肺炎疫情，我们深入学习贯彻党的十九届五中X会和习近 平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真落实“一二三”发 展战略，深入实施“一二六”行动计划，统筹疫情防控和经济 社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务， 坚决打赢三大攻坚战，经过全市上下共同努力，经济社会发展 取得新成效。

12.2020 年是极不平凡、极其不易的一年。面对严峻复杂的形势、艰巨繁重的任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和大力支持下，全县上下同心协力，砥砺前行，战胜各种风险挑战，

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圆满完成了县第十七届人大五次会议确定的主要目标任务。13.2020 年是非同寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫

情和严峻复杂的形势，在县委的坚强领导下，在县人大、县政 协的监督支持下，县政府坚持以总书记新时代中国特色社会主 义思想为引领，与全县人民一道，不忘初心、牢记使命，攻坚 克难、逆势前行，全面落实“六稳”“六保”任务，圆满收官 “十三五”，全县经济社会发展迈出了新的一大步。

14.2020 年是“十三五”收官之年，也是极不平凡、极其不易的一年。面对发展形势的深刻复杂变化，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击等多重压力叠加，我们咬定发展不放松，答好疫情影响“加试题”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保” 任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为“十三五” 划上了圆满句号。

15.2020 年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是极不平凡的一年。面对疫情、汛情双重考验，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下， 全区上下坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及总书记考察重要讲话指示精神，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，真抓实干，攻坚克难，推动决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

16.2020 年是极不平凡、极具挑战的大考之年。面对艰巨繁

重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们 沉着有力应对各种风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发 展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，以战之 必胜的决心和排除万难的担当，奋力交出了大战大考之年的优 异答卷。

17.2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年， 也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年以来，我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调， 坚实筑牢疫情防控后盾，大力实施乡村振兴战略，紧紧围绕“党建红、源头绿、科创蓝”发展路径，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，顶住压力加油干，励精图治抓发展，在攻坚克难中开创了各项工作新局面。

18.2020 年是发展进程中极不平凡、极其不易的一年。这一年，我们牢记嘱托、感恩奋进，凝聚了强劲动能；我们遂行使命、聚力攻坚，兑现了庄严承诺；我们严防死守、共克时艰， 战胜了疫情灾情；我们克服压力、迎难而上，稳住了发展大局； 我们统筹兼顾、防范风险，守住了安全底线；我们大抓基层、厚植基础，夯实了战斗堡垒。

一年来，全区上下全力打赢脱贫攻坚收官战，全力加快 经济恢复增长，全力推动产业振兴发展，全力推动复工复产， 全力推进旅游提质增效，全力加强生态环境保护，全力防范化 解重大风险，全力保障和改善民生，全区呈现出“经济回稳向

好、旅游逐步回暖、民生持续改善、社会和谐稳定”的良好局 面。

刚刚过去的一年，是新中国成立以来我省发展进程中极 不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，在以 总书记同志为核心的党中央坚强领导下，省委团结带领全省人 民，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹 推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面 落实“六保”任务，经济持续恢复向好，社会大局保持稳定。

经济工作会议精选段落 40 例（总结部分）

网络

经济工作会议精选段落总结部分

一、经济

始终把产业项目建设作为富民强县的根本，经济发展活 力明显增强。工业集中区承载能力不断提升，入园企业增加到 36 家，形成了“一区两园”发展格局。获批“国字号”农产品

地理标志登记产品 2 个，新增绿色食品和有机食品认证 23 个， 彻底扭转了农特产品“说什么有什么，要什么没什么”的局面。 电商产业成为新兴亿元产业，获评全国电子商务进农村综合示范县，“互联网+民生服务”工作经验得到省市领导高度肯定， 县供销联社获评全国百强联社。

打好逆周期投资攻坚战，创新前期指挥部机制，重构招 商全流程链条，绘制招商地图，成功对接项目 151 个、总投资

近 630 亿元。打好市场主体保卫战，支持龙头企业扩能生根，

推动大中小企业协作配套，遴选 131 家成长型企业重点培育， 新增规上工业企业 93 家，5 家企业入选省民营企业百强。

建立重大项目集中协调、专班推进机制，“五个一批” 正向激励综合考评继去年之后，历史上第二次进入全省前十， 预计全年固定资产投资比增 15。创新招商引资项目落地孵化机

制和《工作导则》，通过“一把手”招商、“小分队”招商、 以商招商等，共签约引进项目 23 个、总投资 36.4 亿元。全力开展“双百项目”攻坚，致力突破审批、用地、环评等“难硬 重新”问题，安征迁完成率 100，交供地面积全市第一。

一年来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全县上下以习

近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省市和县委的正 确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持稳中求进工 作总基调，落实落细“六稳”“六保”工作，集中力量办好“十件大事”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好地完成了 县十七届人大五次会议确定的目标任务、实现了“十三五”圆 满收官。

突出“保企业、稳增长”，出台实施应对疫情支持中小企业共渡难关“十条政策”、深入推进“六稳”工作全面落实“六保”任务若干政策、持续做大新型政银担等一系列纾困惠企措施，创新施行“123456”工作法，分区分级推进复工复产， 重点税源企业于 2 月底全部恢复生产。

坚持政府过“紧日子”、政策兑现“马上办”，强化财政与金融、产业、就业等政策系统集成和财政资金直达机制， 确保政策红利直接惠及各类市场主体，倾心倾力帮扶企业发展。

擦亮“一地六县”招牌，强力开展招商引资、项目攻坚 “双百”行动。成立招商引资工作信息中心，充实优化专业招 商力量，完善工业项目预审等招商机制，更加注重主导产业培

育和产业链招商，更加突出节约集约和亩均贡献。严格落实“四督四保”“六个一”项目推进机制，高质量发展三年行动持续 推进。

我们因势而动、因时而变，不搞“一刀切”封路而耽误农时，引导以家庭为单元下田劳作，允许符合条件的农资网点实行“关门营业”，采取“点对点”方式配送农资，全县春耕春播按时完成。我们逆境奋进、发展至上，帮扶干部迅速进驻， 指导企业备足防疫物资、监测人员健康、实行厂区封闭，有序推进复工复产。我们铁肩担当、敢打胜仗，打通多条专线，“点对点、一站式”输送，让 12.9 万务工人员顺利返岗，线上线下

用工招聘，新增返乡就业近 1000 人。

统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，制定实施“六稳”“六保”工作方案，与时间赛跑，快马加鞭推进企业复工复产，去年 2 月 29 日前 34 家区属规模以上工业企业全部复工， 实现经济发展上半年转正、全年增速高于去年。

坚持“工业强区”战略不动摇，相继出台了园区企业用工扶持政策实施意见、支持规模以上工业企业健康发展暂行办法等惠企政策，鼓励支持产业基础再造、数字转型、绿色制造、 品质提升、产业链升级。扎实推进“四送一服”双千工程，为企业解决复工复产等各类问题 217 件次，减税降费 8900 万元，

协调解决融资贷款 1700 万元，帮助企业申报省市政策资金 750

万元，发放一次性稳定就业补贴 38.4 万元。【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

二、疫情

新冠肺炎疫情发生以来，我们坚持把人民群众身体健康 和生命安全放在第一位，坚定信心、同舟共济、科学防治、精 准施策，迅速织牢织密对外交通出入口、市内交通、公共场所 三张防控网，构筑起联防联控、群防群控的坚强堡垒，成功救 治 1 例输入性确诊病例，无新增本土确诊病例、疑似病例、无症状感染者，做到了疫情“零扩散”、病例“零死亡”、医护 人员“零感染”。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终坚持把人民群 众的生命安全和身体健康放在第一位，牢固树立“一盘棋”思 想，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总 要求，做到“统一领导、统一指挥、统一行动”，在全市率先 设立排查卡口，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击 战，取得了“零病例、零感染”的重大胜利。

以战时状态，第一时间启动应急预案、组建指挥部，展开了历史上动员范围最广、投入力量最大的疫情防控阻击战。严格落实“四早”“四集中”等防控措施，有效遏制疫情扩散， 迅速平息大米抢购风波，实现了“零死亡、零扩散”。千方百计筹集防疫物资，建成口罩生产线，成为全市较早拥有防护物资生产能力的县份之一。果断按下复工复产“快进键”，在全市率先出台支持中小微企业共渡难关 16 条措施、推动项目企业

复工复产 18 条措施，通过跨省“直通车”、“抗疫应急贷”、

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县属国有单位带头减免租金等纾困政策，规上企业复工率、产 能恢复率和省、市重点项目复工率均在 3 月初就达到 100。

一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和历史罕见的汛 情灾情，全县党员、干部、群众、医务工作者、人民子弟兵、 民兵预备役以强大的凝聚力、执行力和战斗力投入疫情防控阻 击战和防汛抗洪保卫战，充分展现了不畏艰苦、甘于奉献、守 望相助、共克时艰的时代风采，谱写了可歌可泣的动人篇章。

新冠肺炎疫情发生以来，我们按照坚定信心、同舟共济、 科学防治、精准施策的总要求，第一时间建立健全“点、线、面”疫情防控工作体系，统筹做好医用物资、生活必需品保障。 全县干部群众闻令而动、全民战疫，开展联防联控、群防群控， 强化常态化疫情防控，切实做到“外防输入、内防扩散”。

疫情如镜，照出了各级党员干部的硬核力量！照出了全 县上下迎难而上的昂扬斗志！在此，向所有参加抗疫斗争的医 护工作者、疾控工作人员、公安民警、社区工作者、民兵、预 备役官兵、新闻工作者、下沉干部、志愿者及广大人民群众， 向各机关和企事业单位干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感 谢！向仍然奋战在常态化疫情防控一线的工作人员，致以亲切 的慰问！

坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，全 市上下团结一心，同时间赛跑，与病魔较量，疫情防控取得决 定性胜利。市委疫情防控领导小组连续 71 次的密集调度、精准

施策，压实了“四级责任”，构建起“点线面”网格化立体防 控体系和“1+4”“1+8”力量保障体系，确保排查管控不漏一 户、不漏一人。

坚决打赢疫情防控阻击战，严格执行依法防控、科学防控、联防联控，层层组建疫情防控应急指挥部、制定应急预案， 设立监控点、宣传点 210 个，集中隔离观察点 7 个。领导干部带头包点驻村，第一时间采取封闭式管理，24 小时值班值守。加强重点人员排查、健康监测、流行病学调查和重点区域管控， 取得疫情防控阻击战阶段性胜利。落实常态化疫情防控措施， 全方位抓好外防输入，持续保持零感染。

回望这场惊心动魄的抗疫斗争，全县 8000 多名党员干部坚守“卡口”、扎紧“口袋”，2000 多名医务工作者白衣为甲、奋勇逆行，各行各业劳动者坚守岗位、向险而行，37 万会同人民风雨同舟、守望相助，筑牢了“外防输入、内防扩散”的生命屏障。

在这场大战大考中，全市党员、各级干部闻令而动、舍小家顾大家，医务工作者逆行冲锋、舍身忘我，全体市民识大 体顾大局、主动配合，广大企业家、社会组织和海内外乡亲乡 贤守望相助、捐款捐物，全市上下众志成城，铸起了一道抵御 疫情、护佑生命的铜墙铁壁，涌现出一批省级抗疫先进个人、 先进集体和全市最美医务工作者。

三、民生

始终把改善群众居住环境作为努力方向，实现了“住有所居”到“宜居优居”的转变。县城承载能力不断增强，城区路网实现“三纵三横”到“七纵七横”跨越。精品小区建设稳步推进，棚户区和老旧小区改造成效明显，供排水、供电、停车场等市政设施大幅改善。实施了“绿化、亮化、美化”工程， 完成了临街立面改造，市容环境提档升级，入城口、主要街道和改河片区旧貌换新颜。

始终把教育放在优先发展战略地位，高考、中考连续八 年排名全市县市区第一。持续改善城乡办学条件，完成了一批 乡村学校建设，引进民办幼儿园 2 所，义务教育阶段大班额成为历史，实现了“有学上”到“上好学”的转变。出台激励教 师安心从教“八条措施”，教师待遇持续提升，实现了农村教 师从“我要走”到“我想留”的转变，校园已成为全县设施最 齐全、环境最优美、家长最放心的地方。

深入贯彻水、土壤、大气“十条”， PM2.5、PM10 指标和优良天数比例实现“两降一升”，考核Ⅲ类水体达标率达 100。扎实开展中央和省环保督察、国家土地例行督察、违建别墅、“大棚房”等问题整改，高井庙自然保护区开发建设问题得到根本遏制。超额完成污染物减排任务。单位 GDP 能耗较 2015 年下降 16。“河（湖）长制”“林长制”进一步推深做实。

全面打好蓝天、碧水、净土保卫战，关停处置非法搅拌 点 5 个，立案查处环境违法企业 54 家，行政拘留 10 人。整治

“千吨万人”饮用水保护区 14 处，饮用和地表水水质 100达标。“河长制”工作经验全国推介，环境质量排名全省中上，被评为全省污染源普查工作突出集体。

脱贫攻坚战圆满收官，全面完成中央脱贫专项巡视“回头看”和 2019 年成效考核反馈问题整改工作。实施 8 个扶贫项目，支持贫困村产业发展和基础设施建设，改善生产生活条件， 提高贫困群众收入水平，推动精准扶贫、精准脱贫。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题。

众志成城打好脱贫攻坚收官之战，市乡村“三级作战” 体系指挥有力，“一体两翼”战略支撑调度有方，“19+2”行 业部门精准施策，300 余支驻村工作队、1100 多名驻村队员、300 余名包村科级干部、7000 余名帮扶责任人奋战帮扶一线，

21 个异地商会、252 家企业在脱贫战场建功立业。全市现行标准下贫困人口全部稳定脱贫，返贫预警监测、行业扶贫、消费 扶贫等工作有效开展，顺利通过国家普查和省年度考核实地核 查。

第七次全国人口普查登记工作顺利完成。深化医药卫生 体制改革，县医院“三五创建”稳步推进，门诊住院综合楼及 附属配套工程加快建设，县中医院步入良性发展轨道。附属医 院与县医院合作建立医联体，乡村卫生健康振兴“五大工程” 深入实施，医疗服务水平不断提高。全民健身中心投入运营， 县第一届运动会成功举办。第三中学、实验初中综合楼新建工

程启动建设。高考再创佳绩，本科总达线率全市第一。镇村两 级综合文化服务中心实现全覆盖。

城乡低保、特困供养人员标准全面提标，社会保险待遇水平稳步提升。跨省异地就医即时结报积极推行。创新开展首届掌上面试招聘会，常态化开展“2+N”就业招聘活动，新增城镇就业人数 8261 人。农民工工资支付工作评价位居全市前列。残疾人康复、教育、就业、维权扎实推进。县乡村三级养老服务中心建设实现全覆盖，社会矛盾纠纷调处化解中心挂牌运行。

坚持精准扶贫、精准脱贫战略不动摇，集中力量打好“四季攻势”，扎实开展“抗补促”专项行动。精准落实“一户一方案、一人一措施”要求，如期完成脱贫攻坚目标任务。持续加强监测预警和动态帮扶，防范“三户一体”返贫致贫机制进一步健全，贫困户“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零。 “九大工程”精准推进，87 个扶贫项目高效实施，28 个贫困村实现特色种养扶贫产业园区全覆盖。“五大振兴工程”启动实施，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

坚持一鼓作气打歼灭战，剩余贫困人口全部脱贫。全面 补齐脱贫攻坚短板，提质改造农村公路 112 公里、硬化通组公

路 61 公里，实施安全饮水巩固提升工程 42 处，改造农村危房

228 户，发放贫困学生教育补贴 1666 万元，新增农村低保对象

526 户 1272 人，健康扶贫政策精准落实，实现了“六个全覆盖”。

消费扶贫扎实开展，销售扶贫产品 1.8 亿元。高质量通过国家

脱贫攻坚普查和省、市成效考核，普查反馈我县生产生活状况改善率达 99.98，成效考核反馈问题是全市最少的县市区之一。

四、改革创新

持续深化“放管服”改革，常态化开展“一张网”建设， 实现“一网、一门、一次”和 7×24 小时不打烊服务；政务服

务事项平均承诺时限压缩至 3.06 个工作日。交易监管“一放开三严管”模式稳步开展。国土空间总体规划加快编制。“五大 工程”助推人才兴县改革深入实施。乡镇机构改革、事业单位 车改顺利完成。市场监管、交通运输、文化市场、农业领域综 合行政执法改革扎实推进。农村综合改革持续深化，农村土地 “三权分置”改革深入开展。完成供销社“三会”制度建设。 砂石资源统一经营管理改革正式实施。

“放管服”改革成效明显，367 项行政权力和公共服务事项下放至乡镇，87 项办理事项下放到村，181 个事项实现“一件事一次办”，“互联网+政务服务”市乡村三级平台基本建成。 行政事业机构改革、公务用车制度改革全面完成，省直管县经济体制改革试点、行政执法、医药卫生、项目审批、文化、司法、教育等综合改革不断深化。农村集体产权制度改革、农村宅基地改革与管理工作有序推进，工作经验全省推介。

坚持把改革开放创新作为推动高质量转型发展的强大动 力，创优“四最”营商环境，不断提升审批效率和服务能力。 大力推行“互联网+政务服务”模式，试行 7×24 小时不打烊“随

时办”服务，最多跑一次、只进一扇门等指标位居全市前列。 企业开办实现“一日办结”“印章免费”。全年新登记公司 443

家、个体工商户 988 户。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】

创新驱动激活力，出台知识产权奖励规定，鼓励技术创新和发明创造，成功申报发明专利 56 件，新增注册商标 114 件。

3 家企业获评高新技术企业，2 家企业通过市“专精特新”认定。

我们牢牢把握工作主线，坚定推进供给侧结构性改革， 以“三去一降一补”为重要抓手，着力破解体制、规划、资金 等难题，加大基础设施等领域补短板力度，降低营商成本，充 分激发市场活力和社会创造力，坚决向振兴实体经济发力、聚 力。实践证明，只要我们切实转变政府职能，提高服务企业发 展的能力，充分发挥企业主体作用，就一定能够激发经济新动 能！【更 多免费素材，微信lbgzkf1】

全心优化营商环境，率先全市开展“15 分钟政务服务圈” 试点，推出 24 小时自助政务服务厅和办税服务厅，“网上办”

“一次办”比例达 98以上。“三集中三到位”和综合窗改革全面完成。设立“赢商学院”，搭建“金融线上”对接平台。把 保市场主体作为保就业、稳发展的主要举措，新增“四上”企 业 118 家、高新技术企业 65 家，RD 经费占GDP 比重达 2.4。7.持续深化“放管服”改革，全面推行“一窗通办”“一

事联办”“掌上办”“自助办”，政务服务“一张网”实现省 市县乡村五级联通，网办率达 99.6，公共资源交易实现全程电

子化。“1550+90”改革目标基本实现，市场主体由 4.8 万家发

展到 7.9 万家。积极推行“先建后验”“容缺审批”“多评合一”，运用区域性统一评价成果，工业项目实现“拿地即开工”，提振了市场主体发展信心。

全面推行“四项创新”，全年通过“一会两函”模式审批项目 10 个，审批时限提速 66；“不要跑”政务服务一体化平台实现五级联通，乡镇政务服务大厅全部建成；推行执法监管“一并到位”，综合执法次数精简 80；民众诉求实现“一号受理”。务实推进重点领域改革，实现基层公共服务（一门式） 全覆盖，40 项村级高频事项实现“一次办”“就近办”。“多证合一”“证照分离”“一网通办”等商事制度改革持续深化。

持续深化重点领域和关键环节改革，去年确定的 130 项改革任务高质量完成，高素质农民制度改革国家级试点，城乡社区治理创新实验区建设、区域综合医改等省级试点进展良好， 土地确权登记颁证工作受到中央和农业农村部通报表扬。深化拓展“放管服”改革，大力推行“不来即享”和代办制服务， 政务服务事项网上可办率达 90以上。加快水务一体化合作经营步伐，一批长期遗留问题得到彻底有效解决。

持续深化“放管服”改革，完善综合性政务服务大厅集中服务模式，最大限度减环节、优流程、压时限、提效率，全力打造方便快捷的政务环境。全力落实好各级领导服务企业项目工作机制，推动领导干部与企业家交心交友，切实构建“亲”

“清”新型政商关系。全面落实好各项减税降费政策，拓宽企 业融资渠道，全力清理涉企法律诉讼积案，严控各种涉企执法 检查，确保各类市场主体公平参与竞争、安心投资兴业。

经济工作会议精选段落 30 例（分析部分）

网络

经济工作会议精选段落分析部分

一、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在 不少困难和问题，主要是：三次产业结构不合理，第三产业比 重偏低、培育不足，传统产业振兴难度加大；重大投资项目偏 少，特别是重大生产性项目存量少、接续难、支撑力不强；区 域发展不协调，城乡发展不平衡，城市建设短板突出，管理水 平不高，乡村振兴任务繁重；财税增收放缓，地方可用财力不 足；生态治理、环境保护还需下大功夫；教育、卫生健康、文 化、养老等社会事业短板较多，公共服务水平不高；政府服务 效能有待提高，一些干部干事创业能力急需提升，推诿扯皮、 不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，营商环境需进一步改 善。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会发展中 还存在一些困难和挑战：受新冠肺炎疫情冲击，社会消费品零 售总额增速未能达到年初预定目标；经济结构依然不优，制造 业比重不大，增长动能还需进一步增强；实体经济依然较弱， 市场主体不多，发展质量效益还有待进一步提高；城乡发展新

旧问题交织，规划建设管理还有待进一步创新；巩固全面小康成果、拓展脱贫攻坚战果、扩大污染防治效果依然艰巨，就业、 就学、就医等方面还存在不少“急难愁盼”问题，人民生活品质还有待进一步改善；环境治理、安全生产、防汛抗旱、疫情防控等方面依然存在不少风险点，风险防控能力还有待进一步增强；不少干部责任意识不强、担当精神不足，为民服务能力和水平还有待进一步提升。

在总结回顾成绩的同时，我们也清醒地看到政府工作中的问题和不足，一是外部环境不确定、不稳定因素仍较多，经济持续回升的基础还不牢固。二是发展质效不高，“头部”企业规模偏小，“腰部”企业数量偏少，小微企业经营困难上升， 企业整体盈利和创税能力不强。三是产业基础能力和产业链水平有待提升，RD 投入不足，“高精尖”人才欠缺，新业态和三产项目偏少，新旧动能转换还需加速。四是产城融合度不高， 城市功能培育滞后于产业功能发展，基础设施和公共服务短板仍较突出，城市管理精细化不够，市域均衡发展仍需持续发力。五是教育、医疗等优质资源供给仍有缺口，民生领域还存在不少薄弱环节。六是政府系统个别干部实干担当、创先争优“精气神”不足，政务服务效能与企业和群众的期待还有差距，等等。

我县经济恢复基础尚不牢固，发展不平衡不充分问题仍 然突出，新旧动能正在转换，产业结构调整有待时日，现有大

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项目的产能、产值、税收、带动等综合效益显现还需要一个过 程，新兴战略性产业的培育、新项目的引进和新增长点的形成 仍须不懈努力。

从经济发展看，经济总量不大，增长压力增大，实体经济困难增多，产业层次仍然较低，主导产业不突出，领军企业和专精特新企业偏少，财政收支平衡矛盾较为突出，高质量发展基础还不牢固。从蓄势动能看，大项目储备不足、转化不多， 有效投资增长乏力，支撑重大项目的要素保障、服务保障还不够强，科技创新支撑能力偏弱，生态环保压力仍然较大。从群众期盼看，公共服务供给还不平衡不充分，城市治理、社会治理还有待加强，教育医疗、文化体育等领域与群众需求还有差距。从政府自身看，少数政府工作人员思想不够解放、专业能力不够过硬，不敢担当、不善担当等问题依然存在，服务效能还需进一步提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前还存在不 少困难和挑战，主要是：产业规模不够大，质量效益不够高， 尤其疫情冲击导致产业链、供应链衔接不畅，经济发展压力增 大；重大项目储备不足，招商项目落地不够，投资增长依然乏 力；城镇建设较为滞后，财政收支矛盾突出，公共服务、生态 环保、民生保障、社会治理等方面仍存短板；政务服务有待提 升，部分干部责任心、执行力不够，不愿为、不善为、不敢为 的现象仍然存在。

我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在不少困难 和问题：一是发展动能仍显不足。经济总量偏小、结构还需优 化，优势产业的支撑力和带动力不够，产品在市场的不可替代 性弱。二是体制机制仍需优化。一些重点领域改革的系统性、 整体性和协同性还需进一步增强。三是行政效能仍需提高。少 数干部作风不实、担当不足，庸政、懒政、怠政现象不同程度 的存在。

我们也清醒地认识到，全区经济社会发展仍面临诸多困难和挑战：一是经济高质量发展动力有待提升。总体经济实力不够强，传统工业优势弱化，产业结构调整缓慢，新动能支撑不足。二是城乡区域发展依然不平衡不充分。城乡居民收入差距依然存在，农村社会事业发展相对滞后，优质教育、医疗资源仍短缺；农村基础设施及交通安全工作仍落后于城区。三是对外开放水平依然不高。开放发展意识有待增强，开放平台载体建设落后，外贸主体队伍不强。四是生态环境形势依然严峻。 生态环境保护面临的短板和压力依然突出，空气质量改善形势严峻。五是民生保障短板仍然突出。卫生、教育、社会保障、住房等民生领域还存在薄弱之处，引导社会资本参与民生保障的体制机制有待进一步完善。六是政府自身建设仍需加强。少数干部推动高质量发展能力和政府治理能力现代化水平有待提高，工作作风需进一步转变。

安不忘危、兴不忘忧。在总结成绩的同时，我们也清醒

地认识到前进的道路上仍然面临诸多困难和挑战：缺乏重大战 略项目引领，发展质量不够高，区位与科技优势发挥不充分， 动能转换不够快，政府债务压力依然较大；发展不平衡不充分 问题仍然突出，基础设施、环境治理、民生保障与群众美好期 待还有差距，城乡品质还有待进一步提升；治理能力和治理水 平还有较大短板，党员干部创造性开展工作、狠抓落实的作风 与能力还有待增强等。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作 还存在不少困难和问题，主要表现在：一是疫情防控麻痹思想 仍然存在，部分党员干部落实疫情防控常态化不够扎实，工作 措施有所松懈，防控要求有所下降；二是产业发展动能不足， 离乡村振兴的要求还有不小差距；三是生态保护存在短板，仍 会发生野生动植物偷盗事件；四是社会稳定风险化解还有待加 强，群众矛盾纠纷、信访事件频发，部分诉求未能得到及时回 应。

二、机遇挑战

新一轮科技革命和产业变革加速兴起，5G 技术、大数据、物联网、区块链、人工智能等快速发展，区域经济发展的“马太效应”“虹吸效应”愈加凸显，若一步错失则步步落后。

供给侧结构性改革的不断深化，以国内大循环为主体、 国内国际双循环相互促进的新发展格局的构建，为我区更好地 发展现代装备制造，改造提升传统产业，培育发展新兴产业，

增强发展内生动力提供了新机遇；

当前，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定性不确定性 明显增加，世界正经历百年未有之大变局。我国已进入高质量 发展阶段，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展 之间的矛盾仍然突出，实现中华民族伟大复兴任重而道远。

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇 期，但机遇和挑战都有新的变化，在危机并存、危中有机、危 可转机的大背景下，我们要增强机遇意识和风险意识，准确识 变、科学应变、主动求变，锁定目标、艰苦奋斗，奋力推进县 域经济高质量发展。

从国内看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著， 市场空间广阔。从县内看，“全国百强县”“全国文明城市” 两大金字招牌，为市场增强了预期；县域发展承载能力和产业配套能力日益提升，为产业奠定了基础；国内大循环的构建， 为发展创造了机遇；新型城镇化示范县、农村电商示范县政策落地，为县域赢得了红利。我们要坚定信心，将发展优势转化为推动县域经济高质量发展的强大动力。

6.2021 年我县仍处于政府性债务偿还高峰期，“一手抓发展一手抓化债”的压力十分突出，政府过“紧日子”将成为常 态。幸福都是奋斗出来的。只有负重前行，方能克难制胜。要 继续秉持艰苦奋斗的优良传统，团结带领百万莲乡儿女直面困 难、迎难而上，以越是艰险越向前的勇气，向全面建设社会主

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义现代化国家新征程阔步迈进。

7.2021 年是全面建设社会主义现代化国家的开启之年，是“十四五”规划的开局之年，是系统开展乡村振兴工作考核的 起步之年，也是县乡村各级基层组织的换届之年。好的开始是 成功的一半。要在重大开局中谋先手、抢先机，积极奋进、主 动作为，按要求平稳推进县乡村各级换届工作，确保各项重大 工作走在全市乃至全省前列。

随着全面建成小康社会、脱贫攻坚任务如期完成，与全 国全省一道步入全面推进社会主义现代化建设新阶段，面临的 主要任务是提升发展质量和综合实力，逐步缩小发展差距。

国家推动构建新发展格局，实施乡村振兴和扩大内需战略，推进“两新一重”建设等系列重大举措，有利于我县扩大有效投资；国家把创新摆在现代化建设全局的核心地位，推动经济体系优化升级，有利于我县优化经济结构、夯实发展基础、 实现高质量跨越式发展。

我县文化、旅游、农业等资源富集，土地、劳动力等要 素具有相对优势，交通区位优势更加明显，特色优势产业和战 略新兴产业不断发展壮大，发展势能和潜力将会加速释放。

三、经验总结

“十三五”，我们遇到的困难比预料的多，取得的结果 比预想的好。五年的实践，既生动诠释了事物发展“波浪式前 进、螺旋式上升”的普遍真理，更深化了我们对中国特色社会

主义制度和县域高质量发展内在规律的认识。回望来时路，我们深深体会到，必须坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央的英明领导和正确领航下前进。必须坚持发展第一要务，充分发挥社会主义制度优越性，集中财力办大事，干大产业、抓大项目、建大交通、促大融合，以“浪遏飞舟、不进则退”的信心和定力，主动融入宁德市“一二三”发展战略大局，爬坡越坎、开辟新天地。必须坚持以人民为中心的发展思想，牢记行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督的初心使命，以百姓之心为心，在大局布局上、于细节细微处不断增进广大群众的福祉。必须坚持生态优先、绿色发展，像爱惜我们的生命线一样， 爱护绿水青山，从源头到末端、从水里到岸上、从项目到产业， 走出一条生态保护与绿色发展相得益彰的路子。必须坚持改革创新，用法治的思维、斗争的精神、攻坚的勇气，用心纾解历史遗留问题，不断破除思想观念、体制机制、利益固化的藩篱， 营造良好发展环境。

做好政府工作，必须坚持和加强党的领导，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上、 思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻落实省委、 邵阳市委和武冈市委决策部署；必须坚持人民至上，把人民对 美好生活的向往作为奋斗目标，实现好、维护好、发展好最广 大人民的根本利益；必须坚持统筹兼顾，正确处理好改革、发

展和稳定的关系，营造好共融共建共享的良好局面；必须坚持解放思想，以“为官有为、为政有力”的时代担当，奋力破除发展道路的层层壁垒和障碍；必须坚持把纪律和规矩挺在前面， 加强党风廉政建设，打造敢于担当、乐于奉献的干部队伍。

五年的奋斗历程，我们深刻体会到，实现经济高质量发 展必须坚持用新发展理念准确把握全局。实践证明，只要我们 遵循经济发展的客观规律，实现从量的扩张为主向质的提高为 主转变，就一定能保持经济平稳健康发展！必须坚持用改革创 新破解发展难题。实践证明，只要我们切实转变政府职能，提 高服务企业发展的能力，充分发挥企业主体作用，就一定能够 激发经济新动能！必须坚持用过硬作风彰显担当作为。实践证 明，只要我们与全区人民心心相印、同甘共苦、群策群力，就 能在应对危机中掌握工作主动权、打好发展主动仗，既定的奋 斗目标就一定能圆满完成！必须坚持用以人为本、心系民生的 情怀促进和谐。实践证明，只要我们心系群众、真情为民，权 为民用、利为民谋，就会赢得广大人民群众的信任与支持，我 们的伟大事业必定无往不胜！

必须牢牢抓住项目这个关乎全局的“牛鼻子”，始终牢 固树立“项目为王”意识，做到“一切围着项目转，一切围着 项目干”，深入开展项目攻坚年活动。必须严格落实“四季竞 赛、五大比拼”调度机制，健全完善分层分类联系帮扶制度， 及时研究解决项目推进过程中的困难和问题，全力推动重点项

目建设。必须深入研究未来五年乃至更长时期发展趋势和政策 走向，立足当前实际和未来发展需要，积极谋划一批打基础、 利长远、惠民生、保安全的重大项目。

实现这个预期目标要求很高、难度很大、任务很重，必 须坚定不移贯彻新发展理念，必须把高质量发展要求贯穿各项 工作全过程，必须严防死守各条底线，必须坚持问题导向、目 标导向和结果导向。坚定不移贯彻落实党中央、省委、市委和 工委决策部署，充分把握历史机遇，积极应对各种挑战，趋利 避害，扬长避短，乘势而上，顺势而为，就一定能争取更大的 成绩，迎来更好的发展前景。

去年 10 月召开的党的十九届五中X会，描绘了“十四五”

时期以及到 2035 年我国经济社会发展的宏伟蓝图，总书记在全会上系统阐述进入新发展阶段、构建新发展格局的深刻 内涵、前进方向和战略任务，创造性地提出许多新思想新论断 新要求。进入 12 月份，中央相继召开经济工作会议和农村工作会议，全面贯彻党的十九届五中X会精神，总书记深刻阐释事 关全局和长远发展的重大问题，系统部署 2021 年经济工作和农村工作，为我们开启社会主义现代化建设新征程、做好今后一 段时期工作提供了基本遵循和行动指南。

越是风急浪高，越是形势复杂，越要重视在实践中总结 经验、深化认识，越要坚持按规律办事。总书记在中央经济工 作会议上，精辟概括了在严峻挑战下做好经济工作的“五个根

本”规律性认识，这“五个根本”，来源于实践，验证于实践， 具有强大真理力量，必须认真领会消化，切实增强笃信笃行的政治定力，毫不动摇坚持党的领导，毫不动摇维护党中央权威， 始终把总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为全部工作的统揽，坚定不移沿着总书记指引的方向破浪前行。

进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局， 是以总书记同志为核心的党中央审时度势作出的重大战略决 策，进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展 理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确 了我国经济现代化的路径选择。具体到我们县一级，必须把握 好发展形势，认清所处的发展方位，既要充分看到形势有利的 一面，客观认识我们具有的基础、优势、机遇和潜力，增强发 展信心，抓住用好机遇，扎实有效工作;也要正视我们面临的危 机、变局、风险和挑战，增强忧患意识，打有准备之仗，办好 自己的事情，努力在构建新发展格局中展现更大作为。要把新 发展理念贯穿工作始终，把发展质量摆在更加突出位置，着力 在发展结构、发展模式、发展形态、发展动能以及发展的充分 性、均衡性、可持续性方面狠下功夫，全力推动经济社会高质 量发展。

总书记指出，“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”。面对纷繁复杂的环境形势、千头万绪的工作任务、交织叠加的矛盾问题，一定要学习掌握马克思主义立场观点方

法，善于运用系统观念来判断形势、审视工作、研究对策，切实把系统观念体现到具体工作中，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，不断增强工作和发展的协调性、 系统性，更好地把各项事业推向前进。

办好我们自己的事情，必须坚持县委的全面领导，把党 的领导贯穿经济工作全过程，坚决贯彻执行县委决策部署，紧 盯全年目标任务，攻坚克难，抓好落实。必须始终抓好抓牢项 目，牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目”的意 识，持续优化营商环境，千方百计争投资、上项目，依靠项目 保主体、稳就业，拉动经济增长，夯实发展基础。必须持续优 化营商环境，始终树牢宗旨意识，坚持以人民为中心，深化“放管服”改革，不断优化办事流程，精简办事环节，缩短办事时 限，积极推行“不来即享”，持续加大招商引资力度。必须发 扬求真务实作风，持之以恒加强和改进作风，把严的主基调长 期坚持下去，盯着抓，拼着干，对定下的事情马上就办，部署 的工作一抓到底，承诺的事情一一兑现。

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经济工作会议精选段落 40 例（措施部分）

网络

经济工作会议精选段落措施部分

一、经济

做优第一产业，紧盯农业“五化”融合，做强两大优势 农业，加快发展特色产业，构建“2+N”特色产业体系。做强第二产业，做大精深加工产业，振兴传统产业，大力发展新兴产 业，构建“2+4+N”现代工业体系。做大第三产业，加快发展生 产生活性服务业，提升服务业比重。

扎实开展“项目攻坚年”活动，聚焦上级政策支持方向， 围绕制造业、基础设施、城市更新、产业发展、社会民生等领域谋划包装一批项目。紧盯打造改革开放新高地战略机遇，围绕食品精深加工、汽车零配件制造、电子信息、竹木精深加工等优势产业，大力开展“迎老乡、回故乡、建家乡”和“对接500 强、提升产业链”活动，力争全年引进业内龙头企业 1 家、

重大项目 5 个以上，到位资金 20 亿元以上。

全面落实国家减税降费政策，合理延长国有资产类经营 性房产房租减半征收的政策期限，落实财政补贴相关政策，进 一步降低个体工商户和中小微企业经营成本。支持金融机构扩 大对园区企业的信贷投放，增加一批白名单企业，解决金融服

务实体经济的瓶颈和障碍。健全定点联系帮扶重点企业工作机制，扎实开展“一企一策”帮扶活动，千方百计为个体经营者、中小微企业排忧解难，有力促进市场主体健康稳定发展。

着力推进县乡村三级物流体系建设，打通城乡物流双向 通道，加快专业市场建设，完善仓储物流园基础设施，实施乡 村振兴产业示范带项目。深入推进电子商务发展，加强电商一 条街建设，促进农副产品网上销售。大力发展休闲娱乐、医药 健康、健康养老、家政服务等新兴产业，推动餐饮、住宿、零 售、家具、家电、汽摩、装修装饰等服务业提质提档，拉动居 民消费升级。坚持“房住不炒”定位，增强土地有效供给，促 进房地产市场平稳健康发展。

强化龙头牵引，实施产业龙头促进计划，支持牵头整合 产业链资源，优化产业配套半径，引导配套协作本地化，打造 上下游核心供应链。完善大中小企业梯度培育链条，滚动做大 成长型企业库，引导深耕细分市场。提升基础能级，实施智能 制造行动计划，培育一批数字化车间、智能工厂。

推广服务型制造，大力推动制造业主辅分离，培育发展 工业设计、柔性定制、供应链管理、共享生产、检验检测等新 业态新模式。发展现代物流业，加强农村物流配送体系建设， 壮大无车船承运产业规模。培育流量型经济，抓好专业市场规 范化、信息化建设运营，扶持培育直播电商基地，带动产业、 市场、消费联动热络。做强金融服务业，完善政银企联席会制

度，精准调度匹配融资供需，支持做大供应链，探索“人才+信 用”融资机制。

最“急”的是产业，必须坚定不移地走“以产兴城、产城融合”路子，全力对接四大千亿产业集群，在“建链、延链、 补链”上找机遇、下功夫，打造全国最大的不锈钢（新型材料） 精深加工产业基地。

最“盼”的是项目，紧紧扭住项目带动“牛鼻子”，千 方百计引进云计算中心、5G 基站及场景应用等一批战略性新项目，转型升级精密铸造、茶叶及果蔬等一批传统产业项目，建 设城乡供水一体化、综合交通枢纽等一批民生项目。

最“缺”的是要素，必须紧紧围绕发展配置要素，公平 与效率并重，以国土空间规划、人口普查、水资源承载评估为 依据，全力向上争取用地、环境容量、碳排放、能耗等约束性 指标，破解瓶颈制约。

要保持经济运行在合理区间，着眼经济“量的合理增长” 和“质的稳步提升”，既要综合把握今年经济基数不高、明年大批生产性项目投产、水电行业反弹等有利因素，又要充分考虑国内外经济形势严峻复杂、国家专项债规模可能缩减、阶段性应急政策退坡、减税规模加大等不确定因素，结合周宁实际， 珍惜用好机遇，对冲不利影响，努力纾难解困，以月保季、以季保年，防止主要经济指标大起大落。

二、疫情

用暖心守护人民健康，推动公共卫生领域改革，落实常态化疫情防控措施，抓紧市医院新院区传染病区建设和市疾控中心迁建，健全公共卫生应急管理体系。加强医共体建设，推进市医院创建“三甲”综合医院和基层医疗机构达标升级，打造一批基层分院“一院一品”特色专科品牌，深化“暖心服务” 行动，稳步提升县域内基层就诊率。

要慎终如始抓好疫情防控，突出“常态化”与“应急处置”相结合，坚持“外防输入、内防反弹”，完善重点场所和冬春季、“两节”等重要时段疫情防控方案，减少人员流动聚集风险，筑牢织密防控“五张网”。要坚持“人”“物”同防， 严防境外和国内高中风险地区、进口冷链食品疫情输入；有序开展核酸检测和疫苗接种，重点人群“应检尽检”“应接尽接”。

坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，慎终如 始地抓好常态化疫情防控，深入开展爱国卫生运动，强化对重 点人群、重点场所、重点环节防控，提高应对突发重大公共卫 生事件的能力和水平。深化医药卫生体制改革，建立健全现代 医院管理制度，力争县医院门诊住院综合楼投入使用，启动县 医院二期和县中医院肿瘤中心、医养结合及中医治未病中心项 目建设。开展国家级卫生县城创建。

各位代表，新冠肺炎疫情仍是当前最大变数。全县上下 要时刻绷紧防范之弦，习惯“撑伞干活”，突出防控重点，压 实防控责任，优化防控措施，坚决防止反弹。

完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，提升公共卫 生防控救治能力。坚持思想不松、机制不变、队伍不散，抓实 抓好常态化疫情防控。

严格落实防控举措，始终保持外防输入、内防反弹不放 松，统筹抓好重点场所、重点人群、重大活动、重要时段疫情 防控，做好入境抵长航班接待，严格入境人员和进口冷链食品 等入境物流防控管理。

落实落细联防联控、群防群控措施。全力做好应急准备。 精准开展疫情监测、分析、研判，有序做好人员、技术、设施、 物资、场所等应急准备。完善应急预案，强化应急演练，提升紧急医疗救援保障能力。

提高公共卫生水平。深入开展爱国卫生运动、环境卫生 整治行动，引导公众保持良好卫生习惯。有序开展新冠肺炎疫 苗接种和重点人群核酸检测“应检尽检”工作，筑牢疫情防控 严密防线。

疫情防控工作丝毫不能放松，要坚持“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，时刻绷紧疫情防控这根弦，不懈怠、不放松，继续发挥好现有机制作用，聚焦重点人员、重点场所、 重点区域疫情防控，强化外来人员排查管控，全面落实落细疫情防控工作，坚决阻断疫情传播渠道，切实维护人民群众生命和身体健康。

毫不放松抓好常态化疫情防控，改革完善重大传染病预

防控制体系，加快市一医院生物安全二级实验室、全市医疗卫生单位信息化、市级院前急救体系等项目建设，稳定医用防护、 医疗物资应急储备，全面提升疫情处置和医疗保障能力。

三、民生

以人民对美好生活的向往为目标，将更多的人力、物力、 财力投向民生领域。加快补齐教育、养老、卫生健康、城乡基础设施等领域民生短板，实现城乡基本公共服务均等化。全力做好稳就业工作，实现更加充分高质量的就业。推动文化繁荣兴盛，打造独具魅力的文化强市。实施新一轮居民增收行动计划，力争城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长 6、8 。全面实施“八五”普法规划，加快推动市域社会治理现代化， 提升公共安全保障能力，建成更高水平的平安城市。

严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，全力做好扶贫产业、稳岗就业、易地搬迁后续扶持等工作，防止脱贫人口返贫。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，支持全市已脱贫摘帽贫困村发展，保持现有财政投入力度总体稳定，重点加快老区基点村、少数民族村发展振兴。持续抓好产业薄弱村建设，深入谋划实施一批质量高、 效益好的产业项目，壮大村级集体经济，年内消除 20 个产业薄弱村，培育一批产业振兴试点村。

探索“社区党建+小区物业”管理模式，着力打造和美社 区，不断增强群众参与城市建设管理的使命感和责任感。用“绣

花”功夫抓好城市管理，推进智慧城管建设，实现粗放式到精细精美管理的转变。依法严厉整治车辆乱停乱摆问题，优化停车场、停车位管理，实现交通秩序大变样。深入开展户外广告专项整治，规范广告牌安装和设立。持续加强城区扬尘治理， 让城区的空气更加新鲜清爽。依法打击违法建设，确保“两违” 建筑零增长。实施市民素质提升工程，培育和践行社会主义核心价值观，形成讲文明、树新风社会氛围。

坚持人民至上，推动幸福民生升级，保持财政民生高强度支出，千方百计稳定和扩大就业，健全多层次社会保障体系， 加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，完善共建共治共享的社会治理制度，全力打造教育强市、文化强市、体育强市、健康之城、和谐之城和大爱之城。

用情怀优先办好教育，牢固树立“没有教育就没有南安 美好明天”的理念，全面推进教育高质量发展超越三年行动。 扩大优质学位覆盖面，深入实施教育布局专项规划。增强质量 提升可感性，推行学校联盟共建、小片区管理、委托管理、结 对共建等办学模式，科学实施高中阶段分类分层教学，探索建 立优质高中教育孵化、创建、评估和支持保障机制，嫁接更多 优质资源合作办学，力争中高考再创佳绩。释放师资队伍示范 性，加强和改进新时代师德师风建设，10 所学校试点开展“县管校聘”，建立教师编制“周转池”，实施名师引进、乡村校 长助力和名校长培养“三大工程”，建好教育教学领军人才梯

队，探索合同教师补充农村师资缺口机制。

完善就业服务体系，重点抓好高校毕业生、退役军人、 城镇就业困难人员等群体就业。健全社会救助制度，加大对困 难群众精准帮扶力度。完善医疗保障制度，大力推行跨省异地 就医即时结报。加快智慧养老服务体系和残疾人康复救助体系 建设。持续做好老年、妇幼健康工作。加强双拥工作，健全退 役军人工作体制机制，高标准创成 7 个全国示范型退役军人服务中心（站）和省级双拥模范县。

坚持绿水青山就是金山银山理念，强化国土空间规划和 用途管控，严格落实“三线一单”限制，全面构建“两屏、两 廊、多片区”市域生态安全格局。持续推动大气、水、土壤污 染防治，突出工业源、农业面源、生活源等污染治理，大力开 展植树造林，梯次推进绿盈乡村建设，加快生产生活方式绿色 转型，创建国家级森林城市，建成绿色宜居新城。

整体规划、系统推进全域生态文明建设，厘清生态图谱， 强化国土空间管控，实施绿色发展年度评价，深入开展源头污染防治行动，推进山水林田湖海生态保护修复，健全生态产品价值实现机制和生态保护补偿机制，提升生态系统服务功能， 促进经济社会全面绿色转型、城乡人居环境明显改善、生态安全屏障更加牢固，打造绿色生态美丽山水园林城市。

持续扩大教育投入，改善学校办学条件，完善普惠性学 前教育和特殊教育，推动普通高中优质发展。大力加强师德师

风建设，规范校外培训机构。实施“健康行动”，加快 14 个卫生补短板项目建设，促进中医药传承创新发展，抓好人口均衡和老龄健康工作，深入开展爱国卫生运动。持续扩大文化惠民， 推进新全民健身工程建设，加强文物遗址的保护利用。

严格落实“四个不摘”，持续跟踪脱贫户、边缘户收入 变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续推广房屋险、意外伤 害险、防贫保和扶贫小额贷款。持续发挥扶贫项目和扶贫产业 效益，开展“合作社+扶贫”，稳定“流转收入+劳务报酬+股份 分红”增收模式。依托电商产业，积极倡导“消费扶贫”。规 范管理公益性岗位，就近就地解决弱劳力就业问题，兜底保障 基本生活。实现巩固脱贫成效同乡村振兴有效衔接。

四、改革创新

持续深化“放管服”改革，加快“一件事”集成套餐服 务改革，推动更多事项“一趟不用跑”。拓展“互联网+政务服 务”，推行“全流程网办”和“不见面审批”，进一步优化从 “一网通办”到“一网好办”的网上政务服务，让企业和群众 办事像网购一样方便。完善乡镇便民服务中心功能，打造“15 分钟便民服务圈”。深化工程建设项目审批改革，推进审批全 流程网上办理。抓好综合执法改革。加强国有企业管理，完成 国有企业人事、薪酬、业绩制度改革。

持续开展营商环境优化提升行动，落实促进民营企业加 快发展、减税降费等各项政策措施，进一步减轻企业用工、用

电、用地、物流等生产要素成本和行政审批、社会保险等制度 性交易成本。深入开展普惠金融服务，搭建政银企平台，加大 中小微企业金融扶持力度，着力破解融资难问题。推进社会信 用体系建设，严厉打击恶意逃废债，加快不良贷款化解处置， 完成信用联社化险摘帽。

持续深化“放管服”改革，优化再造投资项目前期审批 流程，从办成项目前期“一件事、一次办”出发，实行项目单 位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、 统一反馈。推行“标准地+告知承诺制+代办制”改革，实行容 缺和超时默认的并联审批制度，着力提升工程建设项目审批效 率。加强数据实时共享，推进全流程在线审批，进一步简化审 批环节、缩减审批时限。推进“一照多址”改革，简化企业设 立分支机构的登记手续。

强化环境营造，落实减税降费政策，适时再推出一批降 本减负措施，提振实体经济发展信心。坚持“无事不扰、有求 必应”，建立企业诉求直通渠道，推动企业审批“零障碍”、 办事“零阻力”。实施工业企业亩均效益评价，抓紧低效闲置 用地清理盘活，建立用地指标向高效益、高技术、高成长企业 集聚机制，推动“腾笼换鸟”。规范小微园建设管理标准，加 快现有园区建设，筹建再生石科技园、电子信息小微园，打造 更多“高产田”。

抓好事业单位、综合行政执法、经济发达镇行政管理体

制改革，推动做大经济发达镇“后备库”。持续深化“放管服” 改革，大力推广“不见面审批”、高频“一件事”集成套餐服务，实施乡镇审批和服务事项标准化管理，推动更多民生事项下放镇级办理。建立工程项目审批联席会议制度，实现重点企业、重大项目帮代办服务全覆盖。

最“需”的是人才，必须坚持不懈，通过考录等方式年 复一年地改善队伍的专业知识结构；通过聘请政府顾问、战略 合作等方式，“不求所有、但求所用”，柔性引进一批高端急 需人才；通过专家服务团、乡村振兴指导员、科技特派员、项 目专班等方式，在项目一线加强培养锻炼，实现人才“赋能” 发展。

最“难”的是改革，必须以新发展理念为引领，用改革 的办法推动思想解放、制度创新，在县属国企、农村集体产权 和宅基地、林业碳汇和商品林赎买、普惠金融等重点领域深化 改革，为发展开辟空间。

要以改革激发活力，实施乡村集成改革，进一步扩大农村集体资产市场化运营改革试点，借助“乡村振兴产业贷”“民宿贷”等金融力量，增加农民和村集体经济收入。大力实施国企改革三年行动，成立国有资产监管中心，试点推进薪酬制度改革和“一企一策”经营业绩考核，推动国投、旅投做大做强。加快“放管服”改革，推动工程建设项目全流程在线审批，深化“互联网+政务服务”，将“一趟不用跑”事项比例提高到 70

以上。

深入实施创新驱动发展战略，推进产业关键共性技术攻关、产学研用深度融合、产业链融通创新聚焦产业基础高级化、产业链现代化，加快 5G、物联网、工业互联网、人工智能等“新基建”布局建设，推动优势制造业智能化、网络化、数字化转型，培育壮大半导体、电子信息、智能制造、高端装备、数字经济等新产业、新业态。

突出企业主体，建立企业研发投入正向激励机制，支持 组建创新联合体、开展合同研发，鼓励利用低效闲置厂房建设 孵化器、众创空间。强化协同创新，推进校地深度融合，增强 平台的研发转化、企业孵化能力，探索搭建共享实验室平台， 提升区域科创浓度。激发人才活力，深入实施“人才港湾”计 划，扩大柔性引才渠道，把自主评价人才范围扩大到创新公共 服务平台，加快人才房、青年公寓规划建设，创建青年和人才 友好型城市。

经济工作会议精选段落 20 例（保障部分）

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经济工作会议精选段落保障部分

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一、党的领导

全面落实新时代党的建设总要求，把政治标准和政治要求贯彻政府工作始终，加强政治建设，提升政治能力，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，做到令行禁止、政令畅通，做政治上的“明白人”“老实人”，确保各项事业始终沿着正确方向前进，朝着更高目标迈进。

坚持把干事创业作为责任担当，做到守土有责、守土尽责，矛盾面前不回避、敢抓敢管，困难面前不退缩、敢闯敢试， 责任面前不推诿、敢作敢当，以精益求精的精神抓好每一项工作，以动真碰硬的作风破解每一道难题。坚守人民情怀，时刻把群众安危冷暖放在心上，把群众小事当作大事来办，紧盯群众“急难愁盼”问题，解决好群众关心的收入、就业、教育、医药安全、住房保障等方面的操心事、烦心事、揪心事，让人民群众有更多的幸福感、获得感、安全感。

坚持把党的政治建设摆在首位，自觉把增强“四个意识”、

坚定“四个自信”、做到“两个维护”刻在脑海里、贯穿到工 作中、落实在行动上。坚决维护中央权威和集中统一领导，把 中央关心什么、强调什么作为重中之重，做到令行禁止、政令 畅通。

坚持把政治建设摆在首位，始终以总书记新时代中国特 色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终把党 的领导贯穿到各方面全过程，严格党内政治生活，确保各项决 策部署不折不扣贯彻落实。

增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流，学习新知识，掌握新要求，提高专业化水平，努力成为构建新发展格局的行家里手。倡导实干担当、善作善成的优良作风，鼓励干部直面困难、敢于斗争，真抓实干把上级决策部署贯彻到各个方面。工作推行清单管理、目标管理、闭环管理，加强督办检查， 提升工作效能。健全容错纠错机制，旗帜鲜明为敢为、善为、有为者撑腰。

把学懂弄通做实总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻总书记重要讲话精神， 进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把党的全面领导贯彻到各领域，严格执行请示报告制度， 确保党中央和省、市、区委各项决策部署落地生根。

旗帜鲜明讲政治，深入学习总书记新时代中国特色社会

主义思想和总书记考察湖南重要讲话精神，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终尊崇党 章，严肃党内政治生活，严格落实民主集中制，严守政治纪律 和政治规矩，不断提高忠诚担当的政治素养。坚持以党建促发 展，将党的全面领导贯穿各方面、全过程，确保党中央和省市 县委重大决策部署落地见效。

铸牢忠诚之魂，始终把政治建设摆在首位，增强“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想 上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一 致，确保中央和省、市、区委决策部署落地生根。

坚持以党的政治建设为统领，坚决维护以总书记同时为核心的党中央权威和集中领导，进一步加强党的政治理论学习， 持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“两学一做”常态化、度化，牢牢把握意识形态主动权，努力提高推动高质量发展、驾驭复杂局面的能力和水平。

适应新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局， 推动高质量发展，必须进一步加强党的全面领导，坚持和完善 党领导经济工作的体制机制，充分调动各方面的力量，保持全 区上下思想统一、步调一致。

二、政府自身建设

政府的一切权力来自人民，必须接受人民监督。坚定不 移厉行法治，增强政府公职人员法治观念，做到敬畏法律、了

解法律、掌握法律，提高依法行政能力。自觉接受党内监督， 依法接受市人大及其常委会监督，主动接受市政协民主监督、 监察机关监督，积极接受人民群众和社会舆论监督。重视听取 各民主党派、工商联和无党派人士意见，以及离退休老同志的 意见和建议，提高人大代表建议、政协委员提案办理质量。推 进省级政务公开标准化规范化试点县建设，让公共权力在阳光 下运行。

严格落实全面从严治党主体责任，把纪律和规矩挺在前面，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，加强审批服务、行政执法、工程建设、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监管，强化资金管理使用审计监督，严肃查处各类违纪违法案件。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚持政府过紧日子，让群众过稳日子，营造风清气正的政治生态。

始终保持开拓创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，注重久久为功，脚踏实地干好工作，努力办好自己的事情，把发展面临的痛点、难点、堵点变成工作的亮点、特点、 闪光点。坚持把人民群众对美好生活的向往作为政府奋斗的目标，始终同人民群众想在一起、干在一起，真正担负起兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定的责任。树牢过“紧日子”思想，推进预算绩效管理，严控一般性支出和“三公”经费，把更多的财力用到为民办实事上。

深入学习总书记法治思想，切实增强法治观念，严格按 照法定权限和程序履行政府职能。依法接受县人大及其常委会 法律监督和工作监督，自觉接受县政协民主监督，主动接受社 会和舆论监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。加强 审计监督，强化政务公开，规范公共资源交易和政府采购。认 真执行中央八项规定及实施细则精神，加大工作督查力度，力 戒形式主义、官僚主义。切实履行政府系统党风廉政建设主体 责任和“一岗双责”，保持惩治腐败高压态势，推动形成风清 气正的政治生态。

以“务实”展现政府作为，当好“施工队长”，多拿“图纸”进一线，全面推行“指挥长领衔、切块状负责、专班制推进、清单化管理、全过程协调、点穴式督导”的闭环落实机制， 善于在攻坚战场中创业创新创优，勇于在区域竞争上争先率先领先。

以“法治”规范政府行为，深入开展“八五”普法规划， 带头尊法学法守法用法，务实推进行政决策、执行、管理、服务和结果全链条公开，建立行政复议纠错和行政诉讼败诉案件倒查机制。严格执行市人大及其常委会各项决定，提高人大代表建议和政协提案办理质量，自觉接受市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督。

以“善政”提升政府管理，重塑再造政务服务流程，简化优化窗口行政审批，让“民事直通车”畅通“最后一公里”。

增强干部“八种本领”，常态化开展业务学习培训，推行“三 不许三必须”工作法，不许说不知道、必须我知道，不许说不 归我管、必须首办负责，不许说这不行、必须讲怎么行。探索 开展市直部门百名科长服务考核比拼，通过更加科学合理的绩 效考评机制，激励干部竞当干事先锋。

以“清廉”树立政府形象，深入推进政府系统全面从严治党，强化重点领域、关键环节监管全覆盖。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，为基层松绑减负。坚持节用裕民，从严从紧控制“三公”经费和一般性支出。 全力构建“亲”“清”新型政商关系，善于、敢于与企业家交朋友、交挚友，但不交易、不交换。加强廉政风险防控，推进作风效能建设常态化，以优良党风政风带动社风民风。

坚持“作风是带出来”的理念，鼓励引导干部到重点项 目、工作一线提升“七种能力”，并健全完善容错纠错、关心 关爱、正向激励机制，带出一批善打硬战、能打胜仗、高素质 专业化的干部队伍。落实《政府督查工作条例》，既坚持目标 导向、问题导向、绩效导向，又坚决防止“一刀切”等形式主 义、官僚主义做法，切实为基层减负。

全面践行以人民为中心的发展思想，多做有利长远的工 作、多打增强后劲的基础、多办群众急盼的实事。深化学习型 政府建设，适应新时代，贯彻新理念，打造高素质专业化干部 队伍。强化创先争优意识，营造比学赶超氛围，点燃干事创业

激情，全力做到“工作争上游，作风创一流”。

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经济工作会议精选段落 20 例（结尾部分）

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经济工作会议精选段落结尾部分

新阶段蕴含新机遇，新征程赋予新使命。让我们更加紧 密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以敢为人先的 魄力、敢谋大业的勇气、敢于担当的作风，奋发有为，奋勇争 先，以优异成绩向中国共产党成立 100 周年献礼！

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成！让我们更加紧 密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政 府和县委的坚强领导下，解放思想、实干拼搏，奋力谱写新时 代全面振兴全方位振兴的壮丽篇章！

征途漫漫，惟有奋斗。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，开拓进取，砥砺奋进，展现新担当、贡献新力量， 奋力开启社会主义现代化建设新征程，以优异成绩庆祝建党 100 周年！

新的一年，蕴藏着新的机遇，充满着新的挑战。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，高举加快发展的旗帜，拿出甩开膀子的干劲、抓铁有痕的韧劲，坚定信心、攻坚克难，推动经济高质量发展，确保“十四五”开好局，以优异成绩迎接建党 100 周年！

拼搏奋进时不我待，勇立潮头方显本色。让我们高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加足马力起好步， 奋勇争先开新局，在新的发展阶段奋力谱写“强富美高”建设的崭新华章，以优异成绩庆祝党的百年华诞！

奋斗创造辉煌，实干成就未来。新时代号角已经吹响， 让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围， 解放思想、振奋精神，只争朝夕、笃定前行，为实现“十四五” 良好开局，开启全面建设社会主义现代化新征程而努力奋斗！

精彩是拼搏出来的，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，坚定信心、勠力同心，锐意进取、真抓实干，以优异成绩迎接建党 100 周年！

时序更替，梦想前行。我们正站在新的历史起点上，开 启全面建设社会主义现代化的新征程。让我们更加紧密地团结 在以总书记同志为核心的党中央周围，以只争朝夕的干劲、滴 水穿石的韧劲、改革创新的拼劲，真抓实干、锐意进取，为全 方位推动高质量发展超越、奋力谱写全面建设社会主义现代化 新征程而努力奋斗！

各位代表，时间不等人！全方位推动高质量发展超越， 我们一诺千金、有诺必践、任务必成！让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，锐意进取、奋勇争先，努力在新发展阶段推进现代化建设新征程中考出“高分答卷”，以优异成绩向中国共产党成立 100 周年献礼！

让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导， 提振精气神，全力抓落实，始终树立“好”的发展追求，始终 保持“快”的发展态势，始终坚持“优”的发展质量，为建设 “生态、和谐、美丽”的城市而努力奋斗！

征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。全面建设社会主义 现代化国家，是历史赋予我们的新使命。让我们更加紧密团结 在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的 坚强领导下，齐心协力、开拓进取，以优异成绩向中国共产党 成立 100 周年献礼，为实现“十四五”良好开局和谱写“三高四新”新篇章贡献力量！

大道至简，实干为要。让我们更加紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，奋斗新时代，迈向“十四五”，谱写新篇章， 为全方位推动高质量发展超越而努力奋斗！

回首过去，我们步履坚实；展望未来，我们信心满怀！ 让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在县委 的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，不忘初心、逐梦前行，为 开启社会主义现代化建设新征程作出新的更大的贡献！

奋斗创造历史，实干成就未来。做好 2021 年政府工作， 责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，践行新使命，展现新作为，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝

中国共产党成立 100 周年！

笃行向上，登高望远，方能不畏浮云遮望眼。让我们更 加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在区委的 坚强领导下，不忘初心、牢记使命，大力弘扬抗疫精神，只争 朝夕、不负韶华，按照“十四五”既定发展目标，一张蓝图绘 到底、一以贯之抓落实，奋力在建设现代化的征程中取得新的 更大进步！

鞍马犹未歇，战鼓又催征。站在新的起点，追赶超越正 当时。让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心，在 县委、县政府和镇党委的坚强领导下，充分发扬“为民服务孺 子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神，以抓铁有痕 的韧劲，踏石留印的干劲，积蓄发展力量再出发，为开启“十 四五”新篇章而努力奋斗！

征程万里云鹏举，砥砺奋进开新篇。让我们更加紧密地 团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以中华民族伟大复 兴为己任，团结一心，真抓实干，顽强拼搏，奋勇向前，加快 推动高质量发展，为全面打造“六个强市”、奠定现代化建设 的坚实基础而努力奋斗！

新思想指引前进方向，新征程激发奋斗热情。让我们更 加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，高举中国 特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，锐意进取、埋 头苦干，推进“百强进位、文明提质”，为加快建设社会主义

现代化建设而不懈奋斗！

面对全区人民的新期待，我们重任在肩；站在“两个一百年”的交汇点，我们豪情满怀。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，团结拼搏、开拓进取，奋力开启高质量发展新征程！

百舸争流，破浪者领航；千帆竞发，奋勇者争先。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，适应新常态、抢抓新机遇、迎接新挑战，凝心聚力，真抓实干，为全面建设生态、和谐、平安、富裕的现代化城市而努力奋斗！