宣传思想文化工作会议讲话材料汇编【8篇】

宣传思想文化工作会议讲话材料汇编【8篇】

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目 录

1. 以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领2.奋力开创全县宣传思想文化工作新局面

2.在全县组织、宣传工作会议上的讲话

3.在全县20XX年度组织宣传政法统战工作会议上的讲话

4.在全市政协信息宣传调研理论研究工作会议上的讲话

5.在全区宣传思想工作会议上的讲话

6.在全市人大宣传工作会议上的讲话

7.在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

8.在全市宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话

以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领奋力开创全县宣传思想文化工作新局面

（20XX年5月15日）

 

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根据会议安排，我就总结回顾20XX年宣传思想文化工作，全面贯彻落实中央和省市宣传部长会议精神，安排部署20XX年全县宣传思想文化工作任务，讲三点意见。

一、20XX年工作总结回顾 

20XX年，在县委的坚强领导下，全县宣传思想文化系统紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十九大这一主线，拼搏进取、砥砺前行，各项工作都取得了新的进展和成效，为新时代经济强县，魅力宽城建设营造了良好的舆论环境和社会氛围。

——理论武装扎实深入。以党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神为统领，理论武装工作整体推进，取得了积极成效。将总书记新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、意识形态工作等内容列为必学专题，全年组织县委理论中心组集中（扩大）学习18次，各乡镇、部门中心组共组织各类形式学习1300余次。全县上下突出了十九大精神的学习宣传和贯彻，通过举办报告会、组织培训班、宣讲团走基层、文艺创作“鲜活讲”、新媒体平台“推送讲”等多种形式，共开展宣讲活动800余场次，受众达30余万人次，真正使十九大精神入脑入心、落地落实。也因此，被省、市委宣传部分别评为“全省理论宣讲先进工作站”和“全市理论教育先进集体”。深入贯彻落实党委（党组）意识形态工作“三办法两清单”要求，强化了“一岗双责”和党管意识形态、党管媒体的主体责任。全县各级党委（党组）落实意识形态责任制的政治意识进一步增强，意识形态阵地管理规范有序，意识形态领域的领导能力和管控能力进一步提升。

——舆论引导坚强有力。重大主题宣传始终与县委、县政府中心工作保持同频共振，凝聚了推动全县改革发展的思想共识。全年在市级以上主要媒体刊播稿件1200余篇，其中在中央主要新闻媒体发稿72篇，省级主要新闻媒体156篇。特别是在新华社、央视等中央重点主流媒体刊播了《保护京津冀水源地 河北“水缸”拆网记》《河北：保护水源 取缔网箱养鱼》等一批有分量、有深度的宣传报道，较好地宣传了宽城各项工作举措和显著成效。新媒体宣传力度进一步加强。全年，中央重点新闻网站、知名商业网站刊载我县宣传稿件2100余篇（其中首页首屏66篇，完成网络评论85万余条、发表网评文章684篇）。对上对外宣传工作获评全市先进单位。网络舆情应对处置及时有效，全县各乡镇、部门切实履行属地管理职责，特别是在县公安局、网信办等相关部门的共同努力下，全年累计妥善处置涉及社会民生、企业发展的各类舆情35起，为全县经济社会发展和企业正常运转营造了良好的舆论环境，网络安全和信息化工作获评全市先进单位。

——社会主义核心价值观深入人心。以培育和践行社会主义心价值观为根本，以文明县城创建为载体，着力营造全社会崇德向善的浓厚氛围。“中国梦·赶考行”宣传教育和“善行宽城”主题道德实践活动深化拓展，涌现了市级道德模范、“最美宽城人”等各类先进典型30余人。县供电公司被省委宣传部命名为“全省学雷锋活动示范点”。文明县城、文明村镇、文明社区、文明单位等群众性精神文明创建活动蓬勃开展，城乡文明创建水平同步提升。市场监管局、城管局、交通局等相关部门齐心协力，城区交通秩序、环境卫生大为改善，居民素质不断提升，文明县城创建成果初步显现。亮甲台镇北五沟村被评为全国文明村，孟子岭乡、南天门村、文笔峰社区分别获评省级文明乡镇、文明村、文明社区，塌山乡尖宝山村等11个村入选省级移风易俗示范村。

——文化建设成果进一步凸显。基层公共文化服务水平进一步提升，群众文化获得感明显增强。新建文化广场10个、农村文艺辅导基地16个、配备文化设施60套，不断补齐基础文化设施短板。桲罗台镇椴木峪村被评为“全国生态文化村”。桲罗台镇椴木峪村、孟子岭乡南天门村、文笔峰社区被评为第一批省级基层宣传文化阵地。全年累计开展品牌文化活动、历史纪念活动、志愿服务活动等系列专题活动80多场次，开展送戏、送电影、送图书文化等下乡活动2800多场次。承德山村美大口落子演艺公司获评河北省“服务农民、服务基层”文化建设先进集体。八角鼓弹唱《满乡月》荣获河北省第十二届“燕赵群星奖”。首旅寒舍柏木塘高端民宿、花溪城“水世界”“满秀”等文化融合项目建成运营，花溪城生态康养文化体验园入选20XX年“河北省十大文化产业项目”“河北旅游十大投资项目”，金都黄金文化产业园暨淘金小镇、花溪城生态康养文化体验园均入选国家旅游局20XX年“全国优选旅游项目”。

一年来，全县宣传思想文化工作取得了新的成效，特别是“大宣传”的工作格局初步形成。这是全县广大党员干部认真贯彻落实中央和省市县委重大决策部署的结果，是全县各级各部门共同努力的结果，是全县广大宣传思想文化战线同志们辛勤付出的结果。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我们的工作中还存在文化氛围不浓、城市品牌不亮，群众文化素质有待提升，宣传载体建设相对滞后，宣传队伍整体业务素质亟待提升等问题，这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

 

二、适应新形势抓住新机遇，不断提升宣传思想文化工作水平 

进入新时代，如何做好宣传思想文化工作需要深入分析研判形势。当前，意识形态领域工作的外部环境发生了很大变化，特别是随着网络信息技术快速发展，舆论传播方式多样化，人们的思想多元多变，可以说，宣传思想文化工作承担的任务和责任越来越重、标准和要求也越来越高，为此，需要适应新的发展形势，抢抓机遇，进一步提升宣传思想文化工作整体水平。

一是新的历史使命对宣传思想文化工作提出了新要求。党的十九大明确提出，“实现中华民族伟大复兴是新时代中国共产党的历史使命，是近代以来中华民族最伟大的梦想。”是一个需要动员全体人民顽强拼搏、不懈奋斗的历史进程。要实现这一伟大梦想，离不开宣传思想文化工作发挥引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用。特别是当前，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现，社会思想文化和人们的需求日趋多样化、复杂化，牢牢掌握意识形态工作领导权，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态尤为重要。

二是社会主要矛盾的变化对宣传思想文化工作提出了新要求。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新时代，人民的精神文化需求是构成美好生活需要的重要组成部分。统筹推进公共文化服务体系建设，解决不平衡不充分的发展问题，实现公共文化服务标准化、均等化，让广大人民群众共享文化发展成果，已经成为宣传思想文化战线必须着力推动的重要工作。

三是协同发展战略的加快推进，对宣传思想文化工作提出了新要求。随着京津冀协同发展战略的深入实施，我县经济社会发展迎来千载难逢的重大机遇，但也面临经济持续下行、社会诉求增多、转型升级任务较重等问题。县委六届三次全会已对20XX年工作作出了明确的安排部署，下一步就迫切需要宣传思想文化战线发挥鼓舞士气、稳定预期、理顺情绪、化解矛盾的作用，引导全县广大干部群众树牢五大发展理念，正确认识发展重要战略机遇期，厚植发展优势，赢得发展主动，积极作为，以强大的舆论引导来助推县域经济高质量发展。 

三、20XX年工作安排部署 

20XX年，全县宣传思想文化战线要高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，按照县委六届三次全会确定的经济社会发展总体要求和“1336”工作思路，扎实履行“围绕中心、服务大局”基本职责，抓牢党对意识形态工作的全面领导，为开创新时代经济强县、魅力宽城新局面，提供坚强思想保证和强大精神力量。

（一）筑牢思想理论根基，大力推动总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心。按照“全党来一次大学习”的要求，把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实在学懂弄通做实上下功夫。一要持续深化理论学习。严格执行理论中心组学习制度，切实把中心组学习纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。各乡镇、部门党委（党组）书记是中心组学习第一责任人，要以高度负责的态度，不折不扣的抓好学习、做好示范，确保理论学习效果。二要扎实推进宣传宣讲。要进一步充实壮大理论宣讲队伍，依托理论宣讲工作站、道德大讲堂、“两微一端”等线上线下平台，通过领导干部讲党课、文艺宣传队走村入户、网络上的动态推送等形式，切实提高理论宣讲针对性、实效性，扎实推动总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进网站，真正让新时代的理论成果在基层落地见效。各乡镇、各部门也要精心安排好本区域、本系统的宣讲工作，以百姓喜闻乐见的方式，把理论政策讲透彻、讲明白，让干部群众易学易懂、真信真用。

（二）切实扛起政治责任，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权。要认清严峻形势，强化意识形态工作“极端重要”的思想自觉和行动自觉。一要切实提高政治站位。牢固树立“抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的工作理念，强化使命担当。各级党委（党组）领导班子对本地区、本部门、本单位意识形态工作负主体责任。党委（党组）书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，党委（党组）其他成员，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。这是按照属地管理、分级负责和谁管理谁负责的原则，明确的各自责任。因此，要求各乡镇、各部门、各单位党委（党组）对意识形态工作切实担负起政治责任和领导责任，一把手率先垂范，自觉站到工作的第一线，牵头抓总、靠前指挥，坚持做到“三个带头、三个亲自”（带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向；重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置）。二要加强预警监测和阵地管理。各级党委（党组）要强化主体责任，不断加强意识形态工作研究，定期分析研判意识形态领域情况，切实增强政治敏感性，掌握苗头动向，强化对重要时间节点、重点人物、敏感部位的监测管控，及时有效处置意识形态领域问题。要加强意识形态阵地建设与管理，重点管好本辖区内各类新闻媒体和网络媒体，各类出版物和文艺作品，各类社科研究机构和思想文化类学会、协会等团体，中小学校、职业学校、民办学校、党校，报告会、研讨会、讲座论坛，各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等，这些都是我们的意识形态阵地，都需要我们对内容的建设把好关。三要凝聚工作合力。意识形态决定文化前进方向和发展道路，必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。具体讲，就是要坚持“一盘棋”、形成“大合唱”，推动意识形态工作责任制和“三办法两清单”具体化、全覆盖，切实做到“两列入”“五纳入”“四一同”（把意识形态工作列入年度工作要点、列入党委（党组）理论中心组学习计划；纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩监督检查范畴，纳入民主生活会和述职报告的重要内容；与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核），真正构建起党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的意识形态工作“大格局”。

（三）把握正确舆论导向，着力营造全面建成小康社会的主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，统筹内宣外宣、网上网下，不断提高新闻舆论的传播力引导力影响力公信力。一要做大做强正面舆论宣传引导。重点聚焦全县上下学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在基层的落地情况，围绕全县中心工作和重点工作，集中媒体力量，全方位、多角度地展现广大党员干部群众在推动新时代宽城经济社会发展中的新状态、新举措和新成效。宣传思想文化战线的同志要深入到田间地头、生产一线，挖掘、培树、推介一批站的住、叫得响的先进典型，传播正能量，培育新风尚。同时要加强舆论引导，对群众普遍关心和事关群众切身利益的热点问题及时回应、主动引导，做好解疑释惑、化解矛盾的工作。二要扩大对上对外宣传影响力。找准县委、县政府中心工作同上级媒体重大新闻报道选题的契合点，在市以上大报、大台、大网集中宣传我县在脱贫攻坚、项目建设、环境保护、绿色发展、双创双服、乡村振兴，以及社会民生事业和“承德办事一次成”重大改革等方面的新作为、新进展、新成效。同时，通过开展一次京津冀媒体聚焦宽城集中采访、组织一次省市文学艺术爱好者来宽采风、制作一部城市形象宣传片、拍摄一部音乐电视、征集提炼一条旅游品牌宣传语等“五个一”活动，讲好宽城故事，传播宽城好声音，展示宽城好形象。三要加快推进媒体融合发展。传统媒体与新兴媒体深度融合、一体发展是大势所趋。国家对融媒体的建设明确了时间表，要求20XX年至20XX年，分3个批次在全国范围内全面完成县级融媒体中心建设。因此，我们要加快推进融媒体建设，充分发挥好广播电视、报纸、杂志和网络的融合优势，扩大传播效果。要坚持把网络安全管理作为重中之重。新媒体是网上舆论引导的主阵地、主平台，在正面宣传、正面声音传播过程中作用至关重要。要按照分领域、分类型、分层次的原则，建好网宣、网管、网评队伍，使之成为网络文明传播的骨干力量。要综合运用新闻网站、“两微一端”等多种载体，对我县经济社会发展进行集中宣传推介。尤其是要加强网络舆论引导与管控，坚持把维护网络意识形态安全作为首要政治任务，定期组织文化执法部门深入开展联合行动，依法加强网络社会管理，加强网络新技术、新应用管理，对违规登载有害信息的新媒体账号依法依规进行处理，规范整治新媒体传播秩序，加快推进依法治网步伐，培育向上向善的网络文化，营造风清气正的网络空间，努力形成正面引导与依法管理相结合的网络舆论和管控新格局。

（四）培育和践行社会主义核心价值观，推动精神文明建设再上新台阶。培育和践行社会主义核心价值观，是为国家立心、为民族铸魂的战略工程。一要在推进全域创建上下功夫。坚持全域创建、全面提升的原则，持续全面深化文明县城、文明村镇、文明单位、文明校园和文明家庭创建等“五大创建”，扎实推进乡风文明建设，推动城乡创建工作同步开展、协调推进。二要在提升文明素质上下功夫。切实抓好典型培树、志愿服务、全民阅读、诚信建设、公益广告宣传等五项重点工作。特别是要大力弘扬“宽容厚德·诚信进取”的宽城精神，深化“善行宽城”主题道德实践和道德典型“一带一塑”培育模式，开展好第三届“最美宽城人”“赡养老人巾帼展风采”等典型评选活动，以活动为载体，大力营造崇德向善的社会氛围。三要在推动核心价值观宣传普及上下功夫。广泛开展理想信念教育，进一步深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育。坚持全民行动、干部带头、全面参与，深入推进党章和宪法、乡风文化、家风家教、校风校训的宣传教育。引导广大党员干部不断提升遵规守纪意识和法治观念，切实强化责任担当、提高依法行政能力。深化“善行宽城·淳化乡风”主题活动，大力推进农村移风易俗，培树文明健康向上乡风民风。从家庭做起，从娃娃抓起，抓好家庭、家教、家风建设，深入开展诚实守信、孝老爱亲、勤劳节俭教育，弘扬新时代家风文化，以家庭“小气候”温润社会“大气候”。扎实推进青少年思想道德教育，引导青少年将社会主义核心价值观逐渐内化为自己的思想和行为自觉。开展好传统戏曲进校园活动，从学生抓起，弘扬中华优秀传统文化。

（五）坚定文化自信，努力推动文化繁荣兴盛。文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。一是切实抓好文艺精品创作生产。深入贯彻落实十九大关于“繁荣发展社会主义文艺”的新要求、新部署，组织召开全县文艺工作座谈会，引导全县广大文艺工作者、民间艺人坚守艺术理想，勇于创新创造，创编一批体现宽城特色、反映时代呼声，在全市乃至全省、全国叫得响的优秀文艺作品。着力以“最美宽城人”先进事迹为题材，创编系列文学、艺术作品。二是深入实施文化惠民工程。要统筹城乡文化发展，加快“五大文化阵地”建设，推动图书馆、博物馆、文化馆和乡镇文化站不断上档升级，提高公共服务水平。要持续开展文艺演出、文化科技卫生“三下乡”志愿服务活动等文化惠民活动，丰富城乡居民文化生活。三是积极推进文化产业发展。要增强开放意识，加大文化产业项目招商引资力度。加快推进蟠龙湖开发、都山运动休闲、京城特色小镇及水上夜景演出、花溪城生态康养体验园、皇家淘金小镇、清河源漂流等在建续建项目，壮大文化产业总量。要加强规上文化企业培育，鼓励扶持工业类、农业类企业成立文化板块，强化政策引导，进一步做好文化企业服务和文化产业统计工作。利用新媒体、全媒体，对接各大旅行社，加大旅游目的地的形象宣传与营销，进一步提升宽城的知名度、美誉度，推动我县文化旅游产业高质量发展。

（六）着力加强队伍建设，不断提升全县宣传思想文化工作水平。宣传思想文化战线是做教育引导、思想引领工作的，要以更高的标准、更严的要求加强自身建设。一要强班子带队伍。坚定不移推进宣传思想文化战线全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强政治敏感性和敏锐性，牢牢掌握意识形态工作领导权，坚持正确的舆论导向。切实开展好系统内“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大精神，用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二要强素质塑形象。全县宣传思想文化战线的同志要始终保持一种学习态度，面对新理论、新知识、新事物，必须率先学懂、学会、学深、学透。要深刻把握新形势下宣传思想文化工作的特点规律，顺应信息化发展趋势，推动媒体融合，占领信息传播制高点。要坚持党性和人民性相统一，从群众最直接、最关心、最现实的问题入手，把党和政府关心群众的重大战略安排、工作举措传达到位，把群众关注的热点问题解释到位，把涉及群众利益的有关政策宣传到位。三要讲政治重担当。宣传思想文化战线同志要进一步增强责任感和使命感，提高政治认识、政治站位，牵头做好意识形态工作。要切实发挥组织动员作用，统筹协调各单位加强理论学习、抓好各类意识形态阵地管理、做好意识形态领域情况分析研判、强化新闻舆论引导，不断提高领导宣传思想文化工作的能力和水平。

同志们，新时代要有新作为，新宽城要有新发展。今年宣传思想文化工作的目标任务已明确，关键是要不折不扣地抓好落实，让我们以总书记新时代中国特色社会主义思想为引领，不忘初心，牢记使命，在县委的坚强领导下，奋力开创全县宣传思想文化工作新局面，为建设新时代经济强县、魅力宽城做出新的更大的贡献！

在全县组织、宣传工作会议上的讲话

这次会议,是县委批准召开的一次综合性重要会议。在今天的会议上，重点传达全省、全州宣传思想文化暨精神文明建设工作会议精神，总结去年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作，分析当前形势，安排部署今年的各项工作。下面，我讲两点意见。

一、20XX年全县宣传思想文化和精神文明建设工作回顾

20XX年，全县宣传思想文化和精神文明建设工作以学习宣传贯彻落实党的十九大和省第十三次党代会精神为主线，紧紧围绕县委中心工作，适应新常态，树立新理念，开拓进取，积极作为，唱响了主旋律，汇聚了正能量，提振了精气神，理论武装、舆论引导、内外宣传、意识形态、文化繁荣发展和精神文明建设等工作取得了显著成绩和可喜进步。

（一）以思想引领为重点开展理论宣传，在“学”字上下功夫。紧紧围绕中央和省州县委重大方针政策、重要讲话精神，开展党的十九大、十九届一中、二中X会和总书记新时代中国特色社会主义思想及省十三次党代会精神宣传教育活动，充分发挥党委中心组学习龙头作用，采取专家授课、集中研讨等多种形式，迅速形成宣传热潮，先后邀请了段赛民、王文泸等专家学者作了专题辅导，有力提升了全县干部的理论水平。大力开展党的重大理论进基层活动，编印了《贵德县农村牧区干部群众思想理论教育辅导》、《十八届六中X会精神报告会（光盘）》《党的十九大精神宣讲报告会（光盘）》和《总书记“7.26”重要讲话精神专题辅导》辅导教材，以通俗易懂“接地气”、喜闻乐见受欢迎、生动活泼面对面的宣讲形式，先后组织开展了“1号文件”、脱贫攻坚、省第十三次党代会精神、党中央治国理政新理念新思想新战略等主题宣讲活动，特别是党的十九大召开后，组织了7支宣讲队开展了“九进”宣讲活动，形成“大合唱”，有效地促进了党的理论创新成果深入基层、扎根民心。去年共开展各类宣讲活动400余场次，发放宣传材料5.4万余份，参与群众9万余人次。

（二）以严守阵地为重点推动意识形态责任落实，在“实”字上下功夫。深入调研、积极作为，把意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子目标责任考核及执纪监督范围，与各党委（党组）签订了《贵德县20XX年意识形态工作目标责任书》，并及时召开意识形态工作推进会，进一步压实意识形态工作职责，细化措施任务，确保了意识形态工作责任制落细落实。为有效提升网络舆情研判水平和处理能力，与新华社合作发布《新华每日舆情贵德专供》，及时回应群众关切，有效防止了有害信息传播和蔓延。充分发挥“网军”作用，举办了全县通讯员、网评员舆情处置培训班，建立了《贵德县党委、政府新闻发言人制度》，4名新闻发言人参加了省级培训。坚持24小时舆情监测，实现了舆情监测的无真空、无漏洞、无脱节，去年共监控舆情38余起，办理回复34余条，媒体舆情发展态势整体平稳。

（三）以舆论引导为重点强化新闻外宣，在“亮”字上下功夫。依托冬季抢渡黄河极限挑战精英赛、黄河文化旅游节等重大文化体育活动，邀请省内外主流媒体记者采访报道贵德经济社会发展，为贵德经济社会文化旅游持续发展提供舆论支持。去年，省州媒体共刊登我县新闻稿件362篇，省州电视台采用电视新闻79条，县电视台实现高清拍摄和播出，去年采编新闻1328条，自办的《微视眼》《我爱我家》《交通你我他》品牌栏目日渐成熟，特别是央视《还看今朝》走进贵德10分钟现场直播，展示了贵德欣欣向荣的新景象，为全县经济社会发展营造了良好的舆论环境；《今日贵德》编辑部办报、办刊水平不断提高。截至目前，《今日贵德》报已发行137期，《贵德》文化旅游综合季刊已出版发行27期。大力支持本土文学创作，出版了《昔日辉煌》、《赛尔姆》等书籍。举办了贵德县首届“大河文学奖”活动，于去年6月19日举行了颁奖典礼，对格桑多杰、王文泸等获奖作家进行了表彰奖励，为促进我县文学事业进一步繁荣发展起到了积极作用；《今日贵德网》《贵德新闻》《贵德阳光政务微短信平台》多元化融合发展宣传格局初步形成。去年发送各类短信1780条，接收人群达172万余人（次），编制政策宣传、会议精神解读、精准扶贫脱贫工作、民族团结进步创建等各类AAA500余条，阅读量达50余万人（次）。同时将AAA平台引入直播模式，将《贵德新闻》、《微视眼》等电视台自办栏目上传到微短信平台上，不仅丰富了微短信平台发布内容，又扩大了贵德电视台自办栏目的受众面，使微短信平台粉丝数从去年的3000余人上升到1.8万余人。

（四）以践行核心价值观为重点加强文明建设，在“融”字上下功夫。一是以全国文明城市创建为牵引，融入五城同创。结合实际，印发了《贵德县创建全国文明城市实施方案》等文件，明确了今后5年的具体目标及建设任务，去年，州文明委授予我县全州精神文明工作先进县称号，为下一步创建省级文明城市奠定了坚实基础。二是加大社会主义核心价值观宣传教育，融入群众生活。结合贵德实际，印发了《贵德县培育和践行社会主义核心价值观行动方案》,重点实施了推广普及、实践养成、示范引领、文化培育等四个专项行动。组织开展“讲文明树新风”、“让传统文化助推文明城市创建”---书法进校园、“小手拉大手、道德讲堂进学校”、“移风易俗、文明乡风”等活动，营造了村风正、民风淳、不铺张、不攀比的社会氛围。三是开展系列评选，融入新气象。扎实开展“贵德好人”评选活动，评选表彰了格巴俄日、安如军、马恩波、谢启梅、喇海青5位“贵德好人”，马生刚、仁欠吉两位同志荣获“最美海南人”荣誉称号，崔玉忠、普华杰2位同志荣登中国好人候选人推荐榜。四是强化志愿服务，融入新形象。建立了涵盖公共场所、窗口行业、居民社区的志愿服务队42支，注册志愿者650人，开展了维护交通秩序、环境清洁、“门前三包”、社区志愿服务、关爱他人、文化惠民等服务活动720余人次。五是突出创建主题，融入新风尚。按照群众推荐、资格审查、张榜公示、遴选上报等程序，继续开展 “五星级文明户”创建活动，评选出2500名“五星级文明户”，并对50户“五星级文明标兵户”进行表彰。以“我们的节日”主题教育活动为主线，组织县域书法家、摄影师开展“迎新春，送春联、照全家福”活动，义务为群众书写春联3千余幅，照全家福60余张。六是加强未成年人思想道德建设，融入新时代。组织开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”“网上祭英烈”“中国梦•我的梦”主题教育活动，完成2所乡村学校少年宫项目建设任务，使我县乡村少年宫增加到4所。

（五）以文化惠民为重点繁荣文化文艺，在“新”字上下功夫。文化事业繁荣发展。承办了黄河文化旅游节、环湖赛等6个重大节会赛事，元旦环城赛、民族服饰展演、藏历火鸡新年文艺晚会、全省篮球邀请赛、“颂歌献给党、喜迎十九大”歌咏比赛、藏族情歌大赛、花儿大赛等活动丰富多彩，开展了春节社火歌舞展演120场、“彩色周末”广场文艺演出活动54场、文化“三下乡”活动53场、农牧区电影放映1464场，让群众在浓厚的文化氛围中分享改革发展成果。大力扶持文化产业。积极引导特色文化产业有序聚集，发展壮大黄河奇石、剪纸、芦花药枕、藏巴拉铜像、洛藏科技、民间刺绣、藏绣等特色文化产业，全县现有56家文化产业经营户，从业人员681名，完成文化产业产值3200万元。认真开展非物质文化遗产的搜集、挖掘、整理，申报了《贵德曼唐绘制工艺》等3项州级非物质文化遗产项目。完成《贵德民间传统青砖制作》《葫芦雕刻》等4项省级非物质文化遗产项目申报工作。举办了国家级非物质文化遗产“尚尤则柔”培训班3期，培训人员200余人。扎实开展了“两节”“两会”文化市场（扫黄打非）整治、“净网”、“清源”、“秋风”、“固边”、“护苗”等6项专项整治行动共14次，确保了全县文化市场健康有序发展。

　　过去的一年，全县宣传思想文化和精神文明建设工作有创新、有亮点、有突破、有成效。这些成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是各部门、社会各界大力支持、协同配合的结果，是全县宣传思想文化部门广大干部职工奋发有为、真抓实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在着一些差距和不足，如理论宣传教育形式单一、解疑释惑能力不足；精神文明创建创新能力不足；落实意识形态工作责任制不平衡；新闻宣传和网络传播力、影响力不够；对网上舆情发现、处置的办法不多等等。下一步，我们将高度重视，认真调查研究，采取切实有效的措施加以解决。

二、扎实做好20XX年宣传思想文化和精神文明建设工作

20XX年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全县宣传思想工作的总体思路是：以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，深入贯彻落实省第十三次党代会精神，围绕以“四个转变”推动“四个扎扎实实”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，着力推动总书记新时代中国特色社会主义思想入脑入心，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推动社会主义文化繁荣发展，着力推动文化事业和文化产业发展，着力讲好贵德故事，着力加强宣传思想文化部门党的建设，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的青藏高原旅游名县提供坚强思想保证和强大的精神力量。

（一）坚持以伟大思想领航定向，着力用总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑。一是坚持用党的创新理论武装头脑、教育人民，推动广大干部群众深入领会总书记新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求，切实增进政治认同、思想认同、情感认同。充分发挥领导干部“关键少数”作用，突出党委（党组）中心组“排头兵”优势，组织开展总书记新时代中国特色社会主义思想专题研讨会、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“走进新时代，我们怎么做”解放思想大讨论等活动，带头用党的最新理论创新成果武装头脑、指导实践。发挥各级党组织、县委党校“主力军”作用，引导广大干部群众真正把总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学懂弄通做实。二是强化宣传阐释，进一步扩大宣讲覆盖面，采取内容丰富、形式多样的方式，延伸宣讲触角，推动学习宣传贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不断引向深入。各级党组织和县委党校要把《总书记谈治国理政》第一、二卷和《总书记新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《新时代面对面》等重要著作和权威读本作为党员干部必读书目，纳入宣讲内容和干部培训重要内容，做好宣传阐释和解疑释惑，推进马克思主义中国化时代化大众化。三是全力做好庆祝改革开放40周年工作。认真做好庆祝改革开放40周年宣传报道工作，精心筹划电视、报刊专题和系列视频短片，全方位展示我县改革开放40年来的伟大成就，激发广大干部群众激情干事、精心干事、扎实干事的热情。适时举办庆祝改革开放40周年光辉历程成就展、“我与改革共成长”征文等活动，编集辉煌40周年成就画册。四是要抓住青少年学生这个重点群体，深化开展理想信念教育、中国特色社会主义和“中国梦”教育，引进通俗读物进校园，推进总书记新时代中国特色社会主义思想进教案、进课堂、进头脑，引导他们听党话、感党恩、跟党走。

（二）坚持以正面发声引导思想，着力在掌握意识形态工作领导权上出实招。一是抓好意识形态工作责任制落实。健全完善党委（党组）书记全委会述职、测评常态化制度，做好对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，推动各级党委（党组）履行主体责任。健全完善意识形态领域情况综合分析研判、情况通报和典型案例通报等各类制度规定，加强对重大思想理论问题的引导，旗帜鲜明批驳错误思潮和观点，及时有效处置意识形态领域问题，保持全社会思想统一、人心稳定。严格落实各级党委（党组）对本乡镇本部门本单位意识形态工作的主体责任，做到立场坚定、旗帜鲜明，敢于亮剑、敢于发声。落实《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责的原则，在坚守传统阵地同时，积极拓展网络、新媒体等新兴阵地，压实属地管理和主管主办责任，确保各类意识形态阵地可管可控。二是强化舆情分析研判。加强社会和网络涉青、涉藏等舆情监测预警、分析研判和应急处置工作，准确把握意识形态领域新变化，确保意识形态领域平稳可控。加强文化市场管理，深入开展“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动，坚决查处非法有害政治类出版物，坚决堵塞各种非法出版物的传播途径，维护社会和谐稳定。三是强化网络管理，守好网络阵地。紧紧围绕舆情监控和舆论引导两个重点，建立健全网络意识形态安全协调机制，加强网络舆情发现和跟踪研判，建立和完善快速反应和指导处置机制，提升风险预警和决策处置能力。积极开展网上意识形态斗争，坚持依法管网治网，严格落实网站编辑负责制和AAA公众号备案制度，持续深化网上专项整治活动，推进“清朗”“剑网”等系列专项活动。加快推动我县网信机构及队伍建设，提升网评工作能力水平，形成网络舆论引导多地区、跨行业联动工作格局。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

（三）坚持以宣传鼓舞激发力量，着力在提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力上求突破。一是精心组织好重大宣传报道。聚焦总书记新时代中国特色社会主义思想，深入宣传党的十九届二中三中，中纪委二次全会，全国两会精神，突出宣传好“三大攻坚战”、保障改善民生、乡村振兴战略等政策举措，宣传我县各类重大赛事活动以及各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践。全方位、多层次深入宣传我县贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大进展，宣传我县以“四个转变”思路推进“四个扎扎实实”重大要求的生动实践。宣传广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标、县委县政府在建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”青藏高原旅游名县中的生动实践，进一步提振和增强广大干部群众对发展的信心和决心。二是持续强化主题宣传。加强策划，突出重点，聚焦亮点，围绕“五城同创”、全域旅游以及改革开放40周年等重大主题，对内积极打造新型主流媒体，将原创内容做深做透，对外强化“攻大报、上头条”，精心组织开展“省州媒体贵德行”等活动，切实讲好贵德故事，传播贵德声音，着力提升贵德知名度和美誉度。三是壮大网上网下声音。推进媒体融合发展，打通报、台、网、端等各类传播平台，建设县级融媒体中心，推动县域媒体体制机制创新，实施网络内容建设工程，把主题宣传、成就宣传、典型宣传同步推送到网上，巩固壮大网上主流思想舆论。四是做好舆论引导工作。深化“走基层、转作风、改文风”活动，引导广大新闻工作者始终坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向、工作取向，推出更多更好更生动鲜活的新闻报道。加强新闻发布制度、发布平台及新闻发言人队伍建设，加大权威信息发布力度，做好突发事件和热点问题的舆论引导。加大对假新闻和政治谣言、有害信息的整治力度。依托各类重大赛事活动，搞好题材选题策划，加大“走出去”交流力度，全面宣传展示贵德特质和魅力。

（四）坚持以主流价值凝心铸魂，着力在培育和践行社会主义核心价值观上有创新。一是深化社会主义核心价值观教育。广泛开展理想信念、深化中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展经典诵读、道德论坛、文化讲堂等中华优秀传统文化宣传普及活动，引导全县各族干部群众热爱祖国、拥护领袖，牢固树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。充分利用各类媒体平台弘扬社会主义核心价值观，广泛刊播社会主义核心价值观公益广告，弘扬积极向上的主流价值观念。二是实施公民道德建设工程。以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，进一步强化宣传感知、教育引导、实践养成、典型示范等手段途径，开展“时代楷模”“中国好人榜”“身边好人”“最美人物”等先进典型的推荐评选和宣传活动，运用新闻报道、事迹展览、文艺演出等形式，弘扬先进典型的崇高精神和优秀品格，形成崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。树立道德规范、匡正价值导向，扎实推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提高思想觉悟、道德水准、文明素养。今年，重点做好第三届“最美青海人”推荐工作。三是全力创建省级文明城市。结合“五城同创”尤其是创建省级文明城市工作，突出问题导向，紧盯目标任务，围绕《全国文明城市测评体系》和群众需求，细化实化工作目标，强力推进责任落实，充分调动各方面的积极性主动性，共同努力抓好文明城市创建这项系统工程，开展好市民素质提升、市容环境美化、交通秩序整治、社会文化环境治理等系列行动，努力实现20XX年省级文明城市创建目标。认真开展文明村镇、文明单位、文明窗口、文明校园、文明社区创评工作，尤其是要紧紧围绕乡村振兴战略，在全县农牧区、城镇社区、宗教寺院广泛开展乡风文明行动，切实增强农牧民群众的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。四是深入推进“德文化”建设，大力弘扬文明社会新风尚，构建和谐文明的社会环境。落实乡村振兴战略，深化农牧区“五星级文明户、村（社区）”创建工作，把扶贫与扶志有机结合，积极发挥“五星级文明户”“道德模范”示范带动作用，推动文明单位与贫困村结对帮扶建设综合性文化设施，让贫困群众共享精神文明创建成果，激发脱贫攻坚内生动力。广泛开展调查研究，深入实施“移风易俗 乡风文明”系列主题活动，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，打造2—4个“移风易俗”示范村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。五是开展文明养成教育。开展“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“文明网络”四大工程，开展文明餐桌行动示范店、文明餐桌行动示范食堂等创建活动，发动广大餐饮企业、居民积极参与，从文明餐桌的细节入手，切实做到节俭用餐、安全用餐、卫生用餐、健康用餐、文明用餐。推广“礼让斑马线”做法，倡导文明出行、文明乘车、文明骑行等，着力破解当前普遍存在的交通不文明现象。深化开展“文明伴我行”活动，广泛传播文明旅游知识，提高旅游市场文明程度。推进网络文明建设，倡导文明办网、文明上网，开展各类网上公益活动，净化网络环境。六是加强未成年人思想道德建设。要着眼未来，着力抓好青少年的培养教育，引导广大青少年“扣好人生第一粒扣子”。广泛开展“三热爱”主题教育、“美德少年”评选、优秀童谣征集、“我们的节日”等实践活动，充分发挥学校作为未成年人思想道德建设的主阵地作用，运用学生喜闻乐见的方式，以寓教于乐来启迪心智，培养爱党爱国爱家、团结互助友爱的时代新人。抓好乡村学校少年宫建设管理工作。七是推进诚信建设制度化。以诚信建设制度化为目标，把教育与实践、激励与惩戒有机结合起来，利用消费者权益日、食品安全宣传周、“诚信日”，开展“百城万店讲诚信”“诚信经营示范店”“重合同守信用”等创评实践活动。完善重点领域诚信“红黑榜”发布制度，建立健全对失信主体的联合惩戒机制。八是持续推进志愿服务规范化制度化。进一步扩大全县志愿者注册的覆盖面和普及率，积极搭建志愿者服务平台，积极开展以扶贫济困、扶残助残、邻里守望、人道救助为主的“三关爱”服务活动，培养和选树“文明交通志愿劝导员”志愿服务品牌，通过倡导文明新风、普及文明礼仪、开展道德实践，不断提升全社会对志愿服务的认知度和参与度。

（五）坚持以文化自信传承创新，着力在推进文化繁荣发展惠及人民上见成效。一是以精品创作繁荣文艺。坚持以人民为中心的创作理念，紧紧把握时代脉搏，把党的创新理论融入文艺创作生产中，充分调动文艺工作者创作积极性，围绕改革开放40周年、乡村振兴战略等重大主题，继续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，突出中国梦现实题材、历史文化地域题材、百姓生活民生题材，以中华优秀传统文化为根基，努力创作一批体现本地特色、具有较高影响力的文艺精品力作。加强文联各协会工作，办好“河阴文学社”、《贵德》季刊，推动文艺作品创作健康发展。二是以文化体制改革激发活力。根据《青海省20XX年文化改革发展工作要点》，统筹推进文化行政管理、国家文化资产监管、文化市场综合执法、媒体融合等各项改革任务，激发文化发展活力。三是以文化事业发展惠民。实施基层群众文化建设工程，大力发展校园文化、社区文化、企业文化、乡土文化，实施乡村文化人才发展战略，打造一批永远不走的文艺宣讲队。组织好文化科技卫生“三下乡”、文化进万家、送欢乐下基层、全民阅读、农牧区电影放映等公益性品牌文化惠民工程。

（六）坚持以从严治党提升本领，着力在加强宣传部门自身建设上强抓手。一是加强宣传思想文化系统党的建设。坚持新时代党的建设总要求，坚决落实全面从严治党政治责任，严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议、民主生活会和组织生活会等制度，切实加强党内政治生活。贯彻落实中央八项规定和省州县委相关规定，切实改进工作作风，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真履行全面从严治党“两个责任”，健全完善制度机制，加强督促检查，确保全面从严治党要求得到有力有效落实。二是从严加强宣传队伍建设。深入推进政策理论宣讲员、网络评论员、新闻阅评员、舆情信息员和基层宣传干部“五支队伍”建设，扩大宣传工作的影响力、辐射力，构建“大宣传”工作格局。加强干部队伍专业能力建设，按照“张口能说、提笔能写、遇事能思、有事能办”的标准要求，通过“走出去、请进来、沉下去”的方式，有计划、有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想干部队伍进行政治理论、专业技能等知识培训，不断提升广大宣传干部工作谋划能力、理性思考能力、宣传发动能力、手段创新能力。三是切实改进工作作风。强化纪律意识，持续开展作风专项整治和警示教育，对照新“四风”问题具体表现，深刻剖析查摆，抓好整改落实，强化执纪问责。强化责任意识，严格执行规范化管理，自上而下层层监督，自上而下层层负责，确保政令畅通。四是着力树好整体形象。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，引导新闻工作者筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想干部队伍。

同志们，思路清晰了，重要的是抓落实。我们要围绕上述思路，把目标转化为触手可及、普惠民生的成果，让我们在县委的正确领导下，以党的十九大精神为指引，高举总书记新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，坚持“三贴近”，深入“接地气”,做到心中有责、胸中有策、手中有招，唱响贵德好声音，汇聚发展正能量，努力开创全县宣传思想文化和精神文明建设工作新局面，为推进我县社会经济快速发展作出新的更大贡献！

在全县20XX年度组织宣传政法统战工作会议上的讲话

同志们：

今年是落实十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，还是我县整体脱贫摘帽的重要一年。在我县的历史上必将是具有里程碑意义的一年，目标新、时间紧、任务重，关键要抓好落实，为此县委安排在4月上旬集中安排部署，从4月中旬全面转入集中抓落实阶段。经县委研究决定，今天将四个重要会议合并召开，一方面是严格落实中央“八项规定”有关精简会议、改进会风的要求，另一方面也是为了让大家迅速进入下一阶段，把精力用在抓落实上。下面我以“盯紧目标、下足功夫，奋力开创新时代**县各项工作新局面”为主题强调四方面意见：

一、关于党建工作，强调四点意见

全县各级党组织要深入学习贯彻党的十九大精神，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、从严治党，强化问题导向，聚焦重点发力，紧紧围绕软弱涣散党组织整建、基层党组织规范化建设、基层党组织达标提升，创新党建工作品牌，下真功夫、下实功夫、下细功夫、下苦功夫，奋力开创新时代**县党建工作新局面。

一要提高认识抓党建。1月23日市委巡察组进驻**县，通过回头看和巡察组反馈的意见来看，我县党建方面存在很多问题。20XX年党建工作，要按照“党要管党、从严治党”的总体要求，全面从严思想建党、组织建党，把纪律、作风、能力、反腐倡廉和制度建设的要求贯穿其中。各乡镇、各单位党委(党组）书记要提高政治站位，站在贯彻党的十九大精神和党章的高度、站在贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度、站在推进全面从严治党向纵深发展的高度、站在打赢脱贫攻坚战的高度，站在全力推进四个伟大，实现中华民族伟大复兴的高度。真正将抓好党建作为最大的政治任务紧紧的抓在手上，及时研究制定党建工作规划、年度计划和任务措施。刚才马金彪部长就我县20XX年组织党建工作做了详细安排部署，站位高、措施细、要求严，关键要抓好落实。把党的政治建设摆在首位，引导全县党员干部坚定政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、守规矩，始终做政治上的明白人。把学习宣传贯彻党的十九大精神，特别是把学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一段时期的首要政治任务，始终作为全县党的建设的重要内容。要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持“一课三会”制度，确保党组织政治生活规范化制度化常态化。

二要强化责任抓党建。各乡镇、各单位党委（党组）书记要牢固树立党建“第一责任人”的意识，将党建工作和业务工作同时安排、同时检查、同步推进、同步落实，做到谋划全局工作时首先谋划党建，部署全局工作首先考虑党建，推进工作首先落实党建，始终把党建工作扛在肩上、放在心上、抓在手上、常抓不懈。县委常委担任主要负责人的组织、纪检、宣传、政法、统战及四办要把党建工作做出成效、做成样板。要切实做到“四个亲自”，即亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，落实好主体责任，坚持书记抓、抓书记，把抓党建压力层层传导下去，责任层层落实下去。要督促班子成员履行“一岗双责”，形成一级抓一级、一级带一级推动主体责任向基层传导延伸，打通全面从严治党的“最后一公里”。要做到党建任务清单一月一督查、党员活动日一月一主题，在软弱涣散党组织整建、基层党组织规范化建设、基层党组织达标提升，创新党建工作品牌四个方面，切实以问题为导向，明确每月主题，力争全县党建工作每月上一个台阶。

三要强化落实抓党建。要加大对各级党委（党组）书记和基层党组织书记的培训力度，切实提升各级党组织书记理论学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险八种能力。要以提升基层党组织组织力为重点，全面开展基层组织排查摸底，严格对标对表、分类指导，全力开展软弱涣散基层组织集中整顿，列入软弱涣散基层组织的要在今年上一个档次。要坚持问题导向，有什么问题就解决什么问题，坚决做到问题查不清不放过、问题没有解决不放过、问题解决不彻底也不放过。要建立问题清单、整改清单、责任清单和工作台账，乡镇和部门党委（党组）要履行主体责任，县级党员领导要包点联系、统筹协调，组织部要全程指导、督促检查，确保10月底前圆满完成软弱涣散基层组织整顿任务。要根据党员流动、变化情况谋划组织设置，切实把新经济组织、工业园区、非公组织、社会组织中的党组织建强，切实解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。要继续深入推进“三基建设”，认真落实县委关于加强“三基建设”的有关要求，加强基层党建品牌创建，特别是党员队伍经常化、规范化管理。积极探索创新，打造一批叫得响、立得住、群众认可的党建典型，确保党的组织强起来、党的阵地办起来、党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥出来。要加大巡察力度，突出政治巡察作用，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、党建工作虚化弱化边缘化的党组织负责人严肃问责。部门的行政负责人首先是党的干部，更是党组织负责人，要有在党、爱党、忧党、护党、为党的思想行动，深刻反思部门党建工作中政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设工作开展情况如何？采取了哪些有力举措？党员领导干部是抓班子带队伍的关键少数，要时刻对标总书记讲到的信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，努力提升自身修养。对照“五位一体”，出台相应制度、完善工作举措。要“以考促学”，强化对关键少数党建知识的培训教育。

四要坚持抓党建促脱贫。要围绕脱贫摘帽突出党建重点，紧紧盯住20XX年全面脱贫摘帽的目标，把推动基层党组织建设深度融入脱贫攻坚，按照“六个精准”的要求，着眼彰显基层党组织在“政治引领、政策落实、服务群众和组织动员”中的重要作用，不断把组织优势转化为脱贫攻坚优势。要加大对新当选的两委主干及班子成员的培训力度，着力提升村党组织凝聚力，把农村党组织打造成脱贫一线坚强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。要不断壮大村级集体经济，实现党建工作与产业发展有效对接。要注重激发基层党组织和党员在推进精准扶贫精准脱贫中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，全面保障和促进精准扶贫精准脱贫。调动干部积极性，是党建工作的重中之重，请组织部拿出选用干部的意见，坚持在脱贫攻坚和党的建设工作一线识别干部、培养干部、使用干部，真正通过严格管理、选贤任能、考核激励等树立导向、树好标杆，引导全县党员干部把心思和精力用在齐心协力抓脱贫、干事创业促发展上，奋力开创20XX年党建工作新局面。

二、关于宣传思想工作

我就宣传思想工作强调四点意见。

一要提高政治站位，坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想引领意识形态工作方向。要进一步增强“四个意识”，深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，特别是关于意识形态工作的一系列重要论述精神，更加扎实地做好有关工作。要坚持问题导向，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权，认真落实中央和省委、市委意识形态工作各项决策部署，从我县实际出发，做好形势研判，完善应急预案，不断提高舆论引导能力。

二要坚持正确方向，积极营造良好对外形象。要坚持以学习宣传总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，结合中央、省、市要求和县委中心工作，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、经济转型、民生改善、生态文明、安全稳定和党的建设等重点领域，部署开展重大主题宣传活动，及时宣传政策、选树典型，展示我县新时代各项事业、各条战线的新气象、新作为、新变化，凝聚脱贫摘帽的强大精神动力。要加强与中央和省、市媒体的联络，及时总结报道我县决胜脱贫攻坚、推动改革发展的特色亮点，挖掘宣传我县深厚的历史文化、民俗文化、特色文化，讲好**县故事、传播**县声音，提升**县对外知名度和影响力。

三要加强宣传引导，大力弘扬社会主义核心价值观。 以创建全国文明县城为抓手，深入开展文明村镇、文明单位、文明农户创建等活动。抓好国防安全和社会公德、职业道德、家庭美德教育，推进农村精神文明建设，广泛开展“**县好人”、“好媳妇”等评选活动，传播正能量，唱响主旋律。围绕实施乡村振兴战略，深入开展理论、文化、科技、法律、教育“五下乡”活动，教育引导群众崇尚科学、移风易俗，破除封建迷信，抵制大操大办和黄赌毒，反对歪风邪气，反对邪教，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，持续引深文明户评选活动。以“一约四会”（村规民约、红白理事会、禁毒禁赌协会、道德评议会、村民议事会）为载体，切实注重发挥基层党组织的领导作用，注重发挥村民自治组织的积极作用，探索乡村治理创新模式，不断夯实党在农村的执政基础和群众基础。特别是要结合脱贫攻坚，开展政策宣传和先进典型评选活动，激发广大党员干部群众与党中央一起撸起袖子加油干的荣誉感和自豪感，引领和弘扬自力更生、脱贫光荣、勤劳致富的社会风尚，加大对脱贫致富的奖补力度，最大限度地激发广大群众发展生产、争先脱贫、发家致富的内生动力。努力提升群众勤劳致富、科技致富、率先致富的获得感和幸福感。

三、关于政法工作

强调四点要求。

一要强化责任担当，确保一方平安。各乡镇、各单位主要负责同志，要切实履行好维护安全稳定第一责任人的责任，真正担负起维护一方稳定，确保一方平安的重大政治责任。要把维护安全稳定工作摆上重要议事日程，研究解决本乡镇、本单位存在的突出问题，要把抓发展、抓脱贫和抓稳定有机结合起来。要建立健全对各类重点人员、重点组织、重点群组网上网下一体化管控机制，围绕全年重大政治活动、重要节假日和敏感节点做好安保工作。

二要强化矛盾排查调处，加强信访稳定工作。最近，我县发生了3.15信访极端事件，给我县甚至全市造成了不良影响，事件的发生暴露了我们工作的不扎实，一定要引起大家的高度重视。要在源头预防上下功夫，把信访工作的重心下移到基层，从群众日常小事、身边小案抓起，强化基层党组织负责人抓稳定第一责任人的职责，强化村民自治组织民主管理职责，强化便民服务中心解决群众诉求的作用，强化法治宣传员、民事调解员的积极作用，解决群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义问题，切实把增强人民群众获得感、幸福感、安全感的要求落到实处。要在排查化解上下功夫，深入排查可能影响本地社会大局稳定的矛盾风险，做到底数清、情况明，加强信息收集和分析研判，进一步强化信息预警处置，对可能引发集体访、极端事件和媒体炒作事件的苗头隐患，要做到及时报告、及时处置，加强防范、加紧化解，坚决杜绝3.15信访极端事件等类似事件的发生。要严格落实重点人员“五包一”稳控措施，对长期缠访闹访人员，按照“一人一策”的原则，建立工作专班，有效稳控，做到24小时不漏管、不失控。要做好信访群体的稳控化解工作，加大教育疏导、矛盾调处和预警稳控力度。

三要深入开展扫黑除恶专项斗争，切实增强人民群众安全感。要深刻领会总书记亲自发出“扫黑除恶”号召的重大意义，切实把思想统一到中央、省委和市委的决策部署上来，大力开展扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力。要迅速行动起来，加大政策宣传和线索收集，营造扫黑除恶工作的强大声势，形成有效战果。要把扫黑除恶和基层“拍蝇”结合起来，围绕群众反映强烈的欺行霸市、煽动上访、欺压百姓的家族势力、黑恶势力开展专项整治，对侵害群众利益、破坏发展环境、损害**县形象的行为，要深挖线索，一查到底，既要打击违法违纪行为，又要深查“黑后台”、“保护伞”，彻底铲除危害社会的“毒瘤”，营造公平有序、和谐稳定的社会环境。

四要切实加强法制建设，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。习总书记指出“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”。要切实加强法制建设宣传教育，认真学习全国人大刚刚通过的宪法修正案，在全社会养成自觉尊崇宪法，学习宪法，遵守宪法，维护宪法，运用宪法的良好风尚。加强法制宣传教育，扎实开展“七五”普法，增强全民法治观念。要加强干部法治教育，增强依法执政本领、群众工作本领，善于运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题，推动全社会形成办事依法，解决问题找法，化解矛盾靠法的良好法治环境。要大力优化法治营商环境，充分发挥政法工作保障服务经济发展的职能作用，综合运用防范、打击、整治、管理、服务等方式，坚持转变执法理念，切实解决项目落地难、企业经营难、涉企合同执行难、群众办事难等问题，更好地推动全县优化法治营商环境工作。

四、关于统战工作

强调三点意见。

统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。面对新形势、新任务，全县上下要充分认识做好统战工作的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。

一要强化政治引领，筑牢共同思想基础。全县各级党组织要坚持用十九大精神和总书记新时代中国特色社会主义思想指导统战工作，凝聚统一战线思想共识，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要坚持把党的领导贯穿统战工作始终，深化开展“不忘初心、拥戴核心、服务中心”为主题的教育活动，加强与各有关单位、各民主党派、行业协会、非公经济组织、社会团体、宗教界的联系、联谊，特别注重与新经济组织、新阶层人士的联系，切实加强教育、引导、组织、管理、服务的职能作用，广泛凝聚政治共识，凝聚各方智慧力量，确保各界人士与我们思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，在脱贫攻坚和全面建成小康社会中建功立业、大显身手，形成共谋发展的强大合力。

二要围绕脱贫摘帽，实施帮扶工程。要持续引深“百企百村结对帮扶”精准扶贫行动，发展稳定可持续的产业，增强“造血功能”，落实资金到位，寻求项目对接，打造产业品牌，激发内生动力。注重调动和激发社会各方面，特别是企业家心系扶贫、扶弱济困、富而思源、回报社会的社会热情和政治热情、德善义举和惠民情怀，建立完善项目管理、沟通协调、督促检查、绩效评估、表彰激励等工作机制，为企业结对帮扶当好参谋、搭建平台、搞好服务，确保帮扶资金足额到位，确保产业项目达产达效，确保贫困群众稳定收益，助推打赢打好脱贫攻坚，实现脱贫摘帽。

三要注重凝聚人心，着力加强党外干部队伍建设。统一战线全体干部职工要紧紧围绕县委、县政府工作中心，紧密联系工作实际，自觉加强学习和实践，进一步创新理念和方法，加强作风建设、锻造过硬素质，深入调查研究、提升工作实效，努力使自己成为党外人士之友，把统战部门建成党外人士之家。积极做好党外干部的发现、储备、培养、使用、选拔工作，鼓励和选派优秀非中共党员干部到脱贫攻坚一线和基层单位、重要部门挂职锻炼。切实做好党外优秀人才的团结、引领、教育、服务工作，政治上信任、工作上支持、生活上关心,为他们发挥聪明才智创造良好条件，使各方面人才各得其所、尽展其长，为**县发展和建设献计出力、增光添彩。

同志们，做好新形势下的组织、宣传、政法、统战工作，使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，奋发有为、开拓创新，进一步开创全县党的建设各项工作新局面，为实现全县脱贫摘帽，建设富裕文明、开放、宜居新**县做出新的、更大的贡献！

在全市政协信息宣传调研理论研究工作会议上的讲话

同志们：

今天这次会议恰逢全国“两会”召开期间，既是一次培训会，也是一次工作会。我感觉，虽然只有半天时间，但内容紧凑、成果丰富。市政协党组对这次会议高度重视，仇主席就开好会议提出了明确要求。办公室、研究室会前作了充分准备。刚才，会议通报表彰了20XX年全市政协反映社情民意信息工作。省政协研究室信息处李忠副处长就做好社情民意信息工作作了很好的辅导，并对大家提交的信息稿件进行了把脉问诊，实战效果好。大家围绕会议主题，交流了经验做法，提出了改进建议，讲得很好。会后，我们要认真研究大家提出的问题，探索解决的办法。下面，我结合各地的实践和大家的意见建议，就做好信息宣传调研理论研究工作，谈一谈自己的想法，供大家参考。

一、坚持问题导向，正确评估我市政协信息宣传、调研和理论研究工作

20XX年，全市政协组织、市各民主党派、工商联、各位委员和特约信息员，围绕加强和改进新一届政协信息宣传、调研和理论研究工作，想了很多办法，取得了不小成绩，展现了不少亮点。一是领导更加重视。市县两级政协和市各民主党派、工商联将其纳入整体工作布局，定期研究部署；主要领导带头抓，经常过问，经常出题目、交任务、提要求；分管领导加强指导，帮助解决遇到的困难和问题。二是机制更加完善。修订了信息宣传、调研和理论研究工作制度，完善了通报、考核和奖惩办法，加强了工作的有效沟通与联动联合，做到了有计划、有部署、有评比、有考核，确保了工作顺利开展。三是效果更加明显。在社情民意信息方面，聘请36名市政协特约信息员，创办《委员建言》；向省政协报送信息336篇，采用147篇，以总分956分全省第二名的成绩蝉联“全省政协信息工作第一等次受表扬单位”，六个县市区政协保持先进行列。在宣传工作方面，在新华网等省以上新闻媒体发稿20多篇，报送手机报60多篇，12篇作品参评省“政协好新闻”；省政协发5期《工作简报》给予推介。孝感政协网改版升级，“双月协商座谈会”荣获全市“一网一品牌”最具影响力品牌栏目。在调研和理论研究方面，围绕筹备2次议政性常委会、4次双月协商座谈会，形成调研报告120篇，提出意见建议600多条。市政协主持的《孝感市打造双月协商工作品牌的研究》，入选省政协20XX年重大理论研究课题；市政协《关于加强基层政协民主监督工作的实践与思考》荣获省二等奖，孝南区政协、市政协委员吴高珍论文荣获省三等奖。这些经常性工作，既充分宣传了我市各级政协组织履行职能的丰硕成果，又全面展示了政协委员履职尽责的精神风貌，全市政协组织的社会影响力不断提升。我们要看到，这些成绩是在新起点、新队伍、新机制下取得的，成绩来之不易，经验弥足珍贵。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们还要看到工作不平衡不充分的问题和不足。一是研究策划不够。经常性工作贵在经常，重在基础。研究策划不够，往往表现为平时忙忙碌碌，工作平推，措施平常，碎片化，深度不够，亮点不亮，品牌不响，难见大成效。二是工作合力不强。依靠职能科室和少数干部“单打独斗”，委员和特约信息员参与面不够，上下左右“信息孤岛”，网上网下互不打通，通报考核作用甚微，各方面的积极性、主动性、创造性还没有充分调动起来。三是工作开展不平衡。去年信息工作虽然分数排第二、拿了一等奖，在市州政协本级优势不明显，全省县级政协间竞争激烈，政协各专委会间、各党派间推进不平衡，慢进则退、不进则掉队。大家要引起高度重视，缺什么、补什么，什么弱、就强什么，把措施定得更扎实，确保今年全市政协信息宣传、调研和理论研究工作再上新台阶。

二、明确努力方向，打造我市政协信息宣传、调研和理论研究工作特色品牌 

（一）坚持提高站位、振奋精神。人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的重要机构、人民民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。它与其他组织和机构明显区别之一，就体现在政协经常性工作之中。政协的社情民意信息、新闻宣传、调查研究和理论研究等经常性工作，是政协经常性地履行职能、发挥作用的重要方式。政协社情民意信息是政协系统唯一一项上下左右贯通、联系十分紧密、可以计分考核的工作；政协新闻宣传是讲好政协故事、传播政协力量的重要载体；政协调查研究是人民政协的看家本领，是履职尽责的基石；理论研究是人民政协改革创新的前沿阵地、实践探索的后方支撑。我们要提高政治站位，自觉做到“党委政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，信息宣传调研理论研究就贴近到哪里”，始终坚持围绕中心、服务大局，明确主攻方向，把握着力重点，彰显意义价值。

（二）坚持改革创新、争创一流。本届市政协提出“坚持三心、深化三进、抓好三建”的工作思路，抓好信息、宣传、调研、理论研究十分重要。“三建”之中就有建一流机关，就是要有一流标准、一流措施、一流水平，发挥政协优势，顺势而为，智慧作为，才能使政协履职真正“建到点子上、议到关键处”。习总书记强调，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。我体会，创新不易，但守成更难。抓工作不能“穿新鞋走老路”。抓好信息、宣传、调研、理论研究工作，更是如此。我们可以朝着创新的方向走，但绝不能踩着脚印走，踩着别人脚步走路的人，永远不会留下自己的脚印。创新不仅是“一招鲜，吃遍天”，更应该是一个持续发力、久久为功的过程。比如，社情民意信息要树立“大信息”观，在疏通渠道上下功夫，在扩大信息源上求突破，快收集、快编报、快反映，收集和反映政协特有的、其他渠道难以反映的信息。政协新闻宣传要做大总量、打造精品。今年在办好协商议政专栏、加大对外宣传的同时，重点要在市级主要媒体上打造“委员风采”、“提案追踪”两个精品栏目。要深挖新闻富矿上下功夫，在做精做深上出实招。过去的委员风采栏目刻板单一，今年我们确定，每年集中报道12至15个委员，年底出一本委员风采录，附上一个光盘；宣传报道做到会前会后、会内会外的结合，履职活动与日常生活的结合，主流媒体与新兴媒体相打通，形成模块，一届下来就不是碌碌无为，而是掷地有声。政协调查研究要在选题和成果运用上下功夫，要站得高，看得远，选得准，选择“党政需要、群众关注、政协可做、能出成效”的课题。今年，要结合开展大学习大调研大建言大宣传活动，重点围绕打赢三大攻坚战、招商引资与项目建设、汉孝一体化发展、农旅融合等重大问题，就加快推进军民融合产业发展，大力实施乡村振兴战略等议政性常委会议议题，以及防控金融风险、治理农村垃圾、推进孝文化名城建设、提高住宅小区综合管理水平、解决中小学生“大班额”等双月协商主题，精准建言出实招，集合众智克难关，进一步把调研工作往深干、朝实做、向上推。政协理论研究工作要结合政协的丰富实践，用好内力，借助外力，形成合力。今年，要抓好市人民政协理论研究会换届工作，围绕对政协民主监督有关文件的贯彻落实情况的专项检查，以及双月协商、专项监督、县级政协工作研究等重点课题，深入开展理论研究，发挥理论的先导和引导作用。

（三）坚持联动联合、用好平台。政协组织上下级之间是指导关系，这个定位，有利于各级政协在同级党委领导下，依照章程独立负责地履行职能、发挥作用。但如果忽视了上下级政协的联系指导，政协作用发挥就会受影响。从以往情况看，政协许多有成就、有影响的工作，都是政协组织上下协力推进的。比如，去年，我们承办武汉城市圈政协主席论坛时，不仅仅是开会，会前还联合兄弟政协考察长株潭、召开交通项目对接协调会、举办招商推介会，形成的建言成果专报王晓东省长，并在今年省政协全会上发言。要使政协参政参到点子上、议政议到要害处，需要上下级政协密切协作，提高议政建言质量。要坚持建平台与用平台双轮驱动，搭平台与出精品同向发力。各县市区政协、市政协每个专委会都应该找到系统联动、对口互动的具体抓手和题目来推进这几项工作。要由横向衔接向纵向贯通发展，由上下联动到内外联动发展，由局部联动向整体联动或者区域性联动发展，点、线、面结合，使工作环环相扣、层层深入、步步为营、节节胜利。

　　三、强化保障措施，开创我市政协信息宣传、调研和理论研究工作的新局面

（一）增强工作本领。总书记强调：“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”。做好政协信息宣传、调研和理论研究工作，既要政治过硬，又要本领高强。我们要按照习总书记的要求，切实提升委员和机关干部政治把握、调查研究、联系群众、合作共事这“四种能力”，善思善谋，善作善成。一是提高政治把握能力。政协是政治组织，没有政治把握能力、政治引领能力，就没有凝聚力、影响力。要把政治把握能力落实到信息宣传、调研和理论研究的全过程。二是提高调查研究能力。调查研究能力是政协的看家本领。没有调查研究，就没有很好的建言献策，也没有高质量的监督和协商。三是提高联系群众能力。要坚持以人民为中心，坚持人民政协为人民，把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为政协信息宣传、调研和理论研究工作的出发点和落脚点。四是提高合作共事能力。要在坚持一致性中尊重多样性，在包容多样性中寻求一致性，找到最大公约数，画出最大同心圆。

（二）加强服务保障。一是调动多支队伍的积极性。要发挥政协委员和特约信息员的主体作用、政协各专委会的基础作用、政协组织的支撑作用，借助社会“外脑”,引入“民间智慧”,邀请不同行业和领域专业性强、影响力大的专家学者加入，构建大信息、大宣传、大调研、大研究格局。二是持续加强一流机关建设。要发挥政协专委会、界别、机关等联络服务委员的作用，功夫用在平时，联络贵在经常，服务贯穿始终，围绕抓好信息宣传、调研和理论研究工作，倡导一丝不苟、精益求精、争创一流的工匠精神，打造团结之家、民主之家、和谐之家。三是加强学习培训。要将信息宣传、调研和理论研究工作纳入委员履职能力培训内容，结合协商议题，有针对性地组织外出培训与考察交流，进一步开阔视野、提高水平。

（三）完善工作机制。一是联系沟通机制。要密切与省政协研究室有关部门的沟通对接，主动争取重视支持；要加强与市委办、市政府办、市委宣传部沟通协调，加强履职成果的转化运用。可建立特约信息员、理论研究队伍、宣传专栏、调研骨干AAA联络群，也可运用政协信息化平台，既点餐吃饭，又集中攻关，多出成果，出快成果。二是协作协同机制。目前，市委、市政府中心工作比较重，精准扶贫、招商引资、汉孝一体都有力量参与。市政协机关和各县市区政协要科学摆布工作力量，市各民主党派、工商联要共享上报成果；要以课题为纽带加强合作，可采取上下合作、横向联动的方式进行。比如，委员风采可以收集微视频、小短片，丰富报道内容；围绕军民融合、乡村振兴，可以现场调研等形式抓信息；市县政协加强对基层政协工作的研究，总结提炼共性问题和建议。理论和实践都永无止境，要形成履职合力，需要我们对总结提炼更加重视，并付出加倍的、艰苦的努力。三是考核激励机制。今年，我们对全市信息先进工作单位采用发放购书卡的方式给予奖励，这既是对大家工作的肯定，也鼓励大家加强学习。对信息宣传和理论研究工作，要结合实际，提出目标；加强工作指导，有计划地分活动组、分界别召开专题座谈会；要加强督促和通报，以通报促进工作；要加大这几项工作在委员履职、机关服务履职考核中的权重，对表现突出的工作者，要推荐参加外出考察和培训交流。作为评先选优的重要依据，形成硬约束。

　　同志们，新形势和新任务为政协信息宣传、调研和理论研究工作提出了更高的要求，开辟了更广阔的空间。希望全市各级政协、政协各参加单位和各位信息员，始终保持奋发有为的精神状态，务实进取，开拓创新，扎实推进，努力把全市信息宣传、调研和理论研究工作提高到一个新水平！

在全区宣传思想工作会议上的讲话

同志们：

        这次全区宣传思想工作会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议书面传达了全国宣传部长会议、省市宣传思想工作会议精神，回顾总结了2016年全区宣传思想工作，安排部署了20XX年工作，各单位签订了《意识形态工作目标责任书》，会后，大家要认真学习贯彻中央和省市会议精神，深刻领会刘云山同志提出的“六个始终坚持”，以及“着力营造团结奋进的主流舆论强势”等新提法、新理念。**无小事，舆论宣传更无小事。做宣传思想工作的人，首先要吃透精神、掌握政策，牢牢掌握宣传主阵地和主基调，要把宣传思想工作和平时的舆论引导紧密结合起来，不能偏离方向。目前中央和省市对宣传思想工作抓得紧、站位高，尤其对新兴媒体的管理更为严格。总体上看，全区宣传思想工作做得是比较好的，把握主流思想也比较到位，对新媒体的管控也是有力的。下面，围绕贯彻落实中央和省市会议精神，我再强调三点意见。

一、认清形势、牢记使命，切实增强做好宣传思想工作的责任感和紧迫感

过去的一年，全区宣传思想工作坚持正确的政治方向和宣传导向，围绕中央和省、市、区各项决策部署，唱响主旋律、打好主动仗，工作有创新、有亮点、有突破、有成效，一些工作还走在了全市乃至全省前列，比如，打造形成了区、街、社三级特色宣讲阵地，创新开展了“百姓宣讲”活动；全面启动和实施了新闻媒体记者驻**挂职锻炼活动，有力地传播了**声音，展示了**形象；及时管控网络舆情，妥善处置了多起突发舆情事件；在全市率先开展“好家风幸福一座城”主题教育实践活动，成功举办“灵山秀水·多彩**”文化旅游节、金城社区艺术节等活动，文化发展活力不断激发，精神文明建设扎实推进。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我区宣传思想文化工作还存在一些薄弱环节。比如，在文化产业发展、对外文化交流、新闻报道质量和深度等方面还有很大的提升潜力和拓展空间；个别部门在选择宣传角度、报道题材方面，准确度不够高、提炼不够到位；宣传干部队伍素质和精神状态还需要进一步提升，等等。这些问题需要我们高度重视，在以后的工作中认真加以解决。

当前，我国经济社会发展进入了一个新的历史阶段，宣传思想工作面临着许多新的历史任务，承担着诸多重要使命。全区各级党组织和宣传部门要勇于举旗帜、打头阵、当先锋，切实强化责任担当，增强忧患意识，更加自觉主动的做好宣传思想工作。

一是深刻认识宣传思想工作稳定发展的重要使命。总书记指出“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。当前，我国经济发展进入了新常态，改革进入了“攻坚期”和“深水区”，各类社会热点相互叠加，各种利益矛盾日益复杂，手机、互联网、AAA、微博等新旧媒体广泛使用，信息传播速度更快、信息量更大，西方思想文化渗透、互联网舆论危机等不可预料的风险和挑战也日益增多。这就要求全区各级党组织特别是宣传部门要及时掌握宣传思想工作和意识形态领域的新情况、新动态，主动作为，有效应对，积极引导和管控各种舆情。

二是充分认识宣传思想工作教育引导的重要使命。去年，我们在区第十一次党代会上确定了以“建设美丽幸福新**”为目标的“1355”总体发展思路，今年是开局之年，我们有很多工作要做。但目前全区在产业发展、项目建设、城市管理、社会治理等各领域、各方面都还存在一些瓶颈、短板问题，比如，在创建全国文明城市方面，一些市民素质不高，公德意识淡薄，随地吐痰、乱扔杂物、在公共场所大声喧哗、吸烟、酒后呕吐、随地大小便等不文明现象依然不同程度的存在。各职能部门特别是宣传部门要针对难点、热点问题，制定宣传重点，切实承担起宣传发动、统一思想、凝聚力量的担子，充分发挥“发动机”、“助推器”作用，通过广泛宣传教育，形成共识，不断增强加快**发展的吸引力和凝聚力。

三是全面认识宣传思想工作凝心聚力的重要使命。宣传思想工作担负着为经济社会发展提供精神动力和智力支持的重要政治责任。当前，经济转型升级对各方面的冲击影响深远复杂，社会思想多元多样多变，一些干部思想混乱、对“我是谁、为了谁、依靠谁”认识不清，工作上“不作为、乱作为、慢作为”等问题依然存在。如何教育引导广大党员干部树立正确的理想信念、价值取向，切实增强“四个意识”、转变工作作风是摆在我们面前的一项重要任务。全区各级党组织和宣传部门要把坚定理想信念作为第一要务，扎实开展理论学习培训，教育和引导广大党员干部进一步坚定理想信念，树立正确的世界观、权力观、政绩观，不断推动形成良好的政治生态。【 更多免费素材，微信lbgzkf1】

二、突出主题、把握要求，明确做好宣传思想工作的关键点和着力点

  今年是实施“十三五”规划的重要之年，也是党的十九大召开之年，宣传思想工作任务更重、要求也更高。做好今年的宣传思想工作，要突出“两主一总”，即：突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这个主题，突出迎接、宣传、贯彻党的十九大和省第十三次党代会这条主线，突出稳中求进工作总基调，着力营造良好的理论氛围、舆论氛围、文化氛围和社会氛围。具体要抓好五个方面的工作：

一是切实抓好思想教育和理论建设。思想理论建设是党的根本性建设，也是宣传思想工作的首要任务。一方面，要持续开展好“两学一做”学习教育活动，认真落实党委（党组）中心理论组学习制度，加大党员干部教育培训力度，使党员干部的理论学习制度化、规范化、经常化，不断增强党员干部政治认同、思想认同、理论认同。另一方面，要不断创新理论宣传方式，以道德模范、最美人物、身边好人等榜样为引领，深入开展分众化、对象化的宣讲活动，增强干部群众对中央和省市区委各项决策部署的认知认同，打通理论服务基层的“最后一公里”。之前，宣传部门开展了“百姓宣讲”活动，我觉得这不仅是一种让党的理论变得“接地气”的好尝试，更是一种好做法，需要继续坚持、深化拓展。

二是牢牢把握意识形态工作的主导权。牢牢把握意识形态工作领导权、主动权和话语权，是宣传思想工作的一项重要任务。去年市上制定出台了《**市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》和《**市市管领导干部意识形态考核问责办法》，区上也制定出台了实施办法。近期，省委将出台《意识形态工作责任制考核办法》，提高意识形态工作在领导班子年终考核中所占分值比重，并将意识形态工作纳入全省巡视工作范畴，不定期进行暗访。全区各级党组织要认真落实意识形态工作责任制，明确领导班子对本单位意识形态工作的主体责任、书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”工作职责，充分利用省市党报、电视台等主流媒体及重点新闻网站，主动出击、敢于发声、善于发声，及时把**的发展优势、改革成果、美好前景传播出去，对重大活动、敏感事件和公众关注的社会热点问题，深入研究分析、发布权威信息、讲清事实真相、澄清谣言传言，切实把公众情绪引导到健康力行的轨道上来。宣传部门要结合今年全市开展的净化网上舆论环境专项整治工作，重点对各类网站、客户端和浏览器、微博AAA博客、论坛贴吧、网站弹幕等环节传播有害信息、虚假信息、低俗信息和谣言等行为进行清理打击，并做好全区各街道各部门信息发布的审批、把关、备案等工作，确保网络意识形态阵地可管可控。各街道各部门宣传思想、舆论导向工作的第一责任人就是街道党工委书记和部门一把手，所有信息发布都要由一把手签字把关，重大信息需上报区委宣传部，统一发布。若没有宣传部门同意和许可，也没有街道部门主要领导签字认可，私自发布信息出现问题，造成严重后果的，由本人承担相应的法律责任。

三是全力做好主流舆论氛围营造。现在我们区上一些部门、个别街道的主要领导对新闻宣传工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，不会宣传，不懂宣传，不敢宣传，不愿意在公众和媒体面前“抛头露面”，习惯于“只做不说”、“保持沉默”。这里我强调一下，新闻宣传工作是各级各部门的共同责任，全区上下必须联动，齐抓共管、良性互动。今年将先后召开省第十三次党代会和党的十九大，各级党组织和宣传部门要突出迎接、宣传、贯彻党的十九大和省第十三次党代会这一主线，精心组织好这两个重大会议的宣传报道，同时以省、市开展“砥砺奋进的五年宣传教育活动”为契机，深入宣传好全区在“三大整治攻坚战”、“治转提”专项行动、“千企万商大走访” 等活动中的各种生动实践，树立典型，鼓励先进，切实把思想和行动统一到党的十九大和省第十三次党代会精神上来，统一到市、区党代会精神上来，为推动发展提供强大思想动力。宣传报道方面，我区目前拥有的新媒体资源比较丰富，既有政府门户网站，也有“**发布”微博、AAA公众号和“掌上**”客户端，基本实现了新媒体种类的全覆盖。但也存在“两微一端”关注量不高、部分单位自媒体自成一派等问题。下一步，区信息办要进一步抓好政府门户网站建设工作，要有专人负责，及时更新内容、及时发布动态，努力将其建设成为人民群众了解党委政府工作、反应百姓心声的良好平台。区委宣传部门要做好与省市各大新闻媒体、报刊杂志、广播电台的密切沟通和协调，融洽关系，特别是加强与新华社驻甘肃记者站的联系，学习他们对新闻焦点的良好把握能力和对网络舆情的准确判断能力。

四是持续推进社会主义核心价值观建设。社会主义核心价值观建设是一项为国家立心、为民族铸魂的战略工程，必须强化价值引领，创新教育载体，深化工作措施，在融入贯穿结合、落细落小落实上下功夫。全区各级党员干部尤其是领导干部要率先垂范，发挥引领示范作用，用自己的模范行为和高尚人格带动全社会学习践行社会主义核心价值观。各级党组织在党员教育培训、民主评议，以及优秀党员和优秀党务干部等评选表彰工作中，要注重和强化“四德”表现和公众评价，加大“四德”宣传教育引导力度。宣传部门要进一步深化“幸福**好家风”主题教育实践活动，继续做好“寻找**好家风”、“说说我家好风范”等推荐评选工作，积极打造“家训家规文化墙、主题公园、主题广场、社区示范点”四大宣传阵地，形成可看、可游、可学的基层文化展示带。

五是扎实推进文化繁荣发展。建成全面小康社会，离不开文化的小康。我们必须把加快文化发展摆在更加突出位置，统筹全区文化资源和各类生产要素，进一步增强文化整体实力和竞争力。下一步，宣传、文化部门要切实发挥牵头抓总的作用，充分利用我区地理区位、自然资源、文化底蕴、人文资源和民族风情等优势，发掘潜力，规划建设一批体现黄河文化、兰山文化和城市特色的文化工程，特别是要进一步优化发展环境，积极发展文化创意、文化贸易等新业态，做大做强文化创意产业园、华源文化孵化基地等重点项目，加快推进“两馆一场”、街道和社区综合文化服务中心、服务站建设，扶持和引导社会文艺群体健康发展。

三、加强领导、转变作风，不断推动宣传思想工作上水平上台阶

宣传思想工作是党的工作的重要组成部分，也是党的工作的一个优良传统。全区各级党组织要始终坚持党管宣传、党管意识形态的原则，把宣传思想工作放在更加重要的位置，真抓实干，履职尽责，不断提高宣传思想工作水平。

一要严格贯彻落实从严治党要求。全区各级党组织要把加强宣传思想工作作为履行管党治党主体责任的有机组成部分来对待，一把手做到知责尽责，班子成员做到共同担当，部门之间做到密切合作，牢固树立宣传思想工作的整体思维，把宣传思想工作放在改革发展全局中统筹指导，将宣传思想工作与其他各项工作同部署、同推进、同落实、同考核，牵头抓总、整合资源、形成合力。

二要持之以恒推进作风建设。宣传思想工作政治性很强，这就要求宣传文化等部门要把干部的政治建设和作风建设摆在突出位置，带头坚定理想信念，带头严守政治纪律和政治规矩，带头弘扬社会主义核心价值观，做到讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己。要以“治转提”专项行动为契机，不断深化“走转改”活动，持续抓作风改文风，积极推动工作创新，始终保持务实作风。

三要切实加强宣传思想队伍建设。各级宣传干部要着力提高思想政治素质，做懂宣传、会宣传的干部。要培养正确的识别能力、判断能力，懂策略、讲方式，真正让宣传成为有思想、有温度、有品质的宣传，成为能说服人、打动人、感染人的宣传。要强化新闻素养和舆情处置业务能力培训，提高宣传干部对意识形态工作想抓、会抓、敢抓的能力，着力打造一支担当有为的宣传思想干部队伍。

同志们，做好新形势下的宣传思想工作责任重大，使命光荣。全区各级党组织和宣传部门，一定要锐意进取，真抓实干，创新宣传方式，提高宣传实效，传播时代强音，凝聚人心合力，为建设美丽幸福新**做出新的更大贡献。

在全市人大宣传工作会议上的讲话

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今天召开全市人大宣传工作会议，主要是学习贯彻总书记关于意识形态工作系列重要指示精神，学习贯彻市委十二届三次全体会议及陈永奇书记重要讲话精神，学习贯彻市委党务工作会议关于加强宣传工作的安排部署，研究新形势下加强和改进我市的人大宣传工作，进一步理清思路，明确任务，在新的历史起点上，推动人大宣传工作不断迈上新的台阶。

首先，我代表市人大常委会对大力支持、积极参与人大宣传工作的新闻媒体工作者、人大代表和人大机关干部表示崇高的敬意和衷心的感谢！

近年来，我市各级人大及其常委会、各级宣传部门和新闻单位，在市委的正确领导下，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，牢牢把握坚定的政治方向、正确的舆论导向和积极的工作取向，大力宣传我市社会主义民主法制建设取得的新进展，大力宣传我市坚持完善人民代表大会制度取得的新突破，大力宣传各级人大代表、人大工作者履职尽责取得的新成绩，为全市各级人大工作有序开展、顺利推进，营造了良好的舆论氛围，作出了积极的巨大贡献。这些成绩的取得，是全市各级人大和宣传部门、各级新闻媒体团结协作、辛勤工作的结果。

在肯定成绩的同时也必须清醒地认识到，我市人大宣传工作与人民群众对发展社会主义民主政治、建设社会主义法治体系的新期待相比，还有较大差距；与新形势新任务对完善人大制度、加强人大工作的新要求相比，还有诸多不足。主要表现在：一是领导重视不够。有的县区领导对人大宣传工作的意义和作用认识不足，认为是软任务，可有可无。干得多，宣传少；经验多，藏在深宫人未识。二是质量意识不强。表现在工作层面，存在会议性宣传多、抓落实宣传少；机关工作宣传多，代表活动宣传少；程序性工作宣传多，实质性监督宣传少等问题，宣传的高度、深度和力度不够，精品不多。同时，部分宣传工作者，人大理论知识缺乏，新闻写作中思考研究不够，宣传报道稿件失真失实的问题也有发生。三是基础建设滞后。宣传工作队伍组织化程度不高，发动不充分，引导不积极，培训跟不上，又缺乏保障和激励措施。同时，宣传工作制度不健全，职责任务不明确，制约了人大宣传工作的持续健康发展。这些问题都需要我们在今后的工作中采取积极措施，认真加以解决。围绕贯彻总书记系列重要讲话精神，围绕贯彻中央和省委、市委的决策部署，坚持目标导向和问题导向相结合，我就加强和改进全市人大宣传工作，向大家讲几点意见，提几点希望：

第一，把握好“一个必须”的基本原则，不断增强人大宣传工作的政治性

总书记在全国宣传思想工作会议上指出，做好宣传思想工作，必须始终把政治方向摆在第一位。张德江委员长在《中国人大》杂志社调研时强调，人大新闻宣传工作必须始终坚持正确的政治方向，牢牢把握正确舆论导向。人大宣传工作把握好“把政治方向摆在第一位”“始终坚持正确的政治方向”，这既是由宣传思想工作的鲜明党性所决定，也是应对错综复杂的国际国内形势和挑战所必须。从国际上看，世界政治经济秩序正在大变革大调整，思想文化领域交流交融频繁、斗争深刻复杂，尤其是西方把中国崛起视为对其价值观和制度模式的挑战，加紧通过互联网等各种渠道进行渗透分化。从国内看，随着经济社会深刻变革和对外开放不断扩大，各种问题和矛盾叠加凸显，价值观念多元多样多变，一些人理想信念动摇、思想道德滑坡，拜金享乐主义、极端个人主义等腐化落后的东西滋长泛滥，还有一些人醉心于制造传播错误观点，核心价值观、党史国史、四项基本原则、改革开放等都被拿来混淆、质疑甚至否定。综合而言，意识形态领域的斗争和较量是长期的、复杂的，也是严峻的、紧迫的，一刻也不能放松和削弱。

当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，做好人大宣传工作，积极引导人民群众坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，就是一个十分重要的方面。这就要求人大宣传工作者必须讲党性，坚持明辩政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，担当政治责任，维护中央权威，在思想上、政治上、行动上始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，勇于举旗帜、打头阵、当先锋，当好意识形态领域斗争的生力军。这就要求各级人大及其常委会积极承担做好宣传工作的领导责任，坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治方向不含糊，坚持正确导向不放松，严格履行意识形态工作责任制，按照主管主办责任和属地管理原则，正确把握人大宣传工作的政治方向和舆论导向，管好阵地、管好导向、管好队伍，精准发力，持续用力，切实营造主流舆论强势，着力提升舆论引导水平，确保意识形态安全，确保舆论正能量，牢牢把握人大宣传工作的主动权。

第二，把握好“三个事关”的重要定位，不断增强人大宣传工作的时代性

总书记指出，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。这“三个事关”，深刻阐述了宣传工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用。今天的中国，对外开放全面深入，转型转轨加速进行，新旧矛盾叠加凸显，这些特点反映到意识形态领域，使各种“话语”空前活跃，思想意识争锋的形势愈发严峻。特别是以数字化、网络化为标志的信息技术发展，使信息传播、文化传播手段迅速快捷，舆论生态更加复杂多变。在众声喧哗、莫衷一是的舆论场中，健康向上的正面声音依然占据着重要领地，但唱衰抹黑的负面声音的恶劣影响也不容低估。此外，两者之间还有大片由模糊摇摆声音构成的“中间地带”。意识形态的阵地我们不去占领，人家就会去占领。真实和理性的东西少了，谎言和谬误就会丛生。因此，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，这一任务就显得愈发紧迫。总书记高瞻远瞩、高屋建瓴，站在党和国家全局的高度，通过这三个“事关”，指明了意识形态工作引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用，道出了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。

人大宣传工作作为党宣传工作的重要组成部分，必须站在坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、全面推进法治中国建设的高度，深刻认识做好人大宣传工作的极端重要意义。要充分认识到，做好人大宣传工作是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面深化法治阳泉建设、适应意识形态领域复杂斗争、推进人大工作理论和实践创新的必然要求。

全市各级人大及其常委会和新闻宣传部门都要把加强和改进人大宣传工作，放到十分重要的位置，列入重要议事日程，紧跟时代大潮、把握发展大势，找准工作定位、服务发展大局，围绕党委宣传工作的中心，把握全市人大工作的重点，突出人大宣传工作的特色，在人大宣传中把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确导向和通达社情民意统一起来，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权。要坚持与时俱进、改革创新的改革方针，因势而谋、应势而动、顺势而为，认清形势的新变化、落实工作的新要求、满足人民的新需求、跟上技术的新进步，用好党和国家、人民赋予的宣传阵地、传媒工具，充分发挥好新闻舆论的引导功能，紧跟时代发展步伐，适应时代发展要求，充分体现新闻宣传的时代性，更好地发挥宣传科学理论、传播高尚道德、弘扬社会正气、维护社会稳定的作用，切实当好人大发展的记录者、民主法制的传播者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。   

 第三，把握好“两个巩固”的根本任务，不断增强人大宣传工作的科学性

总书记指出，宣传思想工作的根本任务就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。这“两个巩固”，是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括。我们要把实现“两个巩固”贯穿到人大宣传工作的全过程和各方面，为奋力书写中国梦的阳泉篇章凝聚强大力量。

一是把握正确的舆论导向。加强人大宣传工作，导向是生命。在今年召开的市委党务工作会议上，陈永奇书记强调指出：“宣传工作要突出迎接、宣传党的十九大这条主线，突出用总书记系列重要讲话精神武装全党、教育群众，突出为加快转型升级、振兴崛起鼓劲造势，突出展示重大成就、讲好阳泉故事，牢牢把握意识形态工作领导权主导权，全面提升‘五大工程’，弘扬主旋律，传播好声音，凝聚正能量，展示新形象”。我们要认真学习领会，全面贯彻落实，切实把陈书记的重要讲话精神贯彻到人大宣传工作全过程和各方面，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，始终坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，以宪法法律为依据，聚焦中心工作，壮大主流舆论，更加注重把握导向、营造氛围，更加注重正面宣传、服务大局，更加注重引导舆论、疏导心理，努力用新闻的视角、新闻的手段、新闻的力量，来团结群众、鼓舞士气、凝聚力量、推动发展。

二是突出宣传重点。人大制度和人大工作，涉及范围广，内容丰富，宣传工作必须突出重点，讲求实效。当前，党的十九大即将召开，需要进行深入的思想理论准备，以思想上的高度统一确保行动上的步调一致，以理论上的创新发展推动事业上的不断进步。各级人大及其常委会要把人大宣传工作放在市委宣传工作的整体中去思考、去谋划，一定要突出对人大贯彻落实党的十八大和十八届中央历次全会精神及总书记系列重要讲话精神的宣传，这是人大宣传工作的首要职责；一定要突出对人大依法履职情况的宣传，主要包括人大制度的宣传、人大“三会”的宣传、人大日常工作的宣传、宪法和法律法规的宣传、代表活动的宣传等，这是人大宣传工作的基本职责。特别要把围绕中心、服务大局作为宣传工作的切入点和着力点，大力宣传人大加强地方立法工作，为经济社会发展提供法制保障的情况；大力宣传人大依法行使重大事项决定权，促进科学决策、民主决策的情况；大力宣传人大深入开展调查研究，提出有分量、有价值的意见建议的情况；大力宣传人大开展法律监督和工作监督，支持和促进“一府两院”落实依法行政、公正司法的情况；大力宣传人大代表关注民生、为民代言，促进和谐社会建设的情况，把人民代表大会制度的优越性充分展示出来，为人大及其常委会依法履职行权营造良好的社会舆论环境。

三是改进宣传方式方法。创新是民族进步的灵魂，是引领发展的第一动力。人大宣传工作也只有不断创新，努力探寻新对策、新方法、新途径，才能始终保持与时俱进的品质，不断适应改革开放进程，满足人民群众期待。全市各级人大及其常委会要顺应时代潮流，遵循新闻传播规律，不断改进人大新闻宣传的方式方法。一要始终坚持走基层、接地气、转作风、改文风的工作思路，在贴近群众、贴近实际、贴近生活上动脑子，把准确性、严肃性和生动性有机结合起来，多层面、多形式、多角度地宣传人大制度和民主法制工作，尽可能把法律的语言转化为新闻语言，用老百姓听得懂的话，把老百姓关心的事情讲清楚。二要继续发挥报纸、广播、电视及新媒体各自的优势，使报刊版面、电视频道、网络栏目、社会宣传相互配合、相互补充，实现报网台互动、内外宣并举，多角度聚焦、多媒体联动，打造立体宣传格局。三要注重抓策划、抓拓展、抓引导，以“理性、善意、建设性”的原则，围绕党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点，精心组织策划一批有分量的专题监督报道，强化道德良知，履行社会责任，回应群众关切，推动事业发展，努力形成人大法律监督与媒体舆论监督的合力。

第四，把握好“三个守则”的重要要求，不断增强人大宣传工作的实效性

总书记指出，宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持守土有责，重在“职守明确”；坚持守土负责，重在“使命担当”；坚持守土尽责，重在“内功提升”。这“三个责任”既是对宣传工作领导者的纪律要求，也是对宣传工作承担者的殷切嘱托。全市各级人大及其常委会要恪守“三个守则”，履行主体责任，以高度负责的精神和求真务实的作风，管好阵地、管好导向、管好队伍，将人大宣传工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，使人大新闻宣传更快捷、更及时、更鲜明、更准确，更具有权威性和影响力，做到让党放心、让人民满意。

加强组织领导。人大宣传工作作为人大工作的重要内容，人大首先要高度重视。各县区人大常委会要切实加强领导，明确专人分管，落实专人负责，定期听取汇报，协调解决具体问题。市人大常委会各机构要全力以赴，把宣传工作作为“一把手”工程，主要领导高度重视，亲力亲为，争先创优。调查研究室要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极支持。希望党委宣传部门把人大宣传工作更好地纳入全市宣传工作的总体计划，同布置、同推进、同检查、同考核。各新闻单位要增强人大意识，把人大宣传工作摆上应有位置，不管是宣传版面、宣传时段的安排，还是篇幅的长短、份量的大小，都要充分体现人民代表大会制度作为国家根本政治制度的政治和法律地位。

健全工作机制。科学的机制，可以使人大宣传工作有序开展、规范推进、高效运转，可以把大家的争先意识、创新动力激发出来。新一届人大常委会成立以来，我们总结历届人大开展宣传工作的经验，拟建立或完善八项制度，在这次会议上印发征求意见稿，希望大家提出修改意见，使其臻于完善，管用有效。

加强队伍建设。人大宣传工作是一项大有作为的工作，又是一项默默无闻的工作。各级人大及其常委会要切实加强人大宣传队伍建设，为他们提高政治水平、业务能力、专业知识提供必要的条件和机会，真正做到在思想上重视、政治上关心、工作上支持、生活中体恤，努力打造热爱人大工作、熟悉人大业务、勇于积极奉献的通讯员队伍。经同各县区人大征求意见，市人大常委会首次选拔28名人大代表和人大机关工作者为人大新闻宣传特约通讯员。希望调研室加强组织协调，给予鼎力支持。希望各位通讯员明责履职尽责，切实有所作为。

同志们，我市人大宣传工作在各级党委的领导下，各级人大常委会的高度重视和新闻单位的支持配合下，已经有了较好的基础和良好的开端。我们一定要把思想和行动统一到总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神上来，统一到市委党务工作会议特别是陈永奇书记的重要讲话精神上来，准确把握新形势下人大工作的规律和特点，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，拓展宣传领域，努力开创全市人大宣传工作的新局面，为我市加快转型升级、促进振兴崛起、实现“四大定位”凝聚正能量，再做新贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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在全县宣传思想文化工作会议上的讲话

今天我们召开全县宣传思想文化工作会议，主要任务是深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实中央宣传部长会议和省、市宣传思想工作会议精神，进一步认清形势、明确任务，以更高的政治站位、更强的创新精神、更实的工作作风，扎实做好新形势下的宣传思想工作，为促进全县经济社会发展、加快幸福美好小康**建设，提供有力的思想舆论保证和精神文化条件。

近年来，全县宣传思想文化战线坚持正确的政治方向和舆论导向，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央和省、市、县委决策部署，主动服务全县发展大局，政治理论武装持续加强，舆论宣传引导正确有力，精神文明创建成效明显，文化文艺事业繁荣发展，涌现出一批植根**沃土、讲述**故事、传递**声音的先进单位和个人，为全县经济社会发展凝聚了正能量。在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺，对全县宣传思想文化战线的同志们表示衷心感谢！

刚才，菊霞同志对下一阶段的宣传思想文化工作进行了全面安排部署，请同志们认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、以更高的政治站位准确认识宣传思想文化工作

宣传思想工作是武装思想、凝聚人心、激发力量的工作，担负着管灵魂、管方向、管根本、管长远的重任。各级党组织和广大党员干部要从讲政治的高度，认识宣传思想工作，准确把握宣传思想工作的新形势新任务新要求。

    一要切实把牢宣传思想文化工作的新方向。总书记高度重视宣传思想文化工作，在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会等多个场合，对意识形态和宣传思想文化工作作出了一系列精辟论述，突出强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力”“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，任何时候都不能旁落”。这一系列重要论述，站在党和国家事业发展全局的高度，深刻阐述了宣传思想工作的地位作用、目标任务、基本职责、方针原则、工作重点和政治保证等重大问题，为不断开创宣传思想文化工作新局面指明了前进方向、提供了基本遵循。全县各级党政组织，要始终按照总书记的指示要求和省、市、县委的决策部署，切实提高政治站位，确保宣传思想文化工作始终沿着正确的方向前进。

二要准确把握宣传思想文化工作的新使命。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央作出了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的正确部署。这是我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果，集中体现了总书记治国理政的新理念新思想新战略，涵盖了全局工作的方方面面。我们集中力量做好宣传思想文化工作，就必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，引导全县广大干部群众坚决维护以总书记同志为核心的党中央权威，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，适应经济发展新常态，宣传发展新理念，展示发展新成就，最大限度地为“四个**”建设汇聚合力、增添动力。

三要深刻认识宣传思想文化工作面临的新挑战。当前，世情国情党情发生深刻变化，意识形态领域的交锋和较量越来越复杂，宣传思想和意识形态工作面临严峻挑战。从国际看，世界正处于百年未遇的大变局之中，一些西方国家加大了围堵和唱衰中国的力度，千方百计从意识形态领域进行渗透、分化、攻击和颠覆。对此，我们必须要有敏锐的洞察能力和高度的思想警觉，任何时候都要牢牢守住舆论宣传这个重要阵地，决不能给敌对势力任何可乘之机。从国内看，当前改革进入深水区和攻坚期，社会矛盾叠加凸显，风险隐患交汇出现，特别是今年将召开党的十九大，一些反动势力和别有用心的人兴风作浪、制造杂音，思想舆论战线的斗争将更加复杂而激烈，给我们的宣传思想工作提出了更大的挑战。从我县看，脱贫攻坚的任务非常繁重，经济转型的形势更加迫切，社会治理的难度不断加大，这要求我们时刻绷紧思想政治这根弦，高度重视意识形态工作，更好地营造和谐发展的浓厚氛围。

二、以创新的思路举措扎实推动宣传思想文化工作

总书记指出，“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”各级党政组织要牢牢把握宣传思想文化工作的主动权，突出重点，创新思路，积极作为，最大限度地凝聚建设幸福美好小康**的思想和行动基础。

一要持续深化对习总书记系列重要讲话的学习贯彻。党的十八大以来，总书记就改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等发表了一系列重要讲话，极大地丰富和发展了党的科学理论，是当代中国马克思主义最现实的体现。我们要把学习贯彻习总书记系列重要讲话作为一项长期的政治任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强和改进党委（党组）中心组学习，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，把学习贯彻的成效真正体现在思想政治水平的提高上、体现在工作作风的改进上、体现在工作能力的增强上。要把学习宣传习总书记治国理政新理念新思想新战略，与宣传展示十八大以来我县改革发展的新成果结合起来，进一步拓展学习的广度和深度，引导广大干部群众深刻体悟系列重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实做到真学真懂、真信真行，不断强化“四个自信”、切实增强“四个意识”，在思想上政治上行动上始终与以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。

    二要进一步抓好党员干部理想信念教育。坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是我们党员干部的精神支柱和政治灵魂。全县各级党组织和宣传部门要把加强理想信念教育作为一项长期性、基础性工作，深入学习宣传总书记关于坚定理想信念的重要论述，引导干部群众补精神之“钙”、固思想之元，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题。要持续深化中国特色社会主义、“中国梦”和社会主义核心价值观宣传教育，把实现“中国梦”与加快建设经济繁荣、城乡美丽、人民幸福的小康**结合起来，与全县人民对美好生活的憧憬结合起来，教育引导干部群众进一步坚定社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要传承红色基因，弘扬优良传统，大力抓好爱国主义教育，以纪念全民族抗战爆发80周年为契机，依托红军强渡渭河纪念馆、费家山毛主席故居等爱国主义教育基地和红色文化旅游景点，讲好**红色革命故事，进一步坚定党员干部社会主义理想信念。

三要大力营造良好的宣传舆论氛围。全县各级党组织和宣传文化部门要深入宣传党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，宣传广大干部群众为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴“中国梦”而扎实工作的实际行动，统筹谋划好党的十九大和省第十三次党代会的新闻宣传工作，为会议的胜利召开营造良好思想舆论氛围。县内各新闻媒体要以习总书记提出的新闻舆论工作“48字”为指引，把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则，围绕落实县第十四次党代会和县委十四届二次全体会议暨全县经济工作会议的决策部署，多宣传全县发展的新目标、新思路、新举措，及时反映发展的新成效、新亮点、新气象，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。特别要发挥宣传思想文化工作对脱贫攻坚的舆论引导作用，加大对中央和省、市、县脱贫攻坚政策及有关会议精神的宣传力度，组织媒体深入基层、深入群众，挖掘反映脱贫攻坚的鲜活典型和生动事例，在县广播电视台和政府门户网站开办专题专栏，为打好脱贫攻坚战加油鼓劲、助力呐喊。要善于整合资源，进一步扩大对外宣传，依托祈福文化旅游节、蔬菜博览会等自主节会的平台作用，做好高端媒体聚焦**等活动，大力开展多种形式的宣传推介，全方位展示**丰富多彩的地域资源、优势明显的特色产业、安居乐业的人民生活、日新月异的城市形象，进一步提升**的知名度和美誉度。【更多免费素材，微信 lbgzkf1】

 四要切实抓好对意识形态领域的管控。宣传思想部门要坚守好宣传阵地，始终坚持党管媒体的原则，持续开展净化舆论环境专项整治，充分发挥好党媒的喉舌作用，牢牢掌握舆论宣传的领导权、管理权和话语权。要不断改进各级领导干部舆情处置的方式方法，提高舆论把控能力，对社会热点问题、突发事件要早判断、早介入、早发声，第一时间发布权威信息，澄清事实真相，疏导公众情绪。特别要积极顺应信息传媒的大趋势，高度重视网络舆情，不断增强运用新媒体开展舆论宣传的能力水平，像习总书记要求的那样“学会通过网络走群众路线，面向网络倾听民意，通过网络传达声音，利用网络与广大群众积极互动”，让网络媒体成为传播正能量的重要渠道。要切实强化网络监管，建立健全互联网管理体制和工作机制，搭建由党委宣传部门牵头、相关职能部门配合的网络舆情快速反应联动机制，综合运用法律、行政、技术等手段管好网络、净化网络，着力构建健康有序、清洁文明的网络舆论生态。

五要全面深化精神文明创建活动。各级各部门要坚持把加强社会主义核心价值观教育，作为提高社会文明程度和人民幸福指数的重要举措，创新载体途径，强化教育引导，努力使核心价值观成为全县人民的思想行动自觉。要以创建省级文明县为目标，深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建，抓好家风、校风、行风、民风建设，积极开展“感动**·十大人物”“奉献**·十大道德模范”“最美**人”等评选表彰活动和“传家训、立家规、扬家风”等活动，大力弘扬中华传统美德，努力让文明之花开遍**大地。积极开展“促进移风易俗，树立文明乡风”活动，引导群众自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、人情债、高价彩礼等陈规陋习，倡导文明健康的生活方式和社会风尚。要注重发挥法治对核心价值观的支撑保障作用，深入开展法治宣传教育，把社会主义核心价值观教育贯穿于依法治县全过程，运用法治手段解决道德领域的突出问题，让败德违法者受到惩戒。

六要着力推进特色文化大县建设。各级党组织和宣传文化部门要紧跟时代步伐，积极主动作为，加快推进特色文化大县建设。要深化文化惠民行动，按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，推进城乡公共文化设施建设，加快推进公共文化服务网络向乡镇、社区和农村延伸，不断丰富城乡群众精神文化生活，激发奋发向上的精神力量。要抓好文化旅游产业融合，以“国家全域旅游示范区”创建为目标，进一步抓好水帘洞、木梯寺等重点景区建设，着力提高**旋鼓、鸳鸯玉雕等非物质文化遗产和木雕、柳编等地域文化产品产业化水平，积极发展影视制作、动漫游戏和文化创意等新型文化业态，加快文化与科技、体育、旅游的融合发展，着力打造全省特色文化大县和旅游强县。要抓好文艺精品创作，坚持以人民为中心的创作导向，鼓励引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民，从生产生活中萃取素材、提炼主题，创作推出一批具有**地域特色的文学艺术精品，推进文艺文化繁荣发展。

三、以强烈的责任担当服务保障宣传思想文化工作

总书记指出，“做好宣传思想工作必须全党动手。”各级党组织要把宣传思想文化工作紧紧抓在手上，加强对意识形态领域的领导，以强烈的责任感和事业心推动宣传思想文化各项工作落小落细、落到实处。

一要加强组织领导。党管宣传思想文化，是履行管党治党的重要内容。各级党组织主要负责同志要牢固树立“四个意识”，站在讲政治的高度去认识和谋划宣传思想文化工作，尤其是主要负责同志要主动履职尽责，把宣传思想文化工作与经济工作摆在同等重要位置，亲自谋划，亲自推动，亲自落实。县内各新闻媒体要切实负起政治责任，在提倡什么、反对什么上一定要旗帜鲜明、立场坚定，确保对舆论工作的有效掌控。各级各部门要积极支持和大力参与宣传思想文化工作，配合宣传文化部门打好“组合拳”，构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和乡镇分工负责的工作机制，形成上下贯通、左右联通、齐抓共管的宣传思想文化工作格局。

   二要加强队伍建设。做好宣传思想文化工作，人是关键。要切实抓好队伍建设，把那些忠诚可靠、敢于担当、讲大局、懂业务、有激情、有能力的优秀同志选拔到宣传思想文化工作的领导岗位上来。宣传思想文化工作者要提升自己在理论上、笔头上、口才上和其他专长上的“硬实力”、“真功夫”，切实解决好“本领恐慌”问题，努力成为宣传思想文化工作的行家里手。同时，要高度重视宣传干部和文艺人才的培训工作，关心和支持宣传干部的成长进步，加快培养一批宣传标兵和文艺骨干，锤炼锻造一批党的政策理论的优秀传播者、发展变化的忠实记录者、社会进步的鼎力推动者和公平正义的忠诚守望者，不断提升宣传思想文化工作整体水平。

   三要加强作风建设。广大宣传思想文化工作者要始终站稳政治立场，忠实宣传党的路线方针政策，严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，保持政治定力，在大是大非面前旗帜鲜明，在原则问题上敢于发声、敢于亮剑，让党的主张成为时代最强音。要改进文风，始终站稳群众立场，深入基层，贴近群众，镜头朝下，把视野聚焦到生产生活一线，把笔触延伸到改革发展一线，把情感倾注到脱贫攻坚一线，真正写出沾着泥土气息、带着露珠清香、裹着汗水芬芳的好作品、好新闻，为时代讴歌，为人民礼赞。要始终站稳职业立场，把实事求是作为新闻宣传的生命线，牢记文以贯道的职业使命，带头转作风、改文风，坚决察实情、说实话，切实提高新闻舆论宣传的引导力、公信力和影响力。

同志们，做好宣传思想文化工作，任务艰巨、使命光荣。全县上下一定要在县委的坚强领导下，以更加坚定的政治自觉、奋发有为的进取精神、务实高效的工作作风，传播时代强音，凝聚全县力量，在全面建设幸福美好小康**的征程中做出新贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省十三次党代会胜利召开。

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在全市宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话

同志们：

刚才，绍科副市长全面总结了全市精神文明建设工作取得的成绩，并对下步工作进行了安排部署，我完全赞同，会后各级各部门要认真抓好各项工作落实。

宣传思想文化工作是党和人民事业的重要组成部分，市委历来高度重视做好宣传思想文化工作。2016年，全市宣传思想文化战线认真落实中央、省委、州委和市委的决策部署，围绕中心、服务大局，求真务实、主动作为，各项工作取得了显著成效。一是理论武装不断深化。坚持以学习宣传贯彻总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为主线，加强和改进全市党委中心组学习，举办系列理论研讨会，广泛开展“议变化、颂党恩、促发展、助脱贫”的专题宣讲活动，引导干部群众增强“四个自信”，党的理论创新成果不断深入人心。二是舆论引导有力有效。新闻舆论工作牢牢把握主旋律引领舆论、弘扬正能量，主题宣传形成强势，成就宣传鼓舞士气，典型宣传激发动力，形势政策宣传深入人心，舆论引导有力有效，主流思想舆论不断巩固和壮大。建立畅通对外宣传的信息交流机制，新闻宣传网络进一步健全，加大城市形象及三七品牌的宣传力度，**软实力得到进一步呈现，**形象得到较大提升。三是核心价值观深入人心。以创建全国文明城市为目标，牢牢抓住社会主义核心价值观这个灵魂，加强公民思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，广泛开展以弘扬传统美德为重点的道德讲堂，更加注重青少年健康成长，志愿服务队伍进一步壮大，市民文明素质和城市文明程度得到进一步提升。四是文化整体实力得到提升。文化改革发展坚持以建设民族文化强市为目标，统筹推进城乡文化基础设施建设，广泛开展送文化下乡活动，加大优秀民族文化传承保护，现代公共文化服务体系日益完善，文化旅游融合发展不断加深，继续保持了我市文艺繁荣发展的良好势头。五是意识形态阵地管控有力。加强媒体管理，强化党管宣传、党管媒体，维护意识形态安全，媒体舆论管控能力进一步提高。突出抓好网上舆论引导管控，网络空间日渐清朗，噪音杂音得到明显遏制，新媒体中的错误观点和有害信息明显减少。各类讲座、论坛、报告会、研讨会和民间社团的管理得到加强，各种非政府组织活动的管控力度进一步加大。

这些成绩的取得，凝聚着广大宣传思想文化工作者的心血和汗水，在此，受州委常委、市委书记李云龙同志，市委副书记、市长龚卿同志的委托，我谨代表市委、市人民政府向大家表示衷心的感谢和亲切的问候！

20XX年是我市全面实施“十三五”规划，决战脱贫攻坚、决胜全面小康、促进跨越发展的关键之年，迫切需要宣传思想文化工作在统一思想、凝聚共识、提振精神、推动发展、促进和谐上作出新的努力。根据全州宣传思想文化工作会议的部署，结合我市实际，今年全市宣传思想文化工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中X会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以创建“全国文明城市”，打造“魅力**”为引领，坚持以人民为中心的工作导向，以迎接宣传贯彻党的十九大为主线，着力抓好思想教育和理论建设，着力加强意识形态工作，着力提高舆论引导能力和水平，着力培育和践行社会主义核心价值观，着力推进民族文化强市建设，着力提升**对外良好形象，为与全国全省全州同步全面建成小康社会、促进跨越发展提供有力的思想舆论保证和良好的精神文化条件。

下面，我就推动全市宣传思想文化工作讲几点意见。

一、准确把握宣传思想文化工作新形势新使命新要求

宣传思想文化工作与形势发展紧密相联，与党的中心工作共同推进。宣传思想这个武器，在不同的历史时期，都具有不可替代的重要作用，这就要求我们必须准确把握宣传思想文化工作新使命，紧跟“时”和“势”的新变化，强化责任担当，更有针对性、创造性、实效性地做好宣传思想文化工作。

（一）深刻认识协调推进“四个全面”战略布局的新要求。协调推进“四个全面”战略布局，需要宣传思想文化工作主动发挥好武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的重要作用，凝聚同心同德、开拓奋进的强大力量。从全面建成小康社会来看，我市作为集边疆、民族、山区、贫困为一体的地区，破难题、防风险、补短板，与全国全省同步、在全州率先全面建成小康社会的压力很大。从全面深化改革来看，我市已进入深化改革的攻坚期，经济体制改革、农村改革等方面还有很多硬骨头要啃，任务还很重很艰巨。从全面依法治国来看，更好发挥法治在我市推动发展、维护团结、保护生态中的规范引领作用任重道远。从全面从严治党来看，“四个全面”战略布局如何深入人心，各项决策部署怎样落地见效，工作推进中的模范典型如何培树，发展过程中的风防挑战怎样应对，任重道远，但只要振奋精神，积极作为，就能引导各族干部群众正确认识形势，不断增强推动“四个全面”战略布局的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（二）准确把握宣传思想工作的基本遵循和核心要求。从根本上讲，全市宣传思想文化工作的任务和核心就是要始终围绕巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固团结奋斗的共同思想基础来谋划、来推进。一是坚持正确政治方向。要高举党的理想信念旗帜，在思想上政治上行动上向以总书记同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，严守政治纪律和政治规矩，把铁的政治纪律具体化为严格的宣传纪律，更加自觉地以高标准、严要求恪守党性原则，做到旗帜鲜明、立场坚定。二是注重把握好“四个统筹”。要统筹建设和管理，以科学、依法、有效的管理促进宣传思想文化工作健康发展；要统筹理论与舆论，加强理论工作的解疑释惑、正本清源，强化舆论工作的积极引导和妥善应对；统筹内宣和外宣，树立大宣传工作理念，有效应对国内事件对外的“溢出效应”和国外事件对内的“刺激效应”；统筹网上和网下互动，积极适应现代信息技术、传播技术发展的趋势，加大管网治网力度，实现网上网下良性互动协调发展。三是坚持改革创新这条主线。宣传思想文化工作重在改革创新，只有创新，才能使宣传思想文化工作突破过去不可逾越的障碍；才能更好地发挥宣传思想文化工作引领风气之先的作用；才能使宣传思想文化工作更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。

（三）清醒判断当前宣传思想工作面临的形势和挑战。在肯定我市意识形态整体态势向上向好的同时，也必须清醒地看到我市既存在全国全省全州意识形态领域的共性问题，又有民族地区的一些特殊问题，意识形态工作面临的内外形势更趋复杂，意识形态问题仍然处于易发、多发期。从意识形态领域来看，以所谓“新闻自由”为突破口进行炒作攻击的力度加大。同时，社会思潮活跃复杂，鼓吹西方宪政民主、宣扬西方普世价值、搞历史虚无主义、质疑中国特色社会主义道路等错误观点言论不时出现；网络舆论复杂，非理性不健康信息大量存在，异见分子、敌对势力推波助澜，网上斗争激烈。今年，我们党将召开十九大。每逢这样的重要时刻，意识形态领域的问题往往易发多发，各种噪音杂音会比较集中，与突发事件、社会热点、敏感问题相关的社会舆情也会不期而至，对意识形态安全形成了挑战。从全市形势来看，我市作为全州政治经济文化信息中心，且少数民族众多、城镇人口较为密集，全市反渗透面临的形势更加严峻、任务更加复杂而艰巨。当前，多途径的信息传播手段层出不穷，给网络信息监管造成极大困难。微博、AAA、易信等即时通讯产品在技术手段上难监测、难取证、受众广而隐蔽性高，为各种言论观点在网络上传播提供了渠道，使网上意识形态的斗争形势更加复杂。同时，社会思想情绪日趋多元化，引领社会思潮、形成良好风尚的任务越来越繁重。

二、牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权话语权

意识形态工作事关全局、责任重大。守住主阵地，就要主动适应意识形态工作新变化，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。

（一）严格落实意识形态工作责任制。要结合我市实际认真研究制定《**市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，推动各级党组织旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，切实把责任扛在肩上、落到实处。要进一步做好意识形态领域分析情况研判，特别是针对重大时间节点、敏感事件，要及时通报情况，积极有效应对。要加强对各类社科讲座、研究会、报告会的审批和管理，加强对错误思潮的辨析批驳，绝不给错误思潮、错误言论提供传播渠道和空间。要继续加强督促检查，注意抓案例、抓典型，好的要学习推广，出了问题造成严重后果要严格追责问责。

（二）牢牢掌握意识形态议题设置主动权。要聚焦维护党的领导和中国特色社会主义制度，主动设置议题、提出话题，放大正面声音，澄清负面声音，引领整合社会思潮，有效凝聚社会共识。要因事施策、讲究方法，针对不同受众设置不同议题，善于用微观视角展现宏大叙事，用生动故事诠释深刻主题，让受众从具体话题中自己得出正确结论，达到“看不见的宣传”的效果。

（三）牢牢掌握网络意识形态话语权。要支持和保护在网上积极发声、勇于斗争的网民，充分发挥网络评论员的作用。适时组织网上专项行动，对制造传播政治谣言、宣扬宗教极端主义和暴力恐怖信息等行为，始终保持高压态势，打准打狠打到位。要注意把握好斗争的时机、节奏和力度，防止被人利用炒作，制造意识形态事端。

（四）牢牢把握意识形态主阵地。要加强阵地建设，壮大新闻宣传阵地，抢占时机、道义和表达的制高点，做大做强主流媒体。要加强阵地管理，坚持建管并重，严格审批制度，抓好动态监管，落实好现有的管理措施，出台更有针对性的措施，确保各类意识形态阵地可管可控。要加强网络管理，坚持正能量是总要求、管得住是硬道理，坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路，采取有效措施加强对互联网的管理，发展壮大积极健康向上的网络文化。

三、扎实推进宣传思想文化工作任务的落实落细落小

当前，国际形势复杂多变，我国的改革发展进入关键时期，各种矛盾交织叠加，内外因素相互影响，复杂多变的国际形势对我们来说，既是机遇也是挑战，我们必须抓住关键、突出重点、主动作为，抓好各项工作落地见效。

（一）抓理论武装，把学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神引向深入。在读原著、学原文、悟原理上下功夫。要深入系统学，组织引导党员干部群众读原著、学原文、悟原理，把讲话作为一个科学体系，从深层次上把握学习要点，提升思想境界和理论修养，提高战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维的能力。要融会贯通学，引导干部群众更好地用讲话精神指导解决实际问题，把学习成果转化为促进改革发展稳定、做好本职工作的生动实践。在走前头、作表率、立标杆上下功夫。要坚持及时学、跟进学，注重领导机关、领导班子、领导干部这个“关键少数”，以党委（党组）中心组为重点，把学习作为一种政治责任，带头学习、带头宣讲、带头运用、带头实践，推动学习贯彻由领导机关向基层组织延伸，由领导干部向党员群众延伸，实现机关学习全面覆盖、全员参与、全力推进。在学而信、学而用、学而行上下功夫。学习贯彻讲话精神，关键在于学以致用、学用结合、以用促学，各级党组织要以讲话精神为引领，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，把牢思想行动这个“总开关”。要以讲话精神为指导，将学习贯彻讲话精神同贯彻中央、省委、州委和市委的重大决策部署结合起来，同解决改革发展稳定中的难题结合起来，切实把学习成效转化为履职尽责的新动力。

（二）抓宣传舆论，为决战脱贫攻坚决胜全面小康实现跨越发展营造良好氛围。要强化主题宣传。紧扣全市工作大局，把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的发展变化和生动实践宣传好；把党中央提出的涉及治国理政的环境、目标、布局和思路、动力、保证以及思想方法、工作方法等基本内容宣传好；围绕新型城镇化、加快产业优化升级、深入实施精准扶贫、打造绿色生态屏障、促进民族团结进步、推进社会事业发展、创新社会治理模式等内容策划主题，邀请主流媒体来**市开展宣传报道。要突出正面宣传。加大对我市正如火如荼开展的创建全国文明城市、精准扶贫精准脱贫、基础设施建设、现代产业体系构建、提升城乡人居环境、生态文明建设、深化改革扩大开放、民生事业改善等关乎民生民计的宣传报道，加大对在经济社会发展中涌现出来的先进人物、先进典型、先进经验的宣传力度，把市委、市政府的好声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的愿望反映好，当好中央和省、州、市党委决策部署的宣传者、推动者、保障者。要科学引导舆论。各级各部门要进一步建立新闻处理突发机制，把舆论引导作为处理突发事件的重要环节，全力构建涉事部门、处理部门、宣传部门、新闻媒体“四位一体”的新闻宣传舆论引导体系。各级领导干部要切实增强重视新闻舆论、重视舆论引导和善待媒体、善用媒体的意识，切实提高与媒体打交道的能力和水平。要推进传统媒体与新兴媒体融合发展。互联网的快速发展对意识形态工作提出了新的挑战，各级各部门要主动作为，适应互联网舆论新形势，加强网上宣传策划，充分发挥微博、AAA、手机报、移动客户端等新兴媒体的作用，让新兴媒体和传统媒体在更多程度上相互支持和融合，激起正面信息的网上舆论。

（三）抓价值导向，大力培育和践行社会主义核心价值观。要更加注重增强价值观自信。充分利用各种时机和平台，引导广大干部群众深刻认识社会主义核心价值观的独特内涵和独特优势，保持自尊、坚定自信，用社会主义核心价值观引领社会思潮，弘扬正气，传播正能量。要更加注重弘扬爱国主义精神。把爱国主义教育贯穿于国民教育和精神文明建设全过程，充分利用国家和地方重大传统节日，发挥爱国主义教育基地的感染力，广泛开展民族团结进步教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神。要更加注重融入贯穿。把社会主义核心价值观融入全市经济发展、社会管理和公共服务的政策法规之中，贯穿于文明单位创建、先进典型评选、志愿服务、民族团结示范创建等各项工作中，积极开展“我爱**”“红土地之歌”演讲比赛、公务人员“重品行树形象做榜样”等各类主题活动，大力实施文明素养提升工程，促使社会主义核心价值观内化于心、外化于形。

（四）抓文化强市，不断增强全市文化整体实力和竞争力。要深入推进文化体制改革。认真贯彻落实省、州、市关于文化体制改革的安排部署，着力深化重点领域和关键环节的文化体制改革，做到大胆推进、积极稳妥、保住阵地、优化发展；正确把握意识形态属性与产业属性的关系，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，确保文化体制改革始终沿着正确方向前进。要全面提高公共文化服务能力。实施社会文化组织培育工程，推动公共文化服务社会化发展；广泛开展送文化下基层活动，提高公共文化服务能力，为广大群众提供便利高效完善的公共文化服务。重点抓好城北体育馆项目建设、西华公园修复完善，龙潭寨乡村旅游和农业观光项目前期工作，尽快完成《**老君山旅游风景区修建性详规》，加快**市民族文化中心建设项目和贫困地区百县万村综合文化服务中心第一、二批示范点建设进度，在确保质量和安全的前提下，按时按质按量完成建设任务。要强力推进文化产业发展。优化文化产业结构，培育新型文化业态和特色文化产业，完善现代文化产业体系，推动文化与科技、旅游等产业融合发展，大力发展新型文化业态，培育文化产业新的增长点。着力打造一批竞争力强的骨干文化企业，扶持有发展前景的小微文化企业，鼓励和引导民间资本投资文化产业，形成民族刺绣、珠宝加工销售、根艺和木工艺品制作、特色产品文化产品包装、历史文化旅游融合、少数民族文化传承保护等多业并进的文化产业发展格局。要着力推动文艺精品创作。进一步加强和改善对文艺工作的调查研究，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人，深化改革激发活力，健全完善文艺创作奖励办法、文艺扶持政策等，鼓励扶持文艺精品创造，激励广大文艺工作者扎根基层，创作出更多符合群众文化需求的新时期文艺精品，努力打造一批有历史厚重感和思想感染力的精品佳作，进一步提升文艺作品、文化产品影响力。

（五）抓对外宣传，着力加强对外传播能力展示**风采提高**知名度美誉度。要把讲中国故事与讲**故事紧密结合起来。主动探索对外传播的新方式和新手段，用新文风、精美图片等讲好我们身边的“**故事”，让这些充满时代气息，具有地方特色，带有泥土芬芳的“**故事”，汇聚成“中国故事”。要注重突出改革开放以来**市发展的历史性成就，突出全市经济社会发展取得的巨大成就和各族人民精神风貌的历史性变化，把文明进步、民族团结、社会和谐的**形象真实完整地呈现出来。要把“四个全面”战略布局与讲**故事紧密结合起来。科学设置议题、主动发出声音，生动鲜活地讲好“中国梦、**梦、我的梦”，讲好**市全面建成小康、全面深化改革、全面依法治市、全面从严治党的故事，讲好全市经济社会发展的故事，把我们想说的和群众想听的结合起来，多一些具体细节、典型事例，多一些思想交流、情感互动，拉近与群众的距离。要把中心工作与讲**故事紧密结合起来。充分发挥媒体传播、图书出版、文艺演出的优势，充分运用论坛、讲坛、报告会、学术研讨会等多种方式，让国内外受众更好地了解**市。讲好**故事是全市各级各部门的共同责任，宣传思想文化部门在当好主力的同时，还要充分调动各个方面的积极性。各级领导干部要切实增强外宣意识，带头讲好**故事，特别是工信商务、文广体旅等部门要发挥各自优势，做好对外宣传推介工作。

（六）抓队伍建设，着力提高基层宣传思想文化工作队伍整体实力。各级党组织要高度重视加强对宣传思想文化战线各级领导班子和干部队伍的思想政治引领，抓好党的理论和路线方针政策学习，抓好政治纪律和政治规矩的执行，抓好党性原则、品行修养的锤炼，确保宣传思想文化战线始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻中央、省、州、市党委关于宣传思想文化工作的决策部署。要牢固树立正确的用人导向，按照好干部标准，选好配强宣传思想文化战线领导班子，把那些党性坚强、敢抓敢管、擅长做意识形态工作的行家里手充实到领导岗位上来。各级党组织要管好自己的阵地，看好自己的队伍，切实维护意识形态安全，特别是互联网已经成为意识形态斗争的主战场，要综合运用法律手段、技术手段，加强网上力量建设，加大对网上有害信息、网络谣言的整治。宣传思想文化战线要坚决贯彻党的十八届六中X会精神，在落实全面从严治党要求上做得更好、走在前列，改进思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风，增强宣传思想文化工作队伍的凝聚力和战斗力。

四、全面提高宣传思想文化工作的主动性针对性科学性

各级党组织要从维护党和国家政治安全、政权安全的高度，切实担负起政治责任和领导责任，发挥好总揽全局、协调各方的核心作用，加强和改进对宣传思想文化工作的领导，努力推动宣传思想文化工作创新发展。

（一）强化主体责任意识，弘扬担当精神。各级党组织要肩负起政治责任和政治担当，严格落实意识形态工作的主体责任，落实党组织书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员的“一岗双责”，落实宣传阵地管理、重大问题处理、干部队伍管理等方面的责任，毫不动摇坚守“主阵地”。要把意识形态工作纳入年度目标管理，纳入干部工作实绩考核内容。强化统筹推进机制，把意识形态工作与党委中心工作有机结合起来，统筹安排，协同推进。宣传部门要发挥好牵头协调作用，在做好指导、组织、协调工作的同时，切实履行好督促检查的职责，对不履行责任、渎职失职造成不良后果的，要严肃追究责任。

（二）健全完善工作机制，推动改革创新。要坚持把创新贯穿到宣传思想文化工作的各个方面、各个环节，以创新激发动力、增强活力、释放潜力。一是要创新理念，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，保持思想的敏锐性和开放度，树立与时代要求相契合的思想观念，用新理念新思路来指导工作。二是要创新内容，顺应时代发展和人们思想变化的特点，用党的理论创新成果引领社会发展，善于从改革发展一线中捕捉鲜活素材，从人民群众的日常生产生活中汲取思想道德建设养分，使宣传思想文化工作接地气有生气。三是要创新手段，不断改进宣传方式方法，善于运用群众喜闻乐见的载体和方法，做到宣传对象在哪里，宣传工作的触角就延伸到哪里，着力点和落脚点就放在哪里，不断提高工作的覆盖面和影响力。四是要创新形式，积极探索整合方方面面的宣传资源，充分发挥各级媒体宣传推介**的重要作用，做到同频共振，唱响正面宣传的合奏曲和主旋律。五是要加强对宣传文化工作的统一规划和组织领导。经济、教育、科技、政法等承担社会管理职能的部门，要加强同宣传文化部门的沟通，积极支持宣传思想文化工作。各人民团体要发挥桥梁和纽带作用，共同做好工作。党的基层组织要增强政治意识，把宣传思想文化工作的各项任务真正落到实处，确保基层党组织机构健全、人员到位、工作有效。

（三）夯实基层文化服务，推动工作开展。基层是宣传思想文化工作的基础和重心。宣传思想文化工作要坚持党委、政府主导，社会参与、重心下移、共建共享，推动基本公共文化服务标准化均等化发展，引导文化资源向城乡基层倾斜，提高服务效能和普惠水平。一要牢固树立以人为本、服务群众、服务基层的科学发展理念，准确把握群众精神文化生活的新期待、新要求，改进方式方法，做到在思想上尊重基层，感情上贴近基层，行动上深入基层。二要在政策和投入上更多地向基层倾斜，把思想教育、文化服务资源更多地向基层投放，把工作体系、工作网络、工作触角更多地向基层延伸，使基层宣传思想文化工作向纵深发展。三要加快公共文化服务体系建设，牢牢把握其公益性、均等性、便利性等原则，紧密结合实际，因地制宜，科学确定基层公共文化服务的形式和内容，通过提供高质量的公共文化服务，让广大人民群众充分享受到文化建设成果，感受到党委政府的文化关怀。

同志们，做好新形势下宣传思想文化工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，主动作为、真抓实干，以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加得力的政策措施，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！