2021年总书记重要讲话梳理10万字

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2021年总书记重要讲话梳理10万字



2021 年总书记重要讲话梳理


目录


国家主席总书记发表二〇二一年新年贺词4


在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中X会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话7


在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话12


在世界经济论坛“达沃斯议程” 对话会上的特别致辞17 在中共中央政治局第二十七次 集体学习时的重要讲话26 [readpay]3[/readpay]


全面加强知识产权保护工作 激发创新活力推动构建新发展格局30


在中国－中东欧国家领导人峰会上的主旨讲话37


在 2021 年春节团拜会上的讲话43


在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话46


在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话53


在中共中央政治局第二十八次集体 学习时发表重要讲话70


坚定不移走中国特色社会主义法治道路74


为全面建设社会主义现代化74


国家提供有力法治保障74


在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式


上发表重要讲话90


在出席解放军和武警部队代表团 全体会议时发表重要讲话95


努力成为世界主要科学中心和创新高地97


在党史学习教育动员大会上的讲话108


在博鳌亚洲论坛 2021 年年会 开幕式上的视频主旨演讲


............................................................................................127


在“领导人气候峰会”上的讲话133


在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上发表重要讲话138


在全球健康峰会上的讲话141


在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话 145


在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的讲话160


在中国共产党与世界政党 领导人峰会上的主旨讲话175 在亚太经合组织领导人非正式会议上的讲话183


在中共中央政治局第三十二次 集体学习时的重要讲话187 在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话189


在 2021 年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会


上的致辞194


在上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议上的


HYPERLINK \l "_bookmark29" 讲话196


在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话202



国家主席总书记发表二〇二一年新年贺词


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总书记重要讲话梳理 2021 年



大家好！2021 年的脚步越来越近，我在北京向大家致以新年的美好祝福！


2020 年是极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情， 我们以人民至上、生命至上诠释了人间大爱，用众志成城、坚忍不拔书写了抗疫史诗。在共克时艰的日子里，有逆行出征的豪迈，有顽强不屈的坚守，有患难与共的担当，有英勇无畏的牺牲，有守望相助的感动。从白衣天使到人民子弟兵，从科研人员到社区工作者，从志愿者到工程建设者，从古稀老人到“90 后”、“00 后”青年一代，无数人以生命赴使命、用挚爱护苍生，将涓滴之力汇聚成磅礴伟力，构筑起守护生命的铜墙铁壁。一个个义无反顾的身影，一次次心手相连的接力，一幕幕感人至深的场景，生动展示了伟大抗疫精神。平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！向所有不幸感染的病患者表示慰问！向所有平凡的英雄致敬！我为伟大的祖国和人民而骄傲， 为自强不息的民族精神而自豪！


艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。我们克服疫情影响，统筹


疫情防控和经济社会发展取得重大成果。“十三五”圆满收官， “十四五”全面擘画。新发展格局加快构建，高质量发展深入【更多免费素材，微信lbgzkf1】




实施。我国在世界主要经济体中率先实现正增长，预计 2020 年国内生产总值迈上百万亿元新台阶。粮食生产喜获“十七连丰”。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等科学探测实现重大突破。海南自由贸易港建设蓬勃展开。我们还抵御了严重洪涝灾害，广大军民不畏艰险，同心协力抗洪救灾，努力把损失降到了最低。我到 13 个省区市考察时欣喜看到，大家认真细致落实防疫措施，争分夺秒复工复产，全力以赴创新创造，神州大地自信自强、充满韧劲，一派只争朝夕、生机勃勃的景象。


2020 年，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，决战脱


贫攻坚取得决定性胜利。我们向深度贫困堡垒发起总攻，啃下 了最难啃的“硬骨头”。历经 8 年，现行标准下近 1 亿农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘帽。这些年，我去了全国14 个集中连片特困地区，乡亲们愚公移山的干劲，广大扶贫干部倾情投入的奉献，时常浮现在脑海。我们还要咬定青山不放 松，脚踏实地加油干，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共 同富裕的目标稳步前行。


今年，我们隆重庆祝深圳等经济特区建立 40 周年、上海浦


东开发开放 30 周年。置身春潮涌动的南海之滨、绚丽多姿的黄浦江畔，令人百感交集，先行先试变成了示范引领，探索创新 成为了创新引领。改革开放创造了发展奇迹，今后还要以更大 气魄深化改革、扩大开放，续写更多“春天的故事”。


大道不孤，天下一家。经历了一年来的风雨，我们比任何




时候都更加深切体会到人类命运共同体的意义。我同国际上新 老朋友进行了多次通话，出席了多场“云会议”，谈得最多的 就是和衷共济、团结抗疫。疫情防控任重道远。世界各国人民 要携起手来，风雨同舟，早日驱散疫情的阴霾，努力建设更加 美好的地球家园。


2021 年是中国共产党百年华诞。百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。从上海石库门到嘉兴南湖，一艘小小红船承载 着人民的重托、民族的希望，越过急流险滩，穿过惊涛骇浪， 成为领航中国行稳致远的巍巍巨轮。胸怀千秋伟业，恰是百年 风华。我们秉持以人民为中心，永葆初心、牢记使命，乘风破 浪、扬帆远航，一定能实现中华民族伟大复兴。


站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现 代化国家新征程即将开启。征途漫漫，惟有奋斗。我们通过奋 斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直 前，创造更加灿烂的辉煌！


此时此刻，华灯初上，万家团圆。新年将至，惟愿山河锦 绣、国泰民安！惟愿和顺致祥、幸福美满！


谢谢大家！





在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中X会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话


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总书记重要讲话梳理 2021 年



总书记指出，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发 展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的 根本依据，也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的 重要经验。党的十九届五中X会提出，全面建成小康社会、实 现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社 会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标 志着我国进入了一个新发展阶段。作出这样的战略判断，有着 深刻的依据。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段， 同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。 新发展阶段是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来 历史性跨越的新阶段。经过新中国成立以来特别是改革开放 40 多年的不懈奋斗，我们已经拥有开启新征程、实现新的更高目 标的雄厚物质基础。新中国成立不久，我们党就提出建设社会 主义现代化国家的目标，未来 30 年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。



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总书记强调，新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一 个重要阶段。社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停 滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然 而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢 着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、 日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。全面建设社 会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义 初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更 高阶段迈进的要求。


总书记指出，当今世界正经历百年未有之大变局，但时与


势在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和 信心所在。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然 我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发 展变化，机遇和挑战之大都前所未有，总体上机遇大于挑战。 全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极 因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不 舍实现我们的既定目标。


总书记强调，我们党领导人民治国理政，很重要的一个方


面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问 题。理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理 念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃 至成败。党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，




对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。


总书记指出，全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根” 和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上，要根据新发展阶段的新要求，坚持问题导向， 更加精准地贯彻新发展理念，举措要更加精准务实，切实解决好发展不平衡不充分的问题，真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整，必须增强忧患意识、坚持底线思维，随时准




备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国 家利益至上有机统一，既要敢于斗争，也要善于斗争，全面做 强自己。


总书记强调，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双 循环相互促进的新发展格局，是“十四五”规划《建议》提出 的一项关系我国发展全局的重大战略任务，需要从全局高度准 确把握和积极推进。只有立足自身，把国内大循环畅通起来， 才能任由国际风云变幻，始终充满朝气生存和发展下去。要在 各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中，增强我们 的生存力、竞争力、发展力、持续力。


总书记指出，构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通


无阻。必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线，继续完成“三去一降一补”的重要任务，全面优化升级产业结构，提升创新 能力、竞争力和综合实力，增强供给体系的韧性，形成更高效 率和更高质量的投入产出关系，实现经济在高水平上的动态平 衡。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强， 必须更强调自主创新，全面加强对科技创新的部署，集合优势 资源，有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”体制机制，加强 创新链和产业链对接。要建立起扩大内需的有效制度，释放内 需潜力，加快培育完整内需体系，加强需求侧管理，扩大居民 消费，提升消费层次，使建设超大规模的国内市场成为一个可 持续的历史过程。构建新发展格局，实行高水平对外开放，必




须具备强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘。要塑造我国 参与国际合作和竞争新优势，重视以国际循环提升国内大循环 效率和水平，改善我国生产要素质量和配置水平，推动我国产 业转型升级。


总书记强调，要加强党对社会主义现代化建设的全面领导。贯彻落实党的十九届五中X会精神要同贯彻落实党的十九届四中X会精神紧密结合起来，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，推动党对社会主义现代化建设的领导在职能配置上更加科学合理、在体制机制上更加完备完善、在运行管理上更加高效。对党的十九届五中X会通过的“十四五”规划《建议》， 各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟， 在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。





在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话


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总书记重要讲话梳理 2021 年



总书记指出，2020 年是新中国历史上极不平凡的一年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是 突如其来的新冠肺炎疫情，党中央统筹中华民族伟大复兴战略 全局和世界百年未有之大变局，坚持以党的自我革命引领伟大 社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建 设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。一是让 党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚 中高高飘扬，广大人民群众深切感受到，风雨袭来时，党的坚 强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。二是紧紧围绕“两个 维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导 和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党 的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经 济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六 保”任务等重大决策部署加强监督检查。三是坚决破除形式主 义、官僚主义，以作风攻坚促进脱贫攻坚，严肃查处验收达标 中弄虚作假的问题，深化拓展基层减负工作，继续整治享乐主 义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为。四是深刻把握反腐败




斗争新态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚决查处不收敛不收手的腐败分子，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞” 一查到底。五是增强党组织政治功能和组织功能，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，在斗争一线考察识别干部，在火线发展优秀分子入党。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争取得的成绩是满意的。


总书记强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高


政治判断力、政治领悟力、政治执行力。党的十八大以来，尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就，但形势依然严峻复杂。必须清醒看到，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织， 威胁党和国家政治安全。传统腐败和新型腐败交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。腐败问题和不正之风交织，“四风”成为腐败滋长的温床。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。


总书记指出，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远


在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆 生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。各 级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治 责任，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”




的警觉，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治 的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保 障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。


总书记强调，要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。要坚持学懂弄通做实党的创新理论，以庆祝建党 100 周年为契机，引导党员、干部加强党性锻炼、党性修养，坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。要健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。党员、干部要筑牢思想防线，时刻自重自省自警自励， 慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。


总书记指出，要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢


腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”， 综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。要持续压实金融管理部门、监管机构和地方党委、政府主体责任，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理。要将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革，有针对性地补齐制度短板。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。各级党委要




加强领导干部个人事项报告情况核查。


总书记强调，要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育， 完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。对形式主义、官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负，树立重实干、重实绩的用人导向，督促全党担当尽责、干事创业。


总书记指出，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群


众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。 要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，让人民群众感受到公平正义。


总书记强调，要完善党和国家监督体系，使监督融入“十


四五”建设之中。要把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程， 把完善权力运行和监督制约机制作为实施规划的基础性建设， 构建全覆盖的责任制度和监督制度。党委（党组）要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管，纪检监察机关要盯住




重点人重点事。要健全党和国家监督体系，以党内监督为主导， 不断完善权力监督制度和执纪执法体系，各种监督协调贯通， 形成常态长效的监督合力。要充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督落地，让群众参与到监督中来。


总书记指出，纪检监察机关要带头加强党的政治建设，坚 定维护党中央权威和党的团结统一，围绕现代化建设大局发挥 监督保障执行、促进完善发展作用，知责于心、担责于身、履 责于行。各级党委要加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹 纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干 部队伍。纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管 严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系 的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止“灯下黑”，努力 建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善 于斗争的纪检监察铁军，以优异成绩庆祝建党 100 周年。





在世界经济论坛“达沃斯议程” 对话会上的特别致辞


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



过去一年，突如其来的新冠肺炎疫情肆虐全球，全球公共 卫生面临严重威胁，世界经济陷入深度衰退，人类经历了史上 罕见的多重危机。


这一年，各国人民以巨大的决心和勇气，同病魔展开殊死 搏斗，依靠科学理性的力量，弘扬人道主义精神，全球抗疫取 得初步成效。现在，疫情还远未结束，近期又出现反弹，抗疫 仍在继续，但我们坚信，寒冬阻挡不了春天的脚步，黑夜遮蔽 不住黎明的曙光。人类一定能够战胜疫情，在同灾难的斗争中 成长进步、浴火重生。


女士们、先生们、朋友们！


历史总在不断前进，世界回不到从前。我们今天所作的每 一个抉择、采取的每一项行动，都将决定世界的未来。我们要 解决好这个时代面临的四大课题。


第一，加强宏观经济政策协调，共同推动世界经济强劲、 可持续、平衡、包容增长


人类正在遭受第二次世界大战结束以来最严重的经济衰




退，各大经济板块历史上首次同时遭受重创，全球产业链供应链运行受阻，贸易和投资活动持续低迷。各国出台数万亿美元经济救助措施，但世界经济复苏势头仍然很不稳定，前景存在很大不确定性。我们既要把握当下，统筹疫情防控和经济发展， 加强宏观经济政策支持，推动世界经济早日走出危机阴影，更要放眼未来，下决心推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整，使世界经济走上长期健康稳定发展的轨道。


第二，摒弃意识形态偏见，共同走和平共处、互利共赢之


路


世界上没有两片完全相同的树叶，也没有完全相同的历史


文化和社会制度。各国历史文化和社会制度各有千秋，没有高 低优劣之分，关键在于是否符合本国国情，能否获得人民拥护 和支持，能否带来政治稳定、社会进步、民生改善，能否为人 类进步事业作出贡献。各国历史文化和社会制度差异自古就存 在，是人类文明的内在属性。没有多样性，就没有人类文明。 多样性是客观现实，将长期存在。差异并不可怕，可怕的是傲 慢、偏见、仇视，可怕的是想把人类文明分为三六九等，可怕 的是把自己的历史文化和社会制度强加给他人。各国应该在相 互尊重、求同存异基础上实现和平共处，促进各国交流互鉴， 为人类文明发展进步注入动力。


第三，克服发达国家和发展中国家发展鸿沟，共同推动各


国发展繁荣




当前，公平问题日益突出，南北差距有待弥合，可持续发 展事业面临严峻挑战。疫情之下，各国经济复苏表现分化，南 北发展差距面临扩大甚至固化风险。广大发展中国家普遍期望 获得更多发展资源和空间，要求在全球经济治理中享有更多代 表性和发言权。应该看到，发展中国家发展起来了，整个世界 繁荣稳定就会有更加坚实的基础，发达国家也将从中受益。国 际社会应该着眼长远、落实承诺，为发展中国家发展提供必要 支持，保障发展中国家正当发展权益，促进权利平等、机会平 等、规则平等，让各国人民共享发展机遇和成果。


第四，携手应对全球性挑战，共同缔造人类美好未来


在经济全球化时代，类似新冠肺炎疫情的突发公共卫生事件绝不会是最后一次，全球公共卫生治理亟待加强。地球是人类赖以生存的唯一家园，加大应对气候变化力度，推动可持续发展，关系人类前途和未来。人类面临的所有全球性问题，任何一国想单打独斗都无法解决，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。


女士们、先生们、朋友们！


世界上的问题错综复杂，解决问题的出路是维护和践行多 边主义，推动构建人类命运共同体。


——我们要坚持开放包容，不搞封闭排他


多边主义的要义是国际上的事由大家共同商量着办，世界前途命运由各国共同掌握。在国际上搞“小圈子”、“新冷战”，




排斥、威胁、恐吓他人，动不动就搞脱钩、断供、制裁，人为 造成相互隔离甚至隔绝，只能把世界推向分裂甚至对抗。一个 分裂的世界无法应对人类面临的共同挑战，对抗将把人类引入 死胡同。在这个问题上，人类付出过惨痛代价。殷鉴不远，我 们决不能再走那条老路。


我们要秉持人类命运共同体理念，坚守和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，摆脱意识形态偏见，最大程度增强合作机制、理念、政策的开放性和包容性，共同维护世界和平稳定。要建设开放型世界经济，坚定维护多边贸易体制，不搞歧视性、排他性标准、规则、体系，不搞割裂贸易、 投资、技术的高墙壁垒。要巩固二十国集团作为全球经济治理主要平台的地位，密切宏观经济政策协调，维护全球产业链供应链稳定顺畅，维护全球金融体系稳健运行，推进结构性改革， 扩大全球总需求，推动世界经济实现更高质量、更有韧性的发展。


——我们要坚持以国际法则为基础，不搞唯我独尊


中国古人讲：“法者，治之端也。”国际社会应该按照各 国共同达成的规则和共识来治理，而不能由一个或几个国家来 发号施令。联合国宪章是公认的国与国关系的基本准则。没有 这些国际社会共同制定、普遍公认的国际法则，世界最终将滑 向弱肉强食的丛林法则，给人类带来灾难性后果。


我们要厉行国际法治，毫不动摇维护以联合国为核心的国




际体系、以国际法为基础的国际秩序。多边机构是践行多边主 义的平台，也是维护多边主义的基本框架，其权威性和有效性 理应得到维护。要坚持通过制度和规则来协调规范各国关系， 反对恃强凌弱，不能谁胳膊粗、拳头大谁说了算，也不能以多 边主义之名、行单边主义之实。要坚持原则，规则一旦确定， 大家都要有效遵循。“有选择的多边主义”不应成为我们的选 择。


——我们要坚持协商合作，不搞冲突对抗


各国历史文化和社会制度差异不是对立对抗的理由，而是合作的动力。要尊重和包容差异，不干涉别国内政，通过协商对话解决分歧。历史和现实一再告诉我们，当今世界，如果走对立对抗的歧路，无论是搞冷战、热战，还是贸易战、科技战， 最终将损害各国利益、牺牲人民福祉。


我们要摒弃冷战思维、零和博弈的旧理念，坚持互尊互谅， 通过战略沟通增进政治互信。要恪守互利共赢的合作观，拒绝以邻为壑、自私自利的狭隘政策，抛弃垄断发展优势的片面做法，保障各国平等发展权利，促进共同发展繁荣。要提倡公平公正基础上的竞争，开展你追我赶、共同提高的田径赛，而不是搞相互攻击、你死我活的角斗赛。


——我们要坚持与时俱进，不搞故步自封


世界正在经历百年未有之大变局，既是大发展的时代，也 是大变革的时代。21 世纪的多边主义要守正出新、面向未来，




既要坚持多边主义的核心价值和基本原则，也要立足世界格局 变化，着眼应对全球性挑战需要，在广泛协商、凝聚共识基础 上改革和完善全球治理体系。


我们要发挥世界卫生组织作用，构建人类卫生健康共同体。 要推进世界贸易组织和国际金融货币体系改革，促进世界经济增长，保障发展中国家发展权益和空间。要秉持以人为中心、基于事实的政策导向，探讨制定全球数字治理规则。要落实应对气候变化《巴黎协定》，促进绿色发展。要坚持发展优先， 落实联合国 2030 年可持续发展议程，确保各国特别是发展中国家分享全球发展带来的好处。


女士们、先生们、朋友们！


中国人民经过长期艰苦奋斗，全面建成小康社会胜利在望， 脱贫攻坚取得历史性成果，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，同各国一道，共建持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。


——中国将继续积极参与国际抗疫合作


抗击疫情是国际社会面临的最紧迫任务。这既是坚持人民 至上、生命至上的基本要求，也是稳定恢复经济的基本前提。 我们要深化团结合作，加强信息共享和联防联控，坚决打赢全 球疫情阻击战。特别是要加强疫苗研发、生产、分配合作，让




疫苗真正成为各国人民用得上、用得起的公共产品。中国迄今 已向 150 多个国家和 13 个国际组织提供抗疫援助，为有需要的


国家派出 36 个医疗专家组，积极支持并参与疫苗国际合作。中国将继续同各国分享疫情防控有益经验，向应对疫情能力薄弱 的国家和地区提供力所能及的帮助，促进疫苗在发展中国家的 可及性和可负担性，助力世界早日彻底战胜疫情。


——中国将继续实施互利共赢的开放战略


经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必 然结果，利用疫情搞“去全球化”、搞封闭脱钩，不符合任何 一方利益。中国始终支持经济全球化，坚定实施对外开放基本 国策。中国将继续促进贸易和投资自由化便利化，维护全球产 业链供应链顺畅稳定，推进高质量共建“一带一路”。中国将 着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续打造市 场化、法治化、国际化营商环境，发挥超大市场优势和内需潜 力，为各国合作提供更多机遇，为世界经济复苏和增长注入更 多动力。


——中国将继续促进可持续发展


中国将全面落实联合国 2030 年可持续发展议程。中国将加强生态文明建设，加快调整优化产业结构、能源结构，倡导绿 色低碳的生产生活方式。我已经宣布，中国力争于 2030 年前二氧化碳排放达到峰值、2060 年前实现碳中和。实现这个目标， 中国需要付出极其艰巨的努力。我们认为，只要是对全人类有




益的事情，中国就应该义不容辞地做，并且做好。中国正在制 定行动方案并已开始采取具体措施，确保实现既定目标。中国 这么做，是在用实际行动践行多边主义，为保护我们的共同家 园、实现人类可持续发展作出贡献。


——中国将继续推进科技创新


科技创新是人类社会发展的重要引擎，是应对许多全球性 挑战的有力武器，也是中国构建新发展格局、实现高质量发展 的必由之路。中国将加大科技投入，狠抓创新体系建设，加速 科技成果向现实生产力转化，加强知识产权保护，推动实现依 靠创新驱动的内涵型增长。科技成果应该造福全人类，而不应 该成为限制、遏制其他国家发展的手段。中国将以更加开放的 思维和举措推进国际科技交流合作，同各国携手打造开放、公 平、公正、非歧视的科技发展环境，促进互惠共享。


——中国将继续推动构建新型国际关系


你输我赢、赢者通吃不是中国人的处世哲学。中国坚定奉 行独立自主的和平外交政策，努力以对话弥合分歧、以谈判化 解争端，在相互尊重、平等互利基础上，积极发展同各国友好 合作关系。作为发展中国家的坚定一员，中国将不断深化南南 合作，为发展中国家消除贫困、缓解债务压力、实现经济增长 作出贡献。中国将更加积极地参与全球经济治理，推动经济全 球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。


女士们、先生们、朋友们！




人类只有一个地球，人类也只有一个共同的未来。无论是应对眼下的危机，还是共创美好的未来，人类都需要同舟共济、团结合作。实践一再证明，任何以邻为壑的做法，任何单打独斗的思路，任何孤芳自赏的傲慢，最终都必然归于失败！让我们携起手来，让多边主义火炬照亮人类前行之路，向着构建人类命运共同体不断迈进！


谢谢大家。


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在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



总书记在主持学习时发表了讲话。他指出，今年是“十四 五”开局之年，也是我们党成立 100 周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。 第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。


总书记强调，新发展理念是一个整体，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。从中央层面来说，要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重




点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高 全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照 自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考 虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。各地 区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短 板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不 顾条件什么都想干。


总书记指出，进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新


发展理念，必须更加注重共同富裕问题。党的十九届五中X会 向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取 得更为明显的实质性进展”的目标。共同富裕本身就是社会主 义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活 的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不 断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城 乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统 筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶 幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜， 向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平 惠及全体人民。促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是 一项现实任务，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为 功，向着这个目标作出更加积极有为的努力。


总书记强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，既要以




新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、 准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。党的十八届三中X会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策上来。要在已有改革基础上，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。


总书记指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚


持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、 战略性布局、整体性推进。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足国内，放眼世界，深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又善于积极应变，既集中精力办好自己的事，又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。要统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保不出现规模性输入和反弹。要统筹发展和安全，善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案， 不断增强发展的安全性。


总书记强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济




社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导， 越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差。


总书记指出，各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，


守土有责、守土负责、守土尽责，无论什么时候，该做的事， 知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理，不能麻木不仁，不能逃避责任。各级党委和政府要落实各项工作责任制，科学排兵布阵，层层压实责任，推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业尽忠职守、主动作为，为庆祝建党 100 周年营造良好社会环境。





全面加强知识产权保护工作


激发创新活力推动构建新发展格局


求是网


总书记重要讲话梳理 2021 年



今天，中央政治局进行第二十五次集体学习，内容是加强 我国知识产权保护工作。党的十九届五中X会《建议》对加强 知识产权保护工作提出明确要求。安排这次学习，目的是认清 我国知识产权保护工作的形势和任务，总结成绩，查找不足， 提高对知识产权保护工作重要性的认识，从加强知识产权保护 工作方面，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量 发展提供有力保障。


创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。


全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化， 只有严格保护知识产权，才能完善现代产权制度、深化要素市场化改革，促进市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。知识产权保护工作关系高质量发展，只有严格保护知识产权，依法对侵权假冒的市场主体、不法分子予以严厉打击， 才能提升供给体系质量、有力推动高质量发展。知识产权保护工作关系人民生活幸福，只有严格保护知识产权，净化消费市




场、维护广大消费者权益，才能实现让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。知识产权保护工作关系国家对外开放大局， 只有严格保护知识产权，才能优化营商环境、建设更高水平开放型经济新体制。知识产权保护工作关系国家安全，只有严格保护知识产权，才能有效保护我国自主研发的关键核心技术、防范化解重大风险。


党的十八大以来，我多次强调，要建立高效的知识产权综 合管理体制，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全 链条，推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的 体制机制；要实行严格的知识产权保护制度，提高知识产权审 查质量和审查效率，坚决依法惩处侵犯合法权益特别是侵犯知 识产权行为，引入惩罚性赔偿制度，显著提高侵权代价和违法 成本，震慑违法侵权行为，等等。


我国知识产权保护工作，新中国成立后不久就开始了。1950


年，我国就颁布了《保障发明权与专利权暂行条例》、《商标 注册暂行条例》等法规，对实施专利、商标制度作出了初步探 索。党的十一届三中X会以后，我国知识产权工作逐步走上正 规化轨道。


党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突 出的位置，出台了《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014


—2020 年）》、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》、《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》




等系列决策部署。在这次党和国家机构改革中，我们组建了国 家市场监管总局，重新组建了国家知识产权局，实现了专利、 商标、原产地地理标志等知识产权类别的集中统一管理。我们 在北京、上海、广州成立知识产权法院，最高人民法院挂牌成 立知识产权法庭，审理全国范围内专利等技术类知识产权上诉 案件，建成了知识产权专业化审判体系。


总的看，我国知识产权事业不断发展，走出了一条中国特 色知识产权发展之路，知识产权保护工作取得了历史性成就， 知识产权法规制度体系和保护体系不断健全、保护力度不断加 强，全社会尊重和保护知识产权意识明显提升，对激励创新、 打造品牌、规范市场秩序、扩大对外开放发挥了重要作用。


同时，我们也要清醒看到不足，主要表现为：全社会对知识产权保护的重要性认识需要进一步提高；随着新技术新业态蓬勃发展，知识产权保护法治化仍然跟不上；知识产权整体质量效益还不够高，高质量高价值知识产权偏少；行政执法机关和司法机关的协调有待加强；知识产权领域仍存在侵权易发多发和侵权易、维权难的现象，知识产权侵权违法行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点；有的企业利用制度漏洞，滥用知识产权保护；市场主体应对海外知识产权纠纷能力明显不足， 我国企业在海外的知识产权保护不到位，等等。


当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国


转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。我们必



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须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识 产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活 力，推动构建新发展格局。


第一，加强知识产权保护工作顶层设计


要准确判断国内外形势新特点，谋划好知识产权保护工作。 保护知识产权的目的是激励创新，服务和推动高质量发展，满足人民美好生活需要。要抓紧制定建设知识产权强国战略，研究制定“十四五”时期国家知识产权保护和运用规划，明确目标、任务、举措和实施蓝图。要坚持以我为主、人民利益至上、公正合理保护，既严格保护知识产权，又防范个人和企业权利过度扩张，确保公共利益和激励创新兼得。要加强关键领域自主知识产权创造和储备，部署一批重大改革举措、重要政策、重点工程。


第二，提高知识产权保护工作法治化水平


完备的知识产权法律法规体系、高效的执法司法体系，是强化知识产权保护的重要保障。要在严格执行民法典相关规定的同时，加快完善相关法律法规，统筹推进专利法、商标法、著作权法、反垄断法、科学技术进步法等修订工作，增强法律之间的一致性。要加强地理标志、商业秘密等领域立法。要强化民事司法保护，研究制定符合知识产权案件规律的诉讼规范。要提高知识产权审判质量和效率，提升公信力。要促进知识产权行政执法标准和司法裁判标准统一，完善行政执法和司法衔




接机制。要完善刑事法律和司法解释，加大刑事打击力度。要加大行政执法力度，对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域，要重拳出击、整治到底、震慑到位。


第三，强化知识产权全链条保护


知识产权保护是一个系统工程，覆盖领域广、涉及方面多， 要综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等多种手段， 从审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节完善保护体系，加强协同配合，构建大保护工作格局。要打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条， 健全知识产权综合管理体制，增强系统保护能力。要统筹做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作，促进创新要素自主有序流动、高效配置。要形成便民利民的知识产权公共服务体系，构建国家知识产权大数据中心和公共服务平台，及时传播知识产权信息，让创新成果更好惠及人民。要加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，强化人工智能、大数据等信息技术在知识产权审查和保护领域的应用，推动知识产权保护线上线下融合发展。要鼓励建立知识产权保护自律机制，推动诚信体系建设。要加强知识产权保护宣传教育，增强全社会尊重和保护知识产权的意识。


第四，深化知识产权保护工作体制机制改革


党的十八大以来，我们在知识产权领域部署推动了一系列 改革，要继续抓好落实，做到系统集成、协同推进。要研究实




行差别化的产业和区域知识产权政策，完善知识产权审查制度。要健全大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护制度，及时研究制定传统文化、传统知识等领域保护办法。要深化知识产权审判领域改革创新，健全知识产权诉讼制度， 完善技术类知识产权审判，抓紧落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度。要健全知识产权评估体系，改进知识产权归属制度，研究制定防止知识产权滥用相关制度。


第五，统筹推进知识产权领域国际合作和竞争


知识产权是国际竞争力的核心要素，也是国际争端的焦点。我们要敢于斗争、善于斗争，决不放弃正当权益，决不牺牲国家核心利益。要秉持人类命运共同体理念，坚持开放包容、平衡普惠的原则，深度参与世界知识产权组织框架下的全球知识产权治理，推动完善知识产权及相关国际贸易、国际投资等国际规则和标准，推动全球知识产权治理体制向着更加公正合理方向发展。要拓展影响知识产权国际舆论的渠道和方式，讲好中国知识产权故事，展示文明大国、负责任大国形象。要深化同共建“一带一路”沿线国家和地区知识产权合作，倡导知识共享。


第六，维护知识产权领域国家安全


我讲过，知识产权对外转让要坚持总体国家安全观。要加 强事关国家安全的关键核心技术的自主研发和保护，依法管理 涉及国家安全的知识产权对外转让行为。要完善知识产权反垄




断、公平竞争相关法律法规和政策措施，形成正当有力的制约 手段。要推进我国知识产权有关法律规定域外适用，完善跨境 司法协作安排。要形成高效的国际知识产权风险预警和应急机 制，建设知识产权涉外风险防控体系，加大对我国企业海外知 识产权维权援助。


各级党委和政府要落实责任，强化知识产权工作相关协调 机制，重视知识产权人才队伍建设，形成工作合力，坚决打击 假冒侵权行为，坚决克服地方保护主义。各级领导干部要增强 知识产权意识，加强学习，熟悉业务，增强新形势下做好知识 产权保护工作的本领，既学会运用知识产权保护制度推动经济 社会高质量发展，又学会利用知识产权保护制度开展国际合作 和竞争，推动我国知识产权保护工作不断迈上新的台阶。





在中国－中东欧国家领导人峰会上的主旨讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



欢迎大家出席中国－中东欧国家领导人峰会。今天，我们 在各国全力抗击新冠肺炎疫情的特殊背景下举行峰会，表明了 各国通力合作、共克时艰、共谋发展的决心。


中国－中东欧国家合作已经走过 9 年历程。9 年前，本着合作共赢、共谋发展的初心，怀着共同开创美好未来的决心，我 们顺应时代潮流和发展大势，联合倡议建立中国－中东欧国家 合作机制，开启中国同中东欧国家关系发展新阶段。


9 年来，中国－中东欧国家合作经历了时间和国际形势复杂变化的考验，形成了符合自身特点并为各方所接受的合作原则。


一是有事大家商量着办


我们坚持相互尊重，合作不附带政治条件，坚持大小国家一律平等，共商共建共享。我们本着“17+1 大于 18”的信念， 建立起以领导人会晤机制为引领、涵盖 20 多个领域的立体合作架构，让每个国家参与其中。我们照顾彼此关切，从各国实际出发制定规划、确定项目，鼓励各国结合自身禀赋在合作中找到定位、发挥优势。




二是让合作方都有收获


我们聚焦务实合作，实现了助力各自发展、增进民生福祉的目标。我们推动合作均衡发展，坚持经济和人文结合、贸易和投资并重，让成果惠及不同国家、不同人群。同 9 年前相比， 中国同中东欧国家贸易额增长近 85%，其中中方进口增幅高出出口增幅 22 个百分点，双向旅游交流人数增长近 4 倍。中欧班


列已经覆盖大部分中东欧国家，累计开行 3 万多列。希腊比雷埃夫斯港、塞尔维亚斯梅戴雷沃钢厂、克罗地亚佩列沙茨跨海 大桥等一大批合作项目成果喜人。


三是在开放包容中共同发展


中国和中东欧国家都坚信开放创造机遇、包容成就多元， 这也是中国－中东欧国家合作保持旺盛生命力的根本所在。我们互学互鉴、取长补短，坚持以协商合作弥合差异、解决分歧。 我们遵循普遍接受的国际规则，符合市场原则，尊重欧盟标准， 欢迎其他国家和国际组织积极参与，实现共赢、多赢。【更多免费 素材，微信lbgzkf1】


四是通过创新不断成长


我们开拓思路、先试先行，率先探索跨区域合作同共建“一带一路”倡议对接，率先实现“一带一路”合作协议在地区全 覆盖。我们着眼中东欧国家需求和区位优势，推动匈塞铁路等 重大项目取得积极成果。


各位同事！


我们身处一个充满挑战的时代。世纪疫情和百年变局交织，




带来深远影响。前所未有的挑战，需要各国以前所未有的团结 协作共同应对。


去年，中欧关系在疫情中逆势前行，双方如期完成中欧投 资协定谈判，签署中欧地理标志协定，打造中欧绿色合作、数 字合作伙伴关系，坚定维护多边主义，共同应对全球性挑战。 中国－中东欧国家合作是中欧关系的重要组成部分，中欧关系 积极发展也为中国－中东欧国家合作带来了新机遇。


各位同事！


中国－中东欧国家合作是具有重要影响力的跨区域合作平 台。新形势下，中国－中东欧国家合作如何发展？我愿提出 4 点建议。


第一，直面疫情挑战，坚定共克时艰的合作信心


抗击新冠肺炎疫情是当前最紧迫的任务。中国愿同中东欧 国家团结协作、合力应对。双方可以加强联防联控和疫情防治 经验交流，探讨开展传统医药合作，提升卫生医疗合作水平， 推动构建人类卫生健康共同体。中国愿继续在力所能及范围内 向有关国家提供疫苗，为推动疫苗作为全球公共产品、促进疫 苗在全球公平分配和使用作出贡献。中国愿同中东欧国家开展 疫苗合作。目前，塞尔维亚已从中国企业获取 100 万剂疫苗， 匈牙利正同中国疫苗企业合作。如果中东欧其他国家有疫苗合 作需求，中方愿积极考虑。


我们要坚持开放合作，促进贸易和投资自由化便利化，推




动构建开放型世界经济，推动世界经济早日走出危机阴影。现 阶段，我们要统筹好疫情防控和经济社会发展，稳妥有序恢复 人员往来、推动复工复产，维护产业链供应链稳定，为共同抗 疫和恢复经济提供保障。


第二，聚焦互联互通，畅通联动发展的合作动脉


我们要不断完善融通格局，为未来更高水平的联动发展打 好基础。要携手高质量共建“一带一路”，加快推进匈塞铁路 等大项目建设，继续支持中欧班列发展，充分挖掘合作潜力。


我们要深化海关贸易安全和通关便利化合作。中方将推动 建设中国－中东欧国家海关信息中心、中欧陆海快线沿线国家 通关协调咨询点，愿探索同中东欧国家海关开展“智慧海关、 智能边境、智享联通”合作试点。


第三，坚持务实导向，扩大互惠互利的合作成果


我们愿同中东欧国家一道，推动中欧务实合作成果在中东 欧尽早落地，就促进贸易和投资互利合作作出更多努力，推动 贸易平衡、可持续发展。中方计划今后 5 年从中东欧国家进口


累计价值 1700 亿美元以上的商品，愿积极利用中国国际进口博览会、中国－中东欧国家博览会等平台扩大自中东欧国家进口商品，通过建立中国－中东欧国家卫生和植物卫生工作组机制、检验检疫联络咨询点，合并相近产品风险等级评估等措施，优化中东欧国家农食产品输华准入评估程序、加快准入进程。我们要加强地方经贸合作，继续推进宁波、沧州等地中国－中东




欧国家经贸合作示范区、产业园建设。


我们要深化农业合作，争取实现未来 5 年中国从中东欧国家的农产品进口额翻番，双方农业贸易额增长 50%。我们倡议在中东欧国家合作建设农产品批发市场，实施青年农业人才交 流计划。


我们要加强文化、教育、旅游、体育、媒体、出版、智库、 青年、地方等领域交流合作。中方愿以北京 2022 年冬奥会、冬残奥会为契机同中东欧国家深化体育合作。我们将在年内举行新一届教育政策对话和高校联合会会议，支持复旦大学在匈牙利开设校区。我们要加强特色旅游产品联合开发和旅游人才联合培养。我们要落实好第五次中国－中东欧国家地方领导人会议共识，推动地方合作取得更多成果。


第四，着眼绿色发展，打造面向未来的合作动能


我们要坚持“绿色共识”，坚定不移推进应对气候变化国际合作，共同落实应对气候变化《巴黎协定》，为今年联合国第二十六次气候变化缔约方大会和第十五次《生物多样性公约》 缔约方大会成功举办作出贡献。我们要推动“绿色发展”，以2021 年“中国－中东欧国家合作绿色发展和环境保护年”为契机，深化绿色经济、清洁能源等领域交流合作。


我们要坚持科技创新。中方倡议成立中国－中东欧国家创 新合作研究中心、举办中国－中东欧国家青年科技人才论坛， 将出版发布《2020 中国－中东欧国家科技创新记分卡》。我们




要抓住新业态，拓展在数字经济、电子商务、健康产业等领域 合作。中方将推动建立中国－中东欧国家电子商务合作对话机 制和中国－中东欧国家公众健康产业联盟。


各位同事！


今年起，中国开始实施经济社会发展第十四个五年规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程。进入新发展阶段， 中国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国 14 亿人口、4 亿以上中等收入群体构成的超大规模市场和内需潜力将充分释放，为世界创造更多需求、带来更多机遇。中国将继续扩大开放，着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。中国将更加积极参与双边、多边和区域合作，同各国实现更高水平的互利共赢。中国持续发展和开放将为世界经济复苏和增长注入强大动能，也将为中国－中东欧国家合作开辟更广阔空间。


各位同事！


中东欧国家谚语说，“好的建议比黄金更有价值”。希望 大家通过今天的会议集思广益、建言献策，为新形势下中国－ 中东欧国家合作凝聚新共识、绘制新蓝图，共同推动中国－中 东欧国家合作走得更稳、更实、更远。





在 2021 年春节团拜会上的讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



农历辛丑年春节即将到来。今天，我们在这里欢聚一堂， 共迎新春佳节，感到十分高兴。


首先，我代表党中央和国务院，向大家致以节日的美好祝 福！向全国各族人民，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政 区同胞、台湾同胞和海外侨胞拜年！祝大家新春愉快！


回首过去一年，既有惊心动魄的风云突变，又有豪情万丈的砥砺前行。一年来，我们党团结带领全国各族人民众志成城、 迎难而上，战疫情、抗洪涝，促改革、推开放，抓脱贫、惠民生，保增长、稳大局，在世界上率先控制住疫情蔓延，在全球主要经济体中率先实现经济正增长，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚目标任务如期完成，重大科技创新成果捷报频传，共建“一带一路”扎实推进，“十三五”规划圆满收官，构建人类命运共同体得到国际社会广泛认同，各项事业取得新的重大成就！


实践再次证明，中国特色社会主义制度具有无比强大的生


命力和创造力！中国人民和中华民族具有无比强大的凝聚力和 向心力！只要全党全国各族人民紧密团结在党中央的周围，就




没有任何困难能够难倒我们，就没有任何力量能够阻挡中华民 族实现伟大复兴的铿锵步伐！


同志们、朋友们！


全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，在中国共 产党奋斗史、新中国发展史、中华民族文明史上都具有里程碑 意义。同时，我们必须认识到，这只是我们迈向中华民族伟大 复兴的关键一步，我们决不能骄傲自满、止步不前，要继续谦 虚谨慎、戒骄戒躁，继续艰苦奋斗、锐意进取，为实现第二个 百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而奋力拼搏，为人类和 平与发展的崇高事业不断作出新的更大贡献！


新的一年，我们要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三


中、四中、五中X会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新 发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量 发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为 根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的， 统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略 布局，统筹发展和安全，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成 果，努力实现“十四五”时期发展开好局、起好步，以优异成 绩迎接中国共产党成立 100 周年。


同志们、朋友们！


“大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。”100 年来，中国共产党秉持为中国人民谋幸福的初心、为中华民族谋复兴的使命，




不畏艰难险阻，不惧流血牺牲，团结带领全国各族人民浴血奋 斗、发愤图强、改革开放，中华民族迎来了从站起来、富起来 到强起来的伟大飞跃。今天，中国共产党已经发展成为一个走 过百年光辉历程、在最大的社会主义国家执政70 多年、拥有9100


多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，得到了 14 亿中国人民最广泛的支持和拥护。中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！我们要认真回顾走过的路，不能忘记来时的路，继续走好前行的路，坚定理想信念，牢记初心使命， 植根人民群众，始终保持蓬勃朝气、昂扬斗志。只要我们党始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、站在最广大人民之中，就必将永远立于不败之地！


同志们、朋友们！


在中华文化里，牛是勤劳、奉献、奋进、力量的象征。人 们把为民服务、无私奉献比喻为孺子牛，把创新发展、攻坚克 难比喻为拓荒牛，把艰苦奋斗、吃苦耐劳比喻为老黄牛。前进 道路上，我们要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以不 怕苦、能吃苦的牛劲牛力，不用扬鞭自奋蹄，继续为中华民族 伟大复兴辛勤耕耘、勇往直前，在新时代创造新的历史辉煌！


最后，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意、牛年大吉！


谢谢大家。





在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



我这次来的目的，就是慰问革命老区群众。阜平地处太行山深处，是著名的革命老区，属于燕山——太行山集中连片特殊困难地区，很有代表性。一直想找个机会过来看望一下乡亲们，了解困难群众生产生活情况，同大家一起商量脱贫致富之策。要看就要真看，看真贫，通过典型了解贫困地区真实情况， 窥一斑而见全豹。这有利于正确决策。本来很贫困，却粉饰太平，结果只会把事情办糟。有的地方贫困，原因是多方面的， 不等于工作没做好，大家不要有顾虑。


来之前看了有关材料，刚才听了你们的工作汇报，对阜平


的历史沿革、基本县情、经济社会发展情况有了一个全面了解。 近年来，你们在经济发展、民生改善、社会管理、生态旅游、扶贫开发以及基层党建工作等各个方面都取得了新的进步。你们常年工作生活在这里，条件相对艰苦，工作十分辛苦，为改变阜平面貌做了大量工作、付出很大努力。在此，我向你们并通过你们，向全县 21 万干部群众，表示诚挚的问候！


阜平是一个拥有光荣革命历史的地方，是我党我军历史上 创建的第一块敌后抗日根据地——晋察冀根据地的首府，是晋




察冀边区政治、军事、文化中心。聂荣臻元帅等老一辈革命家曾在这里战斗和生活了 11 年。1948 年 4 月，毛主席率领中央机关从陕北来到阜平的城南庄，在这里召开中央书记处扩大会议， 调整南线战略，为三大战役胜利奠定了坚实基础。阜平和阜平人民为中国革命胜利作出了重要贡献，党和人民永远不会忘记。


我对聂帅怀有深厚感情。我上的小学——北京八一小学， 前身就是设在阜平县城南庄的荣臻小学，后来从阜平迁到北京。聂帅对阜平非常关心，他讲过，阜平不富，死不瞑目。说到阜平老百姓生活依然贫困，聂帅掉了眼泪。我在福州工作时就知道这个情况。所以，我脑子里对阜平有很深印象，从小就有印象，这是我对阜平革命老区的一个情结。


这些年来，河北也好、保定也好、阜平也好，在积极推进扶贫开发方面做了大量工作，取得很大成绩。这是值得肯定的。 由于自然条件不好、交通不方便、生产生活条件与平原地区相差不少，阜平现在还比较贫困。从县里提供的材料看，阜平全县 21 万人口中，扶贫对象有 9 万人，比例较高，扶贫开发任务


仍十分艰巨。到 2020 年全面建成小康社会，自然要包括农村的全面小康，也必须包括革命老区、贫困地区的全面小康。所以， 党中央特别关心革命老区、贫困地区发展。


改革开放 30 多年来，我国经济社会发展取得很大成就，人民生活水平总体上发生很大变化，与过去不能同日而语了。同时，我们也要清醒地看到，由于我国还处在社会主义初级阶段，




由于我们国家大、各地发展条件不同，我国还有为数不少的困 难群众。按照人均年收入 2300 元的国家扶贫标准，全国农村扶


贫对象还有 1.2 亿多人。我们在国际场合说我国是发展中国家、所承担的国际义务要适当，就是这个道理。城镇各类困难群众也为数不少。怎样支持和帮助他们过上好日子，是我经常想的一个问题。消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。现在，我国大部分群众生活水平有了很大提高， 出现了中等收入群体，也出现了高收入群体，但还存在大量低收入群众。真正要帮助的，还是低收入群众。平均数会掩盖差距。我离开浙江时，2006 年城镇居民人均可支配收入达到 18200


多元，农村居民人均纯收入也达到 7300 多元，但平均数线下的


在 40%以上，不少人没有达到平均数。对各类困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，时刻把他们的安危冷暖放 在心上，关心他们的疾苦，千方百计帮助他们排忧解难。郑板 桥有一首诗写道：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小 吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”我们共产党人对人民群众的 疾苦更要有这样的情怀，要有仁爱之心、关爱之心，更多关注 困难群众，不断提高全体人民生活水平。


全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是 在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康， 就没有全面建成小康社会。大家要深刻理解这句话的含义。因 此，要提高对做好扶贫开发工作重要性的认识，增强做好扶贫




开发工作的责任感和使命感。


中央对扶贫开发工作高度重视，党的十八大以及最近召开 的中央经济工作会议和中央农村工作会议，都对扶贫开发工作 提出了明确要求。去年，中央召开了中央扶贫开发工作会议， 部署了新的 10 年扶贫开发工作，出台了一系列扶持贫困地区加快发展的政策措施。深入推进扶贫开发，帮助困难群众特别是 革命老区、贫困山区困难群众早日脱贫致富，到 2020 年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住 房，是中央确定的目标。我们要加大投入力度，把集中连片特 殊困难地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现 脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，注重 增强扶贫对象和贫困地区自我发展能力，注重解决制约发展的 突出问题，努力推动贫困地区经济社会加快发展。


从阜平情况看，深入推进扶贫开发，打好扶贫攻坚战，有


很多工作可做，县里有不少思路，总的都很好，要抓好落实， 有些思路还要深入探讨。这里，我强调两点。


一是要坚定信心


只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势。只要立足有利条件和优势，用好国家扶贫开发资金，吸引社会资金参与扶贫开发，充分调动广大干部群众的积极性，树立脱贫致富、加快发展的坚定信心，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，




坚持苦干实干，就一定能改变面貌。


二是要找对路子


推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、 好路子。要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口。比如，阜平有 300 多万亩山场，森林覆盖率、植被覆盖率比较高，适合发展林果业、种植业、畜牧业；有晋察冀边区革命纪念馆和天生桥瀑布群这样的景区，离北京、天津这样的大城市都不算远，又北靠五台山、南临西柏坡，发展旅游业大有潜力。要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，真正把自身比较优势发挥好，使贫困地区发展扎实建立在自身有利条件的基础之上。


贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，


简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经 济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。一个地方 必须有产业，有劳动力，内外结合才能发展。最后还是要能养 活自己啊！有的地方实在是穷山恶水，可以整体搬迁，也可以 分散移民，但一定要选好搬迁和移民的地点。


关于发展革命根据地旅游项目，要把握好两个概念。红色 根据地，爱国主义教育，这是一个概念。发展红色旅游，是另 一个概念。两方面要统筹。建红色纪念设施要恰当，不要贪大 求洋，不要搞一堆同红色纪念毫不相干的东西、甚至是影响红 色纪念发挥作用的东西。红色纪念设施不要搞得太形式化，太




形式化反而把原来的意义给破坏了。本来是一个革命的、艰苦 的地方，结果搞得富丽堂皇、规模宏大，反而把内在精神弄没 了。一些地方报上来的红色纪念项目，规模达到几万、十几万 平方米，就大而不当了。有的地方过去的小屋就十几平方米， 现在要建几万、十几万平方米的纪念馆，不恰当。西柏坡就是 那么一个小村子，千万不能搞成一个大游乐场，否则就不符合 “两个务必”了，就不是艰苦奋斗的象征了。怎么宣传？怎么 教育？原则是要体现应有功能，够用就行了。关于发展红色旅 游，指导思想要正确，旅游设施建设要同红色纪念设施相得益 彰，要接红色纪念的地气，不能搞成一个大游乐场，要不就离 红色纪念场所远一点，两者不要混在一起。有了一些钱，该怎 么花？是把县城搞得很漂亮还是投向农村，是搞楼堂馆所、花 花草草还是为农民群众排忧解难，也要好好思量。还是应该用 来改善人民生活。 【更多免费素材，微信lbgzkf1】


做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排


忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。各级党委和政府要高度重视扶贫开发工作，把扶贫开发列入重要议事日程，把帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区的困难群众脱贫致富列入重要议事日程，摆在更加突出的位置， 要有计划、有资金、有目标、有措施、有检查，切实把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。各级财政要加大对扶贫开发【更多免费素材，微信lbgzkf1】




的支持力度，形成有利于贫困地区和扶贫对象加快发展的扶贫 战略和政策体系。各项扶持政策要进一步向革命老区、贫困地 区倾斜，国家大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的情 况下优先向贫困地区安排，引导劳动密集型产业向贫困地区转 移。扶贫要扶志，有志气、自力更生很重要啊！要大力弘扬中 华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫 开发工作强大合力。





在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话


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总书记重要讲话梳理 2021 年



今天，我们隆重召开大会，庄严宣告，经过全党全国各族 人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻， 我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下 9899 万农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘帽，12.8 万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任 务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！这是中国人民的伟大 光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣！


在这里，我代表党中央，向受到表彰的先进个人和先进集 体，表示热烈的祝贺！向为脱贫攻坚作出贡献的各级党政军机 关和企事业单位，农村广大基层组织和党员、干部、群众，驻 村第一书记和工作队员、志愿者，各民主党派、工商联和无党 派人士，人民团体以及社会各界，致以崇高的敬意！向积极参 与和支持脱贫攻坚的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同 胞、台湾同胞以及海外侨胞，向关心和帮助中国减贫事业的各 国政府、国际组织、外国友人，表示衷心的感谢！


同志们、朋友们！


贫困是人类社会的顽疾。反贫困始终是古今中外治国安邦




的一件大事。一部中国史，就是一部中华民族同贫困作斗争的 历史。从屈原“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”的感慨，到 杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的憧憬，再到 孙中山“家给人足，四海之内无一夫不获其所”的夙愿，都反 映了中华民族对摆脱贫困、丰衣足食的深深渴望。近代以后， 由于封建统治的腐朽和西方列强的入侵，中国政局动荡、战乱 不已、民不聊生，贫困的梦魇更为严重地困扰着中国人民。摆 脱贫困，成了中国人民孜孜以求的梦想，也是实现中华民族伟 大复兴中国梦的重要内容。


中国共产党从成立之日起，就坚持把为中国人民谋幸福、


为中华民族谋复兴作为初心使命，团结带领中国人民为创造自己的美好生活进行了长期艰辛奋斗。新民主主义革命时期，党团结带领广大农民“打土豪、分田地”，实行“耕者有其田”， 帮助穷苦人翻身得解放，赢得了最广大人民广泛支持和拥护， 夺取了中国革命胜利，建立了新中国，为摆脱贫困创造了根本政治条件。新中国成立后，党团结带领人民完成社会主义革命， 确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，组织人民自力更生、发愤图强、重整山河，为摆脱贫困、改善人民生活打下了坚实基础。改革开放以来，党团结带领人民实施了大规模、有计划、有组织的扶贫开发，着力解放和发展社会生产力，着力保障和改善民生，取得了前所未有的伟大成就。


党的十八大以来，党中央鲜明提出，全面建成小康社会最




艰巨最繁重的任务在农村特别是在贫困地区，没有农村的小康特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会；强调贫穷不是社会主义，如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到明显提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，那也不是社会主义，必须时不我待抓好脱贫攻坚工作。2012 年年底，党的十八大召开后不久，党中央就突出强调，“小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫”，承诺“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”，拉开了新时代脱贫攻坚的序幕。2013 年，党中央提出精准扶贫理念，创新扶贫工作机制。2015 年，党中央召开扶贫开发工作会议，提出实现脱贫攻坚目标的总体要求，实行扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”，实行发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底“五个一批”，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。2017 年，党的十九大把精准脱贫作为三大攻坚战之一进行全面部署，锚定全面建成小康社会目标，聚力攻克深度贫困堡垒，决战决胜脱贫攻坚。2020 年，为有力应对新冠肺炎疫情和特大洪涝灾情带来的影响，党中央要求全党全国以更大的决心、更强的力度，做好“加试题”、打好收官战，信心百倍向着脱贫攻坚的最后胜利进军。


8 年来，党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，把脱


贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务，组织开展了声势浩




大的脱贫攻坚人民战争。党和人民披荆斩棘、栉风沐雨，发扬 钉钉子精神，敢于啃硬骨头，攻克了一个又一个贫中之贫、坚 中之坚，脱贫攻坚取得了重大历史性成就。


——农村贫困人口全部脱贫，为实现全面建成小康社会目 标任务作出了关键性贡献


党的十八大以来，平均每年 1000 多万人脱贫，相当于一个中等国家的人口脱贫。贫困人口收入水平显著提高，全部实现“两不愁三保障”，脱贫群众不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，饮水安全也都有了保障。2000 多万贫困患者得到分类救治，曾经被病魔困扰的家庭挺起了生活的脊梁。近 2000 万贫困群众享受低保和特困救助供养，2400 多万困难和重度残疾人拿到了生活和护理补贴。110 多万贫困群众当上护林员，守护绿水青山，换来了金山银山。无论是雪域高原、 戈壁沙漠，还是悬崖绝壁、大石山区，脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的梦想因此而实现，无数人的幸福因此而成就！


——脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来，整体面貌发生


历史性巨变


贫困地区发展步伐显著加快，经济实力不断增强，基础设 施建设突飞猛进，社会事业长足进步，行路难、吃水难、用电 难、通信难、上学难、就医难等问题得到历史性解决。义务教 育阶段建档立卡贫困家庭辍学学生实现动态清零。具备条件的




乡镇和建制村全部通硬化路、通客车、通邮路。新改建农村公路 110 万公里，新增铁路里程 3.5 万公里。贫困地区农网供电可靠率达到 99%，大电网覆盖范围内贫困村通动力电比例达到100%，贫困村通光纤和 4G 比例均超过 98%。790 万户、2568 万贫困群众的危房得到改造，累计建成集中安置区 3.5 万个、安置住房 266 万套，960 多万人“挪穷窝”，摆脱了闭塞和落后， 搬入了新家园。许多乡亲告别溜索桥、天堑变成了通途，告别苦咸水、喝上了清洁水，告别四面漏风的泥草屋、住上了宽敞明亮的砖瓦房。千百万贫困家庭的孩子享受到更公平的教育机会，孩子们告别了天天跋山涉水上学，实现了住学校、吃食堂。28 个人口较少民族全部整族脱贫，一些新中国成立后“一步跨千年”进入社会主义社会的“直过民族”，又实现了从贫穷落后到全面小康的第二次历史性跨越。所有深度贫困地区的最后堡垒被全部攻克。脱贫地区处处呈现山乡巨变、山河锦绣的时代画卷！


——脱贫群众精神风貌焕然一新，增添了自立自强的信心


勇气


脱贫攻坚，取得了物质上的累累硕果，也取得了精神上的


累累硕果。广大脱贫群众激发了奋发向上的精气神，社会主义核心价值观得到广泛传播，文明新风得到广泛弘扬，艰苦奋斗、 苦干实干、用自己的双手创造幸福生活的精神在广大贫困地区蔚然成风。带领乡亲们历时 7 年在绝壁上凿出一条通向外界道




路的重庆市巫山县竹贤乡下庄村党支部书记毛相林说：“山凿一尺宽一尺，路修一丈长一丈，就算我们这代人穷十年苦十年， 也一定要让下辈人过上好日子。”身残志坚的云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村芭蕉箐小组村民张顺东说：“我们虽然残疾了，但我们精神上不残，我们还有脑还有手，去想去做。”贫困群众的精神世界在脱贫攻坚中得到充实和升华，信心更坚、脑子更活、心气更足，发生了从内而外的深刻改变！


——党群干群关系明显改善，党在农村的执政基础更加牢


固


各级党组织和广大共产党员坚决响应党中央号召，以热血


赴使命、以行动践诺言，在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上呕心沥血、建功立业。广大扶贫干部舍小家为大家，同贫困群众结对子、认亲戚，常年加班加点、任劳任怨，困难面前豁得出， 关键时候顶得上，把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户。他们爬过最高的山，走过最险的路，去过最偏远的村寨，住过最穷的人家，哪里有需要，他们就战斗在哪里。有的村干部说： “只要我还干得动，我都永远为村里的老百姓做事！带上我们村的老百姓，过上更美好的生活。”“我是一个共产党员，我必须带领群众，拔掉老百姓的穷根。”基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，在抓党建促脱贫中得到锻造，凝聚力、战斗力不断增强，基层治理能力明显提升。贫困地区广大群众听党话、感党恩、跟党走，都说“党员带头上、我们跟着干、脱贫有盼




头”，“我们爱挂国旗，因为国旗最吉祥”，“吃水不忘挖井 人，脱贫不忘共产党”，党群关系、干群关系得到极大巩固和 发展！ 【更多免费素材，微信lbgzkf1】


——创造了减贫治理的中国样本，为全球减贫事业作出了 重大贡献


摆脱贫困一直是困扰全球发展和治理的突出难题。改革开放以来，按照现行贫困标准计算，我国 7.7 亿农村贫困人口摆脱贫困；按照世界银行国际贫困标准，我国减贫人口占同期全球减贫人口 70%以上。特别是在全球贫困状况依然严峻、一些国家贫富分化加剧的背景下，我国提前 10 年实现《联合国 2030 年可持续发展议程》减贫目标，赢得国际社会广泛赞誉。我们积极开展国际减贫合作，履行减贫国际责任，为发展中国家提供力所能及的帮助，做世界减贫事业的有力推动者。纵览古今、 环顾全球，没有哪一个国家能在这么短的时间内实现几亿人脱贫，这个成绩属于中国，也属于世界，为推动构建人类命运共同体贡献了中国力量！


8 年来，我先后 7 次主持召开中央扶贫工作座谈会，50 多


次调研扶贫工作，走遍 14 个集中连片特困地区，坚持看真贫， 坚持了解真扶贫、扶真贫、脱真贫的实际情况，面对面同贫困 群众聊家常、算细账，亲身感受脱贫攻坚带来的巨大变化。我 在各地都看到，广大脱贫群众露出了真诚笑脸，这是对脱贫攻 坚的最大肯定，是对广大党员、干部倾情付出的最高褒奖，也




是对革命先辈和英烈的最好告慰。同志们、朋友们！


时代造就英雄，伟大来自平凡。在脱贫攻坚工作中，数百 万扶贫干部倾力奉献、苦干实干，同贫困群众想在一起、过在 一起、干在一起，将最美的年华无私奉献给了脱贫事业，涌现 出许多感人肺腑的先进事迹。35 年坚守太行山的“新愚公”李保国，献身教育扶贫、点燃大山女孩希望的张桂梅，用实干兑 现“水过不去、拿命来铺”誓言的黄大发，回乡奉献、谱写新 时代青春之歌的黄文秀，扎根脱贫一线、鞠躬尽瘁的黄诗燕等 同志，以及这次受到表彰的先进个人和先进集体，就是他们中 的杰出代表。他们有的说：“脱贫攻坚路上有千千万万的人， 我真的就是其中一个小小的石子。其实走到最后，走到今天， 虽然有苦，还是甜多。”有的说：“不为钱来，不为利往，农 民才能信你，才能听你。”有的说：“把论文写在大地上，真 正来地里面写，那才叫真本事。”


在脱贫攻坚斗争中，1800 多名同志将生命定格在了脱贫攻


坚征程上，生动诠释了共产党人的初心使命。脱贫攻坚殉职人 员的付出和贡献彪炳史册，党和人民不会忘记！共和国不会忘 记！各级党委和政府要关心关爱每一位牺牲者亲属，大力宣传 脱贫攻坚英模的感人事迹和崇高精神，激励广大干部群众为全 面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标而披坚 执锐、勇立新功。




同志们、朋友们！


脱贫攻坚取得举世瞩目的成就，靠的是党的坚强领导，靠 的是中华民族自力更生、艰苦奋斗的精神品质，靠的是新中国 成立以来特别是改革开放以来积累的坚实物质基础，靠的是一 任接着一任干的坚守执着，靠的是全党全国各族人民的团结奋 斗。我们立足我国国情，把握减贫规律，出台一系列超常规政 策举措，构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度 体系，走出了一条中国特色减贫道路，形成了中国特色反贫困 理论。


——坚持党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证


我们坚持党中央对脱贫攻坚的集中统一领导，把脱贫攻坚 纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，统筹谋 划，强力推进。我们强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的 工作机制，构建五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。我 们执行脱贫攻坚一把手负责制，中西部 22 个省份党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书、立下“军令状”，脱贫攻坚 期内保持贫困县党政正职稳定。我们抓好以村党组织为核心的 村级组织配套建设，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富 的坚强战斗堡垒。我们集中精锐力量投向脱贫攻坚主战场，全 国累计选派 25.5 万个驻村工作队、300 多万名第一书记和驻村干部，同近 200 万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战在扶贫一线，鲜红的党旗始终在脱贫攻坚主战场上高高飘扬。




事实充分证明，中国共产党具有无比坚强的领导力、组织 力、执行力，是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领 导力量。只要我们始终不渝坚持党的领导，就一定能够战胜前 进道路上的任何艰难险阻，不断满足人民对美好生活的向往！


——坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走共同富裕


道路


“治国之道，富民为始。”我们始终坚定人民立场，强调


消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求， 是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党 和政府的重大责任。我们把群众满意度作为衡量脱贫成效的重 要尺度，集中力量解决贫困群众基本民生需求。我们发挥政府 投入的主体和主导作用，宁肯少上几个大项目，也优先保障脱 贫攻坚资金投入。8 年来，中央、省、市县财政专项扶贫资金累计投入近 1.6 万亿元，其中中央财政累计投入 6601 亿元。打响脱贫攻坚战以来，土地增减挂指标跨省域调剂和省域内流转资 金 4400 多亿元，扶贫小额信贷累计发放 7100 多亿元，扶贫再


贷款累计发放 6688 亿元，金融精准扶贫贷款发放 9.2 万亿元，


东部 9 省市共向扶贫协作地区投入财政援助和社会帮扶资金


1005 亿多元，东部地区企业赴扶贫协作地区累计投资 1 万多亿元，等等。我们统筹整合使用财政涉农资金，强化扶贫资金监 管，确保把钱用到刀刃上。真金白银的投入，为打赢脱贫攻坚 战提供了强大资金保障。




事实充分证明，做好党和国家各项工作，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，更加自觉地使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。 只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，就一定能够不断推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！


——坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政 治优势，形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动


我们广泛动员全党全国各族人民以及社会各方面力量共同 向贫困宣战，举国同心，合力攻坚，党政军民学劲往一处使， 东西南北中拧成一股绳。我们强化东西部扶贫协作，推动省市 县各层面结对帮扶，促进人才、资金、技术向贫困地区流动。 我们组织开展定点扶贫，中央和国家机关各部门、民主党派、 人民团体、国有企业和人民军队等都积极行动，所有的国家扶 贫开发工作重点县都有帮扶单位。各行各业发挥专业优势，开 展产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫、文化扶贫、健康扶贫、消 费扶贫。民营企业、社会组织和公民个人热情参与，“万企帮 万村”行动蓬勃开展。我们构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶 贫互为补充的大扶贫格局，形成跨地区、跨部门、跨单位、全 社会共同参与的社会扶贫体系。千千万万的扶贫善举彰显了社 会大爱，汇聚起排山倒海的磅礴力量。


事实充分证明，中国共产党领导和我国社会主义制度是抵




御风险挑战、聚力攻坚克难的根本保证。只要我们坚持党的领 导、坚定走中国特色社会主义道路，就一定能够办成更多像脱 贫攻坚这样的大事难事，不断从胜利走向新的胜利！ 【更多免费素材，微信lbgzkf1】


——坚持精准扶贫方略，用发展的办法消除贫困根源


我们始终强调，脱贫攻坚，贵在精准，重在精准。我们坚 持对扶贫对象实行精细化管理、对扶贫资源实行精确化配置、 对扶贫对象实行精准化扶持，建立了全国建档立卡信息系统， 确保扶贫资源真正用在扶贫对象上、真正用在贫困地区。围绕 扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退等问题，我们打出了一套政 策组合拳，因村因户因人施策，因贫困原因施策，因贫困类型 施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，真正发挥拔穷根的作 用。我们要求下足绣花功夫，扶贫扶到点上、扶到根上、扶到 家庭，防止平均数掩盖大多数。我们坚持开发式扶贫方针，坚 持把发展作为解决贫困的根本途径，改善发展条件，增强发展 能力，实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变，让发展 成为消除贫困最有效的办法、创造幸福生活最稳定的途径。我 们紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，强调再穷不能穷教 育、再穷不能穷孩子，不让孩子输在起跑线上，努力让每个孩 子都有人生出彩的机会，尽力阻断贫困代际传递。


事实充分证明，精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，


开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征。只要我们坚 持精准的科学方法、落实精准的工作要求，坚持用发展的办法



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解决发展不平衡不充分问题，就一定能够为经济社会发展和民 生改善提供科学路径和持久动力！


——坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性，激 发脱贫内生动力


“志之难也，不在胜人，在自胜。”脱贫必须摆脱思想意 识上的贫困。我们注重把人民群众对美好生活的向往转化成脱 贫攻坚的强大动能，实行扶贫和扶志扶智相结合，既富口袋也 富脑袋，引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志摆脱贫困、改 变命运。我们引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观 念，鼓足“只要有信心，黄土变成金”的干劲，增强“弱鸟先 飞、滴水穿石”的韧性，让他们心热起来、行动起来。脱贫群 众说：“现在国家政策好了，只要我们不等待、不观望，发扬 ‘让我来’的精神，一定能过上好日子。”“生活改变了我， 我也改变了生活。”


事实充分证明，人民是真正的英雄，激励人民群众自力更


生、艰苦奋斗的内生动力，对人民群众创造自己的美好生活至 关重要。只要我们始终坚持为了人民、依靠人民，尊重人民群 众主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充 分激发出来，就一定能够不断创造出更多令人刮目相看的人间 奇迹！


——坚持弘扬和衷共济、团结互助美德，营造全社会扶危 济困的浓厚氛围




我们推动全社会践行社会主义核心价值观，传承中华民族 守望相助、和衷共济、扶贫济困的传统美德，引导社会各界关 爱贫困群众、关心减贫事业、投身脱贫行动。我们完善社会动 员机制，搭建社会参与平台，创新社会帮扶方式，形成了人人 愿为、人人可为、人人能为的社会帮扶格局。


事实充分证明，社会主义核心价值观、中华优秀传统文化 是凝聚人心、汇聚民力的强大力量。只要我们坚定道德追求， 不断激发全社会向上向善的正能量，就一定能够为中华民族乘 风破浪、阔步前行提供不竭的精神力量！


——坚持求真务实、较真碰硬，做到真扶贫、扶真贫、脱


真贫


我们把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，


拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，把脱贫攻坚一抓到底。我们 突出实的导向、严的规矩，不搞花拳绣腿，不搞繁文缛节，不 做表面文章，坚决反对大而化之、撒胡椒面，坚决反对搞不符 合实际的“面子工程”，坚决反对形式主义、官僚主义，把一 切工作都落实到为贫困群众解决实际问题上。我们实行最严格 的考核评估，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，建立全 方位监督体系，真正让脱贫成效经得起历史和人民检验。


事实充分证明，一分部署，九分落实，真抓实干、埋头苦


干保证了脱贫攻坚战打得赢、打得好。只要我们坚持实干兴邦、 实干惠民，就一定能够把全面建设社会主义现代化国家的宏伟




蓝图一步步变成现实！


这些重要经验和认识，是我国脱贫攻坚的理论结晶，是马 克思主义反贫困理论中国化最新成果，必须长期坚持并不断发 展。


同志们、朋友们！


伟大事业孕育伟大精神，伟大精神引领伟大事业。脱贫攻 坚伟大斗争，锻造形成了“上下同心、尽锐出战、精准务实、 开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神。脱贫攻坚 精神，是中国共产党性质宗旨、中国人民意志品质、中华民族 精神的生动写照，是爱国主义、集体主义、社会主义思想的集 中体现，是中国精神、中国价值、中国力量的充分彰显，赓续 传承了伟大民族精神和时代精神。全党全国全社会都要大力弘 扬脱贫攻坚精神，团结一心，英勇奋斗，坚决战胜前进道路上 的一切困难和风险，不断夺取坚持和发展中国特色社会主义新 的更大的胜利！


同志们、朋友们！


脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创 造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。同 时，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发 展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面 发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。我们没有任何理由骄 傲自满、松劲歇脚，必须乘势而上、再接再厉、接续奋斗。




“胜非其难也，持之者其难也。”我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶。对脱贫地区产业要长期培育和支持， 促进内生可持续发展。对易地扶贫搬迁群众要搞好后续扶持， 多渠道促进就业，强化社会管理，促进社会融入。对脱贫县要扶上马送一程，设立过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。要坚持和完善驻村第一书记和工作队、东西部协作、对口支援、社会帮扶等制度，并根据形势和任务变化进行完善。党中央决定，适时组织开展巩固脱贫成果后评估工作，压紧压实各级党委和政府巩固脱贫攻坚成果责任，坚决守住不发生规模性返贫的底线。


乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。要围


绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局带来的新形势、提出的新要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来。全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚， 要完善政策体系、工作体系、制度体系，以更有力的举措、汇聚更强大的力量，加快农业农村现代化步伐，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。




在全面建设社会主义现代化国家新征程中，我们必须把促 进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为 功，向着这个目标更加积极有为地进行努力，促进人的全面发 展和社会全面进步，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感 更加充实、更有保障、更可持续。


同志们、朋友们！


回首过去，我们在解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题上取得了伟大历史性成就，创造了人类减贫史上的奇迹。展望未来，我们正在为全面建设社会主义现代化国家的历史宏愿而奋斗。征途漫漫，惟有奋斗。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，坚定信心决心，以永不懈怠的精神状态、 一往无前的奋斗姿态，真抓实干、埋头苦干，向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进！





在中共中央政治局第二十八次集体学习时发表重要讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



总书记在主持学习时发表了讲话。他指出，我们党历来高度重视民生改善和社会保障。党的十八大以来，党中央把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，对我国社会保障体系建设作出顶层设计，推动我国社会保障体系建设进入快车道。统一城乡居民基本养老保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨，建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度。整合城乡居民基本医疗保险制度，全面实施城乡居民大病保险， 组建国家医疗保障局。推进全民参保计划，降低社会保险费率， 划转部分国有资本充实社保基金。积极发展养老、托幼、助残等福利事业，人民群众不分城乡、地域、性别、职业，在面对年老、疾病、失业、工伤、残疾、贫困等风险时都有了相应制度保障。目前，我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内，功能完备的社会保障体系基本建成，基本医疗保险覆盖 13.6 亿人，基本养老保险覆盖近 10 亿人， 是世界上规模最大的社会保障体系。这为人民创造美好生活奠定了坚实基础，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强支撑，为如期全




面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标提供了有利条件。同时，随着我国社会主要矛盾发生变化和城镇化、人口老龄化、 就业方式多样化加快发展，我国社会保障体系仍存在不足，必须高度重视并切实加以解决。


总书记强调，我们立足国情、积极探索、大胆创新，注重 学习借鉴国外社会保障有益经验，成功建设了具有鲜明中国特 色的社会保障体系。我们坚持发挥中国共产党领导和我国社会 主义制度的政治优势，集中力量办大事，推动社会保障事业行 稳致远；坚持人民至上，坚持共同富裕，把增进民生福祉、促 进社会公平作为发展社会保障事业的根本出发点和落脚点，使 改革发展成果更多更公平惠及全体人民；坚持制度引领，围绕 全覆盖、保基本、多层次、可持续等目标加强社会保障体系建 设；坚持与时俱进，用改革的办法和创新的思维解决发展中的 问题，坚决破除体制机制障碍，推动社会保障事业不断前进； 坚持实事求是，既尽力而为、又量力而行，把提高社会保障水 平建立在经济和财力可持续增长的基础之上，不脱离实际、超 越阶段。要坚持和发展这些成功经验，不断总结，不断前进。


总书记指出，社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利


益问题。党的十九届五中X会明确了“十四五”时期我国社会 保障事业发展的蓝图。要坚持系统观念，把握好新发展阶段、 新发展理念、新发展格局提出的新要求，在统筹推进“五位一 体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中思考和谋划




社会保障事业发展。要树立战略眼光，顺应人民对高品质生活 的期待，适应人的全面发展和全体人民共同富裕的进程，不断 推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、 住有所居、弱有所扶取得新进展。要增强风险意识，研判未来 我国人口老龄化、人均预期寿命提升、受教育年限增加、劳动 力结构变化等发展趋势，提高工作预见性和主动性。


总书记强调，我国社会保障制度改革已进入系统集成、协同高效的阶段。要准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，提高统筹谋划和协调推进能力，确保各项改革形成整体合力。要强化问题导向，紧盯老百姓在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事， 不断推进改革。要加快发展多层次、多支柱养老保险体系，更好满足人民群众多样化需求。要推动基本医疗保险、失业保险、 工伤保险省级统筹，进一步明确中央和地方事权和支出责任。要把农村社会救助纳入乡村振兴战略统筹谋划，健全农村社会救助制度，完善日常性帮扶措施。要健全农民工、灵活就业人员、新业态就业人员参加社会保险制度，健全退役军人保障制度，健全老年人关爱服务体系，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。要坚持不懈、协同推进“三医联动”，推进国家组织药品和耗材集中带量采购改革，深化医保支付方式改革，提高医保基金使用效能。


总书记指出，要从立法、执法、司法、守法各环节加强社




会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业健康发展。要加 强社会保障立法工作，依法落实各级政府和用人单位、个人、 社会的社会保障权利、义务、责任。要依法健全社会保障基金 监管体系。要以零容忍态度严厉打击欺诈骗保、套保或挪用贪 占各类社会保障资金的违法行为，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”和每一笔“救助款”、“慈善款”。


总书记强调，要完善社会保障管理体系和服务网络，在提 高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治 理效能。要完善社会保险关系登记和转移接续的措施，健全社 会救助、社会福利对象精准认定机制，实现应保尽保、应助尽 助、应享尽享。要完善全国统一的社会保险公共服务平台，深 入推进社保经办数字化转型。要坚持传统服务方式和智能化服 务创新并行，针对老年人、残疾人等群体的特点，提供更加贴 心暖心的社会保障服务。要总结这次疫情防控的成功做法，完 善我国社会保障针对突发重大风险的应急响应机制。


总书记指出，要坚持制度的统一性和规范性，坚持国家顶


层设计，增强制度的刚性约束，加强对制度运行的管理监督。 各地区务必树立大局意识，严肃落实制度改革要求。各级党委 和政府要深化对社会保障工作重要性的认识，把握规律，统筹 协调，抓好党中央决策部署和各项改革方案的贯彻落实，在健 全覆盖全民的社会保障体系上不断取得新成效。





坚定不移走中国特色社会主义法治道路为全面建设社会主义现代化


国家提供有力法治保障


求是网


总书记重要讲话梳理 2021 年



这次中央全面依法治国工作会议的主要任务是，总结经验， 分析形势，明确任务，对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出部署，动员全党全国全社会齐心协力，为深入推进全面依法治国、加快建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家而奋斗。


我们党历来重视法治建设。在新民主主义革命时期，我们党就制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》以及大量法律法令， 创造了“马锡五审判方式”。新中国成立后，在社会主义革命、社会主义建设时期，我们党领导人民制定了“五四宪法”和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规，建立起社会主义法制框架体系，确立了社会主义司法制度。进入改革开放历史新时期，我们党提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针，强调依法治国是党领导人民治理国家的基本方略、依法执政是党治国理政的基本方式，不断推进社会主义法治建设。




党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中X会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。我们把“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”写入宪法，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法制度，党对全面依法治国的领导更加坚强有力。我们完善顶层设计，统筹推进法律规范、法治实施、法治监督、法治保障和党内法规体系建设，全面依法治国总体格局基本形成。 我们推进重要领域立法，深化法治领域改革，推进法治政府建设，建立国家监察机构，改革完善司法体制，加强全民普法， 深化依法治军，推进法治专门队伍建设，坚决维护社会公平正义，依法纠正一批冤错案件，全面依法治国实践取得重大进展。


当前和今后一个时期，推进全面依法治国，要全面贯彻落


实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中X会精神，围 绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的 总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一， 以解决法治领域突出问题为着力点，坚定不移走中国特色社会 主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现 代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复




兴的中国梦提供有力法治保障。要重点抓好以下工作。


第一，坚持党对全面依法治国的领导


党的领导是推进全面依法治国的根本保证。我们党是世界最大的执政党，领导着世界上人口最多的国家，如何掌好权、执好政，如何更好把 14 亿人民组织起来、动员起来全面建设社会主义现代化国家，是一个始终需要高度重视的重大课题。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。我们党领导社会主义法治建设，既有成功经验，也有失误教训。特别是十年内乱期间，法制遭到严重破坏，党和人民付出了沉重代价。“文化大革命”结束后，邓小平同志把这个问题提到关系党和国家前途命运的高度，强调“必须加强法制。必须使民主制度化、法律化”。正反两方面的经验告诉我们，国际国内环境越是复杂， 改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力， 保证党和国家长治久安。


全党同志都必须清醒认识到，全面依法治国决不是要削弱


党的领导，而是要加强和改善党的领导。要健全党领导全面依 法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通 过法治保障党的路线方针政策有效实施。要坚持依法治国和依 规治党有机统一，确保党既依据宪法法律治国理政，又依据党 内法规管党治党、从严治党。


2015 年，我在中央政治局常委会听取最高人民法院和最高




人民检察院党组工作汇报、在省部级主要领导干部学习贯彻党 的十八届四中X会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式等 场合都明确指出，“党大还是法大”是一个政治陷阱，是一个 伪命题；对这个问题，我们不能含糊其辞、语焉不详，要明确 予以回答。党的领导和依法治国不是对立的，而是统一的。我 国法律充分体现了党和人民意志，我们党依法办事，这个关系 是相互统一的关系。全党同志必须牢记，党的领导是我国社会 主义法治之魂，是我国法治同西方资本主义国家法治最大的区 别。离开了党的领导，全面依法治国就难以有效推进，社会主 义法治国家就建不起来。


当然，我们说不存在“党大还是法大”的问题，是把党作


为一个执政整体、就党的执政地位和领导地位而言的，具体到 每个党政组织、每个领导干部，就必须服从和遵守宪法法律。 有些事情要提交党委把握，但这种把握不是私情插手，不是包 庇性的干预，而是一种政治性、程序性、职责性的把握。这个 界线一定要划分清楚。


第二，坚持以人民为中心


全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为 了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护 人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程， 保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务、管 理经济文化事业、管理社会事务，保证人民依法享有广泛的权




利和自由、承担应尽的义务。


推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长， 要积极回应人民群众新要求新期待，坚持问题导向、目标导向， 树立辩证思维和全局观念，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。


第三，坚持中国特色社会主义法治道路


我说过，我们要坚持的中国特色社会主义法治道路，本质 上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现；我们要发 展的中国特色社会主义法治理论，本质上是中国特色社会主义 理论体系在法治问题上的理论成果；我们要建设的中国特色社 会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现 形式。我们既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济 社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行 法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型， 为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。


自古以来，我国形成了世界法制史上独树一帜的中华法系，


积淀了深厚的法律文化。中华法系形成于秦朝，到隋唐时期逐 步成熟，《唐律疏议》是代表性的法典，清末以后中华法系影 响日渐衰微。与大陆法系、英美法系、伊斯兰法系等不同，中


【更多免费素材，微信lbgzkf1 】



华法系是在我国特定历史条件下形成的，显示了中华民族的伟 大创造力和中华法制文明的深厚底蕴。中华法系凝聚了中华民 族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承。出 礼入刑、隆礼重法的治国策略，民惟邦本、本固邦宁的民本理 念，天下无讼、以和为贵的价值追求，德主刑辅、明德慎罚的 慎刑思想，援法断罪、罚当其罪的平等观念，保护鳏寡孤独、 老幼妇残的恤刑原则，等等，都彰显了中华优秀传统法律文化 的智慧。近代以后，不少人试图在中国照搬西方法治模式，但 最终都归于失败。历史和现实告诉我们，只有传承中华优秀传 统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己 的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，才能为全面建设社 会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。


有一点要明确，我们推进全面依法治国，决不照搬别国模


式和做法，决不走西方所谓“宪政”、“三权鼎立”、“司法 独立”的路子。实践证明，我国政治制度和法治体系是适合我 国国情和实际的制度，具有显著优越性。在这个问题上，我们 要有自信、有底气、有定力。事实教育了我们的人民群众，人 民群众越来越自信。


面对突如其来的疫情，我们始终坚持坚定信心、同舟共济、 科学防治、精准施策的总要求。2 月 5 日，我就主持召开中央全面依法治国委员会第三次会议，在疫情防控关键时刻专门部署依法防控疫情工作，我特别强调，疫情防控越是到了最吃劲的




时候，越要坚持依法防控，在法治轨道上统筹推进各项防控工 作。各地区各部门从立法、执法、司法、普法、守法各环节全 面发力，严格按照法定权限和程序实施区域封锁、病人隔离、 交通管控、遗体处置等措施，严厉打击妨害疫情防控的违法犯 罪行为，依法化解涉疫矛盾纠纷，为疫情防控取得重大战略成 果提供了有力法治保障。


第四，坚持依宪治国、依宪执政


宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力。党领导人民 制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律 范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政 党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活 动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组 织和个人都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的 行为都必须予以追究。


党的十八届四中X会明确提出，坚持依法治国首先要坚持


依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我们讲依宪治 国、依宪执政，同西方所谓“宪政”有着本质区别，不能把二 者混为一谈。坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定 的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政 的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。


维护国家法治统一，是一个严肃的政治问题。我国是单一 制国家，维护国家法治统一至关重要。2015 年立法法修改，赋




予设区的市地方立法权，地方立法工作有了积极进展，总体情 况是好的，但有的地方也存在违背上位法规定、立法“放水” 等问题，影响很不好。要加强宪法实施和监督，推进合宪性审 查工作，对一切违反宪法法律的法规、规范性文件必须坚决予 以纠正和撤销。同时，地方立法要有地方特色，需要几条就定 几条，能用三五条解决问题就不要搞“鸿篇巨制”，关键是吃 透党中央精神，从地方实际出发，解决突出问题。


第五，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现


代化


法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依


法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性， 才能最大限度凝聚社会共识。


新中国成立 70 多年来，我国之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定“两大奇迹”，同我们不断推进社会主义法治建 设有着十分紧密的关系。这次应对新冠肺炎疫情，我们坚持在 法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，依法维护 社会大局稳定，有序推进复工复产，我国疫情防控取得重大战 略成果，我国将成为今年全球唯一恢复经济正增长的主要经济 体。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的 实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更 加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长 远的保障作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服




重大阻力、解决重大矛盾。


第六，坚持建设中国特色社会主义法治体系


中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓 手。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、 严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内 法规体系。要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德 治相辅相成、相得益彰。


“治国无其法则乱，守法而不变则衰。”要加快完善中国 特色社会主义法律体系，使之更加科学完备、统一权威。党的 十八大以来，全国人大及其常委会通过宪法修正案，制定法律 48 件，修改法律 203 件次，作出法律解释 9 件，通过有关法律【更多免费素材，微信lbgzkf1】


问题和重大问题的决定 79 件次。截至目前，现行有效法律 282


件、行政法规 608 件，地方性法规 12000 余件。民法典为其他领域立法法典化提供了很好的范例，要总结编纂民法典的经验， 适时推动条件成熟的立法领域法典编纂工作。要研究丰富立法形式，可以搞一些“大块头”，也要搞一些“小快灵”，增强立法的针对性、适用性、可操作性。


要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，填补空白点、补强薄弱点。数字经济、互联网金融、 人工智能、大数据、云计算等新技术新应用快速发展，催生一




系列新业态新模式，但相关法律制度还存在时间差、空白区。网络犯罪已成为危害我国国家政治安全、网络安全、社会安全、 经济安全等的重要风险之一。


第七，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法 治国家、法治政府、法治社会一体建设


全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系 统性、整体性、协同性。依法治国、依法执政、依法行政是一 个有机整体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依 法行政。法治国家、法治政府、法治社会相辅相成，法治国家 是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的重点，法治社 会是构筑法治国家的基础。


我多次强调，推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用， 要率先突破。现在，法治政府建设还有一些难啃的硬骨头，依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有根本解决。要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，提高依法行政水平。要根据新发展阶段的特点，围绕推动高质量发展、构建新发展格局， 加快转变政府职能，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点，推动形成全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系。


行政执法工作面广量大，一头连着政府，一头连着群众，




直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。要推进严格 规范公正文明执法，提高司法公信力。近年来，我们整治执法 不规范、乱作为等问题，取得很大成效。同时，一些地方运动 式、“一刀切”执法问题仍时有发生，执法不作为问题突出。 强调严格执法，让违法者敬法畏法，但绝不是暴力执法、过激 执法，要让执法既有力度又有温度。要加强省市县乡四级全覆 盖的行政执法协调监督工作体系建设，强化全方位、全流程监 督，提高执法质量。


全民守法是法治社会的基础工程。普法工作要紧跟时代，


在针对性和实效性上下功夫，落实“谁执法谁普法”普法责任 制，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意 识和法治素养，使法治成为社会共识和基本准则。要强化依法 治理，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解 矛盾靠法的法治环境。


古人说：“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。” 法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。我国国情决定了我们不能成为“诉讼大国”。我国有 14 亿人口，大大小小的事都要打官司，那必然不堪重负！要推动更多法治力量向引导和疏导端用力，完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更加重视基层基础工作，充分发挥共建共治共享在基层的作用，推进市域社会治理现代化，促进社会和谐稳定。【更多免费素 材，微信lbgzkf1】




第八，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全 民守法


要继续推进法治领域改革，解决好立法、执法、司法、守 法等领域的突出矛盾和问题。


公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，完善人员分类管理，健全司法职业保障，规范司法权力运行，提高司法办案质量和效率。要健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要继续完善公益诉讼制度，有效维护社会公共利益。党的十八大以来，党中央确定的一些重大改革事项，健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合的体制机制等，要紧盯不放，真正一抓到底，抓出实效。


近年来，司法腐败案件集中暴露出权力制约监督不到位问


题。一些人通过金钱开路，几乎成了法外之人，背后有政法系 统几十名干部为其“打招呼”、“开路条”，监督形同虚设。 要加快构建规范高效的制约监督体系，坚决破除“关系网”、 斩断“利益链”，让“猫腻”、“暗门”无处遁形。


2018 年 1 月起，为期 3 年的扫黑除恶专项斗争在全国展开。扫黑除恶专项斗争把打击黑恶势力和“打伞破网”一体推进， 清除了一批害群之马。近 3 年来打掉的涉黑组织相当于前 10 年的总和，对黑恶势力形成了强大震慑。要继续依法打击破坏社




会秩序的违法犯罪行为，特别是要推动扫黑除恶常态化，持之 以恒、坚定不移打击黑恶势力及其保护伞，让城乡更安宁、群 众更安乐。


第九，坚持统筹推进国内法治和涉外法治


法治是国家核心竞争力的重要内容。当前，世界百年未有 之大变局加速演变，和平与发展仍然是时代主题，但国际环境 不稳定性不确定性明显上升，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深 远。我国不断发展壮大，日益走近世界舞台中央。要加快涉外 法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护 国家主权、安全、发展利益。要加快形成系统完备的涉外法律 法规体系，提升涉外执法司法效能。要引导企业、公民在走出 去过程中更加自觉地遵守当地法律法规和风俗习惯，运用法治 和规则维护自身合法权益。要注重培育一批国际一流的仲裁机 构、律师事务所，把涉外法治保障和服务工作做得更有成效。


我们要坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以


国际法为基础的国际秩序，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则 为基础的国际法基本原则和国际关系基本准则。对不公正不合 理、不符合国际格局演变大势的国际规则、国际机制，要提出 改革方案，推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。


第十，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍


全面推进依法治国，首先要把专门队伍建设好。要加强理 想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理




念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化， 确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。


对法治专门队伍的管理必须坚持更严标准、更高要求。一些执法司法人员手握重器而不自重，贪赃枉法、徇私枉法，办“金钱案”、“权力案”、“人情案”，严重损害法治权威。要制定完善铁规禁令、纪律规定，用制度管好关键人、管到关键处、管住关键事。要坚决清查贪赃枉法、对党不忠诚不老实的人，深查执法司法腐败。最近，政法系统开展队伍教育整顿试点工作，查处了一批害群之马，得到广大群众好评。要巩固和扩大试点工作成果，坚持零容忍，敢于刀刃向内、刮骨疗毒。


法律服务队伍是全面依法治国的重要力量。总体而言，这


支队伍是好的，但也存在不少问题，有的热衷于“扬名逐利”， 行为不端、诚信缺失、形象不佳；极个别法律从业人员政治意识淡薄，甚至恶意攻击我国政治制度和法治制度。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求，加强教育、管理、引导，引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，满腔热忱投入社会主义法治国家建设。要推进法学院校改革发展， 提高人才培养质量。要加大涉外法学教育力度，重点做好涉外执法司法和法律服务人才培养、国际组织法律人才培养推送工作，更好服务对外工作大局。


第十一，坚持抓住领导干部这个“关键少数”




领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监 察权、司法权，是全面依法治国的关键。各级领导干部要坚决 贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇 法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思 维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应 对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。要把法治素养和 依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法 用法成为领导干部自觉行为和必备素质。


同志们！深入推进全面依法治国，必须坚持党的集中统一


领导。各级党委和政府要加强对法治建设的组织领导，重大部署、重要任务、重点工作要抓在手上，确保落到实处。要深入贯彻党的十九届五中X会精神，将“十四五”时期经济社会发展和法治建设同步谋划、同步部署、同步推进。党中央即将印发法治中国建设规划和法治社会建设实施纲要，新的法治政府建设实施纲要也将很快出台，各级党委和政府要抓紧抓实抓好。 各条战线各个部门要强化法治观念，严格依法办事，不断提高各领域工作法治化水平。法治工作部门要全面履职尽责。中央依法治国办要履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，及时发现问题，推动研究解决。要力戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治国各项任务真正落到实处。


推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科


学理论为指导，加强理论思维，从理论上回答为什么要全面依




法治国、怎样全面依法治国这个重大时代课题，不断从理论和 实践的结合上取得新成果，总结好、运用好党关于新时代加强 法治建设的思想理论成果，更好指导全面依法治国各项工作。





在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话


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总书记重要讲话梳理 2021 年【更多免费素材 ，微信lbgzkf1】



总书记强调，我们党团结带领人民取得了革命、建设、改 革的伟大成就，很重要的一条就是我们党在长期实践中培育并 坚持了一整套光荣传统和优良作风。这些光荣传统和优良作风 是我们党性质和宗旨的集中体现，是我们党区别于其他政党的 显著标志。党要得到人民群众支持和拥护，就必须持之以恒发 扬党的光荣传统和优良作风。


总书记指出，当今世界，百年未有之大变局正加速演进， 我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建设社会主义现代化国家新征程顺利开启，同时我们在前进道路上仍面临着许多难关和挑战。风险越大、挑战越多、任务越重， 越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。


总书记强调，对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我


们党一路走来，经历了无数艰险和磨难，但任何困难都没有压 垮我们，任何敌人都没能打倒我们，靠的就是千千万万党员的



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忠诚。对党忠诚，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一，任何时候任何情况下都不改其心、不移其志、不毁其节。年轻干部要以先辈先烈为镜、以反面典型为戒，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。要自觉加强政治历练，接受严格的党内政治生活淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使自己的政治能力同担任的工作职责相匹配。要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献，勇于担苦、担难、担重、担险， 以实际行动诠释对党的忠诚。


总书记指出，我们党的历史反复证明，什么时候理论联系


实际坚持得好，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，党和人民事业就会受到损失，甚至出现严重曲折。理论联系实际， 前提是学懂弄通理论、掌握思想真谛。年轻干部要刻苦钻研马克思主义基本原理特别是新时代党的创新理论成果，努力掌握蕴含其中的立场观点方法、道理学理哲理，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。要深入学习党的理论创新成果，前后贯通学、及时跟进学，运用党的科学理论优化思想方法，解决思想困惑，检视自身思想作风和精神状态，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观、事业观，使自己的思维方式和精神世界更好适应事业发展需要。要坚持实事求是、求真务实，从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，以



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创造性工作把党中央决策部署落到实处。要坚持真抓实干、狠 抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效，不好高骛远、不 脱离实际，力戒形式主义、官僚主义。要把做老实人、说老实 话、干老实事作为人生信条，这样才能真正立得稳、行得远。


总书记强调，人民是我们党的力量源泉，我们党根基在人民、血脉在人民，必须把人民放在心中最高位置，始终以百姓心为心。共产党的干部要坚持当“老百姓的官”，把自己也当成老百姓，不要做官当老爷，在这一点上，年轻干部从一开始就要想清楚，而且要终身牢记。年轻干部无论是立身处世还是从政干事，首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题， 不断追求“我将无我，不负人民”的精神境界。要拜人民为师， 甘当小学生，特别要多交几个能说心里话的基层朋友，这样才有利于了解真实情况，才有利于把工作做好。要牢记我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命，始终坚守党全心全意为人民服务的根本宗旨，用心用情用力解决好群众“急难愁盼” 问题，让群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。


总书记指出，我们共产党人开展自我批评，根本动力来自


党性，来自对党和人民事业高度负责的精神。年轻干部要有“检身若不及”的自觉，经常对照党的理论、对照党章党规党纪、 对照初心使命、对照党中央部署要求，主动查找、勇于改正自 身的缺点和不足。要本着对党、对事业、对同志高度负责的精




神大胆开展批评，帮助同志发现缺点、改正错误，团结同志一 道前进。要涵养虚心接受批评的胸怀和气度，胸襟开阔、诚恳 接受，有则改之、无则加勉。


总书记强调，敢于斗争是我们党的鲜明品格。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。开启全面建设社会主义现代化国家新征程，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、 构建新发展格局，面临的风险和考验一点也不会比过去少。年轻干部要自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。要坚定斗争意志，不屈不挠、一往无前，决不能碰到一点挫折就畏缩不前， 一遇到困难就打退堂鼓。要善斗争、会斗争，提升见微知著的能力，透过现象看本质，准确识变、科学应变、主动求变，洞察先机、趋利避害。要加强战略谋划，把握大势大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，科学排兵布阵，牢牢掌握斗争主动权。要增强底线思维，定期对风险因素进行全面排查。要善于经一事长一智，由此及彼、举一反三，练就斗争的真本领、真功夫。


总书记指出，年轻干部要接过艰苦奋斗的接力棒，以一往


无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态，勇挑重担、苦干实干， 在新时代新征程中留下许党报国的奋斗足迹。节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝。现在，我们生活条件好了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身、以俭兴业，坚




持厉行节约、勤俭办一切事情。年轻干部要时刻警醒自己，培 育积极健康的生活情趣，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆 共产党人清正廉洁的政治本色。





在出席解放军和武警部队代表团全体会议时发表重要讲话


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总书记重要讲话梳理 2021 年



在认真听取代表发言后，总书记发表重要讲话。他首先对过去一年国防和军队建设取得的成绩给予充分肯定。总书记指出，在新冠肺炎疫情突如其来、国内外形势错综复杂的情况下， 全军贯彻党中央和中央军委决策部署，有力抗击疫情，加强练兵备战，持续深化改革，狠抓规划落实，基本实现国防和军队建设 2020 年目标任务，出色完成党和人民赋予的各项任务。


总书记结合规划实施，就做好“十四五”时期国防和军队建设开局起步工作提出要求。他强调，要深刻领会党中央和中央军委决心意图，聚焦实现建军 100 年奋斗目标，紧紧围绕我军建设“十四五”规划布局谋划和推进工作。要坚持以战领建， 加强战建统筹，抓紧推进战略性、引领性、基础性重大工程， 加快打造高水平战略威慑和联合作战体系。要增强责任感、紧迫感、主动性，把我军建设年度计划安排的各项工作往前赶、往实里抓，确保早日落地见效。


总书记指出，要强化创新驱动，以更大力度、更实举措加


快科技自立自强，充分发挥科技对我军建设战略支撑作用。要




紧跟科技强国建设进程，优化国防科技创新布局和环境条件， 用好用足各方面优势力量和资源，大幅提升国防科技创新能力 和水平。要按照既定部署扎实推进国防和军队改革，不断释放 改革效能。创新的根本在人才。要加强战略谋划、创新思路理 念，拿出务实举措，把我军人才工作向前推进一大步。


总书记强调，要加强战略管理，优化项目论证方式和立项 审批流程，加强重大项目统筹调控。要强化规划计划权威性和 执行力，严格责任体系、时间节点、质量标准，加大评估和监 管力度，督促规划任务高效落实。要推进我军现代资产管理体 系建设，把资产盘活用好，提高管理使用效益。


总书记指出，中央和国家机关、地方各级党委和政府要认真落实党和国家部署要求，把担负的国防建设领域职责履行好。要发扬军爱民、民拥军光荣传统，巩固和发展军政军民团结， 汇聚强国兴军强大力量。


总书记最后强调，当前我国安全形势不稳定性不确定性较 大，全军要统筹好建设和备战关系，做好随时应对各种复杂困 难局面的准备，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为全面 建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。





努力成为世界主要科学中心和创新高地


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总书记重要讲话梳理 2021 年



进入 21 世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期， 新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用，以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学领域孕育新的变革，融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型，以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能源变革，空间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆域。总之，信息、生命、制造、能源、空间、海洋等的原创突破为前沿技术、颠覆性技术提供了更多创新源泉，学科之间、科学和技术之间、技术之间、 自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋势，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。


当前，我国科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题，


特别是同党的十九大提出的新任务新要求相比，我国科技在视 野格局、创新能力、资源配置、体制政策等方面存在诸多不适




应的地方。我国基础科学研究短板依然突出，企业对基础研究 重视不够，重大原创性成果缺乏，底层基础技术、基础工艺能 力不足，工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本 算法、基础元器件、基础材料等瓶颈仍然突出，关键核心技术 受制于人的局面没有得到根本性改变。我国技术研发聚焦产业 发展瓶颈和需求不够，以全球视野谋划科技开放合作还不够， 科技成果转化能力不强。我国人才发展体制机制还不完善，激 发人才创新创造活力的激励机制还不健全，顶尖人才和团队比 较缺乏。我国科技管理体制还不能完全适应建设世界科技强国 的需要，科技体制改革许多重大决策落实还没有形成合力，科 技创新政策与经济、产业政策的统筹衔接还不够，全社会鼓励 创新、包容创新的机制和环境有待优化。


中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力


成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都 更接近中华民族伟大复兴的目标，我们比历史上任何时期都更 需要建设世界科技强国！


现在，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇， 又面临着差距拉大的严峻挑战。我们必须清醒认识到，有的历史性交汇期可能产生同频共振，有的历史性交汇期也可能擦肩而过。


形势逼人，挑战逼人，使命逼人。我国广大科技工作者要



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把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前 沿，引领科技发展方向，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代 科技创新的排头兵。


第一，充分认识创新是第一动力，提供高质量科技供给， 着力支撑现代化经济体系建设


《墨经》中写道，“力，形之所以奋也”，就是说动力是使物体运动的原因。要以提高发展质量和效益为中心，以支撑供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向， 推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，显著增强我国经济质量优势。要通过补短板、挖潜力、增优势，促进资源要素高效流动和资源优化配置，推动产业链再造和价值链提升， 满足有效需求和潜在需求，实现供需匹配和动态均衡发展，改善市场发展预期，提振实体经济发展信心。


世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要


把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智 能化为杠杆培育新动能。要突出先导性和支柱性，优先培育和 大力发展一批战略性新兴产业集群，构建产业体系新支柱。要 推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，做大做 强数字经济。要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优 化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，以“鼎 新”带动“革故”，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球 价值链中高端。




第二，矢志不移自主创新，坚定创新信心，着力增强自主 创新能力


只有自信的国家和民族，才能在通往未来的道路上行稳致 远。树高叶茂，系于根深。自力更生是中华民族自立于世界民 族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由 之路。“吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日；吾 心信其不可行，则反掌折枝之易，亦无收效之期也。”创新从 来都是九死一生，但我们必须有“亦余心之所善兮，虽九死其 犹未悔”的豪情。我国广大科技工作者要有强烈的创新信心和 决心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻坚克难、追求卓 越、赢得胜利，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。


实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨


不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。要增强“四个自信”，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。


建设世界科技强国，得有标志性科技成就。要强化战略导向和目标引导，强化科技创新体系能力，加快构筑支撑高端引领的先发优势，加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署， 在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破，力争实现我国整体科技水平从跟跑



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向并行、领跑的战略性转变，在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，创造更多竞争优势。要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点，把惠民、利民、 富民、改善民生作为科技创新的重要方向。


基础研究是整个科学体系的源头。要瞄准世界科技前沿， 抓住大趋势，下好“先手棋”，打好基础、储备长远，甘于坐 冷板凳，勇于做栽树人、挖井人，实现前瞻性基础研究、引领 性原创成果重大突破，夯实世界科技强国建设的根基。要加大 应用基础研究力度，以推动重大科技项目为抓手，打通“最后 一公里”，拆除阻碍产业化的“篱笆墙”，疏通应用基础研究 和产业化连接的快车道，促进创新链和产业链精准对接，加快 科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用 到现代化事业中去。


工程科技是推动人类进步的发动机，是产业革命、经济发


展、社会进步的有力杠杆。广大工程科技工作者既要有工匠精 神，又要有团结精神，围绕国家重大战略需求，瞄准经济建设 和事关国家安全的重大工程科技问题，紧贴新时代社会民生现 实需求和军民融合需求，加快自主创新成果转化应用，在前瞻 性、战略性领域打好主动仗。


第三，全面深化科技体制改革，提升创新体系效能，着力 激发创新活力


创新决胜未来，改革关乎国运。科技领域是最需要不断改




革的领域。2014 年 6 月 9 日，我在两院院士大会讲话中强调， 推进自主创新，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解 放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。围绕这些重 点任务，这些年来，我们大力推进科技体制改革，科技体制改 革全面发力、多点突破、纵深发展，科技体制改革主体架构已 经确立，重要领域和关键环节改革取得实质性突破。


2015 年 8 月，党中央、国务院出台《深化科技体制改革实


施方案》，部署了到 2020 年要完成的 143 条改革任务，目前已


完成 110 多条改革任务。在科技领域存在的多年来一直想解决但没有能解决的难题方面，我们都取得了实质性突破。同时，科 技体制改革还存在一些有待解决的突出问题，主要是国家创新 体系整体效能还不强，科技创新资源分散、重复、低效的问题 还没有从根本上得到解决，“项目多、帽子多、牌子多”等现 象仍较突出，科技投入的产出效益不高，科技成果转移转化、 实现产业化、创造市场价值的能力不足，科研院所改革、建立 健全科技和金融结合机制、创新型人才培养等领域的进展滞后 于总体进展，科研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充 分激发出来，等等。


今年是我国改革开放 40 周年。新时代全面深化改革决心不


能动摇、勇气不能减弱。科技体制改革要敢于啃硬骨头，敢于 涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩 篱，正所谓“穷则变，变则通，通则久”。




要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向， 以需求为牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。要优化和强化技术创新体系顶层设计，明确企业、高校、 科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发各类主体创新激情和活力。要加快转变政府科技管理职能，发挥好组织优势。


企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。正如恩格


斯所说：“社会一旦有技术上的需要，这种需要就会比十所大 学更能把科学推向前进。”要推动企业成为技术创新决策、研 发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力 突出、集成创新能力强的创新型领军企业。要发挥市场对技术 研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作 用，让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。要完善政策 支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机制，带动新技 术、新产品、新业态蓬勃发展。要加快创新成果转化应用，彻 底打通关卡，破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业 发展“一条龙”转化的瓶颈。


要高标准建设国家实验室，推动大科学计划、大科学工程、


大科学中心、国际科技创新基地的统筹布局和优化。要加快建 立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制，注重发挥智库和专【更多免费素材，微信lbgzkf1】




业研究机构作用，完善科技决策机制，提高科学决策能力。要 加快构建军民融合发展体系，完善军民融合组织管理体系、工 作运行体系、政策制度体系，清除“民参军”、“军转民”障 碍。要加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系。


2016 年 5 月 30 日，我在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话中强调，要着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务， 而不能让人的创造性活动为经费服务；要改革科技评价制度， 建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。我们接连出台了几个重要改革方案，包括《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》、


《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意


见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》、


《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、《关于深化 科技奖励制度改革的方案》，得到广大科技工作者热烈欢迎。 大家反映，这些改革还有需要改进的地方，有的还没有完全落 地，有关部门要认真听取大家意见和建议，继续坚决推进，把 人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放 出来。


第四，深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，着力推动 构建人类命运共同体




科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有 全球视野。不拒众流，方为江海。自主创新是开放环境下的创 新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。要 深化国际科技交流合作，在更高起点上推进自主创新，主动布 局和积极利用国际创新资源，努力构建合作共赢的伙伴关系， 共同应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、气候变 化等人类共同挑战，在实现自身发展的同时惠及其他更多国家 和人民，推动全球范围平衡发展。


要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际


科技创新合作，积极主动融入全球科技创新网络，提高国家科技计划对外开放水平，积极参与和主导国际大科学计划和工程， 鼓励我国科学家发起和组织国际科技合作计划。要把“一带一路”建成创新之路，合作建设面向沿线国家的科技创新联盟和科技创新基地，为各国共同发展创造机遇和平台。要最大限度用好全球创新资源，全面提升我国在全球创新格局中的位势， 提高我国在全球科技治理中的影响力和规则制定能力。


第五，牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，


着力夯实创新发展人才基础


功以才成，业由才广。世上一切事物中人是最可宝贵的， 一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根到底要 靠人才实力。全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥 有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。当前，我国




高水平创新人才仍然不足，特别是科技领军人才匮乏。人才评价制度不合理，唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重，名目繁多的评审评价让科技工作者应接不暇，人才“帽子”满天飞，人才管理制度还不适应科技创新要求、不符合科技创新规律。要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要注重个人评价和团队评价相结合， 尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。要完善科技奖励制度， 让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。要通过改革，改变以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了！


创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。要营


造良好创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，培植好人才成长的沃土， 让人才根系更加发达，一茬接一茬茁壮成长。要尊重人才成长规律，解决人才队伍结构性矛盾，构建完备的人才梯次结构， 培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。要加强人才投入，优化人才政策， 营造有利于创新创业的政策环境，构建有效的引才用才机制，



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形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面！





在党史学习教育动员大会上的讲话


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总书记重要讲话梳理 2021 年



今年是中国共产党成立一百周年。在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。党中央已经印发了《关于在全党开展党史学习教育的通知》，对这项工作作出了部署，各级党委（党组）要认真贯彻落实。这里， 我重点强调 3 个问题。


一、开展党史学习教育意义重大


党的历史是最生动、最有说服力的教科书。我们党历来重 视党史学习教育，注重用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、 明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量， 用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格。毛泽东同志 说：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞 清楚，便不能把事情办得更好。”邓小平同志说：“每个党、 每个国家都有自己的历史，只有采取客观的实事求是的态度来 分析和总结，才有好处。”江泽民同志强调：“要努力学习中 国历史特别是中国近现代历史和党的历史，并通过这种学习努




力掌握和发扬中华民族的优良传统和党的优良传统。”胡锦涛 同志指出：“要通过开展各种纪念教育活动，促进广大中青年 干部进一步学习党的知识和党的历史，深入了解党的优良传统 和作风，不断增强党的意识，更加坚定自觉地为党的事业而奋 斗。”


党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史，我在不 同场合也提出了要求，归纳起来，主要有这么几条。一是我们 党已经发展成为一个走过百年光辉历程、在最大的社会主义国 家执政 70 多年、拥有 9100 多万党员的世界上最大的马克思主义执政党，中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风 华正茂，要始终站在时代潮流最前列、站在攻坚克难最前沿、 站在最广大人民之中，永远立于不败之地。二是历史是最好的 老师，我们党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇 章，历史在人民探索和奋斗中造就了中国共产党，我们党团结 带领人民又造就了历史悠久的中华文明新的历史辉煌。一切向 前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来， 也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。三是学习党的 历史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业 继续推向前进的必修课，这门功课不仅必修，而且必须修好。 四是中国革命历史是最好的营养剂，重温这部伟大历史能够受 到党的初心使命、性质宗旨、理想信念的生动教育，必须铭记 光辉历史、传承红色基因。五是要学习党史、新中国史、改革




开放史、社会主义发展史，广大党员要以学习党的历史为重点， 做到知史爱党、知史爱国，在学习领悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命。六是我们党的历史就是我们党与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗的历史，一定要一块过、一块干，始终保持同人民群众的血肉联系。七是全面宣传党的历史，充分发挥党的历史以史鉴今、资政育人的作用， 是党和国家工作大局中一项十分重要的工作。八是回顾历史不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。九是要坚持用唯物史观来认识历史，坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流， 坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训。这些都是我们党对党的历史的一贯立场和态度，体现了我们党对学习运用党的历史重要性和必要性的深刻认识。


今天，在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百


年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全党集中开展党史学习 教育，正当其时，十分必要。我们党的一百年，是矢志践行初 心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌 开辟未来的一百年。在百年接续奋斗中，党团结带领人民开辟 了伟大道路，建立了伟大功业，铸就了伟大精神，积累了宝贵 经验，创造了中华民族发展史、人类社会进步史上令人刮目相 看的奇迹。回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路，我们必须




把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。


第一，在全党开展党史学习教育，是牢记初心使命、推进 中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求。我们党从诞生那一天 起，就同中国人民和中华民族的前途命运紧密联系在一起。鸦 片战争以后，我国逐渐成为半殖民地半封建社会，处在列强入 侵、战火频仍、山河破碎、生灵涂炭的悲惨境地，中国人民生 活在水深火热之中。从那时起，实现民族复兴就成为了中华民 族最伟大的梦想。为了改变被奴役、被欺凌的命运，无数仁人 志士前赴后继，努力探寻救亡图存的出路。太平天国运动、洋 务运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而起，但都以 失败而告终，没有能够改变中国人民和中华民族的悲惨命运。 十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。这犹如黑 暗中的一道霞光，给正在苦苦探求救国救民道路的中国先进分 子指明了方向，中国共产党应运而生。从登上中国政治舞台的 那一刻起，我们党就坚持马克思主义立场观点方法，始终不渝 为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，从此，中国人民开始 从精神上由被动转为主动，中华民族开始艰难地但不可逆转地 走向伟大复兴。


一百年来，不管形势和任务如何变化，不管遇到什么样的


惊涛骇浪，我们党都始终把握历史主动、锚定奋斗目标，沿着 正确方向坚定前行。我们党团结带领人民用近 30 年时间完成了新民主主义革命，建立了新中国，中国人民从此站起来了；我【更多免费素材，微信lbgzkf1 】




们党团结带领人民在社会主义革命和建设的基础上用 40 多年时间进行改革开放，全面建成小康社会取得伟大历史性成就，脱 贫攻坚战如期打赢，实现了第一个百年奋斗目标；下一步，到2035 年，我们党要团结带领人民基本实现社会主义现代化，并


在这个基础上再奋斗 15 年，到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。


一代人有一代人的责任。中华民族伟大复兴曙光在前、前 途光明。同时，我们必须清醒认识到，中华民族伟大复兴绝不 是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我们面临着难得机遇，也 面临着严峻挑战。在这个关键当口，容不得任何停留、迟疑、 观望，必须不忘初心、牢记使命，一鼓作气、继续奋斗。


中国古人说：“度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。”在全党开展党史学习教育，就是要教育引导全党以史为镜、以史明志，了解党团结带领人民为中华民族作出的伟大贡献和根本成就，认清当代中国所处的历史方位，增强历史自觉， 把苦难辉煌的过去、日新月异的现在、光明宏大的未来贯通起来，在乱云飞渡中把牢正确方向，在风险挑战面前砥砺胆识， 激发为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和动力，风雨无阻， 坚毅前行，开创属于我们这一代人的历史伟业。


第二，在全党开展党史学习教育，是坚定信仰信念、在新


时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。信仰信念任何 时候都至关重要。对共产主义的信仰，对中国特色社会主义的



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信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的 精神支柱。在新时代，坚定信仰信念，最重要的就是要坚定中 国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 党的百年奋斗历程和伟大成就是我们增强“四个自信”最坚实 的基础。


经过一百年的奋斗，我们党团结带领人民在一个有着几千年封建社会历史的国家实现了最广泛的人民民主，人民真正成为国家、社会和自己命运的主人；我们在一穷二白的基础上创造了经济社会快速发展奇迹，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程，跃升为世界第二大经济体，综合国力、科技实力、国防实力、文化影响力、国际影响力显著提升；我国人民生活由温饱不足到全面小康，整体上彻底摆脱了绝对贫困，成为世界上中等收入人口最多的国家；我国长期保持社会和谐稳定、人民安居乐业，成为国际社会公认的最有安全感的国家之一。这次抗击新冠肺炎疫情的伟大斗争，充分彰显了党的领导和我国社会主义制度的显著优势，极大增强了全党全国各族人民的信心信念。当今世界，要说哪个政党、哪个国家、哪个民族能够自信的话，那中国共产党、中华人民共和国、中华民族是最有理由自信的！


在全党开展党史学习教育，就是要教育引导全党深刻认识


红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之 不易，深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、




中国特色社会主义为什么好，不断坚定“四个自信”，不断增 强历史定力，增强做中国人的志气、骨气、底气。


第三，在全党开展党史学习教育，是推进党的自我革命、 永葆党的生机活力的必然要求。勇于自我革命，是我们党最鲜 明的品格，也是我们党最大的优势。百年风霜雪雨、百年大浪 淘沙，我们党能够从最初的 50 多名党员发展到今天的 9100 多万名党员，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键 在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社 会革命的同时进行彻底的自我革命。


在全党开展集中性学习教育，是我们党推进自我革命的重要途径，也是一条重要经验。改革开放以来，我们通过开展整党、“三讲”教育、先进性教育活动、学习实践科学发展观活动等，有力推进了党的建设新的伟大工程。党的十八大以来， 我们先后组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，党的创造力、凝聚力、战斗力显著提高，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强。


当前，同向社会主义现代化强国进军的伟大社会革命相比，


党的自身建设上还存在一些不匹配、不适应的地方，一些弱化 党的先进性、损害党的纯洁性的问题具有很大的危险性和破坏 性，特别是党风廉政上的一些问题具有反复性和顽固性，稍不 注意就会反弹回潮、前功尽弃。在全党开展党史学习教育，就




是要教育引导全党在开启新征程的关键时刻，继续发扬彻底的 革命精神，坚持全面从严治党永远在路上，保持“赶考”的清 醒，以新时代党的自我革命引领新的伟大社会革命。


二、开展党史学习教育要突出重点【更多免费素材，微信lbgzkf1】


党中央印发的《通知》，对这次学习教育工作提出了明确 要求，总的来说就是要做到学史明理、学史增信、学史崇德、 学史力行，教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新 局。


第一，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装全 党的政治自觉。思想就是力量。一个民族要走在时代前列，就 一刻不能没有理论思维，一刻不能没有思想指引。在近代中国 最危急的时刻，中国共产党人找到了马克思列宁主义，并坚持 把马克思列宁主义同中国实际相结合，用马克思主义真理的力 量激活了中华民族历经几千年创造的伟大文明，使中华文明再 次迸发出强大精神力量。实践证明，马克思主义是我们认识世 界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器，是我们 党和国家必须始终遵循的指导思想。


理论的生命力在于创新。马克思主义深刻改变了中国，中【更多免 费素材，微信lbgzkf1】


国也极大丰富了马克思主义。一百年来，我们党坚持解放思想 和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马 克思主义新境界，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代 表”重要思想、科学发展观，产生了新时代中国特色社会主义




思想，为党和人民事业发展提供了科学理论指导。我们党的历 史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史，就是一部不 断推进理论创新、进行理论创造的历史。


要教育引导全党从党的非凡历程中领会马克思主义是如何 深刻改变中国、改变世界的，感悟马克思主义的真理力量和实 践力量，深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理 论品质的认识，特别是要结合党的十八大以来党和国家事业取 得历史性成就、发生历史性变革的进程，深刻学习领会新时代 党的创新理论，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、 指导实践、推动工作。


第二，进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国


家事业发展的历史主动。历史发展有其规律，但人在其中不是 完全消极被动的。只要把握住历史发展规律和大势，抓住历史 变革时机，顺势而为，奋发有为，我们就能够更好前进。马克 思、恩格斯早在 170 多年前就科学揭示了社会主义必然代替资本主义的历史规律。这是人类社会发展不可逆转的总趋势，但 需要经历一个很长的历史过程。在这个过程中，我们要立足现 实，把握好每个阶段的历史大势，做好当下的事情。


在一百年的奋斗中，我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势，正确处理中国和世界的关系，善于抓住和用好各种历史机遇。我们党的诞生就是顺应世界发展大势的结果。十月革命的胜利，社会主义的兴起，就是当时的世界大势。我




们党从这个世界大势中产生，走在了时代前列。抗日战争时期， 我们党从世界反法西斯战争和中国人民抗日救亡强烈愿望的大势出发，促成了抗日民族统一战线，并最终团结带领人民赢得了抗日战争伟大胜利。中华人民共和国的成立和巩固，也是顺应时代大潮的产物。那时，社会主义发展壮大，亚非拉民族解放运动风起云涌，出现了“东风压倒西风”的气象，新中国就是沐浴着这个东风诞生并站住了脚的。作出改革开放的重大决策，也是基于我们党对时代潮流的深刻洞察。当时，世界经济科技快速发展，我国发展同国际先进水平的差距明显拉大，邓小平同志说：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。” 我们党对世界大势作出了科学判断，下决心实现党和国家工作中心的转移，一往无前拉开了改革开放的历史大幕。


“虽有智慧，不如乘势。”了解历史才能看得远，理解历


史才能走得远。要教育引导全党胸怀中华民族伟大复兴战略全 局和世界百年未有之大变局，树立大历史观，从历史长河、时 代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应 的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性。


第三，进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色。我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。


我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，




就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。大革命失败后，30 多万牺牲的革命者中大部分是跟随我们党闹革命的人民群众；红军时期，人民群众就是党和人民军队的铜墙铁壁； 抗日战争时期，我们党广泛发动群众，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海；淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的， 渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的；社会主义革命和建设的成就是人民群众干出来的；改革开放的历史伟剧是亿万人民群众主演的。历史充分证明，江山就是人民，人民就是江山， 人心向背关系党的生死存亡。赢得人民信任，得到人民支持， 党就能够克服任何困难，就能够无往而不胜。反之，我们将一事无成，甚至走向衰败。


我们党的章程开宗明义明确，中国共产党是中国工人阶级


的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党章也明确规定，党坚持全心全意为人民服务，在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。这就要求我们必须坚持尊重社会发展规律和尊重人民历史主体地位的一致性、为崇高理想奋斗和为最广大人民谋利益的一致性、完成党的各项工作和实现人民利益的一致性，永不脱离群众，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。要教育引导全党深刻认识党的性质宗旨，坚持一切为了人民、一切依靠人民， 始终把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动




共同富裕取得更为明显的实质性进展，把 14 亿中国人民凝聚成推动中华民族伟大复兴的磅礴力量。


第四，进一步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战 的能力水平。我们党一步步走过来，很重要的一条就是不断总 结经验、提高本领，不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷 的能力水平。党的经验不是从天上掉下来的，也不是从书本上 抄来的，而是我们党在历经艰辛、饱经风雨的长期摸索中积累 下来的，饱含着成败和得失，凝结着鲜血和汗水，充满着智慧 和勇毅。


当前，我国发展面临着前所未有的风险挑战，既有国内的也有国际的，既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的，既有传统的也有非传统的，“黑天鹅”、“灰犀牛” 还会不期而至。要更好应对前进道路上各种可以预见和难以预见的风险挑战，我们必须从历史中获得启迪，从历史经验中提炼出克敌制胜的法宝。当年，毛泽东同志总结革命斗争经验， 把统一战线、武装斗争、党的建设概括为克敌制胜的“三大法宝”，为我们党取得新民主主义革命胜利发挥了重要作用，至今依然发挥着重要作用。我在庆祝建党 95 周年、改革开放 40


周年、新中国成立 70 周年等重要场合，从不同角度对党的历史


经验作了总结概括。我们要抓住建党一百年这个重要节点，从 具有许多新的历史特点的伟大斗争出发，总结运用党在不同历 史时期成功应对风险挑战的丰富经验，做好较长时间应对外部




环境变化的思想准备和工作准备，不断增强斗争意识、丰富斗 争经验、提升斗争本领，不断提高治国理政能力和水平，从最 坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结 果。


堡垒最容易从内部被攻破。从某种意义上说，自从党成立 以来，我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味，丧失 马克思主义政党的政治本色，背离党的宗旨而失去最广大人民 支持和拥护。党的百年历史，也是我们党不断保持党的先进性 和纯洁性，不断防范被瓦解、被腐化的危险的历史。要教育引 导全党通过总结历史经验教训，着眼于解决党的建设的现实问 题，不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御 风险能力，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终 走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终 成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历 史进程中始终成为坚强领导核心。


第五，进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精


神。“人生天地间，长路有险夷。”世界上没有哪个党像我们这样，遭遇过如此多的艰难险阻，经历过如此多的生死考验， 付出过如此多的惨烈牺牲。一百年来，在应对各种困难挑战中， 我们党锤炼了不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的风骨和品质。这是我们党最鲜明的特质和特点。在一百年的非凡奋斗历程中，一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗，




涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人 物、一大批忘我奉献的先进模范，形成了井冈山精神、长征精 神、遵义会议精神、延安精神、西柏坡精神、红岩精神、抗美 援朝精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗震救 灾精神、抗疫精神等伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神 谱系。我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不 息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。


这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新，集中体现了党的


坚定信念、根本宗旨、优良作风，凝聚着中国共产党人艰苦奋斗、牺牲奉献、开拓进取的伟大品格，深深融入我们党、国家、 民族、人民的血脉之中，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。


同时，我们要清醒看到，我们党长期执政，党员干部中容易出现承平日久、精神懈怠的心态。有的觉得现在已经可以好好喘口气、歇歇脚，做做安稳官、太平官了；有的觉得“船到码头车到站”，不思进取、庸政懒政混日子；有的为个人打算多了，患得患失、不敢担当却贪图名利、享受；有的习惯当“传声筒”、“中转站”，遇到困难绕着走、碰到难题往上交，缺乏攻坚克难的锐气和斗志。我反复强调要发扬将革命进行到底的精神，强调要发扬老一辈革命家“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王”的革命精神，发扬共产党人“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的奋斗精神，这是有很深考虑的。大家想一想， 在我国这样一个 14 亿人口的国家实现社会主义现代化，这是多




么伟大、多么不易！要教育引导全党大力发扬红色传统、传承 红色基因，赓续共产党人精神血脉，始终保持革命者的大无畏 奋斗精神，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神。


第六，进一步增强党的团结和集中统一，确保全党步调一致向前进。旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。 实践证明，只要全党团结成“一块坚硬的钢铁”，就能够把全国各族人民团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量， 战胜一切强大敌人、一切艰难险阻。


保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，必须常抓不懈。在党的历史上，遵义会议是一次具有伟大转折意义的重要会议。这次会议在红军第五次反“围剿”失败和长征初期严重受挫的历史关头召开， 确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位，开始确立了以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位，开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，开启了我们党独立自主解决中国革命实际问题的新阶段， 在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。但是， 遵义会议后，全党真正深刻认识到维护党中央权威和集中统一领导的重大意义并成为自觉行动还经历了一个过程。长征途中， 在我们党最需要团结的时候，张国焘挟兵自重、另立中央，公然走上分裂党和红军的道路。抗战初期，王明在党内拉帮结派、



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我行我素，不听党中央指挥，再次从反面教育了全党。延安时 期，为了解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，我们党 开展了大规模的整风运动，使全党达到了空前的团结和统一， 为夺取抗战胜利和全国解放奠定了强大思想政治基础。


“壹引其纲，万目皆张。”党的十八大以来，我们全力推进党的政治建设，健全维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，党的团结统一更加巩固。同时，我们也要看到，现在仍有一些党员、干部政治意识不强、政治敏锐性不高，不善于从政治上观察和处理问题，对“国之大者”不关心，对政治要求、 政治规矩、政治纪律不上心，对各种问题的政治危害性不走心， 对贯彻落实党中央的大政方针不用心，讲政治还没有从外部要求转化为内在主动。维护党中央权威和集中统一领导不能停留在口头上，而是要体现在行动上。要教育引导全党从党史中汲取正反两方面历史经验，坚定不移向党中央看齐，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保全党上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。


三、在全党开展党史学习教育要务求实效


在全党开展党史学习教育，是党的政治生活中的一件大事。全党要高度重视，提高思想站位，立足实际、守正创新，高标准高质量完成学习教育各项任务。围绕搞好这次学习教育，我




再强调几点。


一是要加强组织领导。各级党委（党组）要承担主体责任， 主要领导同志要亲自抓、率先垂范，成立领导机构，切实把党中央部署和要求落到实处。党史学习教育领导小组要加强指导， 省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）要加强对所属地区、部门和单位的督导检查。全党深入学习党史，是增强党的意识、党员意识的重要途径。党员、干部不管处在哪个层次和岗位，都要全身心投入，静下心来，认真学习、深入思考，做到学有所思、学有所悟、学有所得。


二是要树立正确党史观。唯物史观是我们共产党人认识把


握历史的根本方法。如果历史观错误，不仅达不到学习教育的目的，反倒会南辕北辙、走入误区。现在，一些错误倾向要引起警惕：有的夸大党史上的失误和曲折，肆意抹黑歪曲党的历史、攻击党的领导；有的将党史事件同现实问题刻意勾连、恶意炒作；有的不信正史信野史，将党史庸俗化、娱乐化，热衷传播八卦轶闻，对非法境外出版物津津乐道，等等。要坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物。要实事求是看待党史上的一些重大问题，既不能因为成就而回避失误和曲折， 也不能因为探索中的失误和曲折而否定成就。要旗帜鲜明反对历史虚无主义，加强思想引导和理论辨析，澄清对党史上一些




重大历史问题的模糊认识和片面理解，更好正本清源、固本培 元。


三是要切实为群众办实事解难题。要把学习党史同总结经 验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动 力和成效，防止学习和工作“两张皮”。这次党史学习教育要 同解决实际问题结合起来，开展好“我为群众办实事”实践活 动。要强化公仆意识和为民情怀，首先是立足本职岗位为人民 服务，发挥好共产党员先锋模范作用，还要从最困难的群众入 手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基 层的困难事、群众的烦心事。办实事不是简单帮钱帮物、搞花 架子、堆几个盆景。既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的 具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，增 强人民群众获得感、幸福感、安全感。老区人民为党和人民事 业作出了重大牺牲和贡献，我们要把老区建设好、把英烈后代 照顾好，让他们过上更加幸福的生活。


四是要注重方式方法创新。党史学习教育有自身的特点和


规律，要发扬马克思主义优良学风，坚持分类指导，明确学习要求、学习任务，推进内容、形式、方法的创新，不断增强针对性和实效性。要以县处级以上领导干部为重点，坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展特色鲜明、形式多样的学习教育。要抓好专题学习、专题党课、 专题民主生活会、专题培训，精心组织宣讲团开展专题宣讲，




用好党的红色资源，让干部群众切身感受艰辛历程、巨大变化、 辉煌成就。要在全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、 社会主义发展史宣传教育，普及党史知识，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要鼓励创作党史题材的文艺作品特别是影视作品，精心组织党史主题出版物的出版发行， 发挥互联网在党史宣传中的重要作用。要抓好青少年学习教育， 着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感，让红色基因、革命薪火代代传承。


要坚决克服形式主义、官僚主义，注意为基层减负。要防【更多免费素材，微信lbgzkf1】


止为完成任务应付了事，出现“人在心不在”等现象，防止照 本宣科，防止为了博眼球信口开河。要防止肤浅化和碎片化， 学党史讲党史不能停留在讲故事、听故事层面，而要通过讲故 事引导广大党员加深对党的历史理解和把握，加深对党的理论 理解和认识。


当前，我国疫情防控形势依然复杂，经济社会发展任务繁 重。要坚持统筹兼顾，把党史学习教育同党和国家中心工作紧 密结合起来，同统筹疫情防控和经济社会发展紧密结合起来， 同动员人民群众创造美好生活紧密结合起来，以昂扬姿态奋力 开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩迎接建 党一百周年！





在博鳌亚洲论坛 2021 年年会开幕式上的视频主旨演讲


求是网


总书记重要讲话梳理 2021 年



“与君远相知，不道云海深。”很高兴出席博鳌亚洲论坛2021 年年会，同大家在“云端”相聚。首先，我代表中国政府和中国人民，并以我个人的名义，对出席会议的线上线下所有 嘉宾，表示热烈的欢迎！对各位新老朋友，表示诚挚的问候和 美好的祝愿！


今年是论坛成立 20 周年。20 年来，亚洲国家深入推动区域经济一体化，协力促进经济社会发展，推动亚洲成为全球经济 最具活力和增长潜力的地区。亚洲和世界各国携手应对恐怖主 义、印度洋海啸、国际金融危机、新冠肺炎疫情等传统安全和 非传统安全威胁，努力维护地区稳定和安全。作为亚洲大家庭 重要成员，中国不断深化改革开放，积极推动地区合作，与亚 洲同进步，与世界共发展。论坛见证了中国、亚洲、世界走过 的不平凡历程，为促进亚洲和世界发展发挥了重要影响力、推 动力。


女士们、先生们、朋友们！


本届年会是在特殊背景下召开的。年会以“世界大变局：




共襄全球治理盛举，合奏‘一带一路’强音”为主题，恰逢其 时，具有重要现实意义。


当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，世界进入动荡变革 期，不稳定性不确定性显著上升。人类社会面临的治理赤字、 信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减，实现普遍安全、促 进共同发展依然任重道远。同时，世界多极化趋势没有根本改 变，经济全球化展现出新的韧性，维护多边主义、加强沟通协 作的呼声更加强烈。我们所处的是一个充满挑战的时代，也是 一个充满希望的时代。


人类社会应该向何处去？我们应该为子孙后代创造一个什 么样的未来？对这一重大命题，我们要从人类共同利益出发， 以负责任态度作出明智选择。


中方倡议，亚洲和世界各国要回应时代呼唤，携手共克疫 情，加强全球治理，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进。


——我们要平等协商，开创共赢共享的未来


全球治理应该符合变化了的世界政治经济格局，顺应和平 发展合作共赢的历史趋势，满足应对全球性挑战的现实需要。 我们应该秉持共商共建共享原则，坚持真正的多边主义，推动 全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。要维护以联合国 为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护以 世界贸易组织为核心的多边贸易体制。国际上的事应该由大家 共同商量着办，世界前途命运应该由各国共同掌握，不能把一




个或几个国家制定的规则强加于人，也不能由个别国家的单边 主义给整个世界“带节奏”。世界要公道，不要霸道。大国要 有大国的样子，要展现更多责任担当。


——我们要开放创新，开创发展繁荣的未来


开放是发展进步的必由之路，也是促进疫后经济复苏的关键。我们要推动贸易和投资自由化便利化，深化区域经济一体化，巩固供应链、产业链、数据链、人才链，构建开放型世界经济。要深化互联互通伙伴关系建设，推进基础设施联通，畅通经济运行的血脉和经络。要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，大力发展数字经济，在人工智能、生物医药、现代能源等领域加强交流合作，使科技创新成果更好造福各国人民。在经济全球化时代，开放融通是不可阻挡的历史趋势，人为“筑墙”、“脱钩”违背经济规律和市场规则，损人不利己。


——我们要同舟共济，开创健康安全的未来


战疫仍在进行，胜利终将到来。我们要坚持人民至上、生 命至上，加强信息共享和联防联控，提升卫生医疗合作水平， 充分发挥世界卫生组织关键作用。要加强疫苗研发、生产、分 配国际合作，提高疫苗在发展中国家的可及性和可负担性，让 各国人民真正用得上、用得起。要全面加强全球公共卫生安全 治理，共同构建人类卫生健康共同体。要坚持绿色发展理念， 共同推进应对气候变化国际合作，加大落实应对气候变化《巴 黎协定》。要坚持共同但有区别的责任原则，解决发展中国家


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在资金、技术、能力建设方面的关切。


——我们要坚守正义，开创互尊互鉴的未来


多样性是世界的基本特征，也是人类文明的魅力所在。经历了疫情洗礼，各国人民更加清晰地认识到，要摒弃冷战思维和零和博弈，反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗。国与国相处，要把平等相待、互尊互信挺在前面，动辄对他国颐指气使、干涉内政不得人心。要弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，倡导不同文明交流互鉴，促进人类文明发展。


在此，我宣布，中方将在疫情得到控制后即举办第二届亚 洲文明对话大会，为促进亚洲和世界文明对话发挥积极作用。


女士们、先生们、朋友们！


我多次说过，“一带一路”是大家携手前进的阳光大道， 不是某一方的私家小路。所有感兴趣的国家都可以加入进来， 共同参与、共同合作、共同受益。共建“一带一路”追求的是 发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。


面向未来，我们将同各方继续高质量共建“一带一路”， 践行共商共建共享原则，弘扬开放、绿色、廉洁理念，努力实 现高标准、惠民生、可持续目标。


——我们将建设更紧密的卫生合作伙伴关系


中国企业已经在印度尼西亚、巴西、阿联酋、马来西亚、 巴基斯坦、土耳其等共建“一带一路”伙伴国开展疫苗联合生




产。我们将在传染病防控、公共卫生、传统医药等领域同各方 拓展合作，共同护佑各国人民生命安全和身体健康。


——我们将建设更紧密的互联互通伙伴关系


中方将同各方携手，加强基础设施“硬联通”以及规则标准“软联通”，畅通贸易和投资合作渠道，积极发展丝路电商， 共同开辟融合发展的光明前景。


——我们将建设更紧密的绿色发展伙伴关系


加强绿色基建、绿色能源、绿色金融等领域合作，完善“一带一路”绿色发展国际联盟、“一带一路”绿色投资原则等多 边合作平台，让绿色切实成为共建“一带一路”的底色。


——我们将建设更紧密的开放包容伙伴关系


世界银行有关报告认为，到 2030 年，共建“一带一路”有望帮助全球 760 万人摆脱极端贫困、3200 万人摆脱中度贫困。我们将本着开放包容精神，同愿意参与的各相关方共同努力， 把“一带一路”建成“减贫之路”、“增长之路”，为人类走 向共同繁荣作出积极贡献。


女士们、先生们、朋友们！


2021 年，是中国共产党成立 100 周年。100 年来，中国共产党筚路蓝缕、求索奋进，为中国人民谋幸福，为中华民族谋 复兴，为世界谋大同，不仅使中华民族迎来了从站起来、富起 来到强起来的伟大飞跃，也为人类文明和进步事业作出了卓越 贡献。中国将继续做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、




国际秩序的维护者。


中国将始终高举和平、发展、合作、共赢旗帜，在和平共处五项原则基础上拓展同各国友好合作，积极推动构建新型国际关系。中国将继续同世界卫生组织以及各国开展抗疫合作， 坚守疫苗作为全球公共产品的承诺，为发展中国家战胜疫情提供更多帮助。中国无论发展到什么程度，永远不称霸、不扩张、 不谋求势力范围，不搞军备竞赛。中国将积极参与贸易和投资领域多边合作，全面实施《外商投资法》和相关配套法规，继续缩减外资准入负面清单，推进海南自由贸易港建设，推动建设更高水平开放型经济新体制。欢迎各方分享中国市场的巨大机遇。


女士们、先生们、朋友们！


同舟共济扬帆起，乘风破浪万里航。尽管有时会遭遇惊涛 骇浪和逆流险滩，但只要我们齐心协力、把准航向，人类社会 发展的巨轮必将行稳致远，驶向更加美好的未来！


谢谢大家。





在“领导人气候峰会”上的讲话


求是网


总书记重要讲话梳理 2021 年



很高兴在“世界地球日”到来之际出席领导人气候峰会， 感谢拜登总统的邀请。借此机会，我愿同大家就气候变化问题 深入交换意见，共商应对气候变化挑战之策，共谋人与自然和 谐共生之道。


人类进入工业文明时代以来，在创造巨大物质财富的同时， 也加速了对自然资源的攫取，打破了地球生态系统平衡，人与自然深层次矛盾日益显现。近年来，气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧、极端气候事件频发，给人类生存和发展带来严峻挑战。新冠肺炎疫情持续蔓延，使各国经济社会发展雪上加霜。面对全球环境治理前所未有的困难，国际社会要以前所未有的雄心和行动，勇于担当，勠力同心，共同构建人与自然生命共同体。


——坚持人与自然和谐共生


“万物各得其和以生，各得其养以成。”大自然是包括人 在内一切生物的摇篮，是人类赖以生存发展的基本条件。大自 然孕育抚养了人类，人类应该以自然为根，尊重自然、顺应自 然、保护自然。不尊重自然，违背自然规律，只会遭到自然报




复。自然遭到系统性破坏，人类生存发展就成了无源之水、无 本之木。我们要像保护眼睛一样保护自然和生态环境，推动形 成人与自然和谐共生新格局。


——坚持绿色发展


绿水青山就是金山银山。保护生态环境就是保护生产力， 改善生态环境就是发展生产力，这是朴素的真理。我们要摒弃 损害甚至破坏生态环境的发展模式，摒弃以牺牲环境换取一时 发展的短视做法。要顺应当代科技革命和产业变革大方向，抓 住绿色转型带来的巨大发展机遇，以创新为驱动，大力推进经 济、能源、产业结构转型升级，让良好生态环境成为全球经济 社会可持续发展的支撑。


——坚持系统治理


山水林田湖草沙是不可分割的生态系统。保护生态环境， 不能头痛医头、脚痛医脚。我们要按照生态系统的内在规律， 统筹考虑自然生态各要素，从而达到增强生态系统循环能力、 维护生态平衡的目标。


——坚持以人为本


生态环境关系各国人民的福祉，我们必须充分考虑各国人民对美好生活的向往、对优良环境的期待、对子孙后代的责任， 探索保护环境和发展经济、创造就业、消除贫困的协同增效， 在绿色转型过程中努力实现社会公平正义，增加各国人民获得感、幸福感、安全感。



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——坚持多边主义


我们要坚持以国际法为基础、以公平正义为要旨、以有效行动为导向，维护以联合国为核心的国际体系，遵循《联合国气候变化框架公约》及其《巴黎协定》的目标和原则，努力落实 2030 年可持续发展议程；强化自身行动，深化伙伴关系，提升合作水平，在实现全球碳中和新征程中互学互鉴、互利共赢。 要携手合作，不要相互指责；要持之以恒，不要朝令夕改；要重信守诺，不要言而无信。


中方欢迎美方重返多边气候治理进程。中美刚刚共同发布


了《应对气候危机联合声明》，中方期待同包括美方在内的国 际社会一道，共同为推进全球环境治理而努力。


——坚持共同但有区别的责任原则


共同但有区别的责任原则是全球气候治理的基石。发展中 国家面临抗击疫情、发展经济、应对气候变化等多重挑战。我 们要充分肯定发展中国家应对气候变化所作贡献，照顾其特殊 困难和关切。发达国家应该展现更大雄心和行动，同时切实帮 助发展中国家提高应对气候变化的能力和韧性，为发展中国家 提供资金、技术、能力建设等方面支持，避免设置绿色贸易壁 垒，帮助他们加速绿色低碳转型。


各位同事！


中华文明历来崇尚天人合一、道法自然，追求人与自然和 谐共生。中国将生态文明理念和生态文明建设写入《中华人民




共和国宪法》，纳入中国特色社会主义总体布局。中国以生态 文明思想为指导，贯彻新发展理念，以经济社会发展全面绿色 转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，坚持走生态优先、 绿色低碳的发展道路。


去年，我正式宣布中国将力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和。这是中国基于推动构建人类命运共同体的责 任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。中 国承诺实现从碳达峰到碳中和的时间，远远短于发达国家所用 时间，需要中方付出艰苦努力。中国将碳达峰、碳中和纳入生 态文明建设整体布局，正在制定碳达峰行动计划，广泛深入开 展碳达峰行动，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先 达峰。中国将严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增 长、“十五五”时期逐步减少。此外，中国已决定接受《〈蒙 特利尔议定书〉基加利修正案》，加强非二氧化碳温室气体管 控，还将启动全国碳市场上线交易。


作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者，中国


坚定践行多边主义，努力推动构建公平合理、合作共赢的全球 环境治理体系。中方将在今年 10 月承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，同各方一道推动全球生物多样性治理迈上 新台阶，支持《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方 会议取得积极成果。中方秉持“授人以渔”理念，通过多种形 式的南南务实合作，尽己所能帮助发展中国家提高应对气候变




化能力。从非洲的气候遥感卫星，到东南亚的低碳示范区，再 到小岛国的节能灯，中国应对气候变化南南合作成果看得见、 摸得着、有实效。中方还将生态文明领域合作作为共建“一带 一路”重点内容，发起了系列绿色行动倡议，采取绿色基建、 绿色能源、绿色交通、绿色金融等一系列举措，持续造福参与 共建“一带一路”的各国人民。


各位同事！


“众力并，则万钧不足举也。”气候变化带给人类的挑战是现实的、严峻的、长远的。但是，我坚信，只要心往一处想、 劲往一处使，同舟共济、守望相助，人类必将能够应对好全球气候环境挑战，把一个清洁美丽的世界留给子孙后代。


谢谢大家。





在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上发表重要讲话


求是网


总书记重要讲话梳理 2021 年



听取大家发言后，总书记发表了重要讲话。他强调，水是 生存之本、文明之源。自古以来，我国基本水情一直是夏汛冬 枯、北缺南丰，水资源时空分布极不均衡。新中国成立后，我 们党领导开展了大规模水利工程建设。党的十八大以来，党中 央统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环 境治理，建成了一批跨流域跨区域重大引调水工程。南水北调 是跨流域跨区域配置水资源的骨干工程。南水北调东线、中线 一期主体工程建成通水以来，已累计调水 400 多亿立方米，直


接受益人口达 1.2 亿人，在经济社会发展和生态环境保护方面发


挥了重要作用。实践证明，党中央关于南水北调工程的决策是 完全正确的。


总书记指出，南水北调等重大工程的实施，使我们积累了实施重大跨流域调水工程的宝贵经验。一是坚持全国一盘棋， 局部服从全局，地方服从中央，从中央层面通盘优化资源配置。 二是集中力量办大事，从中央层面统一推动，集中保障资金、用地等建设要素，统筹做好移民安置等工作。三是尊重客观规




律，科学审慎论证方案，重视生态环境保护，既讲人定胜天， 也讲人水和谐。四是规划统筹引领，统筹长江、淮河、黄河、 海河四大流域水资源情势，兼顾各有关地区和行业需求。五是 重视节水治污，坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后 用水。六是精确精准调水，细化制定水量分配方案，加强从水 源到用户的精准调度。这些经验，要在后续工程规划建设过程 中运用好。


总书记强调，继续科学推进实施调水工程，要在全面加强


节水、强化水资源刚性约束的前提下，统筹加强需求和供给管 理。一要坚持系统观念，用系统论的思想方法分析问题，处理 好开源和节流、存量和增量、时间和空间的关系，做到工程综 合效益最大化。二要坚持遵循规律，研判把握水资源长远供求 趋势、区域分布、结构特征，科学确定工程规模和总体布局， 处理好发展和保护、利用和修复的关系，决不能逾越生态安全 的底线。三要坚持节水优先，把节水作为受水区的根本出路， 长期深入做好节水工作，根据水资源承载能力优化城市空间布 局、产业结构、人口规模。四要坚持经济合理，统筹工程投资 和效益，加强多方案比选论证，尽可能减少征地移民数量。五 要加强生态环境保护，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统 治理，加强长江、黄河等大江大河的水源涵养，加大生态保护 力度，加强南水北调工程沿线水资源保护，持续抓好输水沿线 区和受水区的污染防治和生态环境保护工作。六要加快构建国



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家水网，“十四五”时期以全面提升水安全保障能力为目标， 以优化水资源配置体系、完善流域防洪减灾体系为重点，统筹 存量和增量，加强互联互通，加快构建国家水网主骨架和大动 脉，为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。


总书记指出，《南水北调工程总体规划》已颁布近 20 年， 凝聚了几代人的心血和智慧。同时，这些年我国经济总量、产 业结构、城镇化水平等显著提升，我国社会主要矛盾转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛 盾，京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、 黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略相继实施，我 国北方主要江河特别是黄河来沙量锐减，地下水超采等水生态 环境问题动态演变。这些都对加强和优化水资源供给提出了新 的要求。要审时度势、科学布局，准确把握东线、中线、西线 三条线路的各自特点，加强顶层设计，优化战略安排，统筹指 导和推进后续工程建设。要加强组织领导，抓紧做好后续工程 规划设计，协调部门、地方和专家意见，开展重大问题研究， 创新工程体制机制，以高度的政治责任感和历史使命感做好各 项工作，确保拿出来的规划设计方案经得起历史和实践检验。





在全球健康峰会上的讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



很高兴出席全球健康峰会。去年，二十国集团成功举行了 应对新冠肺炎特别峰会和利雅得峰会，就推动全球团结抗疫、 助力世界经济恢复达成许多重要共识。


一年多来，疫情起伏反复，病毒频繁变异，百年来最严重的传染病大流行仍在肆虐。早日战胜疫情、恢复经济增长，是国际社会的首要任务。二十国集团成员应该在全球抗疫合作中扛起责任，同时要总结正反两方面经验，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，着力提高应对重大突发公共卫生事件能力和水平。下面，我想谈 5 点意见。


第一，坚持人民至上、生命至上


抗击疫情是为了人民，也必须依靠人民。实践证明，要彻底战胜疫情，必须把人民生命安全和身体健康放在突出位置， 以极大的政治担当和勇气，以非常之举应对非常之事，尽最大努力做到不遗漏一个感染者、不放弃一个病患者，切实尊重每个人的生命价值和尊严。同时，要保证人民群众生活少受影响、社会秩序总体正常。


第二，坚持科学施策，统筹系统应对




面对这场新型传染性疾病，我们要坚持弘扬科学精神、秉 持科学态度、遵循科学规律。抗击疫情是一场总体战，要系统 应对，统筹药物和非药物干预措施，统筹常态化精准防控和应 急处置，统筹疫情防控和经济社会发展。二十国集团成员要采 取负责任的宏观经济政策，加强相互协调，维护全球产业链供 应链安全顺畅运转。要继续通过缓债、发展援助等方式支持发 展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家。


第三，坚持同舟共济，倡导团结合作


这场疫情再次昭示我们，人类荣辱与共、命运相连。面对传染病大流行，我们要秉持人类卫生健康共同体理念，团结合作、共克时艰，坚决反对各种政治化、标签化、污名化的企图。搞政治操弄丝毫无助于本国抗疫，只会扰乱国际抗疫合作，给世界各国人民带来更大伤害。


第四，坚持公平合理，弥合“免疫鸿沟”


我在一年前提出，疫苗应该成为全球公共产品。当前，疫 苗接种不平衡问题更加突出，我们要摒弃“疫苗民族主义”， 解决好疫苗产能和分配问题，增强发展中国家的可及性和可负 担性。疫苗研发和生产大国要负起责任，多提供一些疫苗给有 急需的发展中国家，支持本国企业同有能力的国家开展联合研 究、授权生产。多边金融机构应该为发展中国家采购疫苗提供 包容性的融资支持。世界卫生组织要加速推进“新冠肺炎疫苗 实施计划”。




第五，坚持标本兼治，完善治理体系


这次疫情是对全球卫生治理体系的一次集中检验。我们要 加强和发挥联合国和世界卫生组织作用，完善全球疾病预防控 制体系，更好预防和应对今后的疫情。要坚持共商共建共享， 充分听取发展中国家意见，更好反映发展中国家合理诉求。要 提高监测预警和应急反应能力、重大疫情救治能力、应急物资 储备和保障能力、打击虚假信息能力、向发展中国家提供支持 能力。


各位同事！


在这场史无前例的抗疫斗争中，中国得到很多国家支持和帮助，中国也开展了大规模的全球人道主义行动。去年 5 月， 我在第七十三届世界卫生大会上宣布中国支持全球抗疫合作的5 项举措，正在抓紧落实。在产能有限、自身需求巨大的情况下，


中国履行承诺，向 80 多个有急需的发展中国家提供疫苗援助，


向 43 个国家出口疫苗。中国已为受疫情影响的发展中国家抗疫【更多免费素材，微信lbgzkf1】


以及恢复经济社会发展提供了 20 亿美元援助，向 150 多个国家


和 13 个国际组织提供了抗疫物资援助，为全球供应了 2800 多亿只口罩、34 亿多件防护服、40 多亿份检测试剂盒。中非建立了 41 个对口医院合作机制，中国援建的非洲疾控中心总部大楼项目已于去年年底正式开工。中国同联合国合作在华设立全球 人道主义应急仓库和枢纽也取得了重要进展。中国全面落实二 十国集团“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”，总额超过 13 亿美




元，是二十国集团成员中落实缓债金额最大的国家。为继续支持全球团结抗疫，我宣布：


——中国将在未来 3 年内再提供 30 亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。


——中国已向全球供应 3 亿剂疫苗，将尽己所能对外提供更多疫苗。


——中国支持本国疫苗企业向发展中国家进行技术转让， 开展合作生产。


——中国已宣布支持新冠肺炎疫苗知识产权豁免，也支持 世界贸易组织等国际机构早日就此作出决定。


——中国倡议设立疫苗合作国际论坛，由疫苗生产研发国 家、企业、利益攸关方一道探讨如何推进全球疫苗公平合理分 配。


各位同事！


古罗马哲人塞涅卡说过，我们是同一片大海的海浪。让我 们携手并肩，坚定不移推进抗疫国际合作，共同推动构建人类 卫生健康共同体，共同守护人类健康美好未来！





在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



今天，中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五 次院士大会和中国科协第十次全国代表大会隆重开幕了。这是 我们在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点、开启全面建设 社会主义现代化国家新征程的重要时刻，共商推进我国科技创 新发展大计的一次大会。【更多免费素材，微信lbgzkf1】


首先，我代表党中央，向大会的召开，表示热烈的祝贺！ 向在各个岗位辛勤奉献的科技工作者，致以诚挚的慰问！5 月30 日是第五个全国科技工作者日，我向全国广大科技工作者， 致以节日的问候！


今年是中国共产党成立一百周年。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视科技事业。从革命时期高度重视知识分子工作，到新中国成立后吹响“向科学进军”的号角， 到改革开放提出“科学技术是第一生产力”的论断；从进入新世纪深入实施知识创新工程、科教兴国战略、人才强国战略， 不断完善国家创新体系、建设创新型国家，到党的十八大后提




出创新是第一动力、全面实施创新驱动发展战略、建设世界科 技强国，科技事业在党和人民事业中始终具有十分重要的战略 地位、发挥了十分重要的战略作用。


党的十九大以来，党中央全面分析国际科技创新竞争态势， 深入研判国内外发展形势，针对我国科技事业面临的突出问题和挑战，坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，全面谋划科技创新工作。我们坚持党对科技事业的全面领导，观大势、谋全局、抓根本，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式。我们牢牢把握建设世界科技强国的战略目标，以只争朝夕的使命感、责任感、紧迫感，抢抓全球科技发展先机，在基础前沿领域奋勇争先。我们充分发挥科技创新的引领带动作用，努力在原始创新上取得新突破，在重要科技领域实现跨越发展，推动关键核心技术自主可控，加强创新链产业链融合。我们全面部署科技创新体制改革，出台一系列重大改革举措，提升国家创新体系整体效能。我们着力实施人才强国战略，营造良好人才创新生态环境，聚天下英才而用之，充分激发广大科技人员积极性、主动性、创造性。我们扩大科技领域开放合作，主动融入全球科技创新网络，积极参与解决人类面临的重大挑战，努力推动科技创新成果惠及更多国家和人民。


2016 年我们召开了全国科技创新大会、两院院士大会和中【更多免费素材，微 信lbgzkf1】


国科协第九次全国代表大会，2018 年我们召开了两院院士大会。




几年来，在党中央坚强领导下，在全国科技界和社会各界共同 努力下，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的 突破迈向系统能力提升，科技创新取得新的历史性成就。


——基础研究和原始创新取得重要进展


基础研究整体实力显著加强，化学、材料、物理、工程等 学科整体水平明显提升。在量子信息、干细胞、脑科学等前沿 方向上取得一批重大原创成果。成功组织了一批重大基础研究 任务，“嫦娥五号”实现地外天体采样返回，“天问一号”开 启火星探测，“怀柔一号”引力波暴高能电磁对应体全天监测 器卫星成功发射，“慧眼号”直接测量到迄今宇宙最强磁场， 500 米口径球面射电望远镜首次发现毫秒脉冲星，新一代“人造太阳”首次放电，“雪龙 2”号首航南极，76 个光子的量子计算原型机“九章”、62 比特可编程超导量子计算原型机“祖冲之号”成功问世。散裂中子源等一批具有国际一流水平的重大 科技基础设施通过验收。


——战略高技术领域取得新跨越


在深海、深空、深地、深蓝等领域积极抢占科技制高点。 “海斗一号”完成万米海试，“奋斗者”号成功坐底，北斗卫 星导航系统全面开通，中国空间站天和核心舱成功发射，“长 征五号”遥三运载火箭成功发射，世界最强流深地核天体物理 加速器成功出束，“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千 万核心并行第一性原理计算模拟，“墨子号”实现无中继千公




里级量子密钥分发。“天鲲号”首次试航成功。“国和一号” 和“华龙一号”三代核电技术取得新突破。


——高端产业取得新突破


C919 大飞机准备运营，时速 600 公里高速磁浮试验样车成功试跑，最大直径盾构机顺利始发。北京大兴国际机场正式投运，港珠澳大桥开通营运。智能制造取得长足进步，人工智能、 数字经济蓬勃发展，图像识别、语音识别走在全球前列，5G 移动通信技术率先实现规模化应用。新能源汽车加快发展。消费级无人机占据一半以上的全球市场。甲醇制烯烃技术持续创新带动了我国煤制烯烃产业快速发展。


——科技在新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用


科技界为党和政府科学应对疫情提供了科技和决策支撑。成功分离出世界上首个新冠病毒毒株，完成病毒基因组测序， 开发一批临床救治药物、检测设备和试剂，研发应用多款疫苗， 科技在控制传染、病毒溯源、疾病救治、疫苗和药物研发、复工复产等方面提供了有力支撑，打了一场成功的科技抗疫战。


——民生科技领域取得显著成效


医用重离子加速器、磁共振、彩超、CT 等高端医疗装备国产化替代取得重大进展。运用科技手段构建精准扶贫新模式， 为贫困地区培育科技产业、培养科技人才，科技在打赢脱贫攻 坚战中发挥了重要作用。煤炭清洁高效燃烧、钢铁多污染物超 低排放控制等多项关键技术推广应用，促进了空气质量改善。




——国防科技创新取得重大成就


国防科技有力支撑重大武器装备研制发展，首艘国产航母下水，第五代战机歼 20 正式服役。东风－17 弹道导弹研制成功， 我国在高超音速武器方面走在前列。


实践证明，我国自主创新事业是大有可为的！我国广大科技工作者是大有作为的！我国广大科技工作者要以与时俱进的精神、革故鼎新的勇气、坚忍不拔的定力，面向世界科技前沿、 面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，肩负起时代赋予的重任，努力实现高水平科技自立自强！


各位院士，同志们、朋友们！


当今世界百年未有之大变局加速演进，国际环境错综复杂， 世界经济陷入低迷期，全球产业链供应链面临重塑，不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情影响广泛深远，逆全球化、单边主义、保护主义思潮暗流涌动。科技创新成为国际战略博弈的主要战场，围绕科技制高点的竞争空前激烈。我们必须保持强烈的忧患意识，做好充分的思想准备和工作准备。


当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学研究范式正在发生深刻变革，学科交叉融合不断发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。科技创新广度显著加大，宏观世界大至天体运行、星系演化、宇宙起源，微观世界小至基因编辑、 粒子结构、量子调控，都是当今世界科技发展的最前沿。科技




创新深度显著加深，深空探测成为科技竞争的制高点，深海、 深地探测为人类认识自然不断拓展新的视野。科技创新速度显 著加快，以信息技术、人工智能为代表的新兴科技快速发展， 大大拓展了时间、空间和人们认知范围，人类正在进入一个“人机物”三元融合的万物智能互联时代。生物科学基础研究和应 用研究快速发展。科技创新精度显著加强，对生物大分子和基 因的研究进入精准调控阶段，从认识生命、改造生命走向合成 生命、设计生命，在给人类带来福祉的同时，也带来生命伦理 的挑战。


经过多年努力，我国科技整体水平大幅提升，我们完全有【更 多免费素材，微信lbgzkf1】


基础、有底气、有信心、有能力抓住新一轮科技革命和产业变 革的机遇，乘势而上，大展宏图。同时，也要看到，我国原始 创新能力还不强，创新体系整体效能还不高，科技创新资源整 合还不够，科技创新力量布局有待优化，科技投入产出效益较 低，科技人才队伍结构有待优化，科技评价体系还不适应科技 发展要求，科技生态需要进一步完善。这些问题，很多是长期 存在的难点，需要继续下大气力加以解决。


党的十九大确立了到 2035 年跻身创新型国家前列的战略目


标，党的十九届五中X会提出了坚持创新在我国现代化建设全 局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高 质量发展，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新




驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现 高水平科技自立自强。


第一，加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心 技术攻坚战


科技立则民族立，科技强则国家强。加强基础研究是科技 自立自强的必然要求，是我们从未知到已知、从不确定性到确 定性的必然选择。要加快制定基础研究十年行动方案。基础研 究要勇于探索、突出原创，推进对宇宙演化、意识本质、物质 结构、生命起源等的探索和发现，拓展认识自然的边界，开辟 新的认知疆域。基础研究更要应用牵引、突破瓶颈，从经济社 会发展和国家安全面临的实际问题中凝练科学问题，弄通“卡 脖子”技术的基础理论和技术原理。要加大基础研究财政投入 力度、优化支出结构，对企业基础研究投入实行税收优惠，鼓 励社会以捐赠和建立基金等方式多渠道投入，形成持续稳定的 投入机制。


科技攻关要坚持问题导向，奔着最紧急、最紧迫的问题去。


要从国家急迫需要和长远需求出发，在石油天然气、基础原材料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学试验用仪器设备、化学制剂等方面关键核心技术上全力攻坚，加快突破一批药品、 医疗器械、医用设备、疫苗等领域关键核心技术。要在事关发展全局和国家安全的基础核心领域，瞄准人工智能、量子信息、 集成电路、先进制造、生命健康、脑科学、生物育种、空天科




技、深地深海等前沿领域，前瞻部署一批战略性、储备性技术 研发项目，瞄准未来科技和产业发展的制高点。要优化财政科 技投入，重点投向战略性、关键性领域。


创新链产业链融合，关键是要确立企业创新主体地位。要增强企业创新动力，正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。要发挥企业出题者作用，推进重点项目协同和研发活动一体化， 加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，发展高效强大的共性技术供给体系，提高科技成果转移转化成效。


现代工程和技术科学是科学原理和产业发展、工程研制之 间不可缺少的桥梁，在现代科学技术体系中发挥着关键作用。 要大力加强多学科融合的现代工程和技术科学研究，带动基础 科学和工程技术发展，形成完整的现代科学技术体系。


第二，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效


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世界科技强国竞争，比拼的是国家战略科技力量。国家实


验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业都是 国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自 立自强的使命担当。


国家实验室要按照“四个面向”的要求，紧跟世界科技发 展大势，适应我国发展对科技发展提出的使命任务，多出战略 性、关键性重大科技成果，并同国家重点实验室结合，形成中




国特色国家实验室体系。


国家科研机构要以国家战略需求为导向，着力解决影响制 约国家发展全局和长远利益的重大科技问题，加快建设原始创 新策源地，加快突破关键核心技术。


高水平研究型大学要把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，发挥基础研究深厚、 学科交叉融合的优势，成为基础研究的主力军和重大科技突破的生力军。要强化研究型大学建设同国家战略目标、战略任务的对接，加强基础前沿探索和关键技术突破，努力构建中国特色、中国风格、中国气派的学科体系、学术体系、话语体系， 为培养更多杰出人才作出贡献。


科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的优


势，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。要以企 业牵头，整合集聚创新资源，形成跨领域、大协作、高强度的 创新基地，开展产业共性关键技术研发、科技成果转化及产业 化、科技资源共享服务，推动重点领域项目、基地、人才、资 金一体化配置，提升我国产业基础能力和产业链现代化水平。


各地区要立足自身优势，结合产业发展需求，科学合理布 局科技创新。要支持有条件的地方建设综合性国家科学中心或 区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技 术创新、全球科技创新要素的汇聚地。


第三，推进科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度




要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥 国家作为重大科技创新组织者的作用，支持周期长、风险大、 难度高、前景好的战略性科学计划和科学工程，抓系统布局、 系统组织、跨界集成，把政府、市场、社会等各方面力量拧成 一股绳，形成未来的整体优势。要推动有效市场和有为政府更 好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场 需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力。


要重点抓好完善评价制度等基础改革，坚持质量、绩效、


贡献为核心的评价导向，全面准确反映成果创新水平、转化应用绩效和对经济社会发展的实际贡献。在项目评价上，要建立健全符合科研活动规律的评价制度，完善自由探索型和任务导向型科技项目分类评价制度，建立非共识科技项目的评价机制。 在人才评价上，要“破四唯”和“立新标”并举，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。要支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度，稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍，为其安心科研提供保障。


科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“减法”。要


拿出更大的勇气推动科技管理职能转变，按照抓战略、抓改革、 抓规划、抓服务的定位，转变作风，提升能力，减少分钱、分物、定项目等直接干预，强化规划政策引导，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，让




科研单位和科研人员从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出 来！


创新不问出身，英雄不论出处。要改革重大科技项目立项 和组织管理方式，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度。要研 究真问题，形成真榜、实榜。要真研究问题，让那些想干事、 能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征，推行技术总师负责 制、经费包干制、信用承诺制，做到不论资历、不设门槛，让 有真才实学的科技人员英雄有用武之地！


第四，构建开放创新生态，参与全球科技治理


科学技术具有世界性、时代性，是人类共同的财富。要统 筹发展和安全，以全球视野谋划和推动创新，积极融入全球创 新网络，聚焦气候变化、人类健康等问题，加强同各国科研人 员的联合研发。要主动设计和牵头发起国际大科学计划和大科 学工程，设立面向全球的科学研究基金。


科技是发展的利器，也可能成为风险的源头。要前瞻研判科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战，完善相关法律法规、伦理审查规则及监管框架。要深度参与全球科技治理， 贡献中国智慧，塑造科技向善的文化理念，让科技更好增进人类福祉，让中国科技为推动构建人类命运共同体作出更大贡献！


第五，激发各类人才创新活力，建设全球人才高地


世界科技强国必须能够在全球范围内吸引人才、留住人才、用好人才。我国要实现高水平科技自立自强，归根结底要靠高




水平创新人才。


培养创新型人才是国家、民族长远发展的大计。当今世界的竞争说到底是人才竞争、教育竞争。要更加重视人才自主培养，更加重视科学精神、创新能力、批判性思维的培养培育。要更加重视青年人才培养，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才，稳定支持一批创新团队，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。我国教育是能够培养出大师来的，我们要有这个自信！要在全社会营造尊重劳动、尊重知识、 尊重人才、尊重创造的环境，形成崇尚科学的风尚，让更多的青少年心怀科学梦想、树立创新志向。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”要构筑集聚全球优秀人才的科研创新高地，完善高端人才、专业人才来华工作、科研、交流的政策。


科技创新离不开科技人员持久的时间投入。为了保证科研


人员的时间，1961 年中央就曾提出“保证科技人员每周有 5 天时间搞科研工作”。保障时间就是保护创新能力！要建立让科 研人员把主要精力放在科研上的保障机制，让科技人员把主要 精力投入科技创新和研发活动。各类应景性、应酬性活动少一 点科技人员参加，不会带来什么损失！决不能让科技人员把大 量时间花在一些无谓的迎来送往活动上，花在不必要的评审评 价活动上，花在形式主义、官僚主义的种种活动上！


各位院士，同志们、朋友们！


中国科学院、中国工程院是国家科学技术界和工程科技界




的最高学术机构，是国家战略科技力量。要发挥两院作为国家 队的学术引领作用、关键核心技术攻关作用、创新人才培养作 用，解决重大原创的科学问题，勇闯创新“无人区”，突破制 约发展的关键核心技术，发现、培养、集聚一批高素质人才和 高水平创新团队。要强化两院的国家高端智库职能，发挥战略 科学家作用，积极开展咨询评议，服务国家决策。


中国科协要肩负起党和政府联系科技工作者桥梁和纽带的 职责，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高 全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，更广泛地把广 大科技工作者团结在党的周围，弘扬科学家精神，涵养优良学 风。要坚持面向世界、面向未来，增进对国际科技界的开放、 信任、合作，为全面建设社会主义现代化国家、推动构建人类 命运共同体作出更大贡献。


院士是我国科学技术方面和工程科技领域的最高荣誉称


号。两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。党的 十八届三中X会以来，我们改革院士制度，取得积极成效。党 的十九届五中X会提出深化院士制度改革，让院士称号进一步 回归荣誉性、学术性。在院士评选中要打破论资排辈，杜绝非 学术性因素的影响，加强社会监督，维护院士称号的纯洁性。


这里，我给院士们提几点希望。


——希望广大院士做胸怀祖国、服务人民的表率


在中华民族伟大复兴的征程上，一代又一代科学家心系祖


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国和人民，不畏艰难，无私奉献，为科学技术进步、人民生活改善、中华民族发展作出了重大贡献。新时代更需要继承发扬以国家民族命运为己任的爱国主义精神，更需要继续发扬以爱国主义为底色的科学家精神。广大院士要不忘初心、牢记使命， 响应党的号召，听从祖国召唤，保持深厚的家国情怀和强烈的社会责任感，为党、为祖国、为人民鞠躬尽瘁、不懈奋斗！


——希望广大院士做追求真理、勇攀高峰的表率


科学以探究真理、发现新知为使命。一切真正原创的知识， 都需要冲破现有的知识体系。“善学者尽其理，善行者究其难。” 广大院士要勇攀科学高峰，敢为人先，追求卓越，努力探索科学前沿，发现和解决新的科学问题，提出新的概念、理论、方法，开辟新的领域和方向，形成新的前沿学派。要攻坚克难、集智攻关，瞄准“卡脖子”的关键核心技术难题，带领团队作出重大突破。


——希望广大院士做坚守学术道德、严谨治学的表率


诚信是科学精神的必然要求。广大院士要做学术道德的楷 模，坚守学术道德和科研伦理，践行学术规范，让学术道德和 科学精神内化于心、外化于行，涵养风清气正的科研环境，培 育严谨求是的科学文化。人的精力是有限的，院士们要更加专 注于科研，尽量减少兼职，更加聚焦本专业领域。


——希望广大院士做甘为人梯、奖掖后学的表率


“江山代有才人出”，“自古英雄出少年”。广大院士要




在创新人才培养中发挥识才、育才、用才的导师作用。“才者， 材也，养之贵素，使之贵器。”要言传身教，发扬学术民主， 甘做提携后学的铺路石和领路人，大力破除论资排辈、圈子文化，鼓励年轻人大胆创新、勇于创新，让青年才俊像泉水一样奔涌而出。


各级党委和政府要充分尊重人才，对院士要政治上关怀、 工作上支持、生活上关心，认真听取包括院士在内的广大科研 人员意见，加强对科研活动的科学管理和服务保障，为科研人 员创造良好创新环境。


各位院士，同志们、朋友们！


全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启，向第二个 百年奋斗目标进军的号角已经吹响。让我们团结起来，勇于创 新、顽强拼搏，为建成世界科技强国、实现中华民族伟大复兴 不断作出新的更大贡献！





在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



今天，在中国共产党历史上，在中华民族历史上，都是一 个十分重大而庄严的日子。我们在这里隆重集会，同全党全国 各族人民一道，庆祝中国共产党成立一百周年，回顾中国共产 党百年奋斗的光辉历程，展望中华民族伟大复兴的光明前景。 首先，我代表党中央，向全体中国共产党员致以节日的热烈祝 贺！


在这里，我代表党和人民庄严宣告，经过全党全国各族人民持续奋斗，我们实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。这是中华民族的伟大光荣！这是中国人民的伟大光荣！ 这是中国共产党的伟大光荣！


同志们、朋友们！


中华民族是世界上伟大的民族，有着 5000 多年源远流长的文明历史，为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。1840 年鸦片战争以后，中国逐步成为半殖民地半封建社会，国家蒙辱、 人民蒙难、文明蒙尘，中华民族遭受了前所未有的劫难。从那




时起，实现中华民族伟大复兴，就成为中国人民和中华民族最 伟大的梦想。


为了拯救民族危亡，中国人民奋起反抗，仁人志士奔走呐 喊，太平天国运动、戊戌变法、义和团运动、辛亥革命接连而 起，各种救国方案轮番出台，但都以失败而告终。中国迫切需 要新的思想引领救亡运动，迫切需要新的组织凝聚革命力量。


十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。在中 国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工 人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。中国产生了共产 党，这是开天辟地的大事变，深刻改变了近代以后中华民族发 展的方向和进程，深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命 运，深刻改变了世界发展的趋势和格局。


中国共产党一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民 族谋复兴确立为自己的初心使命。一百年来，中国共产党团结 带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起 来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。


——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中 国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大 成就


我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，


以武装的革命反对武装的反革命，推翻帝国主义、封建主义、 官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和




国，实现了民族独立、人民解放。新民主主义革命的胜利，彻 底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中 国一盘散沙的局面，彻底废除了列强强加给中国的不平等条约 和帝国主义在中国的一切特权，为实现中华民族伟大复兴创造 了根本社会条件。中国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向 世界庄严宣告，中国人民站起来了，中华民族任人宰割、饱受 欺凌的时代一去不复返了！


——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中


国人民，自力更生、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的 伟大成就


我们进行社会主义革命，消灭在中国延续几千年的封建剥 削压迫制度，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，战 胜帝国主义、霸权主义的颠覆破坏和武装挑衅，实现了中华民 族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，实现了一穷二白、人 口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃，为实现 中华民族伟大复兴奠定了根本政治前提和制度基础。中国共产 党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中国人民不 但善于破坏一个旧世界、也善于建设一个新世界，只有社会主 义才能救中国，只有社会主义才能发展中国！


——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中


国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现 代化建设的伟大成就




我们实现新中国成立以来党的历史上具有深远意义的伟大 转折，确立党在社会主义初级阶段的基本路线，坚定不移推进 改革开放，战胜来自各方面的风险挑战，开创、坚持、捍卫、 发展中国特色社会主义，实现了从高度集中的计划经济体制到 充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开 放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量 跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总 体小康、奔向全面小康的历史性跨越，为实现中华民族伟大复 兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件。中 国共产党和中国人民以英勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，改革 开放是决定当代中国前途命运的关键一招，中国大踏步赶上了 时代！


——为了实现中华民族伟大复兴，中国共产党团结带领中


国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟 大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成 就


党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我们坚 持和加强党的全面领导，统筹推进“五位一体”总体布局、协 调推进“四个全面”战略布局，坚持和完善中国特色社会主义 制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持依规治党、 形成比较完善的党内法规体系，战胜一系列重大风险挑战，实 现第一个百年奋斗目标，明确实现第二个百年奋斗目标的战略




安排，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为实 现中华民族伟大复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的 物质基础、更为主动的精神力量。中国共产党和中国人民以英 勇顽强的奋斗向世界庄严宣告，中华民族迎来了从站起来、富 起来到强起来的伟大飞跃，实现中华民族伟大复兴进入了不可 逆转的历史进程！


一百年来，中国共产党团结带领中国人民，以“为有牺牲 多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，书写了中华民族几 千年历史上最恢宏的史诗。这一百年来开辟的伟大道路、创造 的伟大事业、取得的伟大成就，必将载入中华民族发展史册、 人类文明发展史册！


同志们、朋友们！


一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成 了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英 勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产 党的精神之源。


一百年来，中国共产党弘扬伟大建党精神，在长期奋斗中 构建起中国共产党人的精神谱系，锤炼出鲜明的政治品格。历 史川流不息，精神代代相传。我们要继续弘扬光荣传统、赓续 红色血脉，永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大！


同志们、朋友们！


一百年来，我们取得的一切成就，是中国共产党人、中国




人民、中华民族团结奋斗的结果。以毛泽东同志、邓小平同志、 江泽民同志、胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，为中华民族伟大复兴建立了彪炳史册的伟大功勋！我们向他们表示崇高的敬意！


此时此刻，我们深切怀念为中国革命、建设、改革，为中 国共产党建立、巩固、发展作出重大贡献的毛泽东、周恩来、 刘少奇、朱德、邓小平、陈云同志等老一辈革命家，深切怀念 为建立、捍卫、建设新中国英勇牺牲的革命先烈，深切怀念为 改革开放和社会主义现代化建设英勇献身的革命烈士，深切怀 念近代以来为民族独立和人民解放顽强奋斗的所有仁人志士。 他们为祖国和民族建立的丰功伟绩永载史册！他们的崇高精神 永远铭记在人民心中！


人民是历史的创造者，是真正的英雄。我代表党中央，向


全国广大工人、农民、知识分子，向各民主党派和无党派人士、各人民团体、各界爱国人士，向人民解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，向全体社会主义劳动者，向统一战线广大成员，致以崇高的敬意！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，致以诚挚的问候！向一切同中国人民友好相处，关心和支持中国革命、建设、改革事业的各国人民和朋友，致以衷心的谢意！


同志们、朋友们！


初心易得，始终难守。以史为鉴，可以知兴替。我们要用




历史映照现实、远观未来，从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功， 从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。


——以史为鉴、开创未来，必须坚持中国共产党坚强领导


办好中国的事情，关键在党。中华民族近代以来 180 多年


的历史、中国共产党成立以来 100 年的历史、中华人民共和国


成立以来 70 多年的历史都充分证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中华民族伟大复兴。历史和人民选择了中国共 产党。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是 中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、 命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系。


新的征程上，我们必须坚持党的全面领导，不断完善党的 领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，牢记“国之大者”，不断提高党科学执政、民主执政、 依法执政水平，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作 用！


——以史为鉴、开创未来，必须团结带领中国人民不断为


美好生活而奋斗


江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党始终代表最广大人民根本利益，与人民休戚与共、




生死相依，没有任何自己特殊的利益，从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。任何想把中国共产党同中国人民分割开来、对立起来的企图，都是绝不会得逞的！ 9500 多万中国共产党人不答应！14 亿多中国人民也不答应！


新的征程上，我们必须紧紧依靠人民创造历史，坚持全心 全意为人民服务的根本宗旨，站稳人民立场，贯彻党的群众路 线，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，发展 全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不 充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人的全面发展、全体 人民共同富裕取得更为明显的实质性进展！


——以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中国


化


马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是我们党的


灵魂和旗帜。中国共产党坚持马克思主义基本原理，坚持实事 求是，从中国实际出发，洞察时代大势，把握历史主动，进行 艰辛探索，不断推进马克思主义中国化时代化，指导中国人民 不断推进伟大社会革命。中国共产党为什么能，中国特色社会 主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行！


新的征程上，我们必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思




主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克 思主义、21 世纪马克思主义！


——以史为鉴、开创未来，必须坚持和发展中国特色社会


主义


走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年


奋斗得出的历史结论。中国特色社会主义是党和人民历经千辛 万苦、付出巨大代价取得的根本成就，是实现中华民族伟大复 兴的正确道路。我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质 文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展， 创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。


新的征程上，我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基 本方略，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全 面”战略布局，全面深化改革开放，立足新发展阶段，完整、 准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发 展，推进科技自立自强，保证人民当家作主，坚持依法治国， 坚持社会主义核心价值体系，坚持在发展中保障和改善民生， 坚持人与自然和谐共生，协同推进人民富裕、国家强盛、中国 美丽。


中华民族拥有在 5000 多年历史演进中形成的灿烂文明，中


国共产党拥有百年奋斗实践和 70 多年执政兴国经验，我们积极学习借鉴人类文明的一切有益成果，欢迎一切有益的建议和善 意的批评，但我们绝不接受“教师爷”般颐指气使的说教！中




国共产党和中国人民将在自己选择的道路上昂首阔步走下去， 把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中！


——以史为鉴、开创未来，必须加快国防和军队现代化


强国必须强军，军强才能国安。坚持党指挥枪、建设自己 的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。 人民军队为党和人民建立了不朽功勋，是保卫红色江山、维护 民族尊严的坚强柱石，也是维护地区和世界和平的强大力量。


新的征程上，我们必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，把人民军队建设成为世界一流军队， 以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益！


——以史为鉴、开创未来，必须不断推动构建人类命运共


同体


和平、和睦、和谐是中华民族 5000 多年来一直追求和传承


的理念，中华民族的血液中没有侵略他人、称王称霸的基因。 中国共产党关注人类前途命运，同世界上一切进步力量携手前 进，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际 秩序的维护者！


新的征程上，我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜， 奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动建




设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，推动共建“一带一路”高质量发展，以中国的新发展为世界提供新机遇。中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，坚持合作、不搞对抗，坚持开放、不搞封闭，坚持互利共赢、不搞零和博弈，反对霸权主义和强权政治，推动历史车轮向着光明的目标前进！


中国人民是崇尚正义、不畏强暴的人民，中华民族是具有


强烈民族自豪感和自信心的民族。中国人民从来没有欺负、压 迫、奴役过其他国家人民，过去没有，现在没有，将来也不会 有。同时，中国人民也绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴 役我们，谁妄想这样干，必将在 14 亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流！


——以史为鉴、开创未来，必须进行具有许多新的历史特 点的伟大斗争


敢于斗争、敢于胜利，是中国共产党不可战胜的强大精神 力量。实现伟大梦想就要顽强拼搏、不懈奋斗。今天，我们比 历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大 复兴的目标，同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。


新的征程上，我们必须增强忧患意识、始终居安思危，贯 彻总体国家安全观，统筹发展和安全，统筹中华民族伟大复兴 战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛




盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带 来的新矛盾新挑战，敢于斗争，善于斗争，逢山开道、遇水架 桥，勇于战胜一切风险挑战！


——以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结


在百年奋斗历程中，中国共产党始终把统一战线摆在重要 位置，不断巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结 的力量、调动一切可以调动的积极因素，最大限度凝聚起共同 奋斗的力量。爱国统一战线是中国共产党团结海内外全体中华 儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。


新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和 多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英 才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成海内外全体 中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民 族复兴的磅礴力量！


——以史为鉴、开创未来，必须不断推进党的建设新的伟 大工程


勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。 我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们 始终坚持党要管党、全面从严治党，不断应对好自身在各个历 史时期面临的风险考验，确保我们党在世界形势深刻变化的历 史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历 史进程中始终成为全国人民的主心骨！




新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，以党的政治建设为统领， 继续推进新时代党的建设新的伟大工程，不断严密党的组织体系，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心！


同志们、朋友们！


我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳 人治澳”、高度自治的方针，落实中央对香港、澳门特别行政 区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执 行机制，维护国家主权、安全、发展利益，维护特别行政区社 会大局稳定，保持香港、澳门长期繁荣稳定。


解决台湾问题、实现祖国完全统一，是中国共产党矢志不 渝的历史任务，是全体中华儿女的共同愿望。要坚持一个中国 原则和“九二共识”，推进祖国和平统一进程。包括两岸同胞 在内的所有中华儿女，要和衷共济、团结向前，坚决粉碎任何 “台独”图谋，共创民族复兴美好未来。任何人都不要低估中 国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大 能力！


同志们、朋友们！




未来属于青年，希望寄予青年。一百年前，一群新青年高举马克思主义思想火炬，在风雨如晦的中国苦苦探寻民族复兴的前途。一百年来，在中国共产党的旗帜下，一代代中国青年把青春奋斗融入党和人民事业，成为实现中华民族伟大复兴的先锋力量。新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华， 不负党和人民的殷切期望！


同志们、朋友们！


一百年前，中国共产党成立时只有 50 多名党员，今天已经


成为拥有 9500 多万名党员、领导着 14 亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。


一百年前，中华民族呈现在世界面前的是一派衰败凋零的 景象。今天，中华民族向世界展现的是一派欣欣向荣的气象， 正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴。


过去一百年，中国共产党向人民、向历史交出了一份优异 的答卷。现在，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第 二个百年奋斗目标新的赶考之路。


全体中国共产党员！党中央号召你们，牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨，永远保持同人民群众的血肉联系， 始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣！




同志们、朋友们！


中国共产党立志于中华民族千秋伟业，百年恰是风华正茂！ 回首过去，展望未来，有中国共产党的坚强领导，有全国各族人民的紧密团结，全面建成社会主义现代化强国的目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现！


伟大、光荣、正确的中国共产党万岁！ 伟大、光荣、英雄的中国人民万岁！





在中国共产党与世界政党领导人峰会上的主旨讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



很高兴在中国共产党成立 100 周年之际，同来自 160 多个


国家的 500 多个政党和政治组织等领导人、逾万名政党和各界代表共聚“云端”，探讨“为人民谋幸福与政党的责任”这个 重大命题。这段时间，170 多个国家的 600 多个政党和政治组织等就中国共产党成立 100 周年发来 1500 多封贺电贺信，表达对中国共产党的友好情谊和美好祝愿。我谨代表中国共产党，向 大家表示衷心的感谢！


几天前，我们举行大会，庆祝中国共产党成立 100 周年。


100 年来，中国共产党团结带领中国人民接续奋斗，推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。100 年来，中国共产党坚持中国人民和世界各国人民命运与共，在世界大局 和时代潮流中把握中国发展的前进方向、促进各国共同发展繁 荣。


中国共产党和中国人民取得的历史性成就，离不开世界各 国人民的大力支持。在这里，我代表中国共产党和中国人民， 向关心、支持、帮助中国共产党和中国革命、建设、改革事业




的各国政党、人民和朋友，表示诚挚的谢意！ 女士们、先生们、朋友们！


当今世界正经历百年未有之大变局，世界多极化、经济全 球化处于深刻变化之中，各国相互联系、相互依存、相互影响 更加密切。为了应对新冠肺炎疫情挑战、促进经济复苏、维护 世界稳定，国际社会作出了艰苦努力，各国政党作出了积极探 索，展现了责任担当。同时，一些地方战乱和冲突仍在持续， 饥荒和疾病仍在流行，隔阂和对立仍在加深，各国人民追求幸 福生活的呼声更加强烈。


今天，人类社会再次面临何去何从的历史当口，是敌视对 立还是相互尊重？是封闭脱钩还是开放合作？是零和博弈还是 互利共赢？选择就在我们手中，责任就在我们肩上。


人类是一个整体，地球是一个家园。面对共同挑战，任何 人任何国家都无法独善其身，人类只有和衷共济、和合共生这 一条出路。政党作为推动人类进步的重要力量，要锚定正确的 前进方向，担起为人民谋幸福、为人类谋进步的历史责任。我 认为，政党应该努力做到以下几点。


第一，我们要担负起引领方向的责任，把握和塑造人类共 同未来


人民渴望富足安康，渴望公平正义。大时代需要大格局， 大格局呼唤大胸怀。从“本国优先”的角度看，世界是狭小拥 挤的，时时都是“激烈竞争”。从命运与共的角度看，世界是




宽广博大的，处处都有合作机遇。我们要倾听人民心声，顺应时代潮流，推动各国加强协调和合作，把本国人民利益同世界各国人民利益统一起来，朝着构建人类命运共同体的方向前行。


第二，我们要担负起凝聚共识的责任，坚守和弘扬全人类 共同价值


各国历史、文化、制度、发展水平不尽相同，但各国人民都追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。我们要本着对人类前途命运高度负责的态度，做全人类共同价值的倡导者，以宽广胸怀理解不同文明对价值内涵的认识， 尊重不同国家人民对价值实现路径的探索，把全人类共同价值具体地、现实地体现到实现本国人民利益的实践中去。


第三，我们要担负起促进发展的责任，让发展成果更多更 公平地惠及各国人民


发展是实现人民幸福的关键。在人类追求幸福的道路上， 一个国家、一个民族都不能少。世界上所有国家、所有民族都应该享有平等的发展机会和权利。我们要直面贫富差距、发展鸿沟等重大现实问题，关注欠发达国家和地区，关爱贫困民众， 让每一片土地都孕育希望。中国古人说：“适己而忘人者，人之所弃；克己而立人者，众之所戴。”发展是世界各国的权利， 而不是少数国家的专利。我们要推动各国加强发展合作、各国人民共享发展成果，提升全球发展的公平性、有效性、协同性， 共同反对任何人搞技术封锁、科技鸿沟、发展脱钩。我相信，




任何以阻挠他国发展、损害他国人民生活为要挟的政治操弄都 是不得人心的，也终将是徒劳的！


第四，我们要担负起加强合作的责任，携手应对全球性风 险和挑战


面对仍在肆虐的新冠肺炎疫情，我们要坚持科学施策，倡导团结合作，弥合“免疫鸿沟”，反对将疫情政治化、病毒标签化，共同推动构建人类卫生健康共同体。面对恐怖主义等人类公敌，我们要以合作谋安全、谋稳定，共同扎好安全的“篱笆”。面对脆弱的生态环境，我们要坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，共建绿色家园。面对气候变化给人类生存和发展带来的严峻挑战，我们要勇于担当、同心协力，共谋人与自然和谐共生之道。


第五，我们要担负起完善治理的责任，不断增强为人民谋


幸福的能力


通向幸福的道路不尽相同，各国人民有权选择自己的发展道路和制度模式，这本身就是人民幸福的应有之义。民主同样是各国人民的权利，而不是少数国家的专利。实现民主有多种方式，不可能千篇一律。一个国家民主不民主，要由这个国家的人民来评判，而不能由少数人说了算！我们要加强交流互鉴， 完善沟通机制、把握社情民意、健全组织体系、提高治理能力， 推进适合本国国情的民主政治建设，不断提高为人民谋幸福的能力和成效。




女士们、先生们、朋友们！


为人民谋幸福，是中国共产党始终坚守的初心。今天，中 国已经实现了全面建成小康社会的奋斗目标，开启了全面建设 社会主义现代化国家新征程，中国人民的获得感、幸福感、安 全感不断提升。办好中国的事，让 14 亿多中国人民过上更加美好的生活，促进人类和平与发展的崇高事业，这是中国共产党 矢志不渝的奋斗目标。中国共产党将坚持以人民为中心的发展 思想，在宏阔的时空维度中思考民族复兴和人类进步的深刻命 题，团结带领中国人民上下求索、锐意进取，创造更加美好的 未来。


历史告诉我们，拥抱世界，才能拥抱明天；携手共进，才


能行稳致远。中国共产党愿同各国政党一起努力，让梦想照进 现实，让行动成就未来，始终不渝做世界和平的建设者、全球 发展的贡献者、国际秩序的维护者。


——中国共产党将团结带领中国人民深入推进中国式现代 化，为人类对现代化道路的探索作出新贡献


中国共产党坚持一切从实际出发，带领中国人民探索出中国特色社会主义道路。历史和实践已经并将进一步证明，这条道路，不仅走得对、走得通，而且也一定能够走得稳、走得好。我们将坚定不移沿着这条光明大道走下去，既发展自身又造福世界。现代化道路并没有固定模式，适合自己的才是最好的， 不能削足适履。每个国家自主探索符合本国国情的现代化道路




的努力都应该受到尊重。中国共产党愿同各国政党交流互鉴现 代化建设经验，共同丰富走向现代化的路径，更好为本国人民 和世界各国人民谋幸福。


——中国共产党将团结带领中国人民全面深化改革和扩大 开放，为世界各国共同发展繁荣作出新贡献


当前，经济全球化虽然面临不少阻力，但存在更多动力， 总体看，动力胜过阻力，各国走向开放、走向合作的大势没有改变、也不会改变。中国共产党愿同各国政党加强沟通，共同引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们愿同国际社会加强高质量共建“一带一路”合作， 共同为促进全球互联互通做增量，让更多国家、更多民众共享发展成果。


——中国共产党将履行大国大党责任，为增进人类福祉作 出新贡献


消除贫困是各国人民的共同愿望，是各国政党努力实现的 重要目标。中共十八大以来，中国现行标准下 9899 万农村贫困


人口全部脱贫，提前 10 年实现《联合国 2030 年可持续发展议程》减贫目标。中国共产党愿为人类减贫进程贡献更多中国方案和中国力量。中国将全力支持国际抗疫合作，增强发展中国家疫苗可及性和可负担性。中国将为履行碳达峰、碳中和目标承诺付出极其艰巨的努力，为全球应对气候变化作出更大贡献。中国将承办《生物多样性公约》第十五次缔约方大会，同各方




共商全球生物多样性治理新战略，共同开启全球生物多样性治 理新进程。


——中国共产党将积极推动完善全球治理，为人类社会携 手应对共同挑战作出新贡献


现行国际体系和国际秩序的核心理念是多边主义。多边主义践行得好一点，人类面临的共同问题就会解决得好一点。国际规则应该是世界各国共同认可的规则，而不应由少数人来制定。国家间的合作应该以服务全人类为宗旨，而不应以小集团政治谋求世界霸权。我们要共同反对以多边主义之名行单边主义之实的各种行为，共同反对霸权主义和强权政治。中国将坚决维护联合国宪章宗旨和原则，倡导国际上的事大家商量着办， 推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。我愿再次重申，中国永远是发展中国家大家庭的一员，将坚定不移致力于提高发展中国家在国际治理体系中的代表性和发言权。中国永远不称霸、不搞扩张、不谋求势力范围。中国共产党将同各国政党一道，通过政党间协商合作促进国家间协调合作， 在全球治理中更好发挥政党应有的作用。


女士们、先生们、朋友们！


道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。前方的路会 有曲折，但也充满希望。中国共产党愿继续同各国政党和政治 组织一道，站在历史正确的一边，站在人类进步的一边，为推 动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界作出新的更大贡




献！


谢谢大家。





在亚太经合组织领导人非正式会议上的讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



很高兴出席这次会议。感谢阿德恩总理和新西兰政府为这 次会议作出的努力。


当前，新冠肺炎疫情起伏反复，病毒频繁变异，疫情防控 形势依然严峻，世界经济脆弱复苏。同时，和平与发展仍然是 时代主题，维护多边主义，加强团结合作，共同应对挑战的呼 声更加强烈。


亚太是世界经济增长的重要引擎。早日战胜疫情、恢复经济增长，是亚太各成员当前最重要的任务。疫情发生以来，亚太经合组织成员团结一心，积极开展抗疫合作，亚太地区经济率先形成恢复势头，为拉动世界经济作出了贡献。我们去年通过了亚太经合组织 2040 年愿景，提出了建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体目标，为亚太经济合作指明了方向。当前形势下，我们应该加强团结合作，努力克服疫情影响，推动世界经济复苏。


第一，加强抗疫国际合作


疫情再次证明，我们生活在一个地球村，各国休戚相关、 命运与共。我们必须团结合作、共克时艰，共同守护人类健康




美好未来。疫苗是战胜疫情和恢复经济的有力武器。中方一贯 主张深化疫苗国际合作，确保疫苗在发展中国家的可及性和可 负担性，让疫苗成为全球公共产品。中方克服自身大规模接种 带来的挑战，向发展中国家提供了 5 亿多剂疫苗，未来 3 年内


还将再提供 30 亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。中方支持新冠肺炎疫苗知识产权豁免，愿同 各方推动世界贸易组织等国际机构早作决定。中方愿积极参与 保障疫苗供应链稳定安全、促进关键物资流通等合作倡议，采 取有效措施确保人员健康安全有序往来，推动地区经贸合作早 日恢复正常。中方向亚太经合组织捐资成立“应对疫情和经济 复苏”子基金，有助于亚太经济体早日战胜疫情、实现经济复 苏。


第二，深化区域经济一体化


开放融通是大势所趋。我们要推动贸易和投资自由化便利化，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。我们要拆墙而不要筑墙，要开放而不要隔绝，要融合而不要脱钩，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们要加强宏观经济政策协调，抑制负面溢出效应，全面落实亚太经合组织互联互通蓝图，推动数字互联互通合作。我们要推进区域经济一体化，早日建成高水平亚太自由贸易区。中方已率先完成区域全面经济伙伴关系协定核准工作，期待协定年内正式生效。




第三，坚持包容可持续发展


地球是人类赖以生存的唯一家园。我们要坚持以人为本， 让良好生态环境成为全球经济社会可持续发展的重要支撑，实 现绿色增长。中方高度重视应对气候变化，将力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和。中方支持亚太经合组织开展可持续发展合作，完善环境产品降税清单，推动能源向高效、 清洁、多元化发展。我们要加强经济技术合作，促进包容性贸 易投资，支持中小企业发展，加大对妇女等弱势群体的扶持力 度，分享消除绝对贫困的经验，努力落实 2030 年可持续发展议程。


第四，把握科技创新机遇


数字经济是世界经济发展的重要方向。全球数字经济是开 放和紧密相连的整体，合作共赢是唯一正道，封闭排他、对立 分裂只会走进死胡同。我们要全面平衡落实亚太经合组织互联 网和数字经济路线图，加强数字基础设施建设，促进新技术传 播和运用，努力构建开放、公平、非歧视的数字营商环境。中 方已经完成数字技术抗疫、智慧城市等多项合作倡议，还将举 办数字能力建设研讨会，推进数字技术助力旅游复苏等合作倡 议，为亚太数字经济合作作出更多贡献。


各位同事！


中国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们 将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，建设




更高水平开放型经济新体制，创造更具吸引力的营商环境，推 进高质量共建“一带一路”，同世界和亚太各国实现更高水平 的互利共赢。


新西兰有一句毛利谚语：“当你面向太阳，阴影终将消散。” 我们对人类合作战胜疫情充满信心，对世界经济复苏前景充满信心，对人类共同美好的未来充满信心。让我们同舟共济、守望相助，携手推进抗疫合作和经济复苏，共创共享亚太繁荣美好的未来！


谢谢大家。





在中共中央政治局第三十二次集体学习时的重要讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年


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总书记强调，强国必须强军，军强才能国安。党的十八大 以来，党中央和中央军委就加快国防和军队现代化作出一系列 战略谋划和部署，引领全军开创了强军事业新局面。在全面建 设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的历史进程 中，必须把国防和军队建设摆在更加重要的位置，加快建设巩 固国防和强大军队。


总书记指出，我军建设“十四五”规划对实现建军一百年 奋斗目标作了战略部署。要强化规划权威性和执行力，搞好科 学统筹，抓好重点任务，加快工作进度，保证工作质量，推动 战略能力加速生成。要坚持以战领建，强化战建统筹，做好军 事斗争准备，形成战、建、备一体推进的良好局面。


总书记强调，推进实现建军一百年奋斗目标，是关系我军建设全局的一场深刻变革。要加强创新突破，转变发展理念、创新发展模式、增强发展动能，确保高质量发展。要推进高水平科技自立自强，加快关键核心技术攻关，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，发挥科技创新对我军建设战略支撑作用。




要适应世界军事发展趋势和我军战略能力发展需求，坚持不懈把国防和军队改革向纵深推进。要抓住战略管理这个重点，推进军事管理革命，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。要加强战略谋划，创新思路举措，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，加快壮大人才队伍。【更多免费素材，微信lbgzkf1】


总书记指出，实现建军一百年奋斗目标，是我军的责任， 也是全党全国的责任。中央和国家机关、地方各级党委和政府 要强化国防观念，贯彻改革要求，履行好国防建设领域应尽职 责。要在经济社会发展布局中充分考虑军事布局需求，在重大 基础设施建设中刚性落实国防要求，在战备训练重大工程建设 等方面给予有力支持，在家属随军就业、军人子女入学、退役 军人安置、优抚政策落实等方面积极排忧解难。


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在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



总书记强调，中国共产党成立一百年来，始终是有崇高理想和坚定信念的党。这个理想信念，就是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。党员干部有了坚定理想信念，才能经得住各种考验， 走得稳、走得远；没有理想信念，或者理想信念不坚定，就经不起风吹浪打，关键时刻就会私心杂念丛生，甚至临阵脱逃。形成坚定理想信念，既不是一蹴而就的，也不是一劳永逸的， 而是要在斗争实践中不断砥砺、经受考验。年轻干部要牢记， 坚定理想信念是终身课题，需要常修常炼，要信一辈子、守一辈子。


总书记指出，理想信念坚定和对党忠诚是紧密联系的。理


想信念坚定才能对党忠诚，对党忠诚是对理想信念坚定的最好 诠释。检验党员干部是不是对党忠诚，在革命年代就要看能不 能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死，在和平时期也有明确 的检验标准。比如，能不能坚持党的领导，坚决维护党中央权




威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；能不能坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，不折不扣把党中央决策部署落到实处；能不能严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人、老实人；能不能坚持党和人民事业高于一切，自觉执行组织决定，服从组织安排，等等， 都是对党忠诚的直接检验。组织上安排年轻干部去艰苦边远地区工作，是信任更是培养，年轻干部应该以此为荣、争先恐后。 刀要在石上磨、人要在事上练，不经风雨、不见世面是难以成大器的。


总书记强调，坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决【更多免费素材，微信lbgzkf1】


策、办事情的出发点和落脚点。坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。要了解实际， 就要掌握调查研究这个基本功。要眼睛向下、脚步向下，经常扑下身子、沉到一线，近的远的都要去，好的差的都要看，干部群众表扬和批评都要听，真正把情况摸实摸透。既要“身入” 基层，更要“心到”基层，听真话、察真情，真研究问题、研究真问题，不能搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。 要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、 由表及里，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。


总书记指出，坚持从实际出发、实事求是，不只是思想方


法问题，也是党性强不强问题。从当前干部队伍实际看，坚持 实事求是最需要解决的是党性问题。干部是不是实事求是可以




从很多方面来看，最根本的要看是不是讲真话、讲实话，是不 是干实事、求实效。年轻干部要坚持以党性立身做事，把说老 实话、办老实事、做老实人作为党性修养和锻炼的重要内容， 敢于坚持真理，善于独立思考，坚持求真务实。


总书记强调，干事担事，是干部的职责所在，也是价值所在。党把干部放在各个岗位上是要大家担当干事，而不是做官享福。改革发展稳定工作那么多，要做好工作都要担当作为。担当和作为是一体的，不作为就是不担当，有作为就要有担当。 做事总是有风险的。正因为有风险，才需要担当。凡是有利于党和人民的事，我们就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。


总书记指出，坚持原则是共产党人的重要品格，是衡量一


个干部是否称职的重要标准。对共产党人来说，“好好先生” 并不是真正的好人。奉行好人主义的人，没有公心、只有私心， 没有正气、只有俗气，好的是自己，坏的是风气、是事业。共产党人讲党性、讲原则，就要讲斗争。在原则问题上决不能含糊、决不能退让，否则就是对党和人民不负责任，甚至是犯罪。 大是大非面前要讲原则，小事小节中也有讲原则的问题。党的干部都要有秉公办事、铁面无私的精神，讲原则不讲面子、讲党性不徇私情。


总书记强调，当前，世界百年未有之大变局加速演进，中


华民族伟大复兴进入关键时期，我们面临的风险挑战明显增多，




总想过太平日子、不想斗争是不切实际的。要丢掉幻想、勇于 斗争，在原则问题上寸步不让、寸土不让，以前所未有的意志 品质维护国家主权、安全、发展利益。共产党人任何时候都要 有不信邪、不怕鬼、不当软骨头的风骨、气节、胆魄。


总书记指出，讲规矩、守底线，首先要有敬畏心。心有所 畏，方能言有所戒、行有所止。干部一定要知敬畏、存戒惧、 守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪。严以修身，才能严以 律己。一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧 了，把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。 我们共产党人为的是大公、守的是大义、求的是大我，更要正 心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，做一 个一心为公、一身正气、一尘不染的人。


总书记强调，我们处在前所未有的变革时代，干着前无古


人的伟大事业，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。年轻干部精力充沛、思维活跃、接受能力强，正处在长本事、长才干的大好时期，一定要珍惜光阴、不负韶华，如饥似渴学习，一刻不停提高。要发扬“挤”和“钻”的精神，多读书、读好书，从书本中汲取智慧和营养。要结合工作需要学习，做到干什么学什么、缺什么补什么。要学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论，学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习经济、政治、法律、文化、社会、管理、生态、国际等各方面基础性知识，学习同做好本职工作




相关的新知识新技能，不断完善履职尽责必备的知识体系。 总书记指出，实践出真知，实践长真才。坚持在干中学、


学中干是领导干部成长成才的必由之路。同样是实践，是不是 真正上心用心，是不是善于总结思考，收获大小、提高快慢是 不一样的。如果忙忙碌碌，只是机械做事，陷入事务主义，是 很难提高认识和工作水平的。


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在 2021 年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



大家好！我谨代表中国政府和中国人民，并以我个人名义， 向参加 2021 年中国国际服务贸易交易会的所有嘉宾，表示热烈的欢迎和诚挚的问候！


本届服贸会以“数字开启未来，服务促进发展”为主题， 相信在各方积极参与下，将成为一届特色鲜明、富有成效的盛 会。


服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重 要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。我们愿同各方一 道，坚持开放合作、互利共赢，共享服务贸易发展机遇，共促 世界经济复苏和增长。


我们将提高开放水平，在全国推进实施跨境服务贸易负面清单，探索建设国家服务贸易创新发展示范区；我们将扩大合作空间，加大对共建“一带一路”国家服务业发展的支持，同世界共享中国技术发展成果；我们将加强服务领域规则建设， 支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试，打造数字贸易示范区；我们将继续支持中小企业创新发展，




深化新三板改革，设立北京证券交易所，打造服务创新型中小 企业主阵地。


女士们、先生们、朋友们！


让我们携手抗疫、共克时艰，坚持用和平、发展、合作、 共赢的“金钥匙”，破解当前世界经济、国际贸易和投资面临 的问题，共创更加美好的未来！


谢谢大家。





在上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议上的讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



过去 20 年，是国际格局持续演变、全球治理体系深刻重塑


的 20 年，也是上海合作组织蓬勃发展、成员国互利合作硕果累累的 20 年。20 年来，本组织始终遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，致力于 世界和平与发展和人类进步事业，为构建新型国际关系和人类 命运共同体作出重要理论和实践探索。


——我们共促政治互信，缔结长期睦邻友好合作条约，开 创“结伴不结盟、对话不对抗”全新模式，在涉及彼此核心利 益和重大关切问题上相互支持，成为各自发展道路上可信赖的 坚强后盾。


——我们共护安全稳定，率先提出打击“三股势力”，坚 决遏制毒品走私、网络犯罪、跨国有组织犯罪蔓延势头，联合 举办反恐演习和边防行动，积极倡导政治解决国际和地区热点 问题，构筑起守护地区和平安宁的铜墙铁壁。


——我们共谋繁荣发展，推动区域务实合作向纵深发展， 打造艺术节、上合大学、传统医学论坛等人文品牌项目，创造


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成员国经济总量和对外贸易额年均增长约 12%、人员往来成倍递增的“上合速度”和“上合效益”，加快构建各国人民共享 幸福的美好家园。


——我们共担国际道义，就弘扬多边主义和全人类共同价 值发出响亮声音，就反对霸权主义和强权政治表明公正立场， 同观察员国、对话伙伴及赞同本组织宗旨原则的国际和地区组 织密切协作，奏响了国际社会同呼吸、共命运的时代乐章。


各位同事！


今天，上海合作组织已经站在新的历史起点上。我们应该 高举“上海精神”旗帜，在国际关系民主化历史潮流中把握前 进方向，在人类共同发展宏大格局中推进自身发展，构建更加 紧密的上海合作组织命运共同体，为世界持久和平和共同繁荣 作出更大贡献。为此，我提出以下建议。


第一，走团结合作之路


我们要充分利用各层级会晤机制和平台，加强政策对话和 沟通协调，尊重彼此合理关切，及时化解合作中出现的问题， 共同把稳上合组织发展方向。我们要坚定制度自信，绝不接受 “教师爷”般颐指气使的说教，坚定支持各国探索适合本国国 情的发展道路和治理模式。我们要支持各自平稳推进国内选举 等重要政治议程，绝不允许外部势力以任何借口干涉地区国家 内政，把本国发展进步的前途命运牢牢掌握在自己手中。


应对新冠肺炎疫情仍是当前最紧迫的任务。我们要秉持人




民至上、生命至上理念，弘扬科学精神，深入开展国际抗疫合 作，推动疫苗公平合理分配，坚决抵制病毒溯源政治化。中方 从保障各国人民生命安全和身体健康出发，迄今已向 100 多个


国家和国际组织提供将近 12 亿剂疫苗和原液，居全球首位。中


方将加紧实现全年向世界提供 20 亿剂疫苗，深化同发展中国家


抗疫合作，用好中方向“新冠疫苗实施计划”捐赠的 1 亿美元， 为人类彻底战胜疫情作出应有贡献。


第二，走安危共担之路


面对复杂多变的地区安全形势，我们要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，严厉打击“东伊运”等“三股势力”， 深化禁毒、边防、大型活动安保合作，尽快完善本组织安全合作机制，推进落实反极端主义公约等法律文件，加强各国主管部门维稳处突能力建设。


阿富汗局势已经发生重大变化，外国军队撤出后，阿富汗 历史翻开了新的一页。同时，阿富汗仍面临诸多艰巨任务，需 要国际社会特别是地区国家支持和帮助。各成员国应该加强协 作，用好“上海合作组织－阿富汗联络组”等平台，推动阿富 汗局势平稳过渡，引导阿富汗搭建广泛包容的政治架构，奉行 稳健温和的内外政策，坚决打击一切形式的恐怖主义，同周边 国家实现友好相处，真正走上和平、稳定、发展的道路。


第三，走开放融通之路


上海合作组织各国都处在发展关键阶段，应该发挥山水相




邻、利益交融的独特优势，坚持开放合作导向，相互成就发展 振兴的美好愿景。我们要持续推进贸易和投资自由化便利化， 保障人员、货物、资金、数据安全有序流动，打造数字经济、 绿色能源、现代农业合作增长点。共建“一带一路”是各国共 同发展的大舞台，我们要推动共建“一带一路”倡议同各国发 展战略及欧亚经济联盟等区域合作倡议深入对接，维护产业链 供应链稳定畅通，促进各国经济融合、发展联动、成果共享。


为助力各国疫后经济复苏，中方愿继续分享市场机遇，力


争未来 5 年同本组织国家累计贸易额实现 2.3 万亿美元目标，优化贸易结构，改善贸易平衡。中方将设立中国－上海合作组织 经贸学院，助力本组织多边经贸合作发展。中方 2018 年在上海


合作组织框架内设立的首期 300 亿元人民币等值专项贷款即将实施完毕，将启动实施二期专项贷款用于共建“一带一路”合 作，重点支持现代化互联互通、基础设施建设、绿色低碳可持 续发展等项目。


第四，走互学互鉴之路


上海合作组织发展最牢固的基础在于文明互鉴，最深厚的力量在于民心相通。我们要倡导不同文明交流对话、和谐共生。 要在科技、教育、文化、卫生、扶贫等领域打造更多接地气、聚人心项目，用好青年交流营、妇女论坛、媒体论坛、民间友好论坛等平台，发挥好上海合作组织睦邻友好合作委员会等社会团体作用，搭建各国人民相知相亲的桥梁。




未来 3 年，中方将向上海合作组织国家提供 1000 名扶贫培


训名额，建成 10 所鲁班工坊，在“丝路一家亲”行动框架内开


展卫生健康、扶贫救助、文化教育等领域 30 个合作项目，帮助有需要的国家加强能力建设、改善民生福祉。中方将于明年举 办本组织青年科技创新论坛，激发各国青年创新活力。中方倡 议成立本组织传统医药产业联盟，为各国开展传统医学合作开 辟新路径。中方欢迎各方参加 2022 年北京冬奥会、冬残奥会， 共同呈现一届简约、安全、精彩的奥运大会。


第五，走公平正义之路


“一时强弱在于力，千秋胜负在于理。”解决国际上的事情，不能从所谓“实力地位”出发，推行霸权、霸道、霸凌， 应该以联合国宪章宗旨和原则为遵循，坚持共商共建共享。要践行真正的多边主义，反对打着所谓“规则”旗号破坏国际秩序、制造对抗和分裂的行径。要恪守互利共赢的合作观，拆除割裂贸易、投资、技术的高墙壁垒，营造包容普惠的发展前景。


各位同事！


今天，我们启动接收伊朗为成员国的程序，吸收沙特、埃及、卡塔尔为新的对话伙伴。相信不断壮大的“上合大家庭”， 将同世界上一切进步力量携手前进，共同做世界和平的建设者、 全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。


中方将支持乌兹别克斯坦做好上海合作组织下一届主席国 工作。相信在成员国共同努力下，本组织各领域合作将不断迈




上新台阶。


各位同事！


让我们高举“上海精神”旗帜，不忘初心、砥砺前行，沿 着构建人类命运共同体的人间正道，开启上海合作组织发展新 征程！


谢谢大家。





在第七十六届联合国大会一般性辩论上的讲话


人民网


总书记重要讲话梳理 2021 年



2021 年对中国人民是一个极其特殊的年份。今年是中国共


产党成立 100 周年。今年也是中华人民共和国恢复在联合国合


法席位 50 周年，中国将隆重纪念这一历史性事件。我们将继续积极推动中国同联合国合作迈向新台阶，为联合国崇高事业不 断作出新的更大贡献。


主席先生！


一年前，各国领导人共同出席了联合国成立 75 周年系列峰会，发表了政治宣言，承诺合作抗击疫情，携手应对挑战，坚 持多边主义，加强联合国作用，构建今世后代的共同未来。


一年来，世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情全球大流 行交织影响。各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正 义的呼声更加强烈，对合作共赢的追求更加坚定。


当前，疫情仍在全球肆虐，人类社会已被深刻改变。世界 进入新的动荡变革期。每一个负责任的政治家都必须以信心、 勇气、担当，回答时代课题，作出历史抉择。


第一，我们必须战胜疫情，赢得这场事关人类前途命运的




重大斗争


一部世界文明史也是同瘟疫斗争的历史，人类总是在不断 战胜挑战中实现更大发展和进步。这次疫情虽然来势凶猛，我 们终将战而胜之。


我们要坚持人民至上、生命至上，呵护每个人的生命、价 值、尊严。要弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律， 统筹常态化精准防控和应急处置，统筹疫情防控和经济社会发 展。要加强国际联防联控，最大限度降低疫情跨境传播风险。


疫苗是战胜疫情的利器。我多次强调，要把疫苗作为全球公共产品，确保发展中国家的可及性和可负担性，当务之急是要在全球范围内公平合理分配疫苗。中国将努力全年对外提供20 亿剂疫苗，在向“新冠疫苗实施计划”捐赠 1 亿美元基础上，


年内再向发展中国家无偿捐赠 1 亿剂疫苗。中国将继续支持和参与全球科学溯源，坚决反对任何形式的政治操弄。


第二，我们必须复苏经济，推动实现更加强劲、绿色、健 康的全球发展


发展是实现人民幸福的关键。面对疫情带来的严重冲击， 我们要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。在此，我 愿提出全球发展倡议：


——坚持发展优先。将发展置于全球宏观政策框架的突出 位置，加强主要经济体政策协调，保持连续性、稳定性、可持 续性，构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系，推动多边发展




合作进程协同增效，加快落实联合国 2030 年可持续发展议程。


——坚持以人民为中心。在发展中保障和改善民生，保护 和促进人权，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由 人民共享，不断增强民众的幸福感、获得感、安全感，实现人 的全面发展。


——坚持普惠包容。关注发展中国家特殊需求，通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家，着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题。


——坚持创新驱动。抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，加速科技成果向现实生产力转化，打造开放、公平、 公正、非歧视的科技发展环境，挖掘疫后经济增长新动能，携手实现跨越发展。


——坚持人与自然和谐共生。完善全球环境治理，积极应 对气候变化，构建人与自然生命共同体。加快绿色低碳转型， 实现绿色复苏发展。中国将力争 2030 年前实现碳达峰、2060 年前实现碳中和，这需要付出艰苦努力，但我们会全力以赴。中 国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤 电项目。


——坚持行动导向。加大发展资源投入，重点推进减贫、 粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工 业化、数字经济、互联互通等领域合作，加快落实联合国 2030 年可持续发展议程，构建全球发展命运共同体。中国已宣布未




来 3 年内再提供 30 亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。


第三，我们必须加强团结，践行相互尊重、合作共赢的国 际关系理念


一个和平发展的世界应该承载不同形态的文明，必须兼容走向现代化的多样道路。民主不是哪个国家的专利，而是各国人民的权利。近期国际形势的发展再次证明，外部军事干涉和所谓的民主改造贻害无穷。我们要大力弘扬和平、发展、公平、 正义、民主、自由的全人类共同价值，摒弃小圈子和零和博弈。


国与国难免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基础 上开展对话合作。一国的成功并不意味着另一国必然失败，这 个世界完全容得下各国共同成长和进步。我们要坚持对话而不 对抗、包容而不排他，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的 新型国际关系，扩大利益汇合点，画出最大同心圆。


中华民族传承和追求的是和平和睦和谐理念。我们过去没有，今后也不会侵略、欺负他人，不会称王称霸。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者，将继续以中国的新发展为世界提供新机遇。


第四，我们必须完善全球治理，践行真正的多边主义


世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则， 就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。




联合国应该高举真正的多边主义旗帜，成为各国共同维护普遍安全、共同分享发展成果、共同掌握世界命运的核心平台。要致力于稳定国际秩序，提升广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，在推动国际关系民主化和法治化方面走在前列。要平衡推进安全、发展、人权三大领域工作，制定共同议程，聚焦突出问题，重在采取行动，把各方对多边主义的承诺落到实处。


主席先生！


世界又站在历史的十字路口。我坚信，人类和平发展进步 的潮流不可阻挡。让我们坚定信心，携手应对全球性威胁和挑 战，推动构建人类命运共同体，共同建设更加美好的世界！










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