2022年工作务虚会讲话发言汇编【4篇】

2022年工作务虚会讲话发言汇编【4篇】

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全市工作务虚会讲话

全区党群工作务虚会讲话【更多免费素材， 微信lbgzkf1】

全区经济社会发展务虚会发言

市局工作务虚会讲话

全市工作务虚会讲话

同志们：

今天的会议，总体来说开得很成功。参加交流发言的xx家单位，能够围绕2022年的目标任务和重点工作，对完成全年各自工作指标谈了自己的想法，明确了努力方向，讲得都很好。各位分管领导就分管领域进行了具体的部署，既有明确思路，又有具体举措，讲得也很好。xx和xx分别对今年人大和政府的工作也提出了明确要求。这些我都完全赞同，请大家认真抓好落实。2022年是新一届党委、政府的开局之年，也是实施“十四五”规划、加快转型发展、奋力跨越赶超的关键之年，为扎实推进今年各项工作起好步、开好局，我想再谈三点意见：

一、要准确把握新形势新机遇，在扬长补短上定向施策

“既要低头赶路，也要抬头看天”，更好地推动工作开展，首先要了解宏观大势。在国家层面，习总书记在中央经济工作会议上指出，必须看到我国当前经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。面对世纪疫情和百年未有之大变局，我国经济韧性强，长期向好基本面不会改变。以经济建设为中心是党的基本路线，工作总基调还是稳中求进。要推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长，调整政策和推动改革要把握好时度效，坚持先立后破、稳扎稳打。在xx层面，xx书记指出，要正视多重现实和困难，看到多重演化可能，把握多重机遇和挑战，始终保持战略定力，加快培育壮大发展新动能。在xx层面，xx书记要求对标最高最好，围绕xx部署要求，守住底线、抢抓机遇，以实施国家战略任务为牵引，聚精会神抓牢发展第一要务，切实在变与不变中找方向、找答案、找办法，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理走在前列。

其次在xx方面，我们要充分利用“天时地利人和”优势。干事创业要成功，就必须学会机遇在头顶上飞过的时候抓住它，否则机遇稍纵即逝。首先是“天时”。我们有总书记新时代中国特色社会主义思想作为指引；有xxxx、xxxx、xxxx高质量一体化、xx新城建设等大战略的牵引。其次是“地利”。我们的区位优势愈加明显，东接xx，西联xx，南临xx，北枕xx。同时，有xx国道等交通要道，积极xx在xx设立站点，构建起xxxx的大交通体系。还有就是“人和”。城市的崛起不是建筑的崛起，而是人的崛起。我们有党建的带动，也有干部群众穷尽已知、开拓未知的推动，xx上下总体呈现了心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围，大家心往一处想、劲往一处使，积极探索符合xx实际的发展新道路。

最后，是“知不足才能明方向”。

二、要努力打开新思路新局面，在新的起点上扎实推进xx建设

在新起点新征程上，要以更高标准、更高追求谋划未来发展。xx次党代会上我们提出要xxxxxxxx。通过进一步的深化细化，我们又在xx次人代会上相应提出了xxxxxxxx。打造xxxx是优化营商环境、释放发展潜能的现实选择，也是提升城市品质、增进民生福祉的迫切需求。近期党委、政府正在积极研究制定xxxxxxxx行动计划，具体涵盖了xxxxxxxx，通过一系列强有力的举措，力求在提升经济实力、发展城市个性、优化生态肌理和造福一方百姓上出新思路、展新作为、开新局面。

（一）只争朝夕，“进”字当头促发展

稳定和发展从来都是循序渐进的过程关系，在加速跑、争荣光的征程上决不能被稳定底线所羁绊，必须化被动为主动，把稳的底板筑得更坚实、更牢固，守好稳定底线之后，就要稳中求进。xx次党代会提出的目标是五年内实现xxxx，我们要赶上甚至超过这个进度，年均增长必须超过xx%。虽然今年我们取得了不错的工作成绩，但是不进则退，慢进缓进也是退。要用xx的工作劲头，只争朝夕的工作状态，按下发展“快进键”。要把握住当前最好的发展机遇，在推动经济发展上，既可用到xxxx政策，又可用到xxxx政策。同时，围绕xxxx，要大力实施xx工程，努力壮大经济发展“生力军”。还要抢抓“新经济”风口，聚焦数字经济、绿色经济、流量经济等新经济产业形态发展，积极抢占布局“新赛道”，培育发展新能动，努力实现“换道超车”，变不可能为可能，从最薄弱到最强劲，全力实现经济高质量发展的华丽蝶变。

（二）开拓创新，“转”字当先谱新编

今年是xx加速转型发展的关键年，身处千帆竞发之大浪潮，必须转变思路、善作善成，要主动承接国家发展战略和区域发展大势。xx委xx政府主要领导高度关注xxxx建设，在xxxx次党代会报告中明确了xxxxxxxx。同时，近期xxxx还作出批示，要xxxxxxxx。我们要巧借东风、顺风起航，以建设xxxx为“航向标”，全力争取重大xxxx项目、xxxx资源聚焦，加速xxxx产业集聚，组建xxxx发展公司进行市场化运作，以xxxx为龙头推动全域xxxx融合发展，提升xxxx知名度和影响力。同时，做实xxxx，借助区域政策优势、空间区位优势、生态环境优势，加大对外投资力度，扩大优质公有资产。正所谓“观念一变，土地成金”，xxxx是xx片区xxxx特色功能节点，也是xxxx发展体系中xxxx功能节点，我们要一改xxxx的固有形象，要有充分的自信，将xxxx塑造成充满活力、彰显特色的地方。

（三）敢闯敢试，“理”字为名立盛泰

现在都在加足马力、争先向前，就像短道速滑一样，一旦发力慢了，就有可能落后一个身位。要吹响敢闯敢试“冲锋号”，走出披荆斩棘、筚路蓝缕的创业足迹。敢闯敢试，不是无法无天乱闯，不是异想天开乱试。要放在大背景下、大格局中和现有资源下，在遵循法规和规律中探索前进，奋楫笃行，臻于至善。在xx大背景下，要继续做好生态文章，延续好我们xxxx，持续塑造好xxxx的城市意象。要加快推进xx之城建设，进一步提升现有的xxxx体系的服务能级，优化服务、叠加功能，丰富文化内涵，深化全面功能融合。以xxxx为核心，依托xxxx湿地丰富生态资源，全力推进xxxx生态商务区建设，科学合理挖掘资源，争创首个“xxxx发展实践区”，努力实现xxxx工作走在前列。同时，有效推进现有xxxx计划，积极探索xxxx建设。

（四）有的放矢，“好”字为纲惠百姓

发展是实现人民幸福的关键。在我们通往“幸福xxxx”的道路上，任何一个人都不能少。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，我们要让经济增发和社会发展成果惠及全体人民。今年在民生方面要重点实施几项工程：一是xxxx工程，提供高质量公共服务、高品质民生保障和高效能社会治理。二是xxxx工程，聚焦群众教育、医疗、就业、交通等重点民生领域，实施推进一批基建项目。三是xxxx工程，关注“沉默的少数”，聚焦“老小旧远”“急难愁盼”，推动xxxx工作法常态长效。四是xxxx工程，打响xxxx品牌，强化xxxx工作举措，积极打造人才资源集聚平台。五是xxxx工程，要切实守牢城市安全底线，保障人民群众生命财产安全。

三、要始终秉持根本宗旨，在干事创业中永葆初心

第一，要牢记“国之大者”。要深化党史学习教育成果，牢固树立全心全意为人民服务的理念，始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，心怀“国之大者”，于立大志、明大德、成大才、担大任中书写使命担当。要从党史学习中坚定理想信念、汲取智慧力量，提高执政为民觉悟。无论是长征途中的“半条棉被”、淮海战役中的“独轮小车”，还是河南兰考的“焦桐叶茂”，都是党与人民群众鱼水情深的有力见证。我们也要在察民情、听民声、知民意、解民忧中践行为民初心，用自己的“辛苦指数”，来换人民群众的“幸福指数”。

第二，要坚持学习。干事创业光有豪情壮志还不行，关键还是在于干部的能力水平，这就要求我们的干部要学习、要研究、要调查，要争当专家型、学者型、复合型干部。在当前这个时代，如果不保持着“本领恐慌”的意识，随时随地给自己“充电”，很容易跟不上时代发展的脚步。大家可能也看到过一些文章，说的是如何利用晚上的几个小时，决定着你未来的人生方向，每天一点点，未来就进步一大点，希望大家不要以工作忙累为借口，每天能够抽出时间去学习最新的业务知识、上级精神或是历史、人文、法律等各个领域的知识，不断丰富自己的知识结构，为更好地开展工作打下坚实的基础。

第三，要攻坚克难。这就警醒我们队伍中极个别的同志，投机取巧、懈怠工作，以为自己赚了便宜，其实都是给未来挖坑，如果你一直不知进取、碌碌无为，那么很快就会被淘汰。所以我们每一个干部在面对急难险重任务时，都要敢于“亮剑”，在各项工作中都要创先争优，在工作做法上要多几个“首创”，，在努力实践中要多探索几条“xx经验”，全力在考核上争先进位，真正做到对xxxx发展负责、对xxxx人民负责、为xxxx未来负责。对于“不作为、慢作为、乱作为”的干部，坚决予以批评惩治，让真正的有能力的人“站上舞台”。

第四，要克服内懒惰。现在有句流行的话：“得之坦然，失之淡然；争其必然，顺其自然。”各项工作都离不开一个好的心态。所以说在追求目标的时候，不要因为久久不能见到明显的成果而失去信心和放弃。除了好心态，还有一个快乐工作的问题，是指无效的没有意义的努力，我们要拒绝无意义的xx，学会区分xxxx和有效竞争，从忙碌中能够感到进步和提升才有意义。快乐工作是高层次的追求，这两年我们基层干部面临着疫情防控、社会治理等方方面面的工作压力，披荆斩棘、披星戴月、确实非常辛苦，非常感谢大家为xxxx作出的贡献，但希望大家调试好自己的心态，珍惜岗位，相信天道酬勤，付出必定会有收获，带着愉快的心情去享受工作的过程。你有什么心态，就会有什么结果。

另外，针对近期的一些工作，我再强调几点：

一是 ……

二是对春节之前疫情防控以及安全生产工作要抓紧落实。最近国际国内疫情防控形势依然严峻复杂，特别是xxxx出现了局部聚集性疫情，国内中高风险地区有xxxx余个。所以我们更要慎终如始做好疫情防控工作，压紧压实各方责任，坚决做到xxxx，从严从紧加强聚集性活动管控，持续推进疫苗接种及加强免疫接种。春节期间，还要牢牢守住安全底线，要重点聚焦xxxx等方面，坚持管行业必须管安全，督促企业落实好主体责任，着力解决安全生产“最后一公里”。

三是春节期间要关注关心好困难群众。要切实践行全心全意为人民服务的宗旨，时刻把群众冷暖放在心上，精心组织开展好春节期间的走访慰问、专项帮扶等工作，让人民群众有更多的获得感、幸福感。认真做好社会救助工作，重点聚焦特困供养人员、低保低收入家庭、因重大病致贫家庭和零就业家庭，对困难群众切实做到“应保尽保、应兜尽兜”。还要重点关注好80岁以上高龄老人和独居老人群体，开展好xxxx项目，动态掌握他们的生活状况，关心好他们的生活。

四是临近春节，要严守政治纪律和政治规矩。要一如既往地严格落实中央八项规定精神，杜绝“节日腐败”，不该去的饭局不要去，不该收的红包不能收，不该拿的礼品不能拿。要严防“四风”问题反弹回潮，持之以恒、驰而不息地纠“四风”树新风，树立崇尚节约、文明过节地良好风尚。

同志们，我们已经迎来充满机遇、充满挑战、充满希望的2022年。让我们凝神定气、求真务实，认真贯彻党中央、xx委和xx委的决策部署，发扬严谨细致的工作作风，彻底解放思想、更新观念、抢得先机，下好先手棋，打好主动仗。在迎接挑战中把握机遇，在攻坚克难中脱胎换骨，凝聚蓬勃发展力量，做一件成一件好一件，全力建设xxxx，以优异的成绩迎接党的大会胜利召开。

全区党群工作务虚会讲话

同志们：

今天是新春假期结束后上班的第一天，我们召开党群工作务虚会，这既是收心会，把状态从春节的假期中收回来，同时也是谋划会，谋划一年的工作。会议的主要任务是：深入贯彻落实区第x次党代会精神，进一步理清2022年党群工作思路，明确工作目标，落实工作措施，为加快绿色转型发展，全面建设社会主义现代化x，提供强有力的思想基础、舆论支持和政治保障。

这个会原本打算在春节之前召开，但春节前市里有很多的会议，安排比较紧张，这样就放到了春节之后，上班的第一天召开，显得很有意义。刚才，八个党群部门的同志分别汇报了各自部门2022年工作谋划和构想，谈出很多创新思路，务实措施，看出来大家是进行了认真思考。之前安排党办下发通知，把党群部门所有的同志都请来参加会。我原先还打算请同志们到我办公室进行汇报，但能听到的同志很少，不如在今天的会上一起说说，让我们的处级领导同志听一听，让别的部门也听一听，相互借鉴，所以召开了这种形式的工作务虚会，以后这种形式的务虚会要年年召开，年年放在春节长假结束后上班的第一天。

刚才听了一些部门的汇报，总体感到各部门在安排2022年工作中还是有些差距的，有的部门安排的比较全面，比较具体，有的部门安排的比较宏观，内容有些空，载体有些旧，对于工作内容有些空的部门，希望在下次务虚会的时候要有所提高。另外在汇报上我要求把创新工作单独列出来，只有组织部门单独进行了安排，其他部门都没单列。

下面，我就今年党群各项重点工作的推进落实，说一点个人的想法和大家交流。

一、认清形势和发展大局，切实把思想和行动统一到区委各项决策部署上来

在当前和今后一个时期，区委的主要工作就是落实好市x次党代会和区第x次党代会确定的各项工作任务，这需要全区上下凝心聚力、奋力拼搏，更需要各党群部门着眼大局，找准定位，自我加压，创新实干。

（一）准确把握新的发展趋势，切实增强加快绿色转型发展的紧迫感。在前不久召开的区第x次党代会上，我们对当前全国、全省、全市及我区的总体形势进行了分析。总的看，我们具有实现绿色转型发展的重大机遇和有利条件，这就要求我们必须保持清醒头脑，科学分析形势，准确把握趋势，切实增强加快绿色转型发展的紧迫感和责任感。在看到这些发展基础、政策效应、有利条件和良好前景的同时，也必须清醒地认识到，我区还存在经济总量偏小、效益不高，自身发展动力不足等问题。综合起来判断，当前和今后一个时期我们面临的仍将是机遇与挑战并存、困难与希望同在的发展环境。我们必须对当前我区所处的发展阶段有一个正确判断，对面临的形势有一个清醒认识，对未来的发展方向有一个科学把握，从而团结和带领全区人民认清形势，把握机遇，坚定信心，应对挑战，为加快绿色转型发展献计出力。

（二）正确评估各部门工作实绩，切实增强开拓创新的责任感。过去一年，区委坚持以党建工作统领全局工作，全区的经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设呈现出新的发展局面。这与各党群部门和广大党员干部辛勤工作、共同努力分不开的。回顾各党群部门x取得的实绩，主要有以下几个特点：一是围绕中心，服务大局的水平进一步提高。各部门深入贯彻落实总书记两次对黑龙江重要讲话精神以及对伊春特指要求，紧紧围绕“一体两翼两项工程”中心任务，深入开展各项工作。组织部门以党史学习教育为抓手，重点推进了党建“四化”工作；宣传部门围绕区委中心工作，扎实抓好理论学习、舆论宣传、永翠河之恋系列文化活动。纪委围绕强化作风建设，深入开展了“x区作风建设年”活动，对群众反映强烈的一些作风问题进行了集中整治；统战部门积极引导新社会阶层人士参政议政，通过代表建议、委员提案等参政载体拥护党的领导。老干办积极组织离退休老干部发挥政治、经验和智慧优势，在推动我区重点工作、关心下一代和老区建设上作出了新贡献。党办扎实做好了办文办会各项服务工作。编办按照上级要求进一步加强了编制管理，为公务员过渡做好了准备工作。二是锐意创新，求真务实的精神进一步体现。各党群部门坚持以锐意创新的精神谋划工作，以求真务实的精神开展工作。工会组织以创建“工人先锋号”和“五小”创新活动为载体，积极开展各行业劳动竞赛活动，涌现出一批创新先进个人。共青团组织围绕“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”工作职能，创新开展了一系列主题宣传教育活动；同时为有创业志向的大学生申请“林青励志保”贴息贷款x万元。妇联组织坚持工作创新，为区妇联和x个社区、x个农村选聘兼职副主席x人，并增补了社区、村妇联执委，扩大了基层妇联组织。信访部门加强网上信访信息系统建设，全面推行网上信访工作模式，实现了我区社区和林场的全覆盖。科协联合开展了以“创新引领，共享安全”为主题的x区科技周活动，培养青少年创新精神。残联认真做好残疾人服务工作，为x名脑瘫儿童申请到市康复医院进行免费康复训练。档案局认真做好档案对外开放，解决了老百姓查阅“红头文件”难的问题。三是干事创业、争先创优的氛围进一步形成。各部门坚持从实际出发，不断调整完善工作思路，提高工作标准，强化工作效率。政法部门加强社会治安综合治理，扎实做好社会稳定工作，使我区连续x年保持着省级“x区”荣誉称号。工商联积极组织各民营企业参与捐资助学、慈善事业等“光彩行动”。一年来，我区党群各部门在工作中取得了一些荣誉，如工会荣获全省职工职业道德建设先进单位和省市“安康杯”竞赛优胜企业；组织部门在电教工作中荣获市级电教片特等奖；党办荣获全省密码业务考核优秀等级，等等。可以说，在过去的一年里，各部门在工作中都取得了明显成效，这些成绩的取得，既为我区绿色转型发展提供了强大动力，也为做好新形势下党群工作创造了新的经验，在此，我代表区委向各部门的同志们表示衷心感谢！

（三）充分认识区委工作目标要求，切实增强全面建设社会主义现代化x的使命感。区第x次党代会围绕全面建设社会主义现代化x的奋斗目标，明确提出了今后五年全区工作的总体思路和工作任务，就是围绕“一体两翼两项工程”工作布局，更加注重生态资源保护，着力打造绿色x；更加注重产业转型升级，着力打造富庶x；更加注重绿色城镇提质，着力打造宜居x；更加注重保障和改善民生，着力打造幸福x；更加注重青年人才培养，着力打造活力x。这五个x之间相互联系、相互促进，是一个有机整体，是今后五年的主要任务，也是社会主义现代化在x的具体化。因此，用区党代会精神统一思想和行动，最重要、最关键的就是要实现x绿色转型发展，这是全区工作的中心、重点和大局，全区各级党组织的工作都要自觉服从、服务于这个中心、重点和大局，找准定位，增强主动性、激发创造性、力求突破性，切实发挥职能作用，为全面建设社会主义现代化x作出新的更大的贡献。

二、正确处理好四个关系，推动党群各部门工作取得新实效

在一般情况下，行政部门的工作成效容易显现，而党群部门的作用更多是在潜移默化中产生，更多地体现在对经济发展所起的长远性、基础性作用。因此，党群工作往往被认为是“虚功”，是“软件”。其实，党群工作并不是“虚工作”，而是“软实力”；不是“软指标”，而是“硬任务”。如果没有党群工作的支撑引领，经济发展就会成为无源之水、无本之木。为此，我们必须正确处理好“虚和实”、“软和硬”、“长与短”、“新与旧”的关系，把虚功做实，软件硬抓，扬长补短，继承创新，努力打造一批特色鲜明的党群工作新亮点。

第一，要正确处理好“虚和实”的关系，真正做到虚功实做、虚事实干。党群工作看似虚，实则不虚，关键是看以什么样的作风、什么样的思路、什么样的措施，抱着什么样的目的去开展工作。常言道：“思想是行动的先导”。在我国改革建设的紧要关头，在党和人民事业发展的重要时期，务“虚”的工作更是显示了它的“实”力。正是这一次又一次的“务虚”，才有了今天人们思想上的极大解放，才推动了改革开放不断向纵深挺进，才取得了举世瞩目的巨大成就。从x近年来的工作来看，我们大力抓作风建设、抓党建“四化”、抓解放思想等工作，使得我区的作风建设逐步好转、基层党组织发展能力不断增强，各级干部思想进一步解放。比如，在开展的“x区作风建设年”活动中，我们围绕“慵懒散”、“奢私贪”、“蛮横硬”等作风问题，通过连续不间断开展监督检查，集中查处并通报了一批干部。现在看，我们各单位部门的工作人员，迟到早退的现象少了。举个例子，在去年春节后上班，我们某个部门的工作人员不在岗，我多次推门都推不开，一直到了正月十五之后才走上了正轨。但现在看这个现象就没有了，不在岗的同志也会贴上去向告知单。再比如，我们大力推行基层党建“四化”和“一场一品、一社一项、一村一业”，我们的基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作风不断加强，去年全区涌现出了x个“服务型组织”、x个“创业型班子”、x名“担当型干部”、x名“双带型”党员。再比如，我们通过开展解放思想大讨论活动，促进了全区各级干部的观念转变，特别是增强了一些基层领导班子和党员干部转型发展的信心和勇气，我区一些基层党组织开始尝试发展新产业、新项目。所有的这些说明了什么，说明了通过我们的工作和努力，干部作风逐步好转，纪律意识、自律意识正在加强；基层党组织和职工群众的思想在发生变化，正在积极找门路、谋产业，走停伐后新的转型发展之路。此外，我们的工青妇群团部门，也都在围绕各自的“虚功”做了一些实事。工会这些年围绕“三次创业”一直都在抓职工合作经济，举办各类培训班，提高职工群众致富技能，而这些致富技能最终将转化为生产力；共青团在服务青年就业创业方面，积极联合金融机构开展培训活动，为创业青年提供及时、方便、快捷的信贷服务，这将使很多有创业志向的青年受益；妇联这些年始终在抓文明家庭创建活动，在2022年我区的林双凤经过层推荐最终荣膺全国“最美家庭”和全国教子有方“最美家庭”，为我区精神文明建设聚集了强大的正能量。还有，我们在去年，招录了x名大学生“场官”，今年初又招录了x名党校教学人员，目前已经上岗，同时今年还将招录一批“社官”，这不仅为我们x引进了青年人才，也为林区发展储备了后备力量，现在这些大学生“场官”已经充实到我区的各个方面，而且表现优秀，我相信，在x未来发展的十几二十年，他们将会成长为x各领域发展的中流砥柱，中坚力量。以上我说的这些是我们近年来做的一些工作，大家在最初的时候可能认为这些工作都是虚的，有一些党员干部可能有这样的想法，这是面上的工作，花架式，没多大作用。但事实胜于雄辩，区委就是通过把这些“虚功”扎扎实实推进，踏踏实实落靠，才取得了今天的变化和成果，这是从国家和省、市、区委方面讲，具体到每个部门，也是如此。比如，在重点工作的确定上，我们党群部门就要紧紧围绕区第x次党代会确定的各项目标任务，围绕实现绿色转型发展的工作重点，围绕党组织和党员应有作用的发挥，进行综合分析，找准自身定位，使自身工作既符区委要求，又符合广大干部职工愿望和需求。所以，我们要始终坚持以务实的态度、求实的作风，抓好本职工作，把虚功做实，把虚事干实，让各基层党组织和广大职工群众看到实实在在的成效。

第二，要处理好“软和硬”的关系，真正做到软件硬抓、软工硬做。如果把经济工作看作是“硬件”的话，那么，党群工作就是不可缺少的“软件”。所谓“软件”，并不意味着任务软、指标软、要求软，相反正说明了党群工作的重要地位和党群工作对整个发展的基础作用和引领作用。现在我们讲，要以党建工作统领全局工作，如果没有党建工作的统筹和引领，我们各项工作就会失去目标和方向。抓好党群工作是硬道理，党群工作如果抓不好，党的基层组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用以及工会、共青团、妇联组织就会弱化，就会失去作用。因此，必须做到软件硬抓、软工硬做。一是要在工作的安排部署上，要有硬任务，硬目标。我们党群部门在制定今年工作要点和具体工作分解表中，要制定好各自重点工作，明确工作目标，特别是在具体工作推进落实中，要以每月为节点确定工作任务，逐级落实责任，使党群部门工作的开展和推进，肩上有担子，活动有标准，努力有方向。在下周一，我要看各党群部门的2022年重点工作安排和具体任务分解表，任务分解表要明确每个月的具体工作和完成的目标，体现出数字。比如宣传部门每月上报稿件多少，在省里、市里刊发稿件多少，要有数字。还有组织部门全年在两新组织中发展党员多少，要有数字；另外在两年之内对具备条件的两新组织力争建立党组织，太宏观了，要有具体目标。以后我们要召开党群工作例会，听取各部门工作汇报，同时要把每月开展的工作用PPT课件形式表现出来。二是要在工作的考核上，更要有硬条条、硬杠杠。考核的目的就是要把干部的工作成绩实实在在地反映出来，让干活、受累和做出突出贡献的受到表彰；对无所事事、出工不出力，尤其是对拆台、设障的要受到批评。所以在考核上要有透明度、公正性和可操作性，标准要明确，指标要量化，第一就是第一，末尾就是末尾，清清楚楚，明明白白，让考核好的和考核差的都心服口服。另外，在今后的党建工作考核中，对基层工会、共青团、妇联方面的考核中都要有硬指标，让基层群团组织在工作中也有硬任务。

第三，要处理好“长与短”的关系，真正做到扬长避短、扬长补短。大家知道，长和短的关系既是对立，又是统一的。党群工作的长与短，不在于单纯工作中的优势和劣势，而应该跳出党群看党群，在全区大局中寻找长处和短处。从目前来看，思想不解放就是我们的短处。x开发建设x年来，一直以木材生产为主，发展其他产业的能力和意识不强，长期以来靠山吃山、靠林吃林的思想还没有完全改变和打破；林业职工思想观念保守，依赖性比较强，创新思维和敢闯敢试的精神还不足，特别是现在仍有相当一部分人，等饭吃、要饭吃的思想还很严重。在看到短处的同时，我们同样也有自己的长处，就是x年来形成林区宝贵的精神财富，这里既有x精神，也有x杰出人物张子良精神，他们的综合体现就是特别能吃苦、特别能奉献、特别能创新、特别能战斗。所以，我们要在解放思想中做到扬长避短，扬长补短，深入挖掘和大力弘扬林区宝贵精神。在这项工作上，我们的宣传部门要深入思考，认真作为，采取扎实有效的措施，把林区的宝贵精神财富与新时期形势要求相结合，与加快推进x绿色转型发展相结合，通过思想的大解放促进经济社会的大发展。还有，当前x干部队伍建设问题，也是另一个长和短。大家都知道，x科级干部年龄结构整体偏大，年轻干部少。这一方面体现出在选拔使用上注重干部的经验和阅历，显得“稳”一些，但另一方面也使得x科级干部老龄化。干部的经验和阅历不一定体现在年龄上，年轻干部也可以进行多岗位锻炼。所以我们要大力培育青年干部。在这个问题上组织部门要切实落实好区委意图，实施好青年干部培养工程，今年再继续选拔一些青年干部进行挂职锻炼；另外在干部使用上，我们还是继续按照近平总书“三个区分开展”的重要指示精神，找准干部四个“劲”，为干部创造四个“台”，不断激发干部干事创业的内生动力，肩负起x绿色化转型发展的重任。

第四，要处理好“新与旧”的关系，真正做到继承创新，推陈出新。我们讲“新与旧”，指的是创新与继承的问题。工作中要创新是我们常讲的，但一些好的传统、好的做法要继承。比如说党办始终坚持记的区委工作大事件、会议纪要，这些事情都很小，但很重要，因为它有较强的政治性和严肃性，是我们查阅党史资料的重要依据。再比如，在党内组织生活中，我们坚持的“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议等制度，这些既是党有要求，也是成熟的党内生活制度，所以我们必须严格执行。但是我们在工作中不能一味的继承，一味的走老路子。而是要在继承中发展，在发展中创新。事实证明，没有创新就没有发展。从去年开始，区委制定下发了关于《2022年工作创新项目奖评选活动方案》，经过一年来的工作实践，各单位部门申报的创新项目现在已经评选出来，区委将进行表彰奖励。这是从区委层面鼓励大家进行创新，在具体工作中，同志们要开动脑筋，注意在工作中寻找新亮点。组织部门在党建的载体上也要研究怎么创新。每年中组部都要评选党建工作的创新案例，我们可以学习借鉴；还有党员过党日生日，可以借鉴其他区局的做法。宣传部在宣传的手段上也要创新，用更新颖的形式来推介和宣传x。在理论学习的方式方法上也要改变以往的一份文件一本书，从头念到尾。纪委在党风廉政建设工作中就要研究如何创新廉政教育手段，让党员干部乐于接受，效果明显。除此之外，各个党群部门都要研究创新，我就不一一点了，希望在2022年的创新项目奖的评选中，党群部门能涌现更多的创新品牌和创新载体，最好能在全区乃至全市全省进行推广。

三、着力加强自身建设，在强化素质中促进整体形象再提升

加强自身建设对于党群干部来讲，尤为重要。同志们在工作中要始终做到讲政治、勤学习、有自信、重实干，不断的完善自己，提升自己，更好的担负起工作重任。

一要讲政治。作为一名党群干部，我们不管在哪个部门，干什么工作，必须首先要讲政治，这是首要，是意识，是规矩。对此，我们要始终坚持政治信仰，坚守政治本色，时刻保持政治上的坚定和清醒，对党忠诚，牢记使命，履行职责，决不能是非面前分不清，以人情代替原则、以感情代替政策，要做到行得正，站得直。讲政治我们还要从实际中做起，那就是不该说的话不要从我们嘴里说出来，不该做的事情我们不能去做。为什么要强调这个问题，原来我们曾经发生过，还没开常委会，干部调整的情况已经传的沸沸扬扬。还发生过纪委一要搞暗访，突击检查工作纪律，很多单位已经得到了消息。从哪里传出去的消息，大家都清楚。这样的情况以后坚决不允许发生，这是最起码的政治规矩，作为党群干部如果都这样不守政治规矩，我们以后发现一定要严查深究，决不姑息纵容那些通风报信和跑风漏气的干部。

二要勤学习。今天在座的各位同志都是党群部门的干部，对于学习，我们更要走在前列。在学习上，我希望同志们要重点学习四个方面的知识。要学理论。比如国家和省市召开的重要会议，制定的重大政策，我们就要认真学习，特别是宣传部门的同志，如果不认真学习，不掌握精神，怎么组织区委中心组进行学习。还有，同志们每天必须要看中央电视台的新闻联播，省市的新闻联播以及国际形势和时事政要，这不仅仅是宣传干部的每天必修课，也是我们全体党群干部的必修课。不了解国际形势、国家大事，不了解大政方针，我们怎么找准自身定位，怎么干好工作。要学习机关工作的基本礼仪和基本技能，包括接听电话，办文办会、会议通知等，都要听得懂说明白。要学实践。就是要经常下基层进行调研，学习基层的实践经验，学习基层的首创精神。如果不经常性到基层稿调研，就会脱离群众，造成工作脱节。

三要有自信。为什么要谈这个问题，因为我在私下里听到过这样的议论，甚至还有的同志公开找我，在我面前提出想要从事行政工作。还有的党群干部认为，党群部门不如行政部门，党群干部不如行政干部，没权没钱，感觉低人一头。特别是基层的党务干部感受更深，在各项决策上，行政一把手才是真正的“一把手”，基层党组织书记只是个配角。如果同志们这么认为就是错的，大家要知道，党群工作是党委重要工作的组成部分，是党委最重视和首要抓好的工作。我们许多领导干部都是在党群部门工作过，历练过，才走上了更高的领导岗位。在党群部门工作，能提高我们的政治觉悟和政治鉴别力，能锻炼我们的综合素质，包括文字、表达、沟通、协调等各方面的能力。一个干部如果有党群部门的工作经历，是他工作中的一件幸事，你会发现，积累的经验和得到的提高会让你受用终生。所以，同志们要珍惜在党群部门的工作经历，不断的充实自己，提高自己，树立起自信，在工作中充分发挥自己的才能，抓住各种时机，做好工作。

四要重实干。从党群部门工作性质来讲，“虚活”较多，工作量大，特是党办和组织部，经常性的晚上加班加点工作。当然，其他党群部门也都在干工作。但我还是要求同志们在干工作上要务实，这不仅工作要求，更是一种态度、一种责任。关于在重实干上，我希望同志们要做到以下四个方面。第一是有始有终的干。对党委在年初安排部署的工作，比如说在去年年初安排的“创新项目奖评选”、“党建品牌化”和“一场一品、一社一项、一村一业”等工作，都是年初有部署、年中有检查、年末有考核，所以我要求，各党群部门在确定好今年工作重点后，必须一项一项的推进落实，要有始有终，不能虎头蛇尾。第二是不打折扣的干。就是对上级主管部门安排的、党委要求的，同志们要不打折扣，认真执行，不能说上级主管部门给你安排十项工作，你选择三四个去抓，其他的不干了，或者往后推，最后推来推去推没了，那不行。第三是提高效率的干。所说提高效率就是我们确定要干的工作，能一天干完的不能拖两天，能一周干完的，不能拖一个月，总之同志们在干工作上要往前抢，不能拖后。第四是要团结一致的干。同志们在一个部门工作，有分工有合作，分工时要抓好自己负责的，合作时要拧成一股绳，形成合力把工作干好。

同志们，x已进入一个新的发展阶段，实现区第x次党代会确定的目标任务是我们承担的历史使命。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结和带领全区人民，振奋精神，同心同德，凝心聚力，真抓实干，为加快推进绿色转型发展而努力奋斗！

全区经济社会发展务虚会发言

xxxx年，xx镇将紧紧围绕全区“转作风、抓落实、促发展”的要求，突出高质量发展，全力抓好“党建引领、项目立镇、抢抓招商、镇村同治、产业兴农”五项措施，上下同欲抓落实，凝神聚力促赶超。力争全年实现税收收入xx万元，固定资产同比增长xx%。

一、项目立镇突破重点。牢牢树立“项目为王”观念，持续优化服务，做大项目总量。推动xx、xx、xx、xx等xx家规模以上企业加快技术升级、动能升级，凝聚生产要素全力做好企业服务，切实为企业解难题、促发展。积极培育xx、xx、xx、xx等中小企业，精准施策、精准服务，力争全年新增规模以上企业xx家。全力做好在建项目服务，加快推进xxx、xx、xx等xx个在建项目建设进度，力争早日投产达效。

二、抢抓招商补齐短板。一是壮大平台，发挥优势。立足xx中小企业创业园、xx工业园x个工业园区，进一步发挥平台优势，将园区壮大作为重要任务，进一步优化园区路网结构，逐步完善水电网等基础设施配套，力争将工业园区打造成为全镇产业发展的重要引擎。二是摸清家底，挖掘潜力。对闲置厂房和闲置用地进行全面摸底，根据产业发展规划，进行点对点招商，全力破解用地难题。三是建好队伍，提高本领。在做好全员招商、全方位招商的同时，加快专业招商、重点招商力度，加快成立招商队伍。围绕全区产业规划和布局，全面招引产业链项目、高端项目，推荐优势项目向开发区等优势平台集聚。

三、镇村同治提升环境。统筹人居环境、乡村文明、城镇建设三个方面，全力营造新时代文明新乡村。一是加强人居环境整治力度。常态化开展人居环境整治行动，继续加大对各村环境卫生脏乱差，“三大堆”，“牛皮癣”乱喷涂，小广告乱贴等突出问题的整治力度。着力解决农村垃圾清运不及时不彻底、处置不规范等问题。二是持续推进镇村文明创建。规范道路、市场、店外秩序，加大文明创建宣传力度，加快推进镇驻地环境改善。切实发挥新时代文明实践所、站作用，积极开展丰富多彩文明实践活动；发挥好红白理事会、道德评议会等制度，让文明新风润泽乡俗。三是加快美丽宜居乡村建设。倒排工期，保证质量，确保xx社区三期x月底完成分房安置。在过渡安置期间，做好群众工作，定期开展走访慰问，确保群众过渡安置期间住房安全和生活保障。

四、产业兴农夯实基础。一是强化农业保障，新建扬水站xx座、重建桥梁xx座。推进水肥一体化xxxx亩，化肥、农药减量超过x％，统防统治xx万亩，全力争取粮食稳产增产。积极争取上级农田水利项目，确保农业基础持续巩固。二是做强农业品牌，立足全镇特色农产品，进一步扩大种植面积，精心策划包装，全力打造xx樱桃、xx等特色优势品牌。三是壮大农业产业，以xx希望养殖、xx养殖等规模化养殖企业为龙头，推动xx牧业、xx农牧等现有养殖企业提升产业层次，不断壮大全镇养殖企业规模。四是加快村集体增收，继续强化工作力度，细化工作措施，多措并举，确保全镇xx个村集体收入稳定达到x万元以上。

五、奋力办好民生实事。一是做好乡村振兴和脱贫攻坚有效衔接，落实好“四个不摘”要求，继续深化和巩固脱贫攻坚成果，加强防止返贫检测帮扶机制，确保xx户xx人实现更高质量就业和生活。二是持续夯实社会保障。加快社会大救助体系建设，全面落实各项救助政策。统筹做好重点群体就业、退役军人服务管理和优抚优待工作，全面兑现落实特殊群体补助资金。三是公共服务用心用力。启动xx路、xx路、xx路、xx路、xx路等x条老旧破损公路改建，施工里程xx公里。依托镇便民服务中心和x处党群服务中心，持续深化“马上办、网上办、一次办、就近办”，畅通为民服务“最后一公里”。四是抓紧抓细各项防控措施。不断完善外防输入、内防反弹各项措施，确保万无一失打赢疫情防控攻坚战。五是保持全镇和谐稳定。扎实做好信访化解，压实责任、分类处置，真正将矛盾解决在基层；持续加强网格员队伍建设，用好综治信息平台，全面构建严密的风险隐患处置网络；狠抓抓安全生产隐患排查治理，强化职工安全培训，维持安全生产形势持续稳定。加强企业排放治理、镇驻地扬尘治理、农村焚烧治理，综合做好大气污染防治工作。

六、党建引领转变作风。一是加强学习教育。围绕党的十九届六中X会精神，组织全镇机关干部、村支部书记系统学、全面学，以党的最新理论武装头脑，为推动高质量发展奠定理论基础。强化改革攻坚，落实好各项改革任务，积极争创改革试点。二是扎实做好村支部换届。在完成换届摸底工作的基础上，强化措施，全力做好换届“后半篇”文章。三是持续深化全面从严治党。狠抓主责主业，对干部违纪违法行为坚决打击，积极运用“第一种形态”，着力抓早抓小。强化以案示警、以案明纪，起到“处理一个，教育一片”的效果。四是全面夯实意识形态阵地。充分利用“百姓宣讲”平台，用身边人身边事讲好群众故事，抓好“学习强国”使用推广，确保党的政策“飞入寻常百姓家”；不断加强对外宣传和舆论引导，提高舆论引导效果，为全镇的改革发展稳定大局提供强有力的舆论支持。

对全区工作的意见建议：

一是凝聚全区合力，开展“项目攻坚”集中行动。提高项目兴区的重要性认识，把项目谋划放在更加重要的位置，认真抓好要素保障，切实压缩项目落地审批、用地等时限。同时，进一步增强服务意识，持续优化投资环境，不断转变作风，切实把服务项目、推动项目作为一种责任，在全区形成一心一意抓项目，全力以赴促发展的生动局面。

二是积极探索路径，推动“乡村振兴”全面开花。继续强化组织领导，针对全区农业农村情况开展一次大调研、大走访、大摸底，围绕全区乡村振兴工作中的短板和问题，通过群策群力、专家指导、群众建议等方式，创新探索更多路径，切实弥补人才、产业等方面的不足，推动实现农村美、农民富、农业强的目标。

市局工作务虚会讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实市委x届x次全会和全国“互联网＋人社”推进座谈会、人社部务虚会的决策部署，深入研判“互联网+”大背景下我市人社工作面临的新形势、新挑战、新任务，部署落实推进“互联网+人社”和2022年年的重点工作。为了开好这个会，市局组织人员到部分市、县（区）进行了专题调研，摸了一些情况。同时，为了让全系统干部职工进一步了解“互联网＋人社”，市局第一次采取视频会议的形式将务虚会开到县一级人社部门。上午，我们有幸邀请到x同志给大家上了一堂生动的专业课，让我们对“互联网+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。刚才，市社保中心、局信息中心和x个区围绕“互联网+人社”这个主题从不同角度作了交流发言，讲得都很好，很受启发。会议开得热烈活跃、形式多样、富有成效，对于我们认清形势、理清思路、明确任务、增强信心，进一步加快“互联网+人社”建设，将起到积极的推动作用。 【更多免费素材，微信dadawk01】

贯彻落实市委x届x次全会和人社部务虚会精神的契合点，就是要紧扣信息化建设，特别是要以推进“互联网＋人社”建设为抓手，倒逼体制改革、政策调整和流程再造，推动人社事业加快发展。因此，局党组把这次务虚会的主题确定为“互联网+人社”，进一步加快“五型人社”建设。下面，我就加快推进“互联网+人社”讲三点意见：

一、充分认识加快推进“互联网+人社”的极端重要性

当今时代是以信息技术为核心的互联网时代。互联网已经融入经济社会发展的方方面面，深刻改变着人们的生产和生活方式，对经济社会发展产生了巨大的推动作用，也在倒逼政府部门提升信息化决策、管理和服务水平。党中央、国务院高度重视互联网和信息化工作，大力实施网络强国战略，将其作为促进国家治理体系和治理能力现代化、实现发展动能转换的重大举措。国务院先后出台了积极推进“互联网+”行动指导意见、促进大数据发展行动纲要、加快推进“互联网+政务服务”工作指导意见等一系列政策。市政府印发了加快推进“互联网+”行动实施方案、《x市“十四五”信息化发展规划》、加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案等文件。人社部大力推动“人社信息化”向“信息化人社”转变，又从“信息化人社”向“互联网+人社”升级，实施了“互联网+人社”x行动计划。这些都对“互联网+”建设提出了明确要求。我们必须顺应时代发展潮流，落实党中央、国务院和市委、市政府要求，积极推进人社领域信息化发展。

（一）必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现决策科学化的必然要求。人社部门作为重要的民生部门，制定的每一项政策、出台的每一项改革，都关系到千家万户的切身利益和经济社会发展大局，必须做到科学决策。随着信息时代的到来，全市人社领域数以千万计的管理服务对象，产生的就业创业、参保缴费、工资收入、人事人才、权益保障等信息数据成倍增长，新情况、新问题层出不穷。要做到科学决策，必须依靠信息化技术，积极运用大数据、云计算等手段，准确掌握各类群体的状况和趋势变化，这样才能及时感知社会态势，提高决策的针对性、及时性和有效性。

（二）必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现管理精准化的客观要求。人社工作点多、线长、面广，情况十分复杂。面对不同的管理对象、多样化的服务需求、日益拓展的业务领域，要做到人社部门自身的精准管理，依靠人工手段、传统思维已经无能为力。只有借助先进的技术手段和数据优势，把管理覆盖到每个环节和步骤，细化到每一个服务对象，具体到每一个服务项目，深度挖掘事物之间的内在联系，才能进一步提高管理的预见性和针对性，不断提升人社部门的行政能力和管理效率。“互联网+人社”为我们提供了智能化的解决方案，使精准管理变得更加可能。

（三）必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现服务人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，与人民群众的切身利益密切相关。人社部门的服务水平如何，直接影响到人民群众的获得感幸福感。在当前公众的“网络居民”属性日益凸显的时代背景下，越来越多的老百姓习惯于借助网络平台解决问题，对优质公共服务的期待也日益提高，不仅要在大局获得周到服务，而且要随时随地获得高效便捷的网上服务、移动服务，不仅要获得多样化的服务，而且要求个性化的服务。我们必须顺应时代趋势，充分运用信息化手段，通过“互联网+人社”促进公共服务能力提升，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务。【更多 免费素材，微信lbgzkf1】

总之，“互联网+人社”符合时代特征、顺应发展规律，更彰显人民意愿，有利于促进人社领域管理理念转变、管理方式改革、管理能力提升，有利于推动人社领域公共服务模式创新、服务质量提升、服务效率提高。各地、各部门务必引起高度重视，切实把思想和行动统一到市委、市政府和人社部的部署安排上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，上下协同、全力推进“互联网+人社”。

二、切实抓好“互联网+人社”的重点工作

推进“互联网+人社”，首要的也是最根本的是要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为我们一切工作的出发点和落脚点。我们谋划推进“互联网+人社”，必须紧扣这一思想，坚持人人参与、人人享有、人人获益、人人便利，让人民群众更加有获得感和幸福感。人社部去年印发了《“互联网+人社”x行动计划》，包括x项行动计划、x项任务和x项行动主题，涵盖了就业、社保、人事人才、劳动关系及收入分配等各方面业务，是我们做好“互联网+人社”工作的重要遵循，也是推进“互联网+人社”的纲领性文件。这里，结合我市实际，我着重强调几项重点工作。

（一）加强基于大数据的就业形势分析和精准服务。就业数据是宏观调控的重要依据。做好就业形势分析，是支撑宏观经济决策、制定就业创业政策、提供精准就业服务的重要基础。当前，国内外经济形势依然错综复杂，经济波动对就业的传导效应仍在不断增强，人力资源市场供需两端变化加快，劳动力在地区间、行业间流动更加频繁。这些新情况，都要求我们在扎实做好常规统计的基础上，加强大数据在就业形势分析中的应用。首先，要把自己管的数据做实。积极推进实名制管理服务，做实离校未就业高校毕业生、去产能分流职工、贫困人口等重点群体实名制数据库，全面准确掌握重点群体就业失业信息、享受就业政策和服务情况。其次，要完善就业形势监测体系。加强对就业失业总体状况、人力资源市场运行、企业用工等多方面数据监测，盯住关键指标和苗头性问题，并与宏观经济等方面数据进行比对分析，增强就业失业风险预判和应对能力，化解可能出现的失业风险。第三，要开展更为精准的网上就业服务。网上求职和招聘是促进人力资源市场供需双方充分对接的重要手段，是劳动者特别是高校毕业生求职的重要渠道。我们要适应新成长劳动力的特点，充分利用好互联网这个大平台，运用网站、手机等多种渠道，在更大范围内发布招聘信息，帮助求职者随时随地查询到岗位信息，实现招聘信息的有效推送、便捷获取。同时，要通过大数据技术形成两个电子档案袋，一个是个人电子档案袋，主要归集教育程度、技能水平、工作经历、求职意向等信息；另一个是用人单位电子档案袋，主要归集用工记录、岗位空缺、社保缴纳、遵纪守法等信息。通过这两个电子档案袋，实现更为精准的匹配，降低职业介绍交易成本，提升人岗匹配效率。

（二）加快推进“多险合一”系统建设。“多险合一”系统是“金保工程”二期项目和市集中的核心业务系统，经过这几年的开发运行，有效提升了社保经办服务能力和效率。但目前“多险合一”系统建设进展缓慢、问题不少，需要尽快解决和推进。第一，要认真总结完善，坚持以问题为导向，对已上线地市系统运行情况进行全面梳理，限时解决系统运行和经办使用过程中出现的突出问题，确保系统正常稳定运行。第二，要按照“互联网+人社”的新要求，研究完善“多险合一”系统的各项功能，实现社保“一站式”经办和线上线下服务，使老百姓有更多的获得感。第三，要尽快实现“多险合一”系统全覆盖。社保中心和信息中心要继续把推进“多险合一”系统上线作为重点工作，抓紧制定计划，采取有效措施，排除一切困难，争取在今年上半年前在全市全面上线运行。未上线的设区市要提前做好上线准备工作。

（三）促进全民参保计划实施。近年来，我们大力推进社保制度改革和体系建设，实现了社保制度的全覆盖。但是，还存在应参保人员底数不清、扩面征缴针对性不强等问题，还有一部分人由于种种原因游离于社会保障体系之外，主要是工业园区企业员工、新业态的从业者和其他形式的灵活就业人员，如快递员、网约车司机、微商等。这些人员就业灵活、分散、流动性较强，就业地的概念越来越模糊，身份转换更加频繁。要把这部分人员纳入社保范围，真正实现全民参保，最直接、最有效、最关键的办法就是发挥大数据的优势，对他们进行精准定位，提供精准帮扶，实施精准扩面。要加快推进全民参保登记工作，深入开展跨地区、跨部门的信息比对，年底前必须全面完成市内人员登记入库工作，为建立国家全民参保登记信息库做好准备。同时，探索建立与新业态从业者特点相适应的社保经办服务体系，实现参保缴费、权益查询、待遇领取、关系转移接续等服务便捷化，促进全民参保。

（四）加快实现异地就医直接结算。异地就医直接结算是医保结算方式的重大变革。随着城镇化加快发展，各类参保人员在城乡间、区域间加速流动，异地安置、异地居住、异地工作更为普遍，加之医疗资源分布不均，群众对异地就医的需求呈快速上升态势，异地就医“跑腿垫资”问题日益突出，这已成为目前群众最关心、最期盼的民生大事。到目前为止，市本级和x个设区市跨市异地就医结算系统全部接入全国异地结算平台，实现了与全国x个统筹区、x家医疗机构跨市异地就医直接结算，取得了积极进展。但是这还远远不够，要进一步加快异地就医直接结算的推进步伐，加快组织医保系统、用卡结算环境的改造和两定机构的接入工作，不断扩展跨市联网结算的应用范围。x月底x月初人社部将组织再督查、再督导，以负面清单的方式向社会公布。各地要把推进异地就医直接结算工作作为重中之重，加强协调，规范和优化流程，确保产生一笔结算一笔。同时，要利用互联网技术创新医保服务模式，如借助手机客户端、APP、微信等渠道开展医保服务，让群众就医更便捷，经办服务更高效。

（五）加快建设城乡居民医保信息系统。整合城乡居民医疗保险制度改革，是我市社保制度改革的一件大事，也是市委、市政府极为关注的一项重点任务。目前，我们已经基本完成了制度、政策、机构、职能、人员的整合，运行总体平稳。但我们离真正意义上的整合还有一定差距，尤其是业务经办整合滞后，城乡居民基本医疗保险信息系统尚未上线运行。目前，市局正在加快信息系统开发进度，计划这个月底在x试点上线运行，试点完成后在全市推开实施，年底前所有设区市上线运行。市局相关处室单位要组织软件开发商抓紧研发系统，完成系统所需的硬件环境部署，按照时间表加快推进；各市、县（区）要提前谋划、加紧准备，积极争取当地财政的支持，提前做好数据采集、办公设备采购等工作。同时，要保障好过渡阶段城乡居民的正常就医购药、异地就医直接结算服务，逐步将基本医保、大病保险、重大疾病补充保险、医疗救助纳入“一站式”同步结算，更好地方便参保群众看病就医。

（六）进一步提升人才工作信息化水平。抓好专技人才、技能人才和外国人才三支人才队伍建设，是人社部门义不容辞的责任。如何创新机制、构建平台，为人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服务，更好激发人才创新创造活力，是摆在我们面前的重要课题，也同样需要信息化的支撑。市局正在抓紧研究建立高层次、高技能人才和外国人才数据库，并依托信息化手段，提供政策宣传、园区产业介绍、咨询指导、洽谈对接、项目申报审批、管理服务等线上服务；还要建立x籍海内外人才信息库和企业需求信息库，引导更多x籍人才为家乡服务，各地要全力支持配合。此外，要深化职业资格信息化管理，推动各部门实现职业资格信息共享，面向社会相关机构和报考人员提供网上核验服务，方便用人单位选才用才。要把职业资格证书作为个人电子档案袋的重要内容，探索与社保卡的结合，逐步推行电子证书。

（七）加快推进和谐劳动关系信息化建设。当前，受产业升级、结构调整等影响，企业因经营困难而规模裁员、欠薪欠保等引发的劳动关系矛盾增多，劳动监察和调解仲裁的任务更加繁重，亟待提升劳动监察和争议处理效能，这都需要运用信息化手段。要加强劳动用工监测，及时发现劳动保障违法行为线索，强化监测预警。要加快推行实名制农民工工资监管系统，力争在年底前全面推开。同时，要加快劳动保障监察应急指挥系统的建设，依托x咨询服务电话、互联网和各地受理投诉举报窗口，实现劳动保障监察举报投诉案件“一点举报投诉、全网联动处理”。要大力推广使用仲裁办案系统、仲裁员管理系统，建立仲裁案件监测管理系统和网上调解仲裁服务平台，逐步开展在线调解和网上仲裁服务，发挥仲裁简便快捷的制度优势。要健全企业守法诚信电子档案，建立拖欠工资企业“黑名单”管理制度，将诚信评价、社会公布、信用协同监管、联合惩戒等有机结合起来，逐步使失信企业“一处违法、处处受限”。

（八）努力实现让群众“最多跑一次”。让“数据多跑路、群众少跑腿”是公共服务信息化建设的目标和方向。近几年来，我们持续提升公共服务能力、改进窗口单位作风、开发上线人社阳光政务信息系统，提出“不进人社门、能办人社事”，服务能力和效率有了很大提高，人民群众的满意度也有所提高，这都是推进“互联网+人社”的生动实践。实现“最多跑一次”和“最好不用跑”，其背后最重要的，还是要有创新的理念和强大的信息化支撑。首先，要深入推进“放管服”改革。在“放”的方面，加大权力“瘦身”，放到位，放彻底，放出活力；在“管”的方面，推行“双随机、一公开”，运用信息化手段打造智能监管，管出公信力；在“服”的方面，着力推进人社服务的标准化、便利化、智能化，服出凝聚力、向心力。要进一步精简行政权力和各类证明手续，按照信息化的要求简化和改造业务流程，推动办事事项、适用依据、申请材料、办理流程等的统一。其次，要加快建设人社阳光政务信息系统。凡能够在网上办理的事项，都要实现网上受理、网上办理、网上反馈，不要藏着掖着。已经上线的设区市要加大推广应用力度，未上线的设区市要加快推进，确保年底前所有市、县（区）上线运行。第三，要打通部门内部及与其他部门间的数据壁垒，实现数据共享，变“群众来回跑”为“部门协同办”。要积极通过网站、手机等渠道加强信息发布和政策解读，主动推送政策信息，提升群众对人社政策法规的知晓度。

（九）加快推进社会保障一卡通建设。全国“一卡通”是人社系统向人民作出的承诺，人社部要求年内出成果、见成效。一卡通、市集中、一体化，也是“互联网+人社”行动计划成功的关键。社会保障卡还将面向未来，从线下逐步走向线上，成为“互联网+人社”行动的重要基础能力。首先，要加快发卡进度，完善用卡环境，积极争取合作银行的支持，提高社会保障卡的发放到位率和金融功能激活率。其次，要推动社会保障卡在人社业务尤其是在待遇领取和医疗服务领域中的深度应用。要积极探索开展利用社会保障卡挂号、就诊和结算服务，让人民群众看病就医有更好的体验感。要加快推进全部持卡人员进入持卡人员基础信息库并动态管理，有效支持异地就医持卡结算，逐步扩展其他异地用卡事项，确保群众用得舒心、用得放心。第三，要逐步扩大社会保障卡应用范围，巩固并扩大在民政、扶贫、农业、建设、财政等部门各类民生资金上的应用，让社会保障卡成为智慧城市服务、惠民待遇发放、跨部门办事的重要载体，让社会保障卡的便利深入民心，带动更多的群众领卡用卡。

以上是推进“互联网+人社”的几项重点工作，都是当前需要去推动的事情，但并没有穷尽，实际上人社领域各项业务都需要通过“互联网+”进行重塑和再造，都需要强大的信息技术支撑。核心是要树立创新变革的互联网思维，充分发挥互联网对人社工作的引领促进作用，推动业务形态的创新和发展。关键是要积极推动各项业务的跨界，促进系统内、部门间以及与社会机构的融合，构建分享、互联、众创、包容、协作的开放体系。只要真正树立互联网思维，拥有开放、包容的心态，“互联网+人社”就一定大有可为。

三、切实加强“互联网+人社”的支撑保障

做好“互联网+人社”这篇大文章，事关人社事业发展全局，各级人社部门要高度重视，迅速行动，把信息化工作特别是“互联网+人社”工作摆在更加突出位置，加强领导，强化责任，突出重点，精准发力，持续推动“互联网+人社”建设。

一要加强统筹谋划。“互联网+人社”不仅是一项全新工作，也是一项系统工程，涉及方方面面，必须通盘考虑、总体谋划，做好顶层设计。要坚持“全市一盘棋”的思想，把“互联网+人社”放到人社事业发展大局中去谋划推进，上下联动、同向发力、密切配合。要坚持“市级大集中”模式，纵向上推进市集中，横向上推进一体化，可以根据实际预留好接口，但要防止散而乱，防止出现各自为战的“信息孤岛”。要坚持统一建设，发挥整体效能，加快各业务领域信息系统整合，推进人社数据资源共享，形成互联互通的“互联网+人社”有机整体。市局要加强规划指导，统一制度规范，完善配套政策，努力把握规律性、增强前瞻性，积极响应基层反映，指导和帮助基层解决实际问题。

二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深应用”的思路，加快实现互联互通。要整合和优化业务流程，进一步加快门户网站、x、移动应用、自主应用等服务渠道建设，大力推进网上办理，形成“一号一窗一网一卡”的人社政务服务新格局。要完善人社大数据汇聚机制，加快形成人社电子档案袋，为人社大数据应用奠定基础，并实现与其他部门、其他地方的信息资源共享。要善于汇聚社会的力量，借外力实现创新，让外力代替我们去服务。在确保安全、规范和可控的前提下向其他民生服务部门、社会机构、创业者赋能，打破信息数据资源壁垒，广泛聚合和共享内外数据资源，共同提升保障和改善民生的综合实力。

三要鼓励探索创新。要充分认识到各地信息化发展不平衡的现实，鼓励各地在统一标准前提下，开展服务创新、模式创新，因地制宜探索推进“互联网+人社”建设，创造好的经验做法。要尊重基层的首创精神，及时总结提炼基层好的做法，形成可复制可推广的经验，并吸收到“互联网+人社”统筹规划和顶层设计之中。同时，要正确处理创新发展与保障安全的关系，贯彻落实好网络安全法，强化信息安全和个人隐私保护，守住廉洁底线，确保“互联网+人社”健康、安全发展。

四要强化组织领导。各级人社部门要把“互联网+人社”作为打基础、利长远的一件大事，作为一把手工程，摆上重要议事日程。一把手要亲自抓、负总责，认真谋划、把握方向，分析研判互联网发展趋势以及对人社领域的影响，当好“互联网+人社”的引领者。要精心组织、统筹安排，专题研究部署，动员各方力量，定期进行调度，亲自协调解决工作中遇到的问题和困难，确保“互联网+人社”工作有序有力推进。

最后，我就做好2022年年工作提几点要求。总的看，2022年年人社工作任务依然艰巨繁重。我们既要坚定信心、振奋精神，也要增强忧患意识、保持清醒头脑，牢牢把握推进工作的主动权，抓重点、攻难点、守底线，扎实做好各项工作，为党的大会胜利召开增光添彩不添乱。

（一）全力确保就业局势稳定。就业关乎大局，始终保持就业局势稳定，是人社系统的重大政治责任。我们必须以确保就业大局稳、重点群体稳为底线，多措并举、精准发力。要落实好新一轮就业创业政策，加强政策宣传，推动政策落地见效，更好发挥政策稳定和扩大就业的效力。要突出抓好高校毕业生等重点群体就业创业，进一步优化就业创业服务、加强就业创业培训、提供就业帮扶，确保高校毕业生就业水平不降低，稳妥有序推进去产能职工安置，加快农村贫困劳动力就业脱贫，对就业困难人员实行托底帮扶。

（二）切实抓好改革落实。当前是人社领域全面深化改革的施工高峰期，也是落实改革任务的攻坚期。一方面，要继续落实好已经出台的改革措施，巩固好改革成果。另一方面，按照国家和市里的部署要求，今年市委赋予我局牵头负责的重大改革有x项、配合完成的有x项，多数集中在2022年年推出。要进一步统一思想、坚定信心、主动作为。要强化责任担当，各级人社部门、局各处室单位的主要负责人要承担起改革的主体责任，亲自抓重点改革方案制定，带头攻坚克难、取得突破。要坚持问题导向和目标导向，狠抓改革思路确定、难点问题协调、改革方案质量、重大改革部署等关键环节，集中攻坚、做实做细。要加强上下联动和改革督察，层层传导责任，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。要注重经验总结和成效评估，提炼具有普遍意义的政策措施，发挥示范引领作用，更好地推动制度创新。

（三）坚决防范和化解风险。为党的大会召开营造良好氛围，是我们义不容辞的政治责任。要牢固树立忧患意识和底线思维，采取有力措施，维护大局稳定，决不能因工作不到位而引发影响社会稳定的事件，决不能在我们领域发生影响全局的系统性区域性风险。要加强风险隐患排查，全面梳理规模性失业、社保基金支付能力不足、人事考试和职业资格考试安全、劳动关系和特殊群体稳定等风险点，早发现、早研判，制定应对预案、处置流程，尽可能把隐患消灭在萌芽。要加强信访维稳工作，强化劳动保障监察执法和专项监察，下大力气解决拖欠农民工工资问题，依法及时处理劳动人事争议。要切实加强人社宣传，面向基层、面向群众，采取群众喜闻乐见的多种宣传手段，主动、正面宣传人社惠民政策和先进典型；注重舆论引导，加强舆情监测预警，及时回应群众关切，引导群众形成合理预期，凝聚社会共识，努力营造人社事业发展的良好社会氛围。

（四）强化工作督查检查。工作要取得实效，关键在于抓落实，而督查是抓落实的核心手段。近年来，党中央、国务院和市委、市政府都将督查工作作为抓落实促发展的利器，从上到下对督查工作抓得越来越紧，督查的频率、强度、效果都空前提升，全面督查已经进入了常态化阶段。2022年年，正是国家和市委、市政府开展督查、考核的关键期。要提高站位，清醒地认识到督查工作不是走过场，督查结果不好、工作落实不到位就要问责，问责将会层层传导，这是督查工作的新常态，必须认识、适应、把握好这个新常态。要强化责任，紧紧围绕上级决策部署，梳理本领域、本部门的重点任务，主动将督查视角前移，提前谋划，建立督查事项台账和清单，明确任务、明确责任、明确时限、明确要求，抓细抓实每一个环节、每一个步骤，确保逐条对照督查要求按时保质完成。要用好结果，通过督查反馈意见建议，不断完善决策部署。加大督查成果运用力度，定期通报重要工作任务的落实情况，对督办工作抓得好的给予通报表扬，对落实不力的要督促限期整改。要形成合力，对涉及多个部门的重大事项，要各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合、通力合作，形成工作落实的强大合力。

同志们，推进“互联网+人社”建设意义深远、内涵丰富；做好2022年年的工作，任务艰巨、责任重大，我们要振奋精神、担当实干、主动作为，确保“互联网+人社”各项任务顺利推进，确保年初既定目标和各项改革举措的落实，为推动人力资源和社会保障事业创新发展做出新贡献，以良好的精神面貌和优异的工作成绩迎接党的大会胜利召开！