2022年乡村振兴发言、讲话、经验做法、理论资料汇编15篇

2022年乡村振兴发言、讲话、经验做法、理论资料汇编15篇

目录

清洁村庄建设典型发言2

经验做法：以全方位立体式培训农村基层干部 赋能助力乡村振兴4 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

“四强化四落实”助推乡村振兴干部队伍建设7

乡村振兴战略典型案例材料10

人民调解员助推乡村振兴专题培训示范班交流发言15

在2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进视频会上的发言18

镇党委书记在2022年农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻[readpay]3[/readpay]

坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话20

镇巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况汇报24

在全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升现场推进会的主持词30

社区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作调研报告34

 破解农村人居环境整治难题41

乡村振兴个人典型事迹45

局机关乡村振兴考核情况汇报48

县乡村振兴工作汇报53

2022年×市推进乡村文化振兴工作计划57

清洁村庄建设典型发言

各位领导，同志们：

近年来，我区深入贯彻落实总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照《农村人居环境整治村庄清洁行动方案》的要求，以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，聚焦农民群众最关心的村庄环境卫生难题，全面开展农村人居环境提升村庄清洁行动，不断增强农民群众的获得感、幸福感。

一、坚持高位推动，压实整治主体责任。成立以区委书记任组长的环境提档争先行动领导小组，下设农村环境提档争先专班，专班由区委副书记牵头，以实现“城市美、农村美、全域美”为工作目标，组织召开全区农村人居环境整治动员会，形成以区委主导、部门乡镇（街道）负责、村级干部群众为主力的工作机制，强调提高政治站位、突出工作重点、全员宣传发动，全面压实主体责任。截止2021年底，区委书记亲自组织召开4次全区环境整治现场推进会，及时查摆问题，补齐短板，确保人居环境提升工作落到实处。

二、强化党建引领，助力人居环境整治。深化党建+环境提升的工作模式，全面建立“党员联系农户”制度，以村级支部为单位，每位党员联系若干农户，负责环境卫生整治、垃圾分类提升的指导、监督。设置“农户源头分类促进榜”，对全区垃圾桶统一编码，农户名单和编码登记成册，每月公布垃圾分类不到位的农户及联系党员名单。实行“党员助推人居环境提升”活动，每月15日的主题党日活动专题研究环境整治工作，对整治不到位的联系党员进行通报、扣除量化考核积分，开展集中整治和走访联系农户等志愿服务。

三、开展专项攻坚，推进环境整体提升。集中攻坚与专项整治相结合，先后开展百日集中攻坚、迎双节大整治、三清四整五集中攻坚等专项行动，累计清理各类农村垃圾6.1075万吨，清理河塘沟渠3572处，整治乱象问题65143处，回收废旧农膜等1107.56吨。实施人居环境设施技改提升，完成农村阳光堆肥房技改41座，垃圾处理终端数字化提升37座，生活污水终端提标改造148个。开展各类示范创建，农村生活垃圾分类处理行政村覆盖率达到100%，全区农村生活垃圾分类优秀村创建率95.3%，评选“美丽农村公厕”29座。

四、实施数字监管，提升长效管理智治。打造全省首个全区域覆盖的“农村人居环境大数据平台”，委托第三方机构每月开展全域检查，构建“检查全域化、标准统一化、反馈有凭据、整改精准化、数据可视化”的区、镇、村三级联动监管体系，20XX年以来累计检查环境问题132695处，完成整改124292处。建立“农村生活垃圾处理终端驾驶舱”，通过处理终端的监控、温感设备实时上传监控视频、堆体温度等数据，全区生活垃圾处理终端信息一张图，运行状况全程可视化。

五、持续双十评选，落实奖优罚差机制。以全域提升农村人居环境为目标，持续开展全域美农村环境“十佳村、十差村”评选活动，建立奖优罚差的促进机制，每月评选结果及责任人信息在各类媒体公示，对获评的十佳村给予资金奖励、考核加分，十差村则由纪委组织约谈，扣除绩效工资及考核扣分，年底按照评选结果，差异化拨付行政村农村人居环境长效补助资金。20XX年以来累计评选“十佳村”190村次，“十差村”137村次。拨付奖励资金589万元，落实乡镇分管领导约谈16人次，村书记约谈104人次，村级党员提醒谈话458人次。

经验做法：以全方位立体式培训农村基层干部 赋能助力乡村振兴

认真贯彻落实中央组织部关于抓党建促乡村振兴的部署要求，把扎实开展教育培训作为重要一招，努力做到“全员、精准、有效”，不断提升乡村干部能力素质和实践本领，为全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

一、突出“学什么”，在课程安排上做精。树立按需培训理念，提前开展培训需求调研，做到发展需要什么、干部缺少什么就培训什么。宗旨意识教育坚持“必修必讲”，通过主体班次单章培训、专题课程深入解读、最新精神跟进学习、红色资源现场教学等方式，学深悟透总书记新时代中国特色社会主义思想，持续贯彻总书记视察我省重要讲话重要指示精神。岗位履职能力提升突出“实战实训”，结合岗位需求和形势任务，对行政执法、应急管理、驻村帮扶、平安建设、疫情防控等岗位的干部进行履职专题轮训；结合发展乡村产业、壮大村集体经济，对乡村干部进行农村“三资”管理、村集体资产“清化收”、乡村建设规划、农村电商等实操培训；结合提升乡村治理能力，对乡村干部进行网格运行、矛盾调解、突发事件处置等模拟实训，在安全生产事故、私挖滥采等事发现场建立教学点，用身边事教育身边人。【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

二、立足“谁来讲”，在师资力量上选优。聘请全国高端师资。从中央部委培训班次师资库中，邀请有关领导专家讲政策理论，从外省先行、先进地区邀请优秀基层干部讲工作方法。去年以来，邀请全国高端师资授课。省级建立农村基层干部培训师资库。推动市、县委书记上讲台。省委主要负责同志为换届后县级党政正职讲授开班第一课，示范带动全省多名市委书记和县级党委书记全部上讲台，分别为乡、村党组织书记授课。一线干部现身说法。从招商引资、产业发展、基层治理、信访维稳一线邀请实践经验丰富的先进典型授课，广泛运用“导师帮带、手把手教”培训方法。

三、围绕“如何教”，在方式方法上创新。举办“同步课堂”。运用省市县三级党校视频系统，开展“同听一堂课、同答一张卷”同步教学，推动优质资源直达基层。省级全覆盖培训乡镇（街道）党（工）委书记，市、县全覆盖轮训新一届乡镇领导班子成员和村“两委”主干。做实案例教学。遴选推出乡村干部实操特色课程，案例培训课时不少于三分之一，鼓励参训干部自带案例研讨交流。省级正在编写村级集体经济“百村案例”教材，打造年度集体经济发展“十佳村”作为现场教学点。实施定制培训。依托省校合作、大基地建设，聘请专家、技术人员到村、到地头示范讲解；县乡探索小班制、定制化培训，组织农业龙头企业、种养大户、农民合作社领办人承担“项目宣介＋技术推广＋实地观摩”培训；办好乡镇党校、农民夜校、田间课堂，提高农民群众技能水平。

四、确保“做得好”，在组织领导上加强。压实各方责任，省委组织部把基层干部培训工作纳入基层党建述职评议考核，每年制定培训工作方案，明确对象、时间、师资、管理等要求，坚持省市县乡四级联动，各级组织部门牵头抓总、职能部门齐抓共管，形成大抓培训、抓实培训的工作格局。保障阵地经费，加强市县乡党校建设，省级建立党员教育示范基地、农村干部培训基地，统筹大专院校等培训资源，形成“党校+干部学院+高校基地+网络平台”的培训矩阵；省管党费列支专项经费培训农村“领头雁”。坚持跟踪问效，采取随堂测试、电话抽查等方式，跟进了解学员学习效果、工作举措、落实成效。省委组织部主要负责同志多次电话抽查乡村干部培训效果。

在大力开展培训的同时，持续用力做好抓基层、强基础、固基本的各项工作。在高质量完成乡村换届基础上，招聘大学毕业生、选派县乡机关事业单位干部到村任职，乡村两级班子整体功能优化；健全县乡党委抓乡促村责任制，持续整顿软弱涣散党组织，化解各类矛盾问题，农村基层党建弱项得到加强；持续加大对农村基层基础建设投入，全面推进乡镇“五小”建设、提高村级组织运转经费，基础保障水平不断提升，持续夯实全面推进乡村振兴战斗堡垒。

“四强化四落实”助推乡村振兴干部队伍建设

*县认真贯彻落实总书记关于乡村振兴工作重要论述，以“乡村振兴提升年”为抓手，围绕乡村振兴干部队伍管理工作，出实招、建机制，优措施、促振兴，为打造“省级乡村振兴示范区”提供坚强的队伍保障。

一、强化机制落实责任

持续深化“单位包村、领导联村、干部驻村”帮扶机制，*名县级领导、*家单位、*名部门领导联系包村*个行政村及*个易地搬迁安置社区，各帮扶干部依据自身特长帮扶联系脱贫户、“三类人员”，各级定点帮扶单位签订驻村帮扶责任书，实现每个村都有帮扶单位、每个村都有驻村工作队、每个脱贫户监测户都有帮扶联系人，在全县上下形成了“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳、齐力谋发展”的生动局面。

二、强化措施落实人员

制定《乡村振兴示范村第一书记选派办法》，坚持“择优选、精准派”原则，通过个人报名、单位推荐、组织考察、择优选拔的程序，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关“五个关”，从党政机关、企事业单位遴选年轻干部任第一书记和工作队员，把党建能手选派到基层组织软弱涣散村，把经济能手选派到产业发展薄弱村，把项目能手选派到基础设施滞后村，把群众工作能手选派到矛盾纠纷多的村。目前，全县*个村（社区）实现了驻村工作全覆盖。

三、强化培训落实政策

采取专题辅导、经验介绍、实地观摩、讨论交流等方式，举办村“四支力量”能力提升培训班。采取“夜学”促使各级干部学习掌握总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重要论述、巩固拓展脱贫攻坚成果扶持政策、防止因灾致贫等十七条政策措施。印发“应知应会”小手册“口袋书”，下发所有乡村振兴干部进行学习。采取“随机问”对乡村振兴工作人员、镇村书记、驻村第一书记、工作队员应知应会等知识进行提问。采取第一书记“登台讲”开展“学政策强业务、优帮扶固成效”培训活动，促使第一书记登台“讲政策、谈体会，晒成绩、明思路，抓重点、破难题”，已举办“第一书记登台讲政策”*期、*名第一书记登台进行了讲授。采取“周考试”随机抽取不等人数的村“四支队伍”人员参加“应知应会”政策知识测试，累计“周抽查”*次、统考*次、*人（次）参加了测试。

四、强化管理落实关爱

实行“县全面管、镇日常管、派出单位跟踪管”工作机制，制定印发《乡村振兴驻村第一书记、工作队日常管理有关制度的通知》《关于进一步加强驻村第一书记、工作队管理工作的通知》，严格落实各项制度。制定出台《*县驻村第一书记和工作队日常管理十八条措施》，建立日常评估、量化积分管理、常态化督导检查机制。制定出台《乡村振兴

驻村第一书记、工作队员奖励激励措施》，从“提拔使用、晋升职级、评聘职称、评先评优”八个方面，激励驻村干部在乡村振兴一线发挥作用。落实驻村干部驻村期间生活补助，激励驻村第一书记、工作队员在基层安心、安身、安业。建立驻村干部“定期走访、谈心谈话”机制，为他们传递关怀和温暖。

乡村振兴战略典型案例材料

乡村文化建设是“软实力”建设，是我们需要长期坚持，不断改善、不断进步的工程建设。实施乡村振兴战略，必须高度重视乡村文化建设，坚定乡村文化的高度自信。近年来，*旗始终高度重视乡村振兴发展，着力推进乡村文化建设，尤其是以*旗*乡为代表，通过结合实际情况与全面建成小康社会的要求对标，不断完善农村公共文化事业，提高文化建设意识，发挥文化阵地作用，以乡村文化振兴，激发农村发展的内生动力和活力。

一、聚焦文化阵地建设，夯实文化发展载体

始终把建设农村群众性文化活动阵地作为提高农村群众幸福指数的大事来抓，依托文化大院、嘎查村文化广场、综合文化服务中心建设等项目，进一步加大资金支持，整合优势资源、优化配置、合理布局，建设了一批高标准、有特色、功能全的乡村公共文化服务场所。一是打造了党建文化大院。通过围绕“乡土”做文章、下气力，采取多种形式推进农村文化事业，以全面提升农民素质，改善农民文化生活，提升农民幸福指数为目标，整合各类优势资源，在文化大院内建设了农耕文化民俗馆、乡史文化馆、初心亭、铸牢中华民族共同体意识教育基地、特色农产品展示基地等10余个文化元素展示区。在传播马克思主义，弘扬社会主义核心价值观的同时，还以度量用具、纺织用品、生活用具、农耕用品、民居用品等多种类实物藏品展示着乡村生活的发展和变化，让人们能切实感受到老一辈人刻苦打拼的精神和革命优良传统，凝聚了乡音、乡情、乡恋与乡愁，留下了永恒的乡村记忆。二是加强嘎查村综合文化服务中心建设。一方面，扎实推进乡村的文化活动网络建设，在嘎查村建设综合文化服务中心、文化活动室、草原书屋、学习讲堂等。同时加强视听阵地管控，让“村村响”真正响起来，党的政策讲起来。另一方面，进一步对乡村综合文化服务中心进行规范管理，明确文化活动室、草原书屋专人管理制度，对服务中心文化设施和书籍进行登记造册。通过乡村两级和党群、干群之间的不断磨合努力，共同建立了乡村文化工作长效机制，切实强化了党委政府主体责任，牢牢掌握乡村意识形态工作领导权，确保了政策上有支持，业务上有指导，资金上有保证，使乡村文化建设有资金、有阵地、有队伍、有活动、有实效。三是加大了文化品牌嘎查村打造力度。依托市级民族团结进步嘎查村打造，建设了“乡村大舞台”，并连续多年举办了广场舞大赛、杂粮英雄会、七一文艺汇演等文化活动。通过以农民需求为导向，从了解农民、亲近农民，农忙务农，农闲农艺入手，创作生产一批贴近农民生活、喜闻乐见的群众文化作品，贴近生活，寓教于乐，丰富乡村文化市场。

二、聚焦文化队伍建设，筑牢文化发展基础

紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”这一使命任务，努力建设一支与农民群众同呼吸、共命运、心连心、长期扎根农村基层的文化队伍。一是大力加强民间文艺队伍建设。对民间文艺队进行备案登记，掌握民间文艺工作力量，并通过走访、座谈等形式，与民间文艺工作队员开展交流，落实征集意见，组织专业力量深入农村开展传帮带活动，帮助乡村文化活动积极分子和文艺骨干掌握文化知识、增进艺术技能和服务水平，切实加强文艺队伍建设，最大范围最大程度地团结引导民间文艺工作者，培养和造就一支爱国为民、崇德尚艺的民间文艺人才队伍。二是加强文化宣传力度。通过进一步增进同农民群众的感情，让乡村文化始终充满温度，更多地提供农民看得懂、用得上的文化产品，将宣传教育、信息服务、科学普及、文化娱乐、体育活动等多种功能融于一体，既有效整合乡村文化资源，又实现一种载体多方收效，形成资源共享和互利双赢的良好局面。三是注重培养和引进农村青年文艺人才。定期挑选生长在农村、熟悉农村、了解农村的乡土艺人进行集中培训，成为带头人。加强对民间艺人、文化能人的系统学习和专业训练，结合当前网络发展形式，开设网络主播培训等项目，提高业务素质和专业能力。同时不断加强乡村文化志愿者队伍建设，建立健全文化志愿者工作机制及各项规章制度，吸引热心文化发展的人才进入文化志愿者队伍，努力形成乡村两级文化志愿服务网络。

三、聚焦文化活动建设，厚植文化发展底蕴

坚持中国特色社会主义文艺发展道路，准确把握文艺工作的时代主题和历史使命，坚定文化自信，增强文化自觉，保持和增强政治性、先进性、群众性，不断增进同农民群众的感情，让乡村文化始终充满温度。一是以在“过日子”中传承发展民间文艺为思路，大力实施“民间文艺乡土回归计划”。着眼于农牧民群众生活娱乐，不断探索群众喜闻乐见的文艺形式，开展“我们的节日”主题活动，近年来，先后开展了“丰收节之杂粮英雄会”“我和我的祖国快闪”“舞动奇迹·民族团结杯广场舞大赛”“全民健身行，大美看**”等特色品牌活动，文艺表演均由由本土民间文艺工作队承担表演任务，其中快闪、杂粮英雄会等活动得到了国家、自治区、市、旗四级媒体关注和报道，在学习强国、新华社点击率双双突破百万，在营造庆祝“我们的节日”浓厚氛围的同时，进一步强化地标品牌打造力度，切实将活动“热度”转化为地标性品牌“知名度”。二是坚持“以人为本”，积极改进创新，不断丰富各类公共文化服务内容。积极开展以“我的书屋我的梦”为主题的全民阅读系列活动，采用“线上线下”相结合模式，积极引导农牧民群众及青少年崇文重教、耕读传家，在全社会形成“多读书、读好书、善读书”的浓厚氛围。三是创建和培育具有乡村特色的文化产业品牌。乡村文化产业是乡村文化繁荣发展的重要依托，积极开发“民族团结杯·广场舞大赛”等具有民族特色和地方特色的民间文艺项目，将乡村文化的吸引力和引导力注入到乡村文化品牌中去，积极将本地的乡村地域文化资源优势和地方特色转换为经济优势，真正走出一条文化富村和文化强村的康庄大道。

总书记指出：“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新气象。”乡村振兴不仅仅是物质生活的优渥，更是精神文化的繁盛。在人们的乡愁中，不仅需要乡村的青山绿水，更需要深厚的文化积淀。*旗通过不懈努力，在基层打造起良好的文化氛围，增强乡村群众文化自信，为助力乡村振兴工作做出贡献。

人民调解员助推乡村振兴专题培训示范班交流发言

尊敬的各位领导、人民调解员：

我是来自于*县*乡的**，现担任永禄村政法专干兼调解员，非常荣幸能有此机会跟大家一起交流、探讨关于人民调解工作。若所说不恰当之处，望各位批评、指正。

*乡座落于*县城东大门，现有人口一万两千人。近年来，随着经济社会的不断发展，社会利益关系日逐分化，各类矛盾纠纷随之进入凸显期，呈现主体多元化、形式多样化、各类复杂化的特点，我村积极探索研究新形势下人民调解工作的内在运行规律和有效途径，充分发挥人民调解融“情、理、法”于一身的优势，化解社会矛盾，有力推进社会稳定。

一、夯实基础，筑牢人民调解根基

1.规范建设，有效运行。全面落实永禄村关于社会稳定的各项制度及措施，以公共法律服务体系建设为抓手，以推进农村司法行政服务室建设为契机，狠抓村级调解庭建设。目前，建设了村级标准化调解室，健全制度，配齐档案柜、调解桌等设备和设施，有力促进人民调解的有效运行和阵地建设，提升人民调解委员会的形象。

2.按期培训，强化技能。按照年初的工作计划，结合实际工作，以《侵权责任法》为主体的人身损害，《土地管理法》、《*县土地征收补偿办法》等为主的征地法律政策，《农村土地承包法》等土地流转法律政策的培训，让更多的人民调解员熟悉法律，提升人民调解员的素质和公信力。

3.强化排查，突出化解。按照全面排查与重点排查相结合，矛盾纠纷排查调处与村综治工作相结合，疏导化解和依法处理相结合的原则，坚持教育和疏导并重，疏治结合，全年村组各级调解组织共调解纠纷39起，司法所解调3起，有力的维护了社会稳定。

4.警民联调，资源共享。以警民联调室为阵地建设，共调解各类纠纷24起，有效化解多起激化的矛盾纠纷。

5.诉调对接，息讼止争。积极探索诉解对接机制，根据法院的委托，我所对当事人进行摸底，适时组织调解，通过法、情、理相结合，促使当事人和解、谅解。2021年度成功化解二起纠纷。

二、创新方法，化解纷争

村组矛盾纠纷多，尤其疑难纠纷和突发事件多，我所按照“清、快、明、分、联、德、了”等七字调解法开展人民调解工作，逐步探索一套行之有效的人民调解工作方法。

1.以“清”为前提，要清楚纠纷的基本情况，当事人的基本情况、家庭构成、当地群众的乡俗民情。

2.以“快”介入处置，迅速到达现场，了解真实情况，快速融入处置小组，提出建设性建议。

3.明白纠纷处理依据，每次处置突发事件，先咨询专家、律师、法官，结合自己的知识和预判，形成对纠纷的依法处置依据。明白纠纷的性质，确定是赔偿、补偿、人道主义救助、还是政府救济，有针对性的开展工作。

4.“分”、“联”结合，履行好处置小组的分工，分头做当事人工作，同时分化当事人不切实际的想法和要求，联合公安、律师、民政、党员等，将情与法、理与法、情与理相结合，采取“背靠背”、“面对面”、“中间借力”等方式方法，晓之以法，明之以理，动之以情，说清成散利害，讲清事件后果，找出各自问题，围绕目标，形成共识。

5.注重“德”字，坚持以德为先，着力提高人民调解的公信力，在处理纠纷中，始终让纠纷当理人看到，接触到调解员从其切身利益出发，是依据法律，是公开、公正的处理问题，他们就会解除顾虑，从而提高人民解调工作的公信力。

我本人虽在人民调解中做了一点工作，但与领导的要求、社会的发展、人民群众的期盼仍有差距，我所将继续努力，扎实工作，为建设美丽乡村、和谐家庭而奋斗。

在2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进视频会上的发言

进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段，*各级民政部门在民政部和省委、省政府的坚强领导下，聚焦健全低收入人口常态化救助帮扶机制，坚决扛起“不发生规模性返贫”的政治责任，织密织牢兜底保障安全网。

健全运行机制，夯实常态化救助帮扶工作基础。一是高位推动。省委、省政府高度重视低收入人口常态化帮扶工作，将相关工作纳入省委常委会、省委深改委和省政府工作要点，并纳入省政府考核部门和市级人民政府事项。二是部门协同。发挥社会救助联席会议作用，推动部门沟通协调、责任共担。民政厅、教育厅等*个部门出台《低收入人口认定及救助暂行办法》，明确低保边缘家庭和支出型困难家庭认定条件及救助帮扶办法。省级社会救助平台精准对接省数据资源局、省乡村振兴局数据平台；各相关部门将医疗救助、住房救助、教育救助、就业援助、受灾人员救助、困难职工帮扶、司法救助等延伸至符合条件的低收入人口。三是压实基层。全省*个县将社会救助审核确认权限委托下放至乡镇（街道），实行乡镇（街道）主要领导负责制，成立多部门参与的社会救助联审联批领导小组，统筹落实入户调查、核对审核、公开公示等工作。

提升救助水平，强化常态化救助帮扶能力支撑。一是加强监测。建成省级低收入人口动态监测平台和数据库，线上线下监测预警与主动发现能力显著提升，现监测困难群众*万人（包括乡村振兴部门监测的易返贫致贫人口*万）。二是加强能力建设。全省建成村（社区）社会救助服务站（点）*个，配备*万名社会救助协理员并明确其薪资待遇，依托线下网络，主动开展救助核查、上门摸排、主动救助等服务。三是实施综合救助。推动政府救助与慈善救助有效衔接，依托慈善组织设立社会救助专项基金，村（社区）成立“救急难”互助社，为遇重病、重残、重大变故等困难家庭和个人提供救助帮扶。四是拓展“物质+服务”。打造“情满江淮共享小康”社会救助服务品牌，探索将低保、脱贫人口家庭中的失能半失能人员集中供养，推动全省建立特困人员住院护理保险制度，聚焦“一老一小”中的低保对象等开展探视走访、居家照护等服务。

集中统筹资源，拓展常态化救助帮扶对象范围。整合民政领域各类政策、资金、项目等资源，拓展常态化救助帮扶范围，全面助力乡村振兴。聚焦“一老一小”，县（区域）级特困人员供养服务设施实现全覆盖，年均实施农村特殊困难老年人家庭适老化改造*户；完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，村委会设立专人专岗负责未成年人保护工作。关注“一残一弱”，建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴动态调整机制，残疾人两项补贴实现跨省通办，在全省范围内开展康复辅具社区租赁服务试点。

镇党委书记在2022年农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开**农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议，主要目的是总结2021年全镇农业农村工作，全面安排部署2022年农业农村工作，动员全镇干部群众凝心聚力、攻坚克难、苦干实干，努力开创经济社会高质量发展新局面。这次会议既是坚定目标、明确任务、细化职责的总部署，又是统一思想、振奋精神、狠抓落实的总动员。

刚才，会议传达学习了《中国共产党农村工作条例》及省委实施办法，中央和省市县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我重点就学习贯彻中央和省委、市委、县委相关会议精神，今年要突出抓好的重点工作，讲几个方面的意见。

（一）稳定种粮播种面积，全力抓好粮食安全。深入落实”长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决杜绝耕地非粮化。始终坚持”先谋而后动”，扎实做好前期调研，紧紧把握县上农业产业奖补利好政策，积极做好宣传动员，支持农业公司、种粮大户、家庭农场、专业合作社和流转大户多种粮、种好粮，全面落实粮食生产到户，盯死看牢耕地面积，落实小麦种植面积*万亩、玉米种植面积*万亩、高粱种植面积*亩、马铃薯种植面积*亩、油料作物种植面积*亩、豆类*亩，确保基本农田用于粮食生产。聚焦产业结构调整，突出发展食用菌、草莓、人参果、中药材等优势特色产业，年内完成食用菌畦栽*万平方米、完成草莓种植*万平方米、完成人参果种植*万平方米、完成中药材种植*万平方米。将高标准农田和粮食生产有效衔接，2022年度镇域内实施的高标准农田面积可达**亩以上，落实**亩以上人参果种植*个。

（二）完善监测帮扶机制，促进脱贫人口持续增收。压实帮扶责任，健全”三类户”常态化监测帮扶机制，消除短板弱项，全面消除群众困难。对因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障、就业帮扶等各类帮扶措施，强化监测帮扶责任落实，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续巩固提升”三保障”水平，持续开展农村危旧房屋动态监测和老旧土坯房抗震改造，根据县委农村工作领导小组印发的《*县2022年农村住房抗震改造补助方案》，积极做好宣传、排查及建设工作。借助防返贫保险利好政策，积极摸排申报，切实解决因病因灾因学因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减家庭的实际困难，织密困难群众兜底保障网。

（三）扎实推进项目建设，突出实效加快乡村振兴取得新进展。坚持因地制宜、因村施策，通过民主协商、座谈交流、走访了解等形式广泛征求群众意见，推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法，着力推动2022年**乡村振兴示范点建设项目，不断改善人居环境，提升乡村整体风貌。生态环保是基础性、底线性任务，必须牢固树立”绿水青山就是金山银山”的理念，狠下决心、久久为功，促进生态环境持续改善，生态文明建设向纵深发展。深入推进全域无垃圾专项行动。在持续抓好公路边、河道边、村镇周边等重点区域整治的同时，加快重点集区域垃圾、污水处理设施建设。要将市场化运行机制作为治本之策，通过推进城乡环卫作业一体化、市场化建设，实现管干分离、城乡一体、专业化运作的环卫管理模式。全面规范城乡建设。开展违法建设清零专项行动，依法依规查处擅自改变农用地性质，违法占用耕地等违法违规用地行为。严格执行”一户一宅”、占新腾旧、增减挂钩等政策，持续推进农村拆违治乱，对废弃建筑、空置院落、残垣断壁、”土围子”等要依法拆除，坚决整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，让农村环境进一步净起来、美起来、靓起来。

下一步推进措施

（一）不断提升民生保障水平，切实增强群众的幸福感和获得感。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起，以实实在在的工作业绩和点点滴滴的发展变化，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全面落实创业就业扶持政策，通过公益性岗位安置、落实保障政策等方式分类施策，精准助推农村困难家庭解困脱困。充分发挥政府主导作用和经营主体带动作用，抓好资产确权、折股量化等关键环节，坚持规范运作，做好风险防范。

（二）充分发挥党组织作用，扎实有序做好乡村建设工作。坚持党对”三农”工作的领导，切实提高基层党组织工作能力，扛起政治责任，主动落实发展任务。采取清单化办法，把各项任务落细落实。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实”四议两公开”制度，做到安排部署和推进落实无缝衔接。

（三）充分发动群众，形成工作推进合力。坚持以人民为中心的发展思路，广泛发动群众参与，共同推动农业农村工作，在农业项目建设上，积极征求群众意见建议，形成好的思路和办法，充分利用独特优势和天然禀赋，引导群众发展集约化、规模化的农业产业，逐步形成高质量发展产业链。积极发挥服务型政府作用，突出抓好项目建设、产业结构调整等重点工作的统筹协调，营造干事创业的浓厚氛围和良好环境。

镇巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作情况汇报

今年，在县委、县政府的正确领导下，在县巩固办公室的指导下，我镇深入学习贯彻总书记一系列重要讲话精神，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，紧紧围绕“一收入两不愁三保障”、应对疫情、灾情保增收、防止返贫和防范返贫风险等方面，强化政策落实、责任落实、工作落实，坚持以问题为导向，查弱项、补短板、促提升，确保全镇不出现规模性返贫，顺利从巩固脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴。

截至目前，全镇已排查三类监测对象X户X人，其中，边缘易致贫户X户X人，脱贫不稳定户X户X人，突发严重困难户X户X人。经过帮扶，现在全镇三类监测对象消除风险X户X人。

一、工作开展情况

一是全方位动态监测帮扶，确保无返贫致贫。XXX镇严格按照国家和省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议要求，认真贯彻落实《河南省健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》精神，强化防返贫动态监测，逐村逐户识别监测对象，因户施策，应纳尽纳，重点关注“三类”人员“一收入两不愁三保障”以及各项政策落实情况。多次召开专题会议会商研判，着力推广防返贫动态监测系统应用，开展精准核对帮扶。要求各村按照“五必到”工作要求，制作“五必到”花名册。截止目前，全镇共摸查“五必到”X余户，并初步走访排查到位。对全镇现有三类监测对象，镇党委、政府协调帮扶单位、镇直部门帮扶力量，保证了每户监测对象有一名公职人员进行联系帮扶。并依据每户监测对象致返贫风险，针对性的制定帮扶计划，按照一户一方案、一人一措施，做到精准施策、强化跟踪，既保证帮扶有效，又防止政策的盲目叠加，确保三类监测对象致返贫风险及时消除。

二是全时段软件资料更新，确保基础信息完善高质量。一方面，组织开展“三类户基础信息回头看”。组织开展“五必到”入户信息采集大核查，按照“谁采集、谁签字、谁负责”的原则，对照信息采集表逐村逐户核实，对发现的问题进行汇总上报，并及时修正到位，确保了数据质量再提升。另一方面，强化“三类户”信息动态调整。对三类户户籍迁出、人口自然出生死亡等原因造成信息动态调整的，及时按照程序上报修正，确保三类户信息人、卡、机一致。

三是全覆盖政策落实到位，确保“两不愁三保障”巩固提升。脱贫摘帽以后，XXX镇坚持四个不摘，继续落实脱贫攻坚期内各项惠民政策，做到“两不愁三保障”全面巩固提升。教育保障方面，全镇享受雨露计划X人，发放补助资金X万元。医疗保障方面，截止10月份，今年共医疗救助X人次X万元。社会保障方面，全镇享受低保X人，特困供养人员X人，享受残疾人困难生活补贴有X人、重度残疾人补贴X人，兜底保障X人。住房保障方面，各村做到日常走访排查，对于房屋裂缝、房屋漏水等小隐患，及时修缮，消除隐患，同时对有住房安全的农户，及时申报危房改造，截止目前，共有X户申报2021危房改造。保证了“危房不住人，住人无危房”。饮水安全保障方面，坚持水样定期送检，确保水质达标，水量足够。同时实施农村安饮巩固提升工程，目前我镇全部实现安全饮水全覆盖。

四是灵活运用多项措施，确保帮扶对象稳定增收。持续关注全镇脱贫人口收入情况，通过就业帮扶、产业帮扶，进一步巩固脱贫攻坚成果。对有找工作困难的脱贫户，申报设置公益性岗位，截止目前全镇公益性岗位在岗人数X人。在外出就业保障上，积极联系本辖区工业企业、合作社等组织，实现点对点介绍就业帮扶，既解决企业复工复产急需的劳动力，又能促进农户就近就业增收。同时对小额信贷政策进行宣传，帮助没有消除风险的三类户，有用于生产经营需求贷款意愿的进行申报小额信贷，确保贫困家庭均能切实享受到国家的金融帮扶政策，激发群众发家致富的内生动力。

五是加压推进项目建设，确保进度按时完成。积极协调好扶贫项目的施工环境，定期督促施工方加快施工进度，并对项目施工质量加强监管，确保扶贫项目高质量按时开工、如期完工。目前，全镇道路项目X公里和小农水项目X处已全部开工，县级下达项目资金已全部按照要求拨付到位。

六是持续排查问题整改，确保工作水平稳步提升。全镇动员、积极开展XXX镇“查弱项、补短板、促提升”百日行动和网格大普查，围绕“一不愁两不愁三保障”、“三落实”、“三清零”、“十个一律”、帮扶成效、基础信息、群众满意度等方面对全镇三类户逐户进行排查摸底，在家的全走到，不在家的电话全打到，坚持以问题为导向，查实问题根源，实化整改措施，明确整改责任，建立问题台账，将排查的问题及时交办限期整改到位。保证对于全镇三类户的情况实时掌控，对于存在返贫致贫风险的家庭，做到及时发现、及时上报、及时监测、及时帮扶。

七是集中开展环境整治，确保人居环境焕然一新。一是持续推进“厕所革命”。今年以来，我镇通过抓好宣传、明确对象、优化服务、完善奖惩，再次掀起了“厕所革命”建设的新高潮，全年现已改厕65户。二是重点开展水、大气污染治理。对全镇养殖场常态化监管，要求养殖场完善环保设施，严厉打击养殖污水偷排，保证全镇水质达标。对道路扬尘、建筑扬尘严格管控。对国道、村组干道常态打扫、洒水，建筑工地全覆盖，保证空气质量达标。三是着力提升村容村貌。组织公益性岗位配合宏远达公司开展保洁常态化清理，进行村组道路进行绿化，促进村容村貌整体提升。

二、存在主要问题

一是个别干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区，认为三类户对象识别难，家庭收入不好核算，导致工作推进缓慢。二是一些干部作风不扎实、工作不细致。为了减轻工作量，填报数据不够细致，出现个别有关数据偏差。三是受疫情、灾情影响，部分脱贫户的收入持续增加困难。

三、下步打算

今年是乡村振兴转折的关键之年，又逢疫情、大汛等风险考验，我们开局即开战，按照总书记要求做到善始善终、善作善成，不获全胜决不收兵。

一是持续做好防返贫致贫动态监测和帮扶工作。对“重点人群”实施动态管理。1.强化走访慰问。坚持“四个不摘”，要求各村责任组持续走访慰问重点人群，在送去关心和祝福的同时，主动帮助户上解决生产和生活存在的难题。2.动态监测管理。按照防止返贫致贫动态监测机制要求，要求各村责任组时刻掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测，建立监测台账，实施帮扶对象常态化监测管理。3.建立健全长效救助机制。用好用活现有社会政策，特别是低保、大病救治、助学贷款等，及时针对性帮扶，防止规模性致贫、返贫。

二是持续推进人居环境整治。结合“百千万工程”，持续推进农村环境整治的整体提升。完善村庄规划，推进村庄建设，推进厕所革命，推动农村垃圾、生活污水有效处理，开展畜禽粪污及农业生产废弃物综合治理和资源化利用，提升村容村貌，打造整洁的乡风文明，达到农村环境整治的长效管理。

在全镇干群的共同努力下，XXX镇脱贫攻坚取得了决定性进展，但面对全面建成社会主义现代化国家的宏伟目标，面对乡村振兴伟大使命，仍任重道远。我们将坚决落实总书记视察指导河南工作时的重要讲话精神，准确把握新时代经济社会发展新趋势和镇村演变发展新特征，抓住乡村振兴历史性机遇，接续奋斗，向实现第二个一百年目标不懈奋斗！

在全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升现场推进会的主持词

同志们：

昨天，我们分四组，利用一天的时间，采取现场察看、现场点评的方式，实地感受各乡镇（街道）在开展乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作中呈现出的亮点成效、存在问题及背后的新理念、新做法、新考验，全面激发了比学赶超的内生动力。今天，我们又在这里召开全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升现场推进会，目的是总结回顾今年以来乡村振兴暨农村人居环境提升工作，深入学习贯彻总书记关于乡村振兴工作重要论述和考察XX重要讲话精神，认真落实党中央、省委、XX市委关于乡村振兴的决策部署，进一步提高政治站位、统一思想认识，以务实的工作作风、创新的工作思路、高效的工作成效，全方位推动我市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作再上新的台阶。

参加今天会议的有：市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市法院、检察院党组书记，XX区管委会主任；各乡镇（街道）党政主要领导；市直有关单位负责人。

今天的会议共有四项议程：一是由市委副书记通报全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况；二是由市领导XX分别汇报工作现场检查情况；三是由与会市领导点评发言；四是由市委书记XX讲话。

下面，进行第一项议程：请市委副书记XX通报全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况。 【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

……

下面，进行第二项议程：请市领导XX分别汇报工作现场检查情况（发言时间控制在8分钟以内）。

……

下面，进行第三项议程：请与会市领导点评发言。

……

下面，进行最后一项议程：请市委XX书记讲话，大家欢迎。

……

刚才，市委副书记XX通报了全市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作情况，各组分别汇报了工作现场察看情况，部分市领导作了点评发言，都讲得很好。市委XX书记的讲话，总结回顾了今年以来我市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作，分析了当前我市乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作中存在的问题和困难，并对下一步如何做好乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作提出了明确要求，请大家深刻领会，抓好落实。下面，我再强调几点意见：

一、要提高政治站位。当前“三农”工作重心已经转向全面推进乡村振兴。大家要在前段良好工作基础上，进一步提升政治站位，学深悟透总书记关于乡村振兴的重要论述，按照刚才X书记的讲话要求，准确把握目标任务，清醒认识难点短板，切实增强做好乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作的责任感和使命感。建设现代化生态XX，最大的特色亮点在农村，最艰巨繁重的任务在农村，最广泛深厚的基础也在农村。我们既要深挖乡村发展巨大潜力，统筹用好优势资源；又要跳出“三农”抓“三农”，始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，奋力开创新时代XX乡村振兴工作新局面。

二、要突出重点工作。要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，抓好关键环节，不断推动乡村振兴工作取得更大成效。一要推动乡村产业再提质。要抓好粮食安全这一底线，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实最严格的耕地保护政策，加强撂荒地的排查治理，实施种子工程攻坚行动，巩固和提升粮食产能。要用工业化的理念谋划乡村产业，如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色农业产业的发展定位、方向，积极培育新型农业经营主体，着力推进国家级现代农业产业园创建，进一步调优农业产业结构、健全流通体系、促进融合发展，打造差异化特色化产品，形成“一乡一特色、一村一品”的农业产业发展格局。二要推动乡村建设再提标。要从改善集镇风貌、完善集镇功能、强化镇容管理三方面入手，切实把重点集镇打造成农村连结城市的节点。要抓好乡村振兴、全域生态旅游、商务特色等各类试点镇、试点村建设，扎实开展“一县一片区”XX特色小镇建设，进一步深化美丽乡村建设，攻坚推进“两治一拆”专项行动，坚决遏制新增农村乱占耕地建房、畜禽养殖直排等违法行为。三要推动乡村治理再提效。加快构建自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系，大力弘扬乡村文明风尚，深入开展平安乡村建设。四要推动共同富裕再提速。切实做好低收入群体困难帮扶、农村劳动力转移就业、基本公共服务补短板等工作。

三、要全面压实责任。要加强组织领导，不断凝聚乡村振兴强大合力。党建引领乡村振兴更为重要，要全面落实好五级书记抓乡村振兴的要求，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。领导干部要切实发挥好“关键少数”作用，按照市委、市政府的部署要求，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，凝心聚力、锲而不舍、一抓到底，扎实开展乡村振兴各方面工作。各级各部门要不等不靠、立即行动、相互配合，持续强化综合保障、加强督查督办、广泛发动群众，确保乡村振兴工作交出满意的答卷。

社区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作调研报告

当前正处于全国脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的初期，X街道X社区作为距离主城区约X公里的城郊社区，贫困户已全部脱贫，街道和社区两委扎实开展“四个留下”工作，不断探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要举措，现将X社区的基本情况及现状、面临的现实难题与应对策略报告如下。

一、基本情况及现状

（一）基本情况

X社区位于X市城郊，距主城区约X公里，社区辖X个居民小组，X户，X人，汉族聚居，贫困户X户X人，低保户X户X人；社区现有党员X名，积极分子X人，党总支部下设中心、园区X个党支部，X个党小组；党支部领办村集体合作社X个。有社区干部X人、民生监督委员会X人、扶贫志愿者X人、文化志愿者X人、警务助理X人；社区总面积X平方公里，耕地面积X亩，林地X余亩，荒山荒坡X余亩，海拔X米；社区现有劳动力约X人，外出务工X人；近年来，在区委区政府的坚强领导下，在X街道党工委的关心和支持下，X户贫困户X人成功顺利脱贫。

（二）发展现状

1.基础设施逐步完善。水、电、路、讯等基础设施已全面完成，X盏路灯已安装，修建文化广场X平方米，为居民出行安全、文化娱乐创造了良好的条件。

2.产业发展初见雏形。已成功打造X市X区“七星缘”农业园区，由贵州硕丰现代农业养殖专业合作社带动贫困户发展生态循环农业产业。园区以“三权”促“三变”方式，明确了耕地、荒山所属权，通过“居委会+合作社+园区+农户+贫困户+计生两户”模式，吸纳X户X人（其中贫困户X户X人，计生两户X户X人）以土地、“特惠贷”资金入股，同时在园区务工，解决劳动就业，增加经济收入。园区建于X年，占地面积X余亩，规划分三期建设。第一期已投资X万元，完成机耕道、给排水、生产便道、办公用房等基础设施建设，初步形成种养殖循环体系，建成X亩露地精品水果，特色蔬菜种植基地、QQ农场X亩、大棚精品水果X平方米，特色农家乐山庄X平方米、X头可乐猪和X羽林下土鸡养殖基地。二期计划投资X万元，建成露营区、生态餐厅、亲子农场、野外骑行区、真人CS基地、道家文化体验区；三期计划投资X万元，建成接待区、休养区、儿童游乐园、养生文化体验园等。目前，园区项目正按计划有序进行。

二、主要做法及成效

（一）突出选优培强，留下一支永远不走的工作队。一是精准摸排，把能用之人选出来。以第十一届社区“两委”换届为契机，围绕社区“两委”班子运转、工作实绩等情况，深入群众精准摸排，选出一批政治素质高、综合实力强的人作为社区“两委”后备干部人选，配齐社区后备干部力量。目前，社区已储备“两委”成员后备人选X人、优秀妇女后备人选X人、X岁以下年轻后备人选X人、退役军人后备人选X人。二是搭建平台，把培养机制建起来。通过定期组织后备人选参加学习、培训等方式，不断提高后备人选的综合素质。搭建跟岗锻炼平台，把合作社管理人员、居民小组长等优秀的后备干部安排到各类实践岗位上锻炼，为后备人选进入社区“两委”班子提前做好准备。三是加强管理，把干部形象树起来。通过星级管理、积分管理等方式，对社区干部、后备干部进行考评管理，加强考评结果运用，推动社区干部服务群众的意识不断增强、党员党性认识不断强化，群众满意度显著提高。

（二）坚持支部领办，留下一批活力强劲的合作社。一是支部引领掌舵合作社。成立贵州硕丰现代种养殖专业合作社，社区党组织书记担任合作社理事长，“两委”成员与合作社理事会和监事会成员“双向进入、交叉任职”。目前，党支部按照“合作社+园区+贫困户”的发展模式，打造了X亩的“七星缘”园区。二是干群合力监管合作社。建立社区“两委”、党员、群众参与的合作社理事会、监事会等组织机构，健全合作社监管制度，全力抓好合作社的建设、管理指导和账务监督。三是项目支撑壮大合作社。以壮大合作社发展为契机，打造露营区、生态餐厅、野外骑行区、农耕文化体验园等特色项目。目前，已建成X余亩精品水果、特色蔬菜种植基地、可容纳X头可乐猪养殖基地和X余羽林下跑山鸡养殖场，农产品销售额达X万元；开拓了亲子农场、草莓采摘园、葡萄采摘园、休闲农庄等项目，累计接待游客X人次，实现收入X余万元。

（三）注重多元发展，留下一份殷实厚重的村集体资产。一是社群结对抱团发展。通过到居民组召开院坝会、板凳会，到农户家中走访等方式，动员社区X户群众（其中贫困户X户）以土地折价入股、X户以中央专项扶贫资金量化入股、X户以“特惠贷”资金入股加入合作社，目前，累计吸纳贫困户入股资金X万元，占股X%，社区集体入股资金X万元，占股X%，园区实现营业收入 X 万元，带动贫困户增收X万元，实现合作社、党员、群众、贫困户抱团发展。二是专家帮扶助力发展。邀请贵州省农业委员会专家，对合作社种植的小麦、蔬菜、蜂蜜等农产品进行抽样检测，帮助合作社发展的农产品获得“无公害产品”认证证书，注册“七星缘”特色农产品X余种。聘请专业的包装设计师，开发出不同重量规格的产品包装，全力打造本地特色农产品。积极对接市区农业专家、本地“土专家”加入党员技术培训先锋队，做好农产品种植技术指导，进一步提高农产品品质。三是线上线下融合发展。依托现代通讯媒体建立了AAA店铺、美团店铺，成立了快送“跑跑”队，搭建起新鲜蔬菜、水果从田间地头到厨房餐桌X小时的“线上”销售平台。依托资源禀赋及区位条件，开拓亲子农场、草莓采摘园、葡萄采摘园、休闲农庄等项目，累计接待游客X人次，实现收入近X万元。目前，通过多元发展，村集体资金积累已达X万元。

（四）聚焦党建引领，留下一套高效管用的乡村治理体系。一是探索“三个一元”机制。由街道每月匹配X元、村级每月匹配X元、群众每户每月筹资X元作为奖励资金，通过开展“红黑榜”评比，推进农村环境卫生综合整治，有效调动群众参与乡村治理的主动性、积极性。二是推广“十户联防”机制。按照“住户相邻、互帮互助、协同关爱、携手发展”的原则，以社区住户相邻的X户为X组，由村“两委”干部、中共党员、有较高威望的村民担任联防组组长，到户化解村民生产生活中遇到的大事小情，强化村民自我管理、自我服务水平。三是建立“十员联动”机制。建立“民生服务员”“政策宣传员”“矛盾调解员”等十员队伍，围绕宣传方针政策、联系困难群体、引领发展产业等工作开展服务，推进村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。

三、面临的现实难题

（一）农户参与发展的积极性不高。党支部领办合作社载体较少、生产经营模式探索运用不够。如，X社区农户历年来一直以玉米种植为主导产业，玉米为高杆低产农作物，想让农户从“粮农”变形，群众担心影响收益，都不愿先行先试，导致产业老化，缺少市场竞争力，产业发展原地踏步。社区目前在卫生宣传整治、家风家教文化等方面挖掘和弘扬力度还不够，引导群众易风移俗方面亟待提升，部分村民自治的积极性不高，主动参与村级产业发展的激情不高。

（二）合作社带领群众发展的能力有限。由于多数年轻有文化的群众均外出务工，留在本地的多是文化水平低、年龄结构偏大的群众，导致合作社难以吸纳优秀人才，合作社受成员学历不高以及缺乏经营管理办法等因素的影响，在推动和发展产业上存在思路不清的现象，探索本地优势合作社发展的新方法新举措不多。如，合作社现有社员X人，普遍为初中及以下学历，呈现出文化程度偏低，发展产业上存在思路不清。

（三）乡村旅游产业难以形成规模。主要原因是X社区地处城郊结合部，虽具有旅游产业发展的地理优势，但由于自身土地资源不多，无法发展规模的种植产业。

四、应对策略

（一）在产业发展提质增效上再下功夫。坚持把党支部领办村集体合作社作为全面推进乡村振兴的有力抓手，充分发挥村党支部的引领作用，大力统筹发展乡土人才、资源积极参与到合作社，由党支部领办合作社牵头，深入研究地方产业优势，完善配套服务保障机制，做优做强特色优势产业，做出合作社自己的品牌。

（二）在领办创办能力提升上再下功夫。加强对党支部领办村集体合作社管理人员的培训，着力提升管理能力、管理水平和管理效率，增强合作社发展潜力。同时，邀请农技专家深入产业点、田间地头，进一步加强技术指导，大力培养一批有技术、懂经营、会管理的致富带头人队伍。

（三）在党建引领村民自治上再下功夫。充分发挥党支部和党员在乡村治理中核心引领作用和先锋模范作用，健全完善村民自治制度，修订完善村规民约，全面推行“四议两公开”，让村民自己说事、议事、主事，进一步提升村民自我管理、自我服务水平，不断健全党组织领导下的自治、法治、德治体系建设。

 破解农村人居环境整治难题

 2021年1月13日，农业农村部提出，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，是实施乡村振兴战略的具体行动，也是提升农村居民幸福指数的现实举措。但是，在过去的三年农村人居环境整治行动中仍然存在一些问题。比如，当前一些惠农工程或多或少都存在一些问题，这里既有“钱”的问题，或者说，国家公共财政投入在城乡基础设施建设方面仍不平衡、不充分的问题；更事关“人”的问题，可以讲，农民参与农村人居环境治理的内生动力不足等出现“最后一公里”问题，导致农村人居环境还有不尽如人意之处。可见，农村人居环境整治提升五年行动，将成为“十四五”时期乃至实施中长期影响农村生态环境治理的重要举措。

“最后一公里”现象存在的原因。乡村振兴战略秉承着人与自然和谐共生的生态文明发展理念，内涵着生态宜居美丽乡村建设。然而，在生活垃圾治理、生活污水处理、厕所革命等“三大工程”中仍存在“最后一公里”现象。

在硬件方面。一是生活垃圾处理方面，“未分类直接清运”的情况占比过半，资源化利用率不足三成。对于日产垃圾上规模的县域，焚烧发电项目深受地方政府欢迎，产生了重“集中”、轻“分类”的反向激励。在一些缺乏发电项目或不具备发电条件的地区，仍采用简单填埋或直接焚烧的方式，对城镇填埋场及垃圾渗滤液处理能力造成极大压力，二次污染严重。二是生活污水处理方面，地区差异非常明显，中西部地区普遍缺乏处理设备，农民对污水处理的认识还比较淡薄。主要成因有，设备和管网建设投入高、专业管护人才缺乏、村庄过往缺乏规划、技术过度参考城镇经验等。部分村庄采取了自建污水处理站或渗水井的方式，但条件简陋，存在渗水隐患。三是卫生厕所改造方面，“一刀切”式的推进在部分地区出现了“水土不服”，甚至招致农民的抵触。最大的问题是用水，出现了因缺水、无法上水导致的改而不用、用后更不卫生等情况。目前在干旱、寒冷地区已进行试点探索，但其广泛适用性仍待时间检验，不少地区的改厕进度严重滞后。

在软件方面。一是工程建设中政府“大包大揽”，缺乏农民的实质性参与。在过去的农村人居环境整治三年行动期间，所取得的重大阶段性成效，离不开国家的大力投入，但相比之下，农民参与度普遍较低。调查发现，近三年来实际参与过村庄环境治理的农民仅占半数，明显低于村两委换届选举和红白喜事的参与度。受访的县乡村三级书记普遍反映，干部“一头热”的现象较为普遍，甚至出现了农户自家马桶坏了也要找政府的情况。二是工程管护资金短缺的现象突出，缺乏长效运行维护机制。政府大多只负责村以外的资产维护，村内的资产则主要由村集体和群众共担，包括保洁员工资、污水处理站建设、污水管网运行、厕所粪污抽运等。调查发现，三大工程的运维费用已成为村务支出的重头，有的村集体甚至入不敷出，出现了拖欠保洁员工资的情况。

破解农村人居环境整治难题之策。在过去的三年里，农村人居环境整治由点到面全面推开，取得阶段性显著成效。但是，在今后的五年行动中如何破解“最后一公里”难题，须将农村人居环境整治作为一项系统工程，并辅以本土技术支撑的治理创新机制。

首先，树立“分布式、在地化、资源化”的农村垃圾治理理念。走出“最后一公里”困境的根本在于治理理念的转变，要走出盲目照搬城市的“就垃圾治理垃圾”的思维，探索化整为零、微循环再造的分布式、在地化、资源化的治理新思路。最近几年，一些民间机构已经做成了“垃圾不出村”的零污染乡村试点，其经验值得重视。关键做法是以村为单位进行垃圾的在地化循环，支撑技术是低成本、高适用性的微生物技术，如酵素。其他有害垃圾可以采取集中回收处置。

其次，进一步完善激励农民参与农村人居环境治理的制度设计。一是在政策设计环节要更重视“实操性”，确保农民的决策权、管理权、监督权得以落实，完善信息公开渠道，切实发挥群众监督作用。二是将农民参与情况纳入基层干部考核，与干部奖惩、晋升等挂钩，例如将改厕的运行使用效果和群众满意度纳入验收指标。三是鼓励发展和培育专业的环境保护组织，以政府购买服务等方式引进社会组织，促进农民的组织化参与水平。四是充分发挥基层党组织、志愿者的带头示范作用，提升他们的专业能力。五是鼓励农民学习短期可见效的“小”“微”技术，如人人可参与、人人可受益的环保酵素技术。

再次，进一步健全政府、市场、社会共同参与的长效治理机制。一是明确农村人居环境基础设施产权的归属，合理确定管护主体，在落实地方政府和职责部门、运行管理单位责任的基础上，合理引导村集体经济组织、农民合作社、村民等参与农村人居环境基础设施的运营和管理，政府予以验收奖补。二是持续加大公共财政投入，分类分区分内容建立社会化服务体系和市场化服务机制，逐步建立公共财政投入的稳定增长机制，统筹安排土地增值收益及村庄整治所获得的占补平衡指标收益，并积极吸引社会资本参与，鼓励地方以县、乡政府或行政村为单位有效整合多方资源。此外，逐步探索建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，有条件的地区可以分类分区分内容探索建立以市场化服务为主导的生活污水、厕所粪污治理模式和以社会化服务为主导的生活垃圾治理模式。三是强化农民的集体文化认同和生态环境保护意识。农村长期存在的环境脏乱差的局面得到扭转，这可谓是农民直观感受最强烈的村庄治理大事。要以此为契机，利用好现有的各类治理资源，鼓励村庄多组织开展传统文化、生态环保等相关教育活动，将农村人居环境整治、农业绿色发展等内容纳入村规民约，进一步提升农民的生态环境保护意识、参与意愿和能力，降低管护成本。

乡村振兴个人典型事迹

XXX，男，汉族，1978年12月出生，大学本科学历。2016年以来一直参与乡村振兴工作。6年来，他一直埋头本职工作，踏踏实实，任劳任怨。得到领导和广大干部群众的一致认可和好评。

        一、不断充实自己，提升工作能力

        在XXX县的乡村振兴领域，XXX的业务能力水平是得到了广大基层干部的认可。而这一切来源于他对业务和政策不断的学习和执着。为做好乡村振兴工作，自参与工作以来，XXX同志十分注重加强自身的学习，不断充实提高自己。他非常重视对乡村振兴领域业务知识的学习。他积极参加省级部门组织的各类业务培训。他还到其他市县实地学习先进的经验。与兄弟市县业务人员进行沟通交流，学习他们好的工作方法。潜心学习，钻研业务，努力提高自身业务素质和业务能力，积极适应不断发展的工作需要。他在主持编写全县的优惠帮扶政策手册编制过程中，为了确保优惠政策手册通俗易懂，他自己对草稿逐条逐句研究，自己先吃透弄懂，几易其稿才最后定稿。从而确保手册既严谨，又通俗易懂，方便广大帮扶人和脱贫户理解掌握。

        二、以身作则，为事业全力拼搏

        自从投身乡村振兴工作以来，他兢兢业业，锐意进取，全力拼搏，为推动全县乡村振兴工作，贡献了自己的全部热情和力量。

        以身作则，率先垂范。数据统计工作是做好本职工作的基础和前提。在刚开始这项工作的时候，他面临的是一个从无到有，一穷二白的数据库。在工作开展初期，帮扶对象的数据变化较大，而且所有人都在进行系统录入，系统经常卡顿或瘫痪，增加了系统数据录入难度。为了回避各地登录的高峰，他和乡镇的专干人员、系统录入人员十余人采取错峰录入的方式。他们每天早上三点至八点，中午等其他地方的工作人员吃饭休息的时间，他们开始录入，晚七点至十点在单位进行集中录入系统。已过不惑之年的他和年轻人一样连续工作，经常录入的眼睛都花了，看数据和表格都重影，鼠标都点不准位置。为做好帮扶对象的识别，动态管理、退出等系列工作，他和XXX办、乡镇的基层同志一起，研究方案、琢磨流程、假设各种可能出现的困难和问题以及解决的办法。看似简单的工作，但是却涉及广大农村群众的切身利益，具体的流程、环节把握不好，就容易引发矛盾，增加不稳定因素。为此，他和全县的XXX干部始终严格要求全县X个乡镇X个行政村严格按照规定的流程、步骤开展相关工作。在帮扶对象识别和退出上，严格遵守识别和退出流程，确保识别和退出工作严谨规范，经得起时间和群众的检验。为了让广大帮扶干部能准确做好建档工作，他还制作工作流程及时间安排、相关表格填写模板和说明以及动态管理过程中的注意事项，以保证动态管理工作顺利进行。他还和同事到各乡镇给帮扶单位、驻村工作队、村两委开展培训，讲解流程和注意事项。在期间，他走遍了全县XX个村。

        任劳任怨，默默奉献。为了做好全县动相关业务解答，他公开了自己的联系方式，全县的帮扶责任人、村两委、驻村工作队、乡镇工作人员，随时有问题可以随时咨询，无论早晚、节假日都能得到他的认真细致解答。那段时间，他每天都能接到100多个各类询问电话。电话打到没电是常事，以至于有一段时间他曾经想把手机从智能手机换成电池更抗用的老人机。几年里，他没有休过年假，晚上经常加班到半夜，春节期间也仅休息了四天时间，“五加二，白加黑”，成为他工作是日常写照。为使低收入家庭符合条件的子女都能享受到这项些惠民政策。在每次发放之前他都要对学生申报的材料逐页逐项审核，比对往年度享受过补贴而当年未申报的学生名单，逐个联系确认，以免学生错过申报机会，保证符合条件的学生应补尽补。

        三、默默奉献，善作善为

        都说家家有本难念的经，他也不例外，他爱人是老师，还是班主任，每天早出晚归，孩子外地读高中，家中老人体弱多病，都需人悉心照看与陪伴，尽管如此，为了全县的工作，他在工作上投入了自己全部精力，舍小家、为大家，每每想到这，都感到对家庭的深深愧疚。这几年来，为了做好各项工作，他不知道牺牲了多少双休日，不记得献出多少个“白加黑”，面对女儿埋怨的语言和妻子抱怨的目光，他只能继续勤勤恳恳的奋战在XXX工作上。妻子做腰间盘手术，手术后需要人全程陪护，他只是陪护了2天，工作忙不开，又找亲戚帮忙照顾，自己又回到了工作岗位。

        他深知，乡村振兴工作任重而道远，他将以饱满的热情继续投入到全县的乡村振兴工作中去，不负重托，不辱使命，善作善为，为打赢这场新战役贡献自己全部力量。

局机关乡村振兴考核情况汇报

根据《x市健全市县两级指挥协调机制统筹推进乡村振兴工作规则（试行）》，区民政局对照《x区乡村振兴考核评价意见》《x区乡村振兴考核成绩》，落实专班职责，坚持问题导向，针对考核扣分情况，补短板、强责任、抓落实。现将相关情况汇报如下。

一、存在问题及原因

（一）移风易俗方面。一是村红白理事会建设有待加强。虽然各村（居）制定了红白理事会规章制度并上墙，但有的红白理事会自我管理和热心服务的能力有待加强。二是群众思想观念有待转变。通过移风易俗的深入推进，大部分村民的思想观念有了较大改变，但少数村民婚丧嫁娶中相互攀比的现象还不同程度的存在。

（二）组织振兴方面。一是村干部服务效能有待优化。部分村委会人员主动联系服务群众、靠上解决问题的意识有所欠缺，有的存在办事效率低、混日子现象，工作理念、服务态度和服务能力有待提高。二是协调社区综合服务设施用房困难较大，资金紧缺、建设进度较慢。农村社区服务中心面积紧凑，公共服务设施规划少，街道办事处财政压力大，区级财政没有设置相应配套资金，导致建设进度慢的问题。三是扫黑除恶专项斗争线索摸排力度还需进一步提升，群众主动检举揭发涉黑涉恶问题线索还是有限。有些线索排查，需要协调部门和街道，需要人力、时间，进展较慢。四是社会工作人才队伍建设需加强支持。专业社工待遇偏低。晋升渠道窄，人员流动较大，影响了我区专业社会工作的长期可持续发展；服务范围窄。目前，已经设置社工项目组的街道主要集中在城市社区，专业社工服务尚未在广大农村地区铺开；认知思想有待转变。农村地区对社会工作了解不足、重视程度不高，缺乏引入专业社工人才的意识；部分专业社工认为乡村环境条件差，待遇低，不愿去乡村从事社工服务。

二、下一步工作打算

区民政局对乡村振兴工作进行进一步安排部署，一方面针对此次考核中发现的问题，安排专人负责、专项推进，严格压实人员责任，严肃明确整改措施，针对性进行完善落实；另一方面，吸取此次考核成绩带来的经验教训，对乡村振兴工作开展情况进行全方面的检查落实，严防出现“雷大雨小”或事倍功半情形，确保各项工作做到位、见实效。

（一）紧抓关键领域，确保移风易俗全覆盖。

一是持续加大移风易俗宣传力度。按照移风易俗宣传工作零死角的要求，持续加大宣传教育力度。各街道办事处结合各类文艺演出，在节目中穿插进行移风易俗有奖问答，通过村民喜闻乐见的方式，进一步加大移风易俗的宣传教育。各村（居）充分利用村广播、公开栏、宣传展板等形式进行宣传，尤其针对外来人口和拆迁村村民，要实现入户宣传或电话宣传全覆盖。同时，要利用微博、AAA、手机客户端等现代信息化方式进行广泛宣传，切实转变群众旧的思想观念，努力将移风易俗和红白理事会建设宣传到每家每户。

二是坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。各村在已制定的《婚丧事宜简办标准》基础上，通过开展向村民征求意见活动，了解村民对现行婚丧简办标准的满意情况和落实情况。根据征求的意见，各村对现行《婚丧事宜简办标准》再进一步细化，确保真正落到实处。坚决遏制婚丧嫁娶中大操大办现象的发生。

三是着力提升红白理事会服务水平。指导街道办事处加强对红白理事会的监管，全面了解掌握村民对红白理事会服务的满意度。定期公示红白理事会服务情况，让村民对服务情况进行满意度评议。严格落实红白理事会向街道办事处每月一报制度，街道办事处对红白理事会活动服务情况进行实时监督。对服务不到位、工作不认真、群众意见大的红白理事会，街道办事处及时指导村两委对其进行重新改选。

四是积极倡导节地绿色生态安葬。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快推进公益性公墓及生态纪念林的选址规划，不断加大生态安葬宣传力度，对选择生态葬居民继续给予资金奖补，在全区倡导“文明祭扫、生态环保、移风易俗”的殡葬新风尚，努力提升全区村居民绿色殡葬、生态殡葬的文明意识。

（二）紧盯关键环节，确保基层组织高效能。【更多免费素材，微信lbgzkf1】

一是督促规划，进一步提升城乡治理水平。督促各涉农街道加大农村社区服务中心建设，在农村社区推广“一站式”服务，进一步加强对村务公开栏建设和村务公开情况的检查力度。

二是严抓狠打，做好扫黑除恶工作。根据区委扫黑除恶专项斗争领导小组要求，继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，持续做好宣传、线索摸排、督导等工作，及时分析研判和通报新情况、新问题，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。对出现缺职的村委会，及时指导街道按程序补齐班子。

三是提高社会工作知晓度，服务进一步向农村延伸。探索拓展社会工作服务领域和人才配置办法。根据社会工作岗位设置标准体系，多渠道吸纳社会工作人才，大力引进具有专业背景的社会工作人才，鼓励其到农村地区开展服务；建立健全社会工作人才激励机制，加强人才培训工作。以体现专业人才价值为导向，建立健全多层次、全方位的社会工作人才薪酬保障机制。制定社会工作人才的晋升机制，鼓励更多优秀人才留得住、愿意留在乡村做出贡献；制定社会工作人才队伍培训规划，探索建立社工入职培训、在职培训等各阶段衔接的培训体系；建全社会工作者督导制度，不断提升社会工作者的专业水平和职业道德素养；积极营造社会工作人才队伍建设的良好氛围。加大对社会工作专业理念、方法和效益的宣传力度，提高社会对社会工作的知晓度和认同度。通过举办社工论坛等活动，总结交流各领域社会工作的经验，营造社会工作人才队伍建设和社会工作发展的良好氛围。

县乡村振兴工作汇报

某某县是农业大县，全县xx多万人中有xx多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的xx字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方xx万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物x万亩，发展特色经济林xxxx亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积xxxx亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场xx家以上，创建省级以上标准化示范场x家，新认证“三品一标”农产品xx个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心x处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各xx万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、xx农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动xx项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴xx样板上提供“某某方案”。

二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“三大革命”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积x.x万亩，创建森林乡镇x个、森林村居xx个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到xx%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。

三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化；加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“xx滩”，完成x个外迁社区搬迁，加快x个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“xx滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与xx等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的xx条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成xx处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。

2022年×市推进乡村文化振兴工作计划

为贯彻落实市委市政府《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》要求，进一步提振群众精气神、培育农村好风尚、凝聚社会正能量，现就2022年全市乡村文化振兴提出如下工作计划。

一、总体要求

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实总书记关于“三农”工作重要论述和指示精神，认真贯彻党中央实施乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署以及省委、市委工作要求，按照“巩固强项、提升弱项、补齐缺项、提质增效”的原则，立足农村实际，依托新时代文明实践中心（所、站）和县级融媒体中心，实施“铸魂、守根、塑形”行动，不断激发农民群众内生动力，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地，不断丰富群众精神世界，增强群众精神力量，提升群众精神风貌，为全面推进乡村振兴提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。

二、重点任务

(一)深入实施“铸魂”行动

1.强化政策理论宣传普及。采取编印农民实用口袋书、编写地方小曲、AAA微博抖音推送、领导干部讲党课以及云课堂、大喇叭、小板凳等多种形式，持续开展党的创新理论宣传教育进农村活动。围绕迎接宣传贯彻党的大会精神，组建巾帼、青年、百姓以及先进模范宣讲团常态化开展“炕头院落宣讲”“田间地头宣讲”“文艺宣讲”等理论宣传宣讲活动。在村镇楼栋廊道、院场等适宜位置打造“学习走廊”，推动党的创新理论随处可见、盈耳入脑。持续开展总书记金句热词主题宣传街（墙）创建活动，教育引导农民群众筑牢理想信念，坚定信心，听党话、感党恩、跟党走。

2.扎实推进移风易俗。围绕“推动移风易俗、弘扬时代新风”主题，修订完善村规民约，用良善法治立规明矩。依托村级综合服务设施场所，推广普及红白理事服务礼堂，发挥红白理事会作用，组织村民集中举办婚丧宴席，倡导简办文明新风。充分发挥“两约四会”和“孝善基金”“道德信贷”“道德银行”等乡村德治平台作用，破除铺张浪费、高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等陈规陋习组织开展邻里互帮互助道德评议、民事直说、民情恳谈、百姓议事等各类活动，引导群众明辨是非、规范行为，远离封建迷信、算命赌博等恶习，不断提高乡村社会文明程度。持续推动科普街、科普宣传栏建设，广泛宣传普及反对邪教迷信、健康生活、安全常识、应急避险、种植养殖技术等知识。

3.持续深化文明创建。推进农村精神文明建设“八个一”示范工程，以文明村镇创建评比活动促进乡村人文环境、基础设施、基层治理不断提升。以“德润、德治”为目标，持续开展道德模范、身边好人、“好媳妇、好儿女、好公婆”“文明家庭”“最美家庭”“美丽庭院”“五星级文明户”“向上向善好青年”“青年致富带头人”“乡村振兴青年先锋”等评选表彰，打造“德者传理”“德者聚力”“德者诚信”“德者荣耀”“德者有得”“德者积分”等“×德者”特色文明活动品牌链，叫响荣誉、弘扬正气，让群众学有榜样、做有标杆。持续开展“反对浪费、崇尚节约”文明行动，推动“分餐夹走进千万餐桌”向农村延伸，培育良好就餐新风尚。扎实推进中国公民文明旅游素质提升行动，结合疫情防控深入开展爱国卫生教育，普及健康知识，因地制宜推行垃圾分类，推动形成文明健康的生活方式。

4.深化拓展文明实践。以传说、故事、歌谣、说唱、小戏、谚语、俗语等文艺方式生动活泼宣传阐释主流价值，推动社会主义核心价值内化为群众的精神追求。发挥好县区新时代文明实践中心(站、所)的主体作用和枢纽功能，组建成立组织灵活、便捷高效、精准精致、常态可持续的志愿服务队伍，广泛开展关爱老人儿童、文明交通劝导、村庄清洁等志愿服务活动，让文明实践志愿服务延伸至每一个角落，辐射到老百姓生活的方方面面。实施“巾帼助力乡风文明”行动，推进“巾帼家美积分超市”建设，带动妇女参与农村文明实践活动，推动家风、民风、社风全面提升。组织开展“传家训、立家规、扬家风”主题实践活动，推动家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”。面向农村组织开展科普大篷车巡展活动，推动提升农民科学素养。

(二)深入实施“守根”行动【更多免费素材，微信lbgzkf1】

1.加强乡村历史文化遗产保护利用。积极争取长城、长征国家文化公园风貌提升、文物本体修缮、展示展览、研学体验等项目，以项目带动文保单位周边农村经济社会发展。支持村一级差异化建设乡村记忆馆，开展农耕文化传承保护及乡村经济社会发展变迁物证征藏工作。做好传统村落摸底排查，将符合条件的村落申报为省级传统村落，纳入国家保护名录。建立传统村落保护动态监测管理机制，将传统村落保护发展与农房修缮加固、村容村貌整治等乡村建设行动相结合，改变农村破旧面貌。加强对历史建筑的普查摸底，持续公布符合条件的历史建筑，做好挂牌、测绘、建档、修缮等相关工作。

2.推进非物质文化遗产保护传承弘扬。深入开展非遗资源调查，公布第六批市级非遗项目。落实非遗传承人补助政策，支持非遗传承人、非遗爱好者开展传承传播活动。支持各村建设非遗馆、传承体验中心、非遗工坊等场所，着力提升展陈水平，培育非遗旅游线路。促进手工地毯、手工制醋等传统工艺项目提高传承技艺，实现生产性转化，吸纳农村劳动力就业。开展“我们的节日”主题活动，利用端午节、中秋、“四月八”等传统节日，组织开展永昌曲子、金川小戏等曲艺类项目传习展示活动和民俗文化展演体验活动。

3.大力开展传统文化宣传普及融合。推进“互联网+传统文化”“互联网+文物”“互联网+非遗”等工作，创作、征集一批内容鲜活、形式新颖的微视频、H5、动画等融媒体产品，发挥属地网络传播矩阵联动作用，在新闻网站、客户端、政务微博、抖音平台开设特色品牌专题专栏、话题，集纳推送权威新闻稿件和网络文化精品。积极与新华网交流联系，遴选高质量的作品，通过新华网客户端推广宣传。常态化开展非遗进乡村进校园活动，组织举办“金博快车”等特色展示进农村活动，打造“中华经典诵写讲大赛”品牌，传承弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。

(三)深入实施“塑形”行动

1.织密乡村文化服务网络。谋划实施舞台修缮、活动室改造提升等项目，巩固提升行政村综合文化服务中心建设水平。坚持为农村配备乐器、服装、音响等设施设备，增加“农家书屋”儿童课外读物，补齐农村服务设备短板。培育发展乡镇青少年体育俱乐部、传统项目学校、业余体校训练点、乡村健身站点、农村晨晚练点，全面提升乡村公共服务设施服务能力。推广“文化×”“百草园”APP使用，让乡村群众能够便捷获取数字文化资源。加强直播卫星村村通、户户通工程服务能力，提高乡村广播电视节目收视质量。

2.丰富乡村文化服务产品。组建“红色文艺轻骑兵”小分队，深入农村开展送文艺、戏曲、电影、春联、书画以及绘制新农村文化墙等文化惠民、文艺润心活动。支持以线上线下相结合的方式，举办乡村“村晚”“我们的节日”“农民丰收节”等主题突出、特色鲜明的群众性文化活动。大力开展“体育特色村”创建，推动体育协会向乡村延伸，开展体育服务“下基层·送健康”活动，促进体育“进乡镇、进村落、进庭院”。全面推进“书香×”建设，持续推动“最美乡音传书香”诵读推广活动，组建公共图书馆阅读持续推动“最美乡音传书香”诵读推广活动，组建公共图书馆阅读推广人队伍，深入农村开展阅读辅导。广泛开展“城乡手拉手”活动，组织青年、妇女、学生、文化体育人才等，深入农村开展心理关爱、辅导培训、体育健身等各类活动，全面提升农村整体素养。

3.加强乡村题材文艺精品创作。实施“乡村振兴记录”行动，组织文艺工作者和媒体，深入农村用笔触和镜头讲好农民群众增收致富奔小康的故事。围绕乡村振兴、移风易俗、扶贫扶志、家教家风、长城长征等主要主题，评审扶持一批宣传文化精品创作项目，推出一批反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。将“梨花诗会”“芍药散文节”办到田间地头，多形式、全方位展示近年来现实题材文艺创作突出成果，带动吸引农村文艺爱好者开展文艺创作。在“金星奖”评奖中，侧重扶持县级及以下艺术团体创作演出本地农民喜爱的文艺作品。

4.壮大乡村特色旅游经济。巩固提升省级乡村旅游示范村创建成果，积极创建全省文旅振兴乡村样板村，带动示范村加强基础设施建设，发展民宿、采摘、农耕体验等新兴业态。加快推进以南坝“花果山”乡村特色旅游示范基地、×镇×村全国乡村旅游重点村提质增效为代表的重点乡村旅游项目，以红西路军战斗遗址和骊靬古城、御山峡圣容寺、云庄寺、车辘沟石林、×花田小镇、文昌园、大漠营盘等景区景点为依托，开发红色旅游、历史文化旅游和生态观光旅游产品，以火星1号基地为依托，打造×镇×野狐湾乡村旅游服务基地。深入挖掘乡村旅游资源，策划推出历史文化、生态观光、户外徒步、康养休闲、采摘体验、冰雪运动、科普研学等不同类型的乡村旅游产品，增强乡村旅游的影响力和竞争力。坚持举办ד四月八”民俗文化节、“火星生活周”、ד吃头节”等品牌节事活动，通过活动引爆人次，打造一批乡村旅游打卡地，拉动市场消费，壮大乡村特色文化旅游经济。

三、保障措施

(一)明确工作责任。乡村文化振兴是推进乡村振兴的一项基础性、战略性工作，各级各有关部门单位要切实提高政治站位，把这项工作摆在重要位置，细化责任分工，精心组织实施。要坚持项目化运作、工程化实施，明确推进各项工作的时间表、路线图、责任制和奖惩措施。采取“双月调度、月报进度”办法，强化督促检查，确保各项任务落地落实、取得实效。

(二)完善保障机制。各级发展改革、财政部门要继续通过现有资金渠道，不断优化支出结构，采取政府购买服务等方式，提高资金使用效益。要切实用好各类专项资金，健全乡村文化场馆、设施的管理、更新及维修等工作机制，确保场馆设施作用得到充分发挥。紧密结合工作实际，制定细化具体的扶持和奖补政策，对工作推进过程中表现突出的基层单位和形成的品牌活动，通过以奖代补的方式给予资金扶持。

(三)加强宣传引导。各级各有关部门单位要及时总结推广农村文化建设工作过程中的有效做法和鲜活经验，推动农村文化建设工作深入开展。各级新闻媒体要积极搭建互学互鉴的交流平台，大力宣传农村文化建设工作中的新创造、新实践、新成效，营造乡村振兴的良好舆论氛围。