20170920政法会议讲话稿

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20XX年政法工作会议讲话稿


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整理时间:20XX年9月20日








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20XX年政法工作会议讲话稿(1)


20XX年政法工作会议讲话稿(2)


20XX年政法工作会议讲话稿(3)


20XX年政法工作会议讲话稿(4)


20XX年政法工作会议讲话稿(5)


20XX年政法工作会议讲话稿(6)


20XX年政法工作会议讲话稿(7)


20XX年政法工作会议讲话稿(8)


20XX年政法工作会议讲话稿(9)


20XX年政法工作会议讲话稿(10)


20XX年政法工作会议讲话稿(11)


20XX年政法工作会议讲话稿(12)


20XX年政法工作会议讲话稿(13)


20XX年政法工作会议讲话稿(14)


20XX年政法工作会议讲话稿(15)



20XX年政法工作会议讲话稿(1)


同志们:


新春伊始,市委决定召开这次大会,主要任务是深入贯彻落实党的xx届三中X会,以及中央、省委政法工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,安排部署20xx年政法工作,组织开展政法干警春季集训。会上,刘书记还将作重要讲话,请大家务必要深入学习领会,认真贯彻执行。下面,我就新形势下的政法工作,先讲四点意见。


一、总结成绩,分析形势,切实增强做好政法工作的责任感和使命感


过去的一年,我市认真贯彻上级决策部署,坚持把维护稳定作为第一责任,大力加强平安建设、法治建设和政法队伍建设,工作成效显著。主要有以下特点:一是平安建设掀起新高潮。强化组织领导,深入开展平安汉川创建活动,在全市召开千人大会部署平安汉川创建工作。加大创建投入,全年投入资金达1000多万元。成立13个平安建设督办组分片督办,各地各部门主动问计于民,“两代表一委员”积极献计献策,平安建设成效明显。公众安全感等五项指标电话测评名列孝感各县市前列。二是维护稳定取得新成绩。严打各类违法犯罪,连续四年实现了命案全破。成功侦破了公安部督办的跨国非法持枪案、“10.21”全国最大跨省“伪基站”案等一系列有影响的案件。依法治理“三堵五闹”,全市新开工的大型工程没有出现影响建设的社会干扰。创新社会治理,非正常死亡明显减少,命案发案率大幅下降 ,各类突发群体性事(案)件得到及时妥善处置。三是法治建设迈出新步伐。市法院首次运用法律手段化解多起拖欠农民工工资和重大群体性纠纷上访案件。市检察院加大查处贪污贿赂、渎职侵权案力度,查办大案2件4人。市司法局扎实开展普法教育,深化“法律六进”,在全市形成了守法、尊法的良好氛围。四是队伍建设呈现新面貌。扎实开展“两整顿两提高”活动,市公安局先后对4名党组成员、6名科所队长、10名民警予以纪律处分,涌现出“全国优秀人民警察”李伟、李旭斌等一批先进典型。市检察院通过开展“两转两抓”专项活动,狠抓队伍纪律作风,提升了检察工作管理效能。市法院着力营造“比学习、比能力、比业务”的良好氛围,司法素质能力明显提升。市司法局狠抓绩效管理,对一名不称职干部进行撤职处理,树立了干事创业的良好导向。


我市政法工作能有这样一个局面,来之不易,同志们为此付出了艰辛和努力。但我们也要看到,对照上级的新要求和人民群众的新期待,我市政法工作还存在不少困难和挑战。一是服务发展大局的任务更加艰巨繁重。在环境建设上,我们还存在不小差距,迫切需要政法机关自我加压,为“比学大冶、冲刺十强”提供更加优良的法治保障。二是履行政法职能的任务更加艰巨繁重。平安建设、法治建设、维护稳定、社会治理等等,每一项工作都是硬任务、硬骨头,特别是治安防控、电话测评、信访维稳等方面的压力较大,这些都需要我们付出百倍的努力。三是加强队伍建设的任务更加艰巨繁重。总书记提出了“四个决不允许”,中央和省委对政法队伍建设要求很高。而我们无论是在思想武装、制度纪律,还是在精神担当、硬件装备上都有薄弱环节,都需要拿硬措施、花大气力、下真功夫,要不辜负市委、市政府的重托,不辜负百万汉川人民的新期待。


二、明确目标,突出重点,切实担当社会主义事业的建设者和捍卫者


今年全市政法工作的总体要求是:全面贯彻落实党的xx届三中X会精神,按照中央、省委政法工作会议的决策部署,紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局,旗帜鲜明地坚持党的领导,依法正确履行职能,深入推进平安建设、法治建设、过硬队伍建设,用法治精神引领社会治理,用法治方式破解难题,化解矛盾,维护治安,优化环境,为全面深化改革、建设湖北经济强市、奋力跻身全省十强、打造幸福美丽汉川提供有力法治保障、创造良好社会环境。


全市上下要紧紧围绕总要求,努力实现“六个突破”。


第一, 在矛盾纠纷排查化解上实现新突破


要把大力化解矛盾纠纷,维护社会政治稳定当作促进经济发展的重头戏来抓。


一是落实排查制度。村(社区)要每天排查及时上报,乡镇要一周一排查半月一例会一月一上报,市直要月排月报,重点排查涉法涉诉、征地拆迁、劳保社保、环境污染、企业改制、关闭破产等引发的各种不稳定因素。


二是强化风险评估。在重大事项、重大决策、重大项目开工和事关群众切身利益的政策出台前,必须开展稳定风险评估。要用底线思维作好合法性审查、合理性评价和时机性考量,充分考虑和预防可能发生的问题和隐患,从源头上减少社会矛盾、化解稳定隐患、规避稳定风险。


三是加强纠纷调解。要建立健全“三级联调”化解机制,挖掘“农村综治110”、 “公民个人调解室”、“乡镇五家联调”和“医疗纠纷等专业领域第三方调解”等本土特色经验,最大限度地将纠纷化解在基层,控制在萌芽状态。


第二, 在严打整治上实现新突破


虽然我市严打整治取得了明显成效,但面对当前和今后一个时期治安形势的严峻性和复杂性,必须进一步增强责任感和紧迫感,继续深入开展严打整治,提升广大人民群众的安全感。


一是明确严打整治重点。坚持问题导向,按照“什么犯罪突出就打击什么犯罪,哪里治安混乱就整治哪里”的原则,以打开路,以打促防,以整促安,实现社会大局持续稳定,社会治安秩序根本好转。今年严打的重点是杀人、爆炸、投毒、纵火、绑架、强奸、持枪作案等严重暴力犯罪,抢盗骗等多发性侵财犯罪,盗窃、破坏“三电”设施犯罪。整治的重点是 “三边”治安秩序,群众反映强烈的公共复杂场所、商品集散地、城乡结合部等治安乱点,宗族房头势力严重、基层组织软弱涣散、治安问题突出的村庄,歌舞娱乐、洗浴桑拿、电子游艺、典当寄售、废旧回收等易引发违法犯罪的行业场所,纺织、食品工业园区“三合一”、“多合一”等火灾隐患突出的重点区域。


二是强化严打整治措施。要广泛宣传,鼓舞士气,接连施展“打黑恶、破现行、攻积案、缉逃犯、打流窜、整重点”的组合拳,震慑犯罪,净化风气。“打黑恶”,要全警协同,强化责任,落实奖惩,长线经营,除恶务尽,不留后患。“破现行”,要动用一切侦查手段,快侦快破快捕快诉快审快判,决不手软,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。“攻积案”,要挂牌督办,专班梳理,认真研究,选准突破口。“缉逃犯”,要大员上阵点追,情报信息主导,法律政策攻心,网上网下共进。“打流窜”,要层层设卡设防,集中清查搜捕、彻底审查深挖、严控其吃住行销。“整重点”,要防患于先,细查于前,多部门联动,该整改的限期停业整顿,该取缔的坚决取缔。


三是严格实行考核排名。要按照“党委领导、综治协调、部门联动”的严打整治格局,实行两级双向考核排名通报。政法部门要结合实际制定考核细则,将任务层层分解至科所队庭室,年终进行专项考核排名。市综治委根据政法部门的考核结果,分别折算分值计入各地年终综治考核成绩。


第三, 在治安防范上实现新突破


要着眼现代社会发展和犯罪预防的需求,加大投入,集中精力,以动态治安控制为重点,建设全方位、立体化的现代治安防范体系。


一是壮大人防队伍。逐步将群防群治工作推向市场,由政府和受益人向社会购买服务。市公安局负责在城区主干道和复杂重要地段按划定网格进行武装巡逻;各乡镇场要按照工业乡镇8至15人、农业乡镇不少于5人的标准组建专门巡逻队伍;各企事业单位、工业园区、住宅小区要本着谁受益、谁出资的原则,聘请保安或组建群防群治队伍。


二是加强技防投入。按照科学规划、合理布局、增加数量、提高质量的要求,积极推广视频监控网络,在城区主要街道、重点部位、重要公共场所,实现全覆盖、高清晰、全天候。市综治委要负责对全市的a类视频监控探头分步进行高清化改造。各地各部门要制定方案,明确责任,加快进度,确保完成全市新增3600个b类探头的计划。


20XX年政法工作会议讲话稿(2)


同志们:


今天是大年二十七,离春节越来越近了,今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。这表明越是年关,越是大家休息的时候,越是政法工作显得尤其重要的时候。今天的会既是政法工作的总结部署会,又是推进平安靖安建设的布置会,更是春节期间维稳工作的安排会。


刚才,秋林同志宣读了20xx年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定;基先同志作了一个很好的报告,客观总结了去年的成绩,深刻分析了国际、国内以及我县的形势,明确提出了今年的工作目标和任务,我完全赞同;会上,公、检、法三家负责同志作了很好的发言,希望大家认真履职,再创佳绩;伟斌同志下发了20xx年度综治目标管理责任书,大家要明确职责,抓好落实。下面,我再强调三点意见。


一、围绕中心、服务大局,政法工作取得明显成效


20xx年,全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局,积极履行职能,为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了优异的成绩。


1、服务经济发展有为。前不久,我们刚开了县“两会”,关于全县经济社会发展,伟斌县长在政府工作报告中作了很好的总结,所有的经济指标都是两位数的增长。我再讲几个方面:一是我们的成绩很好。我县在全市的巡回看变化中,排名13个县市区第4名,这个成绩来之不易。二是我们的人气很旺。现在街上的人多、车多,移动漫游的用户达到了2万户,一个礼拜前是3000多户,现在增加了5倍多。同时,20xx年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。三是我们的实力很强。总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水,下半年调试,明年三台主机发电,正式发电后我县将增加税收6000万;5a级景区创建成功后,全县旅游人次和收入将增加3-7倍。一期投资30亿元(总投资100亿元)的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安,今年5万平方米的厂房将竣工投产,五年之内将聚集5万人就业。四是我们的后劲很大。靖安成功入选了“第二批全国生态文明示范工程试点县”,再度入选全省“美丽乡村”建设试点县,是全省唯一的“绿色低碳工业示XX县”。厚积而薄发,我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的,难能可贵,而成绩单背后是政法工作的坚强保障。


2、支持政法工作有力。一是县委、县政府对政法机关厚爱一分,20xx年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费,以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元,切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分,落实了2千万资金,将用于政法部门城北新区业务大楼建设。三是市委对公检法厚爱一分,前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。


3、维护社会稳定有方。去年全县刑事案件共291起,破案率达73.7%,检察机关公诉准确率达到100%,审判机关结案率达94.7%。交警大队成功调处交通事故纠纷1028起,化解率达99%。全省公众安全感测评中,我县全年排名位列全市第1,全省第3,公检法司四家群众满意度均位列全省前列。县检察院、县公安局、县司法局荣获20xx—20xx年全省政法满意单位,获得了全省“平安杯”,全省仅11个,我县就占了3个。靖安法院陈小弟荣获“全国优秀法官”称号。可以说,20xx年政法战线的工作硕果累累。


这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水,充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。在此,我代表县委,向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意!


在看到成绩的同时,我们也要保持头脑清醒。一是外忧。随着我国快速崛起,敌对势力采取公开和隐蔽的手段,加大对我国的西化、分化力度,矛盾斗争加剧。二是内患。我国经济发展步入新常态,经济下行压力加大,改革步入深水区,利益关系深刻调整,矛盾问题与之相伴相生,风险和挑战明显增多;人民群众对美好生活有更高期盼,对安全和公正有更高标准,对政法工作提出了新的要求。三是挑战。信息化、工业化、城镇化加速推进,社会开放性、流动性增强,利益表达渠道更多,信息传播速度更快,扩散面更广,政法工作难度不断加大。四是压力。我县正处于“绿色崛起、跨越发展”的黄金期、关键期,5a景区创建、项目建设、产业发展步伐加快,可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。五是能力。有的干部观念和能力没有与时俱进,法治思维、法治能力还有待加强。


平安建设、政法维稳工作永远是动态的,成绩永远是过去的。我们说不得大话,说不得过头话,必须居安思危,牢记“生于忧患、死于安乐”的道理,把成绩不断的“归零”,把压力当作动力,切实增强责任感和使命感,努力适应新常态,展现新作为,开创新局面。


二、依法治理、整体发力,深入推进平安靖安建设


平安靖安使命光荣。大家要牢记几点:一是牢记一个大局,政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。二是注意两个发挥,发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。三是注重两个坚持,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;坚持问题导向、法治思维和改革创新。四是牢记三大任务,即:维稳,要维护好社会大局的稳定;公道,要保障人民安居乐业;护航,要服务好靖安的经济社会发展。蜘蛛为什么捕食能坐享其成,主要是因为它在平时都是在辛勤的织网,做足准备,才能事半功倍。推进平安靖安建设,任务艰巨,必须编织好“三张网”。


1、“天网”。“天网恢恢,疏而不漏”。一是完善“天网工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我县“天网”工程实施以来,对于防案、破案起到了很好的作用,去年全县刑事案件总量下降了19.2%。事实证明,“天网”工程是犯罪分子头上的一把利剑。随着道路沿线设备的完善,要不断巩固和扩大成果,强化控点、连线,增加规模;还要升级扩面,提升科技含量,逐步构建“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安“天网”。二是加大打击力度。平安不平安,关键看治安。要加强社会治安排查整治,特别是针对岁末年初可能进入“两抢一盗”的高发期,继续加大打击力度,切实做到除恶务尽,露头就打。要加强防范,有效整治“黄赌毒”等突出治安问题,特别是吸毒人员,危害很大。毒资从哪来,小到偷盗手机、电动车,大到强揽工程,这种现象要坚决打击。同时,环境是靖安最大的优势,我们要牢固树立“六以理念”,把以“河”为贵、以“树”为荣落实到具体工作中,严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。三是健全防控体系。社会治安不仅要严打、还要严防。要以“不发案、少发案”为立足点,健全治安防控体系,加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑,以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和“虚拟”社会防控为一体的社会治安防控体系,提高动态化社会治安防控能力。


2、“地网”。俗话说:“天罗地网”,两者相辅相成。平安创建要筑牢基层基础这张网。一是完善网格化管理。要继续开展好县领导和有关单位挂点帮扶工作,落实好“一区一警”、“多格一警”的治安机制,充分发挥每个网格内社会志愿者、居民楼院长、法律工作者和老干部、老党员等社会力量作用,形成政府治理和社会自我调节的良性局面。我们要学习其他地方的先进经验,比如在上海,陌生人一进入居民楼,就会有社会志愿者,立刻上前盘问,掌握相关情况,做到及时防范。二是夯实群防群治基础。首先是“化”。去年,我们创新管理手段、整合基层力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾纠纷,进一步巩固了基层稳定“防火墙”。其次是“防”。刚才,我们表彰了巡防员、网格员,这些同志做了大量卓有成效的工作,下一步还要不断加大基层防控力度。三是开展平安创建活动。要继续扩大平安创建覆盖面,深入开展平安乡镇、平安小区、平安医院、平安校园、平安景区等多种形式的基层和行业平安创建活动,以平安创建的星星之火汇聚出燎原之势。


3、“人网”。平安是“必须品”,也是“易碎品”。要做到“三个注重”:一是思想上编织好公众安全之网。各乡镇各部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,切实加强食品药品、烟花爆竹、危险化学品等重点物品的安全监管,做到公共安全无盲点、无死角。高安“病死猪肉”的问题,对宜春甚至江西都造成了严重的负面影响,我们必须保持高度警惕,举一反三、认真自查、严格监管。二是工作中编织好干群和谐之网。我们要因势利导,善于做群众工作,更重要是我们要有真情,关心群众的冷暖。从前有座山,山里有座庙,庙里住着一个老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化缘,结果大家对他的态度冷冰冰,没有化缘成功。回来之后,小和尚向老和尚抱怨道:“师傅,我对别人热情,而人家不理我,你说这个寺庙香火要旺是永远不可能了。”老和尚不语,叫他去睡觉,一会之后,被子热了,老和尚问他:“你开始是冰冷的,被子也是,为什么你钻进去被子暖和了,到底是你把被子捂热了,还是被子把你捂热了。”小和尚回答不上,老和尚接着说:“其实你把被子捂热的同时,被子也保护了你的温暖”,顿时小和尚开悟了。这个故事告诉我们,只要我们用了真情,热情热心为群众做好事、做实事,解决实际问题,老百姓始终会知道的,接纳我们的同时他们也会温暖和保护我们。三是关键时编织好应急处置之网。“12·31”上海外滩拥挤踩踏事件,造成了36人死亡、49人受伤,这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发重大伤亡和严重后果的事件。春节期间,企业、群众等聚会活动一定会增多,要做好应急预案,加强防范。2月11日,中部梦幻城正式开业,靖安人凭身份证就可以进去游玩,开始预计会有几千人,结果接待了2万多人,由于我们做好了应急方案,现场的秩序还比较好。在应急处理时,一定要注意“群众要散,干部要聚”,就是说群众立即疏散开来,但干部第一时间要聚拢起来。特别我们处在跨越发展的攻坚期,要在发展中解决问题,就像骑自行车一样,骑的过程中才能保持稳定。各乡镇各部门要完善应急处置和动员机制,提高处置突发事件的能力。春节临近,人回来了,车流量多了,用电用火需求量也大了,事故发生时党员干部要迅速到位,将危害降低到最小,确保春节及两会期间的安全稳定。同时,要注意防火防盗和交通安全,注意盯住重点维稳对象、重点信访人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,人盯人有时候是最笨的方法,但也是最管用的办法。还要关爱留守儿童、空巢老人,强化管理,健全机制,奉献爱心,帮助解决生活中的实际困难。


三、牢记使命、奋发有为,全面提升政法工作水平


发展是第一要务,稳定是第一责任。我们要以更大的决心、更有力的措施推动政法工作新发展。


1、毫不动摇坚持党的绝对领导。总书记指出:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征。”要把握好“三个方面”:一是思想高度统一。全县上下必须坚持党的绝对领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保经济社会各项事业取得成功。二是态度旗帜鲜明。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”。全县政法系统要旗帜鲜明地服从党的领导,维护党的权威,履行好支持人民当家做主、推进依法治国的职责使命。三是行动敢于担当。政法系统干部要始终保持政治清醒和政治自觉,理直气壮地反对敌对势力刻意否定、攻击党对政法工作领导的言行,大胆坚决地进行斗争,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。


2、坚定不移维护社会和谐稳定。正确处理好“三种关系”:一是处理好发展与稳定的关系。当前,影响我县社会稳定的主要矛盾表现在征地拆迁、山林权属、交通安全事故、医患关系、涉法涉诉等方面。各乡镇各部门一方面要充分认识到“稳定压倒一切”的意义,发展是以稳定为保障的发展,稳定是发展中的稳定。没有稳定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群众合法权益,确保基本权利得到有效维护。二是处理大事与小事的关系。千里之堤,毁于蚁穴。小事不及时处理就可能变成大事,所以我们平时要听民情、访民生,发现和化解各类矛盾问题,要跟铁道工一样,在铁轨上随时注意松动的螺丝,及时拧紧螺丝,要发挥手术刀的作用,一有问题,及时处理。三是处理好活力和秩序的关系。政法系统要做到掌控得法、张弛有度,发动全社会一起来做好维稳工作,确保社会既井然有序,又充满活力。要刚柔并济,做到该打压管控的决不手软,该坚守的法律底线决不退让。同时,要加强疏导化解,有问题及时解决、有困难及时帮助,让群众感受诚意、解开心结。


3、铁的纪律打造过硬政法队伍。“打铁还需自身硬”。狠抓政法队伍建设,要做到“三个过硬”:一是政治过硬。政法干警往往穿着制服,在群众眼里就是公平和正义的象征。要强化政法干警核心价值观教育,严守党的政治纪律和政治规矩,做到总书记强调的“四个决不允许”,即:要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。这就是对政法队伍的政治纪律要求。二是责任过硬。保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。面对人民群众的困难和求助,能够敢于负责、乐于奉献;面对急难险重任务,能够豁得出来、顶得上去;面对歪风邪气,必须坚决斗争,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。三是作风过硬。政法干警作风是否过硬、执法办案是否公正,直接关系政法工作的成败。县政法委机关要结合全县即将开展的“两转三争”大竞赛活动,教育和引导好每一名政法干部,切实转变作风,严守廉洁底线,争做谋事实、创业实、做人实的“三实”干部,争当攻坚、崛起标兵,打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的铁的政法队伍。


同志们,做好新形势下的政法工作任务艰巨、使命光荣。希望各乡镇、各部门,特别是全县政法机关,在县委、县政府的坚强领导下,以时不我待的精神、坚忍不拔的毅力,进一步凝心聚力、开拓进取,为打造一个法治、平安、文明的靖安,实现靖安绿色崛起、跨越发展作出新的更大贡献!


20XX年政法工作会议讲话稿(3)


这次全市政法工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的十八大和全国、全省政法工作会议精神,按照市部署要求,回顾成绩,明确目标,布置任务,组织和动员全市各级政法综治部门进一步统一思想,创新思路,真抓实干,切实为加快建设苏北重要中心城市和富庶美丽幸福新淮安担负起建设者和捍卫者的职责任务。


回顾过去一年的工作,在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到:在维护稳定方面,人民内部矛盾凸显、刑事案件多发、对敌斗争复杂的基本态势没有改变,影响社会和谐稳定的不确定因素在增多,难以预料的挑战和压力在增大。在社会管理方面,群体性事件和个人极端事件时有发生,社会人口服务管理、“两新”组织管理、网络虚拟社会管控以及公共安全领域监管等还存在诸多薄弱环节,基层基础工作发展还不平衡。在执法司法方面,执法不严、执法不公、徇私枉法的现象依然存在,执法办案的质量和效率还需进一步提高,执法司法的公信力还有待进一步提升。对此,各地各部门务必引起高度重视,正确面对,认真解决。


今年全市政法工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大精神,根据全国、全省政法工作会议和市的总体部署,以人民群众满意、党委政府信赖为目标,围绕服务和保障经济社会又好又快发展这个中心,全面深化平安淮安、法治淮安、政法队伍三大建设任务,积极构建和谐稳定示范区和法治建设先导区,切实为幸福新淮安建设创造更加优质高效的服务环境、和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。围绕上述总体要求和工作目标,今年全市政法工作重点要抓好五个方面工作:


一、以党的十八大精神为引领,在服从服务大局中作出新贡献


认真学习贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级政法机关要以党的十八大精神为统揽,切实将其与淮安发展大局和政法工作实际紧密结合,牢固确立服务第一要务的大局意识、使命意识和责任意识,找准服务发展大局的最佳着力点、切入点和结合点,创造性地开展工作,全力保障和促进经济社会又好又快发展。一要在主动融入“五位一体”总体布局中履行政法机关的职责使命。政法工作具有很强的政治性、法律性和社会性,十八大提出的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都与政法工作密切相关。全市各级政法机关要用“跳出政法看政法”的思维,主动将政法工作融入五大建设,充分发挥政法机关职能优势,认真履行好巩固党的执政地位、维护社会和谐稳定、促进公平正义、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的职责使命,始终保持政法工作正确的政治方向。二要在积极参与“社会建设”总体框架中发挥政法机关的主力军作用。党的十八大将创新社会管理列为加强社会建设的两大任务之一,推进社会管理创新仍将是今后一段时期政法工作的重点,政法机关在社会管理中的主力军地位和作用仍然没有变。对此,各地各部门在推进社会管理进程中,要围绕提高社会管理科学化水平,不断创新理念思路、体制机制和方法举措,按照“源头治理、综合治理、共同治理、依法治理”的基本要求,全力推进社会管理创新行动计划顺利实施。三要在加快建设“美丽幸福新淮安”总体目标中突出政法机关建设者和捍卫者的角色定位。全市各级政法机关要担当起“建设者”重任,积极主动融入经济发展大局,积极为各类经济主体提供优质高效的法律服务、政策咨询、业务指导等,切实打造公正高效的法治环境。与此同时,各级政法机关也要胜任“捍卫者”角色,积极履行打击犯罪职能,积极参与构建预防职务犯罪人民防线,切实为全市经济发展营造稳定有序的社会环境。


二、以增强公众安全感为目标,在平安淮安建设中建立新格局【更多免费素材,微信lbgzkf1】


平安稳定是经济社会发展的基本前提,也是人民群众幸福安康的基本要求。全市各级政法综治部门要在认真总结平安创建经验的基础上,进一步完善工作机制、创新工作模式,在更高起点、更高层次上全面深化平安淮安建设。


一要突出矛盾纠纷排查化解。紧紧抓住影响社会稳定的源头性问题,做细做实社会矛盾纠纷排查、调处、化解各个环节工作。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,把依法维权和依法办事有机结合起来,切实加大依法受理、依法纠错、依法赔偿、依法救助力度,引导此类问题在法治轨道内妥善解决。


二要突出治安防控体系建设。紧紧围绕影响群众安全感的治安问题,积极构建打防控一体、城乡同步、人防物防技防相结合的现代立体化治安防控体系。常态化推进治安专项打击行动,实施各类专项打击行动,坚决遏制刑事犯罪高发态势。进一步健全治安重点地区排查整治长效机制,健全完善分级管理制度,推动建立群众参与治安防范工作机制。探索建立符合各自实际的警民协作工作模式,最大限度地拓展广大群众参与社会管理的广度和深度。


三要突出综治基层基础建设。切实加强基层组织建设,推动基层综治组织规范化建设。要配优配强政法综治基层一线力量。


四要突出基层平安创建活动。基层平安创建活动是推进平安淮安建设举措落实到基层的有效载体。要持续推进平安乡镇(街道)、平安学校、平安企业、平安家庭、平安医院、平安文化市场、平安边界等基层系列平安创建活动,推动系列平安创建由量向质转变。要力争将所有机关、团体和企事业单位纳入创建范围,实现基层平安创建的全覆盖,实现以局部促全局,以系列平安确保全社会平安。


三、以提高法治满意度为标尺,在法治淮安建设中实现新突破


法治是社会文明进步的重要标志,是维护社会稳定、实现长治久安的根本保障。在全市上下全面建设小康社会的关键时期,深化法治淮安建设比以往任何时候都更加重要、更为紧迫。各地各部门要紧紧围绕构建法治建设先导区的总目标,始终坚持将法治理念贯穿于各项工作的始终,加快推进依法行政、公正司法、法治惠民以及法治文化建设四项重点,努力建设人民群众更加满意的法治淮安。


一要推动抓好依法行政工作。深化行政审批制度改革,推动行政权力网上公开透明运行,促进政府工作制度化、规范化、程序化。组织全市行政机关开展“规范文明执法”活动提升工程,在全市范围形成规范行政执法,高效文明服务的良好风尚。


二要主导抓好公正廉洁司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,是司法工作的灵魂。坚持以改革促公正,按照中央关于司法体制机制“四项改革”的具体要求,有效解决人民群众反映强烈的突出问题,不断提升执法司法公信力。坚持以规范促公正,建立健全科学的执法管理体系,以严格的制度保障执法司法活动的公正。坚持以公开促公正,全面加强警务、审务、检务和所务公开,推行网上办案和裁判文书网上公开。实现权力在阳光下运行,提高执法监督工作水平。


三要坚持抓好法治惠民工程。坚持执法为民宗旨,深入实施法治惠民办实事工程,让老百姓真切感受到法治建设的成效。建立法治维权中心。深化民生重点领域整治。切实加强法律服务平台建设。深入开展法治城市、法治县(区)创建活动。


四要组织抓好法治文化建设。以培育全社会尤其是各级领导干部的法治思维为重点,通过推动各级领导干部带头学法用法、自觉尊法守法,不断传递法治“正能量”。大力推进法治文化广场、公园和街区等永久性阵地载体建设。积极推进“法治文艺乡村行”活动,组织开展全市法治文艺汇演、法治文化节等活动,推出一批精品力作。加强法学理论研究,引导广大法学工作者和法律工作者积极为法治淮安建设建言献策。


四、以提高科学化水平为标准,在社会管理创新中打造新亮点


加强和创新社会管理既是一项长期而复杂的系统工程,也是一项现实而紧迫的重要任务。各地各部门要继续将这项工作摆上更加突出位置,着力创新体制机制,紧扣重点,突破难点,打造亮点,深入贯彻社会管理创新行动计划,全面提高社会管理科学化水平。


一要强化重点特殊人群服务管理。深化青少年弱势群体关爱工作长效机制建设。要加强对社区矫正、刑释解教、吸毒人员以及易肇事精神病、艾滋病患者等特殊人群服务管理,定期开展摸排梳理,逐一落实教育、疏导、稳控措施。


二要强化公共安全领域监督管理。大力推进消防安全网格化管理经验,加大火灾隐患排查整治力度,严防重特大火灾事故发生。深入开展交通安全生命保障工程和文明交通工程,加强校车安全、农村交通安全管理,切实打造平安和谐的交通环境。建立健全安全生产“群防、群控、群治”的工作机制,全面提升基层监管能力。更加注重突发事件应急管理,建立健全各级各类应急管理体制机制,加强应急救援专业队伍建设,强化处置实战演练,练好基本功。要加大宣传力度,切实将公共安全纳入国民教育体系,不断提升全社会防灾救灾和应对各种危机的能力。


三要强化网络虚拟社会管理控制。有效整合网络舆论引导、监管、技防等方面力量,充分运用法律、行政、经济等手段,依法促进信息网络规范运行,确保网络虚拟社会健康有序发展。要探索实施互联网属地化管理做法,进一步强化对网络的实时动态管控,依法有效打击利用网络实施的各类违法犯罪行为,绝不能让网络成为“法外之地”。净化青少年上网环境。要建立健全网络舆论引导处置机制,及时掌握境内外网络涉及我市的负面舆情,做到快速精准处置。加大正面典型和事例宣传力度,加快推进平安政务微博平台建设,更加积极主动回应社会关切,正确引导网上舆论,牢牢掌握网络舆论主动权。


五、以提升执法公信力为指引,在政法队伍建设中树立新形象


当前,面对维护社会和谐稳定的新形势,面对加强和创新社会管理的新压力,面对人民群众追求社会公平正义的新期待,政法机关务必要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持政治建警、素质强警,坚持依法治警、科学用警,坚持从严治警、从优待警,突出抓好思想政治、领导班子、能力素质和工作作风四项建设,着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。


一要抓好思想政治建设。坚定的理想信念是我们做好一切工作的精神支柱和持久动力。要加强对政法干警的政治轮训,教育引导干警进一步坚定理想信念,打牢“高举旗帜、听党指挥、忠诚使命”的思想基础,确保在党和人民需要的关键时刻义无反顾、挺身而出,在各种干扰诱惑面前立场坚定、执法如山。深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,牢固确立执法为民的社会主义法治理念,始终把人民放在心中最高位置,努力把政法工作深深扎根于人民群众之中,全心全意为群众解决实际困难和问题。要大力培养和宣传先进典型,善于用身边的先进事例和人物教育人、感染人、激励人,有效形成学习先进、争当典型的浓厚氛围,进一步在群众中树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警新形象。


二要抓好领导班子建设。以强化理论武装、坚持民主集中制、改进作风、廉洁从政为重点,全面加强政法机关领导班子综合素质建设,通过抓班子,带队伍,努力为政法事业发展提供坚强保证。要进一步强化理论武装,通过举办全市政法领导干部学习会等形式,加强党性锻炼,提升理论水平,推进学习型领导班子建设。要认真执行民主集中制各项规定,完善领导班子议事规则和决策程序,切实提高领导班子民主生活会质量,找准问题,坚决整改。要严格贯彻和带头执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,切实提高制度执行力。要严格落实党风廉政建设责任制,领导干部特别是一把手,不仅要管好自己,更要抓好班子带好队伍,努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。各级政法领导干部要善于在监督下工作,学会在法治轨道上用权,始终保持廉洁自律不忘,清廉本色不变,精神高地不丢。


三要抓好能力素质建设。着眼于提高专业化、职业化、正规化水平,更加注重政法干警的能力素质建设。要着力提高五个能力建设:一是提高群众工作能力,坚持把群众工作贯穿于政法工作的始终;二是提高公正执法能力,结合执法规范化建设解决群众关注的热点问题,让老百姓感受到公平正义就在身边;三是提高舆情引导能力,研究和把握现代新闻传媒的规律特点,既要加大正面宣传,更要注重舆论引导,始终掌控舆论话语权;四是提高信息化运用能力,大力推进政法工作信息化建设,向科技要警力、向信息化要战斗力;五是提高拒腐防变能力,深入推进惩治和预防腐败体系建设,经常性开展警示教育,抓住制度建设这个关键,从源头上预防腐败的滋生,确保队伍的纯洁性和先进性。


四要抓好纪律作风建设。始终把纪律作风教育作为一项长期的基础性工作抓实抓紧,狠抓日常监督管理,严格执行各项禁令规定。进一步加大执法巡视和执法检查力度,促进规范执法,维护司法公正。要坚持以完善监督制约机制为关键,建立完善与党委组织部门、纪检监察机关的协作配合机制,努力预防和减少徇私枉法、执法不公等违法违纪案件的发生。要依法依纪严肃查处干警违法违纪行为,一旦发生问题,不论涉及到谁、不论职务高低,都要发现一起、坚决查办一起,以反腐倡廉的实际成绩取信于民。


同志们,做好新形势下的政法工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望各地各部门以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措,锐意进取,扎实工作,在加快建设苏北重要中心城市和富庶美丽幸福新淮安的进程中再作新的更大贡献!


20XX年政法工作会议讲话稿(4)


同志们:


这次全区政法工作会议,是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:以党的全会精神为指导,贯彻落实中央和省、市政法工作会议精神,部署当前及今后一个时期全区政法工作。


过去的一年,我们积极面对国际金融危机的严重影响,面对维护社会稳定不断加大的压力,全区各级坚持以科学发展观为统领,抓住发展机遇,埋头苦干实干,保持了经济社会统筹发展的良好势头。全年预计实现国内生产总值51.3亿元,同比增长14.2%;社会固定资产投资54亿元,同比增长68%;规模工业增加值8亿元,同比增长39.3%;地方财政一般预算收入1.01亿元,同比增长27.3%;城镇居民可支配收入13426元,同比增长16.8%;农民人均纯收入5207元,同比增长13.5%。各项指标增幅再创历史新高,项目招商工作荣获全市一等奖,富民惠民、改善民生取得新的成效;“五创联动”和城乡环境综合整治取得突破性进展,人居环境进一步优化,全区呈现出政通人和、安居乐业的良好局面。


一年来,全区政法工作紧紧围绕区委、区政府工作大局,充分发挥职能作用,切实加强政法综治维稳信访工作,取得了显著成绩。社会稳定风险评估工作经验得到推广,社会治安综合治理和维稳工作受到市委市政府表彰,“平安区”建设顺利通过省级验收。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全区各级各部门共同努力的结果,更凝聚着广大政法干警和维稳、综治、防邪、信访战线同志们的心血和汗水。在此,我代表区委、区政府向全区广大政法干警、以及从事政法、综治、维稳、防邪、信访工作的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!


下面,我讲三点意见。


一、认清形势,增强工作的责任感和紧迫感


中央和省、市政法工作会提出今年政法工作要突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,省政法会议上提出了要大力加强“大调解”体系建设、政法队伍建设和信息化建设“三项重点建设”。“三项重点工作”和“三项重点建设”是统筹抓好改革发展稳定大局,促进经济社会协调发展的必然要求,是为政法工作长远发展提供机制、制度保证的治本良策。全区广大政法干警一定要正确履行宪法和法律赋予的职能,确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。


当前,全区经济持续向好发展,社会大局保持稳定,但是影响社会稳定的问题依然存在,社会管理的复杂程度明显加深,统筹各方利益、化解社会矛盾的压力进一步增大,人民群众对公平正义的要求日益强烈,违法犯罪高发态势短期内难以根本转变,政法基层基础工作仍较薄弱。全区各级各部门尤其是政法机关,一定要清醒认识当前复杂严峻的形势和面临的重大机遇,切实把思想认识统一到中央和省、市以及区委区政府的决策部署上来,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,将“三项重点工作”和“三项重点建设”纳入第一责任,纳入经济社会发展规划,纳入政法机关的整体部署,纳入领导班子和领导干部绩效考核范围,扎实推进,取得实效。


二、突出工作重点,把政法工作提高到新水平


今年,是我区的项目攻坚年和环境提升年,全区发展的基调是巩固提升,加快发展,加快把我区建设成为成渝经济区发展的新高地,丘陵地区的排头兵。围绕中心,服务大局,政法部门的责任重大,任务繁重,希望按照区委、区府的统一部署,突出工作重点,统筹兼顾,把政法工作提高到新水平。【更多免费素材,微信dadawk 01】


(一)致力于保障和改善民生,全力服务和保障全区“四大战役”


科学发展是稳定之源,改善民生是稳定之本。要着力打造“办事理念最新、办事态度最好、办事质量最优、办事效率最高、办事成本最低、办理环境最佳”的“六最”投资环境,为“项目攻坚年”、“环境提升年”提供坚强政法保障。一要积极主动服务。要着眼于新形势下改革、发展和稳定大局,深入做好稳定风险评估和矛盾纠纷化解工作,改进治安、消防、交通等行政执法工作,加强律师、公证、司法鉴定和法律服务工作,加大对困难群体的司法救助和法律援助力度。二要优化发展环境。要完善和落实各项保障服务经济发展的措施,重点打击涉及金融、财税、证券等严重危害国家经济安全的犯罪,非法集资、合同诈骗等严重侵害人民群众利益的犯罪,生产销售伪劣商品、侵犯商标和专利权等严重破坏市场经济秩序的犯罪。依法查处商业贿赂,坚持打击索贿受贿、渎职等职务犯罪。在重点行业和领域,组织开展专项斗争和重点整治。三要着力改善民生。把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,正确把握大多数群体的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系。围绕“十大民生工程”,落实便民得民惠民措施。精心审理群体诉讼案件、涉及群众实际困难的案件,认真审理新型民(商)事案件,慎重审理涉及受灾群众和企业的案件。


(二)加强源头预防工作,切实防范化解社会矛盾


一是深入落实社会稳定风险评估机制。切实从源头上防范和化解各种隐患。二是健全完善化解社会矛盾的经常性工作机制。要把矛盾纠纷排查化解经常化、制度化,及时发现影响和谐社会的涉稳隐患及时排查化解,有效促进社会和谐稳定。三是强力推进社会矛盾纠纷“大调解”体系建设。积极构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的工作体系,整合力量,搞好衔接,不断健全完善化解社会矛盾纠纷长效机制。四是做好敏感时期的维稳工作。现在春节临近,全国“两会”将于3月上旬召开,全区各级各部门要高度重视,切实加强领导,认真履行好职责,采取有力措施,有效防止“到省进京”非正常访情况发生,确保社会稳定。


(三)统筹社会经济发展,推动社会管理创新


目前社会管理形势严峻,任务繁重,事关社会和谐稳定,提高社会管理效率着重在“创新”,一是在理念创新上下功夫。牢固树立以人为本的管理理念,通过服务加强管理,通过管理促进服务,着力树立亲情化、人性化管理的新理念。二是在体制创新上下功夫。整合基层各种管理资源和手段,革除各自为阵的弊端,着力构建合力解决问题的工作格局。三是在手段创新上下功夫。大力加强信息网络化建设,适时掌握社会管理动态,及时高效跟进服务管理措施,着力打造现代化管理模式。四是在基层基础建设创新上下功夫。改革和加强城乡社区警务工作,有效整合群防群治力量,强化社会治安的管控,着力营造全民参与社会管理的工作氛围。五是在制度创新上下功夫。加强调查研究,建立健全制度,妥善解决责权利统一问题,为社会管理提供强有力的法律制度支撑。


(四)严格规范执法行为,提升司法权威和执法公信力


一是从实体上、程序上、实效上全面保障社会公平正义,让人民群众从司法机关承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、化解的每一起矛盾中,切身感受社会公平正义,实现执法形式与执法目的的有机统一。二是抓住人民群众反映强烈、容易发生执法问题的岗位和环节,细化执法标准,严密执法程序,规范执法行为,加强个案评查,开展执法巡视,确保干警有法可依、有章可循。三是大力开展教育培训和技能练兵,狠抓作风建设,着力提高政法干警政治思想素质、为民执法理念、业务工作技能、群众工作能力和应急处突水平,以适应社会发展的新趋势和政法工作的新要求。四是切实加强法律监督、党委监督、人大监督、舆论监督和社会监督,完善落实科学有效的内外部监督制衡机制,提高接受监督的自觉性,以公开促公正,以公正树权威。


(五)加强队伍建设,提高政法队伍的整体素质和能力


从我区政法队伍现状来看,主流是好的,绝大多数政法干警是优秀的、合格的。但也确实存在个别干警执法不公正、不严格、不文明、不作为,甚至执法犯法等现象。虽然这些问题发生在极少数人身上,但造成的影响是极其恶劣的,严重侵害了群众利益,破坏了警民关系,影响了司法权威,损害了党和政府形象。因此,政法部门必须按照中、省、市及区委加强政法队伍建设的要求,切实加强队伍建设,树立政法队伍的良好形象。要加强政法队伍的思想政治建设。要加强学习,坚持理论武装头脑,培养良好的职业道德操守,深化社会主义法治理念,真正从思想上解决“为谁执法,为谁服务”的问题,把全区政法队伍建设成政治可靠、业务精通、作风优良、纪律严明的队伍,真正成为捍卫宪法和法律尊严的主力军,维护稳定、促进和谐的主力军,热爱人民、打击犯罪的主力军,听从区委区府指挥的主力军。要加强政法系统领导班子建设。建立健全干部谈话制度、诫勉制度、述职制度、个人重要事项报告制度,加强日常监督管理。要加强政法领导干部交流,畅通内部交流和向党政部门交流的渠道。坚持正确用人导向和用人标准,配齐配强政法机关领导班子,切实提高班子的凝聚力和战斗力。要加强业务能力建设。实施能力强警战略,建立符合政法干警职业特点的素质培训和技能练兵制度,以提高政法干警综合素质、业务水平和职业技能。坚持科技强警,加快政法系统网络信息化建设步伐,增强管理社会和服务经济发展的能力。坚持人才兴警,培养一批专家型、复合型、专门型人才,进一步优化队伍人才结构。要加强纪律作风和党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,推进政法机关惩治和预防腐败体系建设,严肃查处不作为、乱作为、不到位等问题,保持队伍的纯洁性和坚定性。


三、加强党对政法工作的领导,筑牢党的执政基础


要进一步强化党对政法工作的领导,重视和加强政法机关党组织建设,完善和落实区委统一领导、区委政法委牵头抓总、有关部门支持配合、政法机关各履其职的组织领导体系,自觉把政法工作置于党的领导之下,确保党的路线方针政策和国家法律得到贯彻落实。各级各部门都要从改革发展稳定大局出发,切实把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进,定期听取政法工作汇报,主动关心和大力支持政法工作,要一手抓发展、一手抓稳定、一手抓经济建设、一手抓平安建设。要进一步加强党委政法委建设,配强班子,充实力量,理顺关系,明确职责,健全规范。组织部门要认真落实中省市有关文件规定,支持政法委履行协调管理政法机关领导干部的职责,进一步强化区委政法委领导和管理政法工作的职能作用。政法各部门要服从政法委的领导,认真完成政法委部署的各项工作。要切实强化政法工作保障。要认真落实中省市关于加强政法经费保障工作的意见,确保政法经费足额到位并逐步增长,不允许因为中央财政加大了对政法机关的经费保障投入,就削减区财政对政法经费的预算。全区各级各部门要积极支持政法部门的工作,将从严治警,从优待警落到实处,为政法队伍注入新的活力。要解决好基层干警的职级和待遇,确保基层能留得住人。


同志们,做好新时期政法工作,构建和谐的工作任重而道远。全区政法战线的同志们要始终保持良好的精神状态,旺盛的工作斗志,以更加务实的作风,更加有力的举措,坚定不移地推进又好又快发展,努力开创全区政法工作新局面,为促进我区社会和谐稳定做出新的更大的贡献!


20XX年政法工作会议讲话稿(5)


同志们:   


今天的会议,主要是贯彻落实国家、省、湘潭市政法工作会议精神,回顾总结前段政法工作,安排部署下步工作。过去的一年,全市政法工作卓有成效,总体来说干了事、稳了局。首先,我谨代表市委、市政府,向全体政法干警一年来的辛勤劳动表示衷心的感谢!下面,我就今后如何进一步加强全市政法工作,谈二点想法:   


明确工作目标   


2013年,全市政法工作的总体目标是:全省综治民调排名前移20位,争创湘潭市政法工作先进单位。具体来说,要取得以下三个方面的效果:   


1、人民要满意。民意是一把尺子,是一种导向。民调结果是群众内心的评语,是对党委政府执政能力的评价。全市政法机关和政法干警要围绕幸福湘乡建设,把人民满意作为政法工作的出发点和落脚点,谋划工作思路要向人民群众问计,查找工作问题要听人民群众意见,改进工作措施要向人民群众请教,衡量工作成效要由人民群众评判。要以严格的管理、优质的服务、有力的保障,维护人民群众利益,确保人民群众满意。


2、发展要保障。保持经济平稳较快发展,是当前的首要工作任务,全市政法部门必须自觉主动地服从服务于发展这个第一要务。要切实把思想统一到市委的各项决策部署上来,增强大局意识,更加注重处理好改革发展稳定的关系。要综合运用多种手段解决经济领域的矛盾纠纷;切实维护市场经济秩序,依法保护企业合法权益;加强和改进社会服务,支持做好项目建设、“三农”、改善民生、劳动保障等工作;加强和改进司法执法工作,为湘乡经济社会又好又快发展提供良好的法律保障和法律服务。


3、社会要和谐。政法工作是否有成绩,最终体现在是否有和谐稳定的社会环境上。各级党委、政府和政法部门要保持高度警惕,坚决维护国家安全和人民群众生命财产安全,全力确保社会和谐稳定。要按照“发现要早、化解要快,处置妥当,防止蔓延”的要求,有效化解社会矛盾。要采取有效措施,推动新一轮的平安湘乡建设。要从内涵和外延上把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素。要建立健全预防和打击违法犯罪长效工作机制,有效遏制犯罪,确保不发生大的稳定事件,保持社会大局和谐稳定,不断增强人民群众的安全感。


 二、明确工作要求


 当前,我市正处在向更高水平更高目标迈进的关键时期,政法机关必须以更高的要求,围绕全市发展大局,突出工作重点,认真履行职责,为实现我市经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境。


 1、认识要高。一是坚定信念。信念坚定是对政法干部的基本要求。政法工作是党的工作重要组成部分,政法队伍是保障党的执政地位、维护国家安全、促进社会长治久安、保障人民安居乐业的专门力量,使命光荣,责任重大。在具体工作中,我们每个政法干部都要坚定“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”“三个至上”的信念,坚决贯彻党的各项决策和部署,自觉维护各级党政组织的权威、人民群众的合法权益和社会公平正义,切实捍卫湘乡安定团结、政通人和的大好局面。二是坚守稳定。稳定是民生之基,平安是民生之需。要紧紧围绕“一强二升一降”(群众安全感不断增强;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升,人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降)工作目标,扎实推进“平安湘乡”建设,力争在全省树立我们自己的“平安品牌”。三是坚持发展。要把服务发展、服务大局摆在第一位,切实维护发展秩序,大力整治发展环境。要出台服务发展的新举措,依法及时主动受理、查办、审理、执行影响发展的各类案件,提升服务水平。要加强社会诚信体系建设,严厉打击欺行霸市、坑蒙拐骗、制假销假、非法经营、高利转货等各类犯罪。要全面开展服务经济发展专项活动,大力整治企业周边环境,帮助企业解决困难和问题,引导企业依法经营、守法经营。要扎实做好新形势下群众工作,出台便民、利民、惠民各项措施,增强群众对政法工作的认同感。


2、作风要硬。一是执法要严。严格执法、公正执法、廉洁执法是政法工作的生命线,全市政法干部必须严格依法履行职责、行使职权。要规范执法行为,推进执法精细化管理,落实执法安全管理和执法区域建设制度,从源头上防止执法不严。要强化执法监督,加强执法检查和案件评查,进一步改进和完善执法考评。要认真开展普法活动,强化领导干部的法治思维、政法干警的法治理念和社会公众的法律意识,形成全社会尊重法律、崇尚法治的良好氛围。二是执着为公。政法工作是维护和实现社会公平、正义的一道重要防线,与人民群众的利益息息相关。公平、公正执法不仅是政法工作的内在要求,更是人民群众最基本的愿望。大家一定要认识到,忽视或背离公平、公正,不仅是失职,而且是违法。如果我们执法不公,办事拖延,人民群众的合法权益就难以得到及时的保护和实现,就会造成新的矛盾、纠纷,诱发更多的社会不稳定因素。如果是这样,我们就要挨人民群众的骂,最终影响政法机关的形象,影响党和政府的形象。因此,政法部门的同志一定要做秉公执法的表率和忠实实践者,做到执法不走样,工作不拖拉。三是执行要快。执行是一种积极的态度,也是一种检验的标准,更是一种强大的力量。政法工作要取得成效,必须狠抓执行力建设。要坚决服从安排,对市委、市政府作出的决策、安排的工作、明确的任务,必须在规定时限内办结,真正做到说了就算、定了就干、干了就好。要勇于担责,敢想敢干、敢闯敢试,敢于打破条条框框,善于冲破陈规旧律。要努力提升效率,从管理理念、管理机制和管理方式上改革政务,简化办事程序,提高办事效率。


3、队伍要强。一是带好班子。政法委是市委领导、管理政法工作的职能部门,是市委对政法工作实施领导的具体组织形式和工作渠道,要紧紧围绕政治坚定、素质优良、团结协调、精干高效的目标,不断加强政法各部门领导班子建设,进一步优化班子结构,提高班子的凝聚力、战斗力、协同力。二是管好队伍。政法队伍是执行国家法律的精锐之师,管好队伍是做好政法工作的前提和根本。要围绕“执法要严,执着为公,执行要快”的要求,建立规范、高效、有序的工作制度,健全相应的责任机制、督查机制、考核机制、奖惩机制,进一步调动干部抓落实的主动性和创造性,确保招之即来,来之即战,战之即胜。三是练好本领。政法工作是维护稳定、促进发展的一柄利剑。只有把政法这柄剑用得既准又狠,政治和治安的稳定才有保证,经济社会的持续快速发展才有好的环境。政法部门的同志要严格按照湘潭市委书记陈三新同志的要求,努力提升“五种能力、四种素质”,即维护公共安全的能力、服务人民群众的能力、实现公正执法的能力、推进改革创新的能力、应对网络舆情的能力和政治素质、业务素质、技能素质和体能素质。


 同志们,“发展是第一要务,稳定是第一责任”。维护社会和谐稳定,全市政法机关和广大政法干警不可推卸,市委、市政府更寄予厚望,希望大家振奋精神,扎实工作,不负重托,为建设“实力湘乡、文化湘乡、美丽湘乡、幸福湘乡”作出新的更大的贡献!


20XX年政法工作会议讲话稿(6)


 同志们:


  今天,区委召开政法工作会议,主要任务是深入贯彻学习党的十八届三中、四中X会,系列重要讲话和中央、省、市政法工作会议精神,总结去年政法工作,安排部署20xx年政法各项任务,全面推进依法治区,努力开创政法工作新局面,为全区经济社会实现跨越式发展创造更加和谐稳定的社会环境。下面,讲四点意见。


  一、认清新形势,切实增强政法工作的责任感和紧迫感【 更多免费素材,微信lbgzkf1】


  过去一年,全区政法机关认真贯彻落实区委的决策部署,紧紧围绕改革发展稳定大局,大力推进平安建设、法治建设和政法队伍建设,扎实开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解和“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,社会矛盾得到有效化解,社会治安得到有效管控,信访秩序得到有效维护,司法改革得到有效推动,政法队伍得到有效加强,群众安全感、满意度和执法公信力不断提升,社会大局保持和谐稳定,为全区经济社会发展作出了重要贡献。实践证明,我区政法机关和政法队伍是忠诚可靠、敢于担当、有强大战斗力的。区委对政法工作是肯定的,对政法队伍是满意的。


  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前我区政法工作中仍然存在一些不容忽视的问题和困难。一是从宏观环境看,我们处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂“三期叠加”的基本态势没有改变,境内因素与境外因素、传统安全因素与非传统安全因素、虚拟社会与现实社会、人民内部矛盾与敌我矛盾“四个相互交织”的特点更加突出。二是随着依法治区全面推进和司法体制改革深入推进,人民群众对严格执法、公正司法有了更高的要求和期待,政法队伍还是有“追不上、打不赢、说不过、判不明”等问题,一些干警执法理念、执法能力、执法方式和执法作风等方面还存在“搞定就是稳定”、“摆平就是水平”等片面理念。三是随着经济下行压力加大,地方政府性债务、影子银行、房地产、征地拆迁等领域蕴藏的风险可能显现,劳资、债务纠纷会大量增加,非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪多发易发,协调利益关系、疏导社会情绪的空间不大,化解矛盾纠纷的难度进一步加大。四是随着信息技术的广泛应用、新媒体的迅猛发展,执法司法工作越来越处于公众的视野里、媒体的“聚光灯”下,特别是随着微博、微信的日益普及,网络的聚焦放大功能进一步凸显,一些看似很小的问题、案件经过网络的推波助澜,就会迅速扩散蔓延,产生意想不到的“雪崩效应”。五是随着我区经济社会发展进入“黄金期”,各种矛盾进入“凸显期”。社会节奏加快、竞争加剧,心理失衡会增多,容易引发各种社会问题甚至个人极端事件,特别是历史遗留问题容易引发非访。面对这些问题和困难,全区政法部门要准确把握新形势下政法工作的政治方向、政法机关的职责定位、司法体制改革的核心要义、政法队伍建设的根本要求和政法工作的目标任务,切实增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和时效性,全力维护社会和谐稳定,为全区经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。


  二、展现新作为,切实维护社会和谐稳定


  今年,全区政法工作的总体要求是:深入学习贯彻落实党的、十八届四中X会、系列重要讲话和省委九届十次、市委三届八次、区委四届十二次全会精神,用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作,牢牢把握正确的政治方向、鲜明的法治思维、强烈的改革意识三个关键,以社会治理创新为抓手,以“平安昭阳、法治昭阳”建设为目标,以不出事、更不能出影响昭阳区改革发展稳定的大事为主要任务,全面开创政法工作新局面。


  按照这个总体要求,必须全力抓好以下几个方面的工作:


  (一)化解矛盾,筑牢第一道防线。要继续遵循“谁主管、谁负责”、“属地管理、分级负责”的原则,深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大化解工作,对房地产、金融、征地拆迁、劳资关系、社会保障、域市建设管理等领域和移民搬迁、参战老兵等群体存在的不稳定因素进行全面排查,做到心中有数,并按照去年确定的“三明确三包三不放过”原则,对排查出来的矛盾尤其是可能演化为群体性事件的,要以“发现得早、化解得了、稳控得住”为目标,在源头治理、妥善处置上下功夫,切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要树立调解也是执法的观念,从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中,做到“能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了”。要健全社会稳定风险评估机制,坚决防止“政策刚出台,问题跟着来”,甚至决策还没出台就闹起来。要建立畅通有序的诉求表达渠道,深入推进依法逐级走访,深化网上信访、视频接访工作,落实好涉法涉诉信访改革,扎实推进信访积案化解,切实做到“小事不出村、大事不出乡(镇)、矛盾不上交、就地全解决”。


  (二)突出重点,深入开展专项整治。要按照社会化、网络化、信息化要求,加快完善全面设防、高度协同的立体化社会治安防控体系,有效防范化解管控影响社会安定的问题,提升动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。要深入实施“警灯闪烁”工程,加大城区一线警力投放,强化易发案部位和时段的治安防控,切实提高街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网“六张网络”防控能力。要建立常态化打击整治机制,坚持“打早打小、露头就打”的原则,持续深入推进“抓重点、治乱点、攻难点、捣窝点”专项整治行动,对群众反映强烈的黑拐枪、盗抢骗、黄赌毒等治安顽症,对非法集资、金融诈骗、传销等涉众型经济犯罪,对危害食品药品安全、环境污染、电信诈骗等新型犯罪等,依法严厉打击,并加大案件侦破力度,做到及时发现、就地消除。要加强对重点人员的管控,加强对特殊人群的服务管理,把相关政策和责任落实到位,努力化解不稳定因素,避免个人极端暴力犯罪案件发生。要认真贯彻中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》,坚持预防为主、综合治理和禁种、禁制、禁贩、禁吸并举,全力打好禁毒人民战争。


  (三)加强监管,维护社会公共安全。要坚持“排查、监管、问责”三管其下,强化安全隐患排查治理,完善安全监管体系和防范体系,严格落实主体责任。要不断完善对各类安全隐患的滚动排查、风险评估、监测预警机制,确保对本地区影响公共安全的各类风险做到了如指掌,并制定更加务实、高效的应对预案,真正形成常态化的安全监管机制。对交通运输、消防、物流等重点行业,食品、药品、生产重点领域,社会治安重点地区、重点场所,要加强安全监管,及时消除隐患,特别是对公开举办的各类大型集会等,要严格落实安全防范措施,严防发生重大安全事故。要强化各类突发事件的应急演练,全面提高管控危机和风险的能力。要加强对枪支弹药、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品的管控,严防发生重大恶性案件。我区是地质灾害高发易发区,也是盗采、滥采多发区域,要加强监测预报和综合整治工作。


  (四)健全体系,确保网络政治安全。要把维护网络政治安全摆在重要位置,建立网上斗争隐蔽阵地,健全网络情报侦察、打击管控机制,严防各种势力在网上勾结串联、煽动缉事。对涉政型非法网络组织,要依法取缔;危害突出的,要果断打击处理。要健全网上网下结合的打防管控体系,深入开展“清网行动”,净化网络空间。要完善网上执法规范和标准,落实信息网络网址等实名登记制度,落实好网络运营、服务主体法律责任,提升依法管理网络社会的能力。要发挥妤网络行业自律、网站自律作用,引导网站、网民强化网络安全意识、社会责任意识,坚守依法诚信文明安全办网、上网底线。要加强网络评论员、信息员队伍建设,大力培养“网络水军”,加强对网络意见领袖、网络大V的引导管理,发挥他们在维护网络社会安全中的建设性作用。


  (五)把握形势,提升“平安昭阳”建设水平。全区政法部门要增强专政意识和对敌斗争观念,树牢国家安全观,深化“平安昭阳、法治昭阳”建设的认识,对策划实施“颜色革命”、制造社会动乱的,坚持重拳出击、露头就打。要强化情报信息主导警务的观念,加快建立健全全方位、多层次、宽领域的情报信息网络,全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性情报信息,牢牢掌握对敌斗争主动权。要把“枪口”对准“法轮功”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖组织,严防敌对势力渗透和破坏,高度关注和严密管控网络政治谣言、敏感事件炒作。要研究分析社会经济生活和社会治安中的热点、难点问题,及时掌握敌情动态和刑事犯罪的规律特点。要提高预警的灵敏性、准确性和应急处置能力,牢牢掌握维护稳定的主动权,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安居乐业的生活环境。


  三、破解新难题,全面深化司法体制改革


  法治是治国理政的基本方略,也是政法工作的基本价值取向。全区政法部门要深入贯彻落实党的十八届四中X会和区委四届十二次全会精神,特别是要贯彻落实好《关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见》、《区直有关部门贯彻落实〈关于全面推进依法治区努力建设法治昭阳的实施意见〉重要举措分工方案》,将法治理念、法治精神贯穿于政法工作的各领域、各方面、各环节,保证人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义。


  (一)筑牢“最后一道防线”。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。必须把严格执法、公正司法摆在更加突出的位置来抓,确保法律得以全面正确实施。要严格按照法定权限行使执法司法权,决不能凌驾于法律之上,决不能公器私用、以权谋私。要通过严格执法、依法办案、公正司法,赢得群众的信任和支持,把每一起案件的办理、每一件矛盾纠纷的处理都当做维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、效果上全面保障公平正义的实现。加强对新形势下司法工作特点和规律的研究,严格区分违纪与违法界限,正确把握政策和策略。坚持宪法原则和法治思维、法治方式,把涉诉涉法信访全盘纳入法治轨道,依照程序法和实体法解决和终结矛盾纠纷,充分发挥公正司法作为最后一道防线的功能。


  (二)努力践行司法服务为民。要牢固树立并自觉践行以人为本、服务为民的理念,强化执法司法监督这个关键,完善监督制约机制,切实维护好人民权益。法制工作要着眼于增强人民群众安全感,法制宣传要着眼于提高公民法律素质和增强群众依法维权意识,法律服务要着眼于满足人民群众多层次、全方位的法律需求,法律援助要着眼于让公民平等地享受法律保护。要把促进民生问题解决作为维护人民权益的重点领域,引导法律服务机构和法律服务工作者增强服务意识,为就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。要充分发挥司法行政工作在维护群众权益机制中的作用,引导群众依法有序表达自己的意愿和诉求,促进矛盾纠纷依法解决。要加大对农民工、残疾人、农村留守儿童等特殊群体的关注力度,把维护群众权益的工作延伸到社会各个角落。


  (三)大力推进司法体制改革。全区各级政法机关和广大政法干警要坚持从政法事业长远出发,树立改革的大局观,当好法治昭阳建设的主力军和生力军,自觉支持、拥护、参与改革,最大限度凝聚推进改革的正能量,推动司法体制改革取得突破性进展。要有自我革新的胸襟和气度,敢于动自己的“奶酪”,不能把改革简单等同于扩张权力、增加编制、提高待遇。要分清轻重缓急,从人民群众最期盼的领域改起,从影响司法公正、制约司法能力最突出的问题改起,从各方面已经形成共识的环节改起,研究推出一批改革举措。今年3月30日,中办、国办正式下发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,下一步,还将从改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、监狱制度改革等方面推出一批新的改革举措,全区政法机关要把这些改革事项纳入今年工作要点,项目化、条理化谋划推进,立行立改,力争取得阶段性成果。


  (四)努力锻造一支过硬政法队伍。全面推进依法治区,建设平安、法治昭阳,关键在政法队伍。要结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的开展,引导广大政法干警特别是领导干部讲规矩、守纪律,一切行动听党指挥,永远做党和人民的忠诚卫士。要积极适应新形势、新任务、新要求,推动政法工作实现“五个转变”,在工作理念上,要向善于运用法治思维和法治方式转变;在工作取向上,由习惯依赖主观经验向注重把握运用客观规律转变;在工作着力点上,由侧重解决显性问题向着力解决深层次问题转变;在工作手段上,要向善于运用信息化手段转变;在工作方式上,由相对封闭向更加开放透明转变。通过这“五个转变”,使广大政法干警不断提高综合素质和业务能力,面对急难险重任务、面对重大政治考验、面对歪风邪气,旗帜鲜明、勇于亮剑,召之即来、来之能战、战之能胜。


  四、体现新担当,坚持党对政法工作的领导


  政法工作是党和国家工作的重要组成部分,坚持党管政法,既是我国司法体制改革的重要特征和政治优势,也是政法工作不可动摇的根本政治原则。党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。


  (一)切实坚定政治立场。政法干部要始终自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,与省委、市委、区委保持高度一致,坚决抵制各种错误思想的侵蚀和干扰,任何时候都要做到立场问题不含糊、政治方向不偏离、风吹雨打不动摇。树立正确的权力观,充分认识权力是“公权”,是党和人民赋予的,始终做到秉公用权,把“立党为公、执政为民”的要求落到实处。坚持党委统一领导,围绕中心、服务大局,认真执行区委的部署要求,真正发挥党管政法的作用,充分调动各方面积极因素,正确履行职责,确保区委的决策部署在政法、信访和维稳工作中得到贯彻落实。【更多免费素 材,微信lbgzkf1】


  (二)切实树立司法权威。各级领导干部要带头依法办事,在维护司法权威方面发挥模范作用,绝不插手、干预司法机关正常的司法活动,绝不对个案批条子、打招呼、发传真,对能够通过司法途径解决的、有法可依的个案,一定要依法办理。支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权,支持政法各单位依照宪法法律独立负责、协调一致开展工作,为政法机关依法履行职责创造良好环境。要建立领导干部干预司法活动记录、通报和责任追究制度,建立完善司法机关内部人员过问案件记录制度和责任追究制度,对党政、行政机关领导及人员插手、干预司法机关正常司法活动的腐败行为和违法违纪行为加大惩处力度。


  (三)切实强化舆论引导。要加强政法工作宣传,大力推进“法律七进”(进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位),积极打造一批针对性强、社会效果好、人民群众满意度高的典型,使人民群众看到政法部门规范执法行为、促进执法公正的坚定决心和实际成效,有效提升人民群众对政法工作的知晓率、参与率和满意度,增强全民法治意识,引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,营造良好的法治氛围。高度重视网络舆情的管理与引导,对可能影响社会稳定的网上重大舆情和热点问题要做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处理,对在网上造谣传谣的不法分子,要坚决打击,绝不手软。


  (四)切实完善保障机制。完善政法工作保障是加强和改进党对政法工作领导的重要内容。区委认真落实“从优待警”的各项政策措施,不断改善政法干警的工作条件和生活条件,不断加大基础设施和装备投入,改善政法部门的交通、通信和其他技术装备,把科技强警所需资金纳入经济和社会发展计划和年度财政预算。总之,区委对政法工作是大力支持的,是要人给人、要钱给钱的。


  同志们,今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是美丽昭阳建设三年行动计划上台阶、上水平的一年,全区政法部门和广大政法干警要提振精神,开拓进取、真抓实干,努力开创昭阳政法工作新局面,为加快推进昭阳经济社会发展作出新的更大贡献!


20XX年政法工作会议讲话稿(7)


同志们:


 今天,我们在这里召开县委政法工作会议,主要任务是深入贯彻落实十八届四中X会和中央、省、市委政法工作会议精神,全面总结过去一年政法工作,安排部署今年政法工作任务,动员全县上下进一步统一思想、改革创新,真抓实干、砥砺奋进,全面推进依法治国,更好地维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业,为全面建设精彩依兰提供坚强保障。刚才,杨旭同志全面总结了过去一年的政法工作,深刻分析了当前政法工作面临的新形势,安排部署了今年的工作任务,讲得很实在、很全面、很具体,具有很强的指导性和操作性,我完全赞同,希望大家结合工作实际认真抓好贯彻落实。


 在过去的一年里,全县各部门和政法战线广大干警紧紧围绕“平安依兰、法治依兰”建设,锐意进取、主动作为,为推进实施县委新战略、加快精彩依兰建设做出了积极贡献。一是大局意识强。全县政法工作能够紧紧围绕全面建设精彩依兰大局来谋划和实施,始终在政治上、思想上和行动上与县委保持高度一致,按照县委的战略部署抓推进、抓落实。二是服务水平高。全县政法部门和政法干警能够紧紧围绕推进实施县委新战略,在招商引资、项目建设、园区发展等经济发展主战场上,主动服务、积极作为,保障了县域经济又好又快发展。三是维稳举措实。全县政法部门能够始终站在战略和全局角度,充分研判当前改革发展稳定新形势、新任务和新要求,围绕平安依兰和法治依兰两大主题,敢于亮剑、勇于担当,积极采取过硬维稳举措,有效地维护了全县和谐稳定大局。四是队伍建设硬。多年来的实践证明,全县政法队伍是一支素质高、本领强、作风硬的队伍,是一支召之即来、来之能战、战之必胜的队伍,是维护全县社会和谐稳定的中坚力量。在此,我代表县委、县政府,向全县政法战线上的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意!向长期关心支持政法工作的广大干部群众表示衷心的感谢!


 下面,就如何做好新形势下的政法工作,我讲三点意见。


 一、认清形势、提高认识,切实增强做好政法工作的责任感和使命感【更多免费素材,微信lbgzkf1】


 党的以来,中央对加强政法工作提出了一系列新部署、新要求,全县上下必须要站在全局和战略高度充分认识和理解做好政法工作的重大意义。


 (一)从夯实党的执政基础出发,充分认识做好政法工作的重要性。 当前,我国面临着内忧外患,矛盾十分复杂,特别是随着中国经济进入新常态发展阶段后,外部势力借机在重要经济领域打压中国,在重要社会领域炒作中国,企图通过各种手段围堵牵制中国崛起;同时,一些敌对势力对我国继续实施西化、分化战略,极力攻击、诋毁党对政法工作的领导。从国内形势来看,由于新一轮改革进入深水区、攻坚期,经济增长速度正从高速增长转向中高速增长,给经济领域、社会领域带来了新矛盾和新问题,如果处理不好就会直接影响到社会大局和谐稳定。因此,全县上下必须要站在巩固党的执政地位的高度,充分认清当前政法工作的新形势、新任务,主动出击、主动作为,全力维护全县社会大局和谐稳定。


 (二)从全面建设精彩依兰出发,充分认识做好政法工作紧迫性。 没有社会稳定,建设精彩依兰就是空话。特别当前,我们已经到了改革发展的关键时期,迫切需要更加和谐稳定的发展环境。但是,我们必须要客观理性地看到,当前社会建设和管理面临许多新问题和新矛盾,维护社会和谐稳定的压力日益增大;土地征收、社会保障等民生问题矛盾比较突出;少数社会成员理想缺失、道德滑坡、荣辱错位,各种极端违法犯罪活动还没有得到有效控制;社会管理不够规范、服务不够到位,安全隐患依然存在;集体上访、越级上访、无理上访问题严重,而且有些情绪激动,缠访、闹访、激情上访频繁出现。这些问题的存在,分散了我们改革发展的注意力,扰乱了正常的公共秩序,影响了依兰发展进程。所以,没有稳定的社会环境做保障发展将无从谈起。上周,我参加了全省主要领导干部学习贯彻全面依法治国重要讲话精神专题研讨班。在开班式上宪魁书记围绕全面推进依法治国、法治黑龙江建设,给我们所有学员上了一堂生动的法治课。宪魁书记主要讲了四个方面问题。一是学习领会的重要讲话精神。提出了“四个全面”战略部署,其中在全面推进依法治国上习提出了必须抓住领导干部这个“关键少数”。“关键少数”很重要,在现实生活中不少领导干部法制意识比较淡薄,有法不依、违法不究、知法犯法等比较普遍,特别是少数领导干部不遵从法律、不敬畏法律、不信仰法律,崇拜金钱、崇拜关系,大搞权钱勾结、权钱交易、权色交易,一些地方和单位被搞得乌烟瘴气,政治生态环境受到严重破坏。这些问题影响了党和国家的形象和威信,损害了政治、经济、文化、社会、生态文明建设等五个领域的正常秩序,干扰了党和国家制度体系运行,冲击了人民群众对法治的信心,给全面推进依法治国造成了很坏影响,甚至是很严重的。什么是“关键少数”?比如,村屯的村书记、村长和屯长,县级的县委书记、县长,地级市的市委书记、市长等就是关键少数。老百姓犯错误是个人问题,关键少数犯错误会带坏整个风气,关键少数不发挥作用所主政的这个地方就会落后贫穷甚至是造成社会不稳定。二是深入探讨了党大还是法大的问题。现在有些西方国家就我国全面推进依法治国提出了党大还是法大的问题。其实“党大法大”是一个政治陷阱、是一个伪命题。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是我们同西方资本主义法治的最大区别。党的纪律高于法律、严于法律,你可能没有触犯国法,但是你触犯了党的纪律。这里探讨的核心就是中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总览全局、协调各方的地位。社会主义法治必须坚定党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治。所以,不存在党大还是法大的问题,而是把党作为一个执政整体而言,是指党的执政地位和领导地位而言的。具体到每个党政组织,每名党员干部就是要必须服从和遵循宪法和法律,不能把党的领导作为个人以言代法,以权压法,徇私枉法的挡箭牌。同时,提出了“四个带头”,即领导干部要把带头尊法放在第一位,牢固树立法治信仰;要把带头学法纳入必修课,全面提高法治素养;要把带头守法作为硬约束,严格规范权力运行;要把带头用付诸实践中,努力提高依法办事能力。三是牢牢掌握依法治国的方向。这里重点提到法治观念、法制素养是干部德才的重要内容,法治当中有政治,没有脱离政治的法治,每一种法治形势的背后都有一套政治理论,每一种法治模式当中都有一种政治逻辑,每一条法治道路底线都有一种政治立场。四是科学务实地推进法治黑龙江建设。公平正义是我们党崇高的价值追求,是社会主义法治的生命线,政法战线要牢牢锁定公平正义这个崇高的目标,抓住领导干部这个关键少数和营造良好社会秩序这个重点任务,进一步干事创业、有所作为,全力推进法治黑龙江建设。


 二、突出重点,强化举措,切实开创全县政法工作新局面【更多免费 素材,微信lbgzkf1】


 做好政法工作,维护社会稳定是第一大事、是第一位的责任。各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度,以“平安依兰”建设为统领,突出重点、强化举措,切实维护全县社会大局和谐稳定,为精彩依兰建设保驾护航。


 (一)建设平安依兰,必须要始终放眼全局。 发展是第一要务,发展是永恒的主题。从依兰自身来看,我们远离哈尔滨经济圈不能得到大城市的辐射和带动,所以在发展上我们更多地是要靠自己。近年来,我们在经济发展、民生改善和城市建设等方面取得了长足发展,这是几代依兰人共同努力奋斗的结果。当前,我国经济进入新常态发展阶段,国家宏观政策发生了一系列的改革新变化。比如,在招商引资工作上,过去我们为了引进产业项目,在税收、土地方面实行优惠政策来吸引企业入驻,但是现在改革政策都不允许了。所以,我们只能靠服务改善软环境、提升软实力来争取信誉、赢得市场进而推动发展。今年,县委总的战略部署和发展理念仍然是“五加一”,即,党的建设、经济发展、民生改善、城镇化、社会管理和平安依兰建设。这六项重点工作不能偏离,必须要紧紧抓在手上。为此,政法战线要牢牢地抓住平安依兰建设,自觉地服从大局,把政法工作放在依兰发展的大局中思考、定位、摆布。虽然近年来政法各部门服务经济发展的大局意识不断增强,但工作仍然存在一定差距,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生。所以,政法各部门一定要在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,全力推动精彩依兰建设。


 (二)建设平安依兰,必须要不断增强打击力度。 近年来,政法战线紧紧围绕平安依兰建设,切实强化打击力度,有力地维护了全县社会的和谐稳定。特别是1 月8 日我县一男子持刀伤人袭警突发事件中,政法干警反映迅速、打击有力,有效保障了人民群众生命财产安全,在社会上取得了良好的反响。我们要在平常工作中切实加大对各种刑事犯罪的打击力度。要做好防范工作,在强化日常教育的同时科学布置警力,合理安排防范重点,完善巡控模式,最大限度地将警力摆在街面;并充分调动群众和社会力量,构建“大巡逻”、“大防范”的工作格局。


 (三)建设平安依兰,必须要加强政法队伍建设。 政法干部素质的高低、作风的好坏,直接关系着党和政府的形象和公信力。政法战线和广大干警的一言一行、一举一动直接关系到依兰的发展和稳定,尤其是政法干警每一个人都是依兰的窗口和形象,是否能够公平公正地执法,不仅仅关系到群众利益,更加关系到老百姓信不信党,信不信法。所以,公检法司主要领导干部要带好班子、带好队伍,进一步增强向心力、凝聚力和战斗力,确保队伍政治坚定、立场坚定、作风过硬。要注重学习提高素质,在全面推进依法治国的统领下,政法系统的改革正在持续深化,政法干警要注重改革知识的学习,切实把政法队伍素质再提升到一个新的水平。在新常态的改革背景下,我们要牢牢守住底线不碰高压线。当前,我们身边有许多优秀的干警,但是也存在着害群之马,面对党纪国法的高压线不低头、不回头。为此,我们要始终保持积极向上的精神状态,多向先进学习,保持一颗平常心不浮躁、不攀比,就是当我们人生如意的时候对别人好点,不如意的时候对自己好点,不满足的时候去看看身边不如自己的人,这样我们的心态就会平和许多,而后按照党纪国法要求踏踏实实地干好本职工作,全力做到快乐工作幸福生活。


 三、强化领导、落靠责任,为全面做好政法工作提供坚实保障


 全县上下要紧紧围绕“平安依兰”建设,从政治上、组织上、物质上为政法部门、政法工作提供有力保障,切实承担起领导政法工作的政治责任。


 (一) 切实加强组织领导。 各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。县委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门,要不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用。


 (二)严格落实工作责任。 各级各部门必须要严格按照各项责任制要求和“谁主管、谁负责”、属地管理的原则,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事。决不允许把该由本部门处理的事推给上级,把本单位的矛盾推向社会。


 (三)强化政法工作保障。 各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障,始终坚持从优待警,为他们依法履行职责提供保障。


 同志们,做好政法工作关系全县发展大局,责任重大,任务艰巨。全县各级各部门和广大政法干警一定要站在全局的角度和战略的高度,以更加振奋的精神应对挑战,更加坚定的信心战胜困难,更加有力的举措推进工作,更加务实的作风抓好落实,为加快中等名城建设、全面建设和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰作出新的更大的贡献!


20XX年政法工作会议讲话稿(8)


同志们:


 今年年初,我们召开全县三级干部大会之后紧接着就召开了构建和谐社会动员大会,之所以这样做,主要是表明县委、政府一手抓科学发展,一手抓社会和谐的态度,同时也表明我们两手抓、两手都要硬的决心。今天,我们在这里召开一年一度的全县政法和综治工作会议,无论是从参会人员的范围,还是会议的规格都是最高的。今天的会议,除了江华书记和孙伟县长迎接香港客商进行硅矿考察、立宏书记到市纪检委开会以及晓峰县长陪同省林业厅就林业现场会进行前期准备没有参会以外,四大班子的一把手、县委和其他县级领导都参加了,这足以说明县委、政府对构建和谐社会、维护社会稳定的高度重视,也表明了构建和谐社会和维护社会稳定的极端重要性。去年以来,我县政法系统的广大干警在县委、政府的坚强领导下,围绕中心、服务大局,在促进社会和谐上下了很大的功夫,出台了很多具体的政策、办法,为维护我县的和谐稳定付出了心血、作出了贡献,县委、政府对政法系统的工作是满意的,对这支队伍是信赖的。我们平顺能有现在这样的发展局面,和政法系统广大干部、干警所付出的努力是分不开的。在这里,我代表县委、政府和全县17万人民对政法系统的干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!刚才,思宇同志回顾总结了去年以来的全县政法综治工作,认真分析了我县的社会稳定形势,安排部署了今年工作的目标和任务,安排的非常具体,任务也非常明确,我完全同意。如何切实提高认识,落实措施,全力做好今年的和谐稳定工作,下面,我讲三点意见。


 一、要提高认识


 当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国也正在发生广泛而深刻的变化。机遇前所未有,挑战也前所未有。因此,我们必须居安思危,思想上时刻保持清醒,提高认识;政治上科学判断、准确把握形势;行动上切实增强责任意识、忧患意识,坚持两手抓,两手都要硬,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐、不稳定因素,最大限度地维护社会和谐稳定。因为社会和谐稳定是贯彻落实党的*大精神的需要,是全面落实科学发展观的需要,是广大人民安居乐业的需要,更是我们攻坚“双五”战略、“五大”目标的需要。只有练好“稳定功”,才能唱好发展戏。我国现在也出了一些事故,比如说胶东的火车相撞事故,上海公交车爆炸,青岛自来水全部实行军管等等,可以说,我们面临的形势相当严峻。最近我在杂志上看到有一篇来自澳大利亚的文章,题目就是《**事件的幕后黑手是谁》,是谁呢?是*中央情报局。所有火炬境外传递出问题的地方背后都有*中情局的参与。因此我们不能简单的看这些问题发生在哪个地区、哪个国家,要深层次地去分析,其真正的幕后黑手。达赖为什么如此嚣张?就是从去年*总统布什接见了他以后才有如此的表现。*中央情报局通过它下属的一个所谓民间组织,一年给达赖个人16万美元的活动经费。20年前*中央情报局就制定了一份对华战略,内容涵盖了政治、经济、文化等涉及各个方面的16条原则,其步骤首先是台湾独立,然后是*独立,只要开了头,新疆也必将独立,再接着就是内蒙,最终将中国一分为七。只要这一目标实现了,*的世界霸主地位就高枕无忧了,在*看来能对其霸主地位构成威胁的主要就是中国,所以现在从政治、经济、文化等各个方面重点施压的也就是中国。但是,从辩证法的角度看,任何事物都是相互作用而且可以相互转化的,这些反华势力的所作所为以及**事件等,对我国来说一方面是坏事,但另一方面也是好事,它正好给我们敲响了警钟,迫使我们高度警惕、高度重视,认真对待。建国以来,除了文化大革命,我们长期生活在和平环境下,大家总是认为我们身边不可能发生恐怖事件。尤其是我们平顺这样地处内陆、相对偏僻的地区,更是没有这种意识。凡事预则立,不预则废。我们必须认识到:虽然我县的和谐稳定整体形势是好的,但并不是没有矛盾、没有问题。越是相对安全、相对稳定的地方,就越是要高度警惕,积极准备、积极应对。我们必须把安全稳定工作作为今年工作的重中之重,高度重视起来,紧紧抓在手上,保护我们和谐稳定的发展环境。


 二、要落实措施


 和谐稳定工作事关党的形象,事关发展大局,事关攻坚大业。


 (一)领导重视。各单位的一把手在抓经济发展的同时,必须把和谐稳定工作也紧紧抓在手上,以化解社会矛盾为主线,以奥运安保为重点,切实维护社会政治稳定,以争创“省级平安县”为目标,深入开展平安建设,全面加强综合治理,以促进和谐为前提,及时、更好地帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益,促进社会公平、正义,促进社会和谐稳定。


 (二)宣传跟上。要紧紧围绕创建和谐平顺、平安平顺的总要求,运用广播电视、新闻媒体的传媒力量,不断创新宣传方式、宣传手段,不断提高和谐稳定工作的覆盖面和渗透力,使广大群众在思想上充分认识到:当前和谐稳定的环境来之不易,我们的安居乐业需要和谐稳定的环境,我们的美好未来需要和谐稳定的环境,我们的安居乐业需要和谐稳定的环境,从而通过全方位、多角度、高密度、多层次的宣传使“维护和谐稳定,人人有责”的观念深入人心,成为广大干部群众的自觉行动。


 (三)责任明确。各级各部门党政“一把手”是和谐稳定工作的第一责任人,对和谐稳定工作必须亲自过问、亲自部署、亲自督查,要按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,层层建立领导责任制,部门责任制和单位责任制,努力把和谐稳定的各项工作落实到单位,落实到基层,落实到责任人。


 (四)管理到位。既要做好公开战线的工作,对犯罪分子严厉打击,打出声威,更要加强隐蔽战线的工作,在不同的人群层面,公安机关都应该有自己的眼线,对恐怖组织、邪教组织的情报信息及时准确的把握,做到敌静我待、敌动我知、预警在先、应对有策,牢牢把握对敌斗争的主动权;要对群体性事件抓倾向、抓苗头,抓源头治理,落实预警机制、排查化解、应急处置等机制,畅通民意诉求渠道,维护群众合法权益,努力从源头上化解矛盾,防止不满情绪积淀激化,进而转化为大的群体性事件;要统一协调,多方联动,形成齐抓共管的强大合力;要抓整治,深入开展各种专项活动,深化平安创建,构筑起横向到边、纵向到底,条块结合、上下联动的和谐稳定网络;要加强队伍建设,深入开展岗位大练兵,从严治警,科学用警,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质队伍,真正把我们的政法队伍建设成为成为召之即来,来之能战、战无不胜的人民铁军。


 三、要确保效果


 说了要算,定了要干。说一千,道一万,确保效果是关键。今年的和谐稳定工作,我们不看过程,只看效果,从效果上看认识,从效果上看措施,从效果上看素质。首先是工作一定要细。其次是底子一定要清。第三是措施一定要硬。第四是奖惩一定要严。认识的高度决定工作的力度,也决定对工作的态度。大家一定要有忧患意识,一定要知道我们平顺和谐不和谐、稳定不稳定不仅关乎我们平顺的形象,关乎人民的幸福安康,更关乎我们各项事业是否能够如期推进。我们既要坚定不移抓发展,抓68个重点工程项目的推进,明确责任,强化监督,全过程督办、监督、曝光,狠抓落实;同时又要坚定不移抓和谐稳定,综治委排查、筛选出来的和谐稳定的隐患要责任到人,不讲条件,限期办理。在这个问题上我们也要两手抓、两手硬,首先我们要在关注民生上下大功夫,比如说关注平顺贫困家庭孩子们的就业问题等,扑下身子、实实在在给老百姓办实事、做好事、解难事。但同时对于那些个别无事生非、别有用心的人也要严查、严处。效果是对认识、措施检验的唯一标准。这次会议之后,在和谐稳定工作上我们不迁就、不容情,谁影响了平顺的和谐稳定,谁在和谐稳定上失职渎职,我们就严格追究、严肃处理谁。


 同志们,平顺的事业需要发展,发展需要有和谐稳定的环境、需要凝聚起强大的合力、需要倍加珍惜目前这种干事创业的氛围。让我们迅速行动起来、奋发起来,团结可以团结的一切力量,变消极因素为积极因素,唤起民众千百万,同心干,用我们的智慧、心血和汗水,用我们对事业的执着追求,去创造平顺美好的未来!


20XX年政法工作会议讲话稿(9)


同志们:


 今天召开的全市政法工作会议,是继全市党建经济工作会议之后召开的又一次重要会议。前不久,市委、政府还专门召开了党政联席会议,对政法工作进行了专题研究部署,可见市委、政府对做好新形势下政法工作、维护社会安全稳定的重视程度。下面,我提三点意见。


 一、深刻认识当前社会稳定工作面临的新形势


 近年来,市委、政府紧紧围绕经济建设这个中心,牢固树立“稳定压倒一切”的政治观念,切实把维护社会稳定作为头等大事来抓,正确认识新时期的人民内部矛盾,认真研究处理改革、发展和稳定的关系,全力推进平安建设,不断加强政法工作,综治和维稳工作体系不断巩固,社会治安秩序进一步好转,人民内部矛盾得到有效化解,政法队伍整体素质得到提高,人民群众的安全感普遍增强,社会政治大局保持稳定,为经济社会又好又快发展提供了保障。广大政法干警和综治工作者认真履行职责,为维护稳定、促进和谐、保障发展做出了积极贡献。借此机会,我代表市委、政府向工作在政法综治维稳战线的全体同志表示亲切的慰问和衷心的感谢!


 保持社会政治大局稳定,是深化改革开放、促进科学发展、构建和谐社会的重要基础和保障。在刚刚结束的全市党建经济工作会议上,市委、政府全面分析了当前我市发展的阶段性特征,明确提出了要牢牢把握科学发展的主动权,进一步增强责任意识和忧患意识,妥善应对可能面临的挑战和风险,站在新起点,迎接新机遇,创造新业绩。在全市推进经济社会又好又快发展的关键时期,更需要一个政治大局稳定、治安秩序良好、群众安居乐业的社会环境。目前,影响全市经济社会又好又快发展的不稳定因素还很多。“法轮功”等邪教组织的非法活动仍在继续,人民内部矛盾引发的群体事件时有发生,社会治安形势还不容乐观,一些突出的治安问题还没有得到有效根治,群众对个别政法干警执法不严、执法不公、执法粗暴等问题反映比较强烈等。同时,在进一步推进改革与发展的过程中,随着社会结构、社会组织形式、社会利益格局和人们思想的深刻变化,还会不断产生一些新的不稳定因素,维护稳定形势严峻,任务艰巨。要求我们一定要高度重视维护稳定工作,立足于解决当前和今后一个时期经济社会发展面临的深层次矛盾和问题,着眼于推动科学发展、促进和谐发展的长远目标,深刻认识新形势下加强政法综治工作、维护社会稳定的重要性和复杂性,牢牢把握和尽快适应政法工作新任务的要求,正确处理改革、发展和稳定的关系,对目前出现的和可能出现的不稳定因素,正确认识,冷静分析,时刻保持清醒的头脑和高度的警觉,增强责任感和紧迫感,从更高起点、更高层次、更高水平上去思考和做好政法工作。


 二、进一步明确政法工作的重点


 当前和今后一个时期,全市政法机关和综治维稳部门要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐”中心工作,按照“服务大局、服从大局、稳定大局”的总体要求,认真贯彻落实市委、政府的各项部署,牢牢把握工作关键和重点,努力开创政法工作新局面。


 (一)着眼于推动科学发展,在提供法律保障和服务上下功夫。充分发挥政法机关法律服务和法律保障的职能作用,不断优化法治环境,是实现经济社会又好又快发展的重要前提。政法综治部门要紧紧围绕市委、政府中心工作和阶段性重点工作部署,全力做好法律保障和法律服务。当前,要重点围绕推进平安建设,依法调处地土地征用、房屋拆迁等方面的矛盾纠纷;围绕深化改革,妥善处理企业改制、产权转让、劳动争议等方面的案件,维护企业和职工的合法权益,建立和谐劳动关系;围绕扩大开放,创造良好的市场环境,整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各类经济犯罪活动。在处理涉及深化改革和经济发展的案件时,要在严格执法的前提下,更多地从是否有利于生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题,使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好,为经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境。


 (二)着眼于加强社会管理,在化解社会矛盾上下功夫。政法工作与人民群众利益密切相关,必须把执法为民贯穿到政法工作的方方面面。现阶段的人民内部矛盾集中表现为各种利益纠纷,大多数是由民生问题引发的。要突出化解民生矛盾这条主线,认真落实矛盾纠纷排查调处机制和工作制度,明确领导责任和工作责任,充分运用法律和行政手段,最大限度地处理好因土地征用、房屋拆迁、企业改制、社会保障、环境保护等问题产生的群体性上访事件和行政争议,解决好进京赴呼越级上访等突出问题,努力做到矛盾纠纷发现得早、控制得住、处置得好。加大流动人口管理、社会闲散人员管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪工作力度,采取有力措施,全面协调推进。当前,要适应我市工业化、城镇化和“两转双赢”步伐加快的需要,坚持“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理”的方针,把转移进城农牧民、外来务工人员、投资创业人员等流动人口全部纳入经济社会发展和城市管理中,不断优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务,推进防范控制型管理转向服务型管理。充分发挥社区组织的管理职能,切实把各种社会组织和人员纳入管理之中,做到服务到位、管理有效。


 (三)着眼于维护社会稳定,在深化平安建设上下功夫。稳定是最基本的发展环境,也是政法综治部门的第一责任。要始终把维护社会和谐稳定放在首位,深化平安建设,全面落实社会治安综合治理各项措施,努力保障经济社会发展、人民安居乐业。要提高严打整治斗争的针对性和实效性,健全贯彻严打方针的经常性工作机制,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势,特别是严厉打击严重暴力犯罪以及“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,着力解决社会治安中的热点难点问题,不断增强人民群众的安全感。进一步深化治安防控体系建设,继续坚持人防、物防、技防相结合,做好电子监控设施的推广安装,依靠科技手段提高安全防范水平。广泛开展各种形式、各种层次的平安创建活动,不断扩大平安建设覆盖面,努力形成共建平安、共享平安的良好局面。加强情报信息工作,健全协作配合机制,认真落实好各项工作措施,牢牢掌握对敌斗争的主动权,防止敌对分子组党结社或利用社会热点问题制造混乱,严密防范“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动,坚决杜绝大规模群体事件、危害国家安全的政治事件和重大安全事故发生。


 (四)着眼于维护社会公平正义,在公正文明执法上下功夫。维护社会公平正义是政法部门的重要职责,必须通过公正执法来促进社会公平。目前,我们办理的案件大部门是人民内部矛盾,面对的多是困难群体,一定要给予他们更多的体谅、更多的关心和帮助,带着深厚感情去工作,不能对群众的合理诉求麻木不仁,甚至对经济和社会地位不同的人抱两种态度、持两个标准。要自觉抵御权力、关系、人情等各种因素的影响和干扰,更要管得住自己、守得住心神,自觉地把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护社会公平正义的具体实践,努力从实体上、程序上、实效上全面保障公平正义。要高度重视和大力推进司法救助和法律援助体系建设,切实解决群众打不起官司、打赢了官司又难以执行等问题,使人人都能平等地享用法律资源,享受到实实在在的法律公正。大力推进执法规范化建设,全面落实执法责任制度、办案办事依法公开制度和责任查究制度,切实纠正和防止执法不公正、不严格、不文明,以及不作为、乱作为的现象。认真处理涉法涉诉信访案件,本着有错必究的态度,对一些久拖不决的突出问题和重点案件,动真碰硬,落实责任,从根本上解决矛盾和问题。


 (五)着眼于提高执法能力,在政法干部队伍建设上下功夫。建设高素质的政法队伍,是做好政法工作的重要保证。要针对政法队伍的思想实际和执法过程中存在的突出问题,深入持久地开展法治理念教育,用科学发展观武装头脑和指导实践,根除特权思想,增强宗旨意识,切实纠正个别干警执法不严、执法不公和粗暴执法等问题,使人民群众对政法工作的满意度不断提高。建立政法队伍经常性教育培训机制,坚持缺什么、补什么,用什么、学什么,切实抓好专业培训和集中培训,开展多层次、多形式的岗位练兵和技术比武活动。注重向社会学习、向群众学习、向实践学习,增强广大政法干警对国情、社情、民情的了解,熟练掌握业务知识和工作技能。坚持从严治警,进一步完善日常管理制度,加强纪律作风建设,认真解决基层个别政法单位纪律松驰、管理混乱、执法能力不强等问题,维护政法队伍的良好形象。认真落实从优待警的各项政策措施,从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护、生活上体恤,消除干警后顾之忧,增强队伍的凝聚力。


 三、不断完善维稳工作的保障机制


 维护社会稳定工作是一项繁杂的社会系统工程,需要各方面的广泛参与配合。要努力做到“三个坚持”,不断建立完善维稳工作的保障机制。


 第一,坚持强基固本,夯实基层基础。大力加强基层组织建设,建立完善以基层党组织为核心、基层政权组织为基础、基层政法组织为骨干、基层群众组织为依托的平安创建工作体系,充分发挥基层组织在平安创建中的基础作用。加强基层保障建设,进一步加大对基层组织的投入,从人力、物力、财力和政策上向基层倾斜,增强基层实力。加强基层政法综治维稳队伍建设,以先进的法制理念指导本职工作,优质高效执法,切实提高工作质量和效率,不断提高政法队伍在群众中的公信度。


 第二,坚持健全机制,发挥职能部门作用。进一步建立健全维稳工作领导责任制、诉求表达机制、利益保障机制、矛盾纠纷调处机制、应急管理机制和社会公共安全管理监督机制,进一步创新工作思路,切实把维护社会稳定各项措施落到实处。充分发挥综治、信访等联席会议的作用,有效行使一票否决权;发挥综治委成员单位的作用,加强各部门的协作配合,着力解决协调配合中出现的各种问题;发挥综治机构组织协调作用,加强指导、监督和检查,推动综合治理各项工作在基层落实。


 第三,坚持齐抓共管,形成工作合力。各级各部门要切实加强领导,把政法工作和经济工作放在同等重要的位置,同安排、同部署、同落实,保障对政法工作的投入,改善政法部门执法环境,逐步形成全社会重视政法工作的局面。政法部门要把提高执法能力和水平、规范执法行为与做好维护稳定工作有机结合起来,发挥主力军作用。纪检、组织、人事、监察等部门要做好评议监督和检查监督工作。宣传、文化、教育等部门要加强协作配合,加大舆论宣传和全民教育。要严格落实奖惩措施,对维护稳定工作成效显著的部门单位给予表彰奖励;对工作滞后、活动开展不深入的给予重点帮扶、督促整改;对责任不明确、措施不到位,甚至发生重大群体性事件的,严肃追究相关责任人的责任。


 同志们,今年全市政法工作的目标任务已经明确,工作艰巨而光荣。希望大家结合工作实际,进一步振奋精神,真抓实干,为全市社会政治稳定、人民安居乐业作出新的更大的贡献。


20XX年政法工作会议讲话稿(10)


20XX年政法工作会议讲话稿(11)


同志们:


这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议,之所以重要,从党性上说,发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生。没有平安何谈民生?从人性上讲,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社会地位,第五是理想的实现,其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心,但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。


在过去的一年里,全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作,以打造平安依兰为主题,服从、服务于全县经济社会发展大局,在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此,我代表县委、县政府,向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才,树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作,系统地部署了今年的工作任务。争创国家级平安县的目标,体现了与时俱进的发展思想,符合依兰发展大局,我完全同意,希望大家按照争创国家级平安县的具体细则和目标要求逐项引申,实实在在的抓好落实。下面,就如何做好今年的政法工作,我再强调三点意见。


一、认清形势,充分认识做好新形势下政法工作的重要意义


党的十七届三中X会指出:做好新形势下的政法工作,必须围绕稳定大局,完善社会管理,促进公平正义,保证人民安居乐业。公平正义相当关键,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,穷一点没关系,只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的,没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上,系在执法单位、执法部门、执法人员身上,一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责,作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败,对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门,我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫,要维系法律、法规的尊严,维系法律、法规的严肃性,维系法律、法规的公正性,为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任,提出了更高的要求。因此,全县政法各部门和广大政法干警,必须进一步认清形势,切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。


第一,做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前,各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约,很多利益诉求难以得到及时、完全满足,从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决,特别是涉法上访还比较多,群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受法轮功等邪教组织蛊惑,信仰沉沦,成为反动组织利用的工具,给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹,对当前经济社会发展所面临的形势认识不足,缺乏责任感、紧迫感,对突发性问题束手无策,使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好,不仅会影响党和政府形象,也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。


第二,做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正,守法的得不到褒扬,违法的得不到惩戒,整个社会就没有公平正义可言,必将陷入混乱,走向无序。就我县而言,各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民,维护法律的权威和尊严,但是,由于体制、机制和部分政法干警素质等原因,不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决,人民群众就难以感受到公平和正义,就会对党和政府失去信任,对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点,看作政法工作的灵魂和生命,坚持用中立、平等、透明、公正、高效的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争,才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。


来到依兰四个多月的时间,对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年,就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳,在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳,抓住一个严肃处理一个,不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部,是要维护国家法律、法规的尊严,维护社会的公平正义,因此,对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导,没有规矩不成方圆,公检法司要维系公平正义,一定要坚持任人为贤,把真正能干事、想干事、会干事,能够干成事不出事的干部用起来,把碌碌无为的清出去,没有一些好干部,尤其中层以上干部,就不会带出一支好队伍。


第三,做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境,就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来,中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务,放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署,确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看,经过几届班子和全县上下的不懈努力,县域经济呈现出良好的发展态势,以四个基地一座名城建设为支柱的县域经济发展格局初步形成,完成了依兰经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进四个基地一座名城建设进程,全面构筑五大产业集群,着力推进双十双百亿工程,切实加强一区四园建设,全面实施大项目牵动战略、民生民利要素升级战略,实现依兰县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红,地方一般预算收入实现2744万元,同比增长122.37%,增幅在全省排在第三位,总量排在第九位,实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局,形势稳定,案件发生率下降、破案率上升,体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军,处在优化发展环境的最前沿,只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来,不断加大平安依兰创建工作力度,才能为加快依兰发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。


二、突出重点,全面提升政法工作水平


发展是第一要务,稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志,以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作,是在和违法乱纪分子作斗争,有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强,尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐,一定要注重后天的学习、实践,要有悟性。


第一,要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展,不同社会群体间的利益格局不断调整,多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面,妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾,已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步强化政权意识,增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作,严密防范各种敌对势力的渗透活动,及时掌握内幕性、预见性的情报信息,反应及时,应对有力,不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动,重点打击境内外敌对势力和法轮功等邪教组织的分裂破坏活动,坚决取缔敌对分子非法组党结社,严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端,进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面,要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念,善于运用法律手段,妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访,对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则,对不合理诉求,做好耐心细致的解释说服工作,对情况属实的,及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制,从矛盾较为集中的案件入手,认真做好分类梳理和调处工作,及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头,做到早发现、早报告、早疏导、早化解,力求把问题解决在基层,消化在内部,化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题,县委的态度就是三点:凡是有理上访的,一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解释工作;凡是无理上访的,要坚决依法打击,按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理,绝不姑息,这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责,战线要负起责任,只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件,公安部门要及时介入,妥善应对,避免矛盾激化和事态发展,防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制,完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系,提高处理群体性事件和突发事件能力。


第二,要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时,要进一步增强大局意识和责任意识,更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想,树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想,树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想,做好对企业的服务,这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展,企业家是功臣,纳税人是上帝。如果企业家在依兰这片沃土上人人自危,没有安全感,就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点,一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平,基本上属于纸上谈兵,筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点,从去年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间,承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是依兰的边缘化将逐步加剧,周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家,与煤化工有关的企业10家,建筑物流业16家,风电、水电、供电企业6家,事业性质的企业10家,纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花依兰销售分公司5家,其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外,都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持,因此,我们要把来我县投资的企业当上帝,在维护经济秩序上,政法机关要多做贡献,尤其一些涉法的经济案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系,既不能重打击、管理而轻视保护和服务,也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序,提高工作效率,优化执法服务,实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时,应充分考虑实际情况和企业发展大局,不能机械执法,影响正常生产经营活动,更不能借执法之名,侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制,加强监管,堵塞漏洞,努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系,重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件,通过监督、引导和规范市场行为,推进社会信用体系建设,依法保护各类市场主体的合法权益,切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题,倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施,服务地方经济发展的大局意识有所增强,但客观地说,工作差距仍然很大,个别部门和干警的执法思想尚未端正,作风尚未转变,影响发展环境的现象还时有发生,必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识,丢掉特权思想,强化教育、监督和管理,根据各自职能,在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法,在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。


第三,要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确,就是必须进一步加大力度,创造性地开展工作,坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署,在进行各项工作决策时,首先考虑群众的承受能力,特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益,积极预防和妥善处置群体性事件,努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针,在依兰这块土地上,绝不允许黑恶势力的存在,绝不允许犯罪团伙称王称霸,必须保持高压态势,露头就打,从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信,必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想,同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件,建立健全经常性的工作机制,增强打击的针对性和实效性,坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育,积极开展法制进校园活动,全力做好青少年违法犯罪预防工作,防止悲剧发生。要坚持大处着眼,小处着手,重视解决好区域性的治安问题,由表及里、以点带面,积小安为大安,促进治安大环境的改变。


三、强化领导,为政法工作提供坚强的组织保障


坚持党对政法工作的绝对领导,是我们党长期坚持的重要政治原则,也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立发展是政绩,维护稳定也是政绩、抓经济、抓发展是中心任务,抓治安、抓稳定,政法是重要保证的观念,切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务,稳定是第一责任,平安是第一民生,发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。


第一,要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划,经常分析研究政法工作面临的形势,定期听取政法部门的汇报,及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的,以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制,严格落实维护稳定责任制,把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导,配齐配强政法部门的领导班子,不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设,严把政法队伍进口,疏通出口,严格业绩考核和风纪检查,重视政法干部的提拔使用,把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念,做到不以言代法、以权压法,坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰,支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权,带头维护法律的尊严。


第二,要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策,代表党委领导和管理政法工作的职能部门,是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导,重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定,切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查,组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动,严肃错案追究制度,及时查处违法违纪案件。


第三,要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视,又要在工作上全力支持,在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制,确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍,支持有空编的政法机关选人用人,切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警,尽最大努力落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。


同志们,新的形势、新的任务,对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩,再接再厉,振奋精神,扎实工作,不断开创全县政法工作新局面,为实现依兰经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!


20XX年政法工作会议讲话稿(12)


同志们:


今天召开的政法工作会议,是区委全会后召开的又一个非常重要专业性会议,旨在总结去年的政法工作,表彰先进,安排部署今年的政法工作。在过去一年里,全区政法各部门和广大政法干警,面对复杂的形势和繁重的任务,始终保持高昂的斗志和良好的精神状态,各项政法工作都取得了新的成绩,为维护全区经济秩序和社会稳定,发挥了重要作用。在此,我代表区四大班子,向全区广大政法干警和政法干部,表示衷心的感谢!对今天受到表彰的先进集体和先进个人,致以崇高的敬意!


刚才,明龙书记全面总结了去年的政法工作,详细安排部署了今年政法工作,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好新形势下的政法工作,再强调四点意见。


第一,要讲政治、顾大局,坚定做好政法工作的信心


当前,我们正处在人民内部矛盾凸显、国内外环境复杂、发展任务艰巨的特殊时期,维护社会稳定形势不容乐观,我们必须要居安思危、未雨绸缪,坚定信心、沉着应对,努力克服一切困难,战胜各种挑战。要加强党对政法工作的绝对领导。政法工作是党和国家工作的重要组成部分,坚持党对政法工作的领导,是我们党执政的重要内容和政治优势,也是完成各项政法工作任务的根本保证。政法机关要进一步增强党性观念和大局意识,牢牢把握政法工作的正确政治方向,自觉接受、坚决服从党的领导,依法独立行使职权,不折不扣地执行党的路线方针政策和工作部署,确保召之即来,来之能战,战之能胜。要充分发挥政法委职能作用。区委政法委是区委领导政法工作的具体部门,要切实担当起领导、指导、协调和监督政法部门的任务,协助公、检、法、司等政法机关解决难题,特别是要在加强政法机关行政执法监督、规范执法行为、提高执法水平上下真功夫、花大力气,纠正各部门执法过程中存在的问题,维护社会稳定,确保公正司法。要加强政法领导班子建设。要以提高领导水平和执政能力为核心,抓好政法领导班子思想作风和民主集中制建设,提高班子的凝聚力和战斗力。加强对政法机关新任领导干部政治和业务培训,切实提高他们准确把握大局的能力、驾驭复杂局面的能力、严格依法办事的能力、做好群众工作的能力。政法机关领导干部要主动适应岗位职责要求,加强对政法业务知识的学习和研究,提高领导和协调能力。


第二,要抓源头、重稳控,妥善化解社会矛盾


今年我们将喜迎党的十八大召开,维稳保和谐的任务十分繁重。全区政法机关一定要全力以赴,决战决胜,切实做好维护社会和谐稳定工作,有效预防和妥善化解社会矛盾,努力营造欢乐祥和的社会氛围。要完善风险预防机制。要注重从源头上抓稳定,科学决策、民主决策、依法决策,特别是在决策过程中要注重进行社会稳定风险评估,努力从源头上预防和减少影响社会稳定问题发生。完善社会稳定形势研判机制,区委常委会每季度要听取一次社会稳定形势汇报,及时、全面、准确把握社会稳定形势,有针对性地制定防范化解措施。深入推进大调解机制建设,要充分发挥人民调解的基础作用、行政调解的职能作用、司法调解的主导作用。树立调解也是执法的观念,从政策、体制、机制上最大限度地把调解优先原则贯穿于执法办案中,做到能调则调、能调不判、多调少判、先调后判、调判结合、案结事了。要提高社会矛盾处置水平。要经常深入基层,走进群众,拉近与群众的距离,及时掌握不稳定因素的第一手信息资料和苗头动向,尽力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。领导干部要敢于担当、迎难而上,在第一时间亲临一线,面对面地做群众工作,采取有效措施,解决群众的合理诉求。要深入开展包案领导和责任部门带案下访活动,实现工作重心下移,推动信访工作责任制全面落实,促进信访积案有效化解。要健全信访责任制,推行领导阅批群众来信、定期研究信访工作、领导包案、首问责任制等信访工作制度。对于上访案件,要准确界定上访案件性质,合理的诉求要及时妥善地予以答复,依法维护当事人的合法权益;违法上访的要坚决予以处理,以儆效尤。要坚决遏制群体性事件。近年来由人民内部矛盾引发的群体性事件不断升级,已经成为影响社会和谐稳定最突出、最敏感的问题。各级党委、政府和政法机关一定要高度重视,要以发现得早、化解得了、稳控得住为目标,在源头治理、妥善处置上下功夫,切实防止矛盾积聚、风险叠加和局面失控。要着力解决群众关心、社会热点、历史欠账等方面的问题,尽量做到权利公平、规则公平、机会公平和分配公平,防止产生新的社会矛盾纠纷。特别是对于上访群众的诉求,要把解决涉法涉诉问题、生活困难与思想情绪统筹来抓,从根本上化解矛盾。


第三,要保稳定、构和谐,切实加强和创新社会管理


创新社会管理是各级党委、政府面临的一个新课题,事关维护社会稳定、保证国家安全、促进经济发展、保障改善民生的大局。要加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局,把各类社会组织和社会人纳入有效管理和服务之中,着力提升社会管理水平。要深化平安爱辉建设。拓展平安爱辉创建平台,不断深化以系统、行业和企业、事业单位为主体的多层次、多形式的基层平安创建活动,形成全社会共同参与平安建设的良好局面。深入实施警灯闪烁工程,加大城区一线警力投放,强化易发案部位和时段的治安防控,切实提高六张网络防控能力(街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网、区域警务协作网、虚拟社会防控网)。要继续完善农村治安承包,促进农村治安形势进一步好转,使保农安、解农忧、促农稳工作得到稳步落实。要加大综治工作的考评力度,实行严格目标管理,希望中省市直部门继续支持综治工作,共同维护市区安宁稳定。要提高社会治安防控能力。加快推进城区治安视频监控系统建设,规范系统管理和使用,使其发挥更大作用。要认真制定社会管理总体规划,实行政法各部门事前备案、事中报告、事后述职的工作机制,探索建立社会管理创新工作考评制度,确保社会管理工作有效开展。要开展社会治安重点地区综合治理,重点打击影响群众安全、社会反响强烈的黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪,适时开展专项斗争和集中整治行动,始终保持对犯罪份子严打的高压态势。要强化特定领域治理。政法机关要主动适应经济大开放、人口大流动的新情况,充分运用现代信息手段,对常住人口、流动人口实现动态化服务和管理,维护流动人口合法权益,预防和打击流窜犯罪。充分发挥社区工作者职能作用,重点加强对未成年人轻微犯罪人员和监外执行罪犯人员的管理,防止脱管漏管,全力做好社区矫正工作。坚持打防结合、预防为主的方针,继续保持对邪教组织的高压打击态势。深入开展爱民固边活动,切实加强界江生产作业船只、禁渔期及外来人员登记等重点领域管理力度,确保边境安全稳定。提高网络管理和引导能力,建立完善网络舆情分析研判导控服务平台和应急处置机制,迅速稳妥应对涉警舆情危机。


第四,要强规范、促公平,确保公正廉洁为民执法


公正廉洁执法,维护社会公平正义,是政法工作的生命线,也是政法机关履行好首要政治任务的基础。如果司法不公,社会的公平正义就无法保障,和谐稳定就无从谈起。在今后工作中,我们要紧紧抓住影响公正廉洁执法的关键环节,下大力气解决存在的突出问题,深入开展三查、三评、三创活动,切实维护社会公平正义,不断提升人民群众的满意度。要树立执法为民思想。随着经济社会的不断发展和民主法治的不断进步,我们面临的执法环境也在不断改变,但是以人为本,执法为民的宗旨永恒不变。各政法机关和全体政法干警必须进一步增强严格执法,公正司法意识,牢固树立执法为民的思想,在各执法环节和执法行为中有效解决执法不公、执法不严、执法不廉、执法不文明等问题。要提升规范执法水平。要进一步规范执法程序,真正使政法干警的各项执法活动、各个执法环节都有章可循、有据可查,坚决克服执法上的随意性;要进一步细化执法标准,研究建立案例指导制度,设定执法裁定的量化标准,规范自由裁量权的行使,努力缩小执法判决的差异性。要深入开展执法大培训,抓好基层、打好基础,尽快提高一线干警把握运用法律政策、处理突发事件、做好群众工作、正确引导舆论等方面的能力。要强化执法监督检查。要切实加强对政法机关的执法工作监督,认真研究解决定位不准确、监督不到位等问题,进一步明确职责权限,使政法工作监督规范化、制度化。要继续处理好涉法涉诉信访问题,进一步加大督办和指导力度,本着有错必纠的态度,认真进行复查,有问题的必须坚决纠正,不推脱、不袒护,对失职渎职行为要严肃追究责任,让人民群众真正感受到社会的公平与正义。


同志们,坐而言,立而行。让我们以高度的政治责任感、坚定的自信心和顽强的拼搏精神,迎难而上、锐意创新、攻坚克难,全力营造安定和谐的经济社会发展环境,以优异的成绩迎接十八大胜利召开!


20XX年政法工作会议讲话稿(13)


同志们:


近年来,全市各级政法部门和广大政法干警,按照科学发展观的要求和省、市委的部署,紧紧围绕全市工作大局, 全力维护社会稳定,努力建设平安长治,打击犯罪能力进一步提高,社会治安防控能力进一步增强,违法犯罪得到进一步遏制,人民群众安全感进一步提升,队伍建设进一步加强。政法战线卓有成效的工作,有力地保障和促进了全市经济持续快速发展,营造了安定和谐的社会环境,为我市的改革发展稳定做出了重要贡献。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群众也是满意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向全市政法战线的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先进单位表示热烈的祝贺!


当前,全市经济建设和社会事业正进入快速发展期,总体形势是好的,但不安全、不稳定的因素也在增多。面对复杂的形势和繁重的任务,我们必须深入贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观统领政法工作,紧紧把握执法公正,一心为民这一新时期政法工作的根本要求,努力在促进发展上、维护稳定上、执法为民上下功夫,不断为改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,推动我市政法工作再上一个新台阶。下面,我讲三点意见:


一、端正指导思想,坚持以科学发展观统领政法工作


科学发展观是我们党在新的历史阶段,从党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是政法工作必须长期坚持的指导思想。政法部门作为维护社会稳定的主力军,要坚持科学发展观、实践科学发展观,用科学发展的办法解决前进中的困难和问题,用共建和谐的理念处理社会生活中的各种矛盾,真正把科学发展观落实到政法工作的各个方面。


坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立大局意识。全市各级政法部门要把学习贯彻党的十七大精神和全国、全省政法工作会议精神,作为当前首要的政治任务抓紧抓好,高举旗帜,坚定信心,牢固树立政权意识、大局意识,增强为改革发展服务的自觉性和坚定性,增强建设社会主义法治国家的责任感和使命感,在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现中国特色社会主义的正确方向,始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。


坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立服务意识。随着我国经济快速发展,社会建设和管理面临着许多全新课题,政法机关要切实从防范控制型管理转向服务型管理。要充分发挥社区、单位等基层组织的服务作用,采取有效措施,提高服务质量、提升服务水平、增强服务能力,把支持发展、服务发展作为政法工作的主动追求,找准服务经济社会发展的切入点和着力点,努力为全市又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。


坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立群众意识。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,维护人民权益是做好政法工作的根本目的。进入新时期,人民群众对政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法机关和政法干部都要把不断满足人民群众的新要求、新期待作为加强和改进政法工作的着力点,全面提升工作标准和服务水平,以深厚感情服务人民,以亲和态度对待群众,以实际行动赢得民心,使政法工作的成效更好地体现在改善民生、维护民生、保障民生上。


坚持用科学发展观指导政法工作,必须牢固树立创新意识。当前,我们正处在经济社会发展的转型期,同时也处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,由利益格局调整引发的人民内部矛盾和群体性事件时有发生,这些都对政法工作提出了新的更高的要求。解决这些问题都需要我们改革创新。如果我们还是拘泥于老办法、老套路,在思维方式、工作制度和工作方法上创新,就无法适应不断发展变化的新形势。各级政法部门都要主动适应形势,树立创新意识,与时俱进,开拓进取,努力开创全市政法工作的新局面。


二、突出工作重点,在履行职责中推进和谐社会建设


构建社会主义和谐社会,是我们党顺应我国社会的深刻变革,作出的一项重大战略举措。和谐社会稳定是前提。我们必须牢固树立稳定是硬任务、稳定是政绩的理念,充分发挥政法部门在维护社会稳定中的主力军作用,突出重点,整体推进,为构建和谐长治做出积极贡献。


一要通过建设平安长治创和谐。开展平安建设是构建和谐社会的重要内容。开展平安建设就要从源头上解决影响社会治安的突出问题,以平安建设为载体,构建社会治安防控体系,提高安全防范水平。要加强和规范各种形式的群防群治队伍建设,推进治安防范队伍专职化、专业化。加强基层组织建设,强化城乡社区警务工作,确保良好的治安秩序。


二要通过追求公正执法促和谐。公平正义是和谐社会的基石,维护社会公平正义是政法工作的永恒主题。政法机关要把公正执法贯穿于政法工作的各个领域、各个方面、各个环节,落实到每一名政法干警身上,落实到每一个具体的执法行为上。严格忠实于法律、忠实于事实,平等公平对待当事人,依法保护当事人的合法权益。通过公正执法,维护公平正义,促进社会和谐。


三要通过开展严打整治保和谐。严打整治是打击犯罪、促进社会和谐的重要手段。经过近几年的努力,我市社会治安明显好转,刑事和治安案件发案率持续下降,广大人民群众的安全感明显增强。全市各级政法部门要进一步深入开展严打整治斗争,建立严打长效机制,始终保持对犯罪分子的高压态势,增强打击的针对性和实效性,为人民安居乐业提供有力的法治保障。


四要通过化解矛盾纠纷求和谐。构建和谐社会的过程,就是妥善处理各种矛盾的过程。今年是奥运年和改革开放30周年,全国两会也即将召开,化解矛盾纠纷,维护社会稳定的任务十分繁重。各级政法部门要按照省委开展矛盾纠纷排查调处年的总体要求,抓紧建立健全工作机制,强化工作措施,积极预防化解各种矛盾纠纷,努力实现六个确保目标,维护社会和谐稳定。我认为,政法工作有两个重要手段。一个是调,就是调解人民内部矛盾。随着转型期利益格局的调整,人民内部矛盾和群体性事件时有发生,要坚持正确处理人民内部矛盾的原则,通过调解达到和谐。开展双十百优评选活动,就是要鼓励动员基层调解员、调解组织积极做好工作,防止由于不及时、不到位调解,小矛盾激化成大矛盾。这一方面我们有龙晓霞等先进榜样、好的典型,全市要进一步大面积开展矛盾纠纷排查调解活动;二就是打,对敌对势力、邪恶组织要严厉打击。打出正气,打出气势,打出公安机关的良好形象,确保长治平安稳定。


五要通过提升队伍素质谋和谐。政法队伍是维护社会稳定、促进社会和谐的重要力量。我市政法队伍是一支可以信赖的战斗力强的队伍,近年来先后涌现出了郊区检察院、城区法院等一批全国先进集体和龙晓霞等先进个人。要按照严格、公正、文明执法的要求,进一步加强政法队伍建设,不断提升执法公信力,打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍。要坚持政治强警,教育干警树立正确的世界观、人生观、价值观,端正执法思想;坚持素质强警,积极开展各种形式的岗位练兵活动,切实提高干警的业务素质、执法水平;继续深化双争双创和树标兵活动,不断丰富活动内容,提升活动质量。同时,要对那些政治素质不高、业务素质不强、破坏政法干警形象、违法乱纪的人要清理出政法队伍,纯洁我们的队伍,树立政法干警在人民群众中的良好形象。


三、把握政治方向,加强和改善党对政法工作的领导


加强和改善党对政法工作的领导,是建设社会主义法治国家的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容,是政法工作坚持正确政治方向的根本保证。各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作的领导,加强对新形势下政法工作面临的新情况新问题的研究,有针对性地解决影响政法工作的重大问题,提高政法机关维护社会和谐稳定的能力。


第一,要切实加强政法机关的党组织建设。公安派出所、人民法庭、司法所等基层政法单位和律师事务所、公证机构等法律服务机构,都要建立健全党的组织,充分发挥党组织的领导核心作用,保证党的路线方针政策和国家法律的正确实施,确保各项工作的正确政治方向。要把基层党组织真正建设成为坚强战斗堡垒,充分发挥党员的先锋模范作用,以健全保持共产党员先进性长效机制为重点,加强党章教育,强化党员意识,把党的先进性体现在各项执法和法律服务活动中。


第二,要切实加强党委政法委建设。党委政法委是党委领导管理政法工作的重要职能部门。要进一步加强各级政法委特别是县级政法委的自身建设,充实力量、理顺关系、明确职责、健全规范,以更好地发挥职能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,规范政法委员会会议制度和工作制度,落实政法机关重大事项报告制度,注重发挥政法委员会集体领导的作用,真正发挥党管政法的作用。要加强对政法机关和政法工作的监督,切实维护执法权威,维护党的权威。


第三,要切实解决政法机关面临的困难和问题。全市各级党委和政府都要关心支持政法工作,及时研究解决政法机关特别是基层政法部门面临的困难和问题,努力改善政法干警的工作生活条件。要进一步健全和完善政法机关经费保障机制,确保政法部门所需经费列入财政预算,确保经费按时落实到位,同时要进一步加大科技强警投入,保证政法部门装备的及时更新,提高政法机关的技术装备水平,为搞好政法工作奠定坚实基础。


同志们,政法战线肩负着巩固党的执政地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,任务艰巨,责任重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实科学发展观,振奋精神,埋头苦干,顽强拼搏,为开创全市各项事业的新局面作出新的更大的贡献。


20XX年政法工作会议讲话稿(14)


同志们:


这次会议是经市委、市政府认真研究,决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,深刻分析当前维护社会稳定面临的形势,认真总结20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,进一步理清思路、统一思想、提高认识、转变作风,不断开创政法工作新局面,努力实现创建平安毕节的目标。


刚才,市委常委、政法委书记、公安局局长周全富同志对平安毕节建设工作进行了系统、全面安排部署,市政府副市长吴安玉同志通报了20**年度政法工作目标管理考核情况。总的来看,20**年我市政法工作亮点突出,成效显著,为全市经济社会发展做出了积极的贡献,得到了省委XXX书记的高度评价。市委、市政府对全市政法战线、广大干警过去一年做出的重要贡献,是充分肯定的,是十分满意的,在此,我谨代表市委、市政府向全市广大政法干警、武警官兵、综治维稳干部、治安积极分子致以诚挚的慰问和崇高的敬意!稍后,全富同志还要做工作报告。这里,我就进一步做好全市政法工作,强调几点意见:


一、一定要推进平安毕节建设


平安是人民群众幸福安康的基本要求,也是经济持续健康发展的前提条件。20**年以来,我市按照中央、省委的重大决策部署,扎实推进平安毕节建设,取得了显著成效,人民群众安全感从20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,实现5年连续上升,创建了一批国家级、省级平安建设先进县,平安和谐四区建设、社区网格化服务管理、老年公寓建设等经验得到推广运用。但由于我们正处于重要战略机遇期、经济发展加速期和社会矛盾凸显期,社会结构、组织形式、利益格局、思想文化等方面正在发生深刻变革,发展不足、不平衡、不协调等问题仍然十分突出,对敌斗争复杂、社会管理滞后、人民内部矛盾凸显,群体性事件易发多发,维护社会和谐稳定的任务更加艰巨繁重,市委、市政府决定进一步开展平安毕节建设。目标任务是:20**年人民群众安全感和对政法机关的有效满意率达到91.5%和92%以上,进入省级平安市(州),3个以上县(区)达到省级平安建设先进县(区)、其余县(区)达到省级平安建设合格县(区),平安乡(镇、办事处)达到95%以上,确保社会稳定,确保社会治安形势总体平稳,确保社会主义市场经济秩序健康有序。


近年来,毕节发生了翻天覆地的变化。去年预计GDP达872.4亿元,全省排名第三;完成财政总收入240亿元,其中公共财政预算收入110亿元,全省排名第三;工业经济、民营经济、城市人口在经济结构调整中不断优化,产业得到转型优化,三次产业结构调整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社会和谐稳定扎实推进,建设平安毕节对我市持续、健康发展起着十分重要的作用。发展和稳定是辩证统一的关系,发展是第一要务,稳定是第一责任,稳定压倒一切,如果没有稳定和谐的环境,发展就无从谈起。毕节有830多万人口,自然条件恶劣,基础设施滞后,贫困人口较多。开发扶贫、生态建设、人口控制三大主题如何深化,如何实现科学发展、后发赶超,对领导干部是一种考验;如何为经济社会发展营造和谐稳定的环境,平安毕节建设至关重要。只有通过建设平安毕节,让人民群众的安全感不断提升,才能体现社会和谐稳定、提高群众幸福指数。正如总书记说:人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全市上下要把平安毕节建设作为工作的的重中之重抓实抓好。


一要发挥好服务作用。政法部门要主动服务发展这个第一要务,立足自身职能,积极维护市场秩序,积极调节经济关系,积极维护市场主体合法权益。在具体工作中,充分利用基层便民利民服务中心、综治维稳信访中心、三级联动视频接访中心、社区网格工作室等,搭建服务群众新平台,拓展联系群众新渠道,创新服务群众新机制,方便、快捷地办理群众事项,让群众切身感受到政府管理职能的真正转变。


二要发挥好保障作用。各级政法机关要深入研究和找准保障经济发展的切入点和着力点,制定切实可行的工作措施,严厉打击犯罪分子,严厉打击干扰投资者的违法犯罪行为,为投资者创造良好的法治环境,为全市经济发展提供法律保障。


三要发挥好支撑作用。树立稳定压倒一切的思想,把稳定工作作为第一政治责任,化解各种不安定因素,理顺方方面面的情绪和关系,实现人与人、人与社会以及人自身等各方面的和谐。广大干警一定要认清自己肩上的重任,担负起历史赋予我们的使命,按照最大限度地激发全社会的创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素的要求,在平安毕节建设大局中找准位置、明确目标,发挥好支撑作用。


四要发挥好引领作用。从党政机关做起、从政法部门做起、从政法干警做起,加强社会主义荣辱观教育,培育文明的公务人员、文明的政法干警,形成文明的社会风气,从而在全社会带动一批文明的公民。政法部门要积极参与社会主义先进文化建设,净化网络环境和文化娱乐市场,营造高尚纯洁的文化生态。


二、一定要保障群众安居乐业


安居乐业是民生幸福的第一需求。营造安全稳定的社会环境是政法机关的基本职责。政法工作必须坚持走群众路线,体现群众意志,反映群众愿望,维护群众利益,使群众安居乐业、共享改革发展的成果。


一要坚持严打整治。要以提升人民群众安全感为目标,坚持严打方针不动摇,深入开展涉农资金监管、安全生产、侵权渎职等领域的专项打击活动,加强治安混乱地区重点治理,依法严厉打击各类危害人民群众生命财产安全的暴力性、侵财性犯罪。深入开展禁毒人民战争,加大对各类毒品违法犯罪的打击力度,推进禁毒工作再上新台阶。


二要坚持治安防范。建设平安毕节,整个社会治安好转是一个重要标志。要切实扫清盲点、妥处焦点、熄灭燃点、排除爆点,健全社会治安防控体系,稳步推进天网工程建设。建立完善应急处突机制,组建适应地方经济发展和保障社会稳定的特巡警队伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。着力推进青少年教育保护中心、社会救助管理站等特殊人群服务管理机构的建设,加快实现阳光工程建设法制化、规范化、长效化。


三要坚持管理创新。要切实转变社会管理理念,坚持以人为本、服务为先,寓管理于服务之中,努力实现管理与服务有机统一,让人民群众享受到更多亲情化管理和人性化服务。要进一步加强对互联网的规范管理,积极推动落实网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施,严厉打击网络诈骗、色情、赌博等违法犯罪活动,完善网上网下综合防控体系,绝不让网络成为法外之地,努力营造良好的网络环境。


四要坚持齐抓共管。加快建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理新机制,发挥好群众的主观能动性和创造性,促使其更好地支持社会管理,更多地融入到社会管理事务中来,提高社会管理的科学化、法治化水平。各级综治委及办公室要主动承担起组织、协调、推进社会管理创新的职责,充分调动和发挥好各成员单位的积极作用,解决群众反映强烈的重点难点问题。


三、一定要维护社会公平正义


公正是通向理想社会的必由之路,是人类走向文明的基石,也是法律的灵魂。实施依法治国基本方略,建设社会主义法治国家,既是经济发展、社会进步的客观要求,又是巩固党的执政地位,确保国家长治久安的根本保障,全市政法机关是法治毕节建设的重要力量,要切实将法治建设贯穿于政法工作全过程。


一要把严格执法、公正司法作为基本要求。严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力,做到有法必依、执法必严、违法必究,切实维护国家法制的统一、尊严和权威。建立完善各级政法部门执法行为规范、执法流程管理、执法质量考评、执法公开和干警执法档案等规章制度,形成严格、公正、文明、规范的执法制度保障体系,进一步提高执法办案质量和水平,切实做到实体公正、程序公正,以司法公正树立司法权威。


二要把以人为本、公平正义作为法治灵魂。紧紧抓住影响司法公正和制约司法能力的关键环节,优化司法职权配置,完善诉讼法律制度,规范执法司法行为,进一步提升执法司法公信力。各级党委要全力支持政法机关履行职责,带头严格依法履行职责、行使职权;各级政府和职能部门要忠实履行法律赋予政府的各项职责,切实维护宪法和法律的权威;各级政法机关要严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力;各级领导干部和国家机关工作人员要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定能力。


三要把尊法学法、守法用法作为重要目标。按照全面推进依法治国的新要求,深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,弘扬法治精神,树立法治理念,增强全民学法遵法守法用法意识。要加强对群众的法制教育,深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位主题活动,积极推进社会主义法治文化建设,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。要全面推进阳光执法,让权力在阳光下运行,有效遏制容易滋生腐败的各个环节。


四要把推进四项改革、提高公信力作为重要内容。要推进劳动教养制度改革,坚持杜绝通过劳教手段处理社会关注度高、争议大的人和事,有效应对停止劳教制度后可能带来的新情况新问题。要推进涉法涉诉信访工作改革,以实施修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为契机,把涉法涉诉信访从普通信访中分离出来。依法保障合法权益、依法维护公正结论、依法纠正错误裁决,保护合法信访、制止违法闹访。要加强司法救助工作,帮助信访群众解决实际困难,努力做到息诉罢访、案结事了,促进社会矛盾化解。要巩固好三级联动视频接访的成功经验,积极向村(社区)级延伸,逐步实现四级联动视频接访。加强涉法涉诉信访问题的源头治理,将矛盾化解在源头和初始状态,最大限度遏制涉法涉诉赴省进京非正常上访。认真做好信访接待工作,采取领导干部接访、包案下访、带案下访、巡回接访等多种形式,集中力量化解涉法涉诉信访案件。要推进司法权力运行机制改革,落实错案追究责任制,确保司法权严格依法运行。进一步完善监督机制,增强司法透明度,确保司法权在阳光下运行。要推进户籍制度改革,有序放开落户限制,实现对流动人口的动态管理,促进流动人口特别是农民工有序融入城镇。要对城区农民工居住地进行排查,切实消除安全隐患。


四、一定要强化干部队伍建设


政法工作任务越来越繁重,执法环境越来越复杂,对政法队伍提出的要求越来越高。政法队伍在全市干部队伍中应是一面旗帜、一种形象、一座标杆。


一要提高思想政治素质。要紧紧围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深入推进政法部门教育、培训工作,引导广大政法干警不断坚定对中国特色社会主义的共同信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信,保持清醒头脑,忠实履行职责使命,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。


二要提升业务工作能力。按照总书记关于从严治警的要求,以能力建设年为载体,进一步提升做好新形势下群众工作的能力、提升维护社会公平正义的能力、提升预防和妥善处置群体性事件的能力、提升新媒体时代舆论引导的能力、提升科技信息化应用的能力、提升拒腐防变的能力,全面加强政法队伍能力建设。


三要加强干部队伍管理。坚持政治建警、素质强警,依法治警、从优待警,加强政法机关领导班子建设和队伍建设,坚决落实各项警规、禁令,严肃查处各类违法违纪行为,着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。严格管理政法队伍,当前尤其是要加大对协勤人员的教育和管理,始终保持队伍的先进性和纯洁性。


四要夯实政法工作根基。加强基层两所一庭一队


建设,配备必要的办公办案设备,确保工作的正常运转。着力解决基层一线政法干警职级待遇,在政策方面适当给予倾斜,帮助解决实际困难和问题,增强职业自豪感和荣誉感,激发干事创业的积极性和主动性。继续推进社区农村警务战略,加强农村集市流动警务室建设。【更多免费素材,微信lbgzkf1】


五、一定要加强党对政法工作的领导


党的领导是做好政法工作的保证。中央和省委高度重视政法工作,今年1月3日,总书记对政法工作作出重要批示,强调了政法机关的重要作用,明确了政法队伍肩负的职责使命,指明了政法工作的前进方向。


一要加强党委对政法工作的领导。各级党委要从发展第一要务、稳定第一责任的高度出发,强化对政法部门的思想领导、政治领导、组织领导。要把政法工作摆到更加突出的位置去谋划和推进,定期听取政法工作汇报,研究解决政法工作中的重大事项和突出问题。认真落实中央,省委、省政府,市委、市政府关于加强政法工作、强化基层政法机关保障的一系列重要文件精神,在编制、人员、经费、装备等方面不断加大对政法部门的支持力度,进一步解决我市政法工作基层弱、基础差、底子薄、欠账多等问题。


二要切实抓好政法委自身建设。各级政法机关要认真贯彻执行党的路线方针政策,对重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要主动请示汇报,争取党委的重视和支持,确保党管政法的原则落到实处。要进一步明确职能定位,统筹好全局工作,支持好政法各部门依法履职,协调好各部门职责关系。要完善政法委协管政法干部工作机制,建立各级政法部门主要领导每年向政法委员会述职述廉制度。


三要加强政法部门班子建设。要配齐配强政法部门领导班子,努力建设团结、务实、清正、廉洁、奉献的领导班子,强化政法机关领导核心作用。加强政法机关各部门、基层政法单位党员队伍建设,充分发挥政法基层党组织在维护社会稳定中的战斗堡垒作用。逐步健全政法干部选拔任用机制,加大政法干警培训、交流和提拔使用力度,逐步解决基层一线政法干警职级待遇问题。


另外,我再强调一下当前工作。年末岁首往往是各类矛盾、案件、事故多发期,我们必须以扎实有效的工作确保人民群众在欢乐、祥和的社会环境中欢度春节,确保全国、全省两会顺利召开。大家要认真总结去年的经验,继续开展百日攻坚战,抓好以春运为重点的交通安全,加强社会面管控,加大矛盾纠纷排查力度。春节以前,要以关系人民群众切身利益的问题为重点,认真解决好就业讨薪、社会保障、安全生产、刑事犯罪等方面群众反映强烈的突出问题,让广大人民群众过上一个安全、幸福、祥和的春节;春节以后,要以征地拆迁、城管执法、信访积案、移民安置、矿权纠纷等为重点,实行领导包案,推进干部驻村,做好群众工作,为全国两会胜利召开营造和谐的社会环境。


同志们,做好政法工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。在新的一年里,我们要坚定信心、振奋精神、扎实工作,以更加务实的作风、更加严谨的态度,求真务实,开拓进取,奋力开创我市政法工作新局面,为人民群众安居乐业和试验区科学发展、后发赶超,与全国全省同步小康创造更加和谐稳定的社会环境!


最后,在春节即将来临之际,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!


20XX年政法工作会议讲话稿(15)


同志们:


这次全市政法工作会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,云亭书记传达了全省政法工作会议精神,回顾总结了去年全市的政法工作,并对今年工作进行了全面部署。讲的很好,我完全同意。希望各级各部门按照会议要求,结合实际,抓好贯彻落实。


近年来,我市政法部门在市委、市政府的正确领导下,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,自觉服从、主动服务于全市工作大局,以平安建设为载体,狠抓矛盾化解,加强综合治理,强化法治保障,优化法律服务,不断提升维护稳定工作水平,使全市呈现出了公众社会治安满意度高、信访流量低的良好局面,综治工作连续六年名列全省前茅,并被中央综治委表彰为全国社会治安综合治理优秀地市,为推进经济社会又好又快发展提供了一个安定和谐的社会环境。这充分表明,我市的政法队伍是有战斗力的,是一支能够吃苦、善打硬仗、值得信赖的队伍。对全市各级政法部门的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!


今年是实施十一五规划的重要一年,也是我市实施三三战略、建设三个长治的关键之年,特别是党的十七大要召开,对稳定工作提出了更高的要求,政法战线的任务更加艰巨,责任更加重大。全市各级政法机关要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,紧紧围绕实施三三战略、建设三个长治总体工作思路和奋斗目标,坚持执法为民,创新工作机制,狠抓措施落实,深入推进平安长治、和谐长治建设,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。借此机会,我强调几点意见。


一、着眼于预防,抓好矛盾纠纷排查调处。中央和省委在部署政法工作时,将处理人民内部矛盾作为第一位的任务予以安排。全市各级政法部门要以化解社会矛盾为主线,维护社会稳定,促进社会和谐。 各级党政领导要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的执政理念,强化公仆意识,转变工作作风,超前工作,变群众上访为领导下访,深入到困难多、问题复杂、矛盾集中的地方去,了解民意,体恤民情,高度关注并解决好社会热点问题。要充分考虑群众的心理预期和可能带来的影响,当地主管领导或主管部门的领导要靠前,面对面做群众工作,理顺群众情绪,不回避矛盾,不敷衍推诿,防止因执法不公和方法不当激化矛盾。继续抓好涉法涉诉信访工作,落实好稳控措施,启动案件终结办法,坚决依法打击违法闹访人员。立足于经常性、主动性做工作,把经常性排查和集中性排查结合起来,对突出的、可能影响稳定的难点、热点和带倾向性、苗头性问题,做到早发现、早报告、早控制。要通过建立行之有效的矛盾纠纷解决机制,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。


二、着眼于基层,实现政法综治工作重心下移。 构建社会主义和谐社会,重心在基层。基层是整个社会和谐稳定的基础,构建社会主义和谐社会的各项任务最终要落实到基层,构建和谐社会的成效最终要体现在基层。要体现以人为本,构建文明法治、稳定和谐、理解宽容、互爱互助的文明化、人性化长治,必须牢固树立固本强基的思想,人往基层走,劲往基层使,钱往基层花,夯实稳定基础,把政法基层基础工作作为主线,全面加强政法综治工作。大力推动警力下沉,以基层所队专业化建设为抓手,进一步推动警力沉到社区村庄、走上街面路面、投入实战警务,打牢破案攻坚基础,把打防管控连起来。围绕社区建设,建立民情必访、民意必访、民忧必访制度,变被动候诊为主动巡诊。确立围绕发案抓防范、围绕破案抓基础的导向,构建警种优势互补、基础共建、整体联动的勤务机制。


三、着眼于打击,保持对犯罪活动的高压态势。坚决打击各类违法犯罪,维护社会稳定,是建设社会主义和谐社会的必然要求。政法部门要充分发挥职能作用,全力维护我市政治安定、治安稳定的良好局面。要增强政权意识、国家安全意识,准确把握敌情、社情变化的新特点,不断提高发现能力、控制能力、处置能力,牢牢掌握对敌斗争的主动权。继续坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪活动的高压态势。进一步加强对互联网的监控,严厉打击敌对势力利用互联网进行的渗透破坏活动。进一步提高防范和应对恐怖暴力事件的能力。进一步加大对严重暴力犯罪和侵财性犯罪的打击力度。改进打击方式,增强打击实效,以实施宽严相济的刑事政策为导向,深化严打整治,遏制预防犯罪,做到该严则严,该宽则宽,尽可能减少社会对立。同时对治安混乱部位和突出治安问题,要不间断地进行集中整治,切实解决人民群众反映强烈的热点问题,增强广大人民群众的安全感。


四、着眼于能力,进一步加强政法队伍建设。 政法队伍是维护国家安全和社会政治稳定的主力军。近年来,我市在队伍建设、科技强警、素质强警方面取得了较好的成绩。广大政法干警在惩治犯罪,保护人民,维护稳定,保障改革开放和建设经济强市工作中,作出了突出贡献。可以说,政法队伍的主流是好的,总体上应当给予充分肯定。但是从新形势、新任务的要求来看,仍有不相适应的地方。比如执法不严、以权谋私的现象还没有完全杜绝;执法粗暴、欺压群众等问题还存在一定程度上存在;业务素质、业务技能还不能全面适应打击犯罪的需要等。各级党委、政府和政法部门一定要按照张宝顺书记关于必须把队伍建设放在第一位,要通过开展队伍整顿,保证各项工作的开展的要求,以社会主义法治理念教育为抓手,着眼于执法能力的提升,增强队伍建设的紧迫感,坚持不懈地推进政法队伍建设。全市各级政法部门要以领导机关和领导干部的作风建设为重点,对照总书记在中纪委第七次全会上对领导干部提出的八个方面良好风气的要求,对照太行精神、申纪兰精神,查找和解决作风方面存在的突出问题,认真解决执法活动中的地方和部门保护主义,进一步解决执行难的问题,切实改善执法环境。要坚持以公正执法为原则,大力加强政法领导班子建设,积极推进队伍思想政治建设,全面提高业务素质,努力促进严格公正文明执法,努力打造一支业务精,作风正,纪律严的政法铁军。


五、着眼于保障,为政法综治工作提供有力支持。搞好政法工作,推进社会治安综合治理,建设平安长治、和谐长治,落实领导责任是关键。要按照中央关于社会治安综合治理属地管理与谁主管,谁负责的原则,各级各部门党政领导要真正担负起为官一任,保一方平安的政治责任,继续落实综合治理领导责任制和一票否决权制。要通过加强和改进党对政法工作的领导,更好地体现党执政为民的政治理念,下更大的决心,采取更有力的措施,认真解决政法工作中存在的困难和问题。特别要从待遇、经费、装备等方面,加大投入和支持力度,安排和使用资金,要严格执行收支两条线政策,严禁给政法部门规定罚没指标,严禁以各种借口截留和坐支政法经费,真正为政法部门公正执法创造良好的环境。


同志们,做好新时期政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们更加紧密在团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在省委的正确领导下,以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,尽职尽责,扎实工作,全力维护好社会稳定,为建设实力长治、魅力长治、和谐长治做出新的更大的贡献!


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