COR201合同计量支付管理细则

COR201合同计量支付管理细则

合同计量支付管理细则

目 录

TOC \o "1-3" 1.总则

1.1相关词汇的统一

1.2计量支付的定义

2.计量支付的职责与程序

2.1职责与分工

2.1.1承包商的职责

2.1.2设备供应商（卖方）的职责

2.1.3监理工程师的职责

2.1.4项目工程部职责

2.1.5成本合约部

2.1.6财务部

2.1.7地区常务董事

2.1.8集团工程管理部

2.2管理程序

2.2.1 各种合同规定的保函的管理

2.2.2 计量支付的审批程序及时间要求

3.计量支付的规定

3.1计量支付的规定与实施

3.1.1清单价内项目的计量支付

3.1.2清单价外项目的计量支付

3.1.3不予计量支付的规定

3.2 变更的费用计算

3.3 变更的计量与支付

4.项目成本的计量支付和统计台帐的说明

4.1项目整体成本统计分析：

4.2项目成本的计量台帐与实际支付台帐 【更多免费素材，微信lbgzkf1】

4.3项目成本计量支付的申请、计量台帐的责任人划分表：

5 适用范围

6 解释权和修订权

7附表

合同计量支付管理细则

总则

1.1相关词汇的统一

1.1.1目的：

合同计量包括工程合同计量和非工程合同计量，本细则主要对工程合同计量作出规定，非工程合同计量由该合同负责人及相应部门根据合同条款执行。

为规范房地产企业的工程计量及支付管理，完善各种工程计量表格及工程量纳入的时间，特制定了本计量支付管理细则，并对计量支付所需的附件资料进行了要求，用以指导计量及支付工作。

1.1.2范围：

适用于集团内全资、控股及受托非控股经营的房地产开发企业。

1.1.3 职责：

集团成本管理部负责本规范的推行、解释、修改并检查执行情况；

集团内各房地产开发企业负责按照本管理细则的要求，代表集团进行工程建设的管理。xx集团工程各土建工程施工、各建筑装修、机电安装工程、各机电设备采购合同的计量支付管理，按本办法进行管理。

在各个地区公司业务范围内工程建设合同的计量支付按本《细则》处理。

1.1.4术语和定义

为统一认识，便于工作的具体实施与操作，特别对以下一些相关词汇作如下统一定义：

清单内：特指对应于工程承包合同的组成部分“工程量清单”的工程量、单价、合价、总价以内。

清单外：特指在上述定义以外的工程数量和相应的费用。分为二种情况：一是指变更（包括签证）等形式计量后产生的工程量和费用；二是指单价合同超过暂定工程量以外的数量和费用。

签 证：指因合同（施工图）以外的工程现场发生的工作，由监理工程师签字确认。签证是监理工程师证明工程行为的发生与数量，是否予以计量支付应按合同原则及本《细则》的规定办理。

工程项目：指土建工程、装修项目和单独招标的机电安装项目及相关的临水、临电、征地拆迁和管线迁改项目。

1.2计量支付的定义

计量与支付构成了业主和监理工程师对质量控制的手段。

1.2.1、计量

工程计量，就是业主通过监理工程师、业主代表对承包人完成的项目，按照合同规定的条件，确认其质量合格的工作量。是对承包人结算和支付任何款项的依据。

工程计量除了包括数量方面的内容外，还包括质量方面的内容。工程质量不合格，业主和监理工程师有权不予计量，承包人将得不到付款，并承担由此而造成的损失。

因此，工程计量不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程质量的确认及综合评价。

1.2.2、支付

　 承包商根据监理工程师批准的当月（或规定时间点、形象进度条件）计量支付的汇总表，填报月度（或规定时间点、形象进度条件）付款申请。业主根据监理工程师在月度付款申请上签署的审核意见，在扣除按合同各条款应扣除的预付款、保留金等费用后，批准支付给承包商。若当月的月度完成工程量小于20万人民币时，接转下月支付。

计量支付的职责与程序

计量支付的工作实行统一管理、各司其职、各负其责和及时办理的管理原则。

职责与分工

承包商的职责

承包商必须按照合同原则、技术规范、业主批准的施工设计图纸、合同工程量清单及本《细则》的规定，在监理工程师在场的情况下，对已完工程进行计量，并按规定填报有关表格报表。

承包商应按合同原则及《合同变更管理细则》的变更管理规定，业主批准的各类变更，及根据合同商定的计费方法，提出合同价外新增项目，即工程量清单以外的新增项目（已含在工程量清单相关项目单价与合价中的除外）的单价分析表及单项预算表。或按照合同有关原则确定的单价分析表及单项预算表。

若监理工程师、项目工程部、产品技术部、成本合约部认为承包商提供的资料不完整、不准确、不详细时，承包商应按要求及时进行补充和完善，否则因此影响计量支付由承包商负责。

具体业务规定如下：【更多免 费素材，微信lbgzkf1】

⑴工程量：承包商在申请进度款的计量支付和变更签证时必须用书面和电子版的形式（Excel表）上报工程量计算书，否则不予办理。计算书上报一式四份：项目工程部1份、产品技术部1份、成本合约部1份、监理工程师1份。经监理和业主确认的项目工程量是计量支付的限值，但工程量超过合同（总价包干合同）工程量清单的，以清单工程量为准。

⑵ 单价：承包商必须遵循合同原则，对合同中原有项目的综合单价继续沿用于变更中相同的项目，清单外新增项目单价应按合同规定的计费方法编制。对于清单外承包商自购的建筑、装修及机电安装材料、设备之价高量多者，应事先按附表“承包商选材申报表SB-01”格式填报，经驻地监理审核，项目工程部批复后方可订货，否则不予认可。

⑶ 签证：对于隐蔽工程、变更工程、监理工程师指示的工程，承包商应在合同约定的期限内（一般为14天）办理签证，并按附表“签证单”BG03的格式填写，尤其要注明发生签证的时间和原因。隐蔽工程必须随即签证，逾期补签或签证内容不实者，不予办理，造成的经济损失由承包商自负。

⑷ 台帐：承包商应按附表格式建立“工程量变更台帐”、“计量台帐”、“支付台帐”，并每月与监理工程师进行各种计量台帐的核对和确认。

设备供应商（卖方）的职责

按本《细则》规定，设备供应商（卖方）必须按照合同原则、技术规范、业主批准的设计图纸、合同工程量清单及本《细则》的规定，填报有关表格报表。

监理工程师的职责

监理工程师应按合同原则，按本《细则》的规定，及时审核、签认承包商报送的计量支付资料。

负责审核承包商报送的新增工程的数量。

监督承包商严格执行本《细则》的有关规定，防止出现超验、超计，并对审核的工程量计量的准确性承担监理工程师相应的责任。

具体业务规定如下：

⑴ 工程量：监理工程师是工程量的第一核查人，应具有高度的责任心。对隐蔽工程要坚持旁站，对现场发生的所有工程量要做好记录并建立相应的施工日志，对承包商提交的工程量计算单要逐一认真核查，有权更正，对工程量计算正确与否负有完全责任。如出现工程量计算错误或超验重验情况，项目工程部将依据监理服务合同规定酌情扣除监理酬金，按误计费用的5%罚款。

⑵ 签证 ：督促承包商及时办理签证手续，认真负责地审理每一签证内容，杜绝事隔数日后补签的现象，对签证的及时性和准确性负责。

⑶ 台帐：监理工程师应按附表格式建立“工程量变更台帐”、“验工计量台帐”、“验工支付台帐”，每月与承包商、每季度与项目工程部、成本合约部、财务部进行各种台帐的核对和确认。

⑷ 督促承包商按本办法规定及时申报各种资料，并按规定主持变更处理会议，有责任做到及时准确，防止“少做多报”冒支的现象发生。

⑸ 严格遵守本办法规定的报批程序和报批时间，不得无故延误。

若某些项目没有监理工程师，项目工程部的合同负责人代行以上职责。

项目工程部职责【更多免费素材，微信lbgzkf1 】

项目工程部的主要任务是按照集团权责规定，从项目前期开始对工程项目设计、设备采购、土建与安装工程施工、到工程验收等全过程，负责进行全面的业主管理。同时，负责工程建设项目在验收前的工程整改和收尾工作。负责按照投资合理、质量满意、符合进度要求等管理要求进行建设管理。具体工作有：

负责项目协调、管理、监督。

负责审核监理工程师批准上报的承包商计量支付报表内各实施工程项目的形象进度（数量、质量），移交成本合约部对计量支付进行审核。

成本合约部

编制从CS00~CS02各阶段的成本标杆；

审核相关业务部门编制的合同计划清单和CC03表；

负责项目全过程的成本管理监督检查工作；

组织编制工程量清单、合同的计量支付、合同变更、合同的结算；

行销（卖点）监理；协助报批报建；

指导、协助、监督项目工程部，协助解决工作中的技术问题。

成本合约部负责人是地区成本管理的负责人，负责对预算员的专业管理，检查、审核预算员的工作成果。

预算员职责

预算员作为合同造价监控的第一责任人，是计量支付与合同（变更）的归口管理的责任人。有权督促检查计量支付和合同（变更）的各个环节是否按有关规定认真执行。负责综合审查各种变更处理方式的合法性和完整性，计量与支付的正确性和准确性，及时扣除或扣留各种应扣款，配合财务部在投资控制上把关。

预算员负责每季一次对监理工程师在投资控制方面的考评工作，严格执行奖罚条例。

预算员严格遵守本办法规定的报批程序和报批时间，不得无故延误。

预算员审查各种变更的合同处理方式的合法性和完整性，相应计量与支付的正确性与准确性。

具体业务规定如下：

工程量：熟悉施工图的工程量，了解现场工程进度及主要在建部位，对监理工程师提交的工程量结果进行计算和复核，发现工程量有疑问，及时退回监理工程师进行澄清或更正。

单价：根据合同原则，审核承包商计量支付和变更中每一个单价的准确性和合理性，视情况需要参与承包商采购材料的选厂定价，在价格确定上把关，并负责有关材料价格的行文公布。

签证：根据合同原则，审查各种签证的及时性和合理性，合同中已含内容的签证不予计量，过时补办的签证不予计量，不真实和没有计算单的签证不予计量。

台帐：按附表的格式建立“工程量变更台帐” 、“验工计量台帐”和“验工支付台帐”，负责定期（每季度至少一次）组织监理工程师、承包商进行各种台帐的核对和确认。

同时负责处理资料、文件，按本《细则》的程序及时送发各相关部门处理，并对变更的处理进行登记和督办。

财务部

财务部是地区公司的财务管理部门。根据国家的有关制度，结合公司的具体情况，全面负责会计核算、资金使用、资产管理和预算与分析等财务管理工作。负责对各项目工程合同支付进行财务审核。审核完毕后在专用互联网上登记审批付款数据。

财务部对合同管理所涉及的财务管理的有关内容进行财务监督管理。

地区常务董事

地区常务董事是集团制度与流程执行的监督者。按照职责对工程合同付款联签单进行审核，按照本《细则》参加或列席有关会议实施过程监督。

集团工程管理部

集团工程管理部承担集团各类建设工程合同的备案管理，通过审查建设工程合同订立及变更确保集团合同管理的科学性、合理性及合同执行的严肃性。

职责是对建设工程合同的所有重要方面（包括合同标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等）进行监控管理与审计管理。

2.2管理程序

2.2.1 各种合同规定的保函的管理

项目合同的各种保函统一由承包商送成本合约部相关合同负责人审查后，复印送财务部，原件送地区行政部门存档。

2.2.2 计量支付的审批程序及时间要求

1) 项目合同计量支付流程表

时间要求

工作项目流程及要求

每月28日12：00前

承包商(供应商)将本月“进度计量支付证书”在专用互联网上更新资料，并送监理工程师，在没有监理工程师的项目中直接送相关部门合同负责人。

次月1日12：00前

监理工程师审查后送合同负责人签收与审查。

次月5日12：00前

相关部门合同负责人审查完毕，并填报支付审核表，报部门负责人审核。

次月6日12：00前

相关部门负责人审核完毕，移交成本合约部审核。

次月14日12:00前

成本合约部预算员及负责人审核完毕，送达财务部（出款联签）。

次月16日12:00前

地区公司财务部审核完毕，送达地区总经理。

次月17日12:00前

地区总经理审核完毕，送达地区常务董事。

次月18日前

地区常务董事联签完毕后送达财务部。

次月20日前

财务部完成正常的支付，在专用互联网上更新资料，“计量支付汇总表”分送相关业务部门和成本合约部。

次月22日18：00前

项目工程部将“计量支付汇总表”退监理工程师。

次月24日18：00前

监理工程师将“计量支付汇总表”退承包商 。

注：计量支付单据不符合合同规定的，责任由承包商承担。有关专用互联网业务只对专用互联网会员开放。

2) 竣工结算

承包商按合同规定完成全部工程，按照集团的有关竣工验收规定，在竣工验收工作完成、承包商收到竣工验收证书（工程完工移交证书）后，在相应的竣工审计完成后，按合同有关规定和业主制定的《工程合同结算流程》提出竣工结算书（完工付款申请），按相关规定及流程审批后，承包商与业主对清往来帐目与款项，按合同规定扣留保留金（质保金）后，业主将进行完工付款。

承包商在合同规定的时间内或合理时间内未能执行监理工程师修补缺陷的指示时，业主有权雇佣其他人来完成这项工作，该雇佣费用将在原承包商合同总额中扣除。

机电项目初步验收结算按机电项目合同规定和业主制定的《工程合同结算流程》执行。

3) 结清

按合同规定承包商在收到缺陷责任证书（质保期证书）后，承包商应提交最终付款申请，按季计量支付流程审批后，监理工程师（或商务代理）将按合同规定应送给业主一份最终付款证书，并交给承包商一份副本，业主与承包商进行最终付款结清合同所有款项。

计量支付的规定

3.1计量支付的规定与实施

合同的计量支付必须按相应的合同所规定的计量支付原则进行。机电项目按合同规定的控制节点及合同规定的原则支付。土建、装修、机电安装按以下原则计量和支付：

清单价内项目的计量支付

满足合同计量支付条件的，清单内项目的费用按实计量支付。

清单价外项目的计量支付

单价合同：实际发生的工程量超过合同暂定工程量（非变更原因），按合同原则和本《细则》计量后，由监理工程师审核，套用工程量清单的相应单价进行计量支付的计算。

合同变更、签证：按如下规定进行审批，批准后进行计量支付的计算，并纳入当期的计量支付申请表。

计量支付：按照“量价分离”的管理原则，有关部门和人员根据各自职责分别处理事项，各自分担工作责任。

计量支付时，清单内正常支付，清单外需要首先通过变更审查后，经过有权批准人批准纳入合同后（合同补充协议——双方确认的变更资料。比如：变更会审表、变更处理协议、变更处理会议纪要等），才进入计量支付。

合同中约定可以调整单价的项目：当合同约定可以调整单价的事件出现，如：各种业主采购供应的设备材料价格发生变化，按该事件实际影响的时段范围对项目进行计量，并纳入当期的计量支付申请表。

计量支付的时段划分

计量支付按月、季、年、竣工验收、缺陷责任证书（移交）等不同阶段，或者按照合同规定采用典型时点的形象工程（如：基础工程完成、主体结构完成、装修完成、某单项工程完成，机电设备采购与安装的典型时点形象进度），作为计量支付的规定时段。

月、季、年等应以公历为准，计量支付应以相应的时段完成的工程数量、项目进行，每月的25日作为截止日。

监理工程师的监理服务费按合同规定的时段，由项目工程部进行批准支付。

不予计量支付的规定

计量支付应按照合同规定进行，下列情况不予计量支付：

无开工报告或开工报告未经批准；

无计量资料或计量资料不全；

因施工错误而增加的工程量；

工程项目、计量单位、单价、费率与投标文件不符；

隐蔽工程未经监理工程师检查签证；

各分部分项工程无质量检查合格证，或须反工、待处理；

合价包干项目超出工程量清单合价总额；

未按有关质量检查管理办法进行检查，未填写相应质量检查证；

成品、半成品、器材等缺少应有的试验鉴定资料或合格证；

材料未按规定试验，并未获得监理工程师批准；

变更及费用未按规定办理手续，或变更的费用未获批准；

施工现场的原材料不在计量支付的范围，比如：钢筋、水泥等；

未完成完整施工工序的项目不予计量支付，比如：加工成型的钢筋，但未按图纸指定的部位完成帮扎工序。

3.2 变更的费用计算【更多免费素 材，微信lbgzkf1】

变更的费用计算，应同各个合同项目在合同签订时的各项原则，报价时的计算原则相统一。即费用总构成和各单项费用构成，单价构成的费率和构成应有连续性，延伸性，并不能超越或违反合同原则。

3.3 变更的计量与支付

变更批准成立后，则按本《细则》的有关规定进行计量与支付。

项目成本的计量支付和统计台帐的说明

4.1项目整体成本统计分析：【更多免费素材，微 信lbgzkf1】

工程成本：成本合约部 其中：工程管理费：人力资源部

非工程成本：

管理费：人力资源部

销售费：市场营销部

财务费及税金：财务部

土地费：投资发展部

由各业务部门分别建立台帐,并作相应管理责任的成本分析（实际+预测）；最后归口由财务部并表汇总。

4.2项目成本的计量台帐与实际支付台帐

项目工程部和产品技术部负责工程成本（合同类及非合同类）的计量台帐，计量是指每月承包商完成工程进度的合格工程量的价款，并按合同支付条件计算的应支付的付款额度。计量台帐统计的付款额度，是实际支付的最高限额。

财务部负责实际支付管理，每份合同的实际支付额不得超过计量总额。

4.3项目成本计量支付的申请、计量台帐的责任人划分表：

费用类工程成本

成本项目

成本科目（CC03）

计量支付申请人

计量台帐责任人

一.前期费用

政府收的规费、配套费、增容费

经办人（项目部、产品技术部、或其他）

成本合约部负责人

二.资讯顾问费

集团资讯费

不作计量

三.建安工程费

其它建安费用

产品技术部

成本合约部负责人

工程管理费

不作计量

合同类项目成本

二.资讯顾问合同

勘察合同

产品技术部

成本合约部负责人

设计合同

产品技术部

成本合约部负责人

监理与顾问合同

项目工程部

成本合约部负责人

三.建安工程合同

一般建安工程合同

项目工程部

成本合约部负责人

其中：基础设施费

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其中：公共设施费

业主控制的材料及设备合同

项目工程部

成本合约部负责人

四.顾客敏感点工程合同

集团集中采购合同

项目工程部

成本合约部负责人

园林景观、节点工程合同

项目工程部

成本合约部负责人

室内装修工程合同

项目工程部

成本合约部负责人

5 适用范围

本《细则》的规定适用于xx集团房地产开发建设的所有工程项目和其他相关项目。

6 解释权和修订权

本《细则》由集团知识办组织编制，解释权和修订权在集团知识管理办公室。

本《细则》发布之日起执行。

7附表

附表另由文件汇总，预算和统计表单采用Excel格式，样表另附。

XX集团

年 月