（22篇）海南全面深化改革开放座谈会发言材料汇编

（22篇）海南全面深化改革开放座谈会发言材料汇编

目录

1．海南自由贸易港咨询委员会专家沈玉良：

落实自贸港建设总体方案进一步推进海南数字经济建设 …… 1

2．省发展改革委主任綦树利：

全力以赴推动高质量发展锚定如期封关加快自贸港建设 …… 2

3．中国旅游集团有限公司总经理王海民：

抢抓海南发展的历史性机遇加快推进“深耕海南”发展战略 …… 3

4．省政府副秘书长、省营商环境建设厅厅长陈际阳：

打造更国际化的自贸港营商环境政策制度体系 …… 4

5．省商务厅厅长张斌：

推动“大开放、大改革、大招商”促进海南外向型经济高质量发展 …… 5

6．省公安厅党委副书记、副厅长易鹏：

坚决守住不发生系统性风险底线有力服务保障海南自贸港建设 …… 6

7．海口海关关长高瑞峰：

进一步深化制度集成创新加快建设智慧海关管理体系 …… 7

8．儋州市委副书记、市长兼洋浦经济开发区工委副书记、管委会主任邹广：

努力创建海南自贸港港产城融合发展先行区示范区 …… 8

9．海口江东新区管理局党委书记鞠磊：

以政策应用促进产业落地努力打造自贸港标杆园区 …… 9

10．上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院（海南博鳌研究型医院）院长【更多免费素材，微信 ：lbgzkf1】

顾志东：

推动乐城国际医疗旅游先行区“海外就医回流” …… 10

11．海南省崖州湾种子实验室执行主任陈凡：

探索农业领域国家新型科技创新模式 …… 11

12．海南金盘智能科技股份有限公司总经理李辉：

坚定不移走数字化转型升级之路促进数字经济和实体经济深度融合……12

13．海南金海浆纸业有限公司总经理孟祥岩：

海南自贸港建设带来深刻变化紧抓历史性机遇推动企业发展 …… 13

14．太平金融服务有限公司总经理程治国：

围绕自贸港建设服务海南经济社会发展 …… 14

15．海南大学党委书记符宣国：

持续深化“双一流”建设办好人民满意的教育 …… 15

16．中国海洋大学三亚海洋研究院执行院长邵长江：

集聚力量加强科技攻关服务保障海洋强国战略 …… 16

17．三亚市委常委、副市长魏子新：

高质量打造海南自贸港水生态文明新标杆 …… 17

18．北京和德宇航技术有限公司董事长周大创：

利用交通星座赋能海南全面深化改革开放 …… 18

19．五指山市水满乡党委书记林豪：

将毛纳村打造成展示乡村振兴成果的窗口 …… 19

20．海口市民代表郑桂先：

在海口安家创业收获满满相信未来一定无限精彩 …… 20

21．海口市秀英区石山镇施茶村党委书记、村委会主任洪义乾：

党建引领乡村振兴经济发展活力强劲 …… 21

22．海南自由贸易港咨询委员会专家迟福林：

促进海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展 …… 22

高举新时代改革开放旗帜书写高质量发展新篇章

海南全面深化改革开放座谈会发言材料汇编

（海南日报，2023年4月14日）

落实自贸港建设总体方案进一步推进海南数字经济建设

海南自由贸易港咨询委员会专家沈玉良

发展数字经济是《海南自由贸易港建设总体方案》的重要组成部分。中国特色自由贸易港建设启动以来，海南从6个方面推进数字经济建设，取得了一定成效。

一是海南自由贸易港电信业务市场准入得到扩大；二是海南自由贸易港获批作为工业领域数据出境安全管理试点；三是海南自由贸易港数字产业主体日益丰富；四是海南自由贸易港数字基础设施建设稳步推进；五是海南自由贸易港法律法规制度逐步健全；六是海南自由贸易港行政监管体系不断完善。

2025年前的重点任务包括在国家数据跨境流动安全管理制度框架下，开展数据跨境安全管理试点，探索形成既便利又安全的跨境流动机制，推进以物联网、人工智能、区块链和数字贸易等重点发展的信息产业。

对进一步推进海南数字经济建设提出5点建议——

一要对海南发展数字产业进行细化和聚焦，并提出深化推进海南自由贸易港数字经济的一揽子政策；二要充分利用现有海南自由贸易港制度优势，将制度优势转化为产业优势；三要对标国际商贸便利化条款，率先在电子发票、电子支付和数字身份等条款领域取得突破；四要借鉴新加坡港和德国汉堡港建设数字化港口的经验，将海南自由贸易港港口建设成为智慧港口；五要加强数字经济基础工作研究。【更多免费素材，微信：lbgzkf1 】

全力以赴推动高质量发展锚定如期封关加快自贸港建设

省发展改革委主任綦树利

“4•13”以来，全省上下坚持以XXXXXZ书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神为根本遵循，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，全力以赴推动高质量发展。

一是开放发展呈现新亮点。自贸港“一号工程”全面启动，自贸港180多项政策先后出台，成为高质量发展的提质器。

二是创新发展取得新突破。聚焦“陆海空”打响科技创新翻身仗。坚持将制度集成创新放在突出重要位置，累计发布创新案例134项。

三是协调发展开创新局面，产业体系更加协调，四大主导产业占比达到70%，

5年提高17个百分点。投资结构更加协调，非房投资占比达到68.4%，5年提高18.2个百分点。区域发展更加协调，围绕“三极一带一区”塑造全域发展新格局。

四是绿色发展迈上新台阶，六大标志性工程亮点凸显，推进更加有力。热带雨林国家公园加快建设，清洁能源装机比重达到75%，高于全国19个百分点。全省空气优良天数、地表水水质优良率位居全国前列。

五是共享发展彰显新成色。全力打赢脱贫攻坚战。完成了“一市（县）两校一园一院”工程。我们将锚定如期封关加快自贸港建设，全面深化改革开放创新，狠抓投资新政和消费升级，积极构建开放型生态型创新型产业体系，始终坚持生态一流绿色低碳，持续打造协调融合发展的新局面。

【更多 免费素材，微信：lbgzkf1】

抢抓海南发展的历史性机遇加快推进“深耕海南”发展战略

中国旅游集团有限公司总经理王海民

XXXXXZ书记发表“4•13”重要讲话后，中国旅游集团成为首家总部落户海南的中央企业。近年来，集团抢抓海南发展的历史性机遇，加快推进“深耕海南”发展战略，积极投身海南自贸港建设。目前集团在海南落地的企业共34户，是5年前的约4倍；资产总额超过1200亿元，是5年前的约18倍。

在实现自身发展同时，我们还充分发挥总部经济外溢效应，为建设海南自贸港提供更大支撑。一是发挥标干项目的示范效应，集团总投资约130亿元的海口国际免税城成功开业。开业当日带动海南整体离岛免税店单日销售额超过7亿元。二是加速知名品牌的聚集效应，三亚国际免税城是全球销量最高的单体免税店，与海口国际免税城一起开创多个高端品牌全球单店销售第一。三是推动资本运作的放大效应。“十四五”期间我们在海南计划投资超过320亿元，今年将新增离岛免税经营门店面积约3.5万平方米。四是提升消博会影响的乘数效应，集团全程参与并联合主办承办多个重要活动。

下一步我们将持续推进“深耕海南”发展战略，发挥集团“吃住行游购娱”全产业链综合优势，围绕人民对旅游美好生活的向往，同海南各级党委政府、全球的合作伙伴和消费者加强交流合作，携手推动海南旅游消费市场扩容提质升级，为加快推进海南自贸港建设作出更大贡献。

打造更国际化的自贸港营商环境政策制度体系

省政府副秘书长、省营商环境建设厅厅长陈际阳

五年来，海南营商环境建设进入优化提升的快车道，营商环境作为自贸港建设“一本三基四梁八柱”重要“一柱”的战略地位显著增强。全国工商联调查显示，2022年我省营商环境全国排名前移4位，新增市场主体增速连续37个月位居全国第一。

一是体制机制日益优化。从制定优化营商环境联席会议制度到建立优化营商环境工作专班，再到成立全国首个省级营商环境建设厅，并设立省委优化营商环境工作领导小组。

二是法规政策体系更加完善。颁布实施《海南自由贸易港优化营商环境条例》，配套出台一系列相关的法规制度，扎实推进重要量化指标赶超一流和政府数字化转型等行动方案。

三是集成创新成效逐步凸显。发布营商环境创新示范案例29个，“一枚印

章管审批”等一批具有海南特色的重要改革成果落地实施。

四是营商环境口碑明显好转，持续开展“省领导早餐会”等系列服务企业

活动，搭建营商环境问题受理平台，以点带面解决企业投诉，问题办结率达到

92.6%。

当前，营商环境建设进入努力实现2025年总体达到国内一流水平目标的攻坚期，我们将不折不扣全面落实省委、省政府优化营商环境的工作部署。一是继续抓好营商环境问题表层修复。二是有力提升行政审批效能。三是努力建设服务型政府。四是打造更国际化的自贸港营商环境政策制度体系。

推动“大开放、大改革、大招商”促进海南外向型经济高质量发展

省商务厅厅长张斌

20XX年以来，全省商务系统围绕贸易投资自由化便利化主线，在积极应对国内外复杂形势变化的同时，持续发力强招商、稳增长、扩规模、调结构，外向型经济取得新发展。

一是总量规模实现倍增。实际使用外资规模连续翻番。货物进出口创历史新高。服务进出口稳步增长。二是外向型经济结构持续优化。现代服务业成为实际使用外资主力军。出口商品结构渐趋多元化。新兴服务贸易比重不断提升。三是投资和贸易主体数量快速增长。5年来，新设立外商投资企业累计4798家，年均增长68.7%。外贸企业纷沓而来。服务贸易企业加速在海南集聚。四是合作朋友圈不断扩大，5年来，在我省投资的国家和地区累计达到142个，投资者遍布全球。同时我省与近190个国家和地区成为贸易伙伴。

下一步省商务部门将全力以赴推动“大开放、大改革、大招商”，促进海南外向型经济高质量发展。一是积极先行先试CPTPP等国际高标准经贸规则。在贸易创新发展、服务开放、数字经济、营商环境等领域探索构建与国际经贸规则相衔接的制度体系。二是乘势而上推动对外贸易扩大流量，以流量促存量提质量，以量的合理增长支撑质的有效提升。三是高位统筹推进“大招商”。加强项目谋划生成和储备实施力度，聚焦新能源汽车、维修再制造、医疗健康等领域，面向重点国别和地区精准招商。

坚决守住不发生系统性风险底线有力服务保障海南自贸港建设

省公安厅党委副书记、副厅长易鹏

省公安厅认真贯彻落实XXXXXZ书记“4•13”重要讲话精神，胸怀“国之大者”、忠实履职尽责，坚决守住不发生系统性风险的底线，有力服务保障海南自由贸易港建设。

有效支撑自贸港风险防控。把社会管理信息化平台建设作为全岛封关运作准备工作的“一号工程”、智慧海南建设的亮点工程，建成总体平台1期等11个项目，初步形成近海、岸线、岛内三道防控圈。

有效防控国家政治安全和社会稳定风险。始终把防范国家政治安全风险放在首位，有力捍卫政权安全、制度安全和意识形态安全。有效防控走私风险。出台《海南省反走私暂行条例》等系列法律法规和制度规定，建立琼粤桂反走私联防联控机制。

有效防控人员跨境自由流动风险。推进实施口岸管控、离岛管控等工作，精准高效防范处置涉外安全风险。有效防控公共安全风险。深入推进扫黑除恶、禁毒三年大会战两大民心工程，组织开展打击治理电信网络诈骗犯罪三年大会战。

下一步，我们将聚焦服务保障全岛封关运作，进一步提升识别和防范重大风险工作的能力。一是打造实战化社会管理信息化平台。二是构建非设关地反走私防偷渡全岛闭环管控体系。三是以更高水平的安全保障海南高质量发展，为海南自贸港建设创造安全稳定的政治社会环境。

进一步深化制度集成创新加快建设智慧海关管理体系

海口海关关长高瑞峰

5年来，海口海关锚定2025年底全岛封关运作目标，以解放思想、制度集成创新、优化监管机制、提升智慧监管能力为抓手，全力以赴推进全岛封关运作。

一是坚持解放思想，树立改革创新、担当作为的鲜明导向。出台激励广大干部担当作为、干事创业18条实施意见，大力提拔重用勇于改革、敢于担当的干部。

二是大力推动制度集成创新，激发政策叠加效应。发挥海南自贸港改革“试验田”优势，深化制度集成创新。创新海关担保方式，为广大企业提供灵活担保形式。

三是创新监管机制，提升贸易便利化水平。开展送“服务包”活动，领导干部认领200余家进出口企业提供法律咨询、政策解读等精准服务。对符合条件的企业，海关认证时限由法定90日内压缩至45日内，AEO高级认证企业由28家增长至60家。

四是突出智慧监管，推动提效能降成本，创新推出“互联网＋属地查检”模式提升属地查检效能。大力提升法检商品检测效率，对需法定检验的石油化工品、矿产品、天然气类产品，实验室检测时间由8天压缩至3天。

2023年，海口海关将锚定“守国门、促发展、推改革、创一流”目标，打造具有海口海关鲜明特色的监管模式，进一步深化制度集成创新，高水平开展压力测试。同时，将加快建设智慧海关管理体系，不断提升海南口岸智慧监管水平和风险防控能力。

【更多免费素材，微 信：lbgzkf1】

【更多免费素材，微信：lbgzkf1】

努力创建海南自贸港港产城融合发展先行区示范区

儋州市委副书记、市长兼洋浦经济开发区工委副书记、管委会主任邹广

回首过去5年，我们紧紧围绕开放为先、产业为本、协调为要、环境为基，加快推动儋洋经济圈发展，努力创建海南自由贸易港港产城融合发展先行区、示范区。

坚持谋全局，诞生了首单加工增值免关税业务等多个自贸港“第一”，洋

浦保税港区成为全省首个进入全国A类行列的海关特殊监管区域。

坚持强支撑，不断推动传统产业提质升级，加快发展先进制造业、现代服

【更多免费素材，微 信：lbgzkf1】

务业。

坚持顾长远，开工建设洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程，高起点编制

环新英湾自贸港新城发展规划。

坚持优环境，率先在全省成立营商环境建设局，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性，打造零碳城市和零碳产业园。

未来，儋州洋浦将以高水平开放推动高质量发展为路径，以建设封关运作压力测试区、构建现代产业体系和推动区域协调发展为抓手，以环境优化提升为保障，踔厉奋发、勇毅前行。力争2023年实现自贸港政策顺利扩区，环湾新城大开发大建设，努力实现地区生产总值突破千亿大关；【更多免费素材，微信：lbgzkf1 】

2025年贸易投资更加便利，营商环境达到国内一流水平，工业产值达到1500亿元，环湾新城建设初具规模；2028年洋浦港地位更加突显，环新英湾建成面向未来的宜产宜居宜游的自贸港新城。

以政策应用促进产业落地努力打造自贸港标杆园区

海口江东新区管理局党委书记鞠磊

海口江东新区坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展，各项事业蓬勃

兴起。

江东新区组织128家国内外设计机构参与规划竞赛，集聚全球智慧，形成1个总体规划+6个重点片区控制性详细规划+13个重点专项规划+16个前期研究的规划体系。

规划引领建设，新区设立以来累计开工240个项目，固定资产投资2022年完成数占全省重点园区三分之一。

江东新区以政策应用促进产业落地，成功实现21项自贸港“首单”业务，大力发展临空经济、新金融、消费精品、数字智慧及出口型、外向型产业，累计招引重点企业234家，累计利用外资29亿美元。

多元探索融资创新举措，为园区建设发展提供资金支持。完成全省首单政

策性开发性金融工具投放。

把制度集成创新摆在突出位置，全力打造“稳定、公开、透明”的营商环

境。

推行特别极简审批，整体审批时限压缩90%，为200余个项目节约成本2亿元。完成全国首例“机器管招投标”，进一步提升监管服务质效。

目前，园区注册企业达2.63万家，年均增长91%。江东新区将进一步加快产业落地，提速片区开发，完善功能配套，优化营商环境，努力打造自贸港标杆园区。

推动乐城国际医疗旅游先行区“海外就医回流”

上海交通大学医学院附属瑞金医院海南医院（海南博鳌研究型医院）院长顾

志东

瑞金海南医院2021年12月18日试运营，2022年3月18日实现医疗服务流程全贯通，2022年10月18日获批第四批国家区域医疗中心建设项目。16个月来，瑞金海南医院与监管部门、全球知名药企、科研团队等密切合作，全力推进特许药械落地，推动乐城国际医疗旅游先行区“海外就医回流”。

聚焦医疗卫生供给侧结构性改革，积极推进平台共享模式。打造特许药械共用平台，37个专家团队在瑞金海南医院开展新药落地。打造六大中心平台，与乐城先行区及琼海市等23家医疗机构互惠互享检验、危重症、影像、心电、消毒供应、超声等医疗资源和技术，带动提升海南自贸港医疗服务能力。打造乐享中心，贯通惠民保险与国内13家大型保险公司商保合作，设立“广聚慈爱”慈善（基金）等降低新药械患者经济负担。

用足用好先行先试政策和瑞金品牌在国际上的影响力，推动实施14项真实世界研究项目，成立了国际移植医疗康复诊疗中心等5大中心基地，致力打造医、教、研协同发展高地。未来将持续推动海南自贸港和乐城先行区优惠政策落实落细，联合医疗机构和企业共同建设“乐城小屋”“瑞金小屋”，打造乐城品牌，推动瑞金“人才、品牌、管理、技术”向乐城先行区平移。

探索农业领域国家新型科技创新模式

海南省崖州湾种子实验室执行主任陈凡

粮食安全是国家安全的重要基础。突破种业关键核心技术是保障国家粮食安全和农产品有效供给的关键。海南省崖州湾种子实验室坚持“四个面向”，遵循“引领原始创新、突破关键技术、创新战略品种、支撑种业发展”的顶层设计总体思路，探索农业领域国家新型科技创新模式。

海南省崖州湾种子实验室建立国家重点科技专项定向委托实验室组织实施和国家科技计划优先支持机制，由实验室定向承担科技创新2030等国家任务，强化科研攻关“军令状”责任机制，细化阶段性科研任务，着力构建种业全链条的原始创新链，整合优势力量“一盘棋”式推动种业全产业链协同创新。

海南省崖州湾种子实验室依据农业区域化特点，在全国优势种养繁育区域设立“基地”，构建“核心+基地+网络”多层次、开放协同型国家种业创新体系。

充分利用海南自贸港政策优势，海南省崖州湾种子实验室建立国际化人才引进机制，按照“有岗位、没单位”的方式，构建开放畅通的人才使用渠道。建立“目标导向、绩效管理”的评估考核机制，用好国内现有生物育种领军人才，积极引进海外英才，培养青年俊才，形成高水平的农业领域创新国家战略科技力量。

坚定不移走数字化转型升级之路促进数字经济和实体经济深度融合

海南金盘智能科技股份有限公司总经理李辉【更多免费素材，微信：lbgzkf1】

金盘科技扎根海南30年，始终坚定不移走数字化转型升级的可持续发展之路。目前，金盘科技共7座数字化工厂已经实现公司数字化产能在全国重要经济区域的覆盖。

数字化转型升级让金盘科技获得了高质量发展的力量源泉。2022年公司实现营收47.46亿元，同比增长44%；工业产值49.96亿元，同比增长43%。海口高端干式变压器数字化工厂经过两个完整年的运行，在土地面积和员工人数没有增加的前提下，产能提升约124%、产出额提升约163%。

凭借数字化制造的领先优势以及在干式变压器制造领域的技术和工艺优势，2022年金盘科技上榜“国家级制造业单项冠军示范企业”。金盘科技下一步将继续推进科技创新与人才战略，持续深耕干式变压器主营业务领域，抢抓新机遇拓展储能新赛道，积极拓展产业数字化业务，为行业内外企业提供数字化整体解决方案。金盘科技将在省委、省政府带领下，在海南良好营商环境生态氛围中，坚定不移走数字化转型升级之路，不断促进数字经济和实体经济深度融合。

海南自贸港建设带来深刻变化紧抓历史性机遇推动企业发展

海南金海浆纸业有限公司总经理孟祥岩

海南金海浆纸业有限公司作为外商投资企业，感受到海南自由贸易港建设带来的深刻变化，也紧紧抓住这一历史性的机遇。公司2022年完成工业总产值155.39亿元，纳税总额16.8亿元。

在享受政策方面，公司注册在洋浦经济开发区内，享受保税区税收优惠政策，除特别关税外，进口主副原料仅缴纳能用于销项税抵扣的增值税，进口设备备件和燃料关税、增值税费用全部减免。2022年海关免除约0.85亿元关税和增值税。

企业还享受海南自贸港高层次人才个人所得税优惠政策。《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，海关及各联检单位进出口通关时间压缩，通关效率提升。2022年平均进口通关时间23小时，出口0.7小时。

在发展方面，公司先后投入42亿元进行节能、环保设施建设，捐赠4600万

元用于支持海南的教育与环保事业。

博鳌亚洲论坛2023年年会期间，公司与省政府签订“可降解高端纸品绿色循环产业链项目合作协议”，项目建成投产后可带动当地经济发展，增加税收，提供社会就业岗位。

围绕自贸港建设服务海南经济社会发展

太平金融服务有限公司总经理程治国

【更多免费素材，微信：lbgzkf1】

中国太平保险集团将助力海南自贸港建设作为集团服务国家战略的重要举措，集团与海南省政府签署战略合作协议，服务海南经济社会发展能力不断提升。

目前集团在琼设立各级机构共计29家，截至2022年末，集团在琼存量投资规模约61亿元，其中三亚太平金融产业港项目已经竣工，正在招商引资。截至2022年底，在海南累计提供保险保障近万亿元，加入“惠琼保”等共保体。

太平金融服务有限公司20XX年成为首批被海南认定的跨国公司地区总部，在海南成立多家公司，2022年整体收入突破6亿元。依托太平通平台宣传海南自贸港全球药械医疗保险，创新打造康养、电商等生态。

目前，太平金服旗下太平保险经纪针对免税品交易的产品质量保障保险、货物运输保险等，全力做好产品开放对接及服务。医疗服务方面继续支持乐城先行区发展。

期待与海南自贸港齐奋斗、共成长，建议进一步发挥保险资金融通、风险保障功能，围绕自贸港基础设施建设、现代服务业体系、人员流动和专业人才引进等方面促进经济社会发展。

中国太平集团将增强保险产品服务海南实体经济的能力，借助海南优势产业政策加快医疗康养生态圈平稳快速建设，助力琼港合作走深走实。

【 更多免费素材，微信：lbgzkf1】

利用交通星座赋能海南全面深化改革开放

北京和德宇航技术有限公司董事长周大创

和德宇航2007年成立至今，始终以服务国家重大战略为己任，专注于两件事，一是把中国航天“卡脖子”技术引进来、让中国空间信息服务业走出去，二是承研、承制、承建中国交通星座专网。

20XX年，公司入驻文昌国际航天城后，作为国家航天局卫星数据与应用国际合作中心、金砖国家遥感卫星星座数据与应用中心（中国）、海南卫星数据与应用研究中心理事单位和主要支撑单位，与文昌国际航天城管理局通力合作，协助推动中心组建与运行，整合数据服务平台与推动建设海外中心，率先开展民商卫星数据国际合作和推广示范等工作。

目前，公司助力文昌国际航天城实现卫星数据出口突破，已签约和待签约遥感数据出口合同额近300万美元。未来，公司的目标是向全球用户提供国产遥感数据与应用集成服务，逐步实现全球商业市场份额30%。

和德宇航愿围绕服务保障国家重大战略，积极投身海南自贸港建设，利用交通星座赋能海南经济社会高质量发展和全面深化改革开放，通过全球新一代海上通信系统，服务中国航天强国、交通强国、海洋强国战略的实施，助力海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港。

将毛纳村打造成展示乡村振兴成果的窗口

五指山市水满乡党委书记林豪

近年来，五指山市水满乡始终坚持以人民为中心的发展思想，突出黎族文化、热带雨林、茶旅融合三大特色，奋力将毛纳村打造成向世界展示我国生态文明建设和乡村振兴成果的窗口。

水满乡积极打造“硕果亭”“乡村论坛”党建阵地，推动毛纳村创成“五星级”基层党组织；强化村支书“领头雁”示范带动作用，用好返乡创业大学生、致富带头人等乡土人才，积极将毛纳村打造成为全国乡村振兴示范村，让乡亲们获得感更加充实、幸福感更加可持续。

同时，积极做好民族文化的保护和传承，改造船型屋等黎族传统民居，打造少数民族特色村寨；开发民族文创产品，传承和弘扬黎族织锦、苗族刺绣等非遗技艺；举办民族服饰时装秀，开展黎苗民俗展演活动，积极拓展交流交往；办好“三月三”系列节庆活动，倾力建设黎苗文化精神家园。

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，办好“雨林+”系列活动，

全面落实“河长制”“林长制”“田长制”等，争做生态保护的尖子生。

在发展雨林特色产业方面，水满乡讲好“五指山茶”品牌故事，促进茶产业提质增效，统筹发展“十二个林”的林下经济，形成以茶产业为主导、多产业协同发展的格局，推动茶旅融合发展。

在海口安家创业收获满满相信未来一定无限精彩

海口市民代表郑桂先

我本科和硕士都就读于北京大学，专业是心理学。我既是一名有20多万名家长学员的家庭教育老师，又是一个全网有1100万粉丝的知识主播，还是一位刚落户海口不久的“新闯海人”。【更多免费素材， 微信：lbgzkf1】

跨越3000公里，从北京来到海南，在海口安家创业，我有很多感触、收获。一是税收优惠政策非常给力。就在最近，我收到了退税通知，省下了一大

笔钱，这让我真切感受到海南自贸港“两个15%”所得税政策是真金白银的实惠。

二是政务服务贴心高效。在海南注册公司时，因不方便北京海南两头跑，还担心会很慢。但没想到，一个星期就在线上完成全部注册流程，海口市政府还为公司配备了企业秘书，帮助我们解决了具体困难。

三是生态环境惬意舒适。在海南工作生活，让我能够沉下心来读书、钻研，升级研发教学课程，为家长们提供更优质的服务。

海南的未来一定无限精彩，我对此深信不疑。未来，我希望能在海口做一个超级家庭教育基地，提供线上线下服务。同时，我会持续发挥优势，组织开展活动，邀请主播朋友和有志创业者来海南考察、发展。

衷心希望海南能够持续把政策落实到位，不断优化营商环境，让更多创业

者在这里共享机遇、收获成长。

党建引领乡村振兴经济发展活力强劲

海口市秀英区石山镇施茶村党委书记、村委会主任洪义乾

5年来，施茶村党员群众担当实干、奋力拼搏，村里发生了令人振奋的变化，展现出蓬勃向上的新气象。施茶村先后被评为全国先进基层党组织、全国文明村镇、全国乡村治理示范村。【更多免费素材，微信：lbgzkf1】

施茶村不断提升党组织政治功能和组织功能，成立海口市首个村级党委，以村级组织换届为契机选优配强班子，引导全体党员立足岗位作贡献，党组织的影响力、号召力、凝聚力不断提升；强化党员队伍管理，打造“全省农村党员教育培训示范基地”；建立党员联户制度，让党员成为联系村级党组织和群众的桥梁。

在建设文明乡村方面，施茶村完善村规民约，健全村务协商会、红白理事会、人民调解委员会、施茶乡贤协会，构建村民自我约束、自我教育、自我管理、自我监督的文明新机制，以及“人民调解+司法调解+乡贤服务”的矛盾纠纷化解机制。同时，立足宣传家风家训、文明礼仪等，精心打造家风家训馆，为建设文明乡村注入更强精神动力。

在发展村级集体经济上。施茶村大力发展石斛种植特色产业，打造千亩生态有机火山石斛园，火山石斛种植面积增加至1200亩，石斛产品累计销售额超过4600万元；发展美丽乡村旅游、特色民宿，乡村特色旅游产业为施茶村经济发展注入强劲活力。施茶村人均收入从20XX年的1.45万元提高到2022年的3.3万元。

促进海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展

海南自由贸易港咨询委员会专家迟福林

目前，海南全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展，将在2025年底前适时启动全岛封关运作。对此，我提出如下建议。

一是封关运作的着力点在于“两个总部基地”建设，要实现海南自由贸易港政策与RCEP规则的叠加。同时，跨境资金自由便利流动是总部企业的核心政策诉求，建议以“海南承接+香港服务”的模式，促进香港金融服务体系与海南自由贸易港“总部基地”建设的融合。

二是促进海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展。建议依托自贸港的政策优势，吸引广东农业加工贸易企业到海南发展农产品和热带水果进口加工业务；建议把海洋产业作为联动发展的重点，在海南合力建设深海装备安装、测试、推广应用和维修服务中心；建议强化琼州海峡南北两岸港口资源整合，利用多种运输服务方式，打造琼州海峡水上半小时交通圈。同时，海南应与广东联手做好琼州海峡反走私工作。

三是恢复和加密国际航线，采取多种方式实现面向东盟各国主要城市的直飞航线全覆盖。要建设海洋运输网络，如开辟连接东盟主要国家的定期邮轮旅游航线等。要构建灵活独特的基础研究平台，如搭建有独特优势的国家一流水平的公共实验研究平台，并依托特殊政策、国际交流便利等条件吸引相关科研人员在海南灵活开展基础科学研究及应用等。