肇庆市科技局党组书记梁戈飞：在构建新发展格局中发挥科技力量

2023.10.18肇庆市科技局党组书记梁戈飞：在构建新发展格局中发挥科技力量

西江日报/2023 年/10 月/18 日/第 006 版理论观点

在构建新发展格局中发挥科技力量

肇庆市科技局党组书记 梁戈飞

总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。我们要深刻认识加快构建新发展格局的战略意义和长远影响，坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和突出问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项，努力在构建新发展格局中发挥科技力量。

领悟构建新发展格局的深刻内涵和实践要求

近年来，构建新发展格局扎实推进，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，但全面建成新发展格局还任重道远。加快构建新发展格局我们首先要领悟其深刻内涵和实践要求。

要统筹推进扩大内需和深化供给侧结构性改革，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。继续深化供给侧结构性改革，持续推动科技创新、制度创新，突破供给约束堵点、卡点、脆弱点，增强产业链供应链的竞争力和安全性，以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求，创造引领新的需求。

要加快科技自立自强步伐，解决“ 卡脖子” 问题。进一步优化配置创新资源，使我国在重要科技领域成为全球领跑者，在前沿交叉领域成为开拓者，力争尽早成为世界主要科学中心和创新高地。推动科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略有效联动，坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环；坚持原始创新、集成创新、开放创新一体设计，实现有效贯通；坚持创新链、产业链、人才链一体部署，推动深度融合。

要以现代化产业体系为基础，推动各产业有序链接。继续把发展经济的着力点放在实体经济上，扎实推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，打造具有国际竞争力的数字产业集群。优化生产力布局，支持企业深度参与全球产业分工和合作，促进内外产业深度融合，打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

要进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快构建全国统一大市场。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循环中的话语权。

在构建新发展格局中发挥科技支撑作用

我们要把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻党的大会精神结合起来， 一体学习领会， 整体贯彻落实， 切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来， 始终心怀 “ 国之大者”，紧紧围绕推动高质量发展、构建新发展格局，结合肇庆科技创新实际，加快融入和服务新发展格局，奋力推动肇庆高质量发展和现代化建设不断取得新突破。

要抓住实体经济这个根本，以制造业当家牵引现代化产业体系建设。协助有关部门抓好产业项目招商落地、增资扩产、改造升级，加快大型产业集聚区、“ 一县一园区” 建设，在优势产业延链、传统产业升链、潜力产业补链、新兴产业建链上下功夫，建设更具实力的粤港澳大湾区西部制造新城。深入实施“ 西江人才计划”，强化招商引资和招才引智协调联动，引进一批科研能力强、产业契合度高、成果转化基础好的科技领军人才和创新创业团队。

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要抓住科技创新这个关键支撑，深入实施创新驱动发展战略。推动创新链、产业链、人才链深度融合，努力为现代化建设提供坚实的科技、人才支撑。一是强化企业创新主体地位。实施高新技术企业树标提质行动，建立“ 科技型中小企业-高新技术企业-标杆高新技术企业” 链条式培育库。推动规上工业企业、农业龙头企业实现研发机构、研发投入、发明专利“ 三覆盖”。聚焦主导优势产业，培育一批标杆高新技术企业，发挥其示范带动作用。二是推动高新园区提质增效。大力推进园区企业创新积分制试点工作，培育发展高新技术服务业，加快企业主导、科研院所支撑的产学研体系建设，推进省级高新区提质发展。三是提升实验室体系建设水平。支持我市企业省重点实验室、学科类实验室等做实做强，积极参与申报省重点领域研发计划项目，开展基础研究和关键技术攻关。四是构建高水平创新平台。支持科技企业联合高校及科研机构，组建工程中心、技术创新中心、企业研究院等创新平台，开展新产品、新材料、新工艺的研究，支持国家级、省级新型研发机构提升科研能力，服务我市产业发展。五是培育创新力量。促进科教融汇，谋划布局孵化器、加速器，强化与高校的创新源头合作，打通科技孵化育成体系链，促进产教融合，支持本科高校、职业院校优化学科专业结构等。

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