本报记者陈俊霖通讯员余璀孙鸣蔚：人民银行广东省分行：秉承支农初心坚定助农决心

2024.05.28本报记者陈俊霖通讯员余璀孙鸣蔚：人民银行广东省分行：秉承支农初心坚定助农决心

金融时报/2024 年/5 月/28 日/第 009 版区域金融

人民银行广东省分行：秉承“ 支农” 初心 坚定“ 助农” 决心

本报记者 陈俊霖 通讯员 余璀 孙鸣蔚

人民银行广东省分行和营业管理部始终秉承“ 支农” 初心，坚定“ 助农” 决心，助推广州“ 百县千镇万村高质量发展工程” 实施。该行强化央行货币政策工具运用，以优质高效便捷的普惠金融服务带动广州地区金融机构持续加大对粮食生产、种业振兴、“ 菜篮子” 保供、畜禽规模化养殖、农村产权改革、生态产品价值实现等乡村振兴领域的资源投入增量扩面，支持广州和美乡村建设高效落实。

精准滴灌

信贷供给“ 量足价优”

人民银行广东省分行联合相关部门出台《金融支持国家城乡融合发展试验区广东广清接合片区建设行动方案》等系列金融支持乡村振兴政策，梳理汇总广州地区金融支持“ 百县千镇万村”信贷产品和申请方式，引导金融机构创新金融产品、优化信贷结构、改善金融服务，畅通涉农市场主体申请信贷产品和服务的渠道。

人民银行广东省分行进一步强化支农支小再贷款、再贴现等结构性货币政策工具的“ 精准直达” 作用，有效降低银行机构尤其是地方法人银行机构对乡村产业振兴、重要农产品生产供给、新型农业经营主体发展等乡村振兴重点领域信贷投放的资金成本，推动广州涉农贷款量增价优。2023 年至 2024 年 4 月末，该行累计向广州农商银行发放支农再贷款 36.4 亿元，惠及各类涉农市场主体 1000 多户， 支农再贷款所支持的地方法人银行涉农贷款加权平均利率 3.82%； 累计向广州

9 家金融机构发放涉农再贴现资金 12.4 亿元，再贴现所支持的金融机构为企业办理票据直贴加权平均利率为 1.99%,较 1 年期 LPR 低 146 个基点，覆盖批发零售业、制造业、租赁和商务服务业、农林牧渔业等各类涉农企业 36 家。截至今年 4 月末，广州市涉农贷款余额 4204.2 亿元，同比增长 15.07%。

广州瓜岭村一直积极探索“ 休闲旅游+文化旅游+自然旅游” 发展模式，并引进吾乡美地（广州）文化旅游投资有限公司，致力于打造岭南精品名村项目。但由于该项目用地为瓜岭村的集体建设用地，存在抵押物缺乏、农村征信体系有待完善、流动性较差等问题。对此，广州农商银行通过实地调查分析， 为瓜岭村量身打造 “ 实控人担保+股权质押” 专属授信方案， 为项目提供 4800万元“ 金米乡村振兴集体建设用地信用贷款” 授信支持，并结合央行再贷款政策工具执行 5.33%

的年利率，推动区域“ 大生态” 和“ 大旅游” 建设。“ 没想到能拿到这么优惠的贷款，而且贷款手续还很方便，真是帮我们解了燃眉之急!” 瓜岭村岭南精品名村项目负责人激动地笑着说道。

场景多元化

产业插上“ 科技翅膀”

人民银行广东省分行高标准建设“ 农融通” 涉农信用信息服务平台，导入新型农业经营主体信息供辖内银行机构查询对接，截至今年 4 月末，共导入广州市农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、规模养殖场、农业社会化服务组织等主体信息共 1.01 万条，促成金融机构向新型农业经营主体提供融资 5.3 亿元；推出“ 美丽乡村” 移动支付智慧村务项目，在乡镇创新打造卫生院智慧医疗、智慧交通、行政事业缴费系统等多项“ 适老助老” 便民场景，优化助农取款服务点布局和金融专员驻村服务，创新打造“ 助农取款+移动支付+公共服务” 新模式，有效打通支付服务触达农村地区“ 最后一公里”。

与此同时，积极指导广州地区金融机构加强金融科技和数字化技术在涉农金融领域的应用，

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持续完善涉农金融科技产品和服务。浙商银行广州分行依托大数据风控平台和产业链上下游贸易合同信息，联合广东汇海农牧科技集团有限公司搭建“ 分销通” 平台，帮助企业扩大销售规模，提升销售收入，加快资金回流，同时为供应链下游中小农业企业或个体户提供“ 小额分散” 的授信融资支持，有效纾解下游中小企业及个体户融资难、融资贵、融资慢问题。

温氏食品集团股份有限公司是一家以畜禽养殖为主业、配套相关业务的跨地区现代农牧企业集团，其上游涉农供应商遍布全国各地。为解决各地供应商收到票据后需辗转不同银行进行询价贴现的融资难题，民生银行广州分行创新打造“ 承贴直通车” 票据产品，一站式解决出票人和收款人“ 即开即贴” 的支付融资需求，完善票据在农业产业供应链上下游企业之间的结算和融资功能，助力企业降本增效。截至今年 4 月末，民生银行广州分行累计为该企业办理票据贴现 9 亿元。

完善投融资链条

扩大乡村振兴资金供给

为扩大乡村振兴资金供给，人民银行广东省分行强化普惠贷款风险补偿、乡村振兴融资风险补偿资金等政策的协同配合，引导更多金融资源投入“ 三农” 领域。广发银行与广东省农业农村厅、广东股权交易中心股份有限公司签署了《广度省乡村振兴融资风险补偿资金合作协议》 ，全面推广实施乡村振兴融资风险补偿贷款业务，由风险补偿资金和银行按照 40%、60%的比例共同分担风险，以充分发挥财政资金的撬动和激励作用，强化人民银行、地方政府部门和商业银行三方联动，打通释放涉农信贷投放面临的机制瓶颈。

在完善投融资链条方面，人民银行广东省分行支持广州企业在银行间市场发行乡村振兴债券，发债主体包括中国南方电网有限责任公司、广州越秀集团股份有限公司、广东省粤垦投资有限公司和广东海大集团股份有限公司等，发债筹资金额合计为 72 亿元。募集资金主要用于企业向农户采购原材料以及补充发行人与乡村振兴相关的生产性原料采购等营运资金需求。由于发行主体是央企、地方国企、大型民企，且主题类信用债市场认可度较高，因此债券评级较高，从发行利率来看，4 家企业乡村振兴债券发行利率在 2.5%至 3.7%之间（期限在 3 个月至 3 年之间） ，处于较低水平。

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