（7篇）昆明市新时代全面深化改革理论研讨会专家发言材料汇编

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“试金石”系列№1268

2025年1月

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目 录

1．市委党史研究室主任唐云：

推进党史地方志事业高质量发展 …… 1

2．市委党校常务副校长李绍鹏：

打造新时代干训先锋、党政智库 …… 3

3．市发展改革委党组书记、主任郭颖：

坚持以经济体制改革为牵引 …… 5

4．市社科院党组书记、院长赵龙：

用好全面深化改革这“关键一招” …… 6

5．市社科联党组书记、主席张先宝：

以改革之笔谱写社科新篇章 …… 7

6．昆明学院马克思主义学院党委副书记苟园：

不断提升铸魂育人水平 …… ……9

7．昆明铁道职业技术学院党委书记王树华：

促进思政教育改革创新 …… …11

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凝心聚力奏响改革最强音

昆明市新时代全面深化改革理论研讨会专家发言材料汇编

（昆明日报，2024年12月25日）

推进党史地方志事业高质量发展

市委党史研究室主任 唐云

2024年，中共昆明市委党史研究室结合高质量推进党史地方志事业发展的需要，开展首创型改革——党史地方志文献库、智库、人才库三库融合建设工程。

一是线上线下相结合，建设党史地方志文献库。积极收集整理昆明市党史地方志系统所藏党史地方志文献资料，建设实体文献库。今年以来，组织人员对市委党史研究室所藏党史地方志相关资料进行整理，了解党史地方志资料的藏存情况，并在昆明市方志馆对党史地方志文献资料进行编号上架，加强管理、便于使用。

二是结合党史地方志特点，建设党史地方志智库。市委党史研究室积极与党史地方志系统相关单位、高校、科研单位的专家学者联系，初步组建智库专家群，分类建设党史地方志专家智库。为昆明市党史地方志资料的征集、整理、研究和编纂出版工作，党史、地方志、年鉴编纂出版工作，党史地方志期刊编校工作，昆明市数字党史方志馆建设工作等出谋划策。

三是集合本地资源优势，打造党史地方志人才库。经过与云南省级党史地方志工作机构、昆明市党史地方志工作机构以及在昆高校科研机构联系，选拔人才作为培养对象，现已初步形成近50人的党史地方志人才名单，初步组建人才库。中共昆明市委党史研究室与昆明学院马克思主义学院举行全面合作签约，双方共建“昆明学院马克思主义学院实践教学基地”“中共昆明市委党史研究室昆明党史地方志研究基地”，双方将在人才队伍建设、党史地方志研究、党史理论宣讲等方面相互支持。

四是三库建设助力党史地方志事业高质量发展。今年，中国地方志工作办公室在《全国地方志系统史志期刊评估报告》中，对《昆明史志》季刊给予表扬，肯定了《昆明史志》季刊的办刊特色和质量。党史科研成果受到省级表彰。同时，云南省委党史研究室表扬了全省党史部门优秀科研成果，昆明市9项党史

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优秀科研成果获得表彰。其中，《一座矗立在昆明的精神丰碑》《抗日战争中后期云南主要日报对中美关系重大事件报道的特点、影响和作用》获评论文类优秀科研成果，《中国共产党昆明历史读本（1926—1950）》《红色石龙坝》获评著作类优秀科研成果，《昆明红色印记》获评影视音像作品类优秀科研成果。

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打造新时代干训先锋、党政智库

市委党校常务副校长 李绍鹏

全市党校系统要深入学习领会党的二十届三中X会精神，深刻把握进一步全面深化改革的主题，把全会精神转化为为党育才、为党献策的工作思路、办法举措和实际行动。

精准定位，系统推进，全面学习宣传贯彻党的二十届三中X会精神。要深学细悟、研机析理，在“实”上下更大功夫。抓好全面、系统、深入学习，深刻认识党的二十届三中X会的重大政治意义、理论意义、实践意义，精准把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证、实践要求等理论观点。要做优做精教学培训，在“细”上下更大功夫。推动全会精神进教材、进课堂、进头脑，把学习全会精神作为干部教育培训的必修课，及时更新教学内容，开展集体备课，优化课程设计，统筹教学资源，持续抓好全会精神的轮训全覆盖工作。要加大宣传阐释力度，在“广”上下更大功夫。高质量做好全会精神宣讲工作，“把鲜活的思想讲鲜活”，推动理论宣讲进基层，全会精神进人心。

聚焦使命，质量立校，全面落实健全常态化培训特别是基本培训机制的工作部署。一是突出党的主业主课，把牢基本培训工作方向。坚持用党的创新理论凝心聚力，突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位。二是优化基本培训方案，提升基本培训工作基础。根据全市党员干部的层次分布、专业结构和培训需求，统筹考虑学时指标、工作实际和岗位特点，做到精准施训，确保班次设置更加齐全，学制更加规范。三是不断提升教学质量，夯实基本培训工作质效。把握好总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，由讲全讲准向讲深讲透转变，注重从问题导向、理论贡献、实践价值、世界意义等方面深入阐释党的创新理论。

围绕中心，服务大局，为推动中国式现代化昆明实践贡献党校的智慧和力量。着眼全面提高干部现代化建设能力，持续深化党的创新理论武装，引导党员干部不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养。做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问，在党的创新理论研究阐释、推进党的理论创新、为党和政府建言献策等方面多出高质量成果。坚定不移地把党的全面领导贯穿于党校深化改革的各个环节、各个方面，落实落细全面深化改革各项任务，

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精心组织实施，不断深化对党校教育规律、干部成长规律性的认识、研究和运用。

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坚持以经济体制改革为牵引

市发展改革委党组书记、主任 郭颖

总书记强调，“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点” 。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出以经济体制改革为牵引。当前，昆明仍处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，必须坚持以深化经济体制改革为牵引，完善推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能、新优势。

近年来，全市发展改革系统切实当好经济体制改革的排头兵、攻坚队，充分发挥经济体制改革专项小组办公室职能作用，紧盯产业发展、招商引资、项目建设、跨区域协作、市场主体培育等重点工作。一是优化产业发展机制，增强经济支撑。坚持“大抓产业、主攻工业”，建立“8+N”重点产业链，实施“建链、补链、壮链、稳链、护链”5大工程。二是完善项目建设机制，促进有效投资。建立“五个一批”工作机制，强化资源要素供给和全过程服务保障，千方百计推进重大项目早开工、早投产、早见效。三是抢抓开放机遇，提升区域协作水平。创新出台跨区域产业协调发展“1+2+N”政策体系，高效推动9个项目在县区间合理布局、有效流转，促进产业链上下联动。牢牢把握中老铁路开通、托管磨憨、中东部产业转移承接机遇，构建合作共赢的跨区域产业协作机制。四是优化营商环境，激发市场主体活力，带动市场经营主体大幅增长。

对于昆明来说，当前关键是要结合实际，着力破解制约经济高质量发展的深层次障碍。下一步，全市发展改革系统将坚持以经济体制改革为牵引，重点抓好以下几方面改革：一是健全因地制宜发展新质生产力机制。坚持先立后破，深化科技创新体制机制改革。完善“链长+链主”产业发展体系，扎实开展精准招商、系统推进产业链招商，推动产业融合集群发展。建立未来产业投入增长机制，超前布局低空经济、人工智能、生命科学、新型储能、智慧交通等产业。二是深化跨区域协调发展改革。依托沪滇协作等机制，加强与上海、广东、江苏等地区合作，探索利益分享机制和区域经济合作模式。三是完善高水平对外开放体制机制。创新开放平台建设，统筹推进制度型开放，推进面向印度洋国际陆海大通道建设运营，建立多式联运发展协调机制。四是健全市场经济保障体系。持续推进全国统一大市场建设，深化工程建设项目审批制度改革，着力破除各种形式的显性和隐性壁垒，打造一流营商环境。

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用好全面深化改革这“关键一招”

市社科院党组书记、院长 赵龙

党的二十届三中X会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），这一重要《决定》深刻、系统、全面总结了改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署。

回望我国改革开放40余年的发展历程，从1978年党的十一届三中X会开启改革开放新篇章，到党的十八届三中X会提出全面深化改革，每一次改革都深刻改变了中国的面貌，推动了经济社会的快速发展。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的新征程，面对国内外环境的严峻复杂形势，特别是新一轮科技革命和产业变革的加速演进，我们必须继续深化改革，以应对各种风险挑战，实现经济社会高质量发展。

《决定》明确指出，以经济体制改革为牵引，是全面深化改革的重要方向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而深化经济体制改革则是实现高质量发展的关键所在。经济体制改革通过优化资源配置、激发市场活力、提升产业竞争力等方式，为经济社会高质量发展提供源源不断的动力。

具体而言，一是因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。二是促进实体经济和数字经济深度融合。实体经济和数字经济深度融合是推动高质量发展的关键举措和建设现代化产业体系的重要途径。目前，我国数字经济增加值占国内生产总值比重已超过40%，工业互联网广泛融入多个行业，但与高质量发展要求相比，数据要素价值潜力尚未有效激活，亟须进一步促进实体经济和数字经济深度融合。三是完善发展服务业。服务业在国民经济中的地位持续上升，是实现高质量发展的重要支撑。四是健全现代化基础设施建设。现代化基础设施是全面建设社会主义现代化国家的坚实基础和重要支撑，健全现代化基础设施建设有助于稳定经济增长，筑牢国家安全底线，为推动实现高质量发展构筑坚实根基。五是健全提升产业链供应链韧性和安全水平。保障产业链供应链安全稳定，确保产业链供应链在关键时刻不掉链子，是大国经济必须具备的重要特征。

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以改革之笔谱写社科新篇章

市社科联党组书记、主席 张先宝

党的二十届三中X会提出：“创新马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，构建中国哲学社会科学自主知识体系。”这是新时代我国哲学社会科学发展的战略目标，为推动哲学社会科学工作高质量发展提供了理论导向、价值取向和实践指向。

要深化体系研究，筑牢“理论社科”基石。党的二十届三中X会强调进一步全面深化改革的原则，要在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。这就要求我们要注重总结运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，不断将马克思主义同中国具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，不断形成党的理论创新最新成果。

要推动成果转化，打造“应用社科”品牌。总书记在致中国社会科学院建院40周年的贺信中强调：“坚持为人民做学问理念，以研究我国改革发展稳定重大理论和实践问题为主攻方向。”这就要求我们要以解决现实问题为导向，围绕党委政府中心工作，加强重大科研选题策划，深化社科应用课题研究，以高质量应用型研究助力中国式现代化昆明实践。

要强化文化引领，播撒“普惠社科”种子。市社科联始终致力于将社会科学知识惠及广大群众。例如，按照省社科联工作安排，我们协办了第三届各省区市社科普及基地讲解员大赛，来自全国31个省（区、市）的93名社科普及基地讲解员齐聚昆明，以“赓续中华文脉传承文明薪火”为主题，共同讲述中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展故事，为广大公众提供一个了解和学习中华优秀传统文化的平台。

要促进交流互鉴，汇聚“开放社科”力量。我们要在根植于中国特色社会主义伟大实践的基础上，探索构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系，提出具有主体性、原创性的理论观点。市社科联作为市委、市政府联系社科界的桥梁和纽带，始终努力发挥着联系包括高等院校、党校（行政学院）、科研院所、党政部门研究机构等社科界“五路大军”工作者的作用。

要拥抱科技变革，探索“智慧社科”未来。总书记强调：“如果不能及时研究、提出、运用新思想、新理念、新办法，理论就会苍白无力，哲学社会科学就会‘肌无力’。”为此，市社科联主动适应发展潮流，积极拥抱科

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技变革，探索大数据、人工智能等新技术在哲学社会科学领域的应用，在全面深化改革中促进哲学社会科学事业繁荣发展。

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不断提升铸魂育人水平

昆明学院马克思主义学院党委副书记 苟园

党的二十届三中X会提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”和“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”，为新时代高等教育的改革发展提供了科学指引和基本遵循。

以党建工作为引领，聚焦铸魂育人使命担当。昆明学院马克思主义学院紧扣“在马言马，铸魂育人”这一主旨，开展“擎旗引领”“强基固本”“清廉护航”“凝心铸魂”四大工程，形成了“党建铸基、思想铸魂、五育铸人、实干铸业”的党建文化品牌。

以思政教育为底色，落实立德树人根本任务。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程，是全面贯彻党的教育方针、对大学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地。昆明学院马克思主义学院强化标准意识和质量意识，加强课程建设，获批省级思政课程建设项目4项、校级思政课程建设项目6项。教师获省级奖励11人次，校级奖励16人次。

以专业建设为基础，夯实思政教育内涵式发展。昆明学院马克思主义学院以推进专业建设、加强课程建设、锤炼教学技能、强化实践教学、促进科研反哺教学、扩大社会影响为工作重点，不断落实常规教学、开展特色教学，切实推进思想政治教育专业内涵式建设。2024年10月，思想政治教育专业正式通过教育部师范专业二级认证。

以“大思政课”为导向，探索一体化育人新路径。昆明学院马克思主义学院充分发挥学科专业聚合、高素质人才聚集、资源平台富集的优势，积极助力昆明市大中小学思想政治教育一体化建设的理论研究、教学改革、课程建设、师资培养、资源供给，加强昆明市各学段学校的协同与联动，切实增强学校立德树人成效，进一步推动昆明市思想政治教育高质量发展。

新时代新征程，昆明学院马克思主义学院担负着推进理论研究阐释、服务社会主义意识形态建设、支撑思想政治理论课教育教学、培养马克思主义理论专业人才、服务经济社会发展的使命任务。我们要深入贯彻落实总书记关于办好“大思政课”的重要指示批示，守正创新推动思政课建设内涵式发展；坚持问题导向和目标导向相结合，紧密结合学校的优势特色，调动各方资源和力量，加强中共党史党建一级学科硕士点培育建设工作；以人才培养为出发点

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和落脚点，深入推进党的创新理论体系化学理化，打造政治强、情怀深、思维新、视野广、自律严、人格正的马克思主义理论教学与研究队伍，助推马克思主义学院高质量发展。

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促进思政教育改革创新

昆明铁道职业技术学院党委书记 王树华

党的二十届三中X会提出：“加快建设高质量教育体系，统筹推进育人方式改革，完善立德树人机制，推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培养体系”。高校思政课教师要认真学习领会全会精神，以党的创新理论为引领，立足新时代伟大实践，不断推进思政课改革创新，提高思政课的针对性和吸引力，确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人。

思政课改革创新是时代要求。2024年5月，总书记在新时代学校思政课建设推进会上强调：“不断开创新时代思政教育新局面，努力培养更多让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人。”由此可见，改革创新是新时代思政课的时代要求。青年学生正处在“拔节孕穗期”，需要努力“扣好人生第一粒扣子”，新时代思政课要应新境遇而进、应新使命而行、应新挑战而化，不断推进改革创新，积极探索培养时代新人目标需要。

加强思政课的领导机制。一是提高认识。要站在新时代党和国家对思政课赋予的历史使命的高度上，进一步提高认识、凝聚共识，时刻牢记为党育人、为国育才的初心使命，下大力气抓好思政课建设，树立坚定办好思政课的信心。二是明确责任。高校党委是思政课建设的第一责任人，必须切实履行好主体责任，加强对思政课建设的政治领导，把握好思政课的政治方向。三是抓好建设。要坚持马克思主义指导地位，着力发挥马克思主义在高校意识形态领域的引领作用，进一步加强高校意识形态阵地建设，牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权；加强马克思主义学院党建工作，明确思政课建设方向，使思政课完成好培养担当民族复兴大任时代新人的重要使命。

推进思政课的创新机制。总书记强调：“坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，不断开创新时代思政教育新局面。”为此，我们要坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，加快构建以总书记新时代中国特色社会主义思想为核心的课程群，积极创新思政课教学方式，高质量推进大中小学思政课一体化改革创新，以“六个要”为指引，打造教学科研先锋队。

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