烟草公司总经理在理论学习中心组专题学习习近平总书记在2025年全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言

烟草公司总经理在理论学习中心组专题学习总书记在2025年全国“两会”上的重要讲话精神研讨交流会上的发言

同志们：

在刚刚结束的2025年全国“两会”上，总书记发表了一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。作为XX市烟草专卖局（公司）的一员，我们肩负着推动烟草行业高质量发展、服务地方经济社会的重要使命。深入学习贯彻总书记重要讲话精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。今天，我们召开理论学习中心组专题学习研讨会，就是要共同交流学习体会，进一步统一思想、凝聚共识，切实将总书记的重要讲话精神转化为推动工作的强大动力。

一、深化思想认识，领悟精神实质

（一）准确把握科技创新与产业创新融合的核心要义

科技创新与产业创新融合，是推动新质生产力发展的关键路径，对于烟草行业而言，意义重大且深远。这要求我们在思想层面进行深度剖析与精准把握。一是深刻理解科技创新的引领作用。科技创新是烟草行业突破发展瓶颈、实现转型升级的“金钥匙”。我们必须把科技创新摆在发展全局的核心位置，加大研发投入，培育创新人才，积极探索前沿技术在烟草种植、生产、营销等环节的应用，通过科技创新提升产品品质、优化生产流程、提高管理效率，以创新驱动行业高质量发展，让科技创新成为烟草行业发展的强大引擎，引领行业在激烈的市场竞争中抢占先机。二是精准把握产业创新的关键要点。产业创新是烟草行业适应市场变化、满足消费者需求的重要举措。要守牢烟草实体经济根基，一方面，推动传统烟草产业改造升级，运用现代信息技术和先进工艺，提升传统烟草产品的质量和竞争力；另一方面，积极开辟新型烟草制品、烟草相关多元化产业等新赛道，拓展产业发展空间，优化产业结构，增强产业发展的韧性和活力，实现烟草产业的可持续发展。三是着力推动科技创新与产业创新的深度融合。搭建科技创新与产业创新融合的平台，健全融合发展的体制机制，强化企业在创新中的主体地位。鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作，促进科技成果向现实生产力转化，让创新链与产业链紧密相连、无缝对接，形成科技创新引领产业创新、产业创新推动科技创新的良性循环，为烟草行业发展注入新动能。

（二）全面领会深化改革开放的战略意义

深化改革开放是推动经济社会发展的强大动力，烟草行业也不例外。我们要从战略高度深刻领会其重要意义。一是充分认识改革开放是破除发展障碍的关键一招。随着烟草行业发展进入新阶段，各种深层次矛盾和问题逐渐显现。只有深化改革开放，破除地方保护、市场分割和“内卷式”竞争，才能打破制约行业发展的体制机制障碍，优化资源配置，激发市场活力，为烟草行业发展创造良好的市场环境。二是深刻理解改革开放是增强发展动能的必由之路。在经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下，烟草行业要实现持续发展，必须内外兼修，通过深化改革开放，主动融入国际国内双循环，拓展市场空间，引进先进技术和管理经验，提升行业的核心竞争力，为行业发展注入源源不断的新动能。三是准确把握改革开放是推动高质量发展的重要引擎。完整准确全面贯彻新发展理念，要求我们以改革开放为动力，统筹国内国际两个市场、两种资源，抓好城乡融合、区域联动，优化生产力布局，推动烟草行业高质量发展。要深化要素市场化配置改革，持续优化营商环境，稳步扩大制度型开放，不断拓展国际合作空间，在更高水平上实现烟草行业的高质量发展。

（三）深入贯彻落实国家重大发展战略的责任担当

烟草行业作为国民经济的重要组成部分，必须深入贯彻落实国家重大发展战略，展现责任担当。一是积极融入区域发展战略。XX作为粤港澳大湾区建设的核心引擎之一，我们要抓住这一重大机遇，主动作为、协同联动，加强与周边地区烟草企业的合作与交流，实现资源共享、优势互补，共同推动粤港澳大湾区烟草产业协同发展，为区域经济发展做出积极贡献。二是深度参与国家重大发展战略。积极响应国家关于高质量共建“一带一路”的倡议，加强与沿线国家和地区的烟草贸易往来和技术合作，拓展国际市场，提升中国烟草的国际影响力。同时，做好对口帮扶工作，为促进区域协调发展贡献力量。三是切实履行行业社会责任。在坚守耕地红线、保障粮食安全、保护生态环境等方面，烟草行业要尽职尽责。优化烟草种植布局，推广绿色种植技术，减少对环境的影响，实现烟草行业发展与生态环境保护的良性互动，为国家可持续发展战略的实施贡献力量。

二、强化科技创新，推动产业升级

（一）加大科技创新投入，筑牢发展根基

科技创新是推动烟草产业升级的核心动力，而加大投入则是实现科技创新的基础保障。我们必须充分认识到这一点，积极采取行动。一是持续增加研发资金投入。设立专项科研基金，确保每年的研发投入稳步增长，为开展前沿技术研究、关键技术攻关提供充足的资金支持。加大对烟草种植技术创新、卷烟生产工艺改进、新型烟草制品研发等重点领域的资金倾斜，推动烟草行业技术水平不断提升。二是加强科研基础设施建设。建设现代化的科研实验室，配备先进的科研设备和仪器，打造一流的科研平台。同时，加强与高校、科研机构的合作，共享科研资源，提高科研设施的利用效率，为科技创新提供坚实的硬件支撑。三是积极培养和引进科研人才。制定完善的人才培养计划，加强与高校相关专业的合作，通过联合培养、在职培训等方式，培养一批高素质、创新型的烟草科研人才。同时，加大人才引进力度，吸引国内外优秀科研人才加入我们的团队，充实科研力量，为科技创新提供人才保障。

（二）加强关键技术攻关，突破发展瓶颈

当前，烟草行业发展面临着诸多技术瓶颈，加强关键技术攻关是突破这些瓶颈的关键所在。一是聚焦烟草降害技术研究。深入开展烟草有害物质分析和降害技术研究，探索降低卷烟焦油、尼古丁等有害物质含量的有效方法，研发低危害、高品质的卷烟产品，满足消费者对健康的需求，提升烟草产品的市场竞争力。二是推进新型烟草制品研发。随着市场需求的变化，新型烟草制品成为行业发展的新趋势。我们要加大对电子烟、加热卷烟等新型烟草制品的研发投入，攻克关键技术难题，提高产品质量和安全性，丰富烟草产品品类，抢占市场先机。三是提升烟草生产智能化水平。利用大数据、人工智能、物联网等先进技术，推进烟草生产智能化改造。实现生产过程的自动化控制、质量检测的智能化管理、设备运行的实时监测与故障预警，提高生产效率和产品质量，降低生产成本。

（三）促进科技成果转化，实现创新价值

科技创新的最终目的是实现科技成果转化，将科技成果转化为现实生产力，为烟草行业发展创造价值。一是建立健全科技成果转化机制。制定完善的科技成果转化政策和制度，明确科技成果转化的流程和责任主体，加强对科技成果转化的组织协调和管理服务，提高科技成果转化的效率和成功率。二是加强与企业的合作对接。搭建科技成果转化平台，促进科研机构与烟草企业之间的沟通与合作，及时了解企业的技术需求，推动科技成果与企业生产实际紧密结合，实现科技成果的快速转化和应用。三是强化知识产权保护。加强知识产权管理，提高科研人员的知识产权意识，及时申请专利，保护科技创新成果。同时，加强对知识产权的运用和管理，通过专利许可、技术转让等方式，实现知识产权的价值最大化，推动科技成果的产业化发展。

（四）搭建科技创新平台，汇聚创新力量

搭建科技创新平台是整合创新资源、汇聚创新力量的重要举措，对于推动烟草行业科技创新具有重要意义。一是建设产学研用协同创新平台。加强与高校、科研机构的合作，建立产学研用协同创新联盟，共同开展烟草科技创新研究。通过联合承担科研项目、共建研发中心等方式，实现人才、技术、资源的共享与互补，提升行业科技创新能力。二是打造行业内部创新交流平台。定期举办烟草科技创新论坛、技术研讨会等活动，为行业内科研人员提供交流学习的机会，分享科技创新成果和经验，激发创新思维，促进创新合作。三是积极参与国际科技创新合作平台。加强与国际烟草科研机构和企业的交流与合作，参与国际烟草科技标准制定，引进国外先进技术和创新理念，提升中国烟草在国际科技创新领域的影响力和话语权。

三、深化改革开放，激发市场活力

（一）破除体制机制障碍，优化营商环境

体制机制障碍是制约烟草行业发展的重要因素，破除这些障碍，优化营商环境，是深化改革开放的重要任务。一是深化烟草专卖管理体制改革。进一步完善烟草专卖管理制度，明确各级烟草专卖部门的职责权限，优化管理流程，提高管理效率。加强对烟草市场的监管，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。二是推进企业内部管理体制改革。建立现代企业制度，完善公司治理结构，优化企业组织架构，提高企业运营效率。加强人力资源管理、财务管理、风险管理等制度建设，提升企业管理水平。三是持续优化营商环境。简化行政审批流程，提高审批效率，为企业提供便捷高效的服务。加强对烟草企业的政策支持和引导，减轻企业负担，激发企业发展活力。

（二）加强区域协同合作，拓展市场空间

区域协同合作是烟草行业实现资源共享、优势互补、拓展市场空间的重要途径。一是加强粤港澳大湾区烟草产业协同合作。积极参与粤港澳大湾区烟草产业发展规划的制定和实施，加强与港澳地区烟草企业的合作交流，在技术研发、市场拓展、品牌建设等方面开展深度合作，共同打造具有国际竞争力的粤港澳大湾区烟草产业集群。二是推动烟草行业区域联动发展。加强与国内其他地区烟草企业的合作，建立区域合作机制，实现资源共享、市场共拓、品牌共育。通过区域联动发展，优化烟草产业布局，提高产业集中度，增强烟草行业整体竞争力。三是拓展国际市场合作空间。积极响应国家“一带一路”倡议，加强与沿线国家和地区的烟草贸易往来和技术合作，拓展国际市场。加强国际市场调研，了解国际市场需求和竞争态势，制定针对性的市场拓展策略，提升中国烟草的国际市场份额。

（三）推动要素市场化配置，提高资源利用效率

要素市场化配置是提高资源利用效率、推动烟草行业高质量发展的关键。一是推进土地要素市场化配置。优化烟草种植土地资源配置，完善土地流转制度，提高土地利用效率。加强对烟草种植土地的保护和管理，确保烟草种植用地的稳定和可持续利用。二是促进劳动力要素市场化流动。建立健全烟草行业劳动力市场，完善人才流动机制，促进人才合理流动。加强对烟草行业从业人员的培训和职业发展规划，提高劳动力素质，优化劳动力结构。三是完善资本要素市场化配置。拓宽烟草企业融资渠道，鼓励企业通过上市、发行债券等方式筹集资金。加强对烟草行业投资的引导和管理，提高资本利用效率，促进烟草产业结构优化升级。

（四）加强国际交流合作，提升国际竞争力

在经济全球化的背景下，加强国际交流合作是烟草行业提升国际竞争力的必然选择。一是积极参与国际烟草行业标准制定。加强对国际烟草行业标准的研究和跟踪，积极参与国际烟草行业标准的制定和修订工作，将中国烟草的技术和标准推向国际市场，提升中国烟草在国际烟草行业的话语权和影响力。二是加强国际技术交流与合作。与国际先进烟草企业开展技术交流与合作，引进国外先进的烟草种植、生产、管理技术和经验，提升中国烟草的技术水平和管理水平。同时，推动中国烟草技术和产品“走出去”，拓展国际市场。三是拓展国际品牌建设与推广。加强中国烟草品牌的国际宣传和推广，提升品牌知名度和美誉度。通过参加国际烟草展览、举办品牌推广活动等方式，展示中国烟草品牌的特色和优势，提高中国烟草品牌在国际市场的竞争力。

四、履行社会责任，彰显行业担当

（一）助力乡村振兴，促进共同富裕

乡村振兴是实现共同富裕的重要举措，烟草行业在助力乡村振兴方面肩负着重要责任。一是推动烟草产业与乡村产业融合发展。充分发挥烟草产业的带动作用，引导烟草种植与乡村旅游、特色农业等产业融合发展，拓展乡村产业发展空间，增加农民收入。加强对烟草种植户的培训和指导，提高烟草种植技术水平，促进烟草种植提质增效。二是加强农村基础设施建设。加大对农村烟草种植区域基础设施建设的投入，改善农村交通、水利、电力等条件，为烟草种植和农村经济发展提供保障。同时，积极参与农村教育、医疗、文化等公益事业，改善农村生活环境，提升农村居民生活质量。三是开展产业扶贫与就业帮扶。通过发展烟草产业，带动贫困地区农民脱贫致富。优先吸纳贫困地区劳动力就业，提供就业培训和岗位，帮助贫困群众实现稳定就业，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

（二）加强环境保护，推动绿色发展

环境保护是关系到人类生存和可持续发展的重要问题，烟草行业要积极践行绿色发展理念，加强环境保护。一是推广绿色种植技术。在烟草种植过程中，推广绿色环保的种植技术，减少农药、化肥的使用，降低对土壤和环境的污染。加强对烟草种植生态环境的保护和修复，实现烟草种植与生态环境的协调发展。二是推进清洁生产。在烟草生产环节，采用先进的生产工艺和设备，提高资源利用效率，减少废弃物和污染物的排放。加强对生产过程中的节能减排管理，推广清洁能源的使用，降低能源消耗和碳排放。三是加强烟草废弃物回收利用。建立健全烟草废弃物回收利用体系，加强对烟梗、烟末、废弃包装材料等烟草废弃物的回收和处理，实现资源的循环利用，减少废弃物对环境的影响。

（三）保障产品质量，维护消费者权益

产品质量是企业的生命线，保障产品质量，维护消费者权益，是烟草行业的重要职责。一是加强质量管理体系建设。建立完善的质量管理体系，从原材料采购、生产加工、产品检验到销售服务等各个环节，严格把控质量关，确保烟草产品符合国家标准和消费者需求。二是强化产品质量检测。加大对烟草产品质量检测的投入，引进先进的检测设备和技术，提高检测能力和水平。加强对烟草产品质量的日常监测和监督检查，及时发现和解决质量问题，确保产品质量安全。三是加强消费者权益保护。建立健全消费者投诉处理机制，及时受理和处理消费者的投诉和建议，维护消费者合法权益。加强对烟草产品的宣传和引导，提高消费者对烟草产品的认知和了解，引导消费者理性消费。

同志们，总书记在2025年全国“两会”上的重要讲话，为我们指明了方向、提供了遵循。让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记重要讲话精神，坚定信心、锐意进取，以更加饱满的热情、更加扎实的工作，推动XX市烟草专卖局（公司）各项工作再上新台阶，为服务国家发展大局、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献烟草力量！谢谢大家！