镇关于新时代加强和改进思想政治工作的实施方案

镇关于新时代加强和改进思想政治工作的实施方案

为贯彻落实《中共中央、国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》(中发[2021]15号)精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想政治工作作为党的建设和推进治理体系和治理能力现代化的重要方式，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，提高科学化规范化制度化水平，充分调动一切积极因素，广泛团结一一切可以团结的力量，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务，为我区实施三大战略行动、围绕“四新”主攻“四化”、推动全区经济社会高质量发展提供有力思想保证和强大精神动力。

二、牢牢把握思想政治工作的领导权和主动权

(一)强化党委(党组)主体责任

1.层台镇党委(党组)要切实负起政治责任和领导责任。结合本部门实际，制定思想政治工作责任清单，明确落实措施和推进步聚，做到守土有贲守土负责、守土尽责。认真落实思想政治工作定期分析报告制度，党委(党组)每年至少召开1次党委会议(党组会议)，专题研究思想政治工作;党委(党组)理论学习中心组每年至少安排1次集体学习，专题学习思想政治工作理论方针政策。

2.建立健全思想政治工作责任制。明确党委书记张玉荣同志是第一责任人，班子其他成员按照“一岗双责”要求抓好分管科室、领域的思想政治工作。党的基层组织要认真贯彻党章党规要求，做好党员和群众的思想政治工作。

（二)把思想政治工作贯穿党的建设始终

3.衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习教育培训的首要内容，持续深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，突出加强理想信念宗旨教育和对党忠诚教育，让忠诚核心成为层台镇党员干部最鲜明的政治品格，成为层台镇政治生态最鲜明的政治底色。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，全面实施政治素质考核。统筹推进村（社区）、学校、国有企业、公立医院等领域党组织建设，深入开展“基层党组织巩固年”行动，持续整顿软弱涣散基层党组织，贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》。完善干部容错纠错机制，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，不断锤炼干部忠诚干净担当的政治品格。

4.持之以恒开展正风肃纪反腐。持续整治形式主义、官僚主义，深化治理享乐主义、奢靡之风，巩固深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。把思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程，实现启发良知、唤醒党性、感化人心，真正做到惩前毖后、治病救人。

(三)把思想政治工作贯穿推进治理体系和治理能力现代化始终

5.把思想教育同落实各方面制度规定结合起来，同各领域行政管理、行业管理、社会管理结合起来，抓好建章立制工作，使思想政治工作有章可循、有据可依。

三、深入开展思想政治教育

6.完善党委(党组)理论学习中心组等各层级学习制度。贯彻落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，探索建立理论学习中心组学习列席旁听机制。持续做好中央及省委市委区委重要会议精神宣传宣讲，增进对总书记新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做到学思用贯通、知信行统一。

7.落实意识形态工作责任制。严格落实意识形态工作责任制，开展意识形态工作日常监督检查。做好重要时间节点意识形态领域风险预警研判和应对处置。健全重大舆情和突发事件舆论引导、信息发布机制，对社会舆情、网络舆情和思想政治领域总体态势进行分析研判.建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，旗帜鲜明支持正确思想言论，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

(四)推动理想信念教育常态化制度化

8.推动理想信念教育常态化制度化。制定“十四五”时期党员干部教育培训规划及年度计划，健全完善干部教育培训跟踪问效机制。依托青年马克思主义者培养工程、“青年大学习”行动等活动，开展青少年理想信念教育。在全社会广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入做好民族团结进步创建工作，引导人们自觉把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想中，铸牢中华民族共同体意识

(五)培育和践行社会主义核心价值观

9.持续深化社会主义核心价值观建设。选树宣传推广一批践行社会主义核心价值观的先进典型教育案例，深入开展“中国梦，劳动美”“开学第一课”等宣传教育活动，广泛开展社会主义核心价值观微电影(微视频)征集展播活动，深化对《毕节市文明行为促进条例》等地方性法规的学习宣传和贯彻落实。深入实施公民道德建设工程，传承弘扬中华传统美德，推进社会公德、教育深入群众、深入基层、深入人心。

10.开展基本国情和形势政策教育。突出党的创新理论学习，开展正在进行的波澜壮阔伟大实践的宣传教育，开展2035年远景目标的宣传教育，引导人们争当改革促进派，把思想和行动统一到党中央及省委市委区委要求上来。

(六)增强忧患意识、发扬斗争精神

11.广泛开展防范化解重大风险宣传教育。总结新冠肺炎疫情防控斗争经验，加快完善重大风险隐患分析研判机制，结合全国“防灾减灾日”“安全生产月”等活动，宣传引导广大干部群众强化风险意识，科学辨别风险，有效应对风险。

12.深入学习宣传总体国家安全观。加强国家安全宣传和舆论引导，开展好“4.15”全民国家安全教育日活动，提高“12339”举报电话的知晓率。引导人民群众同一切出卖祖国利益、损害祖国尊严、危害国家安全、分裂祖国的言行作坚决斗争，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。

四、提升基层思想政治工作质量和水平

(七)加强机关思想政治工作

13.深化政治机关意识教育。坚持把带头做到“两个维护”作为机关思想政治工作的首要任务，持续加强和改进干部政治素质考察，切实提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建活动。在全体机关党员、干部中深入开展对党忠诚教育，开展重温入党誓词、入党志愿书等活动，形成具有机关特点的党内政治文化。

14.加强模范机关建设。各党政机关要努力建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。选树创建模范机关先进典型，加大典型经验宣传推广力度，营造对标先进、学习先进、争做先进的共创氛围。

(八)加强社区思想政治工作

15.健全社区党组织领导基层群众性自治组织开展思想政治工作的相关制度。深入推进城市街道管理体制改革，健全社区工作者职业体系，健全党组织研究基层治理重要事项、重大问题工作制度。加强“一中心一张网十联户”“党小组(居民小组)+网格员+十联户”基层治理机制建设，健全党组织领导下的“十联户”依法自治，打通基层治理的神经末梢。加强社区思想政治工作网格化建设，推动社区思想政治工作和社区党建、社区综治等“多网合一”。推动建立宗教工作区级督导员、镇级联络员、村级信息员、场所协管员“四员”队伍工作机制，促进各族群众共居共学共事共乐。探索建立县(市、区)、乡镇(街道)到社区巡回接访制度，努力将矛盾纠纷化解在基层。

16.统筹发挥社会力量协同作用。积极协调推动社会组织党的建设，稳妥推进党建工作要求写入社会组织章程，注重发挥党组织在社会组织中的政治引领作用。强化平安建设考核，推进社会工作和志愿服务站建设，整合资源，搭建平台，引导社会组织和社会工作者开展纠纷调解、邻里互助、公益慈善、志愿服务等工作，发挥社区居民主体作用，不断提高社区居民议事协商的意识和能力。

(九)加强网络思想政治工作

17.落实“两个所有”要求。深入推进“清朗”“净网”“黔净”系列专项行动，实施“争做新时代贵州好网民”工程，深化公众账号、直播带货、社交平台等领域不文明行为治理，开展互联网领域虚假信息治理。健全网络不文明现象投诉举报机制，动员广大网民积极参与监督。加强未成年人网络保护，强化网络身份验证和游戏用户身份管理。建立和完善网络行为规范，深入开展网络信息内容生态治理和网络水军治理，加强网络黑灰产业链整治。坚持线上线下共同发力，重点关注网上有影响力的人和容易受影响的人，有针对性地做好网络“大V”工作。开展负面舆情信息监测，深入开展诋毁贬损英雄烈士、编造散布涉军谣言等网络行为的整治，净化网络涉军生态。反对网络暴力行为，妥善处置网民维权举报、投诉，依法惩治网络违法犯罪，促进网络空间日益清朗。

(十)做好各类群体的思想政治工作

18.坚持加强教育引导、增进思想共识。在各类群体中开展思想政治引领行动，把广大群众团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。

19.加强老年人、残疾人、低收入人口、留守和困境未成年人、失业人员等特殊群体思想政治工作。健全低收入人口动态监测预警和常态化帮扶机制，积极引导从依申请救助向依申请救助和主动发现救助并重转变。大力宣传党的政策，切实做好特殊群体的思想政治工作。

五、推动新时代思想政治工作守正创新发展

(十一)深化拓展群众性主题实践

20.广泛开展各类群众性主题实践活动。充分利用重要传统节日、重大节庆日纪念日，广泛开展学习体验、经典朗诵、征文演讲、书画展览、歌唱比赛等各类主题突出、生动活泼的群众性主题宣传教育活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律。

21.持续深化实施文明创建工程。深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动。持续做好岗位学雷锋活动，推进学雷锋志愿服务活动常态化，不断扩大志愿服务站点的覆盖面。扎实推进诚实守信教育、艰苦奋斗和勤俭节约教育，开展诚信示范企业、诚信单位、诚信示范街区等各具特色的诚信实践活动。广泛开展志愿服务关爱行动，深入等志愿服务品牌活动，大力推进文开展“多彩贵州·志愿黔行”服务新高地建设。开展文明风尚明实践志愿服务，不断推进志愿培育行动，深入开展爱国卫生运运动，大力开展“反对浪费、崇尚节约”“弘扬时代新风、文明有礼过节”等专项行动，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。

六、构建共同推动思想政治工作的大格局

(十二)完善领导体制和工作机制

22.完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门和人民团体分工负责、全党全社会共同参与的思想政治工作大格局。充分发挥各部门职能作用，在规划编制、政策衔接、标准制定、工作实施、评估检查、经费保障等方面加强统筹协调，集聚资源、整合力量，共同推进思想政治工作。

23.搞好宣传文化队伍总体规划，有计划有步骤地开展全员培训，增强眼力、脑力、脚力、笔力，培养思想政治工作的行家里手。

24.深化思想政治工作人员专业技术职务评聘制度改革。根据国家有关政策规定，制定完善思想政治工作人员专业技术职务评聘配套政策。按照有关规定，对全区思想政治工作先进集体和先进个人予以表彰奖励。

25.做好文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、美术馆、农家书屋、乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合性文化服务中心等规划建设和管理使用。继续推动公益性文化设施向社会免费开放，充分发挥其在思想教育和服务群众中的作用。

26.建设一批基层思想政治工作示范点。充分发挥示范点辐射带动作用，使思想政治工作在基层有抓手、能落地。

(十三)建立科学有效的评价考核体系

27.将思想政治工作纳入常态性政治生态分析研判重要内容。将测评结果纳入落实全面从严治党主体责任情况监督检查和巡视巡察内容，纳入党政领导班子、领导干部综合考核评价内容，把“软指标”变为“硬约束”。针对薄弱环节和突出问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，逐项抓好整改落实。