2025.01奋力开创陕西国家调查法治工作新局面_国家统计局陕西调查总队总队长__亓学霞

2025.01奋力开创陕西国家调查法治工作新局面_国家统计局陕西调查总队总队长__亓学霞

中国信息报/2025 年/1 月/8 日/第 001 版

奋力开创陕西国家调查法治工作新局面

国家统计局陕西调查总队党组书记、总队长 亓学霞

“ 法者，天下之程式，万事之仪表也。” 2024 年 9 月 13 日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》 。此次统计法修改更加聚焦加强党的领导、强化统计监督、提高统计科学性、防惩统计造假，体现了新时代新征程统计工作的新责任新使命，为推动新时代统计工作实现高质量发展提供坚实法治保障。陕西国家调查队系统深刻认识新修改统计法是贯彻落实党中央关于统计工作决策部署的重要制度建设，将以高度的政治责任感，把学习宣传贯彻新修改统计法作为统计工作的重要内容，聚焦“ 学法为先、尊法为纲、守法为本、执法为要”，推动陕西国家调查队系统依法统计依法治统开创新局面。

坚持“ 学法为先”，厚植法治思想根基

“ 学法以明智，知法以正身。” 知法是守法的前提，要把学法懂法摆在首位，树牢法治思维，提升法律素养，真正让法治精神内化于心、外化于行。陕西总队第一时间向省委省政府汇报全国统计法治工作会议精神，推动将新修改统计法列入党委政府制度化学法内容，纳入领导干部应知应会党内法规和国家法律清单。省委将统计法列入党校领导干部研修班学习内容，省政府召开专题会议抓好新修改统计法的学习宣传贯彻落实，总队受邀开展统计法律法规专题宣讲，持续拓宽统计法治宣传深度广度。总队及时召开全省法治工作会，对系统学习宣传贯彻新修改统计法作出动员部署，制定印发工作方案，明确 25 项具体措施，系统上下迅速掀起学法热潮。坚持分级分类研学，通过党组会（队委会）、理论中心组学习先学一步、深学一层“ 示范学”，相关职能部门制发学习资料、组织专题讲座“ 指导学”，党支部线上线下、联学互鉴“ 沉浸学”，青年理论学习小组集中学习、交流研讨“ 跟进学”，专业培训会示范宣讲、以案释法“ 重点学”，干部职工聚焦职能领域、深思细研“ 自觉学”，全面形成各级统计机构、领导干部、业务人员、辅助调查员主体全覆盖，各类专业均涉及的学法宣法长效机制，进一步厚植统计法治思想根基。精心做好对统计调查对象和社会公众的普法宣传，分专业编印统计法律法规应知应会内容，结合数据采集、质量核查、执法检查等工作，“ 嵌入式” 开展统计法治宣传“ 六进” 活动，引导广大调查对象依法配合统计工作、履行法定义务、自觉抵制统计造假行为。借助“ 陕西调查” 新媒体宣传矩阵转发系列解读文章，精心策划“ 12· 4”“ 12· 8” 等重要节点集中普法活动，加大对各级领导干部、政府相关部门、统计调查对象和社会公众的普法宣传，全方位营造防治统计造假的良好氛围。

坚持“ 尊法为纲”，深化统计监督保障

“ 法者，治之端也。” 统计监督是统计法赋予政府统计的基本职能，是完善党和国家监督体系、加强对公权力运行制约和监督的重要抓手。陕西总队紧盯重点领域，巩固深化统计造假专项治理行动成效，不断强化防治统计造假刚性约束。延伸执法检查辐射面，拓展对重点专业、未设国家调查队县（市、区）统计机构执法检查，“ 以查促改” 推动数据质量提升。对统计违法违纪行为“ 零容忍”，畅通统计违法举报渠道，依法受理统计违法举报，坚持有案必查、查案必严、查实必惩。加大统计违法案件的通报曝光力度，及时公示统计行政处罚信息，起到“ 查处一案，警示一片” 效果，通过明确边界、标注红线、划清底线切实维护统计法律权威。依法独立履行监测评价职能，围绕高质量发展、共同富裕、乡村全面振兴等国家重点任务和重大战略实施情况开展监测分析，信息采用量居省直部门前列，荣获全省政务信息工作“ 先进单位” 称号，连续 4 年获评“ 服务陕西经济社会发展优秀中央驻陕单位”。深化统计监督与其他各类监督贯通协调，切实增强监督合力。深化与陕西省统计局在完善地方统计法规制度、移交统计违纪违法线索问题、

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统计监督整改、县级统计机构业务考核等多项重点工作的协作配合。与省纪委监委、省巡视办等部门在沟通会商、协同监督、线索移送、信息共享等方面建立常态化共享协作工作机制，凝聚防治统计造假合力，充分发挥统计监督效能。

坚持“ 守法为本”，筑牢数据质量生命线

“ 有法而不循法，法虽善与无法等。” 保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性，是统计法的立法宗旨，必须坚持数据质量第一原则，将搞准搞实数据作为法定职责落实到调查工作全过程各环节。陕西总队持续深入抓好领导干部政绩观教育，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，切实扭住“ 责任制” 牛鼻子，形成不敢不能不想统计造假、弄虚作假氛围。建立健全并严格执行各专业数据生产全流程质量控制制度规范，从严开展源头数据质量核查，常态化通报基础数据质量，制定系统工作“ 负面清单”，督促指导各地明弱项、补短板、强优势、防风险，压紧压实数据质量责任。健全数据审核评估机制，落实“ 基层调查、互助审核、总队兜底” 联审制度，列席督导各市分县住户数据初评会，调度分县粮食、畜牧业统计评估开展情况，织密数据质量防护网。充分利用现代信息技术变革统计生产方式，推动无人机在粮食播种面积调查中的应用，加快综合业务数字化管理平台建设，实现粮食、畜牧业统计调查数据村级手持终端起报，减少中间环节和人为差错，推进统计改革创新、落实改革任务、破解发展难题。

坚持“ 执法为要”，锻造坚实有力的统计法治队伍

“ 致天下之治者在人才。” 深入贯彻执行统计法，必须把提高统计执法专业化规范化水平摆在更加突出位置，锻造忠诚干净担当的统计法治队伍。陕西总队切实践行总书记法治思想，充分发挥党建引领作用，在执法检查任务中创新性建立临时党支部，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，正确把握政治方向，严格遵守政治纪律，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化执法队伍能力建设，通过从严组织执法证考试以考促学，执法骨干年度全面培训、执法前重点培训、执法中以干代训，夯实理论基础、锤炼实战本领，有效提升执法人员业务素养和能力水平。进一步规范统计执法程序，及时修订执法检查法律文书，扎实开展统计执法突出问题专项排查治理、统计执法案卷评查，提升执法案卷质量，努力构建与高质量发展相适应的统计执法生力军。

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