2025.01风起湾区添活力__潮涌南山注动能_本报记者__袁赞

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中国市场监管报/2025 年/1 月/23 日/第 001 版

风起湾区添活力 潮涌南山注动能

——广东省深圳市市场监管局南山监管局积极助力经营主体高质量发展纪实

本报记者 袁赞

深圳南山，这片改革开放的前沿之地，一直以来都是创新发展的热土。作为打响中国改革开放第一声“ 开山炮” 的地方，南山见证了无数经营主体从无到有、从小到大的成长历程。如今，在广东省深圳市市场监管局南山监管局的精心培育下，这里的经营主体如雨后春笋般涌现，为南山乃至深圳经济高质量发展注入强劲动能。

优化服务举措，赋能企业发展

走进南山监管局，浓郁的创新氛围扑面而来。在这里，每一项服务都旨在为企业提供更便捷、更高效的支持。该局始终坚持创新服务体制机制，以优化营商环境为核心，不断推出新举措，助力经营主体茁壮成长。

南山区现有经营主体超过 60 万户，其中企业约 43 万户，这些经营主体是南山区经济发展的重要支撑。

记者了解到，南山监管局在广东省率先建立企业登记“ 跨省通办” 机制，这一举措极大提升了商事登记服务质效。

“ 2024 年 8 月，我想在深圳设立一家新公司，但身在外地，办理手续非常不便。多亏了南山监管局的‘ 跨省通办’ 服务，通过‘ 录像+录音’ 电子签名，我当天就借助微信小程序领取到电子营业执照，真是太方便了!” 来自天津的李女士满意地说。

南山监管局不仅在企业设立之初提供便利，更在企业发展的全生命周期给予全方位支持。

该局创新推出“ 招引+培育+服务” 机制，策划实施“ 南山质检” 品牌工程，推动质量强区建设。在该局推动下，深圳市首场检测机构与重点企业对接会成功举办，有效吸引更多优质企业落户南山。

此外，南山监管局通过电子营业执照授权+实名核验+电子签名，实现企业开办、变更、注销

业务均可全程网办。2024 年，南山区新增企业 43741 户，比上年增长 9.24%。

聚焦知识产权，激发成长动能

知识产权是经营主体的重要资产，也是推动产业高质量发展的重要支撑。南山监管局以建立知识产权“ 四项机制” 为抓手，推动规上知识产权服务机构营收增速从 2024 年初的-39%大幅提升至 2024 年底的 24.04%。

“ 在南山监管局的指导下，我们公司成为深圳市首个国家级知识产权保护规范化市场培育对象。这不仅提升了公司的品牌影响力，也让我们在市场竞争中更有底气。 ” 土巴兔联合创始人谢树英表示。

南山监管局还建立国际合作机制，搭建“ 南山区海外知识产权纠纷公益援助平台”，为经营主体提供海外知识产权纠纷风险监测和维权服务。

“ 我们公司曾遭遇美国国际贸易委员会发起的 337 调查。正当我们一筹莫展时，南山监管局第一时间组建海外维权援助专家团队，开展技术分析，为我们提供专业的产品专利稳定性分析报告和诉讼策略建议，最终助力我们海外成功维权。” 一家受益于“ 南山区海外知识产权纠纷公益援助平台” 的企业负责人感慨地说。

精准化解风险，守牢安全底线

在优化服务的同时，南山监管局不断深化执法办案工作，通过加大执法力度、创新执法方式

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等手段，有效化解各类风险隐患。

“ 南山区共有高校食堂 46 个，特种设备数量庞大且类型多样。为确保校园食品安全和特种设备安全，我们加大执法监管力度，创新推出多项监管举措。 ” 南山监管局副局长熊春晖向记者介绍。

在食品安全监管方面，南山监管局加大对校园食品安全的执法监管力度，2024 年共立案 58件，为 2023 年的 4 倍多。同时，还创新开展食安课进总部系列活动，通过举办校园食安知识竞赛暨厨艺擂台赛等形式，增强公众的食品安全意识。

在特种设备安全监管方面，南山监管局针对大型游乐设施和电梯等高风险设备，创新实施了多项监管举措。“ 一机一档建设” 和“ 体考式检查” 等措施在大型游乐设施监管中取得了显著成效；在电梯监管方面创新实施“ 强化量化考核，完善工作机制”“ 强化执法办案，坚持逢困必查”等“ 八个强化” 措施，使南山区困梯率从 2024 年 1 月的 0.22%下降为 2024 年 12 月的 0.10%。

南山监管局始终坚持铁腕整治、重拳出击，对违法违规行为零容忍。针对南山区某电梯维保公司多次违法且存在严重安全隐患的情况，南山监管局严格按照相关要求报请许可实施部门——广东省市场监管局吊销了该公司许可证，坚决维护市场秩序和人民群众生命安全。

细化消费维权，推动源头治理

消费维权是市场监管工作的重要一环。面对南山区经济体量庞大、经营主体活跃度高、投诉

举报量大的现状，南山监管局积极探索源头治理新路径。

该局对投诉举报较集中的头部企业和因服务品质而引发投诉的企业开展常态化监管和精准化督导。强化预付式消费专项治理，在深圳市率先探索建立了防范预付式消费重点商家变更、注销监测预警响应机制。此外，该局还积极引入线上调处机制，推动辖区条件成熟的企业特别是投诉量大的企业运行 ODR 机制， 自行通过平台与消费者化解纠纷。 2024 年新发展 ODR 企业 26 家。

消费者王女士在接受采访时表示： “ 我在南山区万象前海商圈购买了一件商品，商品随后出现了质量问题。通过商圈内的消费者权益服务站，问题很快就得到了解决。南山监管局的消费维权工作做得非常到位，我们消费者感到很放心。”

风起湾区，潮涌南山。南山监管局正以实际行动践行“ 监管为民” 的发展理念，通过加大助企帮扶力度、激发经营主体活力等措施，为经济社会发展贡献力量。未来，南山监管局将持续集中精力抓改革、谋创新、促发展，踏浪而行、逐浪而上，在世界级创新型滨海中心城区的发展大格局中作出更大贡献。

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