某市税务局党委书记在全市税务系统学习教育加强作风建设专题党课上的讲稿

某市税务局党委书记在全市税务系统学习教育加强作风建设专题党课上的讲稿

同志们：

今天，我们在这里召开全市税务系统学习教育加强作风建设专题党课，主要任务是深入学习贯彻总书记关于作风建设的重要论述，认真落实税务总局、省税务局关于作风建设的部署要求，深刻剖析当前全市税务系统作风建设面临的形势和问题，动员全体党员干部以刀刃向内的勇气、自我革命的精神，推动作风建设向纵深发展，为高质量推进新时代税收现代化提供坚强保障。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识加强作风建设的极端重要性

（一）加强作风建设是践行“两个维护”的必然要求。党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。总书记强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。税务部门作为政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，把加强作风建设作为践行“两个维护”的实际行动，作为检验对党忠诚的重要标尺。近年来，全市税务系统深入贯彻落实中央精神，持之以恒纠治“四风”，作风建设取得明显成效。但也要清醒看到，作风问题具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回潮。我们必须以更高的政治站位、更强的政治自觉，把作风建设摆在更加突出的位置，以钉钉子精神一抓到底，确保党中央决策部署在全市税务系统落地生根。

（二）加强作风建设是优化税收营商环境的迫切需要。税收营商环境是地方营商环境的重要组成部分，直接关系到市场主体的获得感和满意度。作风好坏直接影响税务部门的形象，影响税收职能作用的发挥。当前，我市正处在加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的关键时期，优化税收营商环境尤为重要。如果我们的干部作风漂浮、纪律松弛，甚至存在“吃拿卡要”、推诿扯皮等问题，必然损害纳税人缴费人的利益，破坏税收营商环境。我们必须把加强作风建设与优化税收营商环境紧密结合起来，以作风转变促服务提升，以服务提升优营商环境，为全市经济社会发展贡献税务力量。

（三）加强作风建设是锻造税务铁军的重要保障。干部作风是干部队伍素质的集中体现，是干事创业的重要保障。近年来，全市税务系统深入推进税务铁军建设，干部队伍素质和能力不断提升，但也要看到，部分干部仍存在作风不实、担当不够、能力不足等问题。有的干部满足于“差不多”“过得去”，缺乏精益求精的“工匠精神”；有的干部遇到矛盾问题绕着走，缺乏攻坚克难的锐气；有的干部纪律规矩意识淡薄，存在“微腐败”风险。这些问题虽然表现在个别干部身上，但影响的是整个队伍的形象。我们必须把加强作风建设作为锻造税务铁军的重要抓手，以作风建设促能力提升，以能力提升促工作落实，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍。

二、坚持问题导向，清醒认识作风建设面临的突出问题

（一）形式主义、官僚主义尚未根除。形式主义、官僚主义是作风建设的大敌。从近年来巡察、审计、督查以及纳税人缴费人反映的情况看，形式主义、官僚主义在全市税务系统仍不同程度存在。有的单位落实上级决策部署“上下一般粗”，结合实际不够，缺乏创新举措；有的干部工作浮在表面，满足于“开了会”“发了文”，不注重实际效果；有的干部深入基层调研不够，对纳税人缴费人需求了解不深，服务缺乏针对性；有的干部在执法服务中存在“生冷硬推”现象，纳税人缴费人反映强烈。这些问题严重损害了税务部门的形象，必须坚决予以纠正。

（二）服务纳税人缴费人意识有待增强。税务部门是服务纳税人缴费人的窗口单位，服务质量直接关系到纳税人缴费人的满意度。从近年来纳税人满意度调查结果看，虽然我市税务系统服务质量不断提升，但与纳税人缴费人的期望相比仍有差距。有的干部服务理念树得不牢，存在“官本位”思想，把纳税人缴费人当作管理对象而非服务对象；有的干部服务能力不足，对税收政策掌握不透，解答纳税人缴费人咨询不准确、不及时；有的干部服务效率不高，办理涉税事项存在“中梗阻”“慢作为”现象。这些问题必须引起高度重视，采取有效措施加以解决。

（三）廉洁自律风险依然存在。税务部门掌握着税收执法权和行政管理权，存在一定的廉洁自律风险。从近年来查处的违纪违法案件看，少数干部廉洁自律意识淡薄，存在“微腐败”问题。有的干部利用职务便利，在税收征管、纳税评估、税务稽查等环节“吃拿卡要”；有的干部违规插手涉税中介服务，谋取不正当利益；有的干部违反中央精神，违规收受礼品礼金、接受宴请。这些问题虽然发生在个别干部身上，但教训深刻，必须引以为戒，坚决防范和遏制“微腐败”问题发生。

三、强化责任担当，以钉钉子精神推进作风建设取得实效

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。思想是行动的先导。加强作风建设，必须从思想教育入手，引导党员干部坚定理想信念，增强宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想防线。一要深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，与学习贯彻总书记关于作风建设的重要论述结合起来，与学习贯彻党的大会精神结合起来，持续在学懂弄通做实上下功夫，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二要扎实开展党纪学习教育。以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，组织党员干部原原本本学、联系实际学，准确把握“六项纪律”的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。三要创新教育方式方法。针对税务干部队伍特点，采取“三会一课”、主题党日、廉政谈话、警示教育等多种形式，增强教育的针对性和实效性。特别是要运用好身边人身边事，开展“以案四说”警示教育，用“案中人”警醒“身边人”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

（二）完善制度机制，构建长效防线。制度是管根本、管长远的。加强作风建设，必须坚持标本兼治，既解决思想问题，又解决制度问题，构建作风建设的长效机制。一要健全作风建设制度体系。围绕落实中央精神，结合税务部门实际，完善公务接待、公务用车、办公用房、培训会议、津补贴发放等方面的制度规定，织密扎牢制度的笼子。特别是要针对“四风”隐形变异问题，及时制定出台防范措施，堵住监管漏洞。二要强化制度执行力度。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度规定的行为，发现一起、查处一起，坚决维护制度的严肃性和权威性。特别是要加强对“一把手”和领导班子的监督，督促其带头执行制度、维护制度，以上率下推动制度落实。三要完善作风建设考核评价机制。把作风建设纳入绩效考核、领导班子和领导干部年度考核、党建考核的重要内容，作为评先评优、选拔任用的重要依据。要建立作风建设负面清单，对存在作风问题的单位和个人，在考核中实行“一票否优”，倒逼作风转变。

（三）突出以上率下，发挥头雁效应。领导干部是作风建设的“关键少数”，必须发挥好“头雁效应”，以上率下推动作风转变。一要带头转变作风。领导干部要带头反对“四风”，带头践行“三严三实”，带头落实中央精神，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。要带头深入基层调研，了解纳税人缴费人需求，解决实际问题；要带头改进文风会风，开短会、讲短话、发短文，提高工作效率；要带头廉洁自律，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，树立良好家风。二要带头担当作为。领导干部要强化责任担当，对定下的事情、部署的工作，要一抓到底、抓出成效。要敢于直面矛盾问题，敢于啃“硬骨头”，在深化税收征管改革、优化税收营商环境、防范化解税收风险等重点工作中，冲锋在前、勇挑重担。要建立健全容错纠错机制，为担当者担当、为负责者负责，激励干部干事创业。三要带头接受监督。领导干部要增强接受监督的意识，习惯在监督下工作和生活。要认真落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策制度，自觉接受党内监督、群众监督、舆论监督。要定期向党组织汇报思想、工作、作风情况，主动接受党组织和党员干部的监督。

同志们，作风建设是攻坚战，也是持久战。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以永远在路上的坚韧和执着，持之以恒加强作风建设，以作风建设的新成效推动全市税务工作再上新台阶。谢谢大家！