常务副市长在市委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

常务副市长在市委理论学习中心组专题学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》研讨会上的交流发言

同志们：

大家好！非常荣幸能够在此次研讨会上，与大家共同交流学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》的心得。中国特色现代企业制度是推动企业高质量发展、实现国家治理体系和治理能力现代化的关键一环。这一制度的完善，对我市经济发展有着深远影响，不仅是企业适应市场竞争、激发创新活力的内在需求，更是XX贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要支撑。下面，我结合学习内容与工作实际，谈几点体会。

一、深化思想认识，把握核心要义

在深入学习《关于完善中国特色现代企业制度的意见》的过程中，我们需要从多维度深化思想认识，以精准把握其核心要义。该意见是指导我国企业制度建设的重要纲领，对XX的企业发展具有重要的战略引领作用。

（一）坚持党的全面领导是根本。总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。在完善中国特色现代企业制度进程中，必须把党的领导贯穿始终。从企业决策层面看，要明确党委（党组）在企业重大决策中的领导地位，确保党的路线方针政策在企业落地生根。在制定企业发展战略、规划时，党委（党组）应充分发挥把方向、管大局、保落实的作用，引领企业朝着正确方向前行。从组织建设层面讲，要加强企业党组织建设，健全党的工作机构，充实党务工作力量，使党组织成为企业发展的坚强战斗堡垒。通过强化党的领导，凝聚企业员工力量，激发全员的积极性和创造力，为企业发展提供强大的政治保障和组织保障。

（二）完善公司治理结构是重点。完善公司治理结构是建立现代企业制度的关键环节。在产权结构方面，国有企业应根据功能定位优化股权结构，增强国有资本的控制力和影响力，同时吸引社会资本参与，实现股权多元化，促进不同所有制资本优势互补。民营企业则要构建简明清晰的股权结构，规范股东行为，保障企业稳定发展。在治理机制上，明确股东会、董事会、监事会、经理层的职责边界，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的治理机制。董事会要定战略、作决策、防风险，提升决策的科学性和前瞻性；经理层要谋经营、抓落实、强管理，高效执行董事会决策，推动企业运营管理水平不断提升。通过完善公司治理结构，提升企业决策效率和管理效能，增强企业的市场竞争力。

（三）提升科学管理水平是支撑。提升企业科学管理水平是实现企业高质量发展的重要支撑。在战略管理上，企业要紧密结合国家发展战略和市场需求，制定符合自身实际的发展战略，明确主责主业，避免盲目多元化扩张。强化战略规划与年度计划、投资计划等的联动，确保战略目标稳步实现。在内部管理上，加强管理体系建设，优化业务流程，降低运营成本。设立独立的内控、法务机构，加强风险防控和合规管理。在风险管理上，建立健全多层次风险预警和防范处置机制，对市场风险、财务风险、经营风险等进行有效识别、评估和应对，保障企业稳健运营。通过科学管理，提高企业资源配置效率，提升企业抗风险能力，为企业可持续发展奠定坚实基础。

二、聚焦关键环节，推动制度落地

深入理解《关于完善中国特色现代企业制度的意见》的核心要义后，我们需紧密结合XX实际，聚焦关键环节，全力推动制度落地生根，切实将理论转化为实践成果。

（一）强化党建引领，筑牢企业发展根基。深入学习贯彻总书记关于国有企业党的建设的重要论述，持续巩固和拓展“党建入章”成果，确保党的领导在企业治理中的法定地位。推动党建工作与企业生产经营深度融合，将党建工作要求纳入企业发展战略和年度计划，在企业重大项目、重要任务中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。建立健全党组织与企业管理层共同学习、沟通协商机制，定期开展联合学习活动，共同研讨企业发展中的重大问题，增进双方的理解与支持，形成推动企业发展的强大合力。

（二）优化产权结构，激发企业发展活力。对于国有企业，依据其在XX经济发展中的功能定位，有序推进股权多元化改革。鼓励引入战略投资者，特别是在高新技术、先进制造等领域，吸引具有先进技术和管理经验的企业参与国有企业股权重组，推动国有企业转型升级。支持民营企业优化股权结构，引导家族企业逐步向现代企业制度转变，通过规范股权流转、完善股东决策机制等措施，增强民营企业的稳定性和竞争力。加强产权保护，完善产权交易市场，为企业产权流转提供公平、公正、透明的环境，促进各类资本自由流动和优化配置。

（三）健全治理机制，提升企业决策效能。严格按照《意见》要求，细化股东会、董事会、监事会、经理层的职责清单，明确各治理主体的决策权限和工作流程。强化章程在公司治理中的基础作用，以章程为依据规范企业运营管理。加强董事会建设，优化董事会组成结构，提高外部董事比例，健全外部董事评价和激励约束机制，充分发挥外部董事的专业优势和监督作用。规范落实董事会向经理层授权制度，明确授权范围和期限，确保经理层在授权范围内高效开展经营管理工作。建立健全决策监督机制，加强对决策过程和执行情况的监督检查，保障决策的科学性和执行的有效性。

（四）加强科学管理，增强企业运营能力。引导企业树立科学管理理念，加强战略规划管理，结合XX产业发展布局和市场需求，制定具有前瞻性和可操作性的发展战略。强化战略执行监控，定期对战略实施情况进行评估和调整。加强企业内部管理体系建设，推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合，建立智能化管理平台，实现业务流程自动化、数据信息共享化，提高管理效率和决策科学性。加强风险管理，建立风险识别、评估、应对和监控体系，定期开展风险排查和预警，制定应急预案，有效防范各类风险。

（五）培育企业文化，凝聚企业发展合力。鼓励企业将社会主义核心价值观融入企业文化建设，结合XX的历史文化底蕴和企业自身特点，培育具有特色的企业文化。倡导诚实守信、创新进取、团结协作的价值观，营造积极向上的企业氛围。加强企业文化传播，通过开展文化活动、培训教育、宣传展示等方式，使企业文化深入人心，增强员工的认同感和归属感。推动企业文化与企业制度建设相结合，将企业文化理念转化为具体的行为规范和制度要求，促进企业管理水平和员工素质的提升。

三、强化保障措施，确保工作实效

为保障《关于完善中国特色现代企业制度的意见》在XX的有效实施，我们要从政策支持、监管服务、人才培养等方面强化保障措施，确保各项工作取得实效。

（一）加强政策支持，优化企业发展环境。深入研究《意见》精神，结合XX实际，制定出台相关配套政策。在财政支持方面，设立企业发展专项资金，对积极推进制度完善、创新发展的企业给予奖励和补贴；在税收优惠方面，落实国家对企业的税收优惠政策，对符合条件的企业给予税收减免和优惠；在金融服务方面，引导金融机构加大对企业的信贷支持，创新金融产品和服务，拓宽企业融资渠道。加强政策宣传和解读，通过举办政策宣讲会、线上推送等方式，确保企业及时了解和掌握相关政策，提高政策知晓率和惠及面。建立政策执行跟踪反馈机制，及时收集企业对政策的意见和建议，对政策进行调整和完善，提高政策的针对性和实效性。

（二）完善监管服务，规范企业经营行为。健全企业综合监管体系，加强对企业经营的跨部门联合监管，建立信息共享、协同执法机制，增强监管合力。推进监管信息化建设，利用大数据、云计算等技术，对企业经营数据进行实时监测和分析，提高监管的精准性和效率。加强对企业的服务指导，建立企业服务专员制度，为企业提供一对一的服务，及时解决企业发展中遇到的困难和问题。完善市场准入和退出机制，简化行政审批流程，降低企业制度性交易成本；建立健全企业破产清算和重组机制，推动低效无效企业有序退出市场，优化市场资源配置。

（三）加强人才培养，提升企业创新能力。人才是企业发展的第一资源。完善企业人才培养引进机制，加强与高校、科研院所的合作，建立人才培养基地，定向培养企业急需的专业人才。加大高层次人才引进力度，制定优惠政策，吸引国内外优秀人才来XX企业创新创业。加强企业人才培训，定期组织开展各类培训活动，提升企业员工的业务能力和综合素质。鼓励企业建立创新激励机制，对在技术创新、管理创新等方面作出突出贡献的人才给予奖励，激发人才的创新活力和创造力。加强知识产权保护，鼓励企业开展科技创新，提高企业自主创新能力和核心竞争力。

同志们，完善中国特色现代企业制度是一项长期而艰巨的任务，对XX经济社会发展意义重大。我们要以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，以坚定的决心、有力的举措，扎实推进各项工作。在实际工作中，我们要勇于担当、积极作为，不断探索创新，及时解决遇到的问题和困难，实现高质量发展，为XX都市圈建设和全市经济社会发展作出更大贡献！

谢谢大家！