2025.05驻扎边疆展担当__绵绵情怀润民心_本报记者__覃珩

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广西法治日报/2025 年/5 月/14 日/第 001 版

驻扎边疆展担当

绵绵情怀润民心

——自治区党委政法委派驻靖西市工作队助力乡村振兴和平安广西建设见闻

本报记者 覃珩

“ 哪里有需要，就到哪里去!” 近年来，自治区党委政法委派驻的一批批驻村工作队，怀揣炽热的初心，肩负起组织的重托，扎根在靖西市安宁乡果布村、汤亮村和岳圩镇汉邦村，将政策的星火织成燎原的锦绣，把增收致富的种子埋入乡间，一步一脚印叩响了乡村振兴的新序曲。

4 月，踏着和煦的春风，记者追寻驻村工作队的脚步，在祖国的西南边陲，倾听他们用汗水书写的一个个乡村振兴故事，感受那生机勃勃的新乡村。

村集体经济翻倍唱响“ 欢歌” 【更多写作资料+微信：nuo1809 14】

“ 这些年村里变化很大!今年初算了一笔账，村集体经济收入竟从 2020 年的 5 万元增加到了去年的 60 多万元!” 说话间，果布村村主任李铭笑得合不拢嘴。

果布村位于安宁乡北部，属边境 0—3 公里的抵边村。过去村屯基础设施落后，村民没有固定收入来源。村里收入增长了 11 倍，靠的是什么？驻村第一书记黄鹏飞说：“ 要到养牛基地里找答案。”

在黄鹏飞的带领下，记者来到一处现代化的养牛基地，基地里养殖的是西门塔尔牛，设施完善，配置有饲料粉碎机、牧草收割机、多功能耕地机等现代化设备。工作队员彭祖佳介绍，这两年基地升级装备后，有效降低了饲养成本。去年，仅肉牛销售一项就给村集体经济创收逾 50 万元。

产业发展并非一帆风顺，两年前果布村的养牛产业因缺乏配套经费陷入困境，累计欠下约 20万元饲料款后，饲料公司不再为基地提供饲料。为破解难题，黄鹏飞先后组织村“ 两委” 干部开会，动员村民将成年肉牛全部出售，同时向乡党委政府汇报情况后向后援单位申请了 50 万元，用于基地设备升级，以彻底解决产业发展问题。

驻村干部是乡村振兴的“ 生力军”。近年来，在后援单位自治区党委政法委的支持下，像黄鹏飞一样的驻村党员干部，将“ 问需于民、问计于民、问效于民” 作为一切工作出发点和落脚点，一头扎入这片“ 希望的田野”，为村民“ 埋下” 增收的“ 种子”。

在果布村，驻村工作队通过收购农户牧草、吸纳村民务工、创建“ 边关红盐焗鸡” 品牌商标等方法，拓宽村民增收渠道；创新运用“ 直播+助农” 模式，在电商平台拓宽牛肉销路；建成 12层标准化集约化猪舍，每年为村屯带来 7.8 万元租金收益。

在汤亮村，驻村工作队大力推进 230 亩产业基地建设，发展猫豆产业，实现产业发展与群众增收良性互动。

在汉邦村，驻村工作队先后申请 1000 多万元，提升村容村貌、完善村屯基础设施建设、发展种桑养蚕等产业，让村庄一改往日脏、乱、差、穷的形象，以“ 清、和、富、美” 的新时代风貌向外界展现发展成果。

据统计，近两年广西驻村工作队靖西市工作队共有 587 名驻村干部深入各个村屯带领群众共

建乡村，脱贫群众收入高于广西脱贫群众平均水平的 1.3%。果布、汤亮、汉邦三个帮扶村，2024

年脱贫人口人均年收入分别为 2.0188 万元、1.9761 万元、2.0648 万元，同比增长 8.6%、8.7%、

11.4%；村集体经济收入位居靖西市前列，实现 4 年连增。

共治用水难题引来发展“ 活水”

“ 终于下雨啦!我们等得好苦呀。” 记者来到汤亮村当天，下起了大雨，村民许玉锦十分欢喜，

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站在操场边观赏雨中山景。这场雨，汤亮村的村民们等了 4 个月。

汤亮村下辖 4 个自然屯，共计 326 户，过去有近一半的村民属贫困户，而缺水是导致贫困的原因之一。“ 受环境客观因素影响，当地产业基础薄弱，发展受限。” 汤亮村驻村第一书记邵明福介绍。

急群众所急，解群众所需。2023 年，新一届驻村工作队报到后，很快向上级部门协调争取了两批资金共计 55 万元修建产业灌溉给水工程，满足村屯产业种植基地的日常用水需求，助力产业发展。

在汤亮村，随处可见石山，宽阔、平整的土地少之又少。但在产业种植基地里是另一番场景，大片的黄色土地上搭起一个个白色大棚，棚内百香果和桑叶进行了套种，棚顶上安装了一排排自动喷水器。“ 修好水井后，水直接运送到大棚，即使在干旱天气，也不用担心农作物被旱死。” 村民张其修说。

“ 水资源缺乏不仅影响产业发展，还会引发群众矛盾。” 汤亮村驻村工作队员赵宇说。原来，2024 年汤亮村马亮屯的水泵突发故障，导致 180 多户村民日常生活用水陷入困境。为解决问题，驻村工作队先后召开 3 次群众大会，通过民事民议的形式引导群众参与村屯治理。

“ 3 次大会共提出三个方案，第一个方案是用村集体经济收入支付水泵修理费，第二个方案是让马亮屯村民共同出资修理，均被参与讨论的村民否决。经大家共同商议，第三个方案决定以村民个人名义承包的方式管护水泵，最终顺利解决问题。” 赵宇说。

尝到议事共治的甜头后，汤亮村村民参与村屯治理的积极性不断提高，干事凝聚力更强，不仅主动协助村屯完善屯务理事会、屯务监事会等相关制度，还支持和参与“ 清单制”“ 积分制”等制度创建，在全村形成民事民议、民事民办的良好格局。

边界有界，平安无界。汤亮村治水有效的故事是驻村工作队创新乡村治理模式，推进平安广西建设的缩影。近年来，驻村工作队结合当地实际，积极推动法治、德治、自治深度融合，让村屯实现无重大矛盾纠纷、无刑事案件、无新增吸毒人员、无电信网络诈骗的“ 四无” 目标。

其中，汤亮村以共治的形式引导群众成立了“ 联合民事调解小组”，方便及时掌握排查化解村屯内各类矛盾纠纷和风险隐患，精准向群众宣传法律等知识；果布村推行网格化服务管理和开展“ 好婆婆”“ 最美家庭” 等评选活动，解决矛盾纠纷，推进移风易俗；汉邦村实行首席法律咨询专家担任村法律顾问政策，为村“ 两委” 提供决策咨询、重大项目谈判、村民自治规章审定等法律服务，为乡村富民产业发展营造优良的环境。

法治进乡村群众幸福再“ 加码”

汉邦村不大，却精致美丽，家家户户门前屋后收拾得干干净净，党群服务中心旁建起一座漂

亮的议事亭，村后还有一个大型蓄水池。此情此景，很难想象它过去是一个深度贫困村。

“‘ 汉邦水不帮、穷得响叮当，女儿多外嫁、男儿泪汪汪。’ 曾是汉邦村的真实写照。” 驻村第一书记赵云鹏说，“ 其中‘ 汉邦水不帮’ 一语更是道出了当地的水资源缺乏问题。”

近几年，受极端干旱气候和蓄水池年久失修的影响，汉邦村原有的蓄水池干涸多年，严重影

响群众生产生活，但翻新改造蓄水池困难不少，困扰着一届届驻村工作队员。

靖西市工作队队长汪保华曾是汉邦村驻村第一书记。为解决村屯引水问题，他曾跟着 70 多岁的李长吉走遍村屯附近的山岭寻找水源。

“ 汪队长实地调研后发现，汉邦地势较高无法将周边河水引村入户，地下水源又被周边高速公路施工挖断，水塘底部漏水，蓄水功能几乎瘫痪。” 赵云鹏说。

不久，汪保华调任为靖西市工作队队长，交接工作时仍心系水忧，嘱托赵云鹏一定要彻底解决蓄水池引水问题，工作队也将全力支持和帮助协调解决困难。接过接力棒的赵云鹏，不敢有丝毫松懈，他带领驻村工作队多次进行实地调研。最终在工作队的帮助下，汉邦村成功筹集资金，为大汉屯、山帮屯翻新改造了 2 个蓄水池。

“ 这事做到了我们心坎上， 大伙看着蓄水池一点点修建起来， 别提多开心了。” 李长吉说，“ 施

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工期间，不少村民还自发地去现场监工，了解施工进度呢!”

在汉邦村还有一面醒目的红旗墙， 上面挂满了写着 “ 生态宜居红旗村”“ 治理有效红旗村”“ 乡村文明红旗村”“ 生活富裕红旗村”“ 产业兴旺红旗村” 字样的锦旗。

一面锦旗就是一份成绩单。自治区党委政法委定点帮扶汉邦村以后，指导汉邦村率先推行乡村治理“ 五个一” 机制，即设立村级综治中心、村级警务助理、村级法律顾问和培养屯级“ 法律明白人”、聘请农户签约律师等，宣传法律政策，参与调解矛盾纠纷，让汉邦村逐步从上访村、问题村成为远近闻名的“ 明星示范村”。2024 年，汉邦村邀请“ 三官一律” 进村化解矛盾纠纷，深入推动解决村屯重大矛盾纠纷，做到“ 矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。

2023 年 6 月，山帮屯村民陆某刑满释放，回到家中发现老婆在他服刑期间与他人生下一名男孩，并经本村熟人介绍交给其他村的一对不孕不育的夫妇收养。陆某大为不满，多次到村委会讨要说法，并扬言要报复对方。为化解矛盾，汉邦村邀请辖区包片法官、检察官、警官和律师组成法律咨询专家组到村里开展调解，并通过释法、说理、讲情等方式成功化解矛盾。陆某在当地警官的帮助下，回归正常生活，经营起了一家粉店，收入稳定。

这样暖心的故事同样在果布村、汤亮村上演着。为增强群众获得感、幸福感和安全感，果布村结合沿边特点，创新建立了村级国门党校，为村内党员干部等开展国防教育、综治维稳等各类培训，将各方力量凝聚成一股绳，共同解决发展难题。同时，成立了为民服务队，及时为村民提供帮扶，解决矛盾纠纷。汤亮村依托新时代文明实践站宣传教育阵地，常态化开展党员志愿服务活动，引导搭建“ 支部引领—群众自治” 乡村治理平台等，坚持不懈推进宜居宜业和美乡村建设，增强村民法律意识，形成遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯。

“ 面向未来，我们驻村工作队还将发扬久久为功的精神，继续奋斗在乡村振兴一线，与群众一起发展产业，加强精神文明建设，引领群众增收致富。” 汪保华说。

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