在XX苏木学习教育评估座谈会上的讲话
同志们,代表们:
今天,我们怀着十分真诚的态度,在这里召开XX苏木学习教育评估座谈会,邀请来自各条战线、各个领域的代表同志们齐聚一堂。大家当中,有来自基层的嘎查党支部书记、“两委”成员,有履职尽责的党代表、人大代表,有扎根群众、服务一方的党员中心户和牧民代表,还有推动地方经济发展的企业家代表。召开这次座谈会,核心目的就是开门纳谏、直面问题,面对面听取大家对苏木党委一个时期以来学习教育工作的评价,实打实了解大家对作风建设成效的真实感受,目的是将作风建设的成果更精准、更有效地转化为广大群众可感可及的实际成效,让大家真切感受到作风建设带来的新气象、新变化。
刚才,会议已经通报了苏木党委深入贯彻中央八项规定精神学习教育的总体情况,并向各位代表发放了评估意见表。希望大家本着对XX苏木未来发展高度负责的精神,畅所欲言、不讳问题,提出宝贵的意见和建议。你们的每一条意见,都是我们改进工作、提升效能的宝贵财富。下面,我结合苏木党委的工作实践和一些思考,讲几点意见,与同志们交流。
一、坚持以上率下,以系统思维推动作风建设走深走实
作风问题本质上是党性问题。学习教育开展以来,XX苏木党委坚决扛起主体责任,深刻认识到作风建设绝非一时之功,更不是孤立的单一任务,必须将其作为一项系统工程,融入管党治党和经济社会发展的全过程、各方面。我们严格对标对表党中央和自治区党委、盟委、市委的统一部署,精心谋划、系统推进,确保学习教育不变形、不走样、见实效。
第一,在强化组织领导上,做到责任全链条传导。苏木党委第一时间成立了由主要负责同志担任组长的学习教育领导小组,制定了详尽的实施方案,明确了时间表、路线图和责任书。党委班子成员率先垂范,带头学习、带头查摆、带头整改,形成了“头雁”领航、“群雁”齐飞的生动局面。我们坚持将责任压力层层传导至每一个基层党组织、每一名党员干部,构建了横向到边、纵向到底的责任体系,确保作风建设的各项要求在基层末梢得到不折不扣的执行。
第二,在深化学习研讨上,做到理论武装入脑入心。思想是行动的先导。我们始终把理论学习摆在首位,将其作为筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵的基础性工程。据统计,自学习教育开展以来,苏木党委理论学习中心组累计开展专题学习21次,举办各类培训班、读书班15期,覆盖党员干部超过800人次。通过深学细悟,引导广大党员干部深刻领会中央八项规定及其细则精神的核心要义和实践要求,不断增强贯彻执行的思想自觉、政治自觉和行动自觉,从根本上解决“为何抓、抓什么、怎么抓”的问题。
第三,在抓好警示教育上,做到纪律规矩警钟长鸣。我们坚持以案为鉴、以案明纪,组织党员干部集中观看了《作风建设永远在路上》等警示教育片10余场次,参观了市廉政教育基地,并系统梳理了近年来区内外、市内外发生的违反中央八项规定精神的典型案例,编印成册,组织专题学习讨论。通过这些触及灵魂的警示教育,让广大干部深刻认识到,纪律的“高压线”碰不得,规矩的“警戒线”越不得,必须心存敬畏、手握戒尺,在任何时候、任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
第四,在聚焦问题整改上,做到动真碰硬见底清零。发现问题是起点,解决问题才是关键。我们坚持开门搞教育,通过发放征求意见函、设立线上线下意见箱、召开不同层面座谈会等多种方式,广泛征集到来自各方面的意见建议210余条。在此基础上,苏木党委班子及成员主动认领,深入查摆,共梳理出涉及形式主义官僚主义、服务群众效能不高等5大类38项具体问题。针对这些问题,我们建立了详细的整改台账,实行清单化管理、项目化推进,明确责任领导、责任部门和整改时限,挂账销号、对账销单。截至目前,已有37项问题完成整改,整改完成率达到97.4%,剩余1项长期性任务也已制定了持续推进的具体方案。
第五,在注重建章立制上,做到长效常治固本培元。作风建设既要靠集中整治“猛药去疴”,更要靠制度建设“固本培元”。我们坚持“当下改”与“长久立”相结合,把学习教育中形成的好经验、好做法及时以制度形式固定下来。先后修订完善了《XX苏木公务接待管理办法》《XX苏木会议文件管理规定》等12项内部管理制度,特别是针对基层反映强烈的“文山会海”、过度留痕、检查考核过多过滥等问题,制定了专项整治措施,形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制,力求从源头上铲除作风问题滋生的土壤。
二、坚持人民至上,以务实成效回应群众急难愁盼
衡量作风建设成效的最终标准,是人民群众的满意度。一切工作的出发点和落脚点,都要看是否解决了群众的实际问题,是否增进了民生福祉。在学习教育中,苏木党委始终坚持问题导向和效果导向,将作风转变的成果实实在在地体现在服务发展、服务民生、服务群众的具体行动上,推动了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。
首先,发展环境得到新优化,服务效能实现新提升。优良作风是最好的营商环境。我们深刻认识到,服务好区域内的企业和市场主体,就是服务地方发展大局。为此,我们大力整治“门好进、脸好看、事难办”等突出问题,全面推行“一窗受理、集成服务”模式,对涉及企业和群众的审批服务事项进行流程再造。作风建设开展以来,苏木本级的行政审批事项办理时限平均压缩了25%以上,企业和群众办事提供的材料减少了近30%。通过建立领导干部联系企业制度,主动上门问需、现场办公,累计为辖区内15家中小微企业和合作社解决了融资、用工、技术等方面的实际困难28个。有企业代表曾感慨:“现在办事效率高了,干部服务态度好了,在这里发展的信心更足了。”这朴素的话语,就是对我们工作最好的肯定。
其次,民生短板得到新补充,群众福祉实现新增进。群众的急难愁盼,就是我们工作的着力点。针对部分偏远嘎查群众反映强烈的饮水安全问题,苏木党委下决心彻底解决。我们积极争取上级项目资金,启动并完成了“XX民生饮水工程”,总投资230万元,铺设管网近20公里,让居住分散的128户牧民彻底告别了饮水不便、水质不稳的历史,拧开水龙头就能用上干净卫生的自来水。在座的XX嘎查代表对此应该有最切身的体会。此外,为推动畜牧业转型升级、增加牧民收入,我们整合资金125万元,在那仁宝拉格嘎查建成了“XX现代化饲料基地项目”。这个项目采取“党支部+合作社+牧户”的模式,实现了全混合日粮的本地化、规模化生产。根据初步测算,该项目不仅壮大了嘎查集体经济,还能使周边牧户的牛羊养殖饲喂成本平均降低约15%,户均年增收有望超过8000元。这些看得见、摸得着的民生实事,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
再者,干部面貌得到新改善,干事氛围实现新气象。作风建设的核心是人的建设。通过持续深入的学习教育和严格的日常管理,苏木全体党员干部的精神面貌焕然一新。形式主义、官僚主义得到有效遏制,调查研究蔚然成风。今年以来,苏木两级会议数量和印发文件数量同比分别下降了22%和18%,而领导干部下基层、进牧场、入企业的时间平均增加了40%以上。大家扑下身子、沉到一线,听实话、察实情、办实事,与群众坐在一条板凳上,想在一起、干在一起,党群干群关系更加密切。这种作风的转变,极大地激发了干事创业的内生动力,形成了一心一意谋发展、群策群力搞建设的浓厚氛围。这也与国家统计局的调查数据相印证,2024年的调查显示,全国有94.9%的群众肯定中央八项规定精神的贯彻落实成效,这充分说明,只要真抓实干,作风建设的成效就一定能赢得民心。
三、坚持常抓不懈,以更高标准在新起点上深化作风建设
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。对照党中央的要求,对照人民群众的期盼,我们的工作还存在一些不容忽视的差距和短板。比如,常态长效的制度机制还有待进一步完善,一些制度的执行力和约束力仍显不足;解决“急难愁盼”问题的深度和广度还需要进一步拓展,个别问题的解决未能一步到位;少数干部担当作为、攻坚克难的精气神还不够足,存在一定的“佛系”心态和“躺平”思想。这些问题,都需要我们在下一步工作中高度重视,并采取有力措施加以解决。
借此机会,我对持续深化作风建设,巩固拓展学习教育成果,再提三点要求:
第一,必须坚持久久为功,驰而不息推动常态长效。作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。必须深刻认识到作风建设的长期性、复杂性、艰巨性,坚决克服“差不多、该歇歇、可收官”的错误思想。要把严格执行中央八项规定精神作为一项长期的政治任务、作为一项经常性工作来抓,融入日常、抓在经常。要持续发力,对“四风”问题露头就打、反复敲打,特别是要警惕和防范其隐形变异、改头换面的新动向、新表现,坚决防止不正之风死灰复燃。
第二,必须坚持问题导向,靶向发力深化整改整治。问题是时代的声音,也是我们工作的着力点。今天评估座谈会大家提出的意见建议,就是我们改进工作的新起点。会后,相关部门要对大家提出的意见建议进行逐条梳理、专题研究,形成新的问题清单、任务清单、责任清单,纳入下一阶段的整改整治工作中。要继续发扬“钉钉子”精神,对已经整改的问题,要适时开展“回头看”,巩固整改成效;对尚未完成的,要加大力度、加快进度;对新发现的问题,要立行立改、即知即改,确保件件有着落、事事有回音。
第三,必须坚持发展为要,身体力行服务中心大局。加强作风建设,根本目的是为了更好地推动发展、造福人民。要把作风建设的成效体现到推动XX苏木经济社会高质量发展的实践中去。每一名党员干部都要把心思用在干事业上,把精力投到抓落实中,围绕苏木党委确定的生态优先、绿色发展、乡村振兴等中心工作,找准结合点和切入点。要继续聚焦群众的“急难愁盼”,每年滚动实施一批民生实事项目,用我们的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,用扎扎实实的作风和实实在在的业绩,向党和人民交出一份满意的答卷。
同志们,代表们!作风建设是一场深刻的自我革命,也是一场必须打赢的硬仗。今天的评估,既是对过去工作的检阅,更是对未来工作的鞭策。希望大家以此次座谈会为契机,继续关心、支持和监督苏木党委、政府的工作。让我们更加紧密地团结起来,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,共同谱写XX苏木高质量发展和现代化建设的崭新篇章!
谢谢大家。
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