某县长在全国“两会”期间信访维稳安保工作会议上的讲话
同志们:
刚才,我们共同收听收看了XX市召开的全国“两会”信访保障工作调度会议。XX书记对全国“两会”期间信访维稳安保工作进行了详细安排部署,针对性和操作性都很强,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、迅速进入战时状态,真正把全国“两会”期间信访维稳工作作为当前压倒一切的政治任务抓实抓好
全国“两会”即将召开,这是党和国家政治生活中的一件极其重要的大事,中央、省、市对信访维稳和安保提出了更高要求,多次进行安排部署,足见这项工作的极端重要性。当前,做好全国“两会”期间信访维稳和安保工作已经到了关键时期,各级各部门要立即进入战时状态,把维护全国“两会”期间信访稳定当成压倒一切的政治任务,高度警惕疫情平稳后的矛盾反弹,坚决克服松懈厌战情绪和麻痹侥幸心理,迅速启动维稳安保预案,全力把稳控措施落实到位,把值班人员部署到位,把备勤兵力摆放到位,坚决实现三个确保”(确保不发生大规模XXXX集体X访,确保不发生极端恶性事件,确保不发生有影响的舆情)、“五个坚决防止”(防止发生影响社会稳定的重大政治事件,防止发生大规模群体性事件,防止发生到市XXXXX访事件,防止发生重大恶性刑事治安案件,防止发生重大公共安全事故)工作目标,为全国“两会”胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
二、突出抓好关键环节,确保各项信访维稳安保措施不折不扣落实到位
各级各部门要严格按照省、市安排部署和县委、县政府工作要求,突出重点环节、重点部位、重点群体、重点人员,严格落实稳控措施,确保不发生任何问题。
(一)隐患排查必须全面细致。从现在开始,在全县范围内立即开展影响社会稳定矛盾问题摸排化解专项行动,以重点领域、重点群体和到市XXXXX访重点人员为工作对象,把潜在的、目前尚未暴露的、随时都可能爆发的矛盾隐患排查出来,把各类不稳定因素全部纳入工作视野,及时就地解决。各级各部门隐患排查不能有盲区,更不能掩耳盗铃、有问题不报,必须坚持抓早抓小抓苗头,不断提高信访情报信息收集、研判、预警能力,切实掌握跨地区串联聚会、进行非法组织活动等方面的深层次信息,做到发现得早、化解得了、稳控得住、解决得好。要坚持每日一排查、每日一汇总、每日一报告,把矛盾隐患列出单子,逐人逐案明确包案领导、责任单位和具体责任人,真正把工作做到家、做到位,确保一个苗头也不放过。
(二)问题解决必须加大力度。对尚未化解到位的信访积案,各包案县领导和责任部门,务必加大力度,持续攻坚,确保X月X日前案件“清零”。对已排查出的信访隐患和尚未息诉的案件,建立工作台账,并落实到乡镇和部门;分包县领导要亲自约见当事人、亲自协调处理、亲自督办落实,对能够解决的要立即解决,一时解决不了的要拿出化解方案和时间表,做好疏导稳控工作,综合运用政治、经济、法律、帮扶、救助等各种手段,多管齐下,最大限度解决问题,确保全国“两会”期间所有案件涉及的相关人员不滋事、不到市、不XX、不XX。
(三)重点人员必须全力稳控。对重点群体骨干人员、串联X访挑头人员、扬言寻衅滋事人员,以及XXXXX访人员、老户、钉子户和要求过高未息诉罢访人员等可能发生XXX访滋事的重点群体,都要逐一拉单列表,建立台账,落到人头,严格落实“五包一”等措施,严防挂“空挡”,确保所有重点人员24小时不脱离视线,始终有效掌控。对个别屡教不改、煽动串联、幕后操纵他人X访、借机制造事端人员,公安机关要固定证据,果断出手,严厉打击。
(四)关键部位必须严防死守。从现在开始,车站、重要路口和高速口都要设置安全检查服务站,全面加强对过往车辆、人员、物品的排查,严防X访人员、不稳定人员、危险物品、危险车辆由我县进入XX。驻X值班人员要全力做好我县XXX访人员的排查、劝返、处置工作,发现X访人员及时通知乡镇或部门,涉及乡镇和部门接到指令后要立即安排进X接人,确保及时接回劝返,坚决守好“最后一道防线”。同时,要严格遵守“两个一律”(一律不得在重点地区、敏感部位拦截守候信访人员;一律到X访人员分流中心劝返接回X访人员)要求,注意方法、讲究策略,防止发生其他问题。
三、严格落实维稳责任,以决战必胜的信心坚决打赢全国“两会”维稳安保这场攻坚硬仗
一要压实工作责任。各位县领导在按时接访、定期下访、包案督访的同时,要加强对联系乡镇、分管部门信访工作的督导检查,督促乡镇和部门真正把各项稳控措施落实到位。各乡镇各部门要全面掌握本辖区、本系统所有信访老户和各类信访隐患的底数,有能力解决的要不推不拖,抓紧解决到位,一时解决不了的要安排专人死盯死守,确保不出问题。信访局对全县浮在面上的信访人员,尤其是对信访老户、重点群体骨干人员、串联X访挑头人员等,要再进行一次梳理登统,并分解落实到各乡镇、各部门和包案县领导,确保一个不落全部纳入稳控范围。
二要严格值班值守。全国“两会”期间,各位县级领导、各乡镇党政正职、县直各单位“一把手”必须24小时开机,没有特殊情况一律不准出县、出市,县领导出市,县直、乡镇党政“一把手”出县必须向X书记和我请假。县直各单位“一把手”要每天坚持在单位值班,并安排好副职带班和值班人员值班;各乡镇党政正职必须吃住在乡镇,保证一名党政正职在乡镇值班,并安排专人做好值班信息报送工作,及时掌握动态、沟通信息,一旦出现人员失控失联,必须立即上报,确保第一时间发现,第一时间掌控,第一时间劝返。
三要严肃追责问责。全国“两会”期间,不管是哪个乡镇、哪个部门,只要发生XX“X访”,被上级登统通报,在省市问责的基础上,我们要“XXXX”,严肃处理。凡是发生信访人XX,被驻X工作人员拦截并未登统的,要对责任单位全县通报,并对履职不到位、失职渎职的单位主要领导进行约谈,对包案副职给予党内警告或行政记过处分。凡是发生XX访并被登统或通报的,责任单位主要领导一律停职检查,停职期间专司信访稳定工作,包案副职就地免职。凡是发生XX访导致县领导被省市约谈的,责任单位主要领导一律就地免职,包案副职撤职。希望各乡镇、各部门认清形势,看好自己的门、管好自己的人,千万不要往枪口上撞。
同志们,全国“两会”信访维稳工作任务艰巨,责任重大,大家一定要按照省、市工作部署和县委、县政府的工作要求,集中精力、全力以赴抓好各项工作落实,确保不发生一起到市、XX、XXX访案件,以和谐安定的社会局面迎接全国“两会”的胜利召开。
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