某市委政法委书记在市领导干部法治能力提升班上的讲话

某市委政法委书记在市领导干部法治能力提升班上的讲话

同志们：

　　在全市上下深入学习贯彻XXX全会精神，全面推进依法治市的重要时刻，我们举办这次全市领导干部法治能力提升班，具有十分重要的意义。这次培训班的主要任务是，深入学习贯彻总书记法治思想，进一步提升我市领导干部的法治思维和依法办事能力，为推动我市高质量发展提供有力的法治保障。

　　党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出了一系列全面依法治国的新理念新思想新战略，形成了总书记法治思想，为全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。XXX报告将全面依法治国作为专章进行部署，充分体现了以总书记同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视。我们要深刻领会总书记法治思想的核心要义，准确把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，切实把总书记法治思想贯彻落实到全面依法治市的全过程各方面。

　　一、提高站位，深刻认识提升领导干部法治能力的重要性和紧迫性

　　（一）提升领导干部法治能力是贯彻落实总书记法治思想的必然要求。总书记法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。领导干部作为“关键少数”，在贯彻落实总书记法治思想中肩负着重要责任。只有不断提升领导干部的法治能力，才能更好地运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，确保总书记法治思想在我市落地生根、开花结果。

　　（二）提升领导干部法治能力是推进全面依法治市的关键所在。全面依法治市是一项系统工程，涉及到立法、执法、司法、守法等各个环节。领导干部作为法治建设的组织者、推动者、实践者，其法治能力的高低直接影响着依法治市的成效。如果领导干部法治意识淡薄、法治能力不足，就难以有效推动法治建设各项工作，甚至可能会出现以言代法、以权压法、徇私枉法等问题，影响法治的权威和公信力。因此，提升领导干部的法治能力，是推进全面依法治市的关键所在。

　　（三）提升领导干部法治能力是应对复杂形势和风险挑战的迫切需要。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，面临的各种风险和挑战不断增多。在这种情况下，我们必须依靠法治来化解矛盾、解决问题、维护稳定。领导干部只有不断提升法治能力，才能在复杂多变的形势下，准确把握法治规律，依法应对各种风险挑战，为经济社会发展营造良好的法治环境。

　　（四）提升领导干部法治能力是加强党的执政能力建设的重要内容。依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式。领导干部作为党的执政骨干，必须带头遵守宪法法律，带头依法办事，不断提高依法执政的能力和水平。只有这样，才能巩固党的执政地位，提高党的执政能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　二、弘扬法治精神，准确把握领导干部法治能力的内涵和要求

　　（一）领导干部要具备坚定的法治信仰。法治信仰是法治能力的基础和前提。领导干部要深刻认识到法治是治国理政的基本方式，是实现国家长治久安的重要保障，自觉尊崇法治、敬畏法律，坚定走中国特色社会主义法治道路的信心和决心。要把法治理念贯穿于工作的始终，做到心中有法、言必合法、行必循法，真正把法治作为一种价值追求和行为准则。

　　（二）领导干部要掌握扎实的法律知识。法律知识是法治能力的重要支撑。领导干部要认真学习宪法、法律法规和党内法规，熟悉与本职工作相关的法律法规，了解法律原则、法律精神和法律规定，不断提高法律素养。要注重学习新出台的法律法规，及时更新知识结构，跟上法治建设的步伐。同时，要加强对法律案例的学习研究，从中汲取经验教训，提高运用法律解决实际问题的能力。

　　（三）领导干部要树立正确的法治思维。法治思维是法治能力的核心。领导干部要树立规则思维，自觉遵守法律规则，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责；要树立权利义务思维，尊重和保障公民的合法权益，依法规范公民的行为；要树立公平正义思维，坚持法律面前人人平等，做到公正执法、公正司法；要树立程序思维，严格遵循法定程序，确保执法司法活动的合法性和公正性；要树立责任思维，对自己的行为负责，对法律负责，对人民负责。

　　（四）领导干部要提高依法办事的能力。依法办事是法治能力的最终体现。领导干部要善于运用法治方式深化改革、推动发展，在制定政策、作出决策、推进工作时，充分考虑法律规定和法律后果，确保各项工作在法治轨道上运行。要善于运用法治方式化解矛盾、维护稳定，依法解决群众的合理诉求，维护社会和谐稳定。要善于运用法治方式规范权力运行，加强对权力的监督制约，防止权力滥用。

　　三、讲究方法，切实提高领导干部法治能力的有效途径

　　（一）加强学习培训。学习是提高法治能力的重要途径。要把法治学习纳入领导干部教育培训体系，作为各级党校、行政学院、干部学院的必修课，通过举办专题讲座、研讨班、培训班等形式，加强对领导干部的法治培训。要创新培训方式方法，采用案例教学、现场教学、模拟法庭等形式，增强培训的针对性和实效性。领导干部要树立终身学习的理念，自觉加强对法律法规的学习，不断提高自身的法治素养。

　　（二）注重实践锻炼。实践出真知，实践长才干。要把领导干部放到法治工作一线去锻炼，让他们在实践中积累经验、提高能力。要建立健全领导干部参与法治实践的机制，鼓励领导干部参与立法调研、执法监督、司法改革等工作，提高他们的法治实践能力。要加强对领导干部依法办事情况的考核评价，将其作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，激励领导干部积极依法履职。

　　（三）强化制度保障。制度是保障领导干部法治能力提升的重要手段。要建立健全领导干部学法用法制度，明确领导干部学法的内容、方式和时间要求，推动领导干部学法常态化、制度化。要完善依法决策机制，建立重大决策合法性审查制度，确保决策的合法性和科学性。要加强对领导干部权力运行的监督制约，建立健全权力清单、责任清单制度，推进政务公开，让权力在阳光下运行。

　　（四）营造良好氛围。良好的法治氛围是提升领导干部法治能力的重要条件。要加强法治宣传教育，深入开展“八五”普法活动，广泛宣传总书记法治思想和法律法规，提高全民法治意识。要加强法治文化建设，通过开展法治文艺演出、法治书画展览等形式，营造浓厚的法治文化氛围。要加强舆论引导，充分发挥新闻媒体的作用，宣传报道领导干部依法办事的典型案例，形成示范效应，引导广大领导干部自觉提升法治能力。

　　四、强化实践，以法治能力提升推动我市高质量发展

　　（一）以法治保障经济高质量发展。要加强经济领域立法，围绕优化营商环境、推动科技创新、促进产业升级等方面，制定出台一批符合我市实际的地方性法规和政府规章，为经济发展提供有力的法律支撑。要严格规范执法，加强对市场主体的监管，维护公平竞争的市场秩序。要加强知识产权保护，依法打击侵犯知识产权的违法犯罪行为，激发创新创造活力。要依法化解经济纠纷，妥善处理企业破产、金融风险等问题，为经济发展创造良好的法治环境。

　　（二）以法治促进社会高效能治理。要加强社会治理领域立法，完善社会治安防控、公共安全管理、矛盾纠纷多元化解等方面的法律法规，提高社会治理法治化水平。要推进严格执法，加强对食品药品安全、环境保护、安全生产等重点领域的执法监管，保障人民群众生命财产安全。要加强公正司法，提高司法公信力，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加强法治宣传教育，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，形成共建共治共享的社会治理格局。

　　（三）以法治守护人民高品质生活。要坚持以人民为中心的发展思想，加强民生领域立法，围绕教育、医疗、就业、养老等方面，制定出台一批惠民利民的法律法规，保障人民群众的合法权益。要加强执法监督，严肃查处侵害群众利益的违法违规行为，让人民群众感受到法律的温暖和力量。要加强公共法律服务体系建设，为人民群众提供便捷高效的法律服务，满足人民群众日益增长的法律服务需求。

　　同志们，提升领导干部法治能力，是全面依法治市的重要任务，也是推动我市高质量发展的必然要求。希望大家珍惜这次学习机会，认真学习、深入思考、积极交流，切实提高自身的法治能力和水平。回到工作岗位后，要学以致用，把学到的知识运用到实际工作中去，为推动我市全面依法治市、实现高质量发展作出新的更大贡献！

　　最后，预祝本次培训班取得圆满成功！谢谢大家！