XX省档案馆“十四五”以来工作总结:坚持规划引领锚定目标奋进
今年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键之年,做好今年各项工作对于实现“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局至关重要。自“十四五”规划实施以来,XX省档案馆以规划为引领,以实干为底色,锚定目标、攻坚克难,推动档案事业高质量发展取得显著成效,为全省经济社会发展贡献了坚实力量。
一、主动站位全局“两个服务”实践展现新担当
深入贯彻落实总书记对档案工作的重要指示批示精神,践行以人民为中心的发展思想,在服务中心大局、服务人民群众的生动实践中彰显担当。
一是资政工作有力有效。将资政工作作为服务中心大局、展示档案价值的重要手段,整合全省资源,成立工作专班,加强谋划推进,为省委、省政府重大决策和工作部署提供支撑。“十四五”以来,围绕主题教育、乡村振兴、粮食安全、“4×4”现代化产业体系建设、民营经济发展、防洪抗灾、洞庭湖治理与开发等中心工作,编报《资政参考》19期,得到省领导批示肯定30余次。其中,省委书记、省长批示10次。部分文章以《省政府通报》及省委办公厅《内参》《工作情况交流》等形式向全省转发,资政品牌影响力越来越广。
二是服务经济社会发展有为有方。为服务乡村振兴战略,积极推进村级档案规范化管理工作,先后安排160万元补助资金在15个乡镇创建示范点,开展“档案技术下乡村”活动,助力提升基层治理能力。围绕促进区域协调发展,积极参与跨省协作,与周边兄弟省市档案馆签订《长江经济带档案合作发展协议书》《馆际联动档案资源共享利用合作协议》《长江中游三省红色档案共享开发利用协议》,共同推进资源共建共享、档案跨馆查询、业务合作交流。深耕XX对口援建档案工作,到吐鲁番开展援疆档案及“八千湘女上天山”对口援疆工作口述档案征集。积极推进民营企业档案工作,启动“老字号”民营企业的创始契约、工艺图谱、品牌商标、生产影像、创始人物等特色档案资源建设,加强调研指导,助力民营经济高质量发展。
三是为民服务出新出彩。不断优化利用流程,改善查阅条件,拓展现场查档、电话预约、网络查档、信函查阅等多种渠道,全方位满足查档需求,共接待查档人员2.37万余人次,提供利用11.52万余卷次。接入全国档案查询利用服务平台,共完成平台查档、咨询609件,高质量回复得到国家档案局点名表扬。探索推进人工智能辅助开放审核,全力提升审核工作质效。推动查档服务纳入全省政务服务系统,通过XX“互联网+政务服务”一体化平台提供查档咨询,2021年以来共回复咨询近500条,办结率100%。
二、深挖档案价值红色资源开发迈上新台阶
XX红色资源十分丰富,十步之内必有芳草。省档案馆坚持精研细耕,创新宣传手段,深入挖掘红色档案资源,助推XX更好担负起新的文化使命。在2023年国家档案局组织开展的全国副省级以上综合档案馆业务建设评价中,省档案馆开发利用服务工作水平居于全国前列。
一是推出红色档案编研成果。落实国家档案局统一部署,全力推进《抗日战争档案汇编》编纂工作,推出《抗战时期XX民众训练档案汇编》3册,以珍贵档案史料还原烽火岁月的壮阔图景。统筹推进红色档案编研,累计推出公开出版物15册,包括《红色家庭档案》《XX红色典藏》《血战湘江,转兵突围:红军长征在湘期间档案史料汇编》等精品力作,生动展现中国共产党人在湘奋斗历程。编印内部资料16册,包括《毛泽东手迹故事(XX篇)》《新时代新成就XX档案记忆》《党和国家领导人与XX档案选录》等,为党史研究、资政育人提供权威支撑。系列成果以翔实的史料、新颖的视角,赢得省领导及社会各界广泛赞誉,有效推动红色档案从“藏馆阁”走向“聚光灯”,让红色基因在新时代焕发新活力。
二是搭建红色文化教育平台。推进爱国主义教育基地、中小学生教育实践基地、全国人文社科普及基地、省直机关党员干部党性教育现场教学点等平台建设,持续拓展教育资源广度与深度,创新运用数字化、沉浸式等多元手段,让红色档案“活起来”“动起来”,共接待来馆观众270余批次近6000人次。先后策划举办7次主题鲜明的档案文献展览,其中,2021年推出的“走向辉煌——中共XX省委百年档案文献展”,全景展现党的百年奋斗历程,成功入选XX省庆祝中国共产党成立100周年重点活动。2024年,为庆祝中华人民共和国成立75周年,打造地铁6号线烈士公园站“新时代XX重大成就档案展”,将城市公共空间转化为流动的红色课堂,吸引超百万市民驻足参观打卡。
三是创新宣传形式。积极适应新媒体传播趋势,与《XX日报》、华声在线等合作,推出《血色潇湘》《洞庭里的档案故事》《湖湘独一档》等系列档案微视频共80余集,总时长330分钟,在新XX、华声在线、省档案馆AAA公众号等新媒体平台上线,被人民日报客户端、“学习强国”平台转载,点击浏览总量超5000万,《血色潇湘》电视专题片相关内容获评“2022年度XX新闻奖特别奖”。2024年,让档案“活”起来专题座谈会暨《湖湘独一档·走近“镇馆之宝”》第三季上线仪式在北京举行,全网报道点击量逾百万,以新的影像表达方式释放红色档案的独特魅力。
三、坚持量质并重资源建设取得新成效
把资源体系建设作为事业发展根基,不断拓展收集范围、丰富档案门类、优化资源结构,构建起覆盖全面、特色鲜明、数字赋能的资源体系。
一是资源收集彰显“广度”。截至目前,省档案馆馆藏达144.2万余卷,较20XX年底的132.3万余卷增加11.9万余卷。制订实施《中长期档案接收规划》及年度接收计划,有序推进档案接收工作。积极落实国家档案局部署,扎实推进脱贫攻坚、疫情防控“两类档案”归集工作,进馆省直和市州、县(市)区档案目录数据417.59万条、全文数据2.8万件,建立专题数据库。积极开展重大活动、突发事件应对档案工作,接收袁隆平院士追思会、中非经贸博览会、金鹰电视艺术节、沪昆高速怀化段雪峰山隧道“10·25”车辆燃烧事故等重大活动和突发事件档案入馆,建成12个专题数据库,全方位记录时代印记。
二是特色征集突出“力度”。立足XX特色和馆藏实际,大力开展特色档案征集工作,共征集全省离休干部红色档案、“回忆和纪念毛致用同志”党史资料、在湘两院院士档案、“湘版袁隆平”图书等近4000件。建立毛泽东回乡、王震回乡、XX和平解放、湘鄂赣红色档案等专题数据库,为开展“四史”教育提供丰富素材。实施口述档案记忆工程,抢救性完成部分抗战老兵、解放战争老战士、湘西剿匪老战士、抗美援朝老战士、XX籍两院院士、湖湘工匠人物、乡村振兴一线工作者等69人口述历史采集工作,视频总时长2105分钟,以鲜活的历史记忆传承红色基因。
三是数字资源转型凸显“速度”。以数字化转型为驱动,加快推进信息化建设。持续推进“增量电子化”,规范接收立档单位数字化副本与电子档案,不断提升数字档案资源占比。继续做好“存量数字化”,完成新中国成立后2173.3万页纸质档案数字化处理,数字化率年均增速超10%。建成馆藏资源管理系统、电子文件接收与保存系统、开放档案利用平台,同步升级信息化基础设施,为数字档案馆建设打牢基础。今年以来,在省委常委、秘书长秦国文的大力支持下,省档案馆大力开展数字化提速攻坚工作,通过增加财政资金投入、扩大数字化场地、延长数字化项目招标服务期限等方式,推动档案数字转型全面提速。
四、统筹发展和安全管理提质实现新突破
安全是高质量发展的基石,是档案事业行稳致远的生命线。省档案馆认真贯彻总体国家安全观,深刻把握档案工作的政治属性与安全保密要求,全方位筑牢安全防线,以高水平安全保障高质量发展。
一是基础设施建设有实质性进展。2023年8月,省委、省政府通过“一馆三中心一机房”建设方案,其中省档案馆新馆规划建筑面积2.37万平方米,将打造集档案存储、文化展示、学术研究、公共服务于一体的现代化综合平台,目前正在施工建设,预计2026年底投入使用。在既有场馆提质升级方面,累计投入1200余万元实施系统性改造工程,全面升级空调系统、智能消防报警系统、高清监控系统,对地下管网、电线电路、院内道路等进行更新改造,对特藏库进行升级改造,全面维修库房密集架等设施,引入等离子臭氧消毒舱、库房风淋门等设备,构建起“人防+物防+技防”三位一体的安全防护体系。通过硬件设施的迭代升级,馆库综合承载能力与安全保障水平显著提升,为档案实体与信息资源的长期安全保管奠定了坚实基础。
二是安全管理有务实举措。加强重点领域安全管控,针对新馆建设、消防安保、车辆管理等工作制定专项管理方案,组织开展近100次常态化安全检查,开展10余场消防应急培训与实战演练,切实提升全员安全意识和应急处置能力。全面规范外包服务管理,围绕数字化工作全流程,制定涵盖人员管理、档案流转、数据存储、设备使用、场所安全等环节的制度规范10余项,实现档案实体与信息安全闭环管理。加强数据安全防护,实现全部档案资源的安全备份,并于2024年与新疆生产建设兵团档案馆合作开展档案数据异地备份,有效防范数据丢失、损毁等风险。凭借严谨细致的安全管理体系,省档案馆连续两年荣获省级平安建设和安全生产荣誉称号。
三是保护水平有切实提升。加大纸质档案抢救保护力度,共修复馆藏纸质档案36.84万余页,完成馆藏国家重点档案脱酸保护项目(A4幅面)纸张档案脱酸9.6万页。有计划地对馆藏珍贵档案进行高清扫描,建立珍贵档案高清扫描备份目录。开展酸情评估及纸张脱酸技术应用实验,建立脱酸效果实验数据库。加强与兄弟单位合作交流,与省博物院合作开展课题研究,与省图书馆建立常态化修复技术交流机制。到外省档案馆学习档案保护相关先进经验,探索建立省域档案保护中心。
五、抓好人才强档干部队伍建设注入新活力
人才是档案事业高质量发展的根本支撑。省档案馆坚持将人才队伍建设作为事业发展的重要抓手,通过完善培养机制、搭建成长平台、优化激励政策,打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的高素质队伍,为事业创新发展注入源源不断的内生动力。
一是高标准引进专业人才。坚持“当下急需”与“长远储备”并重,通过公开招录、遴选等方式,引进编研、信息化等领域高学历专业人才19人。深化干部交流机制,干部使用纳入省委办公厅统筹管理体系,实现系统内干部交流14人次。树立“重品德、重才干、重担当、重实绩、重公认”的用人导向,加强年轻干部培养力度,先后提拔17名处级领导干部,其中历史学、计算机应用技术等高学历专业干部8人,推动处级干部平均年龄由51岁优化至46.5岁,队伍专业化、年轻化特点更加突出。
二是立体化开展人才培育。7名干部入选全国档案系统“三支人才队伍”,2名干部获评国家级档案专家储备专家,15名干部入选XX省档案系统“三支人才队伍”。成立“李娇健工匠工作室”,充分发挥“三支人才队伍”的示范引领作用。强化省档案学会支撑作用,每年组织开展学术论文评选、学术研讨等活动,组织近1300余人次参加业务培训。实行校馆合作,选派700余人次参加浙江大学、中南大学、XX大学等高校及干部网络学院的综合素质提升专题培训,全方位提升队伍能力。
三是全维度激发人才活力。强化公务员平时考核,优化考核系统,建立“正向激励+反向约束”制度,强化考核结果运用,着力破解岗位效能失衡问题。出台担当作为激励措施,对资政工作业绩突出的同志实施奖励,记三等功1名、嘉奖3名。重视机关文化建设,深化“以馆为家”理念,打造职工之家、党员之家,开展主题征文、演讲等活动,以文化凝聚共识,激发干部干事创业内生动力。
“十四五”期间,各项工作虽取得阶段性成果,但仍面临信息化建设水平较低、开放审核工作滞后、专业人才储备短缺等挑战。下一步,省档案馆将坚持问题导向和目标导向相统一,聚焦新馆建设、资政服务、数字转型、资源开发等重点任务,以改革创新精神推动档案事业高质量发展,全力实现“十四五”规划圆满收官,为实现“十五五”良好开局起步打下坚实基础。
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