2025年第四季度意识形态工作分析研判报告

2025年第四季度意识形态工作分析研判报告

2025年意识形态工作分析研判报告

2025年第四季度，是全面完成年度既定目标任务的关键节点，也是各类风险隐患集中叠加、意识形态领域波动敏感的重要时期。面对新形势新任务，XX单位党委始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中、四中X会精神，严格落实中央和省委、市委关于意识形态工作的决策部署，牢牢扛起意识形态工作政治责任。坚持把握正确政治方向、价值取向和舆论导向，统筹推进理论武装、宣传引导、阵地管理、舆情防控和风险化解等各项工作，意识形态领域总体保持稳中向好、稳中有进的良好态势。为准确把握四季度意识形态领域形势变化，科学研判风险走势，明确下一步工作重点，现就有关情况报告如下。

一、第四季度意识形态领域总体形势研判

（一）强化理论武装，推动政治引领持续增强

第四季度，XX单位党委始终把学习贯彻党的二十届四中X会精神作为首要政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。10月下旬召开党委理论学习中心组（扩大）学习会，第一时间传达全会精神；11月上旬邀请上级宣讲团作专题辅导报告，参加学习人数达XX余人次。各基层党组织依托“三会一课”、主题党日、职工大讲堂等载体，分层分类组织学习教育XX场次、覆盖党员干部XX人次。同步设置专题宣传栏XX块、悬挂宣传标语XX条、推送AAA内容XX期，不断扩大宣传覆盖面、增强传播影响力。理论学习总体呈现系统化、常态化、全覆盖态势，广大干部职工政治认同明显增强，思想共识不断凝聚，为圆满完成全年目标任务提供了坚强思想保证。

（二）压实责任体系，推动机制运行更加完善

XX单位党委严格落实意识形态工作责任制，定期召开季度意识形态工作专题会议，及时传达贯彻党中央及上级党委最新要求，研究部署重点任务。主要负责同志履行第一责任人职责，分管领导履行直接责任，班子成员认真抓好分管领域意识形态工作，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。四季度制定意识形态工作要点XX项，细化任务清单，明确责任部门、完成时限和考核标准。严格执行意识形态工作分析研判制度，开展形势分析会XX次，组织专项督查XX轮，发现问题XX项，全部按期整改销号。意识形态工作组织体系更加健全、责任落实更加有力、制度执行更加严格，形成了党委统一领导、部门协同推进、基层整体发力的良好工作格局。

（三）深化宣传引导，推动主流舆论发挥效能

紧扣中心工作和重点任务，加强统筹策划和内容生产，持续提升对外宣传和内部宣传工作的质量和效能。第四季度在市级以上媒体刊发稿件XX篇，在本系统平台发布稿件XX篇，AAA推送信息XX条，总阅读量达XX人次。围绕贯彻四中X会精神、重点改革举措、业务工作成效、典型人物先进事迹等主题，形成一批传播广、反响好的宣传作品。同步开展主题活动、知识竞赛、宣讲辅导、文体活动等XX场次，有效增强宣传工作的参与度和感染力。单位形象更为鲜明、主流声音更加响亮、精神风貌更趋积极，为稳定队伍情绪、凝聚发展合力发挥了重要引导作用。

（四）从严阵地管理，推动风险防控稳步提升

严格执行意识形态阵地管理制度，全面加强网站、宣传栏、信息简报、内部刊物、AAA等各类宣传阵地的内容审核，四季度共审核发布信息XX条，未发生政治性差错和导向性问题。严格规范讲座论坛、会议培训、外来宣讲等活动审批程序，四季度审批备案活动XX项，均按照规定流程执行。完善网络舆情监测机制，实行24小时动态监测，四季度共监测涉我单位舆情信息XX条，其中正面信息XX条、中性信息XX条、负面信息XX条，所有负面信息均在第一时间核实研判、妥善处置。通过持续强化阵地管理、压实监管责任、完善应急预案，全单位意识形态风险总体可控在控，安全稳定态势持续向好。

二、第四季度意识形态领域存在的突出问题

（一）思想动态多元，思想引领仍面临压力挑战

从四季度情况看，随着年度任务收官、工作压力叠加、社会舆论多元化加速，干部职工思想呈现更多样化特征。部分群体对考核评价、薪酬分配、岗位安排等事项关注度上升，对政策理解存在偏差，个别人员出现情绪波动和认知偏差。少数年轻职工价值取向更加多元，在制度执行、工作方式、沟通表达等方面表现出差异化诉求，传统的思想政治工作方式吸引力不足，思想引领仍面临一定压力和挑战。

（二）舆情风险集聚，监测应对压力持续加大

四季度网络舆论总体平稳，但潜在风险点仍较为集中，特别是涉及安全管理、考核分配、作风建设等敏感事项，易引发关注并形成舆情。部分职工保密意识、言论规范意识不强，增加了舆情处置难度。短视频平台传播速度快、范围广，一旦出现涉企负面信息，极易发酵扩散，舆情监测与应急处置面临更高要求。

（三）责任落实不均，基层工作仍存在薄弱环节

通过四季度督查情况看，意识形态工作责任落实仍存在明显差距。个别基层单位对意识形态工作重视不足，存在以业务工作替代意识形态工作的问题，专题研究频次偏低，分析研判不够深入。部分干部“一岗双责”意识不强，对本领域、本部门潜在风险排查不细致，问题预判不充分。基层宣传力量薄弱、兼职化程度较高，人员精力有限、能力不足，工作整体效能仍不够理想。

（四）外部环境复杂，意识形态安全面临新的考验

受国内外形势变化、社会热点事件增多、网络信息杂糅等因素影响，意识形态外部环境更加复杂多变。少数不实信息、负面言论在网络空间交织叠加，社会情绪易受外部事件牵动，对单位内部思想造成一定影响。部分职工对行业发展前景、市场走势、政策变化存在关注与担忧，思想稳定性受到一定冲击。外部风险点多、传播链条长、干扰因素广，对意识形态工作持续造成压力。

三、当前干部职工思想状况综合研判

（一）主流思想稳健，但个别领域仍存认知偏差

总体看，干部职工政治立场坚定、主流思想积极向上，对党的二十届四中X会精神保持较高关注度，对上级党委决策部署认同度较高。但从日常调研情况看，仍有少数人员对形势任务理解不够全面，对政策把握不够深入，存在以点代面、片面解读等倾向；个别干部对改革举措的适应度不高，思想上存在一定观望情绪，仍需持续加强政策宣讲和思想引导。

（二）民生关切集中，制度执行仍有改进空间

干部职工普遍关心岗位管理、年度考核、评先评优等重点事项，对政策公开度、执行规范度、结果公正度的要求不断提升。调研显示，大多数人对现行制度总体认可，但对部分环节公开不够充分、沟通不够及时等情况仍有反映，个别人员存在对制度理解不深入、对结果预期偏高等情绪。相关问题虽属轻度、可控，但仍需进一步优化制度细节、提升政策透明度。

（三）压力情绪叠加，思想波动呈现局部上升

随着四季度重点任务集中推进、时间节点紧、工作要求高，部分干部职工出现阶段性焦虑、疲惫和压力上升等情况，特别是在综合协调、窗口服务、执法监管等一线岗位，情绪波动较为突出。少数年轻干部对发展路径不够清晰、对岗位匹配度存有疑虑，产生短期迷茫情绪。整体看，压力情绪均在可控范围，但若不及时关注和疏导，可能影响工作状态和团队氛围。

四、下一步意识形态工作重点举措

（一）强化理论学习，夯实思想根基

深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，制定年度系统学习计划，分层次、分类别开展学习教育，推动党员干部真正学深悟透、入脑入心。坚持党委理论学习中心组示范带动，每月至少组织1次集中学习和专题研讨，带头学原文、悟原理、谈体会。各基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部经常性学习，做到时间上有安排、对象上全覆盖、内容上不断线。面向全体干部职工，依托业务培训、形势任务教育、专题辅导讲座等平台，广泛宣传解读全会精神和党的创新理论。创新学习方式，充分运用网站、AAA、线上课堂等新媒体平台，制作图文并茂、通俗易懂的学习资料，增强学习的吸引力和针对性。注重学用结合，引导党员干部把理论学习成果转化为谋划工作的思路、破解难题的举措和担当作为的行动，切实以理论清醒保证政治坚定。

（二）压紧工作责任，完善体制机制

严格落实党委（党组）意识形态工作责任制，坚决扛起意识形态工作主体责任。党委书记切实履行第一责任人职责，定期听取汇报、专题研究部署、协调解决重点难点问题。班子成员认真履行“一岗双责”，把意识形态工作与分管业务工作同部署、同推进、同检查、同考核。各基层党组织书记真正把意识形态工作摆上重要议事日程，纳入年度工作安排，定期分析研判、及时发现问题、抓好整改落实。完善意识形态工作责任清单，细化各层级、各部门职责边界，建立工作台账和问题清单，实行挂账管理、销号整改。健全督查考核机制，把意识形态工作纳入党建考核、绩效考核和领导干部述职述廉的重要内容，考核结果与评先评优、干部选拔任用等挂钩，对责任落实不到位、工作中出现明显失误的，依规依纪严肃问责，以刚性问责倒逼责任落实。

（三）加强思想引导，提升教育实效

建立健全干部职工思想动态分析研判制度，综合运用调查问卷、谈心谈话、座谈交流等方式，定期掌握思想状况，及时发现苗头性、倾向性问题。完善常态化谈心谈话机制，领导干部要主动深入科室一线、服务窗口、重点岗位，与干部职工面对面交流，了解真实想法，听取意见建议。针对考核奖惩、岗位调整、收入分配等敏感事项，提前做好政策解读和思想疏导，讲清政策依据、工作程序和考量因素，争取最大理解和支持。面对阶段性工作任务繁重、节奏偏快、压力较大的实际情况，合理统筹工作安排，注意把握节奏强度，关心干部职工身心健康，及时化解紧张、焦虑和疲惫情绪。加强对青年干部的教育引导，采用他们易于接受的方式开展理想信念教育和职业生涯辅导，帮助树立正确的权力观、政绩观和事业观，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，把思想政治工作做到“见人见事见思想”。

（四）健全舆情监测，增强预警能力

进一步完善网络舆情监测体系，综合运用日常巡查、技术监测、部门协同等方式，加大监测力度、扩大监测范围、提高监测精准度。把握网络传播规律，重点关注门户网站、微博AAA、短视频平台以及论坛社区等新媒体渠道，力争第一时间发现涉本单位的舆情信息。优化舆情预警机制，科学设置预警标准，完善分级响应流程，做到重要舆情早发现、早报告、早研判、早处置。加强舆情综合分析研判，对监测到的信息进行归纳梳理，准确判断性质属性、发展趋势和可能影响，为领导决策提供有力参考。健全舆情应对机制，完善应急预案，明确工作专班、职责分工、处置流程和信息发布规范。一旦发生舆情事件，第一时间启动应急响应，快速核实情况、澄清事实真相，依法依规发布权威信息，主动发声、正面发声，有效引导网络舆论走向。加强与宣传、网信、公安等部门的沟通协作，建立联动处置机制，适时组织舆情应对演练，持续提升舆情应急处置专业化水平。

（五）严格阵地管理，筑牢安全防线

严格落实意识形态阵地管理责任制，全面梳理本单位及所属部门掌握的各类宣传思想文化阵地，对门户网站、内部刊物、AAA、宣传橱窗、学习平台、文化活动场所等，逐一明确主管单位和责任人员，做到阵地必管、管必从严。完善信息内容审核制度，严格执行“谁主管谁负责、谁审批谁负责”的要求，对重要稿件、重要版面、重要栏目实行多级审核和会商把关，坚决防止出现政治性差错和导向性问题。加强对讲座论坛、报告会、研讨会、培训班等活动的管理，规范申请审批程序，严把活动主题、发言内容和参加人员关口，坚决防止不当言论借机传播。建立健全意识形态风险研判和排查机制，围绕网络舆情、干部队伍思想状况、对外宣传报道等重点领域，定期组织风险会商和隐患排查，对发现的问题建立台账、明确责任、落实措施、限期整改，形成闭环管理。完善意识形态突发事件应急处置预案，针对可能出现的风险场景提前设计应对预案，确保一旦发生问题能够快速响应、果断处置，把风险隐患消除在萌芽状态。

（六）加强队伍建设，提升履职能力

围绕新时代意识形态工作新任务新要求，统筹配强意识形态工作力量，选拔政治素质好、政策水平高、文字功底扎实、熟悉网络传播规律的同志充实到相关岗位。各基层党组织要明确专（兼）职宣传骨干，做到有人抓、有人管、有力量。加强业务培训，分层分类组织意识形态工作人员系统学习总书记关于宣传思想文化工作的重要论述和意识形态工作的重要指示批示精神，熟悉相关法律法规和政策制度，掌握新闻宣传、舆情处置、新媒体运用等方面的专业知识，着力提升政治敏锐性、鉴别判断力和综合策划力。建立实践锻炼机制，有计划选派相关人员参与重大宣传活动、舆情处置、主题策划等具体工作，在实战中增长才干。健全激励约束机制，在评先评优、职务晋升、职称评定等方面统筹考虑意识形态工作表现，充分调动相关人员的积极性和主动性，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良、敢于斗争的意识形态工作队伍。