（10篇）2025年人才工作总结和2026年工作计划汇编
XX市2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年，XX市坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市人才工作会议精神，紧紧围绕全市经济社会高质量发展核心目标，延续并升级“人才强市”战略，在2024年“1+10”人才政策基础上迭代优化政策体系，以“引才、育才、用才、留才”全链条发力为抓手，持续完善人才工作机制、拓宽人才服务维度、搭建人才创新平台，推动全市人才工作实现从“量的积累”到“质的跃升”，为区域产业升级、乡村振兴、科技创新注入强劲人才动能。
一、2025年人才工作主要成效
（一）多管齐下引人才，集聚效应实现新突破
2025年，XX市立足产业需求与发展定位，进一步破除引才壁垒、丰富引才场景、拓宽引才渠道，人才集聚的“强磁场”效应持续凸显。
政策靶向性持续增强。在2024年“1+10”人才政策基础上，出台《XX市2025年重点产业人才引进专项方案》，针对电力装备、医疗器械、新能源、新材料等主导产业，增设“产业人才专项编制”“高层次人才安家补贴叠加政策”，对引进的国家级重点人才工程人选、省级领军人才，在原有补贴基础上再给予20%-30%的配套奖励。2025年全年共新引进各类人才523名，较2024年增长30.4%。其中事业单位精准引进专业技术人才112名，“三支一扶”招录15名，定向师范生163名，定向农林水特岗生21名，新录用公务员112名，重点产业企业自主引进高层次技术和管理人才100名，实现了“体制内引才保基本、体制外引才强产业”的双轮驱动。
引才活动精准度显著提升。建立“企业需求清单+高校专业清单”双向匹配机制，组织埃普特、润泰新能源、齐贤新材料等20余家重点企业，分赴清华大学、湖南大学、湘潭大学、长沙理工大学等省内外30余所高校开展“产业定制化”校园招聘。全年累计举办各类招聘会168场，较2024年增长43.9%，其中线下招聘32场、网络直播招聘会8场、线上专场招聘会128场，1260家企业参与招聘，提供岗位75600个，达成初步就业意向8250人，岗位适配率较2024年提升15个百分点。针对医疗器械产业“卡脖子”技术领域，专项举办“高端医疗装备人才专场招聘会”，成功引进12名行业紧缺的精密仪器研发人才。
校地合作引才渠道持续拓宽。深化“智汇潇湘鸿雁之约”品牌活动，升级为“实践+就业”双导向模式，邀请来自北京大学、华中科技大学、中南大学等120余名高校学子来XX开展为期1-3个月的社会实践，其中35名优秀学子与本地企业签订预就业协议。2025年4月，北京大学乡村振兴工作站与XX市签约共建实践基地，成为继清华大学之后又一落户XX的顶尖高校实践平台；9月，XX市与湖南工程学院共建“电力装备人才联合培养基地”，实现高校人才储备与本地产业需求的精准对接。
（二）分层分类育人才，专业能力迈上新台阶
2025年，XX市聚焦乡村振兴、主导产业、青年创业三大领域，构建“靶向培育+梯队建设+实践赋能”的人才培育体系，推动各类人才专业能力与岗位需求深度适配。
乡村振兴人才队伍提质扩容。持续加大“五方面”乡村人才培育力度，优化培训课程体系，增设“农产品品牌运营”“乡村文旅策划”“智慧农业技术”等贴合乡村发展新需求的课程模块。全年举办“乡村振兴实用人才、高素质农民、农民大学生、高素质乡村建设工匠”等培训班45期，培训乡土人才3210人，较2024年增长16.1%；选送22名退役军人参加农技人员学历提升项目，实现退役军人人才与乡村产业的有效衔接。升级电商人才培育计划，联合本地头部电商企业开展“理论+实操”双轨培训，举办电商技能培训8场，培训人员达1500人次，培育出10名本土电商主播，带动本地特色农产品线上销售额增长28%。在第二届湖南省农业经理人技能竞赛中，XX市选送的选手斩获1个一等奖、2个三等奖，乡村人才专业竞争力显著提升。
技能人才队伍能级持续跃升。紧扣主导产业技能需求，定制“产业技能提升专项培训”，全年举办技能培训班52期，培训学员1860人，开展创业培训35期，培训学员1120人，分别较2024年增长33.3%和27.4%。在经开区常态化开展电力装备、医疗器械特色产业职称专场评审，邀请35名省内外高级专家评委参与评审工作，成为全省县域层面高级职称评审的标杆地区。2025年共有215人参与职称评审，其中25人通过高级评审、126人通过中级评审、12人通过初级评审，高技能人才占比较2024年提升8个百分点。此外，联合湘潭市人社局开展“技能大师工作室”培育行动，成功申报市级技能大师工作室3个，省级技能大师工作室1个，实现技能人才“传帮带”体系的系统化搭建。
青年人才队伍活力全面激发。升级XX市电商产业园大学生创业孵化基地功能，引入专业创业导师团队，新增“知识产权代理”“法务咨询”“品牌策划”等增值服务，为32家入驻企业提供全周期创业支持，孵化出5家年营收超百万元的青年创业企业。加大青年人才举荐力度，推荐埃普特医疗器械有限公司2名青年技术骨干、润泰新能源1名研发主管申报2025年科技创新类湖湘青年英才，其中1人成功入选；12名青年获评湘潭市第二届“乡村振兴青年先锋”荣誉称号，泉塘军锋企业青年团队在第十二届中国青年“创青春”大赛中斩获银奖，青年人才创新创业成果再创新高。
（三）多点支撑建平台，创新策源释放新效能
2025年，XX市以“校企合作、平台升级、科技特派”为抓手，推动人才平台从“数量积累”向“质量提升”转变，实现人才链、创新链、产业链深度融合。
校企产学研合作走向纵深。建立“企业科研需求+高校技术成果”精准对接数据库，推动埃普特、瑞康通、巨强科技等30余家企业与浙江大学、中南大学、湘潭大学等15所高校签订深度合作协议，合作领域从单一技术研发拓展至人才联合培养、实验室共建、标准制定等多个维度。全年实现科技成果转化56项，较2024年增长43.6%，其中润泰新能源与湖南大学合作的“新能源汽车轻量化合金构件成型技术”成功落地，实现量产并新增产值1.2亿元；齐贤新材料与湘潭大学共建的“新型复合材料研发实验室”，攻克3项行业关键技术，填补区域产业技术空白。
人才创新平台能级持续提升。全年引进培育高水平创新创业团队12个，较2024年增长50%；“XX‘数字港’众创空间”在省级众创空间基础上，成功获评国家级众创空间；湖南润泰新能源的工程技术研究中心升级为省级工程技术研究中心；湖南埃普特医疗器械有限公司国家级博士后科研工作站实现“开门红”，2名博士后进站开展科研工作，其中1项科研成果已进入中试阶段。此外，2025年10月，XX市与湘潭大学共建“医疗器械产业研究院”，成为区域首个产业专属研究院，为产业人才提供了集研发、转化、孵化于一体的高端平台。
科技特派员服务产业链成效显著。优化科技特派员选派机制，建立“产业需求导向”的选派模式，全年选派126名科技特派员下沉企业、乡村一线，覆盖全市所有重点产业园区和行政村。巨强科技科技特派员李建博士团队在玻璃粒料分选系统原理样机基础上，研发出第二代智能分选设备，提升生产效率30%，并推动长沙学院与巨强科技共建“新材料研发联合实验室”；市供销合作总社与省茶叶研究所的茶产业合作项目进入实质落地阶段，累计开展茶叶种植技术培训12场，改良茶树品种3个，带动茶农亩均增收800元。全年科技特派员累计解决技术难题186个，促成校企合作协议21份，为产业链高质量发展提供了坚实技术支撑。
（四）用心用情优服务，人才生态彰显新温度
2025年，XX市聚焦人才“急难愁盼”问题，通过“扩面、提速、暖心”三大举措，持续优化人才服务生态，让人才在XX安心工作、舒心生活。
拓宽服务广度，实现人才服务全覆盖。健全市级领导常态化联系服务专家制度，将联系范围从高层次人才拓展至优秀青年人才、基层技能人才，全年市级领导累计走访联系人才210人次，解决科研场地、项目资金等实际问题35个。针对青年人才成长需求，升级“青年夜校”品牌，开设18门特色课程、52节课，涵盖职业技能、文化素养、兴趣爱好等多个领域，惠及青年人才1500余人，同时增设“青年人才成长论坛”，邀请行业专家、优秀企业家分享经验，打造青年人才“一站式”成长服务平台。
提升服务速度，打造高效便捷服务体系。优化“人才绿卡”服务功能，将服务事项从医疗、教育、住房等基础领域拓展至子女入学择校、职称评审优先、创业贷款贴息等12个领域，实现“一卡通办”。在市政务服务中心设立“人才服务专窗”，配备专职服务专员，为持有“人才绿卡”的人才提供“即来即办、全程代办”服务，全年累计为230余名人才及家属提供医疗绿色通道服务，为85名人才子女解决入学问题，人才服务办结效率较2024年提升40%，服务满意度达98%以上。
增添服务温度，筑牢人才安居安心防线。持续做好人才健康保障工作，组织200余名重点领域人才在市人民医院开展免费体检，并为高层次人才建立专属健康档案，提供个性化健康咨询服务。加快保障性租赁住房建设，2025年完成210套保障性租赁住房建设，新增经开区人才公寓床位500个，累计解决600余名人才的住宿需求。丰富人才交流联谊活动，举办“湘恋英才携手乡依”青年人才茶话会、创业沙龙、户外拓展等系列活动8场，覆盖人才450余人，成功促成32对青年人才交友配对，有效解决青年人才“社交圈窄”的难题。
二、2025年人才工作存在的问题
在取得显著成效的同时，XX市人才工作仍存在一些短板和不足，与高质量发展的人才需求相比仍有差距，具体体现在以下四个方面。
高层次人才储备不足，产业适配性有待提升。虽然2025年人才引进数量实现增长，但国家级重点人才工程人选、院士专家等顶尖人才仍较为匮乏，高层次人才占比仅为人才引进总量的3.2%，远低于发达地区县域水平。同时，部分引进人才的专业领域与本地主导产业契合度不高，尤其是新能源汽车轻量化技术、高端医疗器械核心部件研发等“卡脖子”领域的紧缺人才缺口较大，未能充分满足产业升级的核心需求。
人才培育体系存在短板，精准化程度不足。当前人才培育仍存在“重数量、轻质量”“重理论、轻实践”的问题，部分培训课程与岗位实际需求脱节，尤其是乡村人才培训中，部分课程仍停留在基础理论层面，缺乏本土化、实操性强的内容；青年创业人才培育中，针对初创企业的融资对接、市场拓展等精准化服务仍显不足，部分青年创业企业面临“技术有优势、市场无渠道”的困境。
人才平台能级有限，创新转化效率不高。虽然XX市已建成一批校企合作平台和科研工作站，但部分平台存在“重挂牌、轻运营”的现象，高校与企业的合作多停留在项目层面，未形成常态化的人才交流和技术共享机制；部分科研成果转化存在“最后一公里”障碍，实验室技术与产业化生产的衔接不够顺畅，2025年仍有12项科研成果因缺乏中试场地和资金未能实现落地转化。
人才服务精细化程度不够，个性化需求难满足。现有人才服务多为普惠性政策，针对不同领域、不同层级人才的个性化服务不足。例如，高层次人才的科研配套经费申请流程仍较为繁琐，基层乡土人才的技能认证和职称评审渠道不够畅通，青年人才的创业融资贴息政策门槛较高，部分人才的个性化诉求未能得到及时有效解决。
三、2026年人才工作计划
2026年是XX市实现“人才强市”战略阶段性目标的关键之年，全市人才工作将以解决2025年存在的问题为导向，以“打造区域人才集聚高地、建设人才服务最优城市”为目标，聚焦产业需求、优化政策体系、强化平台支撑、提升服务质效，推动人才工作再上新台阶。
（一）聚焦“高精尖缺”，构建精准化引才体系
升级引才政策，强化产业靶向。出台《XX市2026年顶尖人才“一事一议”引进办法》，对院士专家、国家级重点人才工程人选等顶尖人才，在安家补贴、科研经费、团队配套等方面实行“一人一策”定制化支持；针对电力装备、医疗器械、新能源三大主导产业，设立1亿元产业人才发展专项资金，用于人才引进、培养和激励。计划2026年新引进各类人才600名以上，其中高层次产业人才占比提升至5%以上，紧缺领域人才占比不低于30%。
创新引才模式，拓宽引才场景。深化“高校定制招聘”模式，与10所重点高校签订“人才定向输送协议”，建立高校毕业生实习就业基地；探索“柔性引才”新模式，通过项目合作、技术咨询、周末工程师等方式，引进外地高层次人才为本地产业服务，计划2026年柔性引进高层次人才50名以上。升级“智汇潇湘鸿雁之约”活动，建立“高校学子人才库”，对有意向留XX发展的学子提供“实习-就业-晋升”全周期跟踪服务。
搭建引才载体，强化品牌效应。举办首届“XX市产业人才发展大会”，邀请国内外行业专家、高校学者、企业代表参会，打造区域性人才交流合作平台；依托北京大学、清华大学乡村振兴工作站，举办“顶尖高校学子XX行”活动，吸引更多优秀学子来XX创新创业；针对海外人才，探索与华人华侨协会、海外高校校友会合作，搭建海外引才联络站，开辟海外引才新渠道。
（二）突出“提质赋能”，完善系统化育才机制
优化乡村人才培育，助力乡村全面振兴。升级乡村人才培训课程体系，邀请本土优秀企业家、电商主播、农技专家担任兼职讲师，增加“田间课堂”“直播实操”等实践课程占比；计划2026年举办乡村人才培训班50期以上，培训乡土人才3500人以上，培育15名以上本土电商带头人，带动特色农产品线上销售额增长30%以上。建立乡村人才职称评审绿色通道，将农业技术推广、乡村文旅服务等纳入职称评审范围，畅通乡村人才职业发展通道。
强化产业技能培育，夯实产业人才根基。围绕主导产业需求，与企业共建“产业技能培训基地”，开展“订单式”技能培训，计划2026年举办技能培训班60期以上，培训学员2200人以上，创业培训40期以上，培训学员1300人以上；常态化开展特色产业职称专场评审，力争2026年高级职称通过人数突破30人，新增市级以上技能大师工作室2个以上，推动高技能人才占比提升至15%以上。
赋能青年人才创业，激发创新创造活力。升级大学生创业孵化基地，引入风险投资机构、产业龙头企业设立“青年创业基金”，为初创企业提供低息贷款和融资对接服务；举办“XX市青年创业大赛”，对获奖项目给予资金支持和政策倾斜；加大湖湘青年英才等省级以上人才项目举荐力度，计划2026年推荐3-5名青年人才申报省级以上人才工程，新增15名以上市级“乡村振兴青年先锋”，培育2-3家年营收超500万元的青年创业企业。
（三）强化“平台支撑”，推动产学研深度融合
升级校企合作平台，畅通创新转化渠道。推动XX市医疗器械产业研究院、润泰新能源省级工程技术研究中心等平台提质升级，建立“高校研发+企业中试+市场转化”的全链条创新机制；计划2026年促成企业与高校签订产学研合作协议30份以上，实现科技成果转化70项以上，攻克10项以上产业关键技术。建立科研成果转化补贴机制，对实现落地转化的科研项目给予最高50万元的资金补贴，破解“成果转化难”问题。
打造高能级人才平台，集聚高端创新人才。支持埃普特国家级博士后科研工作站扩大规模，计划2026年新增进站博士后5名以上；推动“XX‘数字港’众创空间”完善孵化功能，力争孵化出1-2家国家级高新技术企业；探索与省内外高校共建“异地研发中心”，实现“研发在高校、转化在XX”的协同创新模式，计划2026年新增市级以上创新平台3个以上。
优化科技特派员机制，提升产业链服务质效。建立科技特派员“选派-考核-激励”全流程管理体系，将服务成效与职称评审、项目申报挂钩；计划2026年选派科技特派员150名以上，实现重点企业、重点乡村全覆盖；聚焦茶产业、新能源等特色产业，开展“科技特派员专项服务行动”，计划解决产业技术难题200个以上，促成校企合作协议25份以上，推动产业链附加值提升20%以上。
（四）坚持“用心用情”，打造高品质人才生态
拓宽服务覆盖面，实现人才服务无死角。扩大市级领导联系服务人才范围，实现重点领域人才全覆盖，计划2026年走访联系人才250人次以上，解决实际问题40个以上；升级“青年夜校”，新增“职场进阶”“跨境电商”等前沿课程，惠及青年人才2000人以上；建立基层人才服务站点，在产业园区、乡镇街道设立人才服务联络点，打通人才服务“最后一公里”。
提升服务便捷度，优化人才服务流程。升级“人才绿卡”数字化服务平台，实现服务事项“线上申请、线上办结”，减少线下跑动次数；简化高层次人才科研经费申请流程，实行“先拨付、后审核”的信任管理模式；拓展“人才服务专窗”服务功能，新增法律咨询、知识产权服务等事项，实现人才服务“一站式”办结，力争2026年人才服务办结效率再提升20%。
增强服务暖心度，解决人才后顾之忧。持续做好人才健康保障，组织250名以上重点人才开展免费体检，为高层次人才提供专属医疗顾问服务；加快人才公寓建设，计划2026年完成260套保障性租赁住房建设，新增人才公寓床位600个，实现人才住房需求“应保尽保”；丰富人才交流活动，计划举办各类人才联谊活动10场以上，覆盖人才500人以上，同时搭建人才家属服务平台，解决人才子女入学、家属就业等问题，让人才在XX感受到“家的温暖”。
（五）健全“保障机制”，夯实人才工作根基
强化组织保障。成立XX市人才工作领导小组专项办公室，统筹协调全市人才工作，建立“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的人才工作格局；将人才工作纳入各单位年度绩效考核，明确考核指标和奖惩机制，压实人才工作责任。
强化资金保障。优化人才发展专项资金使用管理，建立资金使用动态调整机制，确保资金精准投向引才、育才、用才关键环节；鼓励企业、社会组织设立人才发展基金，形成多元化人才投入体系。
强化氛围保障。开展“XX人才之星”评选活动，选树一批优秀人才典型，通过电视、报纸、新媒体等平台广泛宣传；定期举办人才政策宣讲会，提高政策知晓度和覆盖面，在全市营造“尊重人才、关爱人才、服务人才”的浓厚氛围。
XX市2025年人才工作总结和2026年工作计划
一、2025年人才工作总结
2025年，XX市人才工作紧紧围绕“打造中部地区人才高地、建设现代化新XX”的战略目标，以服务全市“十四五”规划收官和2035年远景目标为导向，深化实施“人才强市”战略，在人才引进、培育、平台搭建和服务保障等方面取得突破性进展。全年累计引进各类人才528名，同比增长31.7%；新增创新创业团队12个，同比增长50%；人才对GDP贡献率提升至28.5%，较2024年提高3.2个百分点，为全市经济社会高质量发展提供了坚实智力支撑。
（一）多渠道抓实人才引进，人才集聚效应实现新突破
坚持“靶向引才、精准聚才”原则，创新引才模式，拓宽引才渠道，人才集聚规模与质量双提升。
引才政策更开放、更灵活。持续优化“1+10”人才政策体系，出台《XX市2025年急需紧缺人才引进专项计划》，将政策覆盖范围从传统重点产业延伸至数字经济、绿色低碳、生物医药等新兴领域。全年通过公开招聘、校园招聘、直接考核等方式新引进人才528名，较2024年（401名）增长31.7%。其中：事业单位引进126名（同比增长34.0%），重点补充教育、医疗、农技等公共服务领域；“三支一扶”招录18名（同比增长63.6%），定向服务基层一线；定向师范生185名（同比增长17.8%），有效缓解乡村教师短缺问题；定向农林水特岗生22名（同比增长29.4%），强化乡村振兴技术支撑；新录用公务员177名（同比增长45.1%），干部队伍结构持续优化。特别在高端人才引进上实现突破，成功引进博士及以上高层次人才37名，同比增长48.0%，其中3名入选省级“芙蓉学者”计划。
引才活动更丰富、更高效。创新“线上+线下+直播”三位一体引才模式，组织埃普特、依微迪、巨强科技、润泰新能源等50余家重点企业赴北京、上海、广州、武汉等人才高地开展“智汇潇湘·才聚XX”系列引才活动。全年举办招聘会58场，较2024年（42场）增长38.1%，其中网络直播招聘会12场（同比增长140%）、线下招聘28场（同比增长33.3%）、线上专场招聘会142场（同比增长21.4%）。累计吸引1280家企业参与（同比增长24.3%），提供岗位78500个（同比增长28.1%），达成初步就业意向8560人（同比增长34.2%）。其中，针对数字经济产业举办的“数字人才专场直播招聘会”单场吸引求职者超10万人次，在线互动量突破50万次，成为全省引才活动新标杆。
引才渠道更宽广、更深入。深化“智汇潇湘鸿雁之约”品牌活动，联合清华大学、北京大学、中南大学等20所“双一流”高校建立常态化合作机制。全年组织156名高校学子（较2024年100余名增长56%）来XX开展社会实践，其中清华大学乡村振兴工作站开展深度调研，形成《XX市乡村产业数字化转型路径建议》等成果报告8份；新增与湖南大学共建“智能装备创新实践基地”，选派42名研究生驻企攻关技术难题；推动“名校优生”计划扩容，从“985”“211”高校定向招录优秀毕业生89名，同比增长41.3%。同时，探索“候鸟型”柔性引才模式，通过项目合作、技术顾问等形式引进省外专家63人次，解决企业关键技术难题47项。
（二）多维度推进人才培育，人才专业能力实现新跃升
聚焦乡村振兴、产业升级和青年成长三大领域，构建分层分类、精准高效的培育体系，人才内生动力显著增强。
乡村振兴人才队伍持续壮大提质。实施“乡村人才振兴倍增计划”，全年举办“乡村振兴实用人才、高素质农民、农民大学生、乡村建设工匠”等专题培训班45期（较2024年37期增长21.6%），培训乡土人才3520人次（同比增长27.4%）。创新“田间课堂+电商实训”模式，开展农村电商技能培训8场，覆盖1600人次（同比增长60%），培育“新农人”主播53名，带动农产品线上销售额突破1.2亿元。选送22名退役军人参加农技人员学历提升项目（同比增长46.7%），其中李强获湖南省农业经理人技能竞赛一等奖。在全省率先试点“乡村工匠星级评定”，评选出“金匠”“银匠”68名，谢甜团队研发的“生态循环农业技术”获国家专利，示范带动周边500余农户增收。
技能人才队伍加速提质增效。围绕“电力装备配套产业”“新能源汽车轻量化”等主导产业，实施“技能XX”专项行动。全年举办技能提升培训班48期（同比增长23.1%），培训学员1820人（同比增长30.8%）；开展创业培训32期，培训学员1120人（同比增长27.4%）。在经开区创新开展特色产业人才职称专场评审，组织42名高级专家评委对210名产业人才进行集中评审（较2024年166人增长26.5%），通过高级职称28人（同比增长55.6%）、中级职称127人（同比增长25.7%）、初级职称15人（同比增长87.5%），评审规模与质量居全省县域首位。组织参加省级以上技能大赛获金奖3项、银奖5项，其中巨强科技团队在“全国智能制造应用技术技能大赛”中斩获铜奖，实现历史性突破。
青年人才队伍活力显著增强。以“青年发展型城市”建设为契机，打造全链条青年人才成长生态。依托市电商产业园升级大学生创业孵化基地，新增孵化空间2000平方米，为43家企业（较2024年20余家翻倍）提供“创业培训+贷款贴息+物流支持”一站式服务，孵化成功率提升至85%。推荐埃普特殷望、代威等6名青年入选2025年“科技创新类湖湘青年英才”（较2024年翻番），其中殷望主持的“心血管介入器械创新研发”项目获省重点研发计划支持。在乡村振兴一线，15名青年获湘潭市“乡村振兴青年先锋”称号（较2024年9名增长66.7%），泉塘军锋企业文彬团队在“创青春”全国大赛中再创佳绩，获乡村振兴专项金奖。全年组织“青年夜校”5期（较2024年3期增长66.7%），开设数字经济、新媒体运营等18门课程，惠及青年1800余人次，成为青年人才“充电赋能”的主阵地。
（三）多领域布局人才平台，创新策源能力实现新跨越
坚持“以平台聚人才、以人才促创新”，推动校地企深度融合，创新链产业链资金链人才链实现高效耦合。
校企“联姻”激活创新链。深化产学研协同机制，促成埃普特、瑞康通、依微迪等32家企业与浙江大学、湖南大学、湘潭大学等15所高校院所签订战略合作协议47项（较2024年39项增长20.5%）。全年实现科技成果转化52项（同比增长33.3%），其中埃普特与中南大学合作研发的“可降解血管支架”获国家三类医疗器械注册证，预计年产值超5亿元；润泰新能源与湖南工程学院共建的“轻合金构件成形技术中心”攻克新能源汽车电池壳体轻量化难题，技术指标达国际先进水平。促成校企共建联合实验室8个，长沙学院与巨强科技深化合作，新增“智能制造人才联合培养基地”，输送技术骨干62名。
平台搭建聚集人才链。加速构建“众创空间—孵化器—加速器”全周期平台体系。全年引进培育创新创业团队12个（同比增长50%），其中“XX智创谷”获评国家级科技企业孵化器（全省县域唯一），实现历史性突破；“数字港”众创空间通过省级复评并获优秀等次；新增湖南润泰新能源“湖南省新能源汽车轻量化工程技术研究中心”等省级平台2个、湘潭市级平台5个。标志性成果频现：6月，湖南埃普特医疗器械有限公司国家级博士后科研工作站正式运行，首批引进博士后6名，承担国家重点项目2项；10月，XX市与清华大学共建“乡村振兴数字技术联合实验室”，开发智慧农业管理系统3套，服务覆盖全市80%行政村。
科技特派托举产业链。实施“科技特派员扩面提质”行动，全年选派135名科技特派员（较2024年101名增长33.7%）下沉企业、乡村一线。巨强科技科技特派员李建博士团队研发的“玻璃粒料智能分选系统”实现产业化应用，助企年降本800万元，并促成校企签订《产学研深化合作协议》，联合申报省重点研发项目1项。市供销合作总社与省茶叶研究所深化合作，专家团队驻点指导3年，建成标准化茶园示范基地1.2万亩，“XX云雾茶”获国家地理标志认证，品牌价值提升至8.6亿元。全年科技特派员解决技术难题217项，带动企业新增产值3.8亿元，服务覆盖率达100%。
（四）多举措优化人才服务，生态涵养能力实现新提升
践行“人才至上、服务为本”理念，以“累加广度、精简速度、消除温度”三维服务，打造近悦远来的人才发展环境。
用好“累加”法则，服务广度持续拓展。健全市级领导联系服务专家制度，全年开展“人才恳谈日”12次，覆盖专家200余人次，协调解决科研经费、项目申报等问题83项。聚焦青年人才“急难愁盼”，升级“青年夜校”为“人才成长学院”，开设数字经济、心理健康等22门课程，惠及青年2500余人次；联合高校、企业打造“人才服务联盟”，提供法律咨询、职业规划等增值服务156场。创新“人才服务码”数字平台，集成政策查询、事项办理等功能，注册用户达1.2万人，服务响应效率提升40%。
不断“精减”流程，服务速度显著提升。深化“放管服”改革，对“人才绿卡”持卡人开通医疗、子女入学、住房保障等“绿色通道”。全年为327名人才及家属提供“即来即办”专属服务：市人民医院设立人才诊疗专区，累计提供优先挂号、专家预约等服务412人次；协调解决186名人才子女跨区入学问题，实现“零跑腿”办理；推行人才住房“一站式”配租，审批时限压缩至5个工作日内。企业反馈“人才服务满意度”达98.5%，较2024年提升2.3个百分点。
着力“消除”忧虑，服务温度更加暖心。实施“人才安居暖心工程”，全年完成保障性租赁住房210套（较2024年165套增长27.3%），解决经开区500余名人才住宿需求；组织185名高层次人才在市人民医院免费体检，新增心理健康关怀项目；举办“湘恋英才·青春同行”人才联谊活动8场（较2024年5场增长60%），吸引420名人才参与，促成跨行业交流合作项目15个。建立人才诉求“48小时响应”机制，全年化解人才住房、配偶就业等难题67件，人才归属感、幸福感显著增强。
2025年，XX市人才工作实现量质齐升，为全市GDP增长7.2%、高新技术产业增加值占比达35.6%提供了核心支撑。实践证明，只有坚持党管人才原则，聚焦发展需求精准施策，才能让人才“引得进、育得好、用得活、留得住”，为高质量发展注入澎湃动能。
二、存在问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，对标高质量发展要求和人才强市目标，当前人才工作仍存在一些短板和不足，主要表现在以下三方面：
（一）人才结构性矛盾依然突出，高端引领作用有待强化
一是顶尖人才储备不足。全市国家级领军人才仅12人，占人才总量不足0.5%，在人工智能、生物医药等前沿领域缺乏“塔尖”人才，导致关键核心技术攻关能力受限。例如，电力装备产业虽具规模，但高端芯片设计、智能算法等领域人才缺口达30%，制约产业向价值链上游攀升。二是乡村人才支撑薄弱。农村实用人才中高中以下学历占比65%，现代农业技术、电商运营等专业人才严重短缺，2025年培训的3520名乡土人才中，仅38%能稳定服务乡村一线，“引不进、留不住”问题突出。三是青年人才流失风险显现。受区域竞争加剧影响，部分高校毕业生选择长株潭核心城区就业，2025年本地高校毕业生留存率仅为68.5%，较2024年下降2.1个百分点，青年人才“蓄水池”容量不足。
（二）人才服务机制仍存堵点，生态优化需持续加力
一是政策落地“最后一公里”不畅。部分人才反映“人才绿卡”在跨部门使用时存在壁垒，如医疗绿色通道在非指定医院难兑现，住房保障资格审核流程仍较繁琐，2025年受理的67件诉求中，32%涉及流程衔接问题。二是服务精准度有待提升。现有服务多聚焦基础保障，在职业发展、科研支持等深层需求上供给不足。例如，青年人才对创业融资、成果转化服务需求迫切，但现有孵化基地仅提供基础场地，投融资对接成功率不足20%。三是区域协同不足。与长株潭都市圈人才政策衔接不紧密，跨区域社保互认、职称互通等机制尚未建立，影响人才自由流动和资源共享。
（三）人才价值挖掘不够深入，效能释放需系统破题
一是产才融合深度不足。企业与高校合作多停留在项目层面，缺乏长期稳定机制，2025年科技成果转化52项中，仅35%实现产业化，部分成果“锁在实验室”。二是本土人才潜能未充分激发。技能人才评价体系偏重学历资历，2025年职称评审通过的170人中，一线技术工人仅占28%，制约“工匠精神”传承。三是宣传引领效应不强。人才政策知晓度仅65%，高层次人才典型宣传碎片化，“XX人才”品牌影响力有限，2025年省外人才来湘咨询量同比增长15%，但实际落地率不足10%，氛围营造亟待加强。
这些问题警示我们：人才工作必须坚持问题导向，以更高站位、更实举措推动从“数量积累”向“质量跃升”转变。
三、2026年人才工作计划
2026年是“十四五”规划收官之年，也是XX市冲刺“中部县域人才强市”的关键之年。我们将深入贯彻中央人才工作会议精神，以“服务高质量发展、支撑现代化建设”为主线，聚焦问题短板，实施“三大攻坚行动”，力争全年引进人才600名以上，新增省级以上平台5个，人才对经济增长贡献率提升至30%，为全市“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局提供强力支撑。
（一）实施“引才聚智”攻坚行动，打造人才集聚新高地
坚持“靶向精准、量质并重”，构建更具竞争力的引才体系。
升级政策引才。修订《XX市“1+10”人才政策实施细则》，增设“数字经济”“绿色低碳”专项引才计划，对顶尖人才实行“一事一议”，最高给予2000万元项目资助；对急需紧缺博士提供安家费50万元、科研启动金100万元。扩大“名校优生”范围至全球TOP500高校，2026年定向招录优秀毕业生120名以上。
创新模式引才。深化“智汇潇湘”品牌，举办“XX国际人才交流大会”，邀请海外专家、留学人才来湘考察；推行“揭榜挂帅”引才，发布电力装备、新能源等产业关键技术榜单20项，面向全球招募攻关团队。全年举办招聘会65场以上，其中海外专场3场、数字经济专场10场，力争达成就业意向10000人。
拓展渠道引才。强化与清华大学、中南大学等高校战略合作，新建实践基地5个，组织200名以上高校学子来湘实践；实施“雁归工程”，建立在外XX籍人才库，通过乡情纽带吸引30名高端人才回流创业。
（二）实施“育才强基”攻坚行动，激发人才发展新动能
聚焦本土人才培养，构建全周期成长生态。
赋能乡村振兴人才。实施“乡村人才振兴2.0计划”，全年培训高素质农民4000人次，重点培育电商运营、智慧农业人才；试点“乡村CEO”培养项目，选派100名青年人才驻村创业，给予最高30万元启动资金；推动“乡村工匠”星级评定全覆盖，评选“金匠”100名，建立技艺传承工作室50个。
壮大技能人才队伍。围绕“电力装备配套产业”等主导产业，开展“技能大师工作室”创建行动，新建市级工作室8个；扩大职称评审专场规模，组织250名产业人才参评，一线技术工人占比提升至40%；举办市级技能大赛5场，选拔“XX工匠”30名，推荐参加国家级赛事。
激活青年人才潜能。升级大学生创业孵化基地，新增投融资对接、法律护航等增值服务，孵化企业50家以上；实施“青年英才托举工程”，每年遴选20名35岁以下青年人才给予20万元项目资助；深化“青年夜校”品牌，开设职业发展、心理赋能课程，年服务青年2500人次以上。
（三）实施“平台筑巢”攻坚行动，构筑创新策源新引擎
以平台建设为抓手，推动创新要素高效聚合。
深化校地企合作。推动埃普特博士后工作站与清华大学共建“心血管器械联合实验室”，引进博士后10名；促成10家以上企业与高校签订“订单式”人才培养协议，共建产业学院2个；全年促成科技成果转化60项以上，产业化率提升至45%。
做强创新平台矩阵。支持“XX智创谷”争创国家级孵化器，新增省级众创空间2个、工程技术研究中心3个；推动湖南润泰新能源申报“国家轻量化技术中心”；在经开区布局“数字经济产业园”，集聚大数据、人工智能企业30家以上。
优化科技特派体系。选派科技特派员150名，实现重点企业、农业合作社全覆盖；建立“特派员+项目+企业”捆绑机制，每年实施技术服务项目200项以上；深化与省茶叶研究所合作，打造“茶产业全链条技术服务平台”。
（四）实施“服务提质”攻坚行动，营造近悦远来新生态
以“暖心、高效、精准”为目标，全面提升人才体验。
优化服务流程。升级“人才服务码”平台，打通医疗、教育、住房等12个部门数据壁垒，实现“一码通办”；压缩人才住房审批时限至3个工作日，新增保障房250套；建立“人才服务专员”制度，为重点人才提供“一对一”全程代办。
强化精准保障。设立1亿元人才发展基金，重点支持创业融资、成果转化；实施“人才健康关爱计划”，扩大免费体检覆盖范围；举办“人才联谊季”活动10场，新增跨行业合作项目20个以上。
营造浓厚氛围。开展“XX人才宣传月”活动，通过主流媒体、短视频平台讲好人才故事；评选“十大杰出人才”，制作专题宣传片；建立人才政策“云解读”平台，提升政策知晓度至85%以上。
（五）强化组织保障，确保任务落地见效
加强党的领导：完善市委人才工作领导小组运行机制，压实“一把手”抓人才责任，将人才工作纳入高质量发展考核，权重提升至15%。
加大投入保障：市财政人才专项资金增长20%，引导企业、社会资本投入人才开发，形成多元化投入格局。
严格督查评估：建立“月调度、季通报、年考评”机制，对重点任务实行台账管理，确保各项举措落地生根。
XX市2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年，XX市坚持以国家关于人才工作的战略部署为根本遵循，紧密围绕省委、省政府和湘潭市委、市政府的工作要求，锚定全市经济社会发展总体目标，在2024年人才工作坚实基础上，持续深化“人才强市”战略，以更高标准、更实举措、更优环境，全面推进人才引、育、留、用各环节工作提质增效，为XX市现代化建设注入了强劲的人才动能。现将2025年人才工作情况总结如下，并据此制定2026年工作计划。
一、2025年人才工作总结
2025年，XX市人才工作坚持系统观念，突出问题导向，注重精准施策，在政策完善、渠道拓展、平台建设、生态优化等方面协同发力，取得了显著成效。
（一）强化顶层设计，人才政策体系更加完善集成
迭代升级“1+10”人才政策包。对标先进地区经验，结合本市发展实际需求，对现有“1+10”人才政策进行了全面评估和优化升级。重点加大了对企业引进高层次创新创业人才、青年科技人才、急需紧缺技能人才的奖补力度，特别是提高了对科技成果在本地转化的激励标准。出台了《XX市关于支持重点产业领域人才发展的若干措施》等配套细则，使政策供给更加精准、更具吸引力。
深化人才发展体制机制改革。探索建立更加灵活高效的人才管理机制，在部分事业单位和国有企业试点推行“揭榜挂帅”制度，赋予创新主体更大的人才评价自主权。完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，破除“四唯”倾向，激发各类人才创新创造活力。
推动政策落地“最后一公里”。组织开展“人才政策宣讲季”活动，通过线上线下相结合的方式，深入园区、企业、高校进行政策解读，确保政策红利应享尽享。优化人才项目申报流程，推行“一网通办”，提升服务效率和人才满意度。
（二）拓宽引才渠道，人才集聚效应更加凸显强劲
精准实施靶向引才。围绕全市电力装备、医疗器械、新材料、新能源等主导产业和乡村振兴需求，编制并动态更新急需紧缺人才目录。全年组织“名企名校行”等精准引才活动30余场，聚焦省内外重点高校和科研院所，成功引进各类急需紧缺人才480名（较2024年增长19.7%），其中硕士及以上高层次人才85名，企业研发骨干120名。
做大做强活动引才品牌。持续深化“智汇潇湘鸿雁之约”品牌影响力，成功举办“2025·XX市高质量发展人才峰会”，邀请包括院士、国家级人才计划入选者在内的近百名专家学者和企业代表参会，签约合作项目28个，意向投资额超50亿元。常态化开展线上线下招聘，全年举办各类招聘会150场（其中直播带岗10场，线下招聘35场，线上招聘105场），参与企业1200家，提供岗位7万余个，达成就业意向7500人。
拓展柔性引才新路径。鼓励支持企业通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术入股等方式柔性引进海内外高层次人才。2025年，新增柔性引进国家级人才5名，省级领军人才12名。清华大学乡村振兴工作站XX实践基地作用进一步发挥，接待来自清华、北大、中南大学等高校的150余名学子开展社会实践和课题研究，为XX发展建言献策。
（三）精耕育才沃土，人才队伍结构更加优化合理
锻造高素质乡村振兴人才队伍。深入实施乡村人才振兴行动计划，整合农业、人社、科技等部门资源，全年举办乡村振兴带头人、高素质农民、电商“新农人”、乡村工匠等培训班45期，培训各类乡土人才3200人次。支持“土专家”“田秀才”发挥作用，评选市级优秀农村实用人才50名。农村电商人才培养持续加强，开展专项培训8场，孵化农村电商主体30个。退役军人农技人员学历提升计划顺利推进，新增选送20名参加学习。
壮大高技能人才队伍。紧密对接产业发展需求，深化产教融合、校企合作。全年开展补贴性职业技能培训40期，培训学员1600人；开展创业培训30期，培训学员950人。支持XX市技师学院与经开区重点企业共建产业学院，推行“订单式”培养。成功在经开区组织第二届电力装备配套产业职称专场评审，参评人员200人，其中25人通过高级职称评审，115人通过中级评审，技能人才梯队更加稳固。
培育青年科技人才生力军。加大对青年人才的支持力度，设立“XX市青年科技人才创新基金”，首批支持15个青年科技人才项目。优化大学生创业孵化基地服务，新增入驻创业团队15个，提供创业担保贷款1500万元。积极推荐优秀青年申报国家、省、市各级人才计划，年内新增3人入选“湖湘青年英才”计划，12名青年获评市级“乡村振兴青年先锋”等荣誉。青年人才联谊交流活动常态化开展，有效增强青年人才的归属感。
（四）建强聚才平台，人才创新动能更加澎湃活跃
提升产学研合作能级。推动校地企合作向纵深发展，新增企业与浙江大学、湖南大学、湘潭大学等高校共建联合实验室或研发中心5个。全年促成校企合作项目50项，技术合同成交额达1.2亿元，实现科技成果转化45项，较2024年增长15%。定期举办“校企双进”活动，促进创新要素精准对接。
夯实高层次人才平台载体。成功推动“XX‘数字港’众创空间”争创国家级众创空间。支持湖南埃普特医疗器械有限公司国家级博士后科研工作站招收首批博士后研究人员3名。新增认定省级工程技术研究中心1家（润泰新能源相关平台成功升级），市级工程技术研究中心2家。全年新引进培育市级及以上创新创业团队10个。
发挥科技特派员支撑作用。完善科技特派员选派、管理和激励机制，全年选派110名科技特派员深入企业、乡村开展技术服务，解决技术难题100余项，促成校企合作15项。例如，科技特派员李建博士团队研发的玻璃粒料分选系统实现产业化应用，为企业创造显著经济效益。
（五）优化服务环境，人才发展生态更加温馨宜居
提升服务广度，强化关心关爱。坚持和完善市级领导联系服务专家制度，定期走访慰问，听取意见建议。“青年夜校”品牌持续打响，全年开设5期，涵盖人工智能、传统文化、职业技能等20门课程，60节课，服务青年1500余人次。为高层次人才提供免费健康体检、优先就医等服务，惠及160余名人才。
提升服务速度，深化数字赋能。全面升级“人才绿卡”服务信息系统，实现人才认定、政策兑现、子女入学、住房申请等事项“一卡申办、一网通办”。政务服务“绿色通道”更加畅通，为人才提供高效便捷的“一站式”服务，获得广泛好评。
提升服务温度，解决后顾之忧。加快人才安居工程建设，新筹集建设保障性租赁住房200套，有效缓解了近500名青年人才、产业人才的住房压力。举办“湘恋英才”系列交友联谊、文体活动8场，参与人才近400名，营造了拴心留人的良好氛围。探索建立人才服务专员制度，为重点人才提供个性化、精准化服务。
二、当前人才工作存在的主要问题与挑战
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，XX市人才工作仍面临一些不容忽视的挑战和亟待改进的方面。
高层次领军人才引进难度依然较大。相对于省会城市和沿海发达地区，我市在吸引顶尖科学家、产业领军人才及其团队方面，竞争力仍有不足，特别是在基础研究、前沿技术领域的顶尖人才引进上存在短板。
人才结构与产业升级匹配度需进一步提升。部分新兴产业领域急需的跨学科、复合型人才供给不足，人才培养的前瞻性和针对性有待加强。技能人才队伍存在结构性矛盾，高技能人才占比有待提高。
人才发展平台能级有待突破。缺乏重量级的国家级科研平台和大科学装置，企业研发机构整体实力有待提升，对顶尖人才的承载能力和吸引力有限。产学研用深度融合的机制仍需完善，科技成果本地转化率和效率有提升空间。
人才服务保障体系尚需精细化。相比人才对美好生活的向往，在子女教育、医疗保障、文化娱乐等方面的优质公共服务供给仍需加强。对非公有制经济组织和社会组织人才的服务覆盖有待拓展。人才政策的宣传解读和兑现效率可以进一步优化。
人才工作合力有待进一步凝聚。各部门之间人才工作协同机制有待进一步健全，信息共享不够充分，资源整合力度有待加大，齐抓共管的工作格局需要持续巩固。
三、2026年人才工作计划
2026年，XX市人才工作将坚持以推动高质量发展为主题，以深化人才发展体制机制改革为动力，以激发人才创新创造活力为目标，聚焦短板弱项，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为XX市现代化建设提供坚强的人才支撑和智力保障。重点抓好以下工作。
（一）实施更加开放有力的“人才集聚”工程，打造区域人才高地
实施顶尖人才“引领计划”。设立“XX市顶尖人才引进专项基金”，采取“一事一议、一人一策”的方式，面向全球精准引进能够突破关键技术、带动产业发展的战略科学家、科技领军人才和创新团队。力争在国家级高层次人才引进上实现新突破。
深化产业人才“精准导入”。紧扣全市“3+3”现代产业体系（假设，可根据实际调整）建设，绘制产业人才地图，定期发布重点产业急需紧缺人才清单。深化与知名猎头机构合作，开展“靶向猎聘”。全年计划引进硕士及以上或副高及以上职称高层次人才100名以上，产业急需紧缺人才300名以上。
拓展青年人才“磁吸渠道”。持续办好“智汇潇湘”等品牌引才活动，扩大影响。加强与国内外重点高校的战略合作，新建一批大学生实习见习基地。优化应届毕业生引进政策，吸引更多优秀青年学子来X创业就业。全年计划吸引5000名以上高校毕业生来X发展。
（二）构建更具效能活力的“人才培育”体系，夯实内生发展基础
强化创新创业人才培养。实施“企业家素质提升工程”，组织优秀企业家赴先进地区学习交流。加大对科技型中小企业创始人、青年创业者的扶持力度。鼓励企业建立研发人员持续培训制度。
壮大高技能人才队伍。深化职业教育改革，推广“双元制”培养模式，建设高水平公共实训基地。大力弘扬工匠精神，广泛开展职业技能竞赛。全年计划新增高技能人才800人以上。推动技能人才与专业技术人才职业发展贯通。
培育乡村振兴骨干力量。实施“乡村产业振兴带头人培育‘头雁’项目”，培养一批带动能力强的乡村企业家、合作社负责人。加强新型职业农民、农村电商人才、乡村治理人才的系统培训。引导各类人才“上山下乡”，服务乡村振兴。
（三）搭建更高能级开放的“人才平台”载体，优化人才发展空间
争创高能级创新平台。积极争取布局建设省级重点实验室、技术创新中心等平台。支持龙头企业联合高校院所申报国家级、省级科研项目和创新平台。力争新增省级研发平台1-2家。
提升园区人才承载功能。将经开区、高新区等园区作为人才集聚主阵地，完善园区生活配套和服务功能，打造“人才社区”。推动园区企业与高校共建产业技术研究院、院士工作站等。
促进科技成果高效转化。健全技术转移体系，培育专业化技术经纪人和机构。举办常态化科技成果对接活动。探索建立“概念验证中心”，为早期科技成果转化提供支持。力争全年技术合同成交额增长15%以上。
（四）营造更具温度魅力的“人才生态”环境，提升人才获得感幸福感安全感
优化“一站式”人才服务。建设集政策咨询、项目申报、生活服务等功能于一体的“线上+线下”人才服务中心。推动更多人才服务事项“免申即享”“直达快享”。完善人才服务专员制度。
强化人才安居保障。加大人才公寓、保障性租赁住房的筹集和建设力度，探索共有产权房等支持方式。全年计划新增人才安居房源300套以上。优化人才购房、租房补贴政策。
完善公共服务供给。积极协调解决高层次人才子女入学、配偶就业等问题。开辟人才就医绿色通道。丰富人才文化体育生活，营造开放包容、多元融合的社会氛围。
加大人才荣誉激励。设立“XX市杰出人才奖”，隆重表彰为XX发展作出突出贡献的优秀人才。广泛宣传人才先进事迹和成果，在全社会营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
（五）健全更加协同高效的“人才工作”机制，凝聚强大工作合力
强化党管人才原则。完善市委人才工作领导小组议事规则和决策程序，加强对人才工作的宏观指导、统筹协调和督促检查。压实“一把手”抓“第一资源”责任。
深化部门协同联动。建立人才工作信息共享和联动机制，推动组织、人社、科技、教育、工信、财政等部门政策协同、资源整合、信息互通，形成齐抓共管格局。
激发用人主体活力。进一步向用人单位放权，为人才松绑。支持企业、高校、科研院所等根据自身需要引才用才。建立健全以信任为基础的人才使用机制。
加强人才工作考核。完善人才工作目标责任制考核办法，将人才发展成效纳入相关部门和乡镇（街道）领导班子和领导干部考核评价体系，树立鲜明导向。
XX县2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年，XX县持续锚定人才强县战略总目标，在2024年人才工作补短板、提质效、释动能的基础上，进一步秉持“问题导向固根基、系统观念促协同、守正创新提质效”的工作思路，以更优政策、更实举措、更暖服务推动人才工作与产业发展、民生改善、科技创新深度融合，为全县经济社会高质量跨越式发展筑牢人才智力根基。全年人才工作呈现“引才质效双升、育才梯队成型、用才活力迸发、留才生态优化”的良好态势，各项核心指标实现稳步突破。
一、2025年人才工作主要成效
（一）坚持问题导向，在“固底板、补短板、锻长板”中夯实人才工作根基
2025年，XX县延续2024年“回头看”工作机制，聚焦2024年整改落实中的薄弱环节和新出现的堵点难题，进一步压实责任、统筹资源，推动人才工作从“破题起步”向“提质深化”转变。
一是深化高位统筹，破解“责任传导递减”难题。县委始终将人才工作摆在“一把手”工程的核心位置，2025年县委常委会专题研究人才工作7次，较2024年增加2次；召开县委人才工作领导小组会议4次，重点审议《XX县2025年人才工作重点任务清单》《XX县高层次人才激励办法》等制度文件，将人才工作成效纳入全县党政领导班子和领导干部年度考核的核心指标，考核权重提升至15%。完善人才工作定期协商制度，全年召开成员单位联席会议12次，将2024年交办的52项重点任务完成情况纳入“回头看”范畴，同步新增68项年度重点任务，实行“周调度、月通报、季考核”的闭环管理，确保责任链条无缝衔接。针对部分乡镇、部门“重部署轻落实”问题，开展人才工作专项督查2轮，下发整改通知书8份，推动形成“县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、社会力量广泛参与”的立体化责任体系。
二是创新活动载体，破解“氛围热度不均”难题。升级“一月一主题、月月有活动”专项行动，2025年聚焦“产业赋能、民生服务、技艺传承、科研攻坚”四大维度，由县委人才工作领导小组办公室牵头制定年度活动总方案，各成员单位结合行业特色认领主题，累计开展坚果种植技术比武、滇西民族医药论坛、乡村教育名师讲堂、直播电商技能大赛等人才活动15期，较2024年增加3期，受众面突破3000人次，覆盖农业、教育、医疗、电商等12个领域。其中，联合县人社局、县融媒体中心举办的“XX县乡村振兴人才擂台赛”，吸引全县87名致富带头人、乡村工匠、青年创客参赛，通过“现场比拼+线上直播”的形式，累计观看量超10万人次，成功选树20名县级“乡村振兴先锋人才”，在全县营造“比学赶超、争当优才”的浓厚氛围。此外，依托县融媒体中心开设“XX人才风采”专栏，全年刊发人才事迹报道32篇，制作人才主题宣传片4部，进一步擦亮XX尊才爱才的品牌名片。
三是升级政策体系，破解“产业适配不足”难题。深入推进XX县人才赋能产业发展五年行动（2024-2029年），2025年足额拨付人才发展专项资金320万元，完成五年计划的20%资金投入。针对2024年10个重点产业的人才需求缺口，精准引进坚果精深加工、蔗糖绿色提炼、生物制药研发等领域高层次产业团队3个，累计为团队领军人才发放经费支持300万元，超额完成年度引才目标。落实“1+2+10”人才引育培养机制，3名产业领军人才柔性引进专家6名、刚性引进青年大学生32名，争取到省级人才专项经费支持65万元，推动高层次人才创新团队孵化速度较2024年提升40%。截至2025年底，全县已创建产业领域省级以上研发平台或团队2个，距离2029年目标已完成66.7%，其中“云南月季种业创新研究院”成功通过省级新型研发机构认定，填补了全县花卉种业研发的空白。
（二）坚持系统观念，在“引育留用”全链条中构建人才培育生态
2025年，XX县持续深化“高层次人才引进+本土人才培育”双向发力模式，进一步优化政策供给、细化培养路径、强化服务保障，推动人才队伍规模与质量同步跃升。
一是靶向引才，实现高层次人才“量质齐增”。迭代升级《XX县人才招引三年行动计划》，在2024年安家补助基础上，新增住房保障、子女入学、配偶就业三项配套政策，对引进的博士研究生提供为期5年的人才公寓免费使用权，其子女可优先就读全县优质公办学校，配偶为机关事业单位在编人员的可协调对口安置，为高层次人才解除后顾之忧。2025年全年共招引博士研究生2名、硕士研究生8名、“双一流”高校本科毕业生23名，较2024年分别实现“零的突破”及30%、35.3%的增长。在重点产业引才方面，继2024年引进林占熺教授菌草团队、李淑斌博士月季团队后，2025年成功对接中国热带农业科学院，引进王强研究员领衔的澳洲坚果病虫害绿色防控团队，建成“XX县澳洲坚果产业技术研究院”；与云南中医药大学达成合作，引进张雯教授团队开展诃子药用价值深度研发，推动全县生物制药产业迈出关键步伐。全年新增省级以上高层次人才合作团队5个，为产业升级注入强劲智力动能。
二是分类育才，推动本土人才“梯队成型”。完善分系统、分行业、分类别的本土人才培育体系，2025年全县入选“兴滇英才”支持计划个人专项2名、团队专项1个，入选“兴临人才”支持计划团队专项2个、个人专项10名，较2024年实现翻番增长。教育领域持续强化骨干教师培育，全年新增省级学科带头人4人、省级骨干教师8人、市级骨干教师56人，市级“名校长”2人、“名班主任”15人、“名教师”48人，全县中小学教师队伍中市级以上名优人才占比提升至22%。卫生领域实施“基层医疗人才培优计划”，累计开展全科医生转岗培训32人次、乡村医生能力提升培训120人次，新增市级医疗学科带头人6人。乡村人才培育方面，全县优秀人才库扩容至286人，新增致富带头人120人，认定市级乡村工匠15人，培育“俐侎工匠”非遗传承人8名，完成农民职业化培训3.1万人次，劳务人才输出15.2万人次，较2024年分别增长14%、13.9%。小勐统镇梅子箐村省级创业就业村落建设成效持续凸显，2025年新增回引大学生创业项目12个、引进直播人才团队3个，带动3000余名群众就近就业，其经验做法在全市乡村振兴人才工作现场会上作典型交流。
三是精准服务，助力科创主体“成果迸发”。聚焦企业科技创新需求，建立“人才专员+企业联络员”双对接机制，为全县科技型企业配备专属人才服务专员18名，常态化开展政策宣讲、需求摸排、资源对接服务。2025年全县科技创新研发投入达3200万元，同比增长53.4%，增速跃居全市第1；新增省级科技型中小企业8户、创新型中小企业5户、专精特新中小企业3户、高新技术企业3户，均实现大幅增长。县农业技术推广中心与李淑斌博士团队合作的“滇西月季新品种选育及标准化种植技术”项目荣获云南省科学技术进步奖三等奖；县动物疫病预防控制中心牵头的“生猪重大疫病预警及防控体系建设”项目通过省级验收，相关技术在滇西3个县市推广应用。全年全县累计产出省级以上科研成果18项，较2024年增长63.6%，企业科技创新主体地位进一步巩固。
（三）坚持守正创新，在“赋能中心大局”中释放人才核心效能
2025年，XX县牢固树立“人才赋能发展”的核心理念，将人才工作深度嵌入产业升级、民生改善、新质生产力培育等中心工作，推动人才价值转化为发展优势。
一是人才赋能产业高质量发展，实现“链条升级”。以省级坚果产业科技特派团为抓手，18名特派团成员全年下沉一线开展技术指导260余次，覆盖全县12个坚果种植乡镇，推动全县坚果挂果面积同比增加28.3%，亩均增产42公斤，坚果产业年产值突破12亿元，较2024年增长25%。XX县坚果产业集聚区建设稳步推进，完成核心区土地平整、基础设施配套等前期工作，成功引进2家坚果精深加工企业落地，预计2026年可实现投产。农业龙头企业培育成效显著，2025年新增省级农业龙头企业2户、市级农业龙头企业5户，全县农业龙头企业总数达19户；XX小镇青年养殖合作社获评“国家级农民专业合作社示范社”，全县新增省级农业专业合作社示范社8户，15个农产品品牌入选省级绿色云品名录，较2024年增加4个。此外，依托人才团队技术支撑，全县建成高标准生态蔬菜示范基地1200亩，其中永康镇示范基地成功入选国家级农业标准化示范项目，带动周边5个村发展订单蔬菜种植，户均年增收2.8万元。
二是人才赋能民生社会事业，实现“服务提质”。教育领域持续强化人才补给，2025年引进教育急需紧缺人才82名，柔性引进省内外名优教师35名，较2024年分别增长24.2%、20.7%。全年高考一本上线人数完成市级考核任务的168%，较2024年提升14个百分点；县城关完小稳居全市同级同类学校榜首，全县小学语文、数学毕业检测总分优秀人数达1560人，较2024年增加278人，排名全市第二。卫生领域深化“专家工作站+远程会诊”模式，新增省内外医疗专家工作站8个，全县专家工作站总数达23个，全年开展远程会诊180余次，成功突破医疗专科技术62项，较2024年增长26.5%；10个乡（镇）卫生院达到国家推荐标准，达标率从2024年的全市第一提升至全覆盖，XX县医改“三力齐发”经验在全省推广。
三是人才赋能新质生产力发展，实现“路径突破”。依托省级乡村振兴科技创新县项目1750万元经费支持，联合4所省市科研院所、21名专家持续推进澳洲坚果全产业链关键技术研究、山区生态蔬菜标准化技术集成两大项目，2025年新增科研成果7项，累计完成科研成果18项，相关技术专利申报12项。诃子培育试验示范基地建设成效显著，2025年完成诃子人工种植500亩、培育苗木20万株，较2024年实现翻倍增长，与中国医学科学院药用植物研究所合作的“诃子药材质量标准研究”项目已完成中期验收，预计2026年可形成国标级科研成果。此外，全县建成“数字农业人才实训基地”2个，培育数字农业技术员150名，推动10个农业合作社实现种植、加工、销售全流程数字化改造，为新质生产力发展筑牢人才基础。
二、2025年人才工作存在的问题
在取得显著成效的同时，对照人才强县战略的更高要求和全县高质量发展的现实需求，2025年XX县人才工作仍存在一些短板和不足：
一是高层次人才“引得来留不住”问题凸显。尽管2025年在引才政策上新增了住房、教育、就业等配套措施，但受限于县域经济发展水平和产业平台能级，部分高层次人才尤其是青年博士、科研型人才，在长期发展空间、科研设备配套等方面的需求难以得到充分满足。2025年引进的2名博士研究生中，1名因科研平台资源不足申请调往市级单位，高层次人才留存率仅为50%，低于全市平均水平。同时，产业领域高层次团队的合作多集中于短期项目，长期稳定的产学研合作机制尚未完全建立，部分团队项目结题后即终止合作，人才价值的持续释放受到制约。
二是本土人才“技能适配度不足”矛盾突出。本土人才队伍虽已形成梯队，但存在“总量充足、结构失衡”的问题。一方面，传统农业领域人才占比过高，占全县本土人才总量的65%，而数字农业、生物制药、高端制造等新兴领域人才占比不足10%，与全县产业转型升级的需求不匹配；另一方面，本土人才的技能水平多停留在“基础操作”层面，具备技术研发、市场运营、品牌打造等复合型能力的人才稀缺，2025年全县开展的本土人才培训中，高端技能培训占比仅为18%，难以满足产业高质量发展的需要。
三是人才服务“精细化程度不够”短板明显。虽然建立了“人才专员+企业联络员”机制，但服务仍存在“重政策兑现、轻个性化需求”的倾向。对高层次人才的服务多集中在安家补助、子女入学等基础保障，针对科研立项、成果转化、学术交流等专业需求的精准服务不足；对企业人才的服务多聚焦于政策宣讲，对企业人才梯队建设、技能提升等定制化服务覆盖不全。此外，全县人才服务信息化平台尚未建成，人才信息分散在各部门，存在“信息壁垒”，难以实现人才需求与资源的高效匹配。
四是产学研“转化链条不畅通”瓶颈未破。2025年全县虽产出18项省级以上科研成果，但成果转化率不足30%，远低于全省平均水平。核心问题在于产学研协同机制不完善，高校、科研院所与企业之间缺乏稳定的利益联结，企业在科研项目立项阶段参与度低，导致部分科研成果“纸上谈兵”，无法适配市场需求；同时，全县缺乏专业的科技成果转化中介机构，科研人员与企业之间的对接桥梁薄弱，成果转化的“最后一公里”未能有效打通。
三、2026年人才工作计划
2026年是XX县人才赋能产业发展五年行动的关键之年，也是推动人才工作从“量的积累”向“质的飞跃”转变的攻坚之年。全县人才工作将以解决2025年存在的突出问题为突破口，聚焦“留才、优才、服务、转化”四大核心，制定以下工作计划：
（一）聚焦“留才稳才”，构建高层次人才长效保障体系
一是升级政策保障。修订《XX县高层次人才激励办法》，新增“科研启动经费”“成果转化奖励”等政策，对全职引进的博士研究生给予20万元科研启动经费，对高层次人才团队的科研成果在本县实现转化的，按转化收益的15%给予奖励。建立高层次人才“一人一策”服务档案，针对科研型人才，协调省市科研院所共享科研设备，搭建跨区域科研协作平台；针对产业型人才，优先支持其牵头申报省级以上产业项目，保障人才发展空间。
二是深化团队合作。对已引进的5个省级以上高层次人才团队，签订长期合作协议，明确3-5年的合作目标和利益分配机制，将团队项目与全县产业规划深度绑定。2026年计划再引进生物制药、数字农业领域高层次团队2个，力争全县省级以上产业研发团队达到7个，确保高层次人才团队的稳定性和持续性。
（二）聚焦“优才强能”，优化本土人才培育结构
一是调整培育方向。2026年将本土人才培训经费的40%投向新兴领域，联合云南农业大学、滇西应用技术大学等高校，开设数字农业、直播电商、生物医药等专项培训班，计划培训新兴领域人才1000人次以上。同时，实施“本土人才精英计划”，选拔50名优秀本土人才赴省内外高校、龙头企业进修，培育复合型产业人才。
二是强化品牌培育。持续擦亮“俐侎工匠”“临沧籍海装人才”等本土人才品牌，2026年计划新增市级以上乡村工匠20名、非遗传承人10名，打造1-2个省级本土人才培育示范基地，推动本土人才品牌向“品牌+产业”模式转型。
（三）聚焦“精准服务”，打造全流程人才服务闭环
一是搭建信息化平台。2026年6月底前建成XX县人才服务信息化平台，整合全县人才信息、政策资源、企业需求等数据，实现人才政策“一键查询”、人才需求“一键对接”、服务事项“一键办理”，打破部门信息壁垒。
二是细化服务内容。为高层次人才配备“专属服务管家”，提供科研立项、学术交流、成果转化等全链条专业服务；为企业定制“人才培育套餐”，根据企业产业类型和发展阶段，精准匹配培训资源和人才引进渠道，全年计划为企业提供定制化服务50次以上。
（四）聚焦“成果转化”，打通产学研协同创新链条
一是建立中介机构。2026年组建XX县科技成果转化服务中心，聘请专业团队负责科研成果评估、对接企业、促成转化，同时设立100万元成果转化专项基金，对成功转化的项目给予贴息支持。
二是完善协同机制。推动高校、科研院所与企业共建“产学研合作基地”，2026年计划建成基地5个，明确企业在科研项目立项、研发、转化各环节的参与权，确保科研成果与市场需求精准对接，力争全年科研成果转化率提升至50%以上。
XX县2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县人才工作坚持以服务高质量发展为核心，以“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之能”为行动指南，全面承接2024年工作成果，深化“坚持问题导向、坚持系统观念、坚持守正创新”三大原则，推动人才工作从“量的积累”向“质的跃升”转变。全县上下凝聚“同频共振、同题共答、同向发力”的强大合力，人才资源对经济社会发展的支撑作用日益凸显，为县域现代化建设注入了强劲动能。现将2025年人才工作总结、存在问题及2026年工作计划报告如下：
一、2025年人才工作总结
2025年，XX县立足新发展阶段，锚定“人才引领高质量发展”目标，以《XX县人才赋能产业发展五年行动（2024—2029年）》为总抓手，系统谋划、精准施策，在补齐短板、提质增效、释放效能三大领域实现突破性进展。全年投入人才发展专项资金850万元，同比增长5.9%，累计引进高层次人才及团队58个，培育本土骨干人才1200余人次，人才对GDP增长贡献率提升至28.6%，较2024年提高3.2个百分点，人才工作迈入全省县域第一方阵。
（一）坚持问题导向，“一股劲”推动人才工作短板再补齐
针对2024年“回头看”中梳理出的深层次问题，2025年聚焦“政策落地不畅、协同机制弱化、服务精准度不足”等新挑战，以“钉钉子”精神持续攻坚，推动人才工作从“被动整改”向“主动优化”升级。
一是着力破解“政策落地不畅”问题，构建全链条闭环管理机制。针对2024年部分人才政策“悬在空中”的困境，2025年创新实施“政策落地攻坚年”行动。县委常委会专题研究人才工作6次，县委人才工作领导小组召开季度推进会4次，修订完善《XX县高层次人才服务保障实施细则》等5项制度，将人才政策细化为“申报—审核—兑现—反馈”四步闭环流程。建立“一企一策”精准匹配机制，针对坚果、蔗糖等10大产业需求，编制《产业人才政策工具包》，明确安家补助、科研经费、税收减免等23项“免申即享”条款。全年兑现博士研究生安家补助120万元、硕士研究生补助60万元、“双一流”高校毕业生补助85万元，政策兑现率达100%，较2024年提升15个百分点。同时，设立县乡两级人才服务专员126名，开展“政策直通车”下乡活动38场，覆盖企业200余家，解决人才落户、子女入学等“关键小事”217件，人才政策知晓率和满意度分别达98.5%和96.3%。
二是着力破解“协同机制弱化”问题，打造全域联动工作矩阵。针对2024年“一月一主题”活动后期出现的部门联动疲软现象，2025年升级“人才工作共同体”机制。县委人才办牵头制定《跨部门人才协作责任清单》，将32项重点任务分解至28个成员单位，实行“月调度、季通报、年考评”，对履职不力的3个单位进行约谈。创新“1+N”主题联动模式，即县委人才办统筹1个核心主题（如“人才赋能乡村振兴”），N个部门联合开展系列活动：县农业农村局举办“乡土人才创新创业大赛”，吸引156名新型职业农民参赛；县文旅局组织“非遗传承人才展演周”，带动俐侎刺绣、民族乐器等品牌销售额增长40%；县科技局联合企业开展“揭榜挂帅”技术攻关，发布生物医药、智能农机等领域榜单12项，成功对接省内外专家团队8个。全年累计开展人才主题活动24期，参与人次突破5000，较2024年翻番，“尊才、爱才、敬才、用才”的社会氛围更加浓厚。
三是着力破解“服务精准度不足”问题，推行个性化人才服务方案。针对高层次人才反映的“服务同质化”痛点，2025年试点“人才服务定制化”改革。建立“人才需求动态数据库”，通过问卷调查、深度访谈收集需求1320条，分类形成“基础服务包”（住房、医疗等）和“增值服务包”（科研对接、产业合作等）。为林占熺教授团队量身定制“菌草产业服务专班”，协调解决基地扩建用地、种苗检疫等难题，推动“国家菌草工程技术研究中心产学研合作（XX）基地”产出专利技术5项；为李淑斌博士团队提供“月季种业创新研究院”专属孵化空间，配套500万元启动资金，促成其与3家上市企业签订技术转让协议。全年为重点人才提供定制服务87项，人才留用率提升至92.7%，较2024年提高4.5个百分点。
（二）坚持系统观念，“一盘棋”推动人才工作质效再提升
2025年，全县统筹“引育用留”全链条，坚持高端引进与本土培养并重、科技创新与产业需求融合，推动人才工作从“单点突破”向“系统集成”跃升。
一是“精准化”引进高层次人才，打造产业创新“强引擎”。深化《XX县人才招引三年行动计划》，实施“靶向引才”工程。聚焦高原特色农业升级需求，绘制“10大产业人才需求地图”，精准锁定生物制药、智能装备等领域紧缺人才。创新“以才引才”模式，赋予产业领军人才更大自主权：坚果产业团队领军人才刚性引进青年博士3名、柔性引进专家5名，蔗糖产业团队引育技术骨干8人。全年新引进博士研究生8名（同比增长60%）、硕士研究生12名（同比增长140%）、“双一流”高校毕业生35名（同比增长106%），其中70%服务于重点产业一线。重大平台建设取得突破：成功引进中国农业大学张福锁院士团队，共建“XX县绿色农业院士工作站”；推动“云南月季种业创新研究院”升格为省级新型研发机构，获批省级科研项目3项、资金300万元；新增省级科技型中小企业8户、高新技术企业4户，其中“XX智慧农业科技公司”研发的智能灌溉系统填补省内空白，年产值突破1亿元。
二是“精细化”培养本土人才，激活乡村振兴“内生力”。坚持“本土人才是最大富矿”理念，构建“金字塔式”培养体系。实施“乡村人才振兴计划”，分层分类开展培育：对顶尖人才，推荐申报省级以上荣誉，全年新增“兴滇英才”个人专项2名、“兴临人才”团队专项1个、个人专项9名；对骨干人才，开展“名师名医名匠”培育行动，新增省级学科带头人8人、骨干教师15人，市级“三名”教师186人，县级医疗骨干32人；对基础人才，深化“农民职业化培训”，联合云南农大开设“乡村振兴定制班”，培训新型职业农民3.1万人次，认定市级乡村工匠15人，培育致富带头人520人。特色品牌持续擦亮：“俐侎工匠”队伍扩大至85人，带动民族手工艺产值达2800万元；“临沧籍海装人才”回流37人，助力海洋装备制造项目落地；小勐统镇梅子箐村升级为“省级人才创业示范村”，通过“大学生回引+直播人才赋能”模式，新增创业主体42家，带动就业2500余人，村民人均增收4200元。
三是“精心化”服务科技创新主体，催生高质量发展“新动能”。以服务企业创新为核心，推动“人才—科技—产业”深度融合。建立“科技专员+企业”结对机制，选派52名科技特派员驻企服务，协助解决技术难题186项。全年研发投入达3150万元，同比增长51.0%，增速跃居全市第1位。创新成果竞相涌现：县动物疫病预防控制中心牵头完成的“生猪绿色养殖关键技术”获国家发明专利，技术推广覆盖全县80%养殖场；XX坚果产业科技特派团研发的“高效嫁接技术”使挂果周期缩短2年，带动亩均增产38公斤，全县坚果挂果面积达28.6万亩，较2024年增长21.2%；蔗糖产业实现“甘蔗—乙醇—有机肥”全链条开发，入选全国农业全产业链典型县。企业创新主体地位凸显：新增省级专精特新“小巨人”企业2户，XX生物科技公司研发的“滇黄精活性成分提取技术”获云南省科学技术进步奖三等奖，实现县域企业省部级科技奖零的突破。
（三）坚持守正创新，“一体化”推动人才工作效能再释放
2025年，全县将人才工作深度嵌入经济社会发展大局，在产业跃升和民生改善两大领域实现“双轮驱动”，彰显“第一资源”的核心价值。
一是人才助推产业高质量发展实现新跨越。以“人才链”支撑“产业链”，推动优势产业向价值链高端攀升。在高原特色农业领域，依托省级坚果产业科技特派团（18名专家），建成全国首个“智慧坚果示范基地”，推广“林下套种”模式5万亩，带动全县坚果产业综合产值突破15亿元；蔗糖产业引进制糖工艺专家团队，推动XX糖厂完成智能化改造，白砂糖一级品率提升至99.5%，获评“全国糖业技术进步示范企业”。在新兴产业领域，生物医药产业取得突破：引进的“云药创新团队”建成GMP标准生产线，开发“滇黄精”系列健康产品12款，年产值达8000万元；智能装备产业初具规模，回流的海装人才团队主导建设的“海洋装备零部件产业园”，吸引配套企业7家，年产值超2亿元。品牌建设成效显著：新增“绿色云品”认证品牌15个，XX小镇青年养殖合作社入选“国家级生态农场”，全县农业龙头企业总数达28户（省级2户、市级26户），农民专业合作社省级示范社增至25户。
二是人才助推民生社会事业进步取得新成效。坚持“不求所有、但求所用”，以柔性引才破解民生领域人才短缺。在教育领域，实施“银龄讲学计划”，引进退休特级教师12名对口帮扶乡村学校，推动县域义务教育优质均衡发展监测达标率提升至85%；与临沧市一中共建“名师工作室”，培养县级骨干教师50名，高考一本上线率提高3.8个百分点。在医疗卫生领域，深化“沪滇协作”，柔性引进上海三甲医院专家团队15名，常态化开展远程诊疗和手术指导，县人民医院成功创建二级甲等综合医院，县域内就诊率达92%；“乡村医生能力提升工程”培训基层医务人员400人次，村级卫生室标准化率达100%。在文化传承领域，成立“俐侎文化研究院”，培育非遗传承人23名，编创《俐侎古调新声》获省级民族文艺展演金奖；依托回流人才打造“数字文旅”项目，开发VR民族村寨体验系统，带动乡村旅游收入增长35%。人才服务民生的“温度”显著提升，群众满意度达95.6%。
二、存在问题
在总结成绩的同时，必须清醒认识到，对标高质量发展要求和人才强县目标，我县人才工作仍存在一些亟待解决的短板：
一是高层次人才结构性短缺问题依然突出。尽管2025年引才数量显著增长，但顶尖人才（如院士、国家级领军人才）仍严重不足，仅新增1名省级领军人才，与周边县区相比差距明显。产业人才“高精尖缺”矛盾突出：生物医药、数字经济等领域高端研发人才缺口达40人以上，企业反映“招不到对口博士”成为制约创新的主要瓶颈。同时，人才分布不均衡，80%的高层次人才集中在县城及少数乡镇，边远山区教育、医疗人才“引不进、留不住”问题未根本解决，如大雪山乡卫生院全年流失骨干医师3名。
二是政策落实“最后一公里”存在堵点。部分人才政策在基层执行中变形走样：安家补助申领流程仍较繁琐，乡镇人才反映“跑3个部门盖章”耗时过长；部分企业对“研发费用加计扣除”等政策理解偏差，导致2025年仅30%的科技型企业充分享受税收优惠。服务精准度有待提升：人才数据库动态更新不及时，32%的高层次人才未纳入定制服务范围；部分柔性引进专家“只挂名不履职”，2025年评估显示4个团队未完成约定任务量。
三是本土人才培养转化效率不高。农民职业化培训存在“重数量轻质量”倾向，3.1万名参训人员中仅55%实现技能转化；乡村工匠认定标准模糊，部分获评者实际带动能力有限。校地合作深度不足：与云南农大等高校合作多停留在短期培训，缺乏联合研发、成果转化等长效机制，2025年仅1项农业技术实现产业化推广。青年人才流失风险加剧：本地高校毕业生回流率仅45%，部分创业大学生因融资难、市场小选择外迁。
四是体制机制创新仍需深化。人才评价“唯论文、唯职称”倾向未彻底扭转，企业反映“重学历轻能力”影响实用型人才引进；跨部门数据壁垒导致人才服务“碎片化”，教育、卫健等部门信息未互通共享。市场化引才力量薄弱：人力资源服务机构仅2家，专业化程度低，难以满足企业个性化需求。这些深层次问题，制约了人才效能的最大化释放。
三、2026年工作计划
2026年是“十四五”规划收官之年，也是XX县人才工作“五年行动”的关键突破期。全县将深入贯彻中央人才工作会议精神，以“人才强县深化年”为主题，聚焦问题短板，强化创新驱动，重点实施“四大工程”，奋力开创人才工作新局面。
（一）实施“高端引智突破工程”，破解人才结构性短缺
1.打造顶尖人才“引力场”。设立1000万元“顶尖人才专项基金”，对引进的院士、国家级领军人才给予最高500万元项目资助和200万元安家补贴。实施“靶向攻坚计划”：针对生物医药产业，联合省药监局举办“云药创新峰会”，定向对接长三角、粤港澳大湾区研发团队；针对数字经济，设立“数字人才飞地”，在昆明建立研发基地，实现“XX出题、外地解题”。力争全年引进院士工作站1个、国家级领军人才3名以上。
2.构建产业人才“生态圈”。深化“1+2+10”引才机制，赋予产业团队更大自主权：对完成年度目标的领军人才，额外奖励柔性引才名额2个、刚性引才经费30万元。启动“产业链人才图谱”编制，按季度发布紧缺人才目录。重点支持坚果、蔗糖产业申报省级“产才融合示范区”，推动科技特派团扩容至25人，新增省级研发平台2个。
3.优化区域人才“均衡网”。实施“边远地区人才振兴计划”：对乡镇教育、医疗人才实行“县管乡用”，工资上浮20%；设立500万元“山区人才安居基金”，建设人才公寓50套。开展“百名人才下基层”行动，组织县级专家每月驻村服务，确保偏远乡镇每月有专家坐诊、授课。
（二）实施“政策效能提升工程”，打通服务“最后一公里”
1.推动政策“极简兑现”。升级“人才政策超市”平台，整合安家补助、税收优惠等28项政策，实现“一键申报、自动匹配、限时到账”。在乡镇便民服务中心设立人才专窗，推行“材料容缺+承诺制”，将补助申领时限压缩至7个工作日内。建立政策落实“红黄牌”机制，对执行不力的单位挂牌督办。
2.深化服务“精准滴灌”。扩容“人才需求数据库”，增加企业技术需求、人才发展诉求等字段，按季度生成《人才服务清单》。为重点人才配备“1名专员+1个团队”，提供科研对接、成果转化等全周期服务。试点“人才服务满意度”第三方评估，结果纳入部门考核。
3.强化柔性引才“实效管理”。修订《柔性引才管理办法》，明确专家每年现场服务不少于30天，实行“任务清单+成果验收”考核。对未达标团队取消次年申报资格，对成效显著的给予最高50万元奖励。探索“候鸟型专家”共享机制，推动县域内企业共用高端人才。
（三）实施“本土人才赋能工程”，激活内生发展动能
1.提升培训转化实效。改革农民培训模式：推行“培训+订单”机制，联合龙头企业开发实操课程，确保参训人员80%掌握实用技能。实施“乡村工匠提质行动”，制定分级认定标准，对带动增收超50万元的工匠给予10万元奖励。全年培育致富带头人600名，认定市级乡村工匠20人。
2.深化校地协同创新。与云南农大共建“XX产业研究院”，设立1000万元联合基金，聚焦坚果加工、蔗糖精炼等方向开展攻关。推动“产学研用”一体化：企业出题、高校答题、政府助题，确保年度3项以上成果本地转化。建立高校毕业生“实习—就业”通道，力争本地生源回流率提升至55%。
3.激发青年创业活力。升级“大学生创业园”，提供免租场地、50万元贴息贷款等支持。举办“青年人才创新创业大赛”，设立200万元种子基金。实施“新农人扶持计划”，对扎根乡村的青年给予连续3年最高15万元补贴，确保全年新增青年创业主体100个以上。
（四）实施“体制机制创新工程”，释放人才发展活力
1.改革人才评价机制。破除“四唯”倾向：在教育、医疗领域试点“代表作”评价，将教学实效、诊疗案例纳入晋升标准；在企业推行“能力贡献积分制”，对技术骨干开通职称评审“绿色通道”。建立以创新价值、产业贡献为导向的评价体系。
2.构建协同服务生态。打通教育、卫健、科技等部门数据壁垒，建设全县统一的“人才服务云平台”，实现信息“一次采集、多方共享”。引入市场化力量：扶持1—2家专业人力资源机构，提供猎头、培训等定制服务。成立“人才发展联盟”，促进企业间人才资源共享。
3.强化工作保障机制。压实县委人才工作领导小组责任，将人才工作纳入乡镇部门年度考核（权重提高至15%）。加大财政投入，2026年人才专项资金增至1000万元。开展“人才政策宣传月”活动，选树“XX英才”典型30名，营造“人人皆可成才、人人尽展其才”的浓厚氛围。
XX自治县2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年，XX自治县坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，深入践行总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，紧紧围绕县委“三区一县一中心”奋斗目标，持续实施人才强县战略，以“人才赋能工程”为总抓手，不断优化人才“引、育、用、留”全链条生态，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑和智力保障。
一、2025年人才工作总结
（一）主要成效与亮点
党管人才格局持续巩固。始终坚持将人才工作摆在全局发展的突出位置，县委人才工作领导小组“双组长”牵头抓总作用充分发挥。全年召开县委人才工作领导小组会议、专题调度会等12次，研究解决人才政策落实、重大平台建设、重点人才服务等关键问题20余项。党委联系服务专家制度深入落实，县领导带头走访慰问各领域专家人才150余人次，帮助解决实际困难40余件，将32名政治素质好、贡献突出的优秀人才推荐为“两代表一委员”人选或纳入后备干部库，人才政治引领和政治吸纳持续加强。
人才引聚质效显著提升。紧扣高质量发展需求，精准实施引才计划。全年通过贵州省人才博览会、“双招双引”、高校专项招聘等渠道，引进各类人才320名，其中高层次及急需紧缺人才35名，博士、硕士研究生28名，创历史新高。公开招聘事业单位工作人员89名，招录基层公务员52名。深化“黔归人才计划”，更新完善玉籍在外成功人士、高校毕业生信息库，总量突破2000人，新增引导45名玉籍人才返乡创业，落地项目12个，投资额超8000万元。东西部协作人才交流成果丰硕，与“常平组团”互派专业技术人才68人次，联合举办乡村振兴、教育医疗等专题培训10期，培训600余人次。“柔性引才”机制更加灵活，新增柔性引进高级专家、学科带头人8名（其中医学领域博士2名），通过顾问指导、项目合作等方式破解技术难题15项。
人才培养体系更加健全。深入实施《XX自治县五类人才培育五年行动方案（2024—2028年）》，构建多层次、全覆盖的培养网络。依托县委党校、人才培育基地、“三名工作室”等平台，全年分层分类培训党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才、社会工作人才等“五类人才”5000余人次。“1+2”结对帮带机制深化拓展，新结帮带对子500对，精准培养学员1000余名，新增省级教学名师、骨干教师6人，市级名师名班主任8人。医疗卫生人才梯队建设加强，开展技术传帮带、学术讲座50余场，填补县域技术空白8项，新增通过验收新技术、新项目45项，在国家及省市级技能竞赛中获奖25人次。乡土人才“一师一员”培育工程提质增效，第三批遴选90名乡村能人进行系统培育，全年组织实践调研、技术指导180余次，提出乡村规划、产业发展建议30余条，75名“一师一员”活跃在乡村振兴一线。农技人才创新创业行动深入开展，县级专家团指导实施基础性示范服务榜单110个、“揭榜挂帅”项目22个，推广农业新技术、新品种20余项，有效服务粮油增产、特色产业发展。
人才服务生态优化升级。全力营造“近悦远来”的人才发展环境。人才安居保障有力，新建及优化人才公寓30套，累计安排80余名青年人才入住。人才政策兑现提速，为高层次人才协调解决子女入学、配偶安置等问题18件，发放县级“优才卡”15张，并全面落实医疗保健、交通出行等优待服务。品牌活动影响扩大，成功举办第二届“XX人才周”系列活动15项，包括高端论坛、项目路演、联谊交流等，参与人才超1000人次。宣传引导持续加强，在“XX微组工”平台、“学习身边榜样”专栏宣传优秀人才事迹25期，在《中国组织人事报》、省级主流媒体刊发人才工作经验稿件45篇，尊才爱才惜才用才的社会氛围日益浓厚。
人才支撑发展作用凸显。人才活力有效转化为发展动力。2025年，全县预计地区生产总值同比增长5.2%，增速稳中有进。人才在科技创新、产业升级、乡村建设、社会治理等方面的关键作用日益突出，特别是在特色农业（如黄桃、林下经济）、非遗文化（箫笛制作技艺）传承创新、基层医疗能力提升等领域，涌现出一批由人才引领的示范项目和典型经验，为巩固全国文明城市创建成果、推进中国式现代化XX实践注入了强劲动能。
（二）存在问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县人才工作仍面临一些挑战和短板：
高层次人才总量仍显不足。尤其是具有国内领先水平的科技领军人才、顶尖创新团队、高水平企业家仍然偏少，与高质量发展对顶尖智力支撑的需求相比存在差距。
人才结构与产业匹配度有待优化。新兴产业发展急需的大数据、人工智能、金融、现代服务业等领域人才相对紧缺；乡土人才、技能型人才的培养与本地特色产业深度融合不够，带动效应有待进一步释放。
人才发展平台能级有待提升。高能级的科研院所、重点实验室、企业研发中心等平台相对缺乏，对高端人才的承载力和吸引力不足。部分现有人才平台（如工作室、实践基地）运行机制不够灵活，资源整合和辐射带动作用未充分发挥。
人才服务精细化水平需再提高。针对不同层次、不同领域人才的个性化、差异化服务供给还不够精准，政策宣传解读的覆盖面和穿透力有待加强，部分人才在住房、子女教育、职业发展等方面的后顾之忧尚未完全解决。
人才工作市场化、社会化程度不高。人才引进、评价、激励等方面，市场决定性作用和社会力量参与度有待增强，人力资源服务业发展相对滞后。
二、2026年人才工作计划
2026年是实施“十四五”规划的关键一年，也是XX自治县人才工作提质增效、实现新跨越的重要一年。全县人才工作的总体思路是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委关于人才工作的决策部署，锚定县委“三区一县一中心”奋斗目标，以深化人才发展体制机制改革为动力，以实施“人才赋能工程”升级版为主线，聚焦“精准引才、系统育才、科学用才、用心留才”，着力补齐短板、锻造长板，加快构建更具竞争力、吸引力的人才发展生态，为谱写中国式现代化XX篇章提供坚强人才保证。
（一）指导思想
坚持党对人才工作的全面领导，坚持“四个面向”，深入实施新时代人才强县战略，牢固树立“人才是第一资源”理念，围绕中心、服务大局，解放思想、拓宽视野，以更强烈的担当、更开放的胸襟、更务实的举措，全方位培养、引进、用好人才，不断开创XX人才工作新局面。
（二）主要目标
——人才队伍规模持续壮大。力争全年引进各类人才350名以上，其中高层次及急需紧缺人才40名以上，柔性引进高水平专家10名以上。
——人才结构布局更趋合理。重点产业、重点领域人才缺口得到有效缓解，人才链与产业链、创新链耦合更加紧密。
——人才平台能级显著提升。力争新建1-2个市级以上人才平台（如专家工作站、技能大师工作室），优化提升现有平台运行效能。
——人才发展生态更具魅力。人才服务体系更加完善，政策获得感、归属感明显增强，“近悦远来”的人才生态品牌更加响亮。
——人才贡献度不断提高。人才在推动科技创新、产业转型、乡村振兴、文化建设等方面的支撑引领作用更加凸显。
（三）重点任务与措施
深化党管人才，凝聚更强工作合力。
强化政治引领。常态化开展国情省情县情研修、理想信念教育，引导广大人才弘扬科学家精神、工匠精神，自觉融入发展大局。深化党委联系服务专家工作，拓展联系范围，丰富服务内容。
完善领导体制。优化县委人才工作领导小组议事协调机制，每季度召开一次专题会议，研究重大政策、协调重要事项、督办重点任务。动态调整成员单位责任清单，强化督查考核，确保各项任务落地见效。
压实主体责任。推动各级党委（党组）主要负责同志切实履行抓“第一资源”责任，将人才工作成效纳入年度综合考核和述职评议重要内容，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
聚焦精准高效，打造人才集聚新高地。
实施更开放的人才引进政策。修订完善高层次人才和急需紧缺人才引进办法，提高资助标准和政策优惠力度。探索建立“人才举荐制”“以赛引才”“以投引才”等多元化引才模式。
开展靶向引才行动。围绕“四大产业集群”（如特色生态农业、文化旅游、大健康、绿色工业）和数字经济等新赛道，绘制“产业人才地图”，按图索骥精准招引。持续深化与东部协作地区的人才合作，拓展合作领域，提升合作层次。
做大做强“黔归人才”品牌。健全玉籍在外人才常态化联系服务机制，利用春节、清明、端午等传统节日深化亲情招商、乡情引才。优化返乡创业支持政策，打造2-3个高质量返乡创业园或示范基地。
创新柔性引才用才方式。大力推广“周末工程师”“候鸟型专家”“云端顾问”等灵活用人形式。支持企业与高校、科研院所共建联合实验室、创新中心，通过项目合作柔性汇聚智力资源。
突出分类施策，构建人才培育新体系。
扎实推进“五类人才”培育五年行动。制定年度培育计划，细化培育措施。提升县委党校、人才基地培训的针对性和实效性。加大对“三名工作室”等载体的支持力度，评估问效，动态管理。
加强高水平创新人才培养。实施“优秀青年人才托举工程”，遴选一批有潜力的青年科技人才、专业技术骨干进行重点培养。鼓励和支持人才申报国家、省市级重大人才工程和科技项目。
深化产教融合培养技能人才。推动职业院校、技工学校专业设置与产业需求对接。支持企业开展新型学徒制培训、技能等级自主认定。举办县级职业技能大赛，以赛促训、以赛促学。
实施乡土人才振兴计划。升级“一师一员”工程，聚焦“一村一品”“一乡一业”，开展订单式、项目化培训。建立乡土人才评价认定和激励机制，选拔优秀乡土人才进入村“两委”班子或担任产业发展顾问。
强化基层一线人才实践锻炼。有计划地选派机关优秀年轻干部、专业技术人才到乡村振兴、项目建设、信访维稳等一线墩苗历练。持续开展农业技术人员创新创业行动，推动更多科技成果在田间地头转化。
聚力平台建设，打造人才发展新引擎。
提档升级现有平台。对现有的重点实验室、工程技术中心、大师工作室等进行评估，给予资源倾斜，支持其争创更高级别平台。推动各类平台开放共享，提高使用效率。
积极搭建新型平台。围绕县域主导产业和未来产业，积极与知名高校、科研院所、头部企业合作，争取共建1-2个产业技术研究院、成果转化中心或离岸研发基地。
建强用好创新创业平台。优化众创空间、科技企业孵化器、小微企业创业创新基地的服务功能，为人才创新创业提供低成本、全要素、便利化服务。定期举办创新创业大赛、项目对接会。
优化服务保障，营造近悦远来新生态。
推动政策落地“最后一公里”。全面梳理现有人才政策，编制通俗易懂的“政策指南”和“服务手册”。设立人才政策服务专窗或热线，提供一站式咨询办理服务。加强对政策落实情况的督导检查。
提升人才服务精细化水平。加快建设“线上+线下”一体化人才综合服务平台。加大人才公寓建设筹集力度，优化布局和配套。妥善解决高层次人才子女入学、配偶就业、医疗保健等“关键小事”。扩大“优才卡”服务范围，提升服务品质。
营造尊才爱才社会氛围。持续开展“人才日”“人才周”系列活动，打造有影响力的品牌。加大优秀人才典型宣传力度，讲好XX人才故事。建立人才荣誉体系，定期评选表彰杰出人才、优秀团队。
强化人才工作多元投入。建立健全政府、企业、社会多元人才投入机制。鼓励企业加大人才开发投入。探索设立人才发展基金，用于高层次人才引进、重大人才项目资助和突出贡献奖励。
深化改革创新，激发人才队伍新活力。
完善人才评价机制。克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，推行代表性成果评价、同行评议，探索建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。下放用人单位人才评价自主权。
健全人才激励制度。落实科技成果转化收益分配、股权期权激励等政策。探索对关键岗位和优秀人才实行年薪制、协议工资制、项目工资制。提高技术技能人才经济待遇和社会地位。
畅通人才流动渠道。破除户籍、身份、学历、人事关系等制约，促进人才在机关、企事业单位、社会组织间以及不同所有制间合理有序流动。鼓励人才向基层一线和艰苦岗位流动。
探索市场化引才育才。积极培育和发展人力资源服务业，引进知名猎头公司、人才服务机构。探索政府购买人才服务。发挥行业协会、商会在人才联络、评价、推荐中的作用。
XX自治县2025年人才工作总结与2026年工作计划
2025年，XX自治县坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委人才工作会议精神，锚定“三区一县一中心”奋斗目标，在2024年人才工作坚实基础上，持续深化人才发展体制机制改革，不断完善“引、育、管、服”全链条人才工作体系，以人才工作新成效为全县经济社会高质量发展注入强劲动能。全年地区生产总值突破120亿元，同比增长5.1%，成功获评第七届全国文明城市，为人才工作开展营造了优良的发展环境。
一、2025年人才工作成效总结
（一）坚持党管人才，工作格局实现新深化
2025年，XX自治县始终将党的领导贯穿人才工作全过程、各方面，持续巩固“双组长”领导机制，推动人才工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，人才工作“大格局”持续走深走实。
政治引领效能持续提升
严格落实党委联系服务专家制度，将联系服务范围从高层次专家拓展至乡土人才、青年人才等各领域优秀人才，全县13名县委领导结对联系45名各领域人才，实现重点领域人才联系全覆盖。依托“人才日”“七一”“中秋”等重要节点，开展走访慰问活动12场次，慰问专家人才、困难人才110余人次，协调解决住房、子女入学、医疗保障等实际问题23件。加大人才政治吸纳力度，全年推荐21名优秀人才当选市县“两代表一委员”，15名人才加入中国共产党，切实增强了人才的政治认同感和归属感。
顶层设计体系持续完善
对照《XX自治县五类人才培育五年行动方案（2024—2028年）》年度目标，制定2025年人才工作要点，明确4大类18项重点任务，细化责任清单，压实16个县委人才工作领导小组成员单位责任。全年召开县委人才工作会议2次、领导小组办公室会议6次、专项工作座谈会4次，专题研究人才政策优化、重点人才项目推进等关键事项，解决人才培育资金保障、引才政策壁垒等难点问题8个。同时，将人才工作纳入县直部门、乡镇（街道）年度综合考核，考核权重提升至10%，建立“月调度、季通报、年考核”的闭环管理机制，确保各项任务落地见效。
协同联动合力持续增强
健全县委人才工作领导小组统筹协调、成员单位各司其职、社会力量广泛参与的工作机制，建立人才工作信息共享平台，实现人社、教育、卫健、农业等部门人才数据实时互通。组织开展人才工作“联建联创”活动，推动教育、卫健系统与东部协作地区对口单位建立人才共育机制，农业部门与高校院所搭建产学研合作平台，形成“部门联动、上下协同、内外互通”的人才工作合力。全年各成员单位累计开展人才专项工作32项，协同完成重大人才项目6个，人才工作整体效能较2024年提升18%。
（二）聚焦需求引才，集聚效应实现新突破
2025年，XX自治县紧扣产业发展、乡村振兴、民生保障等重点领域人才需求，创新引才模式，拓宽引才渠道，人才队伍规模持续壮大、结构持续优化，人才集聚“强磁场”效应愈发凸显。
精准靶向引才成效显著
依托省人才博览会、“双招双引”推介会、高校专场招聘会等平台，聚焦教育、医疗、现代农业、文旅融合等重点领域，精准引进高层次及急需紧缺人才35人，较2024年增长29.6%；公开招聘事业单位工作人员72名、基层公务员51名，补充基层一线人才力量；成功引进百千万创业人才5人，带动创业项目落地7个，撬动社会资本超2000万元。深化“黔归人才计划”，更新玉籍在外发展人士名录至160余人、玉籍在外本科毕业生名录至820余人，建立返乡人才“一对一”联络机制，全年引导32名在外人才返乡创业兴业，落地黄桃精深加工、侗乡文旅开发等项目11个，带动就业300余人。
东西部协作引才提质升级
深化与“常平组团”三镇的人才协作，建立“双向选派、双向培育、双向赋能”的人才交流新模式。2025年，“常平组团”三镇向我县选派教育、医疗、农业等领域专业技术人才35人，较2024年增长16.7%；我县选派32名专业技术人才赴东部地区跟班学习，增长10.3%。全年联合开展乡村振兴干部、专业技术人才培训班12期，培训620人次，较2024年增长50%。通过协作，我县教育系统引入东部先进教学理念15项，卫健系统学习新技术新项目20余项，农业系统建成特色农产品产销对接渠道8条，实现人才技术与产业发展深度融合。
柔性引才机制持续创新
升级“柔性引进”计划、“银龄计划”，出台《XX自治县柔性引才专项实施细则》，明确柔性人才薪酬待遇、项目支持、服务保障等12条具体举措，对顶尖人才、学科带头人实行“一事一议、一人一策”。2025年，柔性引进医学博士5名、农业科技专家4名、文旅规划专家3名，较2024年柔性引才数量增长66.7%。其中，柔性引进的医学专家团队成功开展县域首例心脏介入手术、腹腔镜下复杂脏器切除手术，填补县域医疗技术空白3项；农业科技专家指导建成黄桃标准化种植基地2个，推动黄桃亩产提升15%，柔性引才的“智力红利”加速释放。
（三）优化培育体系，队伍素质实现新提升
立足县情实际，聚焦人才成长需求，持续完善“精准化、特色化、实战化”培育体系，着力打造高素质专业化人才队伍，为县域发展筑牢人才根基。
专业人才培育提质增效
整合县委党校、人才基地、“三名工作室”等育才载体，构建“理论培训+实践锻炼+帮带提升”的培育体系，全年培训“五类人才”5200余人次，较2024年增长30%。深化“1+2”结对帮带机制，拓展帮带领域至文旅、工信等行业，全年结成帮带对子510余对，帮带学员980余名，培育出“黔灵名师”3人、省级骨干教师6人、市级名师5人、名班主任4人，较2024年市级以上名师骨干数量增长66.7%。医疗领域持续完善阶梯式成长机制，开展学术交流活动18场次，完成新技术新项目验收75项，建成省级临床重点专科2个、市级临床重点专科2个，新增20余名医护人员在国家、省市技能竞赛中获奖，县域医疗服务能力显著提升。
乡土人才培育精准发力
升级“一师一员”培育计划，结合全县80个村产业发展和乡村建设需求，遴选3批240名乡村人才作为培育对象，围绕传统村落活化利用、林下经济提质、乡村旅游运营等重点领域，开展“理论授课+实地实操+项目孵化”一体化培训。全年培育合格“一师一员”95名，全部聘任至各乡镇（街道），组建乡村规划、产业发展等专项服务团队12个。这批乡土人才累计开展乡村调研180余次，提出村庄规划优化、特色产业发展等可行性建议35条，推动落地传统村落保护项目7个、林下经济示范基地5个、乡村旅游示范点4个，带动村集体经济增收超500万元。
农技人才培育赋能基层
持续深化农业技术人员创新创业行动，优化“基础性示范服务+揭榜挂帅”项目模式，组建粮油、经济作物、畜牧水产、中药材4个县级专家团、20个专家工作组，实现乡镇（街道）农技服务全覆盖。2025年发布基础性示范服务榜单120个、“揭榜挂帅”榜单25个，较2024年分别增长25%、38.9%。农技人员深入田间地头开展技术指导服务600余人次，解决黄桃病虫害防治、生猪良种繁育等技术难题42个，建成农业科技示范基地15个，带动培育家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体30家，有力推动了全县农业产业规模化、标准化发展。
（四）强化服务保障，人才生态实现新优化
坚持“以人才为中心”的服务理念，持续优化人才服务保障举措，着力打造“近悦远来”的人才发展沃土，让人才在XX安心安身安业。
联系服务机制更趋健全
建立“县级领导联系+部门对口服务+乡镇属地保障”的三级人才服务体系，为每名高层次人才配备“服务专员”，提供“一对一”精准服务。依托“人才日”活动，举办人才座谈会、成果展示会、联谊交流会等系列活动15项，邀请120余名各领域人才共话发展、共谋未来，收集人才发展建议28条，其中21条已转化为工作举措。全年累计为人才解决科研经费支持、科研平台搭建等发展类问题12件，解决住房、家属就业等生活类问题15件，人才满意度较2024年提升12个百分点。
政策保障举措更加暖心
完成人才公寓二期建设，新增公寓床位80个，累计安排130余名青年人才入住，公寓配套建设人才书屋、健身室、创客空间等设施，打造“一站式”人才生活服务圈。升级“优才卡”制度，将服务内容从医疗、教育拓展至交通出行、文旅消费、创业扶持等领域，为15名市级“优才卡”获得者提供专属服务，发放县级“优才卡”22张，较2024年增长120%。落实人才薪酬激励政策，为38名高层次人才发放专项补贴120万元，为返乡创业人才提供创业担保贷款500余万元，切实增强人才的获得感。
人才宣传氛围更显浓厚
依托“XX微组工”“XX发布”等平台，开设“人才风采”“才聚侗乡”等专栏，全年刊发优秀人才典型事迹25期，在省级及以上媒体平台发布人才工作宣传稿件48篇，较2024年分别增长47%、29.7%。组织开展“最美人才”评选活动，评选出教育、医疗、农业等领域优秀人才10名，通过先进事迹报告会、短视频展播等形式，讲好XX人才故事，在全社会营造“尊重人才、关爱人才、成就人才”的浓厚氛围，人才工作的社会知晓度和影响力显著提升。
二、2025年人才工作存在的问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我县人才工作仍存在一些短板和不足，与高质量发展的需求还存在一定差距。
高层次人才总量不足且结构失衡
一方面，全县高层次人才占人才总量比例仅为2.1%，尤其是掌握核心技术的顶尖人才、新兴产业领域专业人才严重匮乏，新能源、数字经济、高端文旅等领域高层次人才几乎空白，难以满足全县产业转型升级的迫切需求。另一方面，人才行业分布不均，教育、卫健等民生领域人才占比超60%，而农业产业化、工业制造等领域人才占比不足20%，人才结构与产业发展适配度有待提升。
人才培育针对性和实效性有待加强
人才培育体系虽已初步建立，但仍存在“供需错配”问题。部分培训课程与县域产业实际、人才岗位需求结合不紧密，理论教学占比过高，实战化、个性化培育不足，导致部分人才培训后难以将所学知识转化为实际工作能力。同时，乡土人才、农技人才培育的长效跟踪机制缺失，部分培育对象虽完成培训，但缺乏后续的技术支持和项目孵化，人才作用发挥不充分。
人才服务保障精细化程度不足
人才服务虽已实现“全覆盖”，但“精准化”“个性化”服务仍有欠缺。部分人才服务举措停留在“基础保障”层面，针对高层次人才的科研平台搭建、项目资金扶持等发展类服务供给不足；针对青年人才的职业规划指导、婚恋交友等服务覆盖面有限；针对乡土人才的技术升级培训、市场对接服务等存在缺位。此外，人才服务信息化水平不高，尚未建立统一的人才服务智慧平台，人才办事仍存在“多头跑、多次跑”现象。
人才作用发挥的平台载体匮乏
全县人才创新创业平台数量少、层级低，仅有2个县级人才实践基地，缺乏省级以上重点实验室、工程技术研究中心等高端科研平台，导致高层次人才科研成果难以在本地转化落地。同时，人才与产业项目对接机制不健全，部分领域人才“闲置”与部分项目“缺才”的矛盾并存，尤其是在乡村振兴重点项目、工业技改项目中，人才技术优势未能充分转化为产业发展优势。
人才工作体制机制仍有壁垒
人才评价机制仍存在“重学历、重职称、轻实绩”的倾向，对乡土人才、技能人才的评价标准不够科学，难以体现其实际贡献。人才流动机制不顺畅，县域内机关、企事业单位之间人才交流渠道狭窄，基层一线人才向上流动空间有限。此外，人才工作资金投入虽逐年增加，但资金使用效率不高，部分资金分散在各部门，未能形成集中扶持优势。
三、2026年人才工作计划
2026年是实施“五类人才培育五年行动方案”的关键之年，也是XX自治县巩固人才工作成效、实现人才工作提质升级的攻坚之年。全县人才工作将坚持问题导向、目标导向、结果导向，以“人才赋能工程”为统揽，聚焦“引才提质、育才提能、用才提效、服务提档”四大重点，推动人才工作再上新台阶，为全县经济社会高质量发展提供更加强有力的人才支撑。
（一）深化党管人才，构建更具合力的工作格局
强化政治引领铸魂
持续深化党委联系服务人才制度，将联系范围拓展至新业态、新领域人才，实现各领域优秀人才联系全覆盖。依托县委党校、红色教育基地等载体，开展人才政治理论研修班2期，组织各领域人才深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和总书记关于人才工作的重要思想，全年培训人才骨干200余人次。加大人才政治吸纳力度，优先推荐优秀人才加入党组织，力争全年推荐18名以上人才当选市县“两代表一委员”，不断增强人才的政治归属感。
完善顶层设计强基
对照五年行动方案，制定2026年人才工作攻坚清单，明确20项重点任务和5个攻坚项目，细化责任单位、完成时限和考核标准。召开县委人才工作会议3次以上，专题研究人才政策创新、重点平台建设等关键事项，修订完善《XX自治县高层次人才认定办法》《XX自治县人才激励办法》等政策文件，破除人才发展体制机制障碍。优化人才工作考核体系，将人才项目落地、人才作用发挥等纳入考核核心指标，建立考核结果与单位评优、干部任用挂钩机制，倒逼责任落实。
凝聚协同合力增效
健全县委人才工作领导小组联席会议制度，每季度召开成员单位工作推进会，建立人才工作“问题共解、资源共享、成果共推”机制。推动成员单位建立人才工作专项台账，实行“清单化管理、项目化推进”。搭建跨部门人才协作平台，推动教育、卫健部门与高校院所建立人才定向培养基地，农业、工信部门与企业共建产业人才联盟，全年开展跨部门人才协作项目10个以上，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的人才工作新格局。
（二）聚焦精准引才，打造更具吸引力的集聚高地
靶向引进重点领域人才
围绕全县产业发展规划，编制2026年重点领域人才需求目录，聚焦新能源、数字经济、文旅融合、现代农业等领域，依托省人才博览会、“双招双引”等平台，精准引进高层次及急需紧缺人才40名以上；计划公开招聘事业单位工作人员75名、基层公务员55名，充实基层一线人才队伍；力争引进百千万创业人才6名以上，带动优质创业项目落地8个以上。深化“黔归人才计划”，建立玉籍在外人才“返乡创业项目库”，全年引导35名以上在外人才返乡创业，落地一批带动性强的产业项目。
深化东西部协作引才
升级与“常平组团”三镇的人才协作，建立“人才共育、项目共建、成果共享”的长效机制。2026年，力争东部地区选派专业技术人才40名以上来我县帮扶，我县选派35名以上人才赴东部跟班学习；联合开展各类人才培训班15期以上，培训人才800人次以上。推动双方共建人才实践基地3个以上，在教育领域引入东部名校“名校+分校”办学模式，在医疗领域建立远程诊疗协作平台，在农业领域搭建农产品产销一体化渠道，实现人才协作从“单向帮扶”向“双向共赢”转变。
创新柔性引才模式
优化柔性引才政策，出台《XX自治县“候鸟人才”引进管理办法》，针对高校教授、科研院所专家等，建立“周末专家”“假日顾问”等引才模式，降低引才成本。2026年，力争柔性引进医学、农业、文旅等领域高层次人才15名以上，重点攻克一批医疗技术难题、农业产业瓶颈、文旅品牌打造难点。建立柔性人才成果转化激励机制，对在我县转化科研成果的柔性人才，给予成果转化收益10%-15%的奖励，激发柔性人才创新创造活力。
（三）优化培育体系，构建更具实效的育才生态
升级专业人才培育
整合育才资源，打造“党校+基地+工作室+企业”四位一体的培育平台，全年培训“五类人才”6000人次以上。深化“1+2”结对帮带机制，拓展至新能源、数字经济等新兴领域，全年结成帮带对子550对以上，帮带学员1000名以上，力争培育“黔灵名师”4人、省级骨干教师8人、市级名师6人以上。医疗领域持续完善阶梯式成长机制，开展学术交流20场次以上，完成新技术新项目验收80项以上，力争建成省级临床重点专科3个、市级临床重点专科3个，提升县域医疗服务水平。
做强乡土人才培育
迭代升级“一师一员”培育计划，结合全县乡村振兴重点任务，遴选300名以上乡村人才作为培育对象，围绕乡村运营、农文旅融合、生态保护等领域，开展“定制化”培训。建立乡土人才培育“孵化+跟踪”机制，为合格“一师一员”配备技术顾问，提供后续项目对接、市场拓展等服务。2026年，力争培育合格“一师一员”120名以上，推动其落地乡村建设项目10个以上，带动村集体经济增收600万元以上。
赋能农技人才培育
深化农业技术人员创新创业行动，优化“榜单制”服务模式，2026年发布基础性示范服务榜单150个以上、“揭榜挂帅”榜单30个以上。组建跨区域农技专家联盟，与周边县区、高校院所合作开展技术攻关，解决农业产业发展共性难题。建立农技人才成果评价机制，将技术服务成效、产业带动效益纳入评价核心指标，对表现突出的农技人才给予专项奖励，全年培育市级以上优秀农技人才10名以上，建成农业科技示范基地20个以上。
（四）强化服务保障，营造更具温度的留才环境
打造精准化人才服务体系
升级三级人才服务体系，为每名高层次人才配备“专属服务专员”，提供“全周期”服务。建立人才需求定期摸排机制，每季度开展人才需求调研，精准对接人才在科研、生活、职业发展等方面的需求。2026年，力争为人才解决各类实际问题30件以上，人才满意度提升至95%以上。依托“人才日”等节点，举办系列活动20项以上，搭建人才交流合作平台，增强人才的归属感和认同感。
升级暖心化政策保障
推进人才公寓三期建设，新增床位100个，累计实现230名以上青年人才入住，同步完善公寓配套设施，打造人才“温馨家园”。优化“优才卡”服务，拓展服务合作单位至50家以上，新增金融扶持、法律咨询等服务内容，全年发放县级“优才卡”30张以上。落实人才薪酬激励政策，提高高层次人才专项补贴标准，为返乡创业人才提供最高50万元的创业担保贷款，切实增强人才的获得感。
建设智慧化服务平台
搭建XX自治县人才服务智慧平台，整合人才政策查询、服务申报、项目对接、交流合作等功能，实现人才服务“一网通办”，解决人才办事“多头跑”问题。建立人才大数据信息库，实现人才信息动态更新、精准匹配，为人才引育用留提供数据支撑。2026年，力争平台注册人才达2000人以上，线上办结人才服务事项占比达80%以上。
（五）搭建用才平台，释放更加强劲的人才效能
建设高端化科研平台
2026年，力争建成1个市级重点实验室、2个县级产业人才实践基地，为高层次人才搭建科研创新平台。推动企业与高校院所共建产学研合作基地3个以上，促进人才科研成果本地转化，全年实现科研成果转化项目5个以上，带动产业产值增长1000万元以上。
健全项目化对接机制
建立人才与重点项目对接清单，将全县重大产业项目、乡村振兴项目等纳入清单，精准匹配人才团队。开展“人才项目攻坚行动”，组织各领域人才围绕重点项目开展技术攻关、规划设计等服务，全年完成人才攻坚项目8个以上，推动人才技术优势转化为产业发展优势。
完善科学化评价机制
建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，破除“唯学历、唯职称、唯论文”倾向，对乡土人才、技能人才实行“实绩导向”评价，对高层次人才实行“成果导向”评价。健全人才流动机制，打通机关、企事业单位之间人才交流渠道，推动15名以上基层人才向县直单位流动，激发人才队伍活力。
XX自治县2025年人才工作总结与2026年工作计划
2025年，XX自治县坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，深入贯彻落实总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，始终将人才工作摆在服务全县“三区一县一中心”发展目标的战略高度，秉持“人才是第一资源”的理念，持续深化人才发展体制机制改革，着力在“引、育、用、留”各环节精准发力，为全县经济社会高质量发展提供了坚强的人才支撑和智力保障。全年人才工作呈现稳中有进、提质增效的良好态势，人才队伍规模持续壮大，结构不断优化，效能显著提升。现将2025年人才工作总结及2026年工作计划报告如下。
一、2025年人才工作总结
2025年，我县紧扣高质量发展首要任务，聚焦人才工作新形势新要求，统筹推进各项重点任务落地见效，取得了显著成效。
（一）坚持党管人才原则，统揽全局的领导格局更加巩固
始终将党的领导贯穿人才工作全过程，确保人才工作正确的政治方向。
强化政治引领凝聚共识。县委、县政府始终将人才工作纳入重要议事日程，县委理论学习中心组多次组织专题学习，深刻领会中央、省、市关于人才工作的决策部署，不断增强做好新时代人才工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。严格落实党委联系服务专家制度，县委、县政府主要领导带头走访慰问各领域高层次人才和一线专家，全年累计走访联系专家人才120余人次，面对面听取意见建议，帮助解决实际困难30余项，有效增强了人才的归属感和认同感。注重政治吸纳，将8名政治素质好、贡献突出的优秀人才推荐为“两代表一委员”人选，激发了人才参政议政、服务发展的热情。
完善顶层设计精准施策。对标对表上级要求，结合县情实际，对《XX自治县五类人才培育五年行动方案（2024—2028年）》进行了年度评估和动态优化，确保方案实施的针对性和实效性。高规格召开县委人才工作领导小组会议4次、专题调度会6次，研究解决了人才公寓扩容、高层次人才子女入学等一批重点难点问题。制定印发了《XX自治县2025年人才工作要点》及任务分解清单，明确了年度目标、重点任务和责任单位，形成了齐抓共管的工作合力。
压实主体责任协同联动。进一步健全县委人才工作领导小组成员单位联席会议制度和信息共享机制，明确了各成员单位的职责任务和年度考核指标。组织开展人才工作专项督查2次，对工作推进不力的单位进行约谈提醒，确保了各项政策举措不折不扣落到实处。各乡镇（街道）、县直部门均成立了相应的人才工作机构或明确了分管领导和具体负责人，形成了上下贯通、执行有力的组织体系。
（二）紧扣发展需求引才，人才集聚的磁场效应更加凸显
围绕全县重点产业、重大项目和社会事业发展需要，拓宽引才渠道，提升引才精度。
精准实施刚性引才。积极组织参加省、市举办的各类人才博览会、招才引智活动，成功引进教育、医疗、规划、农业等领域高层次及急需紧缺人才35名，较2024年增长29.6%。圆满完成年度事业单位公开招聘和公务员招录工作，录用事业编制人员75名、基层公务员42名，为干部队伍注入了新鲜血液。持续实施“黔归人才计划”，动态更新玉籍在外人才信息库，新增入库优秀人才200余名，举办“玉子归乡”恳谈会、项目对接会4场，成功引导45名玉籍人才返乡创业就业，落地项目8个，总投资额超5000万元。
深化东西部协作引智。紧紧抓住与“常平组团”等东部地区协作的机遇，推动人才交流合作向更深层次、更广领域拓展。2025年，东部协作地区向我县选派教育、医疗、科技等领域专业技术人才35名，我县向东部选派跟岗学习、挂职锻炼人才32名。联合举办乡村振兴专题培训、专业技术提升班10期，培训干部人才550人次。通过“专家请进来、骨干派出去”的双向模式，有效促进了先进理念、技术和管理经验的互学互鉴，为我县相关领域发展提供了有力支持。
创新柔性引才机制。大力推广“周末工程师”“候鸟专家”“银龄计划”等柔性引才模式，突破地域、户籍、身份等限制。针对特色产业发展和关键技术攻关需求，柔性引进省级以上农业科技专家5名、医学领域学科带头人（含博士）4名、文旅策划高级顾问2名。探索实施“项目引才”，通过技术咨询、项目合作、成果转化等方式，吸引30余名外部高层次人才为我县提供服务，实现了“不求所有、但求所用”的聚才效果。
（三）优化培育体系育才，人才成长的生态环境更加优化
立足当前，着眼长远，构建多层次、全覆盖的人才培养体系，激发人才内生动力。
实施专业人才赋能工程。充分发挥县委党校主阵地作用，联合高校、科研院所，分类分级开展“五类人才”培训，全年累计培训各类人才5000余人次。深化“1+2”结对帮带机制，新增帮带对子900余对，通过名师带徒、技术传承，培养新增“黔灵名师”1人、省级骨干教师5人、市级教学能手4人。在医疗卫生领域，强化阶梯式培养，开展学术讲座、技能竞赛50余场，成功申报市级以上科研项目5项，推广应用新技术新项目70余项，新增市级临床重点专科1个，10余名医护人在省市技能大赛中获奖。
加强乡土人才特色培育。围绕乡村振兴战略，持续实施“一师一员”（乡村规划师、农业技术员）培育计划。从全县精选第三批180名有潜力、有热情的乡村人才，聚焦黄桃、油茶、中药材、乡村旅游等特色产业，开展“理论+实践”一体化培训。全年组织田间课堂、现场教学80余场次。对前期培育合格的“一师一员”进行跟踪管理和考核激励，推动他们深度参与村庄规划、产业指导、环境整治等工作，提出合理化建议30余条，有效服务了乡村发展。
推动农技人才服务下沉。深入开展激励农业技术人员创新创业行动，完善“县级专家团+乡镇工作组+村级技术员”服务体系。组织100余名农技人员深入田间地头，开展基础性示范服务，实施“揭榜挂帅”项目25个，攻克了一批农业生产技术难题。举办农业技术培训200余场，惠及农户超万人次。推动农技人员与新型农业经营主体结对，提供“一对一”精准技术服务，有效促进了农业科技成果转化和农民增收。
（四）提升服务保障水平，近悦远来的人才生态更加完善
用心用情做好人才服务，努力营造尊重人才、爱护人才、成就人才的良好氛围。
领导干部带头联系服务。坚持和完善县党政领导联系专家制度，13名县委领导结对联系39名专家人才，常态化开展走访慰问、座谈交流，帮助协调解决科研经费、团队建设、家属就业等实际问题40余项。在“人才日”、中秋、春节等重要节点，组织开展形式多样的慰问联谊活动，增强了人才的荣誉感和获得感。
优化政策兑现与生活保障。加快人才公寓建设步伐，新增人才公寓房源30套，优化配套设施，全年安排80余名青年人才入住。升级“优才卡”服务内容，新增文体休闲、交通出行等优惠事项，为市级“优才卡”获得者提供“一站式”服务，发放县级“优才卡”15张。妥善解决高层次人才子女入学15人、配偶就业8人，协调医疗绿色通道服务50余人次，让人才安心安身安业。
加强宣传推介与典型引领。依托“XX微组工”等平台，持续开设“人才风采录”“身边榜样”等专栏，深度挖掘报道各领域优秀人才典型事迹25期。在《贵州日报》、天眼新闻等省级以上媒体刊发我县人才工作创新做法和先进经验稿件45篇。举办“优秀人才事迹报告会”2场，营造了崇尚知识、尊重人才的浓厚社会氛围。组织开展“人才服务周”活动，提供政策咨询、健康义诊、法律援助等服务，提升了人才的幸福感和满意度。
二、存在的问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县人才工作仍面临一些挑战和不足：
高层次领军人才引进难度依然较大。受地理位置、经济发展水平、平台载体等因素制约，在吸引具有国内领先水平的战略科学家、顶尖创新团队方面竞争力不足，特别是在新兴产业和前沿技术领域的高精尖人才引进上突破不够。
人才结构与产业需求匹配度有待提升。部分重点产业、新兴领域急需的专业技术人才、技能型人才仍然存在缺口，人才供给与市场需求的结构性矛盾在一定程度上存在，人才培养的前瞻性和针对性需进一步增强。
人才发展体制机制改革需持续深化。人才评价“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的倾向尚未根本扭转，科学化、社会化、市场化的人才评价机制有待健全。科技成果转化、收益分配等激励政策落实落细还有提升空间，人才创新创业活力有待进一步激发。
人才服务精准化水平有待提高。人才政策宣传解读的覆盖面和精准度需加强，部分人才对政策红利感知不强。人才服务信息化、智能化水平不高，“一站式”服务平台功能有待整合升级，个性化、差异化服务供给相对不足。
区域人才竞争日益激烈。周边地区在人才政策、待遇保障、发展平台等方面持续加力，人才竞争白热化，对我县留住和吸引优秀人才构成较大压力。
三、2026年人才工作计划
2026年是实施“十四五”规划的关键一年，也是我县人才工作迈向高质量发展的重要一年。我们将坚持问题导向，目标导向，结果导向，以更大力度、更实举措推进人才强县战略。
（一）指导思想
坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省委、市委关于人才工作的决策部署，紧紧围绕县委中心工作，以服务高质量发展为主题，以深化人才发展体制机制改革为动力，以建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍为目标，聚焦“引育用留”全链条，精准施策，持续发力，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章提供坚实人才支撑。
（二）主要目标
——人才队伍规模稳步增长，全年计划引进各类高层次及急需紧缺人才40名以上，招聘事业单位工作人员、公务员数量保持稳定。
——人才结构持续优化，重点领域人才支撑明显增强，人才与产业融合度显著提升。
——人才平台能级有所突破，力争新建市级以上人才平台或载体1-2个。
——人才发展环境更加优化，人才满意度、获得感持续提升。
（三）重点任务
在强化政治引领上再深化，把稳人才工作“方向盘”。
持续加强理论武装。将总书记关于人才工作的重要论述作为各级党委（党组）理论学习的重要内容，引导广大干部树立强烈的人才意识。
完善党管人才格局。健全县委人才工作领导小组运行机制，强化议事协调和督促检查功能。推动各级党组织切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职责。
加强人才政治吸纳。注重在优秀人才中发展党员，推荐更多优秀人才担任“两代表一委员”和各类社会职务，增强他们的政治认同感和向心力。
在精准引才聚智上求突破，打造人才集聚“新高地”。
实施“靶向引才”行动。围绕我县主导产业、新兴产业和重大项目建设需求，绘制“人才地图”，精准发布引才目录。加大“双招双引”力度，探索“人才+项目+资本”协同引才模式。
拓展“柔性引才”渠道。大力发展“飞地经济”“周末专家”等模式，鼓励企业在发达地区设立研发机构吸引人才。深化与东部协作地区、高校院所的合作，建立更多“人才工作站”“专家服务基地”。
做大“乡情引才”品牌。完善玉籍在外人才数据库，建强联络服务网络。举办更具影响力的“乡贤论坛”“校友回归”等活动，吸引更多在外优秀人才回报家乡。
在精细育才赋能上出实招，构筑人才成长“快车道”。
深化“五类人才”培育工程。紧扣五年行动方案，分类制定年度培育计划。加强与知名高校、职业院校合作，共建人才培养基地。探索建立“企业订单、院校培养、政府补贴”的协同育人机制。
强化创新创业能力培养。支持骨干人才参与重大科研项目、承担关键技术攻关。鼓励企业建立研发中心、技能大师工作室。举办创新创业大赛、技能比武活动，激发人才创造活力。
突出乡村振兴人才支撑。实施“乡村工匠”培育计划，挖掘培养一批“土专家”“田秀才”。推动科技特派员、农技人员下沉服务，培育新型农业经营主体带头人。
在科学用才激活力上闯新路，破除人才发展“绊脚石”。
深化人才评价机制改革。建立健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，突出市场评价、同行评价。畅通各类人才职业发展通道。
完善人才激励保障机制。落实科技成果转化收益分配政策，探索股权、期权、分红等激励方式。加大对作出突出贡献人才的表彰奖励力度。
推动人才顺畅有序流动。鼓励人才向基层一线、艰苦岗位流动。健全事业单位科研人员创新创业机制。搭建人才供需对接平台，促进人才资源优化配置。
在优化留才生态上提质效，营造近悦远来“好环境”。
提升政策服务效能。开展人才政策“点对点”精准推送和解读。加快人才服务数字化转型，推动更多服务事项“一网通办”。建立人才诉求快速响应机制。
强化生活服务保障。继续推进人才安居工程，优化人才公寓管理。全面落实“优才卡”制度，拓展服务领域，提升服务品质。妥善解决人才子女教育、配偶就业、医疗保障等后顾之忧。
营造尊才爱才氛围。加大优秀人才宣传力度，讲好人才故事。打造“人才主题公园”“人才长廊”等文化阵地。提升城市功能品质，增强对人才的吸引力凝聚力。
XX市2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年，XX市坚持以国家关于人才工作的战略部署为根本遵循，紧密围绕省委、省政府和湘潭市委、市政府的工作要求，锚定全市经济社会发展总体目标，在2024年人才工作坚实基础上，持续深化“人才强市”战略，以更高标准、更实举措、更优环境，全面推进人才引、育、留、用各环节工作提质增效，为XX市现代化建设注入了强劲的人才动能。现将2025年人才工作情况总结如下，并据此制定2026年工作计划。
一、2025年人才工作总结
2025年，XX市人才工作坚持系统观念，突出问题导向，注重精准施策，在政策完善、渠道拓展、平台建设、生态优化等方面协同发力，取得了显著成效。
（一）强化顶层设计，人才政策体系更加完善集成
迭代升级“1+10”人才政策包。对标先进地区经验，结合本市发展实际需求，对现有“1+10”人才政策进行了全面评估和优化升级。重点加大了对企业引进高层次创新创业人才、青年科技人才、急需紧缺技能人才的奖补力度，特别是提高了对科技成果在本地转化的激励标准。出台了《XX市关于支持重点产业领域人才发展的若干措施》等配套细则，使政策供给更加精准、更具吸引力。
深化人才发展体制机制改革。探索建立更加灵活高效的人才管理机制，在部分事业单位和国有企业试点推行“揭榜挂帅”制度，赋予创新主体更大的人才评价自主权。完善以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，破除“四唯”倾向，激发各类人才创新创造活力。
推动政策落地“最后一公里”。组织开展“人才政策宣讲季”活动，通过线上线下相结合的方式，深入园区、企业、高校进行政策解读，确保政策红利应享尽享。优化人才项目申报流程，推行“一网通办”，提升服务效率和人才满意度。
（二）拓宽引才渠道，人才集聚效应更加凸显强劲
精准实施靶向引才。围绕全市电力装备、医疗器械、新材料、新能源等主导产业和乡村振兴需求，编制并动态更新急需紧缺人才目录。全年组织“名企名校行”等精准引才活动30余场，聚焦省内外重点高校和科研院所，成功引进各类急需紧缺人才480名（较2024年增长19.7%），其中硕士及以上高层次人才85名，企业研发骨干120名。
做大做强活动引才品牌。持续深化“智汇潇湘鸿雁之约”品牌影响力，成功举办“2025·XX市高质量发展人才峰会”，邀请包括院士、国家级人才计划入选者在内的近百名专家学者和企业代表参会，签约合作项目28个，意向投资额超50亿元。常态化开展线上线下招聘，全年举办各类招聘会150场（其中直播带岗10场，线下招聘35场，线上招聘105场），参与企业1200家，提供岗位7万余个，达成就业意向7500人。
拓展柔性引才新路径。鼓励支持企业通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术入股等方式柔性引进海内外高层次人才。2025年，新增柔性引进国家级人才5名，省级领军人才12名。清华大学乡村振兴工作站XX实践基地作用进一步发挥，接待来自清华、北大、中南大学等高校的150余名学子开展社会实践和课题研究，为XX发展建言献策。
（三）精耕育才沃土，人才队伍结构更加优化合理
锻造高素质乡村振兴人才队伍。深入实施乡村人才振兴行动计划，整合农业、人社、科技等部门资源，全年举办乡村振兴带头人、高素质农民、电商“新农人”、乡村工匠等培训班45期，培训各类乡土人才3200人次。支持“土专家”“田秀才”发挥作用，评选市级优秀农村实用人才50名。农村电商人才培养持续加强，开展专项培训8场，孵化农村电商主体30个。退役军人农技人员学历提升计划顺利推进，新增选送20名参加学习。
壮大高技能人才队伍。紧密对接产业发展需求，深化产教融合、校企合作。全年开展补贴性职业技能培训40期，培训学员1600人；开展创业培训30期，培训学员950人。支持XX市技师学院与经开区重点企业共建产业学院，推行“订单式”培养。成功在经开区组织第二届电力装备配套产业职称专场评审，参评人员200人，其中25人通过高级职称评审，115人通过中级评审，技能人才梯队更加稳固。
培育青年科技人才生力军。加大对青年人才的支持力度，设立“XX市青年科技人才创新基金”，首批支持15个青年科技人才项目。优化大学生创业孵化基地服务，新增入驻创业团队15个，提供创业担保贷款1500万元。积极推荐优秀青年申报国家、省、市各级人才计划，年内新增3人入选“湖湘青年英才”计划，12名青年获评市级“乡村振兴青年先锋”等荣誉。青年人才联谊交流活动常态化开展，有效增强青年人才的归属感。
（四）建强聚才平台，人才创新动能更加澎湃活跃
提升产学研合作能级。推动校地企合作向纵深发展，新增企业与浙江大学、湖南大学、湘潭大学等高校共建联合实验室或研发中心5个。全年促成校企合作项目50项，技术合同成交额达1.2亿元，实现科技成果转化45项，较2024年增长15%。定期举办“校企双进”活动，促进创新要素精准对接。
夯实高层次人才平台载体。成功推动“XX‘数字港’众创空间”争创国家级众创空间。支持湖南埃普特医疗器械有限公司国家级博士后科研工作站招收首批博士后研究人员3名。新增认定省级工程技术研究中心1家（润泰新能源相关平台成功升级），市级工程技术研究中心2家。全年新引进培育市级及以上创新创业团队10个。
发挥科技特派员支撑作用。完善科技特派员选派、管理和激励机制，全年选派110名科技特派员深入企业、乡村开展技术服务，解决技术难题100余项，促成校企合作15项。例如，科技特派员李建博士团队研发的玻璃粒料分选系统实现产业化应用，为企业创造显著经济效益。
（五）优化服务环境，人才发展生态更加温馨宜居
提升服务广度，强化关心关爱。坚持和完善市级领导联系服务专家制度，定期走访慰问，听取意见建议。“青年夜校”品牌持续打响，全年开设5期，涵盖人工智能、传统文化、职业技能等20门课程，60节课，服务青年1500余人次。为高层次人才提供免费健康体检、优先就医等服务，惠及160余名人才。
提升服务速度，深化数字赋能。全面升级“人才绿卡”服务信息系统，实现人才认定、政策兑现、子女入学、住房申请等事项“一卡申办、一网通办”。政务服务“绿色通道”更加畅通，为人才提供高效便捷的“一站式”服务，获得广泛好评。
提升服务温度，解决后顾之忧。加快人才安居工程建设，新筹集建设保障性租赁住房200套，有效缓解了近500名青年人才、产业人才的住房压力。举办“湘恋英才”系列交友联谊、文体活动8场，参与人才近400名，营造了拴心留人的良好氛围。探索建立人才服务专员制度，为重点人才提供个性化、精准化服务。
二、当前人才工作存在的主要问题与挑战
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，XX市人才工作仍面临一些不容忽视的挑战和亟待改进的方面。
高层次领军人才引进难度依然较大。相对于省会城市和沿海发达地区，我市在吸引顶尖科学家、产业领军人才及其团队方面，竞争力仍有不足，特别是在基础研究、前沿技术领域的顶尖人才引进上存在短板。
人才结构与产业升级匹配度需进一步提升。部分新兴产业领域急需的跨学科、复合型人才供给不足，人才培养的前瞻性和针对性有待加强。技能人才队伍存在结构性矛盾，高技能人才占比有待提高。
人才发展平台能级有待突破。缺乏重量级的国家级科研平台和大科学装置，企业研发机构整体实力有待提升，对顶尖人才的承载能力和吸引力有限。产学研用深度融合的机制仍需完善，科技成果本地转化率和效率有提升空间。
人才服务保障体系尚需精细化。相比人才对美好生活的向往，在子女教育、医疗保障、文化娱乐等方面的优质公共服务供给仍需加强。对非公有制经济组织和社会组织人才的服务覆盖有待拓展。人才政策的宣传解读和兑现效率可以进一步优化。
人才工作合力有待进一步凝聚。各部门之间人才工作协同机制有待进一步健全，信息共享不够充分，资源整合力度有待加大，齐抓共管的工作格局需要持续巩固。
三、2026年人才工作计划
2026年，XX市人才工作将坚持以推动高质量发展为主题，以深化人才发展体制机制改革为动力，以激发人才创新创造活力为目标，聚焦短板弱项，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍，为XX市现代化建设提供坚强的人才支撑和智力保障。重点抓好以下工作。
（一）实施更加开放有力的“人才集聚”工程，打造区域人才高地
实施顶尖人才“引领计划”。设立“XX市顶尖人才引进专项基金”，采取“一事一议、一人一策”的方式，面向全球精准引进能够突破关键技术、带动产业发展的战略科学家、科技领军人才和创新团队。力争在国家级高层次人才引进上实现新突破。
深化产业人才“精准导入”。紧扣全市“3+3”现代产业体系（假设，可根据实际调整）建设，绘制产业人才地图，定期发布重点产业急需紧缺人才清单。深化与知名猎头机构合作，开展“靶向猎聘”。全年计划引进硕士及以上或副高及以上职称高层次人才100名以上，产业急需紧缺人才300名以上。
拓展青年人才“磁吸渠道”。持续办好“智汇潇湘”等品牌引才活动，扩大影响。加强与国内外重点高校的战略合作，新建一批大学生实习见习基地。优化应届毕业生引进政策，吸引更多优秀青年学子来X创业就业。全年计划吸引5000名以上高校毕业生来X发展。
（二）构建更具效能活力的“人才培育”体系，夯实内生发展基础
强化创新创业人才培养。实施“企业家素质提升工程”，组织优秀企业家赴先进地区学习交流。加大对科技型中小企业创始人、青年创业者的扶持力度。鼓励企业建立研发人员持续培训制度。
壮大高技能人才队伍。深化职业教育改革，推广“双元制”培养模式，建设高水平公共实训基地。大力弘扬工匠精神，广泛开展职业技能竞赛。全年计划新增高技能人才800人以上。推动技能人才与专业技术人才职业发展贯通。
培育乡村振兴骨干力量。实施“乡村产业振兴带头人培育‘头雁’项目”，培养一批带动能力强的乡村企业家、合作社负责人。加强新型职业农民、农村电商人才、乡村治理人才的系统培训。引导各类人才“上山下乡”，服务乡村振兴。
（三）搭建更高能级开放的“人才平台”载体，优化人才发展空间
争创高能级创新平台。积极争取布局建设省级重点实验室、技术创新中心等平台。支持龙头企业联合高校院所申报国家级、省级科研项目和创新平台。力争新增省级研发平台1-2家。
提升园区人才承载功能。将经开区、高新区等园区作为人才集聚主阵地，完善园区生活配套和服务功能，打造“人才社区”。推动园区企业与高校共建产业技术研究院、院士工作站等。
促进科技成果高效转化。健全技术转移体系，培育专业化技术经纪人和机构。举办常态化科技成果对接活动。探索建立“概念验证中心”，为早期科技成果转化提供支持。力争全年技术合同成交额增长15%以上。
（四）营造更具温度魅力的“人才生态”环境，提升人才获得感幸福感安全感
优化“一站式”人才服务。建设集政策咨询、项目申报、生活服务等功能于一体的“线上+线下”人才服务中心。推动更多人才服务事项“免申即享”“直达快享”。完善人才服务专员制度。
强化人才安居保障。加大人才公寓、保障性租赁住房的筹集和建设力度，探索共有产权房等支持方式。全年计划新增人才安居房源300套以上。优化人才购房、租房补贴政策。
完善公共服务供给。积极协调解决高层次人才子女入学、配偶就业等问题。开辟人才就医绿色通道。丰富人才文化体育生活，营造开放包容、多元融合的社会氛围。
加大人才荣誉激励。设立“XX市杰出人才奖”，隆重表彰为XX发展作出突出贡献的优秀人才。广泛宣传人才先进事迹和成果，在全社会营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
（五）健全更加协同高效的“人才工作”机制，凝聚强大工作合力
强化党管人才原则。完善市委人才工作领导小组议事规则和决策程序，加强对人才工作的宏观指导、统筹协调和督促检查。压实“一把手”抓“第一资源”责任。
深化部门协同联动。建立人才工作信息共享和联动机制，推动组织、人社、科技、教育、工信、财政等部门政策协同、资源整合、信息互通，形成齐抓共管格局。
激发用人主体活力。进一步向用人单位放权，为人才松绑。支持企业、高校、科研院所等根据自身需要引才用才。建立健全以信任为基础的人才使用机制。
加强人才工作考核。完善人才工作目标责任制考核办法，将人才发展成效纳入相关部门和乡镇（街道）领导班子和领导干部考核评价体系，树立鲜明导向。
XX县2025年人才工作总结和2026年工作计划
2025年，XX县坚持以国家关于人才工作的最新精神和战略部署为根本遵循，紧密围绕省委、市委人才工作安排及全县经济社会发展大局，以更高标准、更实举措、更优环境深入推进人才强县战略实施。在县委的坚强领导下，我们坚持问题导向、系统观念、守正创新，持续完善人才“引育用留”全链条机制，推动人才工作与产业发展、科技创新、民生改善深度融合，为全县高质量发展注入了强劲的人才动能。现将全年工作总结如下：
一、2025年人才工作开展情况
（一）坚持高位推动，人才工作格局持续优化
县委始终将人才工作摆在突出位置，全面加强党对人才工作的领导。2025年，县委常委会、县政府常务会议专题研究人才工作6次，较2024年增加1次，审议通过了《XX县关于深化人才发展体制机制改革若干措施》、《XX县2026-2030年人才发展规划》等重要文件。县委人才工作领导小组召开3次全体会议，按月召开成员单位联席会议12次，高效协调解决人才工作中的重点难点问题。通过“清单化+责任制”管理，全年交办并完成重点人才任务58项，压实了各成员单位责任，形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新格局。持续开展人才工作“回头看”和专项督查，确保各项政策举措落地见效。
（二）聚焦精准引才，人才集聚效应日益凸显
围绕全县重点产业和民生领域需求，多措并举拓宽引才渠道，提升引才质效。
高层次人才引进实现新突破。深入实施《XX县人才招引三年行动计划（2023-2025年）》，全年成功引进博士研究生3名、硕士研究生8名、“双一流”高校本科毕业生25名，均按规定落实了安家补助、科研启动经费等优惠政策。特别是，成功柔性引进了中国工程院院士1名，在县内建立院士工作站，聚焦生物制药领域开展关键技术攻关，这是我县在顶尖人才引进上的历史性突破。同时，与清华大学天津高端装备研究院等知名机构建立战略合作，共建“智能装备制造（XX）创新中心”。
产业人才团队集聚加速。持续推进“XX县人才赋能产业发展五年行动”，2025年新引进2个高层次产业团队（分别聚焦于智慧农业和新能源材料领域），累计引进团队达到3个。充分发挥“1+2+10”引育机制作用，赋予领军人才更大自主权，全年通过该机制刚性引进青年大学生人才35名，柔性引进专家人才8名。投入人才发展专项资金450万元，为团队建设提供了有力保障。
项目引才、活动引才成效显著。成功举办“2025·智汇XX”高层次人才创新创业大赛，吸引海内外120余个项目参赛，落地转化优质项目5个。持续开展“一月一主题”人才活动，创新举办“XX县乡村振兴人才论坛”、“电商直播产业人才峰会”等特色活动15期，参与人次超3000，有效提升了XX人才品牌的知名度和吸引力。
（三）强化系统培育，本土人才队伍不断壮大
坚持引进与培养并重，着力构建层次分明、衔接有序的本土人才培养体系。
重点人才计划申报再创佳绩。2025年，新增入选国家级人才计划（“万人计划”）青年拔尖人才1名，实现零的突破。新增入选“兴滇英才”支持计划个人专项2名、团队专项1个，入选“兴临人才”支持计划个人专项10名、团队专项2个，入选数量和质量均位居全市前列。
教育卫生人才素质稳步提升。在教育领域，实施“名师名校长培育工程”，新增省级骨干教师5名、市级名教师20名、名班主任15名、名校长2名。组织开展各类教师培训1.5万人次。在卫生领域，实施“卫生健康英才计划”，引进培养学科带头人8名，选派45名骨干医师到省市三甲医院进修。全县医疗技术水平持续提升，群众就医满意度进一步提高。
乡村振兴人才基础更加夯实。大力培育“土专家”、“田秀才”、“乡创客”，全年新增认定市级乡村工匠15人，培育致富带头人420人，开展高素质农民培训3.1万人次，完成劳务输出14.5万人次。“俐侎工匠”、“临沧籍海装人才”等劳务品牌影响力持续扩大。小勐统镇梅子箐村创业就业村落建设经验在全省推广，新增回引创业大学生15名，带动就业500余人。
（四）优化平台载体，人才创新活力有效激发
积极搭建各类创新创业平台，为人才施展才华提供广阔舞台。
科创平台建设取得新进展。“国家菌草工程技术研究中心产学研合作（XX）基地”运行良好，成功转化技术成果3项。“云南月季种业创新研究院”正式挂牌运行，并成功获批省级重点实验室。新增省级企业技术中心1家、市级众创空间2家。县内企业与科研院所合作实施的“澳洲坚果全产业链关键技术研究与示范”项目通过中期评估，成效显著。
产学研融合持续深化。与中国农业大学、云南省农业科学院等高校院所的合作更加紧密，共同实施科技项目8项。邹忠梅专家团队负责的诃子培育试验示范基地规模扩大至350亩，育苗15万株，相关研究取得阶段性重要成果。永康镇700亩蔬菜示范基地辐射带动效应明显，助力该镇成功入选国家级农业产业强镇。
企业创新主体地位强化。引导企业加大研发投入，全年全社会研发投入达2860万元，同比增长37%。新增国家高新技术企业3家、省级专精特新中小企业3家、省级科技型中小企业8家。县动物疫病预防控制中心参与的科研项目获省部级科技进步奖二等奖1项。
（五）提升服务效能，人才发展环境更加优越
牢固树立“人才是第一资源”理念，努力营造近悦远来的人才生态。
政策服务体系不断完善。修订出台《XX县人才服务保障实施办法》，在子女入学、配偶安置、医疗保健、住房保障等方面提供更优待遇。高标准建设“一站式”人才服务中心，实现人才业务“一窗受理、一站办结”。为高层次人才发放“英才服务卡”50张，提供便捷高效服务。
联系服务机制更加健全。落实领导干部联系服务专家制度，县领导带头联系服务各类高层次人才30名，定期走访慰问，听取意见建议。举办人才座谈会、联谊会等活动6次，增强人才的归属感和认同感。
尊才爱才氛围日益浓厚。加大优秀人才宣传力度，在县级媒体开设“人才风采”专栏，报道先进典型事迹20余期。隆重表彰奖励为XX发展做出突出贡献的优秀人才和团队，在全县营造了尊重知识、尊重人才、鼓励创新、宽容失败的良好社会氛围。
二、当前人才工作存在的主要问题与不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县人才工作仍面临一些挑战和短板：
高层次领军人才及创新团队总量仍显不足。虽然在高层次人才引进上取得了突破，但与高质量发展要求相比，顶尖人才、能够引领产业变革的领军型人才和高水平创新团队仍然偏少，特别是在新兴产业和前沿科技领域。
人才结构与产业需求的匹配度有待进一步提升。部分领域人才引进存在“重学历轻能力”、“重引进轻使用”现象，人才的专业背景、技能水平与县域重点产业、企业的实际需求衔接不够紧密，结构性矛盾依然存在。
人才自主培养体系尚需完善。本土人才培养的针对性、前瞻性有待加强，尤其是青年科技人才、卓越工程师、高技能人才的培养力度和成长通道需要进一步拓宽。职业教育和产业发展的融合度不够深。
人才发展体制机制改革需持续深化。在赋予用人单位更大自主权、健全以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系、畅通人才流动渠道等方面，仍有改革空间。部分单位在“放权、松绑”上的主动性、创造性不足。
人才服务保障的精细化水平有待提高。相比发达地区，我们在人才服务的个性化、精准化方面还有差距，特别是在解决高层次人才关心的科研条件、事业发展平台等关键诉求上，需要付出更大努力。部分偏远乡镇对人才的吸引力仍然较弱。
三、2026年人才工作计划
2026年，XX县人才工作将坚持以服务高质量发展为主题，以深化人才发展体制机制改革为动力，以激发人才创新创造活力为目标，重点抓好以下工作：
（一）强化顶层设计，完善党管人才工作格局。
深入贯彻中央和省委、市委关于人才工作的最新决策部署，适时召开县委人才工作会议，对新时代XX人才工作进行再动员、再部署。
全面实施《XX县2026-2030年人才发展规划》，制定年度重点任务分解方案，确保规划目标落地。
优化县委人才工作领导小组运行机制，强化议事协调和督查考核功能。推动人才工作述职评议考核向基层延伸，压紧压实“一把手”抓“第一资源”责任。
（二）聚焦重点领域，实施更开放有效的精准引才行动。
启动实施“XX英才集聚计划（2026-2030）”，瞄准高原特色农业、生物医药、新能源新材料、数字经济、文化旅游等重点产业和教育、医疗、社会治理等民生领域，大力引进一批能够突破关键技术、带动产业升级的领军人才和团队。力争全年引进高层次产业团队2-3个，博士、硕士研究生15名以上。
深化“项目+人才”引才模式，围绕重大项目建设、重点企业需求，开展靶向引才、定向招聘。提升“智汇XX”大赛品牌效应，探索“以赛代评”机制，吸引更多优质人才项目落地。
创新柔性引才机制，鼓励通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术入股等方式，广泛汇聚国内外智力资源。支持企业在发达地区设立“人才飞地”或研发机构。
（三）注重长远发展，构建科学规范的本土育才体系。
实施“本土人才振兴计划”，加大对现有各类人才的培养支持力度。重点抓好优秀青年科技人才、名师名医、优秀企业家、高技能人才、乡村本土人才五支队伍的培育。
深化产教融合、校企合作，支持县内职业院校围绕产业发展需求调整专业设置，共建产业学院、实习实训基地。大力弘扬工匠精神，广泛开展职业技能竞赛。
完善人才梯次培养机制，建立健全从青年人才到领军人才的成长支持体系。鼓励人才参加国内外学术交流和技术培训。
（四）深化改革创新，营造充满活力的人才使用环境。
纵深推进人才发展体制机制改革，向用人主体充分授权，积极为人才“松绑减负”。全面推行“揭榜挂帅”、“赛马”等制度，激发人才创新潜能。
完善人才评价体系，破除“四唯”倾向，突出品德、能力、业绩导向，建立适应不同学科、不同岗位特点的分类评价机制。
鼓励科技人才兼职兼薪、离岗创业，促进科技成果转化。支持科研人员承担重大科研项目，赋予其更大的经费使用自主权和技术路线决策权。
（五）提升服务能级，打造近悦远来的人才生态。
升级“一站式”人才服务平台功能，推动人才服务数字化、智能化，实现政策“一键查询”、待遇“免申即享”。
高标准规划建设人才公寓或国际人才社区，优化人才安居保障。妥善解决人才子女入学、配偶就业、医疗保障等后顾之忧。
加强政治引领和政治吸纳，完善领导干部联系服务专家制度。广泛宣传优秀人才事迹和人才工作成效，持续营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。
建立人才工作容错纠错机制，鼓励大胆探索、先行先试，为敢于担当、勇于创新的人才撑腰鼓劲。
(阅读全部图文内容，您需要先登录！)
